Modulo 1

Cámara Mexicana
de la
Industria de
la Construcción
DIPLOMADO
EN
COSTOS
MÓDULO 1:
Actualidades en el Marco Normativo de Obra Pública
1
DIPLOMADO DE COSTOS
Módulo 1- ACTUALIDADES EN EL MARCO NORMATIVO DE OBRA PÚBLICA
Propiedad intelectual de la CMIC, Prohibida su reproducción total o parcial

PRESENTACIÓN
EL DIPLOMADO TRATA SOBRE LA FORMACIÓN DE ANALISTAS DE COSTOS DE OBRA PÚBLICA Y PRIVADA
ESTRUCTURACIÓN: EL DIPLOMADO HA SIDO PROGRAMADO PARA QUE ASISTAN LOS MIEMBROS
DE LA CMIC, SU PERSONAL DEL ÁREA DE COSTOS Y AFINES; ASÍ COMO PERSONAL PERSONAL DE
DEPENDENCIAS PÚBLICAS Y PRIVADAS INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO DE DE LOS COSTOS,
CONCURSOS, ASIGNACIONES Y CONTROL DE LAS OBRAS.
- EL DIPLOMADO CONSTA DE 8 MÓDULOS CON MATERIAL DIDACTICO ESCRITO, ARCHIVOS
ELECTRONICOS Y UN DIPLOMA DE EGRESO.
- PARA ACREDITAR EL DIPLOMADO ES REQUISITO ASISTIR A TODOS LOS MÓDULOS,
DESARROLLAR LOS TRABAJOS DE AUTO-EVALUACIÓN Y TENER UNA ASISTENCIA DE AL
MENOS EL 80 % DE LAS HORAS DE CLASES.
- LA FORMACIÓN ES METODOLÓGICA, POR LO QUE EL ALUMNO DEBERÁ INTERPRETARLA Y
APLICARLA A LOS CASOS ESPECIFICOS DE OBRA EN LA ENTIDAD QUE SE UBIQUE.
OBJETIVOS
• DE LA CMIC: • DE LA CAPACITACIÓN:
PROMOVER ANTE SUS SOCIOS LA FORMAR O ACTUALIZAR A LOS MIEMBROS DE LA
FORMACIÓN DE ESPECIALISTAS EN EL CÁMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA
ANALISIS DE LOS PRECIOS Y SU APLICACIÓN CONSTRUCCIÓN Y A SUS ESPECIALISTAS EN EL
ANALISIS DE COSTOS PARA SU CORRECTA APLICACIÓN
EN LOS CONCURSOS DE OBRA.
QUÉ SE ESPERA DEL ALUMNO:

EL PARTICIPANTE RELACIONARÁ LAS DISPOSICIONES TEÓRICAS Y LEGALES
LEGALES PARA LA INTEGRACIÓN DE
LOS PRECIOS UNITARIOS. CONOCERA LOS ELEMENTOS DEL COSTO ASÍ COMO LOS FACTORES DE
SOBRE-
SOBRE-COSTO QUE AFECTAN LOS COSTOS UNITARIOS PARA DETERMINAR EL PRECIO UNITARIO QUE
INTERVIENE EN LA EJECUCIÓN DE UNA OBRA.
2
DIPLOMADO DE COSTOS

ÍNDICE
MÓDULOS DEL DIPLOMADO
• M1 Actualidades en el Marco Normativo de Obra Pública

• M2 Costo Directo de los Materiales
• M3 Costo Directo de la Mano de obra
• M4 Análisis de Costos Directos en Maquinaria y
Equipo de Construcción
• M5 Análisis de Costos Indirectos,
Financiamiento y Utilidades.
• M6 Planeación y Programación de Obra
• M7 Distribución de Recursos, Control de Costos
en Obra y Ajuste de Precios
• M8 Seminario-Taller de Casos Practicos
3
DIPLOMADO DE COSTOS

Objetivos
OBJETIVO GENERAL DEL DIPLOMADO
EL EGRESADO CONTARÁ CON LOS CONOCIMIENTOS FUNDAMENTALES Y

ACTUALIZADOS PARA EL ANALISIS DE LOS COSTOS DE CONSTRUCCIÓN
PARA SU CORRECTA APLICACIÓN EN LOS PROCESOS DE LICITACIÓN,
EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS OBRAS PÚBLICAS O PRIVADAS QUE
REALICE.
OBJETIVO DEL MÓDULO I

EL ALUMNO ESTARÁ CAPACITADO PARA LA ELABORACIÓN E
INTEGRACIÓN DE UN PRESUPUESTO DE OBRA A COSTO DIRECTO DE
MATERIALES, INTERPRETANDO EL CONOCIMIENTO BÁSICO SOBRE LA
ELABORACIÓN DE LOS COSTOS DIRECTOS Y SU PARTICIPACIÓN DENTRO
DE UN PRECIO UNITARIO, CONSIDERANDO EL MARCO TEÓRICO Y
NORMATIVO DE CADA CONCEPTO.
4
DIPLOMADO DE COSTOS

DIAGRAMA DEL DIPLOMADO DE COSTOS
COSTOS DIRECTOS COSTOS INDIRECTOS
PROGRAMACIÓN Y
CONTROL DE OBRA
SEMINARIO-TALLER DE CASOS
5
DIPLOMADO DE COSTOS

MÓDULO 1
TEORÍA GENERAL Y MARCO
NORMATIVO
6
DIPLOMADO DE COSTOS

Contenido
M1.1.- GENERALIDADES
M1.2.- MARCO NORMATIVO
M1.3.- AUTO EVALUACIÓN
7
DIPLOMADO DE COSTOS

M1. Temática del Modulo
GENERALIDADES
MARCO NORMATIVO
AUTO EVALUACIÓN
8
DIPLOMADO DE COSTOS

M 1.1
GENERALIDADES
9
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
CONTENIDO
• INTRODUCCIÓN
• LA OBRA
• EL COSTO
• PRECIO UNITARIO
• PRESUPUESTO DE OBRA
• FORMAS DE CONTRATACIÓN
10
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
INTRODUCCION
El Desarrollo Industrial del país, ha provocado un

incremento en las construcciones, lo que lleva a un
crecimiento importante en la Industria de la
Construcción, colocándola en la posición de una
industria que busca, además del provecho propio, el
del entorno al que sirve, el de los clientes y el de las
personas que se interrelacionan con ella.
En base lo anterior, se ha tenido que establecer métodos
y procedimientos para la elaboración de los Presupuestos de Obra , por lo
que podemos decir que a la fecha se cuenta ya con un marco teóri co de
referencia, y qué decir en el caso de Obra Pública donde tenemosque
apegarnos a la normatividad vigente.
Por lo que en la actualidad debemos cumplir con todos los requerimie ntos
técnicos y legales, para así obtener el precio de venta, que noslleve a ser
competitivos en el mercado, con la máxima rentabilidad posible e d la
empresa.
11
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
EMPRESA
CONSTRUCTORA
Conjunto organizado de
personas y bienes que
tienden a realizar trabajos
contratados utilizando las
técnicas necesarias, así
como la mano de obra,
herramientas, material,
equipo y medios financieros
con un beneficio óptimo.
12
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
OBRA
Obra son los trabajos contratados, que tengan por objeto

construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar,
conservar, mantener, modificar o demoler, de acuerdo a
lo fijado en un proyecto.
13
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
PLANEACION
DE LA OBRA NECESIDAD
FACTIBILIDAD
ANTEPROYECTO
PROYECTO
RECURSO
CONTRATACION
14
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
El Costo Directo por Materiales
Elementos
Estables: Capacidad del personal Técnico
Buena Tecnología
Maquinaria y Equipo
CONDICIONES Recursos Financieros
DE OBRA
Elementos
Inestables: Instalaciones Provisionales
Personal Inestable
La Producción no es uniforme
Rendimientos no constantes de recursos
Diversos Proveedores
Precios de acuerdo a cada obra
15
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
CONCEPTO DE OBRA (TRABAJO)

Es el Conjunto de operaciones e insumos que, de acuerdo
con las especificaciones respectivas, integran cada una de
las partes de una obra en que ésta se divide
convencionalmente para fines de medición y pago.
Constituye en sí una descripción resumida de los trabajos
que se van a realizar, donde se especifican brevemente,
pero con claridad para definir y delimitar plenamente los
alcances del concepto.
UNIDAD DE OBRA
Es el patrón de medición utilizada como base para
cuantificar cada concepto de trabajo para fines de medición
y pago.
16
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
COSTO
• El gasto
• Es el trabajo que cuesta
una cosa
• La cantidad que se paga
por una cosa
17
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
CONTABILIDAD DEL COSTO
I. CUANDO SE SUSCRIBE UNA OBLIGACIÓN.

II. CUANDO SE RECIBE EL PRODUCTO DE LA
OBLIGACIÓN.
II. CUANDO SE PAGA LA OBLIGACIÓN.
IV. CUANDO SE USAN LOS RECURSOS PARA
REALIZAR UNA ACTIVIDAD.
18
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
CARACTERÍSTICAS DE LOS COSTOS
APROXIMADO.-
Al no existir condiciones iguales, se basa en
condiciones promedio.
ESPECÍFICO.-
COSTO No es genérico, depende de las característi-
cas del proyecto.
DINÁMICO.-
Debido al avance tecnológico, requiere de
actualización constante.
19
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
COSTO APROXIMADO, ESPECÍFICO Y DINÁMICO
TIEMPO
TIEMPO Y
Y TÉCNICA
TÉCNICA
Proceso Constructivo
20
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
Costo Inductivo
Se basa en experiencias anteriores, modificándose de
acuerdo a la obra por presentarse.
Costo Deductivo
Se basa en lineamientos técnicos y normas.
Costo Integrado
El más recomendable ya que usa la combinación de los
anteriores.
1+1= 3
21
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
PRECIO UNITARIO
Pago que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto

de trabajo terminado.
El análisis, cálculo e integración de los precios unitarios

deberá guardar congruencia con los procedimientos
constructivos, programas, costos vigentes de materiales,
recursos humanos e insumos, en conformidad con las normas
determinadas.
22
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
FACTORES EN LOS PRECIOS UNITARIOS
DEPENDENCIA.-
Por sus características y la relación que guardan
con la ejecución del concepto de obra, influyen en
forma directa o indirecta con la magnitud del
precio unitario.
Precio
Unitario CONSISTENCIA.-
Tienen la finalidad principal de integrar el precio
unitario, de acuerdo a un ordenamiento y
clasificación de los diferentes cargos que, de
acuerdo con un ordenamiento y clasificación de
variantes son de aceptación general.
23
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
Proyecto
•Controlables: Especificaciones
Programa de Obra
Topografía
FACTORES DE
Geología
DEPENDENCIA
FACTORES •Incontrolables: Aspectos legales
DE Aspectos laborales
INFLUENCIA Clima
Oferta-demanda
EN LOS
PRECIOS Mano de obra
UNITARIOS • Directos: Materiales
Maquinaria y Herr.
FACTORES DE Instalaciones
CONSISTENCIA
•Indirectos: Cargos Generales
24
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
EL PRECIO UNITARIO
• COSTO DIRECTO
• COSTO INDIRECTO
• FINANCIAMIENTO
• UTILIDAD
• CARGOS ADICIONALES
25
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
Los Costos Directos.-

•Materiales
• Mano de Obra
• Maquinaria, Herramienta, Equipo de Construcción
• Equipo de seguridad.
Los Costos Indirectos.-

Gastos no incluidos en los costos directos, en sus oficinas
centrales y obra.
Se expresan como un porcentaje del costo directo.
26
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
El Costo por Financiamiento.-

Gastos de la inversión de recursos propios o contratados
para dar cumplimiento al programa de ejecución de los
trabajos.
Utilidad.-
Es la ganancia del contratista por la ejecución del concepto
de trabajo; fijado por el contratista.
Los Cargos Adicionales.-

Las erogaciones por obligaciones adicionales o de un
impuesto o derecho con motivo de la ejecución de los
trabajos y que no forman parte de los costos directos,
indirectos, por financiamiento, ni del cargo por utilidad.
27
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
FILOSOFIA DEL PRECIO UNITARIO
I. TODO PRECIO DEBE DEJAR UTILIDAD

II. LOS PRECIOS DEBEN DEJAR SATISFECHO AL
CLIENTE Y LA EMPRESA
III. LOS PRECIOS DEBEN DE
ESTAR DENTRO DEL
MERCADO
28
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
PRESUPUESTO
Es el cálculo anticipado de
gastos, recursos, trabajos a
realizarse en una obra;
especificando la calidad y
los precios unitarios, así
como el importe total
estimado para su realización.
Es el instrumento en que se concretan por medio de cálculos o

estimaciones númericas de los hechos a producirse, las
previsiones en materia de recursos y erogaciones de una obra,
en un determinado periodo de tiempo.
29
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
PARTIDA
Se da este nombre a cada una de las cantidades parciales
que contiene un presupuesto de obra; cada parcialidad se
define por las actividades que por su afinidad particular a
ejecutar las agrupa.
CANTIDAD
Es el número de veces que se repite la
unidad de un mismo concepto de trabajo,
de la obra.
30
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
INTEGRACION PRESUPUESTO DE OBRA
PRECIO DE VENTA
Precios Unitarios
S
U
M
X
A Cantidades o Volúmenes de
Obra
31
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
PRESUPUESTO
• DEL MODO MÁS ECONÓMICO

• TOMANDO EN CUENTA LOS
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
• ATENDIENDO PLAZOS FIJADOS
32
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.1 Generalidades
Precios Unitarios
Precio Alzado
MODALIDADES Mixtos
DE
CONTRATACIÓN Administración
Máximo Garantizado
Llave en Mano
33
DIPLOMADO DE COSTOS

M 1.2
MARCO NORMATIVO
34
DIPLOMADO DE COSTOS

M1.2 Marco Normativo
CONTENIDO
• LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y

SERVICIOS
• OFICIOS CIRCULARES
• LEY FEDERAL DEL TRABAJO
• INFONAVIT
• LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DEL
SEGURO SOCIAL
35
DIPLOMADO DE COSTOS

MANO DE OBRA
OBRA PÚBLICA FACTOR DE
SALARIO REAL
LEY DE OBRAS LEY FEDERAL

DEL TRABAJO
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
OFICIOS
CIRCULARES
36
DIPLOMADO DE COSTOS

MARCO NORMATIVO PARA LA OBRA

PÚBLICA
LEY DE OBRAS PÚBLICAS

Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS
37
DIPLOMADO DE COSTOS

MARCO NORMATIVO PARA LA OBRA

PÚBLICA
INTRODUCCIÓN:
Toda Obra Pública tiene como objetivo satisfacer las necesidades
colectivas de interés general y orden público. Por lo que el artículo 134
constitucional, establece los procedimientos generales de adjudicación
mediante licitaciones públicas, que garanticen al estado las mejores
condiciones de precio, calidad, financiamiento y oportunidad en su
realización.
La Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas es el
marco normativo que regula los procedimientos de adjudicación y la
integración de precios unitarios.
OBJETIVO:
El participante relacionará las disposiciones legales de la Ley de Obras
Públicas y Servicios relacionados con las mismas con los
procedimientos de licitación e integración de los precios unitarios.
38
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
21-DIC-1965 “Ley de Inspección de Contratos
Y SERVICIOS de Obras Públicas”.
1-ENE-1981 “Ley de Obras Públicas”
28-DIC-1983 Adiciones y Reformas a la “Ley de

Obras Públicas”
31-DIC-1984 Se adiciona el ART. 29 bis y 36
ANTECEDENTES 18-DIC-1987 Se reforma el ART. 18
18-JUL-1991 Se reforma los ART. 29 bis, 31, 32,

35, 36, 46, 47, 58 bis y 66. Se
adiciona el ART. 10º
30-DIC-1993 “Ley de Adquisiciones y Obras

Públicas”
4-ENE-2000 “Ley de Obras Públicas y Servicios

relacionados con las mismas”
39
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
ESTRUCTURA DE LA LEY
TITULO DISPOSICIONES
1° AL 16
PRIMERO GENERALES
TITULO DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y

17 AL 26
SEGUNDO PRESUPUESTACIÓN
TITULO
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN 27 AL 44
TERCERO
TITULO
DE LOS CONTRATOS 45 AL 69
CUARTO
TITULO
DE LA ADMINISTRACIÓN DIRECTA 70 AL 73
QUINTO
TITULO
DE LA INFORMACIÓN Y VERIFICACIÓN 74 AL 76
SEXTO
TITULO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 77 AL 82
SÉPTIMO
TITULO DE LAS INCONFORMIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO DE

83 AL 91
OCTAVO CONCILACIÓN
40
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
OBRA PÚBLICA
Artículo 3
Se considera Obra Pública a los trabajos que tengan por
objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar,
restaurar, conservar, mantener, modificar o demoler.
41
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
DE LA PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y
PRESUPUESTACIÓN
Artículo 21
Las dependencias o entidades formularán sus programas
anuales de Obra Públicas y Servicios, así como sus
presupuestos.
Artículo 24
Las dependencias o entidades podrán convocar, adjudicar o
contratar Obras Públicas y Servicios, solamente cuando
cuenten con autorización de la SHCP.
42
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
A. Por Licitación Pública

ARTÍCULO 30
I. NACIONALES
II. INTERNACIONALES
ARTÍCULO
27 B. Por Invitación Restringida
ARTÍCULO 41(EXCEPCIONES L.P.)
I. INVITACIÓN A TRES
CONCURSANTES
C. Adjudicación Directa
ARTÍCULO 41( EXCEPCIONES L.P.)
43
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PUBLICAS
Y SERVICIOS
DE LA CONTRATACIÓN
Artículo 28
Los Contratos se adjudicarán a través de licitaciones
públicas, mediante convocatoria, para asegurar al Estado
las mejores condiciones de precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y demás circunstancias.
Artículo 29
Las dependencias o entidades optarán, por el empleo de los
recursos humanos del país y la utilización de bienes y
servicios de procedencia nacional.
44
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS LA CONVOCATORIA
ARTÍCULO 31
I. NOMBRE DEPENDENCIA O ENTIDAD
II. PERSONALIDAD LICITANTE, EXPERIENCIA,CAP.TECNICA Y FINANCIERA
III. FECHA, HORA , LUGAR Y PAGO BASES
IV. FECHA, HORA Y LUGAR, PRESENTACION DE PROPUESTAS Y VISITA
V. INTERNACIONAL O NACIONAL
VI. LA NO NEGOCIACION
VII. DESCIPCION GENERAL DE LA OBRA
VIII. PLAZO DE EJECUCION
IX. PORCENTAJES DE ANTICIPOS
X. LA NO PARTICIPACION POR EL ARTICULO 51 DE LA LEY
XI. PORCENTAJE CONTENIDO NACIONAL
XII. REQUISITOS GENERALES POR CUMPLIR DE LOS INTERESADOS
45
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
LA CONVOCATORIA
Artículo 32
Las convocatorias se publicarán en el Diario Oficial de la
Federación.
46
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS LAS BASES
Articulo 33 Contenido de las Bases

• NOMBRE DEPENDENCIA O ENTIDAD
• PERSONALIDAD LICITANTE
• FECHA, HORA Y LUGAR JUNTA, PROPUESTAS Y FALLO
• SEÑALAMIENTOS DESCALIFICACIÓN
• IDIOMA
• MONEDA
• NO NEGOCIACIÓN
• CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
• PROYECTOS, NORMAS Y ESPECIFICACIONES
• TÉRMINOS DE REFERENCIA
• MATERIALES Y EQUIPO SUM. POR DEP.O ENT.
• PORCENTAJE CONTENIDO NACIONAL
47
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS LAS BASES
Y SERVICIOS
Articulo 33 Contenido de las Bases (cont.)

• EXPERIENCIA, CAPACIDAD TEC. Y FINANCIERA
• DATOS GARANTIAS
• FECHA, HORA Y LUGAR VISITA
• SUBCONTRATOS
• PLAZO DE EJECUCIÓN
• MODELO DEL CONTRATO
• CONDICIONES DE PAGO
• PROCEDIMIENTO AJUSTE DE COSTOS
• SANCIONES
• TÉRMINOS Y CONDICIONES
• REQUISITOS GENERALES
48
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
LAS BASES
Artículo 34
PLAZO PARA PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
* Licitaciones Internacionales no podrán ser inferior a 20 días naturales
* Licitaciones Nacionales cuando menos 15 días naturales
* Reducción por razones justificadas a no menos 10 días naturales a
partir de su publicación
49
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
LAS PROPUESTAS
Artículo 36
Las propuestas se entregarán en dos sobres cerrados y por
separado, la propuesta técnica y la propuesta económica.
50
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
EVALUACION PROPUESTAS
Artículo 38
Para la evaluación de las proposiciones, se deberá verificar
que se cumplan con los requisitos solicitados en las bases
de licitación.
Artículo 40
Se procederá a declarar desierta una licitación cuando las
propuestas no reúnan los requisitos de las bases, o sus
precios no fueran aceptables.
51
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
DE LOS CONTRATOS DE OBRAS PUBLICAS
Precios Unitarios
ARTÍCULO
45 Precio Alzado
Mixtos
52
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
GARANTÍAS
Artículo 48
I. Por la totalidad del monto de los anticipos, 15 días
naturales después del fallo
II. Del cumplimiento de los contratos, 15 días naturales
después del fallo
Artículo 66
Concluidos los trabajos, el contratista deberá responder de
los vicios ocultos. Con una garantía equivalente al 10% del
monto total ejercido de los trabajos.
53
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
ANTICIPOS
Artículo 50
SE OTORGARÁN ANTICIPOS HASTA POR EL 30% DE LO

CONTRATADO. EL ATRAZO EN LA ENTREGA DEL ANTICIPO SERÁ
MOTIVO PARA DIFERIR EN IGUAL PLAZO EL PROGRAMA DE
EJECUCIÓN; SIEMPRE QUE SE ENTREGUE A TIEMPO LA GARANTÍA
DE ANTICIPO. EL ANTICIPO DEBERÁ SER CONSIDERADO EN EL
COSTO POR FINANCIAMIENTO.
54
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
DE LA EJECUCIÓN
Artículo 52
La ejecución de los trabajos deberá iniciarse en la fecha
señalada, por lo que deberán ponerse a disposición los
inmuebles donde se realizarán. El incumplimiento prorrogará
en igual plazo la fecha originalmente pactada.
Artículo 53
Las dependencias o entidades establecerán la residencia de
obra, la cual deberá recaer en un servidor público que
fungirá como su representante ante el contratista.
55
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS M1.2 Marco Normativo
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
ESTIMACIONES
Artículo 54
Las estimaciones se deberán formular con una
periodicidad no mayor a un mes.
I.- La autorización deberá ser en un plazo no mayor a 15
días naturales.
II.- El pago deberá ser en un plazo no mayor a 20 días
naturales.
Artículo 55
En caso de incumplimiento en el pago de estimaciones y
ajuste de costos, a solicitud del contratista se deberá pagar
gastos financieros.
56
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
AJUSTE DE COSTOS
Artículo 56
Cuando a partir de la presentación de las propuestas
ocurran circunstancias de orden económico no previstas,
que determinen un aumento o reducción de los costos de los
trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado,
dichos costos deberán ser ajustados.
57
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Artículo 67
El contratista será el único responsable de la ejecución de
los trabajos y deberá sujetarse a todos los reglamentos y
ordenamientos de las autoridades.
58
DIPLOMADO DE COSTOS

OFICIOS
CIRCULARES
PUBLICADO EL 13 DE JUNIO 1994
El cargo por Utilidad

Será fijado por el contratista mediante un porcentaje de la suma de los
Costos Directos, Indirectos y de Financiamiento, y dentro de este rubro,
después de haber determinado la utilidad conforme a lo establecido en
el parrafo anterior, deberá incluirse únicamente:
a. El desglose de las aportaciones que eroga el contratista por SAR (2.0%
de la Mano de Obra gravable)
b. El desglose de las aportaciones que eroga el contratista por INFONAVIT
(5.0% de la Mano de Obra gravable)
C. El pago que efectúa el contratista por vigilancia, inspección y control
ante SECODAM (0.05 % del Precio de Venta)
59
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
ESTRUCTURA DE LOS PRECIOS UNITARIOS

•MATERIALES
•MANO DE OBRA
C.D. COSTO DIRECTO •HERRAMIENTAS
•MAQUINARIA
•ADMINISTRACION OFICINAS
COSTO INDIRECTO CENTRALES
C.D. •ADMINISTRACION OFICINAS DE
% (C.D.) LA OBRA
•SEGUROS Y FIANZAS
•GASTOS EN LA EJECUCION DE
COSTO FINANCIAMIENTO LOS TRABAJOS
C.F. •PAGOS (ANTICIPOS Y
% (C.D.+C.I.) ESTIMACIONES)
•TASA DE INTERES
A. UTILIDAD
CARGO POR UTILIDAD B. SAR
U C. INFONAVIT
% (C.D.+C.I.+C.F.) D. SECODAM
60
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY DE OBRAS
PÚBLICAS
Y SERVICIOS
LOGÍSTICA LICITACIÓN PÚBLICA
61
DIPLOMADO DE COSTOS

MARCO NORMATIVO PARA LA MANO DE

OBRA (F.S.R.)
LEY FEDERAL DEL

TRABAJO
62
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY FEDERAL
DEL TRABAJO M1.2 Marco Normativo
Artículo 58
Jornada de trabajo: el tiempo durante el cual el trabajador
está a disposición del patrón.
Artículo 59
El trabajador y el patrón fijarán la duración de la jornada de
trabajo.
Artículo 60
Jornada diurna 6:00 a 20:00
Jornada nocturna 20:00 a 6:00
Jornada mixta diurna y nocturna ( menor a 3.5 hrs)
63
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY FEDERAL
Artículo 61
La jornada de trabajo máxima:
Jornada diurna 8:00 hrs
Jornada nocturna 7:00 hrs
Jornada mixta 7:30 hrs
Artículo 63
Durante la jornada continua de trabajo se concederá un
descanso de media hora.
Artículo 66
Podrá prolongarse la jornada de trabajo sin exceder tres
horas diarias, ni tres veces por semana.
64
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY FEDERAL
Artículo 68
La prolongación de la jornada de trabajo por más de nueve
horas a la semana, se pagará con un 200% más.
Artículo 69
Por cada seis días de trabajo, se disfrutará de un día de
descanso.
Artículo 71
El día de descanso será el Domingo. Al trabajar el Domingo,
se tendrá derecho a una prima adicional del 25 %.
65
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY FEDERAL
Artículo 74
Días de descanso obligatorio:
•1º DE ENERO
•5 DE FEBRERO
•21 DE MARZO
•1º DE MAYO
•16 DE SEPTIEMBRE
•20 DE NOVIEMBRE
•25 DE DICIEMBRE
•1º DE DICIEMBRE CADA 6 AÑOS
66
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY FEDERAL
Artículo 76
Vacaciones 6 días por año, aumentando 2 días por año hasta
llegar a 12, por cada año subsecuente.
Después del 4º año 2 días por cada 5 años.
Artículo 80
Prima vacacional no menor a 25% del salario
correspondiente durante el periodo de vacaciones.
Artículo 82
El salario es la retribución que debe pagar el patrón al
trabajador por su trabajo.
67
DIPLOMADO DE COSTOS

LEY FEDERAL
Artículo 84
El salario se integra con los pagos hechos en efectivo,
gratificaciones, percepciones, habitación, primas,
comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra
prestación.
Artículo 87
Aguinaldo anual de cuando menos 15 días de salario, al no
cumplir el año se tiene derecho a la parte proporcional.
68
DIPLOMADO DE COSTOS

INFONAVIT
El patrón aportará el 5% sobre las percepciones de sus
trabajadores al fondo nacional para la vivienda.
69
DIPLOMADO DE COSTOS

IMPUESTOS LOCALES
Impuesto sobre nominas

De acuerdo a la Legislación local.
70
DIPLOMADO DE COSTOS

MARCO NORMATIVO PARA LA MANO DE

OBRA (F.S.R.)
LEY DEL INSTITUTO MEXICANO DEL

SEGURO SOCIAL
71
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 6
• Régimen Obligatorio
• Régimen Voluntario
Artículo 11
El Régimen Obligatorio comprende los seguros de:
I. Riesgo de trabajo
II. Enfernedades y maternidad
III. Invalidez y vida
IV. Retiro, cesantía y vejez
V. Guarderías y prestaciones sociales
72
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 11
Obligaciones patronales:
I. Registrar e inscribir Trabajadores (5 días)
II. Llevar registros (nóminas y listas de raya)
III. Determinar cuotas obrero -patronales
IV. Proporcionar los elementos para las obligaciones
pat.
V. Permitir inspecciones y visitas
VI. Expedir constancias días trabajados y salario
VII. Cumplir con seguro de retiro, cesantía y vejez
VIII. Cumplir con la ley y el reglamento
IX. Expedir a trabajadores eventuales constancias
días trabajados
73
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 25
ENFERMEDAD Y MATERNIDAD PENSIONADOS
Patrón 1.05 %
Trabajador 0.375 % Estado 0.075 %
Artículo 27
El salario base de cotización se integra con los pagos
hechos en efectivo, gratificaciones, percepciones,
alimentación, habitación, primas, comisiones, prestaciones
en especie y cualquier otra prestación.
74
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 72
RIESGO DE TRABAJO
PRIMA = ((S/365) + V * (I+D)) * (F/N) + M
TENIENDO COMO LIMITE + - 1.00%
DE LA PRIMA DEL EJERCICIO ANTERIOR
Artículo 74
LAS EMPRESAS TIENEN LA OBLIGACION DE REVISAR CADA

AÑO SU PRIMA DE RIESGO DE TRABAJO
VARIANDO MÁXIMO + - 1.00%
LÍMITES MÁXIMOS DE 0.250 COMO MÍNIMO Y 15.00 COMO
MÁXIMO
75
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 72
RIESGO DE TRABAJO
A U T O D E T E R M IN A C IO N D E L A P R IM A P O R R IE S G O D E T R A B A J O ART 72° LEY DEL IM S S
P R IM A = ( ( S /365 ) + V x ( I + D ) ) x ( F / N ) + M
P R IM A E J E R C ICIO A N T E R IO R = 3.18550%
V = 28
F = 2.9
N = 743
S = 484
I= 0.08
D = 0
M = 0.0025
P R IM A P O R F O R M U L A = 1.64185% ( P A R A C O M P A R A C IO N )
L IM ITE S S U P E R I O R D E IN C R E M E N T O = 4.18550%
P R IM A E J E R C ICIO A N T E R IO R = 3.18550%
L IM ITE S IN F E R I O R D E IN C R E M E N T O = 2.18550%
P R IM A P A R A C O TIZA R S IG U IE N T E E J E R C ICIO = 2 .1 8 5 5 0 %
76
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 73
INSCRIPCIÓN POR PRIMERA VEZ
PRIMA MEDIA EN PORCIENTOS
CLASE I 0.54355
CLASE II 1.13065
CLASE III 2.59840
CLASE IV 4.65325
CLASE V 7.58875 IND. CONSTRUCCIÓN
Artículo 96
ENFERMEDAD NO PROFESIONAL
SUBSIDIO A PARTIR DEL 4º DIA
HASTA POR 52 SEMANAS
PROLONGÁNDOSE HASTA POR 26 SEMANAS MÁS
77
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 106
ENFERMEDAD Y MATERNIDAD ESPECIE
Patrón 13.9* % De un S.MG.V. D.F.
Cuando Salario Cotización > 3 S.MG.V. D.F.
Patrón 6.0* % Del excedente de 3 S.MG.V. D.F.
Trabajador 2.0* % Del excedente de 3 S.MG.V. D.F.
Estado 13.9 % De un S.MG.V. D.F.
* Cambia cada 1º de Enero hasta el 2008 (Art.19 Trans.)
Artículo 107
ENFERMEDAD Y MATERNIDAD DINERO
Patrón 0.70 %
Trabajador 0.25 % Estado 0.05 %
78
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 19 Transitorio
CUOTAFIJA ART 106 EXEDENTE 3 SMGART. EXEDENTE 3 SMGART.
FECHA FRACCIONI 106 FRACCIONII 106 FRACCIONII
PATRONAL OBRERO
1º ENERODE 1998 13.90 6.00 2.00
1º ENERODE 1999 14.55 5.51 1.84
1º ENERODE 2000 15.20 5.02 1.68
1º ENERODE 2001 15.85 4.53 1.52
1º ENERODE 2002 16.50 4.04 1.36
1º ENERODE 2003 17.15 3.55 1.20
1º ENERODE 2004 17.80 3.06 1.04
1º ENERODE 2005 18.45 2.57 0.88
1º ENERODE 2006 19.10 2.08 0.72
1º ENERODE 2007 19.75 1.59 0.56
1º ENERODE 2008 20.40 1.10 0.40
79
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 147
INVALIDEZ Y VIDA
Patrón 1.750 % * Límite de cáculo cambia cada 1º
Trabajador 0.625 % de Julio hasta el 2008 (Art.25 trans.)
Artículo 168
RETIRO
Patrón 2.00 % SAR
Estado 5.50 % De un S.MG.V. D.F.
CESANTIA Y VEJEZ
Patrón 3.150 % * Límite de cáculo cambia cada 1º
Trabajador 1.125 % de Julio hasta el 2008 (Art.25 trans.)
Estado 7.143 %
80
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 25 Transitorio
LIMITE SALARIO BASE COTIZACION,

FECHA INVALIDEZ Y VIDA, CESANTIA Y VEJEZ
SOBRE S.M.G.V. D.F.
1º ENERO DE 1998 15.00
1º JULIO DE 1998 16.00
1º JULIO DE 1999 17.00
1º JULIO DE 2000 18.00
1º JULIO DE 2001 19.00
1º JULIO DE 2002 20.00
1º JULIO DE 2003 21.00
1º JULIO DE 2004 22.00
1º JULIO DE 2005 23.00
1º JULIO DE 2006 24.00
1º JULIO DE 2007 25.00
81
DIPLOMADO DE COSTOS

Artículo 169
Los recursos depositados en la cuenta individual de cada
trabajador son propiedad de éste.
Artículo 211
GUARDERIAS
Patrón 1.00 %
82
DIPLOMADO DE COSTOS

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