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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
32 NORMAS LEGALES
Octavo: informar que, de acuerdo con el artículo 42 del
Decreto Legislativo Nº 1256, el procurador público o el
abogado defensor de la Universidad Nacional Federico
Villarreal tiene la obligación de remitir una copia de
la presente resolución, luego de que haya quedado
consentida o sea confirmada por la Sala Especializada
en Eliminación de Barreras Burocráticas, al titular de la
entidad y a la Secretaria General, o quien haga sus veces,
para conocimiento de sus funcionarios y/o servidores
públicos. Noveno: informar que el incumplimiento de lo
dispuesto en la presente resolución podrá ser sancionado
con una multa de hasta veinte (20) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT), de conformidad con el artículo 36 del
Decreto Legislativo N° 1256;
Que, mediante Resolución Nº 0237-2020/STCEB-
INDECOPI Lima de fecha 26 de agosto de 2020, se
declaró consentida la Resolución Nº 0116-2020/CEB-
INDECOPI del 30 de marzo de 2020, al no haberse
interpuesto recurso impugnativo alguno en su contra;
Que, el artículo 8° del Decreto Legislativo N° 1256 -
Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Prevención
y Eliminación de Barreras Burocráticas, establece lo
siguiente: “Artículo 8.-De la inaplicación con efectos
generales de barreras burocráticas ilegales contenidas
en disposiciones administrativas 8.1. Cuando en
un procedimiento iniciado a pedido de parte o de
oficio, la Comisión o la Sala, declare la ilegalidad de
barreras burocráticas materializadas en disposiciones
administrativas, dispone su inaplicación con efectos
generales. 8.2. En estos procedimientos, la Comisión o
la Sala, de ser el caso, puede emitir medidas correctivas,
ordenar la devolución de las costas y costos e imponer
sanciones, cuando corresponda, de acuerdo con lo
dispuesto en la presente ley. 8.3. La inaplicación con efectos
generales opera a partir del día siguiente de publicado
el extracto de la resolución emitida por la Comisión o la
Sala, de ser el caso, en el diario oficial “El Peruano”. La
orden de publicación será emitida por el Indecopi hasta
el décimo día hábil después de notificada la resolución
respectiva. Si con posterioridad, algún funcionario,
servidor público o cualquier persona que ejerza función
administrativa por delegación, bajo cualquier régimen
laboral o contractual, en la entidad que fuera denunciada,
aplica las barreras burocráticas declaradas ilegales en la
resolución objeto de publicación, puede ser sancionado
de acuerdo con lo establecido en el artículo 34 de la
presente ley. 8.4. En aquellos procedimientos iniciados
de parte con posterioridad a la publicación a la que hace
referencia el presente artículo, en los que se denuncie la
aplicación de una barrera burocrática declarada ilegal,
materializada en la misma disposición administrativa
inaplicada con efectos generales, la Comisión encausa
el escrito presentado como una denuncia informativa de
incumplimiento de mandato (…);
Que, el artículo 10° del Decreto Legislativo N° 1256 -
De la inaplicación al caso concreto: 10.1. Cuando en un
procedimiento iniciado a pedido de parte, la Comisión o
la Sala, de ser el caso, declare la ilegalidad o carencia de
razonabilidad de barreras burocráticas materializadas en
disposiciones administrativas o la ilegalidad y/o carencia
de razonabilidad de barreras burocráticas materializadas
en actos administrativos y/o actuaciones materiales,
dispone su inaplicación al caso concreto en favor del
denunciante.10.2. En estos procedimientos, también se
procede según lo previsto en el artículo 8.2 de la Ley,
cuando corresponda”;
En mérito a lo señalado por la Oficina Central de
Asesoría Jurídica en el Informe Legal N° 224-2020-OCAJ-
UNFV de 31.08.2020; a lo dispuesto por el señor Rector
en Proveído N° 1516-2020-R-UNFV de fecha 02.09.2020;
el Consejo Universitario en Sesión Ordinaria Virtual N° 141
de fecha 18.09.2020, acordó en el sentido y tal como se
expresa en la parte resolutiva de la presente resolución;
y de conformidad con la Ley N° 30220 - Ley Universitaria,
el Estatuto y Reglamento General de la Universidad, la
Resolución R. N° 536-2016-UNFV de fecha 27.12.2016
y la Resolución R. N° 1075-2017-CU-UNFV de fecha
12.06.2017;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Declarar inaplicable el cobro de
S/ 250.00 soles (doscientos cincuenta con 00/100 soles)
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 13/02/2021 04:31:21
Sábado 13 de febrero de 2021 / El Peruano
por derecho de diploma, materializado en la Resolución
Rectoral N° 2167-2018-CU-UNFV, por haber sido
declarado barrera burocrática ilegal por la Comisión de
Eliminación de Barreras Burocráticas del INDECOPI.
Artículo Segundo.- Disponer que a través del portal
web de la Universidad Nacional Federico Villarreal, así
como de la Escuela Universitaria de Posgrado (EUPG) se
dé publicidad que el cobro de S/ 250.00 soles (doscientos
cincuenta con 00/100 soles) por derecho de diploma ha
sido declarado barrera burocrática ilegal.
Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina Central de
Asesoría Jurídica informará a la Comisión de Eliminación
de Barreras Burocráticas del INDECOPI las medidas
adoptadas respecto de lo resuelto en la Resolución Nº
0116-2020/CEB-INDECOPI del 30 de marzo de 2020, de
conformidad con lo establecido en la Directiva N° 001-
2017/DIR/CODINDECOPI.
Artículo Cuarto.- Los Vicerrectorados Académico y
de Investigación, la Escuela Universitaria de Posgrado, la
Dirección General de Administración y la Oficina Central
de Asesoría Jurídica, dictarán las medidas necesarias
para el cumplimiento de la presente resolución.
Regístrese, comuníquese y archívese.
JUAN OSWALDO ALFARO BERNEDO
Rector
ENRIQUE IVÁN VEGA MUCHA
Secretario General (e)
1927150-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Confirman la Resolución N°
00022-2020-JEE-ICA0/JNE, en el extremo
que declaró improcedente la solicitud de
inscripción de candidata de Acción Popular
para el Congreso de la República por el
distrito electoral de Ica
ReSoluCión nº 0001-2021-Jne
expediente nº eG.2021004932
ICA
JEE ICA (EG.2021004339)
ELECCIONES GENERALES 2021
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, cuatro de enero de dos mil veintiuno
ViSTo, en audiencia pública virtual de la fecha,
el recurso de apelación interpuesto por Fernando
Luis Arias Stella Castillo, personero legal alterno1
de la organización política Acción Popular, en contra
de la Resolución Nº 00022-2020-JEE-ICA0/JNE, del
25 de diciembre de 2020, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de Luisa Elvira
Anampa Moreno, candidata de la referida organización
política para el Congreso de la República por el
distrito electoral de Ica, en el marco de las Elecciones
Generales 2021; y oído el informe oral.
AnTeCeDenTeS
Procedimiento ante el Jurado electoral especial
Mediante la Resolución Nº 00022-2020-JEE-ICA0/
JNE, del 25 de diciembre de 2020, el Jurado Electoral
Especial de Ica (en adelante, JEE) resolvió, en su artículo
primero, declarar improcedente la solicitud de inscripción
de Luisa Elvira Anampa Moreno, candidata al Congreso
de la República por la organización política Acción
Popular, bajo los siguientes fundamentos:
a) La candidata cuenta con una sentencia
condenatoria firme por la comisión del delito doloso-
 El Peruano / Sábado 13 de febrero de 2021 NORMAS LEGALES
Falsa Declaración en Proceso Administrativo, impuesta
el 14 de enero de 2020, por un periodo de un año y seis
meses de pena privativa de la libertad, en carácter de
suspendida y con estado “en cumplimiento”, recaída en el
Expediente Nº 01945-2019-19-1401-JR-PE-01, conforme
a la información consignada en el Rubro VI. Relación de
sentencias de su Formato Único de Declaración Jurada
de Hoja de Vida.
b) En ese orden, se encuentra impedida de postular
como candidata al Congreso de la República, conforme a
lo establecido en el artículo 113 de la Ley Nº 26859, Ley
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), concordante
con el artículo 34 del Reglamento de Inscripción de
Fórmulas y Listas de Candidatos para las Elecciones
Generales y de Representantes Peruanos ante el
Parlamento Andino 2021 (en adelante, el Reglamento),
así como el artículo 34-A de la Constitución Política del
Perú, por lo que corresponde declarar su improcedencia
por incumplir los requisitos para ser candidata.
La referida resolución se notificó, el 25 de diciembre de
2020, en el domicilio procesal señalado por el personero
legal titular de la organización política.
Fundamentos del recurso de apelación
Con fecha 25 de diciembre de 2020, Fernando
Luis Arias Stella Castillo, personero legal alterno de la
organización política Acción Popular, interpuso recurso de
apelación a fin de que se deje sin efecto la Resolución
Nº 00022-2020-JEE-ICA0/JNE, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de Luisa Elvira
Anampa Moreno como candidata al Congreso de la
República, bajo los siguientes argumentos:
a. El JEE no ha tomado en cuenta que, si bien la citada
candidata cuenta con una sentencia penal contenida en la
Resolución Nº 09, del 14 de enero de 2020, y emitida por el
Cuarto Juzgado Unipersonal de Ica, por el delito de Falsa
Declaración, en agravio del Estado, representado por el
Procurador Público del Jurado Nacional de Elecciones,
recaída en el Expediente Nº 01945-2019-19-1401-JR-
PE-01, dicha condena tiene carácter de suspendida en
su ejecución por el periodo de prueba de un año, sujeta
a reglas de conducta y que, a su vencimiento, el 14 de
enero de 2021, se tendría por no pronunciada.
b. La candidata no se encuentra inmersa en el
impedimento señalado en el artículo 113 de la LOE,
ya que, con fecha 22 de diciembre de 2020, solicitó
la nulidad de la Resolución Nº 10, recaída en el
Expediente Nº 01945-2019-19-1401-JR-PE-01, por
haberse inobservado el contenido esencial del debido
proceso en tanto que la sentencia contenida en la
Resolución Nº 09 no fue notificada debidamente; por
ello la citada sentencia no tiene carácter de consentida
ni de ejecutoriada.
c. El impedimento establecido en el artículo 34-A de
la Constitución, incorporado por la Ley Nº 31042, Ley de
Reforma Constitucional, solo impide postular a cargos
de elección popular a las personas sobre quienes
recaiga una sentencia condenatoria emitida en primera
instancia, sin precisar ni establecer de manera literal
que este alcanza a las condenas privativas de la libertad
que tienen carácter de suspendidas en su ejecución y
sujetas a reglas de conducta, y que difiere de los casos
en los que se debe cumplir con la totalidad de la pena
privativa de la libertad; por lo que el pronunciamiento
del JEE vulnera el orden constitucional de elegir y ser
elegido.
Asimismo, en el recurso de apelación cumple con
subsanar observaciones realizadas por el JEE respecto a
los Rubros II, III y VIII de su Declaración Jurada de Hoja
de Vida.
ConSiDeRAnDoS
Sobre el derecho a la participación política
1. En principio la Convención Americana sobre
Derechos Humanos señala, en su artículo 23, numeral
33
1, literal b, que todos los ciudadanos deben gozar de los
derechos de votar y ser elegidos. Además, precisa en el
mismo artículo, numeral 2, que la ley puede reglamentar
el ejercicio de tales derechos exclusivamente por razones
de edad, nacionalidad, residencia, idioma, instrucción,
capacidad civil o mental, o condena, por juez competente,
en proceso penal.
2. Acorde con la legislación supranacional, la
Constitución Política del Perú reconoce, en su artículo
2, numeral 17, el derecho a la participación en la vida
política, económica, social y cultural de la nación, el cual
se erige como una garantía de un Estado Constitucional
de Derecho. Al respecto, el Tribunal Constitucional ha
señalado que “La participación política constituye un
derecho de contenido amplio e implica la intervención de
la persona, en todo proceso de decisión, en los diversos
niveles de organización de la sociedad. De ahí que este
no se proyecta de manera restrictiva sobre la participación
de la persona en el Estado-aparato o, si se prefiere, en el
Estado-institución, sino que se extiende a su participación
en el Estado-sociedad, es decir, en los diversos niveles de
organización, público y privado (STC Nº 05741-2006-PA/
TC)”.
3. No obstante, dicho derecho fundamental no
es absoluto, pues su ejercicio está condicionado al
cumplimiento de ciertos requisitos que, como señala la
Convención Americana, pueden ser reglamentados. En
ese sentido, el artículo 90 in fine de la Constitución Política
establece que, para ser elegido congresista, se requiere
ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 años y
gozar de derecho de sufragio; asimismo, los artículos 33 y
34-A regulan impedimentos para la postulación. De igual
modo, se evidencia dicho desarrollo en la LOE, para el
caso de autos, y en el Reglamento.
Respecto a la imposición de sentencia
condenatoria como impedimento para el ejercicio del
derecho a la participación política
4. Sobre los impedimentos relativos a la imposición de
sentencias de pena privativa de la libertad o imposición de
sentencia condenatoria, en nuestro ordenamiento jurídico
se tiene lo siguiente:
a) Sobre el particular, artículo 34-A de la Constitución,
incorporado por la Ley Nº 31042, Ley de Reforma
Constitucional, señala que están impedidas de postular
a cargos de elección popular las personas sobre quienes
recaiga una sentencia condenatoria emitida en primera
instancia, en calidad de autoras o cómplices, por la
comisión de delito doloso.
b) Asimismo, el artículo 113 de la LOE señala que
no pueden ser candidatos a los cargos de congresista
de la República las personas condenadas a pena
privativa de la libertad, efectiva o suspendida, con
sentencia consentida o ejecutoriada, por la comisión de
delito doloso.
c) De igual manera, el artículo 34 del Reglamento
establece los requisitos para ser candidato al Congreso
de la República o al Parlamento Andino debe tenerse
presente los impedimentos para ser candidatos,
establecidos en el artículo 34-A de la Constitución y en los
artículos 113 y 114 de la LOE.
Análisis del caso concreto
5. En el caso de autos, el JEE declaró la
improcedencia de la solicitud de inscripción de Luisa
Elvira Anampa Moreno como candidata al Congreso
de la República, por encontrarse inmersa en el
impedimento establecido en el artículo 113 de la LOE,
concordante con el artículo 34 del Reglamento, con
base en la información contenida en el Formato de
Declaración Jurada de Hoja de Vida, en el que indicó
la existencia del proceso penal signado con Expediente
Nº 01945-2019-19-1401-JR-PE-01, con sentencia
condenatoria firme, por la comisión del delito de falsa
declaración en proceso administrativo, por el que se
le impuso la pena de un año y seis meses de pena
privativa de la libertad, con carácter de suspendida,
conforme se observa en la siguiente imagen 2:
34 NORMAS LEGALES
6. En el caso concreto, el apelante señala que la citada
candidata no se encuentra inmersa en el impedimento
establecido en el artículo 113 de la LOE, ya que la sentencia
impuesta ha sido cuestionada. Sobre ello, en efecto, se
advierte que es recién en esta instancia que, a través de
su recurso de apelación, la cuestionada candidata refiere
la interposición, con fecha 22 de diciembre de 2020, de
un pedido de nulidad contra la Resolución Nº 10, emitida
en el Expediente Nº 01945-2019-19-1401-JR-PE-01, y,
como consecuencia de ello, cuestiona la notificación de
la Resolución Nº 9, del 14 de enero de 2020, mediante la
cual se dictó la mencionada sentencia penal.
7. Respecto a dicho pedido, en reiterada jurisprudencia,
el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones ha señalado
que la absolución y la emisión de pronunciamiento
respecto a los recursos interpuestos corresponde
únicamente al órgano judicial competente, sin embargo,
para el caso de autos, este Supremo Tribunal Electoral
advierte que, ante la interposición de un pedido de
nulidad, cuyos alcances podrían incidir en la firmeza de la
sentencia penal impuesta, no resulta posible determinar el
supuesto de hecho del artículo 113 de la LOE, por lo que
no corresponde su aplicación.
8. Ahora bien, conforme también ha invocado
el JEE en la resolución venida en grado, al señalar
en el considerando 12 que “A mayor abundamiento,
tenemos que, mediante Ley Nº 31043, publicado el 15
de septiembre del 2020, se incorporó el artículo 34-A a
nuestra Constitución política, de ello tenemos que, aun
cuando la sentencia no se encontrara firme, la candidata
Luisa Elvira Anampa Moreno, no podría postular a una
elección popular por concurrir dos presupuestos 1) tiene
sentencia condenatoria y 2) cometió un delito doloso por
ende, incurre en la causal de improcedencia establecida
en el artículo 41. 4 incisos d) del Reglamento, que
establece que no son subsanables el incumplimiento de
los requisitos para ser elegido en el cargo”. En el presente
caso, correspondería la aplicación del artículo 34-A de la
Constitución, por lo que este Tribunal Electoral tiene a bien
analizar si los hechos determinados guardan coincidencia
con dicha norma constitucional.
9. Sobre el particular, el apelante señala que el
impedimento establecido en el artículo 34-A de la
Constitución Política no precisa su alcance para aquellas
personas que cuentan con una sentencia condenatoria
emitida en primera instancia con carácter de suspendida
en su ejecución y sujeta a reglas de conducta.
10. Al respecto, y desde la literalidad y una
interpretación subjetiva-teleológica, o lo que es lo mismo,
desde la intención del legislador, debe señalarse que
el citado precepto constitucional no hace referencia al
quantum de la pena o al número de años de la condena,
así como tampoco hace referencia explícita de que, para
su aplicación, se requiere que la condena sea efectiva o
suspendida.
11. Desde una lectura originaria, en el Dictamen
recaído en el Expediente Nº 1556/2016 y otros3, emitido
por la Comisión de Constitución y Reglamento del
Congreso de la República, se ha señalado expresamente
lo siguiente:
5. AnÁliSiS De PRoPoRCionAliDAD
Ante todo, es importante precisar cuál es el fondo del
planteamiento de las iniciativas legislativas que sustentan
este pre-dictamen. De las diferentes exposiciones de
motivos se desprende que la restricción al derecho de
sufragio pasivo (derecho a ser elegido) ha sido formulada
Sábado 13 de febrero de 2021 / El Peruano
con el objetivo de dotar de idoneidad a los candidatos
que postulen a cargos de elección popular. Por tal razón,
se extiende este impedimento para aquellos sobre los
cuales recaiga una sentencia en primera instancia por
cualquier delito doloso cuya pena privativa de la libertad
sea superior a cuatro años, independiente de que sea
efectiva o suspendida [énfasis agregado].
12. Ahora, si bien la fórmula inicial y aprobada por
dicha Comisión tenía como base que el impedimento se
extienda a las personas condenadas en primera instancia
con pena privativa da la libertad mayor de cuatro (4) años,
lo cierto es que la Representación Nacional, al momento
del debate y la votación, ha optado por eliminar el número
de años de punición, pero no ha señalado indicación
contraria respecto a la ejecución efectiva o suspendida de
la condena impuesta4.
13. En el mismo sentido, el Constituyente derivado,
finalmente, con 111 votos favor5, determinó como
impedimento al derecho de sufragio pasivo la imposición
de una condena en primera instancia por delito doloso;
de allí que se entiende que el legislativo dotado de
poderes de reforma constitucional, dentro del margen
de configuración de la citada norma, ha preferido una
disposición amplia en la que no se ha contemplado un
mínimo de años de penas ni el carácter de suspendida o
efectiva de la condena.
14. En ese orden interpretativo, analizada la finalidad
del impedimento recientemente establecido en la Ley
de Reforma Constitucional comentada, este Supremo
Tribunal Electoral determina que las personas sobre
quienes recaiga una sentencia condenatoria emitida en
primera instancia, en calidad de autoras o cómplices, por
la comisión de delito doloso, sea efectiva o suspendida,
se encuentran impedidas de postular a cargos de elección
popular.
15. En consecuencia, se verifica que Luisa Elvira
Anampa Moreno se encuentra impedida para postular
como candidata de la referida organización política
para el Congreso de la República, ya que tiene una
sentencia condenatoria de primera instancia impuesta
por delito doloso y vigente a la fecha de presentación de
la solicitud de inscripción ante el JEE, momento desde
el cual adquiere la condición de candidata y no como,
erróneamente, señala que esta se adquiere desde el día
de elección.
Si bien ha indicado que esta se tendría por no
pronunciada al cumplimiento de las reglas impuestas
por el juez penal, este argumento se sustenta en un
derecho expectaticio, que no enerva la observancia de
la norma constitucional y la aplicación del artículo 34 del
Reglamento.
16. Por tales consideraciones, corresponde a este
Supremo Tribunal Electoral declarar infundado el recurso
de apelación interpuesto, y confirmar la resolución venida
en grado, que declaró improcedente la solicitud de
inscripción de Luisa Elvira Anampa Moreno, candidata de
la organización política Acción Popular para el Congreso
de la República, por el distrito electoral de Ica.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ReSuelVe
Artículo único.- Declarar inFunDADo el recurso
de apelación interpuesto por Fernando Luis Arias Stella
 El Peruano / Sábado 13 de febrero de 2021 NORMAS LEGALES
Castillo, personero legal alterno de la organización
política Acción Popular; y, en consecuencia, ConFiRMAR
la Resolución Nº 00022-2020-JEE-ICA0/JNE, del
25 de diciembre de 2020, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de Luisa Elvira
Anampa Moreno, candidata de la referida organización
política para el Congreso de la República por el distrito
electoral de Ica, en el marco de las Elecciones Generales
2021.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
ARCE CÓRDOVA
SANJINEZ SALAZAR
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Vargas Huamán
Secretaria General
1
De acuerdo con la información que, actualmente, obra en el Sistema de
Registro de Organizaciones Políticas (SROP), el Presidente del Jurado
Nacional de Elecciones considera pertinente puntualizar que la organización
política Acción Popular tiene como único personero legal habilitado −por
existir la baja del cargo del personero legal titular−, a quien figura inscrito en
calidad de “alterno”, por lo que este ejerce válidamente la representación de
la organización política.
2
Imagen 1: FDJHV-Relación de sentencias.
3
Dictamen recaído en los Proyectos de Ley N.os 1565/2016-CR, 2287/2017-
CR, 2357/1027-CR, 2403/2017-CR, 2772/2017-CR, 4015/2018-CR,
4512/2018-CR, 4853/2020-CR, 5011/2020-CR y 5496-2020-CR, que
establecen impedimentos para postular a cargos públicos:
https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Dictamenes/
Proyectos_de_Ley/01565DC04MAY20200702.pdf
4
Texto Sustitutorio del Dictamen recaído en los Proyectos de Ley N.os
1565/2016-CR, 2287/2017-CR, 2357/1027-CR, 2403/2017-CR, 2772/2017-
CR, 4015/2018-CR , 4512/2018-CR, 4853/2020-CR, 5011/2020-CR y 5496-
2020-CR, que establecen impedimentos para postular a cargos públicos:
https://leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Texto_Sustitutorio/
Proyectos_de_Ley/TS01565-20200705.pdf
5
Agenda del Pleno del Congreso de la República, Orden del día II, Segunda
Votación de Reforma Constitucional:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/ApoyComisiones/comision2011.nsf/
f28b2e5ecd1427cc052578e3006ef917/2ab5b5b2c9cf5279052585a2005f
1be3/$FILE/AGENDA-PLENO-TRUJILLO-13-7-2020.pdf
1927452-1
Convocan a ciudadano para que asuma el
cargo de regidor del Concejo Distrital de
Carhuacallanga, provincia de Huancayo,
departamento de Junín
ReSoluCión nº 0128-2021-Jne
expediente nº Jne.2021001925
CARHUACALLANGA - HUANCAYO - JUNÍN
VACANCIA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
PROCLAMADO
Lima, veintiuno de enero de dos mil veintiuno
ViSTo: el Oficio Nº 002-2021-MDC/A, presentado por
doña Judith Eulogio Eulogio, alcaldesa de la Municipalidad
Distrital de Carhuacallanga, provincia de Huancayo,
departamento de Junín (en adelante, la señora alcaldesa),
remitió los actuados del procedimiento de vacancia de don
Víctor Arcadio Vidal Laura, regidor de la citada comuna
(en adelante, el señor regidor), por la causa de muerte,
contemplada en el numeral 1 del artículo 22 de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante,
LOM).
35
Primero. AnTeCeDenTeS
1.1. Mediante el Oficio Nº 002-2021-MDC/A,
presentado el 18 de enero de 2021, la señora alcaldesa
remitió los actuados del procedimiento de vacancia del
señor regidor y solicitó la convocatoria de candidato no
proclamado, para cuyo efecto adjuntó el comprobante
de pago (copia) correspondiente a la tasa por citado
concepto.
1.2. Mediante la Resolución de Alcaldía Nº 009-2021,
del 11 de enero de 2021, la señora alcaldesa dispuso:
i) declarar la vacancia por muerte del señor regidor, ii)
reconocer como regidor remplazante a don Julio Crispín
Laura Huamán y iii) dejar sin efecto todo aquel acto que
contravenga lo dispuesto.
ConSiDeRAnDoS
Primero. SuSTenTo noRMATiVo (en adelante,
Sn)
en la loM
1.1. En el numeral 10 del artículo 9, concordante con
el artículo 23, se señala:
El concejo municipal declara la vacancia del cargo de
alcalde o regidor, en sesión extraordinaria, con el voto
aprobatorio de los dos tercios del número legal de sus
miembros, previa notificación al afectado para que ejerza
su derecho de defensa.
1.2. Asimismo, en el artículo 24 se indica:
En caso de vacancia o ausencia del alcalde lo
reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer regidor
hábil que sigue en su propia lista electoral.
En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza:
[…]
2. A los regidores, los suplentes, respetando la
precedencia establecida en su propia lista electoral.
en la ley nº 26486, ley orgánica del Jurado
nacional de elecciones (en adelante loJne)
1.3. En los literales i y j del artículo 5, se señala lo
siguiente:
Son funciones de del Jurado Nacional de Elecciones:
[…]
i. Proclamar a los candidatos u opciones elegidos en
los respectivos procesos electorales, del referéndum u
otras consultas populares.
j. Expedir las credenciales a los candidatos elegidos
en los respectivos procesos electorales, del referéndum u
otras consultas populares.
en el Reglamento sobre la Casilla electrónica
del Jurado nacional de elecciones1 (en adelante, el
Reglamento)
1.4. En el artículo 16, sobre la notificación de los
pronunciamientos, se señala:
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas. Para este efecto, deberán solicitar
la apertura de su Casilla Electrónica en el plazo de
tres (3) días hábiles desde la entrada en vigencia
del presente reglamento, a fin de recabar su Código
de Usuario y Contraseña para acceder al uso de
dicha plataforma, previa aceptación de los términos y
condiciones de uso.
En caso los sujetos antes mencionados no soliciten
sus credenciales para el uso de la Casilla Electrónica, se
entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
acto administrativo, según corresponda, a través de su
publicación en el portal institucional del Jurado Nacional
de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
a partir del día siguiente de su publicación.