UNIVERSIDAD TECNOLOGICA

DE MÉXICO.
Agosto 2016

PROCESO
ADMINISTRATIVO.
POR
DR. OSIRIS MARIO PEREZ MENDOZA
¿QUÉ ES EL PROCESO ADMINISTRATIVO?

ES UNA SECUENCIA DE ETAPAS APEGADAS A UNA

LÓGICA,QUE ABORDAN LOS ASPECTOS QUE
CONSIDERA LA ADMINISTRACIÓN PARA SU
APLICABILIDAD.

S. rangel
 ¿QUÉ ES EL PROCESO ADMINISTRATIVO?

EL PROCESO ADMINISTRATIVO ES LA
ADMINISTRACIÓN EN ACCIÓN, LA
ADMINISTRACIÓN COMPRENDE VARIAS
FUNCIONES O ETAPAS INDISPENSABLES DE
CONOCER, PARA APLICARLAS A CUALQUIER
ESTRUCTURA, AL CONJUNTO DE DICHAS ETAPAS
SE CONOCE CON EL NOMBRE DE PROCESO
ADMINISTRATIVO

Rojas y Aguilar
L.F. URWICK IDENTIFICO 2 ETAPAS EN EL PROCESO
ADMINISTRATIVO, LA MECANICA Y LA DINAMICA.

LA MECANICA ESTA CONSTITUIDA POR LA FASES DE:

➢PLANEACIÓN
➢ORGANIZACIÓN

LA DINÁMICA ESTA CONSTITUIDA POR LAS FASES DE:

➢DIRECCIÓN
➢CONTROL
¿QUÉ TENEMOS QUE PREGUNTARNOS EN CADA FASE DEL
PROCESO ADMINISTRATIVO?

PLANEACIÓN ¿Qué se va a hacer?

¿Qué se quiere ?
ORGANIZACIÓN ¿Cómo se va hacer?

DIRECCIÓN ¿Ver que se haga?

CONTROL ¿Cómo se realiza?

ETAPAS, FASES Y ELEMENTOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

ETAPA FASE ELEMENTOS

Objetivos
Mécanica Planeación Políticas
Procedimentos
Programas
Presupuestos
 ETAPAS, FASES Y ELEMENTOS DEL
PROCESO ADMINISTRATIVO

ETAPA FASE ELEMENTOS

División del trabajo
Jerarquías
Mecánica Organización Departamentalización
Funciones y oblicaciones
Coordinación
ETAPAS, FASES Y ELEMENTOS DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO

ETAPA FASE ELEMENTOS

Aspectos humanos
Motivación
DINAMICA DIRECCIÓN Comunicación
Toma de decisiones
Supervisión
PLANEACIÓN

• ETAPAS:

▪DIAGNÓSTICO
▪ PLANEACIÓN
▪EJECUCIÓN
▪ EVALUACIÓN
 PLANEACIÓN

ES SUMAR:
POLÍTICAS
+ OBJETIVOS
+ FUNCIONES
+ PROCEDIMIENTOS
+ PRESUPUESTO
= PROGRAMA
HACER ?
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN

* PRECISIÓN
* FLEXIBILIDAD
* CONSISTENCIA
* RENTABILIDAD
* PARTICIPACIÓN
 GLOSARIO DE PLANEACIÓN.

POLÍTICA: CRITERIOS GENERALES QUE TIENEN POR OBJETO ORIENTAR LA

ACCIÓN.

OBJETIVO: REPRESENTA LO QUE SE ESPERA ALCANZAR EN EL FUTURO COMO

RESULTADO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO.

ESTRATEGIA: ES UN MODO DE RAZONAMIENTO LÓGICO QUE PERMITE CLARIFICAR

SITUACIONES Y SELECCIONAR MEDIOS Y RECURSOS CON LA INTENCIÓN DE
ALCANZAR UN OBJETIVO.

FUNCIÓN: ES UN SECTOR DE RESPONSABILIDAD ESPECÍFICA DE CADA GRUPO

PROFESIONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO QUE COMPRENDE UNA O VARIAS
ACTIVIDADES QUE SE ORIENTAN HACIA OBJETIVOS DETERMINADOS.
PROCEDIMIENTOS: SON AQUELLOS PLANES QUE SEÑALAN LA FRECUENCIA
CRONOLÓGICA MÁS EFICIENTE PARA OBTENER LOS MEJORES RESULTADOS EN
CADA FUNCIÓN CONCRETA DE UNA EMPRESA.

PRESUPUESTO: ES UN PLAN PRESENTADO EN FORMA FINANCIERA PARA LA

EJECUCIÓN DE UN PROGRAMA (DE SALUD) EN UN PERIODO DETERMINADO.

PROGRAMA: SERIE COHERENTE DE ACTIVIDADES (DE SALUD) QUE RESPONDEN A

UNO O VARIOS OBJETIVOS FORMULADOS PARA OBTENER EFECTOS DESEADOS
PARA SOLUCIONAR O MODIFICAR UN PROBLEMA (DE SALUD).
 ORGANIZACIÓN
SEGUNDA ETAPA DEL PROCESO DE LA
ADMINISTRACIÓN Y SEGÚN ALGUNOS AUTORES LA
DEFINEN:

TERRY.- “ES EL ARREGLO DE LAS FUNCIONES QUE SE

ESTIMAN NECESARIAS PARA LOGRAR UN OBJETIVO Y
UNA INDICACIÓN DE LA AUTORIDAD Y LA
RESPONSABILIDAD ASIGNADOS A LAS PERSONAS QUE
TIENEN A SU CARGO LA EJECUCIÓN DE LAS
FUNCIONES RESPECTIVAS”
 ORGANIZACIÓN
SEGUNDA ETAPA DEL PROCESO DE LA ADMINISTRACIÓN Y SEGÚN ALGUNOS
AUTORES LA DEFINEN:

SHELDON.- “EL PROCESO DE COMBINAR EL TRABAJO QUE LOS INDIVIDUOS O

GRUPOS DEBEN EFECTUAR CON LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA SU
EJECUCIÓN, DE TAL MANERA QUE LAS LABORES QUE ASÍ SE EJECUTEN SEAN
LOS MEJORES MEDIOS PARA LA APLICACIÓN EFICIENTE SISTEMÁTICA,
POSITIVA Y COORDINADA DE LOS ESFUERZOS DISPONIBLES.”

KOONTZ Y O’ DONNEL.- “ES AGRUPAR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA

ALCANZAR CIERTOS OBJETIVOS... Y COORDINAR TANTO EN SENTIDO
HORIZONTAL COMO VERTICAL, TODA LA ESTRUCTURA DE LA EMPRESA.”
 ORGANIZACIÓN

SEGÚN REYES PONCE:

ES LA ESTRUCTURACIÓN TÉCNICA DE LAS RELACIONES QUE

DEBEN EXISTIR ENTRE LAS FUNCIONES, NIVELES Y
ACTIVIDADES DE LOS ELEMENTOS MATERIALES Y HUMANOS DE
UN ORGANISMO SOCIAL, CON EL FIN DE LOGRAR SU MÁXIMA
EFICIENCIA DENTRO DE LOS PLANES Y OBJETIVOS SEÑALADOS.
 LA ORGANIZACIÓN SE CONCEPTUA COMO UNA
“ESTRUCTURA” Y COMO UN “PROCESO”, Y EN LA
DIVISIÓN CUATRIPARTITA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
(PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y CONTROL)
LA ORGANIZACIÓN COMPRENDE DETERMINAR LA
ESTRUCTURA DE FUNCIONES, NIVELES JERÁRQUICOS Y
OBLIGACIONES, ASÍ COMO LA SELECCIÓN,
INTRODUCCIÓN Y ARTICULACIÓN DE LOS ELEMENTOS
REALES.
 TIPOS DE ORGANIZACIÓN

• FORMAL.

“ES UNA ESTRUCTURA PLANEADA QUE INTENTA DE MANERA

DELIBERADA ESTABLECER UN PATRÓN DE RELACIONES ENTRE
SUS COMPONENTES, EL QUE CONDUCIRÁ AL LOGRO EFICAZ DEL
OBJETIVO. ES RESULTADO DE UNA DECISIÓN EXPLÍCITA.”
 ORGANIZACIÓN INFORMAL.

“COMPRENDE AQUELLOS ASPECTOS DEL SISTEMA QUE NO HAN

SIDO FORMALMENTE PLANEADOS, PERO QUE SURGEN
ESPONTANEAMENTE EN LAS ACTIVIDADES E INTEGRACIONES DE
LOS PARTICIPANTES,EN LA ORGANIZACIÓN.
 LAS ORGANIZACIONES SEGÚN SUS FINES SE
CLASIFICAN

1) POLITICAS
2) ECONÓMICAS
3) EDUCATIVAS Y CULTURALES
4) RELIGIOSAS
5) DE FINES SOCIALES
 PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN

* ESPECIALIZACIÓN.
“CUANTO MÁS SE DIVIDE EL TRABAJO, DEDICANDO A CADA EMPLEADO A CADA
ACTIVIDAD MÁS LIMITADA Y CONCRETA, SE OBTIENE MAYOR EFICIENCIA,
PRECISIÓN Y DESTRÉZA.”

* UNIDAD DE MANDO.
“PARA CADA FUNCIÓN DEBE EXISTIR UN SOLO MANDO.”

* EQUILIBRIO DE AUTORIDAD – RESPONSABILIDAD.

“DEBE PRECISARSE EL GRADO DE RESPONSABILIDAD QUE CORRESPONDE AL
JEFE DE CADA NIVEL JERÁRQUICO, ESTABLECIÉNDOSE AL MISMO TIEMPO LA
AUTORIDAD CORRESPONDIENTE A AQUELLA.”
 PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN

EQUILIBRIO DE DIRECCIÓN – CONTROL.

“A CADA GRADO DE DELEGACIÓN DEBE CORRESPONDER EL
ESTABLECIMIENTO DE LOS CONTROLES ADECUADOS PARA
ASEGURAR LA UNIDAD DE MANDO.”

* DEFINICIÓN DE PUESTOS.
“DEBEN DEFINIRSE POR ESCRITO LAS ACTIVIDADES Y
RESPONSABILIDADES QUE CORRESPONDEN A CADA PUESTO,
ENTENDIENDO POR ESTE LA UNIDAD DE TRABAJO IMPERSONAL
ESPECÍFICO.”
 DIRECCIÓN

TERCERA ETAPA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO EN EL QUE SE

LOGRA LA REALIZACIÓN EFECTIVA DE TODO LO PLANEADO, POR
MEDIO DE LA AUTORIDAD DEL ADMINISTRADOR, EJERCIDA A BASE
DE DECISIONES, YA SEA TOMADAS DIRECTAMENTE O DELEGANDO
DICHA AUTORIDAD, Y SE VIGILA DE MANERA SIMULTANEA QUE SE
CUMPLAN EN LA FORMA ADECUADA TODAS LAS ÓRDENES
EMITIDAS.

SE CONCEPTUALIZA,COMO EL ACTO DE CONDUCIR,ADMINISTRAR U

ORIENTAR EL TRABAJO DE LOS DEMAS
OTROS AUTORES DEFINEN A LA DIRECCIÓN COMO:

KOONTZ Y O’ DONNELL; “LA FUNCIÓN EJECUTIVA DE GUIAR Y

VIGILAR A LOS SUBORDINADOS.”

CHESTER BARNARD; “EL COORDINAR LOS ESFUERZOS

ESENCIALES DE AQUELLOS QUE INTEGRAN EL SISTEMA
COOPERATIVO.”
 FASES O ETAPAS DE LA DIRECCIÓN

DELEGACIÓN

AUTORIDAD

COMUNICACIÓN

SUPERVISIÓN
 PRINCIPIOS DE LA DIRECCIÓN

ARMONIA DEL OBJETIVO O COORDINACIÓN DE

INTERESES

IMPERSONALIDAD DEL MANDO

VIA JERÁRQUICA

RESOLUCION DE LOS CONFLICTOS

APROVECHAMIENTO DEL CONFLICTO

 PRINCIPIOS DEL CONTROL

EQUILIBRIO.- A CADA GRUPO O DEPARTAMENTO EN LOS

DISTINTOS NIVELES JERARQUÍCOS SE LE DEBE
PROPORCIONAR EL GRADO DE CONTROL
CORRESPONDIENTE
DE LOS OBJETIVOS.- EL CONTROL EXISTE EN FUNCIÓN DE
LOS OBJETIVOS, ES UN MEDIO PARA ALCANZAR EL FIN
PERSEGUIDO
DE LA OPORTUNIDAD.- EL CONTROL PARA SU EFICACIA
NECESITA SER OPORTUNO O SEA QUE, DEBE APLICARSE
ANTES DE QUE SE EFECTÚE EL ERROR
 PRINCIPIOS DEL CONTROL

DE LA DESVIACIÓN .-TODAS LAS DESVIACIONES QUE SE PRESENTEN

EN RELACIÓN CON LOS PLANES DEBEN SER ANALIZADOS
DETALLADAMENTE DE TAL MANERA QUE SEA POSIBLE CONOCER
LAS CAUSAS QUE LAS ORIGINARON,CON EL FIN DE TOMAR LAS
MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITARLAS EN EL FUTURO.
DE EXCEPCIÓN .- EL CONTROL DEBE APLICARSE A LAS ACTIVIDADES
REPRESENTATIVAS, A FIN DE ABATIR COSTOS Y REDUCIR EL TIEMPO
DELIMITANDO CUÁLES FUNCIONS ESTRATÉGICAS REQUIEREN
CONTROL.
DE LA FUNCIÓN CONTROLADA.- SE REFIERE A QUE LA PERSONA O
LA FUNCIÓN A REALIZAR EL CONTROL NO DEBE ESTAR
INVOLUCRADO CON LA ACTIVIDAD A CONTROLAR
 CONTROL

ESTABLECIMEINTO DE ESTÁNDARES

MEDICIÓN

CORRECCIÓN

RETROALIMENTACIÓN
 SÍNTOMAS DE CONTROL INADECUADO

1. QUEJAS CONSTANTES SOBRE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS.

2. PROCESO PRODUCTIVO BUROCRATIZADO Y DEPENDIENTE DE

AUTORIZACIONES EXCESIVAS.

3. FALTA DE INICIATIVA DE LOS FUNCIONARIOS EN LA PRESTACIÓN

DE SERVICIOS: SUMISIÓN, ALINEACIÓN Y PASIVIDAD.

4. DESPERDICIOS Y DAÑOS EN INSTALACIONES Y EQUIPOS.

1. DEMANDAS Y NECESIDADES NO ATENDIDAS.

1. CONTROL EXCESIVO DE PROCEDIMIENTOS Y DETALLES DE
TRABAJO.

2. EL CONTROL PROCURA VERIFICAR LA OBEDIENCIA.

3. DIRIGENTES O JEFES GASTAN GRAN PARTE DE SU TIEMPO EN

ACTIVIDADES DE CONTROL.

4. CONDICIONES DE SEGURIDAD INADECUADAS.

5. INSATISFACCIÓN EXCESIVA DE LOS FUNCIONARIOS SOBRE

LÍMITES PARA LA EJECUCIÓN DE SUS TAREAS.
 ETAPAS, FASES Y ELEMENTOS DEL
PROCESO ADMINISTRATIVO

ETAPA FASE ELEMENTOS

Estudio de estándares
Medición
Dinámica Control Comparación
Corrección
Retroalimentación
 FIN

GRACIAS