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Emergencias
Dirección.
2015
Los objetivos que serán desarrollados a través del presente Plan de Atención de Emergencias son:
1) Evitar o minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan causar a ocupantes y usuarios.
2) Evitar o minimizar los daños que se puedan causar al ambiente y a las instalaciones.
3) Evitar o minimizar los perjuicios que se puedan causar a la comunidad como consecuencia de la
interrupción de actividades y servicios.
4) Contener y controlar emergencias para restablecer la operación (servicios a los clientes).
5) Evitar o minimizar las pérdidas económicas.
Documento 1. Evaluación del Riesgo.
1) Riesgo Potencial.
a) Entorno de las Edificaciones.
i) Ubicación Centro comercial Albrook Mall una de los centros comerciales más grande de la
República de Panamá, local número 120-121, colindando al sur con los estacionamientos
donde se encuentran los sistemas de extinción de incendios y la gran terminal de
transporte; al oeste planta alta restaurantes y plata baja con la tienda Full Street; al este
planta baja tiendas RS21 planta alta locales vacíos, al norte colinda con los pasillos planta
baja da al estacionamiento.
ii) La estaciones de bomberos más cercanas:
(1) Estación: "Segismundo Navarro “Ubicación: Balboa, Edificio 703, Frente al Edificio de la
Administración del Canal Teléfonos: 512-6150/6151/6152/6153Personal activo: 14
unidades (Guardia Permanente), Total = 24 Unidades Vehículos activos: 2 Unidades
(vehículos 155 - 259 GP).
(2) Estación: "Ricardo Arango "Ubicación: Calidonia, Calle 28, Ave. Cuba frente a Migración
Teléfonos: 512-6148/6138, Fax: 512-6139Personal activo: 30 unidades (Guardia
Permanente), Total = 30 Unidades Vehículos activos: 1 unidad (vehículo 235)
(3) Estación "Juan Antonio Guisado "Ubicación: Santa Ana, Calle 15 y 16 Oeste, Ave. A,
Plaza Amador frente al Supermercado Rey Teléfonos: 512
6154/6155/6156/6156/6157/6158/6159/512-6288Personal activo: 6 (Guardia Permanente),
Total = 6 Unidades Vehículos activos: No hay, es asistido por las estaciones más
cercanas.
iii) Riesgos debido al clima:
Según el Estudio Sitios de Desastres Naturales realizado por el Banco Mundial, Panamá
Se encuentra en la posición no 14 entre los países más expuestos a múltiples amenazas.
Esta percepción se deriva en gran medida del hecho de que los desastres que nos afectan,
ocurren o son percibidos como eventos cotidianos y de pequeña escala.
3. Distribución de gas propano. Esta empresa no utiliza este tipo de servicio o energía.
Adecuaciones Necesarias:
1. Inundaciones: Panamá es un país de gran precipitación pluvial por la cual no se descarta que
estemos propensos a inundaciones.
2. Incendios: un conato de incendio se puede originar por un sin número de razones y llegar a
convertirse en un incendio en las partes de servicio y depósito por la gran acumulación de cajas
de mercancía que no permiten que los rociadores abarquen el área total de cada rociador.
3. Ciertas áreas como las bóvedas y oficinas se verían afectada por la cierta cantidad de humo que
se emita y los tipos de gases tóxicos que se generen.
Condiciones de Evacuación:
a) Las vías y las instalaciones internas de la empresa se consideran como adecuadas; sin embargo
el recorrido final se considera como INADECUADO. Deben realizarse las modificaciones.
Documento 2. Medios de Protección.
2) Instalaciones de Extinción.
3) Medios Asistenciales.
a) Botiquín de primeros auxilios ubicado en la oficina del centro de comunicación (CC)
4) Medios Humanos.
a) Existen aproximadamente 247 asociados de manera continua en la tienda..
b) Es necesaria la educación de todos los trabajadores para la atención de una emergencia.
c) Es necesaria la conformación de Brigadas.
Planos. Estaciones de bomberos.
A. Centro comercial
B. Estaciones de bomberos.
D. Planos de
Edificación.
Planta Nivel 00
E. Plano de edificación.
Planta alta Nivel 100
F. Plano de Edificación.
Planta alta nivel 200
G. Plano de edificación
Depósito Planta baja Nivel 00 – nivel1
H. Plano de edificación.
Depósito Planta alta Nivel 100 - nivel 2
I. Plano de edificación.
Planta alta nivel 200 - nivel 3
J. Planos de
equipos contra incendio.
Nivel 00 –nivel1
K. Planos de equipos contra incendio.
Nivel 100- nivel 2 y deposito nivel 100- nivel 2.
P. Planta de Evacuación.
Nivel 100- nivel 2
Q. Planta de Evacuación.
Nivel 200- nivel 3
R. Planta de Evacuación.
Deposito nivel 00- nivel 1
S. Plan de evacuación.
Deposito Nivel 100- nivel 2
T. Plan de Evacuación.
Deposito Nivel 200-Nivel 3
1) Objeto y Desarrollo.
(3) Adiestramiento.
(a) En el uso de los sistemas de alarma contra incendios.
(b) En el uso de los sistemas de extinción contra incendios y la localización de los
mismos.
(c) Sobre primeros auxilios.
(d) En el control de emergencias.
(e) En la búsqueda y rescate de trabajadores.
(f) En la evacuación de la edificación.
(4) Comunicación.
(a) Dotación de radio comunicación entre miembros de una brigada de atención de
emergencia.
(b) Protocolo de emergencia.
(5) Equipamiento.
(a) Equipos de primeros auxilios.
(b) Linternas.
(6) Ordenamiento del área de depósito.
(a) Mantener los gabinetes y extintores libre de obstáculos.
(b) El área de la planta eléctrica debe estar libre de obstáculos.
(c) Marcar las áreas de depósito exclusiva para cajas de mercancías.
(d) Mantener las escaleras libre de obstáculos.
ii) Factores de Riesgo. Clasificación de las Emergencias.
(1) En función de la gravedad de sus posibles consecuencias las emergencias se clasificarán
en:
(a) Conato de emergencia. Accidente que puede ser controlado y dominado, de forma
sencilla y rápida por el personal y con los medios de protección de la empresa.
(b) Emergencia parcial. Accidente que requiere, para ser dominado, la actuación de
equipos especiales de emergencia del edificio.
(c) Emergencia general. Accidente que precisa de la actuación de todos los equipos y
medios de protección del edificio y de la ayuda de medios de socorro y salvamento
exteriores. Normalmente incluirá la evacuación de personas de toda la edificación.
(2) Planes de Actuación.
(a) Grupo Diurno y Grupos nocturno.
(i) En razón de las características de las labores de Madison Store, se contemplan
emergencias diurnas y nocturnas (pasadas las 7:00 p.m.); las cuales incluirán la
totalidad de los trabajadores.
(b) Alerta y Alarma.
(i) Se notificará mediante el sistema de detección y alarma contra incendios sobre
cualquier emergencia que ocurra.
(ii) Las brigadas de desalojo notificarán por cada área la evacuación inmediata de las
instalaciones.
(c) Intervención.
(i) Esta se contemplará junto a la alarma y alerta.
(ii) Los equipos de intervención inmediatamente ubicarán sus equipos para la
atención de la emergencia y las comunicaciones, dirigiéndose a la salida principal
del almacén o depósito y las oficinas.
(d) Otras actuaciones.
(i) Serán asignadas las siguientes funciones que serán activadas solo para la atención
de la emergencia. Algunas de las funciones señaladas requieren su realización
antes de la ocurrencia de cualquier emergencia.
1. Mantenimiento. Coordinación de la restauración de las actividades, reposición y actualización
de los materiales usados en la emergencia.(Utility)
2. Comunicación. Coordinará la solicitud de apoyo para la atención de emergencias.(S1)
a. Bomberos.
b. Ambulancia.
c. Tránsito.
d. Policía.
e. Otros equipos.
Jefe de la
Emergencia
Brigadista de Brigadista de
Brigadista de
Extinción de Primeros
Desalojo
Incendios Auxilios
iv) Esquemas Operacionales para el Desarrollo de la Emergencia.
(1) Conato de Emergencia.
(a) Todos los trabajadores.
(i) Incendios. Evacuación.
1. Al oír la alarma de emergencia. Abandone todo tipo de actividad que esté realizando,
asegurándose de que todos los equipos eléctricos de su oficina estén apagados.
2. Diríjase a la salida de emergencia más cercana a su oficina o del lugar donde se encuentre.
3. Espere la orden de desalojo por parte del responsable de las brigadas.
4. Proceda el descenso de la siguiente manera:
a. Las damas deben quitarse los zapatos altos.
b. Se debe bajar las escaleras de dos en dos personas, dejando 2 ó 3 escalones entre una
pareja y otra.
c. Utilice los pasamanos de la escalera.
d. Descienda con paso firme y rápido, pero no corra.
e. No empuje a los demás.
f. Conserve la calma y diríjase a la zona de reunión.
g. Espere la orden de regresar a las oficinas.
5. Al ingresar por primera vez a una instalación ajena a su zona de trabajo, siempre debe
observar la salida y vía de escape que esté más cerca, debiendo tenerla presente para usarla
en caso de emergencia; ya que así, evitará confusión y pánico.
6. Asegúrese de saber donde se encuentran las estaciones manuales de alarma contra
incendios.
7. Cuando el fuego obstruye la vía de escape, proceda de acuerdo con las recomendaciones
dadas para casos de incendio.
8. En caso de un temblor o terremoto, es mejor que los trabajadores permanezcan en su lugar
de trabajo y solo en casos extremos se abandonen ordenadamente las instalaciones,
manteniendo la calma y tranquilizando a las personas.
9. Cuando hay disturbios civiles o públicos es conveniente cerrar puertas, ventanas, cortinas,
persianas etc, para evitar que entren objetos lanzados desde el exterior.
(ii) Incendio. Atrapado por el fuego.
1. Cuando una persona es atrapada por el fuego y no puede utilizar la vía de escape, debe cerrar
la puerta y sellar los bordes para evitar la entrada del humo.
2. Es aconsejable refugiarse en una habitación con ventana hacia el exterior, cerrando antes las
puertas que hayan entre el fuego y la persona atrapada.
3. Las ventanas que dan al exterior deben abrirse completamente para aumentar la ventilación.
4. Al abrir las ventanas, haga señales con cualquier cosa.
5. No se asuste, ni salte de los pisos altos. Es conveniente esperar la ayuda del rescate.
6. Recordar siempre que hay tres elementos, que normalmente se adelantan a las llamas: el
humo, el calor y los gases.
7. Si una persona es atrapada por el humo debe permanecer lo más cerca posible del piso donde
el aire es más respirable. La respiración debe ser corta (por la nariz) hasta librarse del humo.
8. Si una persona ve, huele, escucha o sospecha de un fuego incipiente y sabe utilizar un
extintor, debe actuar rápidamente para dominarlo.
9. Al tratar de escapar del fuego se debe palpar la puerta antes de abrirla.
(b) Brigadista de Extinción de Incendios.
(i) Uso de Extintores portátiles contra incendios.
1. Descuelgue el extintor de la pared.
2. Saque el pasador del anillo.
3. Pruebe si funciona o no.
4. Tómelo por el asa de acarreo y llévelo hasta el conato.
5. Sosténgalo en forma vertical
6. Tome la boquilla
7. Oprima la palanca de operación, dirigiendo el agente a las bases de las llamas
8. Continúe aplicando el agente aún si se ha apagado el fuego, con el objeto de evitar una
posible reanudación del fuego.
(ii) Uso del sistema de extinción con agua.
1. A través de este documento no es posible la orientación sobre estos equipos. Se requiere
adiestramiento específico sobre la materia.
(c) Brigadista de Desalojo.
(i) Orientación al personal.
1. Guíe a todo el personal para una evacuación rápida y segura.
2. Oriente a los trabajadores para el desalojo a través de la salida y la escalera de emergencia.
3. Evite el uso de los ascensores.
4. Descienda junto con los últimos trabajadores hasta el sitio de reunión.
(ii) Revisión de las instalaciones.
1. Use una linterna continuamente; ya que es posible que el suministro eléctrico sea
desconectado.
2. Inspeccione debajo de escritorios o mesas, dentro de armarios abiertos, compartimientos,
baños o dentro de cualquier estructura en la que sospeche pueda esconderse una persona en
caso de una emergencia.
3. Siempre, en voz alta, indique que se están desalojando las instalaciones por una emergencia
o utilice un megáfono.
4. En caso de encontrar trabajadores, indique que el desalojo de las instalaciones es obligatorio,
por lo que debe ser realizado de inmediato.
5. Solicite la suspensión de cualquier reunión que se esté realizando.
6. Acompañe a visitantes hasta la puerta de emergencia y continúe con la revisión
posteriormente.
7. Sólo deben inspeccionarse aquellas instalaciones que posean puertas abiertas.
8. Una vez finalizada la inspección diríjase a la zona de reunión.
(iii) Sitio de reunión.
1. Lleve consigo la lista actualizada del personal.
2. Cuente y verifique que el personal de la lista se encuentra presente.
3. Solicite información sobre el personal ausente.
4. En el caso de ausencia de alguno de los trabajadores se debe informar al Brigadista de
Desalojo que realiza la revisión de las instalaciones, a través de radio comunicación e indicar
los posibles lugares donde se encuentra.
(d) Brigadista de Primeros Auxilios.
(i) A través de este documento no es posible la orientación sobre esta materia. Se
requiere adiestramiento específico.
(2) Emergencias del Edificio.
(a) Las actividades serán las mismas que fueron señaladas en el punto anterior
“conatos de incendios”.
(3) Sitio de Reunión.
(a) Se consideró como sitio de reunión de todo el personal evacuado, la parte frontal
de del piso 1 de la tienda Madison Albrook.
Documento 4. Implantación.
1) Responsabilidad y Organización.
2) Mantenimiento.
Las instalaciones de protección contra incendios, debe cumplir con las normas interpuestas por el
sistema del benemérito cuerpo de bomberos, así como el mantenimiento de sistemas de extinción.
Debe considerarse la corrección de todas las condiciones que generan riesgos en las instalaciones y que
se consideran como falta de adecuación de las vías de escape (Ver Documento 1).
a) El adiestramiento es necesario para que el asociado que conforme la brigada se familiarice con
el Plan para el Control de Emergencias.
b) Deberá contarse con la participación absoluta de todo el personal.
c) Se adiestrará a todo el personal en base a:
i) Grupo de Control de las Emergencias.
(1) Combate y control de incendios.
(2) Desalojo de instalaciones.
(3) Primeros Auxilios.
(4) Principios fundamentales de búsqueda y salvamento
(5) Control del pánico
ii) Todo el Personal.
iii) Combate de incendios con extintores portátiles.
iv) Desalojo de instalaciones.
v) Principios básicos de primeros auxilios.
d) Luego de que todo el personal posea los conocimientos necesarios de cómo desalojar su área,
deberá realizarse un simulacro organizado y con la participación de todos estos; para ello se
notificará a todo el personal, en un período no mayor a una semana luego de haber impartido
los conocimientos.
e) Durante los tres meses siguientes a este desalojo, se deberá realizar nuevamente y de la misma
forma (uno cada mes).
f) Las sucesivas prácticas se alargarán de manera tal que se extienda hasta máximo un año, sin
que sea posible superar este período.
4) Necesidades.
a) Instalaciones.
i) Ver Documento 1.
b) Comunicación.
i) Radio comunicación. Cantidad 20
c) Equipos.
i) Botiquín de Primeros Auxilios Portátil. Diferente al que se considerará como fijo dentro de
las instalaciones.
ii) Linternas. Una por cada miembro de las Brigadas. Cantidad 46.
5) Actualización.
La actualización de este plan será anual a partir de la fecha en la cual sea aprobado.
Anexos.
Teléfonos de Emergencia.