INDICE

Introducción. ................................................................................................................................... 3
Objetivos. ......................................................................................................................................... 4
Objetivo general. ........................................................................................................................ 4
Objetivos específicos................................................................................................................ 4
Marco Teórico de referencia sobre Seguridad y Salud Ocupacional............................... 5
CAPITULO I ...................................................................................................................................... 7
a) Historia de la salud ocupacional ........................................................................................ 7
ANTECEDENTES DE SALUD OCUPACIONAL ................................................................ 7
b) Áreas de la salud ocupacional........................................................................................ 9
c) La Salud Ocupacional en El Salvador......................................................................... 11
d) Objetivos de la Seguridad Y Salud Ocupacional ..................................................... 15
e) Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo ......................................... 15
➢ Causas de los accidentes de trabajo ...................................................................... 16
➢ Consecuencias de los accidentes de trabajo ....................................................... 18
f) Principales riesgos por accidentes de trabajo de los estudiantes de
psicología organizacional. ..................................................................................................... 20
CAPITULO II ................................................................................................................................... 23
MARCO LEGAL QUE REGULA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL
SALVADOR. ............................................................................................................................... 23
ASPECTO DE SEGURIDAD SOCIAL Y OCUPACIONA SEGÚN LA CONSTITUCIÓN
DE LA REPÚBLICA. ................................................................................................................. 29
CAPÍTULO III .................................................................................................................................. 37
Estrategias técnicas con base legal para la prevención de riesgos por accidentes
de trabajo encontrados en el hogar y en la comunidad de los alumnos de
psicología organizacional. ..................................................................................................... 37
Capítulo IV ...................................................................................................................................... 47
• Conclusiones..................................................................................................................... 47
• Recomendaciones: .......................................................................................................... 49
• Anexos ................................................................................................................................ 51
• Matriz de evaluación. ....................................................................................................... 53

2
 Introducción.

En el presente trabajo trataremos de dar a conocer las bases en las cuales se ha

fundamentado la seguridad y salud ocupacional, no solo en nuestros tiempos
modernos si no que, desde la antigüedad, como es que su origen en los años 400
antes de Cristo se desarrollaron diversas actividades que iban encaminadas a
mantener una adecuada higiene en el trabajo y que hasta la fecha es algo
fundamental en una empresa.

Así mismo conocer un poco acerca de las áreas de salud ocupacional que tienen
que ser prioritarias en una empresa, como la medicina del trabajo, ergonomía,
psicología organizacional, higiene y seguridad industrial, y el rol que cumple dentro
de la empresa y como es su funcionalidad.

De la misma manera trataremos de conocer el marco legal dentro de El Salvador

con respecto a la seguridad y salud ocupacional en las empresas, así como las
entidades de verificar que dichas leyes se cumplan, como el Ministerio de Salud y
el Ministerio de trabajo.

3
Objetivos.

Objetivo general.

Identificar los lugares que presenten vulnerabilidad de accidentes o enfermedades,

sea en nuestro hogar, comunidad o en nuestro lugar de trabajo para poder brindar
estrategias dentro del marco legal disponible.

Objetivos específicos.

➢ Indagar los riegos, causas y consecuencias de los accidentes en el área

laboral para generar estrategias que ayuden a prevenirlos

➢ Analizar el marco legal que regula la seguridad y salud ocupacional dentro

de las empresas.

4
Marco Teórico de referencia sobre Seguridad y Salud Ocupacional.
Salud y Seguridad Ocupacional.

Conjunto de medidas o acciones para identificar los riesgos de sufrir

accidentes a que se encuentren expuestos los trabajadores con el fin de prevenirlos
y eliminarlos.

Salud ocupacional es el conjunto de actividades asociado a disciplinas

multidisciplinarias, cuyo objetivo es la promoción y mantenimiento del más alto
grado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las
profesiones promoviendo la adaptación del trabajo a la persona y de la persona a
su trabajo.

La salud ocupacional, según la Organización Mundial de la Salud (OMS),

se define como una actividad multidisciplinaria que controla y realiza medidas de
prevención para cuidar la salud de todos los trabajadores. Esto incluye
enfermedades, cualquier tipo de accidentes y todos los factores que puedan llegar
a poner en peligro la vida, la salud o la seguridad de las personas en sus respectivos
trabajos.

Objetivos de la Seguridad Ocupacional.

Como principal objetivo, la salud ocupacional genera y promueve que el trabajo sea
sano y seguro. Para esto, protege a los trabajadores de la posibilidad de que exista
un riesgo en el ambiente laboral para su salud o bienestar.

A su vez, está relacionado analizar el medio ambiente y adaptarlo a las condiciones

tanto físicas como psíquicas de los trabajadores. Es por esta razón que se
establecieron tres objetivos principales de la salud ocupacional.

En primer lugar, se deberá mantener y promover la salud de los empleados, así

como también la capacidad que posea cada uno. Las condiciones de trabajo
deberán ser lo suficientemente óptimas para favorecer la salud y el bienestar de
estos.

5
Por último, se hará énfasis en crear sistemas organizacionales para favorecer la
salud y la seguridad en el lugar de trabajo. Se deberá promover un clima positivo en
la organización, se buscará alcanzar una mayor eficiencia y así poder optimizar la
productividad de cada empresa.

Riesgo.

Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la

gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso.

Riego Psicosocial.

Aquellos aspectos de la concepción, organización y gestión del trabajo, así como

de su contexto social y ambiental que tiene la potencialidad de causar daño en los
trabajadores, tales como: el manejo de las relaciones obrero-patronales, el acoso
sexual, la violencia contra las mujeres, la dificultad para compatibilizar el trabajo con
las responsabilidades familiares y toda forma de discriminación en sentido negativo.

Accidente.

Incidente que da lugar a una lesión, enfermedad o víctima mortal.

Comité de seguridad y salud ocupacional.

Grupo de empleadores o sus representantes, trabajadores o sus representantes,

encargados de participar en la capacitación, evaluación, supervisión, promoción,
difusión y asesoría para la prevención de riesgos ocupacionales.

6
CAPITULO I

a) Historia de la salud ocupacional

ANTECEDENTES DE SALUD OCUPACIONAL
Desde tiempos de la antigua Grecia se han presentado diversos esfuerzos por
mejorar el bienestar de los trabajadores en su medio laboral, comenzando por
Hipócrates en el año 400 Antes de Cristo, se desarrollaron diversas actividades que
iban encaminadas a mantener una adecuada higiene en el trabajo. Actividades
sencillas como la observación de las enfermedades que presentaban los
trabajadores, la elaboración de equipos primitivos de protección de las vías
respiratorias elaborados con vejigas de animales, hasta diversas publicaciones
sobre los riesgos y enfermedades que padecían los trabajadores de la época,
pueden mencionarse como una primera parte de los esfuerzos en este tema. Con
la Revolución Industrial en el siglo XVII (año 1601-1699) en Inglaterra la Higiene
Ocupacional se ve afectada drásticamente y en muchos casos de forma negativa al
incorporar en los procesos productivos diversas máquinas para aumentar la
producción. Más tarde, durante la primera guerra mundial se introducen muchas
sustancias químicas y esto motiva los primeros intentos científicos para proteger a
los trabajadores estudiando las condiciones ambientales y revisando la distribución
y diseño de la maquinaria y equipo con el objeto de prevenir y evitar los accidentes
de trabajo y las incapacidades consiguientes.

En el año de 1911, se considera por primera vez compensaciones que se derivan

de los accidentes de trabajo, pero hasta 1950 cuando se emprendió de manera
formal la introducción de estos aspectos en la legislación laboral, al promulgar
artículos relativos a la protección y conservación de la vida, salud e integridad
corporal de los salvadoreños. Fue para 1953, que se organiza el Departamento
Nacional de Previsión Social, en una de cuyas dependencias se establece la
sección de Higiene y Seguridad Industrial, la cual comenzó la elaboración del
“Anteproyecto General de Higiene y Seguridad en el Trabajo”, y en la formulación
de algunas normas sanitarias y de seguridad. En el año de 1956, entró en vigor un
paquete de leyes y reglamentos sobre riesgos profesionales, mismos que son

7
aplicadas en toda la República de El Salvador y dentro del régimen del Seguro
Social. Las leyes y reglamentos quedaron registrados en el Código de Trabajo en
1963, y en 1971, fue decretado el “Reglamento General sobre Seguridad e Higiene
en los centros de Trabajo” que en la actualidad aún se utiliza”. “En El Salvador, la
Salud Ocupacional surge con el nombre de Prevención de Riesgos Profesionales
en el año de 1968, adscrita al Departamento de Medicina Preventiva del Instituto
Salvadoreño del Seguro Social, posteriormente, en el año de 1980 se empieza a
becar a médicos salvadoreños para realizar estudios de post grado en la
especialidad de Salud Ocupacional en la escuela de Salud Pública de la Universidad
de Chile, con el ánimo de fomentar más esta disciplina. Con la creación de la
Constitución de la República de El Salvador en el año de 1983, en donde se hace
referencia al bienestar de los trabajadores en el país. En 1986 se crea el Código de
Salud, que establece cuales son las obligaciones del Ministerio de Salud para vigilar
aquellas empresas que no cumplan ciertos requisitos de Seguridad e Higiene”. “En
la década de 1990, se promovió la creación de un Consejo Nacional de Salud
Ocupacional. Este último no llegó a concretarse en esa época, sin embargo, el
interés por forjar una cultura de Seguridad y Salud Ocupacional ha ido en aumento
y a pasos más firmes y continuados por parte del Estado y de un buen número de
empresas que ven en su implementación, un buen aliado para hacer lugares de
trabajos más sanos, seguros y productivos. El Salvador ratificó en el año 2000 el
convenio 155 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre Seguridad y
Salud Ocupacional de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, haciendo
énfasis en las acciones que tanto a nivel nacional como a nivel de empresa se deben
implementar para mejorar las condiciones de salud de los trabajadores. El 16 de
octubre de 2001, se creó la Comisión Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional
(CONASSO), que ha formulado propuestas de normativas legales que regulan las
condiciones de Seguridad y Salud Ocupacional, así mismo ha coordinado
programas, proyectos y campañas nacionales de prevención de riesgos laborales.
En el año 2002 se aprueba el Reglamento de la Ley de Equiparación de
Oportunidades para las personas con Discapacidades. En enero de 2010 se
aprueba la Ley General de Prevención de Riesgos en los lugares de trabajo la cual

8
fue creada para establecer los requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional que
deben aplicarse en los lugares de trabajo, a fin de establecer el marco básico de
garantías y responsabilidades que respondan a un adecuado nivel de protección de
la Seguridad y Salud de los trabajadores, frente a los riesgos derivados del trabajo”.
Como puede apreciarse después de su surgimiento en El Salvador, la Seguridad y
Salud Ocupacional, ha sido respaldado por un importante número de leyes y
reglamentos decretados en diversos años, lamentablemente, a la fecha, en algunas
instituciones todavía se hace caso omiso de las indicaciones que la legislación
vigente establece. (RAMÍREZ)

b) Áreas de la salud ocupacional

✓ Medicina del trabajo: La medicina del trabajo es la especialidad médica que
se dedica al estudio de las enfermedades y los accidentes que se producen
por causa o consecuencia de la actividad laboral, así como las medidas
de prevención que deben ser adoptadas para evitarlas o aminorar sus
consecuencias. Se considera a Bernardino Ramazzini como el padre de la
Medicina del trabajo.

✓ Ergonomía: Es la disciplina que se encarga del diseño de lugares de trabajo,

herramientas y tareas, de modo que coincidan con las características
fisiológicas, anatómicas, psicológicas y las capacidades de los trabajadores
que se verán involucrados.

✓ Psicología organizacional: Es un área de la psicología dedicada a

comprender los fenómenos del comportamiento humano que ocurren en el
lugar de trabajo. El área, también llamada psicología del trabajo, se dedica a
resolver problemas relacionados con la gestión de recursos humanos o la
gestión de personas dentro de una empresa. Para ello, busca entender cómo
actúan los empleados en entornos colectivos y analizar las consecuencias
de una determinada actitud en el lugar de trabajo. Se desarrolla a través de
la aplicación de los principios de la psicología, buscando comprender el
comportamiento individual y colectivo de los empleados, además del
comportamiento organizacional de la empresa. El trabajo de la psicología

9
 organizacional es aumentar el bienestar colectivo y la calidad de vida en el
ambiente de trabajo.

✓ Higiene Industrial: Es la ciencia y el arte dedicados al reconocimiento,

evaluación y control de aquellos factores de riesgos ambientales o tensiones
provocadas por o con motivo del trabajo y que pueden ocasionar
enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear algún malestar
significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad.

✓ Seguridad Industrial: La seguridad industrial se define como un conjunto de

normas y procedimientos para crear un ambiente seguro de trabajo, a fin de
evitar pérdidas personales y/o materiales. Otros autores la definen como el
proceso mediante el cual el hombre, tiene como fundamento su conciencia
de seguridad, minimiza las posibilidades de daño de sí mismo, de los demás
y de los bienes de la empresa. Otros consideran que la seguridad es la
confianza de realizar un trabajo determinado sin llegar al descuido. Por tanto,
la empresa debe brindar un ambiente de trabajo seguro y saludable para
todos los trabajadores y al mismo tiempo estimular la prevención de
accidentes fuera del área de trabajo.

✓ Medicina preventiva: La medicina preventiva es el área de la Salud Pública

encargada de definir, promover, ejecutar, aplicar y evaluar aquellas
actividades de prevención llevadas a cabo desde las instituciones
asistenciales respecto a individuos colectivos o grupos de riesgo incluidos en
el ámbito de actuación de dichas instituciones. En cambio, el concepto de
medicina clínica preventiva comprende "todas las actividades preventivas de
los servicios de salud pública que inciden sobre el individuo, tanto si se
realizan sobre en una base individual como colectiva". (LIBRE)

10
 c) La Salud Ocupacional en El Salvador
La Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo en nuestro
país, establece que toda empresa que tenga más de 15 empleados debe crear un
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional y nombrar delegados de prevención.

La ASI, a través de su Gerencia de Bienestar Laboral, le recuerda la importancia de

mantener integrados los Comités de Seguridad y Salud Ocupacional (CSSO) según
el número de conformación establecido en el art 15 de la Ley General de Prevención
de Riesgos en los lugares de trabajo.

El Comité de un lugar de trabajo estará conformado por partes iguales de

representantes designados por el empleador y por elección de los trabajadores. La
proporción de representantes en relación con la cantidad de trabajadores del lugar
de trabajo para la conformación del mencionado Comité es la siguiente:
(INDUSTRIASELSALVAOR.COM)

Número de Trabajadores Número de Representantes por cada

parte

De 15 a 49 trabajadores Dos representantes

De 50 a 99 trabajadores Tres representantes

De 100 a 499 trabajadores Cuatro representantes

De 1,000 a 2,000 trabajadores Seis representantes

De 2,000 a 3,000 trabajadores Siete representantes

De 3,000 en adelante. Ocho representantes

11
Para organizarse a nivel nacional, se han seguido tres fases:

FASE 1: Organización

Desde el año 2011 se inició con la organización y fortalecimiento de la estructura de

conducción en SSO y ahora cuentan con 192 comités acreditados, éstos se
organizan de la siguiente forma:

Área Cantidad de
comités

Edificios administrativos 7

Hospital a nivel nacional 30

Sistemas Básicos de Salud Integral, SIBASI 17

Regiones de Salud 5

Unidades Comunitarias de Salud Familiar 132

Instituto Nacional de Salud 1

Para coordinar todo el proceso, se involucran tres unidades: Dirección de Desarrollo

de Recursos Humanos, Unidad de Gestión del Trabajo, UGT, y la Unidad de
Formación y Capacitación. La UGT es quien asesora técnicamente, monitorea y
coordina con los comités.

FASE 2: Normativa

Después de crear y organizar los comités, era necesario tener un marco normativo
y de conducción, por ello, se establecieron instrumentos que orientaran a todos los
comités a nivel nacional:

Lineamientos técnicos de Seguridad y Salud Ocupacional del MINSAL (octubre

2011)

12
Este documento determina los lineamientos para la vigilancia de accidentes de
trabajo, promoción de la salud, prevención de enfermedades profesionales y gestión
de riesgos ocupacionales en los edificios e instalaciones del MINSAL.

Entre los aspectos que aborda este instrumento se encuentra el mecanismo de

notificación de accidentes, en donde se explica que todos los comités deben
notificar mensualmente los accidentes e incidentes al Departamento de Salud
Laboral, de la Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos, el cual lleva un control
detallado; por su parte, los hospitales y regiones de salud deben enviar
semanalmente un consolidado del registro.

Los accidentes e incidentes deben notificarse inmediatamente en las primeras 24

horas al área de SSO de la Unidad de Gestión del Trabajo, es esta área quien hace
los reportes al Ministerio de Trabajo y Previsión Social, MTPS, a través de la página
web o verifica su notificación por escrito desde el establecimiento donde ocurre el
accidente o incidente.

Estos lineamientos técnicos de SSO definen los indicadores de vigilancia que los
comités deben seguir y les proporciona todos los instrumentos a utilizar: instrumento
e instructivo para la vigilancia de accidentes de trabajo y prevención de
enfermedades ocupacionales, formulario para el registro de accidentes, ficha para
identificar condiciones y actos inseguros, instrumento para el control de
inspecciones que realizará el comité, evaluación de inspecciones, ficha control del
Equipo de Protección Personal, entre otros instrumentos importantes para la
ejecución del Programa de Gestión de Prevención de Riesgos.

Reglamento de Organización y Funciones del Comité de Seguridad y Salud

Ocupacional (diciembre2011)

Este documento tiene por objeto establecer el funcionamiento de los comités,

explica el proceso de conformación, sus funciones, define los instrumentos de
vigilancia, la forma de seguimiento y monitoreo, así como la evaluación y gestión de
apoyo de cada comité, entre otros aspectos.

Instrumento de monitoreo para los comités a nivel nacional

13
Este instrumento les permite monitorear el avance de los comités de forma
periódica.

Todas las herramientas normativas se elaboraron a través de un proceso consultivo

con todas las áreas de MINSAL, y permite orientar, supervisar y monitorear el
trabajo de los comités.

Según la especialista Crespín, organizar de manera eficiente el trabajo de los

comités a nivel nacional es un reto, "el trabajo a organizar es extenso y tenemos un
espectro de riesgos muy amplio, encontramos riesgos químicos, biológicos,
radiológicos, sociales...", afirmó.

FASE 3: Formación

Por el tamaño de esta institución, era necesario generar capacidades en cada nivel,
por ello el MINSAL formó a 35 personas con un diplomado en SSO en el año 2009,
después se les capacitó en actualización de la legislación y se enseñaron técnicas
de aprendizaje.

Actualmente estos 35 facilitadores están aprobados por el MTPS para que puedan
capacitar a los 192 comités; estos expertos provienen de los diferentes niveles y
disciplinas de la salud del MINSAL a nivel nacional.

El objetivo de tener este grupo especializado es que sean ellos los formadores de
los comités en todas las regiones del país, según la doctora Crespín, esta réplica
de información ya inició con la formación de las 48 horas que exige la Ley General
de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo.

Para el MINSAL la formación constante es fundamental, por ello quienes integran

los comités recibirán un curso a través de la plataforma virtual que incluye siete
módulos que profundizan en temas como ergonomía, riesgos en 550, planes de
gestión, entre otros temas. Dicho curso en línea será desarrollado por los
facilitadores institucionales y tutores que han sido formados para ese fin.
(MINISTERIO DE SALUD)

14
 d) Objetivos de la Seguridad Y Salud Ocupacional
✓ Prevenir las enfermedades laborales.

✓ Proteger a los trabajadores de los riesgos a su salud presentes en el

ambiente laboral donde se desempeñan.

✓ Establecer condiciones del medio ambiente adaptadas a las condiciones y

capacidades físicas y psicológicas de los trabajadores.

En este contexto se definen 3 objetivos específicos:

✓ Mantener y promover la salud y la capacidad de trabajo de los empleados.

✓ Mejorar las condiciones del trabajo para favorecer la salud y la seguridad de

los trabajadores.

✓ Desarrollar culturas y sistemas organizacionales que favorezcan la salud y la

seguridad en el trabajo, promoviendo un clima organizacional positivo, una
eficiencia mayor y la optimización de la productividad de la empresa.

e) Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo

Las causas y consecuencias de los accidentes de trabajo suelen ser variadas,
algunos son definitivamente inevitables, pero otros se podrían evitar, por lo cual es
importante conocer los factores que los originan para poder prevenirlos.

Es importante definir previamente el concepto de accidente de trabajo para

posteriormente identificar aquellas causas que los provocan.

Según la OIT accidente de trabajo se define como “suceso ocurrido en el curso del
trabajo o en relación con el trabajo que causa:

a) Lesiones profesionales mortales

b) Lesiones profesionales no mortales

En el Título tercero riesgos profesionales, capítulo I del código de trabajo se definen

las disposiciones generales, desde su Art. 316 al 323, En el Art. 317 define que,
Accidente de trabajo es toda lesión orgánica, perturbación funcional o muerte, que
el trabajador sufra a causa, con ocasión, o por motivo del trabajo. Dicha lesión,
15
perturbación o muerte ha de ser producida por la acción repentina y violenta de una
causa exterior o del esfuerzo realizado.

Se consideran accidentes de trabajo los que sobrevengan al trabajador:

1°) En la prestación de servicio por orden del patrono o sus representantes, fuera
del lugar y horas de trabajo;

2°) En el curso de una interrupción justificada o descanso del trabajo, así como
antes y después del mismo, siempre y cuando la víctima se hallare en el lugar de
trabajo o en los locales de la empresa o establecimiento;

3°) A consecuencia de un delito, cuasi delito, o falta, imputables al patrono, a un

compañero de trabajo, o a un tercero, cometido durante la ejecución de las
labores…

4°) Al trasladarse de su residencia al lugar en que desempeñe su trabajo, o

viceversa, en el trayecto, durante el tiempo y por medio de transporte, razonables.

➢ Causas de los accidentes de trabajo

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha establecido los cuatro grupos de
causas de accidentes laborales para facilitar la identificación y fiscalización de la
seguridad laboral.

La información está basada en la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

y su reglamento.

Los cuatro grupos de causas de accidentes laborales

Los accidentales laborales tienen diferentes causas según la situación y la

circunstancia del suceso. Resulta importante poder identificarlas, debido a que así
podrá conocerse la naturaleza del hecho, indicar responsabilidades y mejorar los
sistemas de prevención de riesgos.

Para tener una idea general sobre los tipos de causas de accidentes laborales, aquí
compartimos cuatro grupos según la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

16
a. Acto inseguro: la violación de un procedimiento que se considera seguro, es
decir, es la negligencia de una persona lo que produce el principal factor de
inseguridad.

• Hacer trabajos de mantenimiento con la máquina en marcha.

• Realizar operaciones sin estar autorizado.

• No utilizar los equipos de seguridad.

b. Condición insegura: aquella en la que forma parte del objeto que ha estado
directamente ligada al accidente y que podría haber sido protegida o evitada.

• Ventilación defectuosa de los lugares de trabajo.

• Ausencia de protecciones.

• Iluminación inadecuada en los centros de trabajo.

c. Causas personales: causas internas al propio trabajador y causan gran parte de

los accidentes.

• Hábitos inseguros.

• Defectos físicos.

• Desconocimiento del trabajo.

d. Medio ambiente: causas internas al trabajador, pero motivadas por el ambiente

social donde las personas viven, trabajan y se desenvuelven.

• Problemas de salud.

• Problemas sociales.

• Problemas económicos.

17
De acuerdo con el reglamento de la Ley 29783, las causas de los accidentes se
pueden dividir en tres apartados:

• Falta de control: son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la

conducción del empleador o servicio y en la fiscalización de las medidas de
protección de la seguridad y salud en el trabajo.

• Causas Básicas: referidas a factores personales y factores de trabajo:

o Factores Personales. - Referidos a limitaciones en experiencias,

fobias y tensiones presentes en el trabajador.

o Factores del Trabajo. - Referidos al trabajo, las condiciones y medio

ambiente de trabajo: organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo,
maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas
de mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicación, entre
otros.

• Causas Inmediatas: Son aquellas debidas a los actos condiciones

subestándares.

o Condiciones Subestándares: Es toda condición en el entorno del

trabajo que puede causar un accidente.

o Actos Subestándares: Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada

por el trabajador que puede causar un accidente.

➢ Consecuencias de los accidentes de trabajo

Las consecuencias de los accidentes de trabajo no son asumidas únicamente por
el empleado que sufre el percance, dependiendo la causa del accidente de trabajo
responderá a las consecuencias el patrón, terceros, o inclusive el mismo empleado.

Mencionadas consecuencias se pueden esclarecer en el Capítulo II Consecuencias

De Los Riesgos Profesionales del Código de Trabajo, en sus Arts. 324-332. Así
mismo en el Capítulo III Responsabilidades en sus arts. 333-368.

18
Art. 324.- Las consecuencias de los riesgos profesionales de que responderán los
patronos son la muerte y la incapacidad del trabajador.

La incapacidad puede ser permanente total, permanente parcial y temporal.

Art 325.- Incapacidad permanente total, es la perdida absoluta de facultades o de

aptitudes que imposibilita a un individuo para desempeñar cualquier trabajo, por el
resto de su vida.

Art. 326.- Incapacidad permanente parcial, Es la disminución de las facultades o

aptitudes de la víctima para el trabajo, por el resto de su vida.

Art. 327.- Incapacidad temporal es la pérdida o disminución de las facultades o

aptitudes de la víctima, que le impiden desempeñar su trabajo, por algún tiempo.

Si la incapacidad temporal no hubiere cesado después de transcurrido un

año, se estimará como incapacidad permanente parcial y deberán indemnizarse de
conformidad con el Art. 346.

Art. 329. Para los efectos de graduar la incapacidad resultante y de calcular la

indemnización correspondiente, se adopta la siguiente tabla de Evaluación de
Incapacidad. (Ver en código de trabajo.)

19
f) Principales riesgos por accidentes de trabajo de los estudiantes de
psicología organizacional.

• El uso de dispositivos electrónicos conectados a la vez representa un riesgo

por la sobrecarga eléctrica que pueda ocasionar provocando cortocircuito,
incendios, lesiones o hasta la muerte.

• El plafón representa un riesgo en caso de terremoto debido a que es probable

que su estructura sufra una fractura o incluso pueda caerse.

20
• En la imagen se muestra que en la parte trasera del lugar pasa un río y el
bordo no tiene muro de retención, por lo que es un riesgo en caso de
constantes lluvias o terremoto puede ocasionarse un derrumbe.

• Las gradas representan un riesgo porque no tiene pasamanos y su superficie

es lisa, las primeras gradas de izquierda a derecha con el agua lluvia se
mantienen mojadas debido a que esa parte no está techada, siendo aún más
peligrosas.

21
• Se puede observar en muro con peligro de ceder y además la basura que
retiene es un alto riesgo de contaminación para la salud.

• Las gradas están en mal estado, y con un mal diseño, debido a que fueron
construidas de manera provisional, cuando se llega al descanso, para bajar
al siguiente escalón se debe agachar la cabeza para evitar pegarse contra el
muro, lo que representa un alto riesgo que la persona no se dé cuenta, y
pueda sufrir un significativo golpe o fractura.

22
CAPITULO II
MARCO LEGAL QUE REGULA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN
EL SALVADOR.
En El Salvador existen diferentes entes que regulan la Seguridad y Salud
Ocupacional, tanto nacionales como internacionales, entre ellos están:

NORMAS INTERNACIONALES DEL TRABAJO.

• Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (núm. 155)

El objetivo del Convenio es exhortar a los países que lo ratifiquen a formular, aplicar
y reexaminar periódicamente una política nacional coherente sobre seguridad y
salud en el trabajo y medio ambiente de trabajo.

La definición de «lugar de trabajo» abarca todos los sitios donde los trabajadores
deben permanecer o adonde tienen que acudir por razón de su trabajo, y que se
hallan bajo el control directo o indirecto del empleador.

«Salud» en relación con el trabajo, abarca no solamente la ausencia de

afecciones o de enfermedad, sino también los elementos físicos y mentales que
afectan a la salud y que están directamente relacionados con la seguridad e higiene
en el trabajo (artículo 3, c) y e)).

• Recomendación sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981

(núm. 164)

1. Principios de una política nacional:

Se pide a cada Miembro que formule, aplique y reexamine periódicamente una

política nacional coherente en materia de seguridad y salud en el trabajo y medio
ambiente de trabajo, habida cuenta de las condiciones y práctica nacionales y en
consulta con las organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores
interesadas. Esta política 344 tendrá por objeto prevenir los accidentes y los daños

23
para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad
laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en
que sea factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo
(artículo 4). A este respecto el párrafo 4 de la Recomendación proporciona más
detalles e indicaciones sobre los tipos de funciones que podrían ser llevados a cabo
por las autoridades competentes para dar efecto a la política nacional sobre
seguridad y salud en el trabajo.

2. Acción a nivel nacional.

Las medidas necesarias a través de leyes o reglamentos o cualquier otro método

que se adapte a las condiciones y prácticas nacionales y consultando a las
organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores (artículo 2). El
control de la aplicación de las leyes y los reglamentos sobre la seguridad, la higiene
y el medio ambiente de trabajo tiene que ser asegurado por un sistema de
inspección apropiado y suficiente, y se deben prever sanciones adecuadas en caso
de infracción de las leyes o de los reglamentos. Se deben tomar medidas para
orientar a los empleadores y a los trabajadores con objeto de ayudarles a cumplir
con sus obligaciones legales (artículo 10). El párrafo 5 de la Recomendación
propone que el sistema de inspección establecido por el artículo 9, 1) del Convenio,
debería orientarse según las disposiciones del Convenio sobre la inspección del
trabajo, 1947 (núm. 81), y el Convenio sobre la inspección del trabajo (agricultura),
1969 (núm. 129).

3. Acción a nivel de empresa.

Se debe exigir a los empleadores, en la medida en que sea razonable y factible, que
garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y
procesos que estén bajo su control son seguros y no entrañan riesgo alguno para
la seguridad y la salud de los trabajadores, y que los agentes y las sustancias
químicas, físicas y biológicas que estén bajo su control no entrañan riesgos para la
salud cuando se toman medidas de protección adecuadas. Cuando sea necesario,
tienen que suministrar ropas y equipos de protección apropiados a fin de prevenir,

24
en la medida en que sea razonable y factible, los riesgos de accidentes o de efectos
perjudiciales para la salud (artículo 16).

• Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985 (núm. 161)

Este Convenio pretende exhortar a los Miembros que lo ratifiquen a formular, aplicar
y reexaminar periódicamente una política nacional coherente sobre servicios de
salud en el trabajo.

La expresión «servicios de salud en el trabajo» quiere designar unos servicios

investidos de funciones esencialmente preventivas y encargados de asesorar al
empleador, a los trabajadores y a sus representantes en las empresas acerca de:
a) los requisitos necesarios para establecer y conservar un medio ambiente de
trabajo sano y seguro que favorezca una salud física y mental óptima en relación
con el trabajo; b) la adaptación del trabajo a las capacidades de los trabajadores,
teniendo en cuenta su estado de salud física y mental (artículo 1, a)).

• Recomendación sobre la protección de la salud de los trabajadores,

1953 (núm. 171)

1. Principios de política nacional.

La obligación de cada Miembro es formular, aplicar y reexaminar periódicamente

una política nacional coherente sobre servicios de salud en el trabajo, a la luz de las
condiciones y práctica nacionales y en consulta con las organizaciones de
empleadores y de trabajadores más representativas, cuando existan (artículo 2).
Los Miembros tienen que establecer progresivamente tales servicios para todos los
trabajadores, incluidos los del sector público y los miembros de las cooperativas de
producción, en todas las ramas de la actividad económica y en todas las empresas.
Las disposiciones que conciernen a estos servicios deben ser adecuadas y
apropiadas a los riesgos específicos que prevalecen en las empresas (artículo 3,
1)).

25
2. Funciones.

Los servicios de salud en el trabajo deben asegurar ciertas funciones, sin restar
valor a las responsabilidades de los empleadores respecto a la seguridad y la salud
de los trabajadores en su trabajo, y teniendo en cuenta la necesidad de que los
trabajadores participen en ello. Los servicios de salud en el trabajo deben asegurar
las siguientes funciones que sean adecuadas y apropiadas a los riesgos de la
empresa:

a) identificación y evaluación de riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar

de trabajo;

b) vigilancia de factores del medio ambiente de trabajo que puedan afectar a la

salud de los trabajadores, incluidos las instalaciones sanitarias, comedores y
alojamientos cuando los proporcione el empleador;

c) asesoramiento sobre la planificación y la organización del trabajo, incluido el

diseño de los lugares de trabajo, sobre la selección, el mantenimiento y el estado
de la maquinaria y de los equipos y sobre las sustancias utilizadas en el trabajo;

d) participación en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las prácticas

de trabajo, así como en las pruebas y la evaluación de los nuevos equipos, en
relación con la salud;

e) asesoramiento en materia de salud, de seguridad y de higiene en el trabajo y de

ergonomía, así como en materia de equipos de protección individual y colectiva;

f) vigilancia de la salud de los trabajadores en relación con el trabajo;

g) fomento de la adaptación del trabajo a los trabajadores;

h) asistencia en pro de la adopción de medidas de rehabilitación profesional;

i) colaboración en la difusión de informaciones, en la formación y educación en

materia de salud e higiene en el trabajo y de ergonomía;

j) organización de los primeros auxilios y de la atención de urgencia;

26
k) participación en el análisis de los accidentes del trabajo y de las enfermedades
profesionales (artículo 5).

3. Organización.

Los servicios de salud en el trabajo tienen que establecerse por vía legislativa, por
convenios colectivos u otros acuerdos entre los empleadores y los trabajadores
interesados, o de cualquier otra manera que acuerde la autoridad competente,
previa consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores
interesados (artículo 6).

Los servicios de seguridad y de salud en el trabajo pueden organizarse para una

sola empresa o como servicios comunes a varias empresas. De conformidad con
las condiciones y la práctica nacionales estos servicios pueden organizarse por:

a) empresas o grupos de empresas;

b) los poderes públicos o los servicios oficiales;

c) las instituciones de seguridad social;

d) cualquier otro organismo habilitado por la autoridad competente;

e) una combinación de cualquiera de las fórmulas anteriores (artículo 7).

Se necesita que el empleador, los trabajadores y sus representantes, cuando

existan, cooperen y participen en la aplicación de medidas relativas a la
organización y demás aspectos de los servicios de salud en el trabajo, sobre una
base equitativa (artículo 8).

4. Condiciones de funcionamiento.

Los servicios de salud en el trabajo tienen que ser multidisciplinarios, de

conformidad con la legislación y la práctica nacionales. Estos servicios tienen que
cooperar con otros servicios de la empresa al cumplir con sus funciones, y deben
tomarse medidas para garantizar la adecuada cooperación y coordinación, cuando
así convenga, con otros servicios involucrados en el otorgamiento de prestaciones
relativas a la salud (artículo 9).

27
 La composición de su personal debe determinarse de acuerdo con la
naturaleza de las tareas que se tienen que desempeñar, y debe gozar de plena
independencia profesional, tanto respecto al empleador como a los trabajadores y
a sus representantes, cuando existan, en relación con las funciones estipuladas
anteriormente (artículo 10).

Sus calificaciones deben ser determinadas por la autoridad competente, según la

índole de las funciones que deba desempeñar y de conformidad con la legislación
y la práctica nacionales (artículo 11).

CÓDIGO DE TRABAJO.

TITULO SEGUNDO

SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO

CAPITULO I

OBLIGACIONES DE LOS PATRONOS

Art. 314.- Todo patrono debe adoptar y poner en práctica medidas adecuadas de
seguridad e higiene en los lugares de trabajo, para proteger la vida, la salud y la
integridad corporal de sus trabajadores, especialmente en lo relativo a:

1. Las operaciones y procesos de trabajo;

2. El suministro, uso y mantenimiento de los equipos de protección personal;

3. Las edificaciones, instalaciones y condiciones ambientales; y

4. La colocación y mantenimiento de resguardos y protecciones que aíslen o

prevengan de los peligros provenientes de las máquinas y de todo género de
instalaciones.

CAPITULO II

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Art. 315.- Todo trabajador estará obligado a cumplir con las normas sobre seguridad
e higiene y con las recomendaciones técnicas, en lo que se refiere: al uso y

28
conservación del equipo de protección personal que le sea suministrado, a las
operaciones y procesos de trabajo, y al uso y mantenimiento de las protecciones de
maquinaria.

Estará también obligado a cumplir con todas aquellas indicaciones e instrucciones

de su patrono, que tengan por finalidad proteger su vida, salud e integridad corporal.

Asimismo, estará obligado a prestar toda su colaboración a los comités de

seguridad.

ASPECTO DE SEGURIDAD SOCIAL Y OCUPACIONA SEGÚN LA

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.
SECCION SEGUNDA

SEGURIDAD SOCIAL

Art. 50.- La seguridad social constituye un servicio público de carácter obligatorio.

La ley regulará sus alcances, extensión y forma.

Dicho servicio será prestado por una o varias instituciones, las que deberán guardar
entre sí la adecuada coordinación para asegurar una buena política de protección
social, en forma especializada y con óptima utilización de los recursos.

Al pago de la seguridad social contribuirán los patronos, los trabajadores y el Estado

en la forma y cuantía que determine la ley.

El Estado y los patronos quedarán excluidos de las obligaciones que les imponen
las leyes en favor de los trabajadores, en la medida en que sean cubiertas por el
Seguro Social.

Art. 51.- La ley determinará las empresas y establecimientos que, por sus
condiciones especiales, quedan obligados a proporcionar, al trabajador y a su
familia, habitaciones adecuadas, escuelas, asistencia médica y demás servicios y
atenciones necesarias para su bienestar.

29
Art. 52.- Los derechos consagrados en favor de los trabajadores son irrenunciables.
La enumeración de los derechos y beneficios a que este capítulo se refiere no
excluye otros que se deriven de los principios de justicia social.

SECCION CUARTA SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

Art. 65.- La salud de los habitantes de la República constituye un bien público. El

Estado y las personas están obligados a velar por su conservación y
restablecimiento. El Estado determinará la política nacional de salud y controlará y
supervisará su aplicación.

Art. 66.- El Estado dará asistencia gratuita a los enfermos que carezcan de
recursos, y a los habitantes en general, cuando el tratamiento constituya un medio
eficaz para prevenir la diseminación de una enfermedad transmisible. En este caso,
toda persona está obligada a someterse a dicho tratamiento.

Art. 67.- Los servicios de salud pública serán esencialmente técnicos. Se

establecen las carreras sanitarias, hospitalarias, paramédicas y de administración
hospitalaria.

Art. 68.- un consejo superior de salud pública velara por la salud del pueblo. Estará
formado por igual número de representantes de los gremios médico, odontológico,
químico- farmacéutico, médico veterinario, laboratorio clínico, psicología,
enfermería y otros a nivel de licenciatura que el consejo superior de salud pública
haya calificado para tener su respectiva junta; tendrá un presidente y un secretario
de nombramiento del órgano ejecutivo. La ley determinara su organización.

el ejercicio de las profesiones que se relacionan de un modo inmediato con la salud

del pueblo será vigilado por organismos legales formados por académicos
pertenecientes a cada profesión. Estos organismos tendrán facultad para suspender
en el ejercicio profesional a los miembros del gremio bajo su control, cuando ejerzan
su profesión con manifiesta inmoralidad o incapacidad. La suspensión de
profesionales

Podrá resolverse por los organismos competentes de conformidad al debido

proceso.
30
El Consejo Superior de Salud Pública conocerá y resolverá de los recursos que se
interpongan en contra de las resoluciones pronunciadas por los organismos a que
alude el inciso anterior.

Art. 69.- El Estado proveerá los recursos necesarios e indispensables para el

control permanente de la calidad de los productos químicos, farmacéuticos y
veterinarios, por medio de organismos de vigilancia. Asimismo, el Estado controlará
la calidad de los productos alimenticios y las condiciones ambientales que puedan
afectar la salud y el bienestar.

Art. 70.- El Estado tomará a su cargo a los indigentes que, por su edad o
incapacidad física o mental, sean inhábiles para el trabajo

CÓDIGO DE SALUD

DECRETO N.º 955 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE EL

SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I.- Que la Constitución en su Art. 65 establece que la salud de los habitantes de la

República constituye un bien público y que el Estado y las personas están obligadas
a velar por su conservación y restablecimiento. Que el Estado determinará la política
nacional de salud, controlará y supervisará su aplicación.

II.- Que el Art. 67 de la Constitución establece que los servicios de salud pública
serán esencialmente técnicos y crea las carreras sanitarias, hospitalarias,
paramédicas y administración hospitalaria.

III.- Que el Art. 68 de la Constitución determina que un Consejo Superior de Salud

Pública velará por la salud del pueblo, el cual estará formado por igual número de
representantes de los gremios médico, odontológico, químico-farmacéutico y
médico-veterinario.

IV.- Que el ejercicio de las profesiones que se relacionan de un modo inmediato con
la salud del pueblo será vigilado por organismos legales formados por académicos
pertenecientes a cada profesión, con facultades para suspender en el ejercicio

31
profesional a los miembros del gremio bajo su control, cuando ejerzan su profesión
con manifiesta inmoralidad o incapacidad.

V.- Que de conformidad al Decreto Legislativo de fecha 30 de junio de 1927,

publicado en el Diario Oficial No. 161, Tomo 103 de fecha 19 de julio de 1927, se
emitió la Ley de Farmacias la cual no responde a las necesidades actuales
relacionadas con la salud.

VI.- Que de conformidad con el Decreto Legislativo No. 2699 de fecha 28 de agosto
de 1958, publicado en el Diario Oficial No. 168, Tomo 180, de fecha 10 de
septiembre del referido año, se emitió la Ley del Consejo Superior de Salud Pública
y de las Juntas de Vigilancia de las Profesiones Médica, Odontológica y
Farmacéutica, reformadas mediante los Decretos Legislativos Nos. 357 y 591 de
fechas 21 de marzo de 1985 y 12 de febrero de 1987, publicados en los Diarios
Oficiales Nos. 75, Tomo 287 y 43, Tomo 294 de fecha 23 de abril de 1985 y 4 de
marzo de 1987 respectivamente.

VII.- Que mediante el Decreto Legislativo No. 147 de fecha 30 de agosto de 1930,
publicado en el Diario Oficial No. 26, Tomo 110 de fecha 31 de enero de 1931, se
emitió el Código de Sanidad de la República de El Salvador; contando a la fecha
con 57 años de haberse, emitido, razón por la que se considera que no está acorde
con la realidad actual.

CÓDIGO DE SALUD

TÍTULO PRELIMINAR DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO ÚNICO

Art. 1.- El Presente Código tiene por objeto desarrollar los principios
constitucionales relacionados con la salud pública y asistencia social de los
habitantes de la República y las normas para la organización funcionamiento y
facultades del Consejo Superior de Salud Pública, del Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social y demás organismos del Estado, servicios de salud privados y las
relaciones de éstos entre sí en el ejercicio de las profesiones relativas a la salud del
pueblo.
32
Art. 2.- los organismos estatales, entes autónomos y en general los funcionarios y
autoridades de la administración pública, así como los particulares, sean estas
personas naturales o jurídicas, quedan obligados a prestar toda su colaboración a
las autoridades de salud pública y coordinar sus actividades para la obtención de
sus objetivos.

Art. 3.- Podrán desarrollar actividades de salud, las Instituciones nacionales,

internacionales o extranjeras legalmente reconocidas en el país, en todo lo que la
Ley o los convenios o tratados internacionales suscritos por El Salvador les
confieren intervención, lo que ha de realizarse de acuerdo y en cooperación con el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.

Art. 4.- quedan sujetos a las disposiciones del presente código, la organización y
funcionamiento del consejo superior de salud pública del ministerio de salud pública
y asistencia social, que vigilaran el ejercicio de las profesiones relacionadas de un
modo inmediato con la salud del pueblo; los organismos y servicios de salud pública,
los servicios de salud privada e instituciones oficiales autónomas que presten
servicios de salud.

Art. 5.- se relacionan de un modo inmediato con la salud del pueblo, las profesiones
médicas, odontológicas, químico farmacéuticas, medico veterinaria, enfermería,
licenciatura en laboratorio clínico, psicología y otras a nivel de licenciatura. Cada
una de ellas serán objeto de vigilancia por medio de un organismo legal, el cual se
denominará según el caso, junta de vigilancia de la profesión médica, junta de
vigilancia de la profesión odontológica, junta de vigilancia de la profesión químico-
farmacéutica, junta de vigilancia de la profesión medico veterinaria, junta de
vigilancia de la profesión de enfermería, junta de vigilancia de la profesión de
laboratorio clínico y junta de vigilancia de la profesión en psicología. Se entenderá
que forman parte del ejercicio de las profesiones antes mencionadas y por
consiguiente estarán sometidas a la respectiva Junta de Vigilancia, aquellas
actividades especializadas, técnicas y auxiliares que sean complemento de dicha
profesión. El Consejo Superior de Salud Pública, calificará aquellas profesiones
además de las antes relacionadas, a nivel de Licenciatura, que se relacionan de un

33
modo inmediato con la salud del pueblo y que podrán tener su respectiva Junta de
Vigilancia. Si se tratare de otras actividades profesionales relacionadas
directamente con la salud, no enumeradas en el inciso primero de este artículo o
para cuyo estudio no existe en las Universidades legalmente establecidas en el país,
la escuela o facultad correspondiente, el Consejo podrá autorizar su ejercicio previo
examen, determinando a cuál de las Juntas quedará sometida para su control.

Art. 6.- Cuando en el texto del presente Código se mencione Consejo, Ministerio o
Junta, debe entenderse que se refiere al Consejo Superior de Salud Pública,
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social y Junta de Vigilancia de la Profesión
Médica, Odontológica, Químico-Farmacéutica, Medico Veterinaria, Licenciatura en
Laboratorio Químico y Licenciatura en Psicología, según el caso.

LEY GENERAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

CAPITULO I

ORGANIZACIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Art. 8.- Será responsabilidad del empleador formular y ejecutar el Programa de

Gestión de Prevención de Riesgos Ocupacionales de su empresa, de acuerdo con
su actividad y asignar los recursos necesarios para su ejecución. El empleador
deberá garantizar la participación efectiva de trabajadores en la elaboración, puesta
en práctica y evaluación del referido programa.

Dicho programa contará con los siguientes elementos básicos:

1. Mecanismos de evaluación periódica del Programa de Gestión de Prevención de

Riesgos Ocupacionales.

2. Identificación, evaluación, control y seguimiento permanente de los riesgos

ocupacionales, determinando los puestos de trabajo que representan riesgos para
la salud de los trabajadores, actuando en su eliminación y adaptación de las
condiciones de trabajo, debiendo hacer especial énfasis en la protección de la salud
reproductiva, principalmente durante el embarazo, el postparto y la lactancia.

34
3. Registro actualizado de accidentes, enfermedades profesionales y sucesos
peligrosos, a fin de investigar si éstos están vinculados con el desempeño del
trabajo y tomar las correspondientes medidas preventivas.

4. Diseño e implementación de su propio plan de emergencia y evacuación.

5. Entrenamiento de manera teórica y práctica, en forma inductora y permanente a

los trabajadores sobre sus competencias, técnicas y riesgos específicos de su
puesto de trabajo, así como sobre los riesgos ocupacionales generales de la
empresa, que le puedan afectar.

6. Establecimiento del programa de exámenes médicos y atención de primeros

auxilios en el lugar de trabajo.

7. Establecimiento de programas complementarios sobre consumo de alcohol y

drogas, prevención de infecciones de transmisión sexual, VIH/SIDA, salud mental y
salud reproductiva.

8. Planificación de las actividades y reuniones del Comité de Seguridad y Salud

Ocupacional. En dicha planificación deberá tomarse en cuenta las condiciones,
roles tradicionales de hombres y mujeres y responsabilidades familiares con el
objetivo de garantizar la participación equitativa de trabajadores en dichos comités,
debiendo adoptar las medidas apropiadas para el logro de este fin.

9. Formulación de un programa de difusión y promoción de las actividades

preventivas en los lugares de trabajo. Los instructivos o señales de prevención que
se adopten en la empresa se colocarán en lugares visibles para los trabajadores, y
deberán ser comprensibles.

10. Formulación de programas preventivos, y de sensibilización sobre violencia

hacia las mujeres, acoso sexual y demás riesgos psicosociales. Dicho programa
debe ser actualizado cada año y tenerse a disposición del Ministerio de Trabajo y
Previsión Social.

35
CAPITULO II

COMITÉS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Art. 13.- Los empleadores tendrán la obligación de crear Comités de Seguridad y

Salud Ocupacional, en aquellas empresas en que laboren quince o más
trabajadores o trabajadoras; en aquellos que tengan menos trabajadores, pero que,
a juicio de la Dirección General de Previsión Social, se considere necesario por las
labores que desarrollan, también se crearán los comités mencionados.

Art. 15.- El Ministerio de Trabajo y Previsión Social brindará la capacitación inicial

a los miembros del comité, sobre aspectos básicos de seguridad y salud
ocupacional, así como de organización y funcionamiento, para efectos de su
acreditación; asimismo, brindará una segunda capacitación cuando la empresa lo
requiera. Las capacitaciones posteriores estarán a cargo del empleador.

Art. 16.- El Comité estará conformado por partes iguales de representantes electos
por los empleadores y trabajadores respectivamente. Entre los integrantes del
comité deberán estar los delegados de prevención designados para la gestión de la
seguridad y salud ocupacional.

Art. 18.- Los miembros acreditados del comité serán ad-honorem y no gozarán por
su cargo de privilegios laborales dentro de la empresa. El empleador debe permitir
a los miembros del comité, reunirse dentro de la jornada de trabajo de acuerdo con
el programa establecido o cuando las circunstancias lo requieran. En caso de
atender actividades del comité fuera de la jornada laboral por petición del
empleador, a los trabajadores se les compensará según lo establecido por la ley.
Otros detalles sobre la organización y gestión de los comités se establecerán en el
reglamento correspondiente.

36
CAPÍTULO III
Estrategias técnicas con base legal para la prevención de riesgos por
accidentes de trabajo encontrados en el hogar y en la comunidad de los
alumnos de psicología organizacional.
Riegos en el lugar donde habita uno de los estudiantes

 Intoxicación por gas propano

 Quemaduras.
 Caída en gradas o escaleras
 Fallos eléctricos
 Riesgo por terremotos o temblores
 Cortaduras
 Goteras
 Explosión por medio de tambos de gas
 Resbalones por suelos lisos
 Incendio
 Peligros con corriente eléctrica (toma corriente)
 Quemaduras por agua caliente
 Riesgo por un terremoto o temblor

Riesgos en la comunidad

 Riesgo a cortadura por talar árboles

 Riesgo a enfermedades por tragantes tapados
 Riesgo de inundaciones en las calles
 Riesgo a problemas respiratorios por emisiones de humo, malos olores, etc.
 Riesgo a que algún prisionero se escape de la cárcel
 Riesgo a una explosión de fábrica de gas propano
 Riesgo desastres naturales (deslaves, inundaciones, terremotos, árboles
caídos,
 erupciones, etc.
 Riesgo por fallos de electricidad, conforme a los postes de tendido eléctrico

37
  Riesgo de incendios (instalación de hidrantes contra el incendio es un
método)
 Riesgo de accidentes de tránsito

Estrategias para la prevención de los riegos antes mencionados

En el hogar:

 Tener un punto de encuentro donde sea seguro.

 Hacer limpieza cada cierto tiempo a los alrededores del hogar y la comunidad
para evitar que las calles y tragantes se inunden y mantener basureros cada
cuadra para evitar que los habitantes boten basura.
 Tener números telefónicos de emergencia, para llamar bomberos,
ambulancia, la policía u otros para una emergencia.
 Mantener llaves en un sitio específico y a la vista para cuando hay
emergencias.
 En el hogar siempre se deben tomar medidas de seguridad para estar
preparado frente a cualquier situación de urgencia que se presente como,
por ejemplo: tener un botiquín de primeros auxilios también equipos médicos
que puedan utilizarse en el hogar.
 Tener los tambos de gas propano en un lugar aparte, y si alguno tiene fugar
llamar a las autoridades competentes, y sacar a todos del área hasta que
esté libre del gas.
 Señalizar cuando los pisos se encuentren lisos, para que estén advertidos y
de hacerles entender que no bajen corriendo.
 Medidas para evitar incendios y algunas de ellas es tener un extintor a mano
o la instalación de sistemas de prevención de incendios.
 Señalizar los materiales con “Peligro Material Inflamable” cuando estos lo
requieran, y tenerlos en un lugar donde no corra peligro con fuente de
ignición, ya sea flama o chispas.
 Buen uso de los utensilios de cocina, y tener prevención con los utensilios
que estén calientes y con el fuego.

38
  Contratar a un fontanero, para que arregle la cañería para evitar el riesgo que
se dañe la propiedad o alguna persona.
 No distraerse a la hora de utilizar alguna arma blanca o algún otro objeto
corto punzante ya sea para cocinar o para cortar algún material. Y deberá
estar lejos del alcance de los niños o que un adulto lo esté supervisando.
 Crear un plan de emergencia, señalar los recorridos para la salida más
cercana y la forma correcta en actuar a la hora de la emergencia.
 Contratar a un personal capacitado en el ámbito eléctrico para reparar
aquellos problemas eléctricos y poner señales de peligro para así evitar un
accidente.

En la comunidad

 Tener comités de seguridad, para tener un mejor de orden, y poder ayudar a

los vecinos que han tenido problemas.
 Instalaciones de hidrantes, para evitar que el fuego se expanda y tener
sumos cuidados en la utilización de cualquier objeto que provoque fuego.
 Llamar a las autoridades competentes, alejarse del lugar y poner alguna
señal de peligro y si alguno lo arregla deberá que contar con equipo
adecuado para laboral o repararlo.
 Usar mascarilla o ir a un lugar apartado dónde no se encierre el humo en los
hogares. Por malos olores fundamente los valores para no dejar la basura en
cualquier lugar y ser obedientes a la hora de sacar la basura en el día que
pase los de limpieza.
 Hacerles entender a los vecinos que en las cunetas y en el suelo dentro de
la comunidad, no tirar basura para evitar este riesgo Proponer y hacer
medidas de prevención en toda la comunidad, señalando los lugares de
seguridad, lugares de riesgo e indicarles la manera correcta de salir.
 Tener alejados a los niños, ya que estos pueden mover la escalera
intencionalmente, y fundamentarle el uso adecuado de las herramientas.

39
Según las leyes basadas:

❖ Código de Trabajo:

 Art. 314 y 315: estos dos artículos hablan sobre las adoptar y poner en
práctica medidas adecuadas de seguridad e higiene en los lugares de
trabajo, y el cumplimiento de las personas sobre esas adopciones.
 Art. 316, 317, 319, 321: estos artículos nos hablan sobre los riesgos
profesionales, a la hora de desempeñarlos y expuestos por estos mismo,
tanto las enfermedades o accidentes y también sobre la responsabilidad de
la persona a la hora de desempeñar su trabajo.
 Art. 329: Tabla de evaluación de incapacidad.
 Art. 332: son los listados de enfermedades profesionales.

❖ Ley general de prevención de riesgos en los lugares de trabajo.

 Art. 1: Objeto de la ley para la prevención de riesgo en los lugares del trabajo.
 Art. 3: se refiere al área de trabajo, que deberá estar en buenas condiciones
para evitar los accidentes.
 Art. 6: Todas las secretarias e Instituciones Autónomas del Estado, bajo la
rectoría del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, establecerán medidas
necesarias a implementar en seguridad y salud ocupacional en beneficio de
los trabajadores.
 Art. 7: habla acerca de algunas definiciones y ejemplos para poder aplicar
bien esta ley, como la acción insegura, comité de seguridad y salud
ocupacional, condición insegura, entre otras.
 Art. 8: Los empleados son responsables de formular y ejecutar el programa
de gestión de prevención de riesgos ocupacionales de su empresa.
 Art. 10: El empleador deberá adoptar medidas necesarias para evitar la
exposición al riesgo.

40
  Art. 19-21 y 23-28: Las instalaciones destinadas a lugares de trabajo,
deberán cumplir con los requisitos a las condiciones de seguridad y salud
ocupacional. Y también las de seguridad y e higiene ocupacional, y de igual
forma los lugares donde se pasan constantemente. Y las necesidades que
les surjan al empleado deberán estar en condiciones adecuadas, los lugares
de descanso, luz necesaria y agua potable.
 Art. 34: Deben de contar con planes, equipos, accesorios y personal
entrenado, para cualquier desastre natural o casos fortuitos
 Art. 36: Debe contar con un sistema de señalización de seguridad y que sea
visible y de comprensión general. También debe que contar con
evacuaciones como salida de emergencias alternativas.
 Art. 38: Ropa, equipo de protección y herramientas especiales y adecuadas
para poder implementar su labor.
 Art. 41 y 42: Iluminación adecuada para laboral.
 Art. 43: deberá que contar con ventilación adecuada y suficiente en el lugar
de trabajo.
 Art. 54: Deberá de proporcionar agua potable suficiente para la bebida y
aseo del personal.
 Art. 55-58: Servicios sanitarios necesarios para el personal, tanto para
hombres y mujeres.
 Art. 60: El piso del lugar de trabajo deberá de mantenerse en buenas
condiciones y aseado

❖ Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores.

 Art. 5: La política a que se hace referencia en el artículo 4 del presente

Convenio deberá tener en cuenta las grandes esferas de acción siguientes,
en la medida en que afecten la seguridad y la salud de los trabajadores y el
medio ambiente de trabajo.
 Art. 11: La autoridad competente deberá garantizar la realización progresiva
en este artículo mencionado

41
  Art. 12, literal a: deben asegurarse de que ninguna maquina implique ningún
peligro para la salud y seguridad del personal y que hagan uso correcto de
ello.

❖ Decreto NO.86 “reglamento de gestión de la prevención de riesgos en los

lugares de trabajo”

 Art. 59, literal a: Tendrá que asegurar la protección del empleador, mediante
la prevención de lesiones, daños, enfermedades y sucesos peligrosos
relacionados con el trabajo.

❖ Código de salud

 Art. 108: El ministerio atenderá accidentes y enfermedades provenientes de

trabajadores. El ministerio promoverá a las empresas recomendaciones para
cuido del personal, para protegerlos de enfermedades.
 Art. 112: Para la protección del vecindario, los establecimientos e
instalaciones comerciales o industriales y sus actividades se clasifican en
inofensivas, transitoriamente molestas, permanentemente molestas y
peligrosas.
 Art. 113-116: hablan acerca de los términos mencionados en el artículo
anterior, para entenderlos a fondo, y velar por el vecindario.
 Art. 117: El Ministerio fijará las condiciones para manejar y almacenar las
materias nocivas y peligrosas, para protección del vecindario e
implementaría ciertas restricciones para aquellas empresas que puedan
causar enfermedades futuras al pueblo.
 Art. 181: Definición de los verdaderos accidentes dentro del trabajo laboral.

42
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO EN MEDIO DE LA PANDEMIA POR
COVID-19

Las consecuencias para la salud pública generadas por la pandemia global del
COVID-19 también tienen un impacto directo en la salud de los trabajadores y, por
consiguiente, en la resiliencia y supervivencia de las empresas y de la economía de
un país. En respuesta a las medidas de aislamiento adoptadas por los países para
limitar la expansión del virus, algunos sectores económicos y empresas han
implementado de forma inmediata modalidades de trabajo a distancia y/o
teletrabajo, los cuales no están exentos de riesgos laborales y, por tanto, también
requieren la adopción de medidas preventivas.

Es por ello por lo que, más que nunca, las medidas de prevención y control deben
ser prioritarias para proteger al mundo del trabajo de la exposición a este riesgo
biológico y evitar nuevos contagios.

La exposición al virus por parte de todas las personas en el lugar de trabajo, y en

particular de los trabajadores, debe ser parte de la gestión de la seguridad y salud
de las empresas, partiendo con la evaluación del riesgo y la adopción de las
medidas de prevención y protección, como son:

➢ la aplicación de estrictos protocolos de trabajo, incluyendo las medidas

higiénicas y de sanitización,

➢ el uso de equipos de protección personal adecuados y suficientes, el

diseño de los puestos de trabajos,

➢ la organización del trabajo, la formación preventiva y la vigilancia de la

salud de los trabajadores.

➢ Además, la participación y cooperación de los trabajadores y/o sus

representantes en la gestión de este riesgo, particularmente a través de
instancias bipartitas de dialogo social en las empresas o de la negociación
colectiva, también será crucial.

43
Las normas internacionales del trabajo relativas a la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) son un punto de referencia para revisar los derechos y deberes de los actores
frente a la crisis provocada por el brote. Especial interés ofrecen la norma marco:

➢ El Convenio núm. 155 (seguridad y salud de los trabajadores),

➢ el Convenio núm. 161 (servicios de salud en el trabajo) y

➢ el Convenio núm. 187 (marco promocional de la SST).

Entre las responsabilidades del empleador, el Convenio núm. 155 establece que,
en la medida en que sea razonable y factible, el empleador debe adoptar las
medidas de prevención y protección para reducir al mínimo los riesgos
profesionales, suministrar ropas y equipos de protección apropiados, proporcionar
formación e información adecuada y consultar a los trabajadores sobre estos
aspectos. La norma reconoce que, en caso de peligro inminente y grave, si el
empleador no toma medidas correctivas no podrá exigir de los trabajadores que
reanuden el trabajo.

3 medidas que se deben aplicar en la estrategia de seguridad y salud en el

trabajo

Es importante incorporar en los espacios laborales las recomendaciones

establecidas por la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) en
la Guía sobre la Preparación de los Lugares de Trabajo para el virus COVID-19. A
grandes rasgos estas hacen referencia a 3 indicaciones:

1. Desarrollar un plan de preparación y respuesta contra

enfermedades infecciosas

En el marco de la salud ocupacional y seguridad en el trabajo que estima al COVID-

19 como un riesgo profesional, hay que desarrollar un plan de preparación y
respuesta contra enfermedades infecciosas que aborde, al menos, los siguientes
puntos:

44
 • Nivel de riesgo de contagio asociado a las tareas y lugares de trabajo de
los empleados.

• Factores de riesgo de infección no ocupacionales en el hogar y en

ambientes comunitarios

• Factores de riesgo individual de los trabajadores, como edad y

condiciones de salud.

• Controles necesarios para atender esos riesgos.

2. Implementar medidas básicas de prevención de infecciones

El plan de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe enfatizar en la aplicación

de las exigencias básicas de prevención de infecciones:

• Promover el lavado de manos frecuente y exhaustivo, con alcohol gel -

implementar dispensadores- o abundante agua y jabón

• Alentar que los trabajadores se queden en casa si están enfermos o

presentan síntomas.

• Promover buenos hábitos respiratorios, como cubrirse la boca al toser y

estornudar.

• Proveer papel higiénico y depósitos para la basura

• Incorporar a la política de seguridad y salud en el trabajo prácticas que

reduzcan la cantidad de trabajadores en la empresa, como teletrabajo,
turnos laborales escalonados, distanciamiento de 1 metro, entre otras.

• Reducir, en la medida de lo posible, el uso compartido de teléfonos,

escritorios, oficinas y demás herramientas y equipos de trabajo.

• Realizar de manera regular prácticas de limpieza y desinfección con

productos aprobados por la Agencia de Protección Ambiental (EPA).

45
 3. Ejecutar políticas y procedimientos para la pronta identificación y
aislamiento de enfermos

A rápida identificación y aislamiento de individuos contagiados es clave para

optimizar el sistema de salud ocupacional y seguridad en el trabajo durante esta
época de pandemia.

En ese sentido, es importante capacitar a los trabajadores sobre los síntomas de la

enfermedad y la forma en que se propaga, así como alentarlos a verificar por sí
mismo si presentan señales de contagio y, de encontrarlas, informarlo mediante
protocolos que salvaguarden su integridad física y moral.

Adicionalmente, es fundamental establecer procedimientos para aislar lo más

rápido a aquellos trabajadores con síntomas, y ejecutar sistemas de protección
para que no tengan contacto con los empleados sanos.

Finalmente, las recomendaciones de la OSHA señalan que dicha política de

seguridad y salud debe desarrollar, implementar y comunicar las flexibilidades y
protecciones del lugar de trabajo.

Además, es imprescindible que las empresas establezcan prácticas laborales

seguras y controles de ingeniería y administrativos, dentro de los cuales destacan
la dotación de elementos de bioseguridad y la instalación de los sistemas para
reducir el riesgo: filtros de aire, ventiladores, etc. (ZYGHT, 2021)

46
Capítulo IV

Conclusiones

➢ Al conocer de parte de los compañeros del equipo de investigación

sobre los principales riesgos en su vivienda y comunidad podemos
concluir que son variados los problemas que cada uno enfrenta, entre
los cuales están los riesgos de infraestructura ya sea por daños por el
tiempo o por falta de ella, así mismo el peligro que enfrentan por
cortocircuito o incendios es bastante alto. Cabe mencionar que ciertos
riesgos son evitables, pero es algo que se debe resolver como grupo
familiar o como comunidad. Ante todo, es importante tener en cuenta
los riesgos para estar preparados.

➢ Después de realizada la Investigación de Seguridad y Salud

Ocupacional podemos darnos cuenta de que existen gran cantidad de
normativas de ley que tratan de salud ocupacional y seguridad, no solo
se habla en el código de trabajo o en la ley de prevención de riesgos
sino también en convenios internacionales, es de saber que existen más
de 70 convenios de los 185 de la OIT que tratan sobre temas de
seguridad y salud en el trabajo. Dichas leyes establecen los requisitos
de seguridad y salud ocupacional que deben aplicarse en los lugares
de trabajo a fin de garantizar un adecuado nivel de protección de la
seguridad y salud de los trabajadores y trabajadoras, frente a los riesgos
derivados del trabajo de acuerdo a sus aptitudes psicológicas y
fisiológicas para el trabajo, esto marca una línea de responsabilidades
que como futuros administradores debemos tener en cuenta ya sea
para gestionar el correcto cumplimiento de las normas y garantizar la
seguridad de nuestros empleados o para hacerlas cumplir en nuestros
lugares de trabajo.

47
➢ Al conocer las distintas leyes en materia de seguridad y salud
ocupacional nos damos cuenta que como empresas estas tienen
muchas responsabilidades con el trabajador en materia de seguridad y
salud; estas deben de suministrar los elementos, la maquinaria, el
equipo y las operaciones y procesos que estén bajo su control para
garantizar que cada trabajador este seguro en su área de trabajo, así
mismo deben de darle creación a la Gestión de Prevención de Riesgos
Ocupacionales de su empresa y darle seguimiento a través de planes y
comités.

48
 Recomendaciones:

➢ A los miembros del equipo de investigación y demás estudiantes que presenten

algunos de los riesgos planteados en el trabajo de investigación, que pongan en
práctica las estrategias para la prevención de los riegos antes mencionados en
el trabajo.

➢ A los estudiantes de la carrera de Administración de empresas como futuros

administradores, le es recomendable que conozcan las distintas normativas de
Ley, ya que es de vital importancia el conocer para no violar o que se les violen
los derechos que en ellas se plasman, así mismo hacerles el llamado a llevar a
cabo una cultura de la prevención y seguridad, no hablando solo en el área
laboral si no también en cada aspecto de su vida, ya que se trata de valores y de
concientización individual para así llevarlo a cabo en ámbitos grupales.

➢ A las empresas del país, cumplir con las recomendaciones sobre la protección
de la salud de los trabajadores presentes en la normativa legal y en el trabajo de
investigación y no solo implementar sistemas de gestión de riesgos para así tratar
de eliminar riesgos o posibles riesgos en el área donde labora el empleado sino
también a establecer lo que se conoce en “Los Convenios De La OIT Sobre
Seguridad Y Salud En El Trabajo” como Cultura de la prevención, cultura de la
seguridad y cultura de la Salud y Seguridad en el Trabajo, en cada una de sus
organizaciones para evitar accidentes que puedan ocasionar daños a terceros
como a la empresa, ya que el hecho de que los mayores accidentes en lugares
de trabajo se hayan localizado en los fracasos de los sistemas de gestión de la
seguridad es interesante, esto refleja una debilidad en las entidades, por lo que
una recomendación seria el empezar a trabajar bajo una cultura de la prevención,
cultura de la seguridad y cultura de la Salud y Seguridad en el Trabajo,
fomentándola a través de valores y principios organizacionales, finalmente no se
debe olvidar que el empleado que labora merece un trato digno y trabajar en las
condiciones idóneas, donde se sienta seguro y libre de riesgos.

49
 Referencias Bibliográficas

o «Productividad de la Revista Memorias del IICS, periodo 2005-2015».

Memorias del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Salud.
o "Salud ocupacional". Autor: María Estela Raffino. De: Argentina. Para:
Concepto. De. Disponible en: https://concepto.de/salud-ocupacional/. Última
edición: 8 de junio de 2020. Consultado: 18 de junio de 2021.
o Seguridad y salud ocupacional. (2019). CENTA.
https://www.centa.gob.sv/2015/seguridad-y-salud-ocupacional/
o Cero accidentes. (2017). Recuperado el junio de 2021, de Cero accidentes:
https://www.ceroaccidentes.pe/seguridad-en-el-trabajo-los-cuatro-grupos-
de-causas-de-accidentes-laborales/
o López, L. L. (Ed.). (2015). Código de Trabajo con Prontuario y Tarifas de
Salario Mínimo. Lis.
o ZYGHT. (9 de junio de 2021). estrategia de seguridad y salud en el trabajo
por covid-19. Obtenido de https://www.zyght.com/blog/es/estrategia-de-
seguridad-y-salud-en-el-trabajo-por-covid-19/

Bibliografía sugerida y utilizada.

o Código de trabajo
o Convenios de la OIT
o DECRETO No.86 “Reglamento de Gestión de la Prevención de Riesgos en
los Lugares de
o Trabajo”
o DECRETO No.254 “Ley General de Prevención de Riesgos en los Lugares
de Trabajo y
o sus Reglamentos”.
o Ley del Seguro Social
o Código de Salud
o Constitución de la Republica

50
Anexos

Prevención de riesgos en lugares de trabajo:

51
Evaluación de seguridad:

52