PROYECTO

INFORME TÉCNICO DE SUSTENTO

ROF-MDM

2023
 INFORME TÉCNICO SUSTENTATORIO

INDICE
I. SECCIÓN 1: JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD .................................................................................... 2
II. SECCIÓN 2: ANÁLISIS DE RACIONALIDAD .............................................................................................. 2
III. SECCIÓN 3: RECURSOS PRESUPUESTALES ....................................................................................... 12
ANEXOS ........................................................................................................................................................... 13
Anexo 1. Organigrama Propuesto de la Municipalidad Distrital de Moche ...................................................... 13
Anexo 2. Cuadro de necesidades del personal .............................................................................................. 14
Anexo 3. Fichas Técnicas sustentatorias ....................................................................................................... 14

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 PROPUESTA DE APROBACIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHE
El presente informe sustenta la propuesta del Reglamento de Organización y Funciones-ROF de la Municipalidad
Distrital de Moche, de acuerdo con lo establecido en los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados con
Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, en adelante lineamientos.
I. SECCIÓN 1: JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD
Problemática organizacional de la Municipalidad Distrital de Moche
En esta sección del Informe se identifica y describe la problemática organizacional, es decir, los factores o
condiciones que impiden o dificultan que la municipalidad pueda cumplir con sus objetivos institucionales. Por
ejemplo:
• ROF desactualizado que no considera la normativa vigente.
• Duplicidad y reasignación de funciones
• Ausencia de procesos definidos
• Necesidad de optimizar mecanismos de control y coordinación
• Contar con unidades de organización sin implementar; entre otros problemas o necesidades que sustentan el
cambio o la nueva estructura orgánica.
Como solución a la problemática expuesta, se propone modificar/aprobar el ROF de la municipalidad aplicando el
Modelo 5 de los modelos de organización para municipalidades regulados en la Norma Técnica N° 01-2020-
PCM/SGP/SSAP que establece Modelos de Organización para Municipalidades, aprobada mediante RSGP N°
007-2020-PCM-SGP.
II. SECCIÓN 2: ANÁLISIS DE RACIONALIDAD
2.1. Justificación de la estructura orgánica para la Municipalidad Distrital de Moche
2.1.1. De los criterios que sustentan el modelo de organización que le corresponde a la municipalidad
A la Municipalidad Distrital de Moche corresponde el modelo 5 de los Modelos de Organización para
Municipalidades, de acuerdo con el detalle que se describe a continuación:
a) Cantidad de población
La población por atender de la Municipalidad Distrital de Moche es de 43 mil habitantes aproximadamente,
que es superior a 20 mil habitantes y menor a 70 mil habitantes.
b) Características del territorio
En el ámbito jurisdiccional de la municipalidad, los tiempos de desplazamiento a la capital del distrito de
los ciudadanos son de 10 a 15 minutos con lo que existe una concentración de la población cercana a la
capital. Esto impacta sobre la demanda de servicios que brinda la municipalidad.
La Municipalidad Distrital de Moche corresponde a la categoría A y a la Tipología A1 según la Resolución
Viceministerial N°005-2019-PCM/DVGT.
Por Ley N° 306 con fecha 10 de noviembre de 1906, se elevó a categoría de villa el pueblo de Moche de
la provincia de Trujillo.
Geográficamente el Distrito de Moche, se encuentra ubicado en la provincia de Trujillo en el departamento
de La Libertad a orillas del rio moche. Colinda por el sur con el distrito de Salaverry, por el norte con el
distrito de Víctor Larco Herrera, por el este con el distrito de Laredo y por el oeste con el Océano Pacífico.
El distrito de Moche tiene una Altitud de 10 msnm., una latitud sur 08º10'20'' y longitud oeste de 79º00'40''.
La superficie territorial es equivalente a 25,25 km.

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 La Municipalidad Distrital de Moche cuenta con 03 centros poblados: centro poblado Las Delicias, Curva
de Sun y Miramar. Asimismo, existen 03 juntas vecinales, las cuales son: Campiña de Moche, Taquila –
Las Delicias y Torres de San Borjas (Sector América).
La población económicamente activa (PEA) del pueblo de Moche está representado por el 90% de
habitantes, de los cuales el 52% se dedican a la actividad agropecuaria y el 38% a la actividad comercial,
empleados públicos, obreros y otras actividades que se realizan en el distrito de Moche y Trujillo.
Sus importantes recursos: naturales, paisajísticos, arqueológicos, socioculturales y productivos
constituyen sus principales potencialidades tanto a nivel local como regional; sin embargo, también
existen una álgida problemática ambiental y social que limita su desarrollo.
c) Recursos y capacidad operativa
A nivel presupuestal los recursos asignados para la municipalidad en el presupuesto anual de apertura
son de 21,781,229 millones de soles.
Por otra parte, en lo que respecta a la dotación de personal para la atención de bienes y servicios la
municipalidad cuenta con 324 servidores (incluyendo personal bajo los siguientes regímenes laborales:
Decreto Legislativo N° 276 que promulga la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, Decreto Legislativo N° 728 que aprueba la Ley de Fomento del
Empleo y Decreto Legislativo N° 1057 que regula el régimen especial de contratación administrativa de
servicios).
2.1.2. De la estructura orgánica
De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de los lineamientos, a continuación, se desarrollan los
criterios para el diseño organizacional de la Municipalidad Distrital de Moche.
a) Estrategia y prioridades institucionales
La finalidad de una municipalidad es ser el promotor del desarrollo local, conforme lo establece la Ley
Orgánica de Municipalidades. Esta finalidad es concordante con el hecho de que las ciudades siempre
se han estructurado sobre la base de la actividad económica y es a partir de ello, que corresponde
organizar la administración del gobierno local.
El diseño organizacional refleja las reales demandas de los escenarios locales y el desarrollo económico
local considerando los actores de la zona. En este marco, la municipalidad, tiene un rol promotor de la
economía local en tanto facilite la creación de un entorno favorable para el desarrollo de actividades
económicas, la atracción de inversiones y la generación de empleo, estos factores impactan
positivamente en la calidad de vida de las personas que habitan el distrito.
En el caso de municipalidades del grupo 5 como la Municipalidad Distrital de Moche con las características
anteriormente señaladas, se identifica además la existencia de las siguientes condiciones que determinan
el diseño organizacional:
• De acuerdo con INEI (2017), un promedio de 9,753 viviendas en la jurisdicción que requieren de servicios
como agua, recojo de residuos sólidos, limpieza pública
• Así mismo, esta cantidad de viviendas involucra generar una capacidad de recojo de residuos en
promedio de XX toneladas diarias.
• Para efecto de tributación, de acuerdo con los recientes registros de la Municipalidad Distrital de Moche,
se registra un promedio de emisión de licencias de funcionamiento superior a XXX por año lo que
involucra que hay un nivel de desarrollo de actividades económicas que requieren fiscalización a efecto
de verificar el cumplimiento de estándares de seguridad o bien sanitarios en caso de aquellos que
expenden alimentos.
• De acuerdo con la unidad orgánica competente, la Municipalidad ha emitido un promedio de XXX licencias
de edificación y XXX registros catastrales; también, XXXX expedientes entre constancias, certificados,
planos, títulos para cambio de uso, numeración de fincas, nomenclaturas, entre otros. Reflejando un claro

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 crecimiento y desarrollo urbano lo que implicará una mayor demanda de servicios relacionados en gestión
de residuos sólidos, seguridad, transporte, salud, entre otros.
• En lo que respecta a la atención de beneficiarios de programas sociales se debe atender un promedio de
XXX beneficiarios del Programa Vaso de Leche y XXX personas con discapacidad.
• De igual forma, fueron en promedio XXXX registros y actualización de beneficiarios en el Sistema de
Focalización de Hogares (SISFOH).
b) Bienes y servicios que presta, evaluando el nivel de cobertura y demanda
En lo que respecta a los servicios que brinda la municipalidad, se identifican al menos los siguientes en
atención a las materias de competencia municipal:
Tabla 1: Bienes y servicios que brinda la Municipalidad Distrital de Moche

Materia Bien y/o servicio Demanda

Licencias de habilitación urbana XXX expedientes

Licencias de edificación XXX expedientes

Registro catastral XXX expedientes

Constancias, certificados, planos, títulos para cambio de uso,

XXX documentos
numeración de fincas, nomenclaturas, entre otros
Desarrollo territorial
Conformidades de obra XXX expedientes

Obras públicas XXX

Liquidaciones de obra XXX

Saneamiento físico legal XXX expedientes

Inspecciones técnicas de seguridad XXX

Celebración de matrimonios XXX expedientes

Separación convencional y acta de divorcio administrativo XXX documentos

Hechos inscribibles en registro civil (nacimiento, inscripción

extraordinaria de nacimientos, matrimonio, defunción, resoluciones XXX expedientes
judiciales)

Emisión de partidas, constancias y copias certificadas de hechos

XXX documentos
Servicios públicos inscribibles
locales Servicios de limpieza pública XX,XXX,XXX m2

Conservación de parques y jardines XX,XXX m2

Recojo, transporte y disposición final de residuos sólidos XX,XXX Tn

Recojo de residuos segregados XXX Tn

Campañas de salud pública X campañas

Visitas a mercados de abastos X visitas

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 Servicio de agua potable XXX usuarios

Seguridad ciudadana/ rondas de vigilancia vecinal XXX rondas

Gestión de cementerios XXX expedientes

Licencias de vehículos menores X documentos

Servicios de cultura, deporte y recreación XX actividades

Emisión de licencias de funcionamiento XXX documentos

Asistencia técnica a productores XXX reuniones

Servicios de fomento a la artesanía XXX reuniones

Servicios de fomento al turismo local sostenible XXX reuniones

Desarrollo económico
Servicios de promoción a la micro empresa XXX reuniones

Programas de desarrollo rural XX

Sanidad de mercados XXX visitas

Fiscalización administrativa XXX visitas

Registro y actualización de beneficiarios en el Sistema de Focalización

XXX usuarios
de Hogares (SISFOH).

Atenciones en la Defensoría del niño, del adolescente y la mujer XXX usuarios

Asistencia a personas con discapacidad XXX usuarios

Atención a ciudadanos de la tercera edad XXX usuarios

Campañas dirigidas a las personas de la tercera edad XXX reuniones

Servicios sociales
locales Difusión y promoción de los derechos de poblaciones vulnerables XXX reuniones

Registro actualizado de beneficiarios del Programa del Vaso de Leche

XXX usuarios
(PVL)

Aprovisionamiento del Programa del Vaso de Leche XXX solicitudes

Aprovisionamiento del Programa de Complementación Alimentaria XXX solicitudes

Registro y reconocimiento de organizaciones sociales comunales del

XXX expedientes
distrito

Actualización de impuestos XXX registros

Cobro de impuestos XXX soles

Administración
Fraccionamiento de deudas XXX solicitudes
tributaria
Ejecución coactiva XXX

Fiscalización tributaria XXX registros

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 A continuación, se presenta un cuadro comparativo de la estructura orgánica vigente y la estructura
orgánica del modelo 5:
Tabla 2: Comparación de estructuras orgánicas

ROF vigente ROF modelo 5

PRIMER NIVEL ORGANIZACIONAL

ALTA DIRECCIÓN

1 Concejo Municipal Concejo Municipal

2 Alcaldía Alcaldía

3 Gerencia Municipal Gerencia Municipal

ÓRGANOS CONSULTIVOS

4 Consejo de Coordinación Local Distrital Consejo de Coordinación Local Distrital

5 Junta de Delegados Vecinales Comunales Junta de Delegados Vecinales Comunales

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL

6 Órgano de Control Institucional Órgano de Control Institucional

ÓRGANO DE DEFENSA JURÍDICA

7 Procuraduría Pública Municipal Procuraduría Pública

SEGUNDO NIVEL ORGANIZACIONAL

ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA

1 Secretaría General Oficina General de Atención al Ciudadano y

Gestión Documentaria

2 Oficina General de Administración Oficina General de Administración

3 Oficina General de Asesoría Jurídica Oficina General de Asesoría Jurídica

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 4 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Oficina General de Planeamiento y Presupuesto

ÓRGANOS DE LÍNEA

1 Gerencia de Administración Tributaria Gerencia de Administración Tributaria

2 Gerencia de Desarrollo Económico Gerencia de Desarrollo Económico

3 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural Gerencia de Desarrollo Territorial e

Infraestructura
4 Gerencia de Obras Públicas (Nota 1)

5 Gerencia de Servicios Públicos Gerencia de Servicios Municipales y Gestión

Ambiental
6 Gerencia de Salud Pública (Nota 2)

7 Gerencia de Desarrollo Social Gerencia de Desarrollo Social

TERCER NIVEL ORGANIZACIONAL

UNIDADES ORGÁNICAS DE ADMINISTRACIÓN INTERNA

1 Oficina de Contabilidad Oficina de Administración Financiera

(Nota 3)
2 Oficina de Tesorería

3 Oficina de Abastecimiento Oficina de Abastecimiento

(Nota 4)
4 Oficina de Almacén y Control Patrimonial

5 Oficina de Recursos Humanos Oficina de Gestión de Recursos Humanos

6 Oficina de Sistemas y Tecnologías de la Oficina de Tecnologías de la Información

Información

7 Oficina de Planeamiento y Modernización Oficina de Planeamiento, Modernización e

Institucional Inversiones

(Nota 5)
8 Oficina de Programación Multianual e Inversiones

9 Oficina de Presupuesto .

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10 Oficina de Imagen Institucional y Comunicaciones Incorporadas en la Oficina General de Atención al
Ciudadano y Gestión Documentaria
11 Oficina de Gestión Documental y Atención al (Nota 6)
Ciudadano

12 Oficina de Registro Civil Incorporada en la Subgerencia de Servicios

Municipales

UNIDADES ORGÁNICAS DE LÍNEA

1 Subgerencia de Registro y Fiscalización Subgerencia de Rentas

Tributaria
(Nota 7)
2 Subgerencia de Recaudación Tributaria

3 Subgerencia de Registro y Fiscalización Subgerencia de Fiscalización y Ejecución

Tributaria Coactiva

(Nota 8)
4 Subgerencia de Ejecución Coactiva

5 Subgerencia de Gestión y Promoción Turística Subgerencia de Desarrollo Económico y

Productivo

6 Subgerencia de Comercialización y Promoción Subgerencia de Comercio, Licencias y Control

Empresarial Sanitario

7 Subgerencia de Catastro Subgerencia de Desarrollo Territorial

(Nota 9)
8 Subgerencia de Habilitaciones Urbanas y
Edificaciones

9 Subgerencia de Infraestructura

10 Subgerencia de Seguridad Ciudadana Subgerencia de Participación y Seguridad

Ciudadana
11 Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres (Nota 10)
y Defensa Civil

12 Subgerencia de Fiscalización y Control

13 Subgerencia de Transporte, Tránsito y Seguridad Subgerencia de Servicios Municipales

Vial

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 (Nota 11)
14 Subgerencia de Gestión de Residuos Sólidos y
Ornato

15 Subgerencia de Gestión Ambiental Subgerencia Ambiental

16 Subgerencia de Servicios Sociales Subgerencia de Servicios Sociales

17 Subgerencia de Programas Sociales Subgerencia de Programas Sociales

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

1 Municipalidades de Centros Poblados

Nota 1: La Gerencia de Desarrollo Territorial e Infraestructura absorberá las funciones de la Gerencia de

Desarrollo Urbano y Rural, y la Gerencia de Obras Públicas.
Nota 2: La Gerencia de Servicios Municipales y Gestión Ambiental absorberá las funciones de la
Gerencia de Servicios Públicos y la Gerencia de Salud Pública
Nota 3: La Oficina de Administración Financiera absorberá las funciones de la Oficina de Contabilidad y
Oficina de Tesorería.
Nota 4: La Oficina de Abastecimiento además absorberá las funciones de la Oficina de Abastecimiento y
Oficina de Almacén y Control Patrimonial.
Nota 5: La Oficina de Planeamiento, Modernización e Inversiones absorberá las funciones de la Oficina
de Planeamiento y Modernización Institucional y Oficina de Programación Multianual e Inversiones.
Nota 6: La Oficina de Imagen Institucional y Comunicaciones y Oficina de Gestión Documental y Atención
al Ciudadano son incorporadas en la Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión Documental.
Nota 7: La Subgerencia de Rentas absorberá las funciones de la Subgerencia de Registro y Fiscalización
Tributaria y Subgerencia de Recaudación Tributaria.
Nota 8: La Subgerencia de Fiscalización y Ejecución Coactiva absorberá las funciones de la Subgerencia
de Registro y Fiscalización Tributaria y Subgerencia de Ejecución Coactiva.
Nota 9: La Subgerencia de Desarrollo Territorial absorberá las funciones de la Subgerencia de Catastro
y Subgerencia de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones.
Nota 10: La Subgerencia de Participación y Seguridad Ciudadana absorberá las funciones de la
Subgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil y la Subgerencia de Seguridad
Ciudadana.
Nota 11: La Subgerencia de Servicios Municipales absorberá las funciones de la Subgerencia de
Transporte, Tránsito y Seguridad Vial y Subgerencia de Gestión de Residuos Sólidos y Ornato.

Tabla 3: Número de órganos, unidades orgánicas y demás niveles organizacionales

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 UNIDADES DE ORGANIZACIÓN ROF VIGENTE ROF PROPUESTO

Unidades de organización de primer nivel organizacional 7 7

Unidades de organización de segundo nivel organizacional

4 4
(Órganos de Administración Interna)

Unidades de organización de segundo nivel organizacional

7 5
(Órganos de Línea)

Unidades de organización de tercer nivel organizacional

11 6
(Unidades orgánicas de administración interna)

Unidades de organización de tercer nivel organizacional

16 11
(Unidades orgánicas de línea)

45 33

Las competencias y funciones de la municipalidad se han distribuido en las unidades de organización

propuestas de acuerdo con los principios de especialidad, eficiencia y eficacia y que de esta manera la
municipalidad responda mejor a las necesidades de la ciudadanía de su jurisdicción.
La estructura orgánica de la municipalidad se representa en el organigrama el cual se anexa al presente
informe, ver Anexo 1: Organigrama Propuesto de la Municipalidad Distrital de Moche
Unidades de Organización de la Municipalidad
a) Órganos consultivos – Se han considerado el Consejo de Coordinación Local Distrital y la Junta de
Delegados Vecinales Comunales, de acuerdo con los establecido en la LOM.
b) Unidades de organización de la Alta Dirección
✓ Concejo Municipal – Es el órgano de gobierno de la Municipalidad Distrital de que ejerce funciones
normativas y fiscalizadoras, está conformado por el alcalde y por 7 (siete) regidores.
✓ Alcaldía – Es el órgano ejecutivo de la Municipalidad Distrital de Moche, también es la máxima autoridad
administrativa, rol que se ha delegado en la Gerencia Municipal.
✓ Gerencia Municipal – Es el órgano de gobierno responsable de la gestión administrativa y operativa de
la Municipalidad Distrital de Moche.
c) Unidades de organización de administración interna
✓ Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria - es el órgano encargado del
apoyo administrativo al Concejo Municipal y a la Alcaldía, la gestión documentaria, la atención al público,
imagen y relaciones públicas de la Municipalidad, La municipalidad actualmente cuenta con un órgano
denominado Secretaría General como parte de su diseño, que asume funciones de carácter
administrativo y técnico, enfocándose en temas como atención al ciudadano, trámite documentario,
archivo y comunicaciones, se modifica la denominación de este órgano a Oficina General de Atención al
Ciudadano y Gestión Documentaria, el cual responde mejor a las funciones de esta unidad de
organización, que es un punto de contacto con la población.

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✓ Oficina General de Administración - de acuerdo con el principio de especialización y volumen de
operaciones este órgano cuenta con cuatro (04) unidades orgánicas que son:
- Oficina de Gestión de Recursos Humanos - en atención a gestionar las acciones propias del
sistema administrativo de gestión de recursos humanos, que en el caso de la municipalidad cuenta
con dos servidores, asegurando su desarrollo individual que coadyuve al logro de los objetivos de la
entidad.
- Oficina de Administración Financiera - es la encargada de coordinar, controlar y ejecutar los
procesos del sistema de contabilidad y del sistema nacional de tesorería.
- Oficina de Abastecimiento - es la encargada de la programación, ejecución y control de los
procesos del sistema nacional de abastecimiento, en este caso la disponibilidad de recursos
presupuestales conlleva la posibilidad de ejecutar un número importante de procesos para la
provisión de bienes y servicios que requiere la municipalidad para su funcionamiento, para lo cual se
requiere de contar con un nivel de control y coordinación específico.
- Oficina de Tecnologías de la Información - es la encargada de la gestión de las tecnologías
digitales, de acuerdo con el dimensionamiento de la municipalidad se requiere una especialización
en una unidad orgánica, que no solo vea el soporte técnico de la organización sino también, la gestión
del desarrollo de los servicios y soluciones tecnológicas en la entidad (soporte, desarrollo de
sistemas, plataformas tecnológicas, redes, entre otros).
✓ Oficina General de Asesoría jurídica - es la encargada de asesorar y emitir opinión de carácter jurídico
a la Alta Dirección y a las unidades de organización de la municipalidad.
✓ Oficina General de Planeamiento y Presupuesto - de acuerdo con el principio de especialización y
volumen de operaciones, este órgano cuenta con dos (02) unidades orgánicas que son:
- Oficina de Planeamiento, Modernización e Inversiones - es la encargada de la gestión de
procesos de los sistemas administrativos de planeamiento estratégico y de modernización, las
actividades de cooperación técnica y generar la información estadística de la municipalidad.
- Oficina de Presupuesto - es la encargada de la gestión de los procesos del sistema administrativo
de presupuesto público, el presupuesto que debe gestionar la municipalidad es 22, 077,894.00
millones de soles, con lo que se hace necesario una unidad responsable de asumir los distintos
procesos y procedimientos propios del sistema administrativo.
d) Unidades de organización de línea
El número de los órganos de línea se establece en cinco (05), en atención a la población que se atiende
para lo cual se requiere una mayor especialización, en ese sentido, los órganos de línea son:
✓ Gerencia de Administración Tributaria – cuenta con dos (02) unidades orgánicas: la Subgerencia de
Rentas, encargada de ejecutar y controlar el proceso de recaudación y control de la deuda y la
Subgerencia de Fiscalización y Ejecución Coactiva, encargada de ejecutar y controlar el procedimiento
de fiscalización tributaria y de ejecución coactiva conforme a ley.
✓ Gerencia de Desarrollo Económico – cuenta con dos unidades orgánicas: Subgerencia de Desarrollo
Económico y Productivo y la Subgerencia de Comercio, Licencias y Control Sanitario, los niveles de
especialización varían entre ambas, en la medida que la primera subgerencia se encarga de brindar
asistencia técnica y capacitación para promover la generación de empleo y el desarrollo de la micro y
pequeña empresa, mientras que la segunda se encarga de la atención y revisión de expedientes para el
otorgamiento de licencias y autorizaciones, así como de equipos de servidores que hagan verificación
posterior.
✓ Gerencia de Desarrollo Territorial e Infraestructura – cuenta con dos (02) unidades orgánicas: la
Subgerencia de Desarrollo Territorial responsable de los temas de catastro, organización del territorio y
planificación del desarrollo local y la Subgerencia de Infraestructura que tiene a su cargo todo lo

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 correspondiente a las obras que se impulsan en el territorio, considerando la gestión de la maquinaria,
de corresponder.
✓ Gerencia de Servicios Municipales y Gestión Ambiental – cuenta con tres (03) unidades orgánicas:
la Subgerencia de Participación y Seguridad Ciudadana que trabaja con los comités locales y la
ciudadanía a fin de generar una cultura cívica y establecer los mecanismos necesarios para contar con
sus aportes en la gestión de la municipalidad, también gestiona el servicio de serenazgo; la Subgerencia
de Servicios Municipales encargada de la gestión de: limpieza pública, mantenimiento de parques y
jardines, alumbrado público, semáforos, agua, licencias de vehículos menores; y, la Subgerencia
Ambiental que asume la preservación y conservación del ambiente del Distrito de Moche.
✓ Gerencia de Desarrollo Social – cuenta con dos (02) unidades orgánicas: la Subgerencia de Servicios
Sociales que asume los temas de prevención, rehabilitación y lucha contra las drogas, cultura,
educación, salud, deporte, así como la atención de poblaciones vulnerables mediante la gestión de la
Defensoría Municipal de los Niños y Adolescentes – DEMUNA y Centros Integrales de Atención al Adulto
Mayor – CIAM, entre otros. La segunda unidad orgánica es la Subgerencia de Programas Sociales que
realiza el empadronamiento, así como la administración de programa de vaso de leche, programa de
complementación alimentaria y los servicios públicos para los discapacitados, en ese marco, es la
encargada de la gestión de la Oficina Municipal de la Persona con Discapacidad - OMAPED.
2.2. Identificación y justificación técnica y legal de las funciones sustantivas asignadas a los
órganos de la entidad.
Las funciones se han asignado a las unidades de organización por afinidad y de acuerdo con las
competencias de cada una de las unidades de organización de los modelos de organización 5. El detalle
de las funciones de los órganos y unidades orgánicas de línea se desarrolla en el Anexo 3: Fichas
Técnicas del Modelo de Organización 5.
Respecto a las funciones de los órganos y unidades orgánicas de administración interna, estas se han
redactado de acuerdo con lo establecido en los Lineamientos N° 01-2020-SGP Funciones
Estandarizadas en el Marco de los Sistemas Administrativos, aprobados mediante Resolución de
Secretaría de Gestión Pública N° 002-2020-PCM-SGP.
2.3. Análisis de no duplicidad de funciones
Las funciones asignadas a las gerencias y subgerencias de la Municipalidad Distrital de Moche
responden a las competencias asignadas a estas entidades, mediante la Ley Orgánica de
Municipalidades, estas son las mismas funciones que las de las otras municipalidades
distritales/provinciales, sin embargo, se debe señalar que cada municipalidad ejerce sus funciones en el
ámbito de su jurisdicción. En ese sentido, no duplican funciones con ninguna entidad de la administración
pública.
Así mismo, las funciones establecidas para cada una de las unidades de organización han sido
asignadas de acuerdo con las competencias a su cargo y el rol que se les ha asignado.
III. SECCIÓN 3: RECURSOS PRESUPUESTALES
La implementación de la estructura orgánica propuesta se realiza de acuerdo con la disponibilidad
presupuestal de la Municipalidad Distrital de Moche, sin demandar recursos presupuestales adicionales del
Tesoro Público.

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 ANEXOS
Anexo 1. Organigrama Propuesto de la Municipalidad Distrital de Moche

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 Anexo 2. Cuadro de necesidades del personal
Cuadro de necesidades del personal de la Municipalidad Distrital de Moche

PERSONAL PERSONAL TOTAL DE

ÓRGANO/UNIDAD ORGÁNICA
CAP CAS PUESTOS
Alcaldía 3 0 3
Gerencia Municipal 3 3 6
Procuraduría Pública Municipal 3 1 4
Órgano de Control Institucional 2 0 2
Oficina General de Administración 2 0 2
Oficina General de Asesoría Jurídica 3 1 4
Oficina General de Atención al Ciudadano y Gestión
6 3 9
Documentaria
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto 2 2 4
Oficina de Abastecimiento 6 8 14
Oficina de Administración Financiera 6 4 10
Oficina de Gestión de Recursos Humanos 2 1 3
Oficina de Planeamiento, Modernización e Inversiones 2 0 2
Oficina de Presupuesto 3 0 3
Oficina de Tecnologías de la Información 2 1 3
Gerencia de Administración Tributaria 5 7 12
Gerencia de Desarrollo Económico 1 3 4
Gerencia de Desarrollo Social 1 4 5
Gerencia de Desarrollo Territorial e Infraestructura 1 8 9
Gerencia de Servicios Municipales y Gestión Ambiental 12 8 20
Subgerencia Ambiental 8 4 12
Subgerencia de Comercio, Licencias y Control Sanitario 3 0 3
Subgerencia de Desarrollo Económico y Productivo 2 0 2
Subgerencia de Desarrollo Territorial 8 0 8
Subgerencia de Fiscalización y Ejecución Coactiva 2 3 5
Subgerencia de Infraestructura 8 7 15
Subgerencia de Participación y Seguridad Ciudadana 3 79 82
Subgerencia de Programas Sociales 3 2 5
Subgerencia de Rentas 2 0 2
Subgerencia de Servicios Municipales 15 50 65
Subgerencia de Servicios Sociales 3 3 6
TOTALES 122 202 324

Anexo 3. Fichas Técnicas Sustentatorias

Se adjuntan en un archivo aparte.

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