UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES

CAMPUS SAN LUS GONZAGA S.J. ZACAPA
Licenciatura en Administración de Empresas

Curso: Interculturalidad

Catedrático: Lic. Álvaro Caballeros

Estado Plurinacional

Kevin Josué Aceituno Morales

EST 20056-22

Zacapa, 10 de junio de 2022

 Introducción
Diversos países han adoptado el Estado Plurinacional en sus constituciones políticas
o en sus leyes internas, y se refiere principalmente a dar autonomía a los distintos
pueblos indígenas que conviven en un mismo Estado. La idea es dar
autodeterminación a los pueblos y hacerlos partícipes de las decisiones del Estado,
así como reconocer las lenguas propias y las tradiciones de cada etnia.
Pero, ¿qué significa ser un Estado Plurinacional? En Sudamérica hay dos casos
claros. Estos son Bolivia (Estado Plurinacional de Bolivia), y Ecuador, que en
la Constitución de 2008 se declara como un "Estado constitucional de derechos y
justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural,
plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de manera
descentralizada".
Guatemala es un país pequeño pero diverso en el cual se hablan 25 idiomas, cada
uno con su cultura distinta Mayas, Ladinos, Xincas, y Garífunas. Cuando hablamos
de un estado plurinacional es hablar de las propuestas que salen desde los pueblos
mayas, es hablar de un país cuyas leyes y gobierno representan la población diversa
y multicultural.
 ¿Qué es el Estado Plurinacional?
Plurinacional es un adjetivo que se emplea para calificar a lo vinculado a varias
naciones. De este modo, un Estado plurinacional es aquel donde conviven al menos
dos grupos nacionales.
El plurinacionalismo se basa en la heterogeneidad cultural. Un Estado organizado
según criterios plurinacionales apuesta por la descentralización, promueve la
participación de las diferentes colectividades y otorga un cierto grado de autonomía
a cada nación, minimizando los riesgos de división de su territorio y los eventuales
reclamos de independencia o soberanía.

¿Cuáles son las características del estado plurinacional?

Un Estado plurinacional tiene como características jurídicas las siguientes:
Reconocimiento jurídico de las distintas naciones que componen un
Estado y el otorgamiento de derechos políticos.
En contraposición a la idea de Estado-nación, se reconoce que son distintas las
naciones que componen un país. Este reconocimiento debe venir acompañado con
derechos políticos de las nacionales reconocidas, tales como:
• Derecho a la libre determinación y a la territorialidad.
• A que las instituciones propias de cada nación formen parte de la estructura
general del Estado.
• A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos,
así como a su valoración, uso, promoción y desarrollo.
 • A la educación intracultural, intercultural y plurilingüe en todo el sistema
educativo.
• Al ejercicio de sus sistemas políticos, jurídicos y económicos acorde a su
cosmovisión.
• A la gestión territorial indígena autónoma.
• A la participación en los órganos e instituciones del Estado.
Reconocimiento del pluralismo político.
El Estado reconoce que las distintas formas de elección que tienen las distintas
naciones que componen un territorio son válidas y les dota de eficacia jurídica. En
este punto, se concibe que el mecanismo a través del cual las naciones eligen a sus
autoridades políticas son democráticas en sí mismas. El modelo de elección mediante
el voto universal, de esta manera, no se concibe como el únicamente válido.
Reconocimiento del pluralismo económico.
En este ámbito, se reconoce que dentro de un país, en base a la territorialidad de
cada nación, pueden y deben coexistir distintos modelos económicos y de desarrollo.
Así, coexisten concepciones de propiedad privada, con la propiedad colectiva o la
propiedad comunal, todas ellas protegidas constitucionalmente. Asimismo, los
modelos económicos comunitarios son protegidos de acuerdo a las concepciones
económicas de cada nación integrante del Estado.
Reconocimiento del pluralismo jurídico.
Las Constituciones reconocen que son distintas las fuentes del Derecho, más allá de
las concepciones clásicas del Derecho Romano-Germánico. Por lo tanto, el derecho
"oficial" del Estado coexiste con los demás sistemas jurídicos de las otras naciones.
Por ejemplo, un Código Penal o Civil aprobado por el Congreso coexiste y no sería
aplicable en el ámbito territorial de otra nación que desarrolla su propio sistema
jurídico consuetudinario. La pluralidad jurídica debe ser plena, sin una tendencia a
la predominancia o a la asimilación del Derecho "oficial".
Interculturalidad como principio constitucional.
Las relaciones jurídicas, políticas, económicas, sociales, educativas, sanitarias,
etcétera, se enmarcan dentro del concepto de relaciones interculturales. Las culturas
de las distintas naciones que componen un territorio se encuentran en condición de
igualdad, por lo que no existe predominancia de una sobre otra: la relación entre
culturas cambia de ser una vertical a una horizontal. Los conocimientos, tradiciones,
manifestaciones, etcétera, de todas las naciones se encuentren en condición de
igualdad, por lo que el diálogo y el intercambio de conocimiento se da nivel
intercultural: diálogo entre iguales.
 ¿Qué actores promueven un Estado plurinacional?
Las comunidades ancestrales en Ecuador, Perú y Bolivia son formas propias y
peculiares de organización social de un amplio sector de la población andina y
responden a un tradicional patrón de establecimiento, diferenciado dentro del
conjunto de instituciones de las sociedades en las que están insertas.
El Estado Plurinacional fue impulsado por los indígenas como una forma adecuada
a la población ecuatoriana, diversa pero no antagónica; como un proyecto de
identidad y prosperidad, evitando que la aculturación convierta a las ricas culturas
de larga trayectoria en “folklore” barato, que la desidia termine con la riqueza
lingüística del país y que no se reivindiquen sus ubicaciones territoriales. Los pueblos
ancestrales deben tener su propia institucionalidad con la que puedan manejar sus
asuntos e intereses, por ejemplo, una autónoma Educación Intercultural Bilingüe
que defienda la lengua dentro de una educación propia, que la adecúe para los
medios de comunicación, administración de justicia, las leyes, la ciencia, la
tecnología y el arte.

¿Qué países han avanzado hacia la construcción del Estado

plurinacional?

Ecuador
En la Constitución de 2008 se declara como un Estado Plurinacional:
«El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático,
soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Se organiza en
forma de república y se gobierna de manera descentralizada».
Constitución de Ecuador de 2008, Art. 1
«La nacionalidad ecuatoriana es el vínculo jurídico político de las personas con el
Estado, sin perjuicio de su pertenencia a alguna de las nacionalidades indígenas que
coexisten en el Ecuador plurinacional»
Constitución de Ecuador de 2008, Art.6
«En el marco de la organización político administrativa podrán conformarse
circunscripciones territoriales indígenas o afroecuatorianas, que ejercerán las
competencias del gobierno territorial autónomo correspondiente, y se regirán por
principios de interculturalidad, plurinacionalidad y de acuerdo con los derechos
colectivos».
Constitución de Ecuador de 2008, Art.257
Bolivia
Bolivia es un ejemplo de una entidad plurinacional: su nombre oficial, de hecho, es
Estado Plurinacional de Bolivia. Con la aprobación de una nueva constitución en
2009, se otorgó un mayor reconocimiento formal a las comunidades aborígenes y
se declararon como idiomas oficiales a más de una treintena de lenguas indígenas,
entre ellas al quechua y al aimara (o aymara).
España
España también tiene un carácter plurinacional, con una constitución que reconoce
el derecho a la autonomía de las diversas regiones y naciones que integran el país.
Su territorio está formado por comunidades autónomas: Cataluña, el País Vasco, la
Comunidad Valenciana, etc. La Constitución española otorga autonomía a las
distintas naciones que integran el país.

¿Quienes promueven el Estado Plurinacional en Guatemala?

La excandidata presidencial indígena mam Thelma Cabrera urgió promueve la
fundación de un Estado Plurinacional, que contemple y se rija desde los pueblos,
como solución a la crisis política que arrastra el país centroamericano.
En un conversatorio organizado por el Comité de Desarrollo Campesino (Codeca), el
movimiento que integra desde su fundación en 1992, Cabrera enfatizó que es el
momento de que Guatemala realice una Asamblea Nacional Constituyente que derive
en la creación de un Estado diferente y que no responda a los intereses "criollos"
que "promueven la corrupción".
"Podemos accionar con base a nuestras decisiones tomadas en asambleas, pero nos
debe de unir esa demanda en la coincidencia de que ahora mismo en Guatemala no
tenemos Estado, pues este es corrompido y urge fundar el Estado Plurinacional".
 Conclusión
En un país plurinacional, coexisten varias comunidades nacionales, cada una con su
propia cultura y sus características sociales. Estos conjuntos se reconocen entre sí,
aceptando y respetando sus particularidades.
El Estado plurinacional en Guatemala pretende algo radicalmente diferente: declarar
recursos naturales, como el agua, parte de los «derechos originarios» de diversos
colectivos y, asimismo, una nacionalización o mayor control sobre ellos; declarar
tierra, principalmente en el interior de Guatemala y que hoy día es propiedad
privada, parte de los «derechos originarios» y permitir la confiscación de estas
propiedades por líderes comunitarios a supuesto beneficio de un colectivo difícil de
definir; reorganizar el sistema democrático de tal modo que los fines de ciertos
grupos pueden presidir sobre los fines de otros y en el cual ciertos grupos obtienen
un privilegio en términos de representación política.
En fin, el plurinacionalismo no pretende descentralizar el país; no pretende tener un
país con más autonomía local. Pretende reorganizar la política nacional, reasignar la
propiedad debidamente asignada y tener un mayor control político sobre los recursos
naturales del país.
 E- grafías
https://definicion.de/plurinacional/
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Estado_plurinacional
https://www.efe.com/efe/america/politica/excandidata-presidencial-indigena-de-
guatemala-exige-un-estado-plurinacional/20000035-4597354