Sistema de Precios de Transmisión

en el Sector Eléctrico Peruano

Daniel Cámac Gutiérrez

Lima, julio del año 2002

Contenido
Clasificación de los Sistemas de
Transmisión
Costos de Transmisión
Principios del Sistema de Precios
Precios en el SPT
Precios en los SST
Desarrollo Futuro

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1
Tipos de Mercado
Servicio Público de Electricidad – SPE
(Mercado Regulado)
“suministro regular de energía eléctrica
para uso colectivo”
Mercado Libre (no Regulado) - ML
“suministros que puedan efectuarse en
condiciones de competencia”
máxima demanda mayor de 1000 kW

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El Rol de la Red de Transmisión

En Contexto de un Mercado Competitivo

Común al conjunto de generadores de un
Sistema Interconectado
Permite el intercambio de electricidad y la
libre comercialización de la energía
eléctrica
Garantiza el acceso de los agentes al
mercado

jul 2002 DANIEL CAMAC 4

2
El Rol de la Red de Transmisión

En Contexto de un Mercado Competitivo

G G G

MERCADO MAYORISTA

D D CL CL

I mportancia Crítica!
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Componentes de la Red de
Transmisión

Definición en LCE
“Conjunto de líneas de transmisión y
subestaciones eléctricas conectadas entre
sí, así como sus respectivos centros de
despacho de carga, que permite la
transferencia de energía eléctrica entre dos
o más sistemas de generación.”

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3
Componentes de la Red de
Transmisión
Líneas de Transmisión
Elementos Subestaciones
Sistemas de barras
Transformadores
Interruptores
Seccionadores
Pararrayos
Dispositivos de Medición, Protección y Comunicaciones
Servicios Auxiliares ….
Equipos de Compensación Reactiva
Banco de Capacitores, Reactores de Potencia, SVCs y
Compensadores Síncronos

jul 2002 DANIEL CAMAC 7

Clasificación de los Sistemas

Transmisión

Principal:
Parte del sistema de transmisión, común al conjunto de
generadores de un Sistema Interconectado, que permite
el intercambio de electricidad y la libre comercialización
de la energía eléctrica.
Secundario
Parte del sistema de transmisión destinado a transferir
electricidad hacia un distribuidor o consumidor final,
desde el Sistema Principal. Son parte de este sistema, las
instalaciones necesarias para entregar electricidad desde
una central de generación hasta una Barra del Sistema
Principal de Transmisión.

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4
Clasificación de los Sistemas
Transmisión
Sistema Secundario
Sistema Secundario
de Generación de Generación

Sistema Principal Sistema Principal

Sistema Secundario
de Demanda

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Clasificación de los Sistemas

Transmisión

Sistema Principal (Art. 132° RLCE)

Deberá comprender instalaciones de alta o muy
alta tensión
Deberá permitir el flujo bidireccional de energía
Cuando el régimen de uso de los sistemas no
permite identificar responsables individuales
por el flujo de las mismas

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5
SI STEMA PRI NCI PAL DE TRANSMI SI ÓN

Talara Tintaya

Ayaviri Azangaro

Dolorespata Quencoro
Piura
Chiclayo
Paragsha
Paragsha II

Cerro
Guadalupe Verde

TMaria Huanuco
Puno
Mollendo

Carhuamayo

Trujillo

Socabaya
Vizcarra
Chimbote I
Oroya

Pachachaca Mantaro
Paramonga N.

Moquegua
Huacho

Zapallal
Tacna

Santa Rosa

Chavarria

Santa Rosa

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Clasificación de los Sistemas

Transmisión

Sistemas Secundarios
Es posible establecer dirección predominante
del flujo mayor al 90%
Es posible establecer responsabilidades
específicas
Pueden ser atribuibles a la Generación, a la
Demanda o a ambos

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6
Clasificación de los Sistemas
Transmisión

Tipos de SST (Art. 139° RLCE)

Instalaciones que sirven exclusivamente a
los generadores
Instalaciones que sirven exclusivamente a
la demanda
Instalaciones Definidas como Casos
Excepcionales

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Clasificación de los Sistemas

Transmisión
Sistema Secundario
de Generación

Sistema Secundario
Caso Excepcional
Sistema Principal

Sistema Secundario
de Demanda

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7
Contenido
Clasificación de los Sistemas de
Transmisión
Costos de Transmisión
Principios del Sistema de Precios
Precios en el SPT
Precios en los SST
Desarrollo Futuro

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Costos de Transmisión
El sistema remunera

Costos de Inversión de los activos de

transmisión y transformación
Costos estándares de operacion y
mantenimiento (COyM)

No del Sistema existente, sino del

Sistema Económicamente
Adaptado

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8
Costos de Transmisión
Sistema Económicamente Adaptado
(SEA)
“Es aquel sistema eléctrico en el que existe
una correspondencia de equilibrio entre la
oferta y la demanda de energía,
procurando el menor costo y manteniendo
la calidad del servicio” (* )
( * ) Definición de la Ley de Concesiones Eléctricas

jul 2002 DANIEL CAMAC 17

Costos del SPT

Valor Nuevo de Reemplazo (VNR)
Representa el costo de renovar las obras y bienes físicos
destinados a prestar el mismo servicio con la tecnología
y precios vigentes
Consideraciones para el cálculo del VNR
Costos de inversión (obras, equipos y bienes físicos)
Gastos financieros durante la construcción (12%)
Gastos y compensaciones por pago de servidumbres
Gastos por concepto de estudios y supervisión

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9
VNR de Instalaciones del SPT

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Costos del SPT

Costos Estándares de OyM
Costos de Operación;
Costos de Mantenimiento;
Costos de Gestión; y
Costos de Seguridad
Consideraciones para el cálculo del COyM
Costeo Basado por Actividades (ABC)
Se definen actividades estándares para el mantenimento
de líneas y subestaciones
Se establecen los recursos humanos y materiales apra el
desarrollo de las actividades
Se optimizan las frecuencias del desarrollo de las
actividades

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10
 Determinación del COyM
COMPOSICIÓN DEL
COYM
DE TRANSMISIÓN

COSTO DE
COSTO DIRECTO
GESTIÓN

COSTOS DE COSTOS NO
COSTO DE COSTO DE COSTO DE
SEGUROS Y PERSONAL
PERSONALES
MANTENIMIENTO OPERACIÓN SEGURIDAD INDIRECTOS

MANTENI-
COSTOS DE COSTOS DE OPERACIÓN
OPERACIÓN MIENTO SUPERVISIÓN INDIRECTOS
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO CENTRO DE
SS.EE. CENTRO DE
DE SS.EE. DE LL.TT. CONTROL
CONTROL

jul 2002 DANIEL CAMAC 21

CoyM de Instalaciones del SPT

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Costos en los SST
El sistema remunera el Costo Medio

“Son los costos totales correspondientes a

la inversión, operación y mantenimiento
para un sistema eléctrico, en condiciones
de eficiencia”

jul 2002 DANIEL CAMAC 23

Contenido
Clasificación de los Sistemas de
Transmisión
Costos de Transmisión
Principios del Sistema de Precios
Precios en el SPT
Precios en los SST
Desarrollo Futuro

jul 2002 DANIEL CAMAC 24

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Principios del Sistema de Precios
La LCE establece (Artículo 8° LCE):

Un régimen de libertad de precios para los

suministros que puedan efectuarse en condiciones
de competencia, y

Un sistema de precios regulados en aquellos

suministros que por su naturaleza lo requieran,
reconociendo costos de eficiencia según los
criterios contenidos en el Título V

jul 2002 DANIEL CAMAC 25

Principios del Sistema de Precios

Están sujetos a Regulación de Precios (Art. 43°
LCE):
La transferencia de potencia y energía entre
generadores
Las tarifas y compensaciones a titulares de
Sistemas de Transmisión y Distribución
Las ventas de energía de generadores a
concesionarios de distribución destinadas al SPE
Las ventas a usuarios del SPE

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13
Principios del Sistema de Precios
Art. 44° LCE:
Las tarifas de transmisión y distribución son reguladas
por el OSINERG independientemente de si éstas
corresponden a ventas de electricidad para el SPE o para
el ML
Para éstos últimos, los precios de generación se
obtendrán por acuerdo de partes
En las ventas de energía y potencia que no estén
destinados al SPE, las facturas deberán considerar
obligatoria y separadamente los precios acordados a
nivel de la barra de la referencia de generación y los
cargos de transmisión, distribución y comercialización

jul 2002 DANIEL CAMAC 27

Principios del Sistema de Precios

Los precios regulados se estructuran de

modo de (Art. 42° LCE):

Reflejar los costos marginales de

suministro

Promover la eficiencia del sector

jul 2002 DANIEL CAMAC 28

14
Regulación de la Transmisión
La transmisión eléctrica es un monopolio
natural
Fuertes economías de escala
El tamaño de las instalaciones es muy discontinuo
La red funciona y es operada como un conjunto
La red eléctrica no es una red de Autopistas!
La no regulación proporcionaría un enorme poder
de mercado

jul 2002 DANIEL CAMAC 29

Economías de Escala
Comparación de Costos Untarios en Transmisión
900

800

700

600
(US$/km)

500

400

300

200

100

0
0 50 100 150 200 250 300
(MW)

L.T. 220 KV, SIMPLE CIRCUITO, ESTRUCTURA DE CELOSIA, 150MW

L.T. 138 KV, SIMPLE CIRCUITO, ESTRUCTURAS DE CELOSIA, 50 MW
L.T. 60 KV, SIMPLE CIRCUITO, ESTRUCTURA DE CELOSIA, 16MW

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Precios en el SPT
En SPT se remunera:

CT = aVNR + OyM
CT Costo Total de Transmisión (anual)
aVNR anualidad del valor nuevo de reemplazo del STEA
OyM Costos eficientes de operación y mantenimiento
del STEA

jul 2002 DANIEL CAMAC 31

Precios en el SPT
El Consumidor Final paga el CT a través de
dos cargos:

CT = I T + PC

CT Costo Total de Transmisión (anual)

IT Ingreso tarifario basado en los costos marginales
PC Peaje pro Conexión ( Cargo Complementario para
cubrir el CT)

jul 2002 DANIEL CAMAC 32

16
Precios en el SPT
Ingreso Tarifario

IT = IT por potencia + IT por energía

IT = (Pr* Ppr - Pe* Ppe ) + (Er* Per - Ee* Pee)
IT Ingreso Tarifario
Pe, Pr Potencia de entrega y retiro
Ee, Er Energía de entrega y retiro
Ppe, Ppr Precios de potencia en barras de entrega
y retiro
Pee, Per Precios de energía en barras de entrega y
jul 2002 retiro DANIEL CAMAC 33

Precios en el SPT

Peaje por Conexión

PC = CT – IT

Peaje por Conexión Unitario

PCU = PC / DMax
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17
Precios en el SPT
Peaje por Conexión e Ingreso Tarifario

jul 2002 DANIEL CAMAC 35

Precios en los SST

Los usuarios de la red que son servidos
en exclusividad pagan una
compensación equivalente al 100% del
Costo Medio
Los Casos Excepcionales (CEx) son
tratados sobre la base del beneficio
económico que las instalaciones les
proporcionan a los usuarios de la red
jul 2002 DANIEL CAMAC 36

18
Precios en SST de Generación
Los generadores servidos exclusivamente pagan
una compensación equivalente al 100% del Costo
Medio Anual de la respectiva instalación
El pago de esta compensación se efectúa en doce
(12) cuotas iguales
Con el Método de los “Factores de Distribución
Topológicos” (FDT) es posible determinar el
porcentaje de asignación del costo en función del
uso físico que efectúan los generadores de las
instalaciones de transmisión
Ejemplos: Sistema Mantaro – Lima, L.T. Huinco-
Santa Rosa, etc.
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Precios en SST de Generación

El método FDT permite “rastrear” el flujo
de un generador a lo largo de la red
Mj = 28 (40%*70)
M
j 60
70 Mk = 42 (60%*70)
60%

40 40% 30 (40%*30)
Nj = 12
k
N Nk = 18 (60%*30)

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Precios en SST de Demanda
La demanda servida exclusivamente paga
una compensación equivalente al 100% del
Costo Medio anual de las respectivas
instalaciones
Esta compensación, que representa el
Peaje Secundario Unitario (PSU), se agrega
a los Precios en Barra de Potencia y/ o de
Energía, o al Precio de Generación pactado
libremente, según corresponda

jul 2002 DANIEL CAMAC 39

Precios en SST de Demanda

El PSU es igual al cociente del peaje secundario
actualizado, entre la energía y/ o potencia
transportada actualizada, según corresponda, para
un horizonte de largo plazo

n
(aINVi + O & M i − ITi )
∑ (1 + a )i
PSU = i =1
n
Energíai
∑
i =1 (1 + a )
i

Ejemplos: Sistemas Eléctricos de las Empresas de

Distribución, etc.

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20
Precios en SST de CEx
Los casos excepcionales son tratados sobre
la base del uso y/ o del beneficio económico
que cada instalación proporciona a los
generadores y/ o consumidores.
Con el Método de los “Beneficiarios de una
Instalación” es posible determinar el
porcentaje de asignación del costo en
función del beneficio económico que cada
instalación le proporciona a los
generadores y consumidores.

jul 2002 DANIEL CAMAC 41

Precios en SST de CEx

Cálculo del Beneficio

Beneficio para los Generadores
BG = Ingresos con instalación - Ingresos sin instalación

Beneficio para los Consumidores (ahorro)

BC = Costos con instalación - Costos sin instalación

jul 2002 DANIEL CAMAC 42

21
Precios en SST de CEx
Asignación entre Generadores
Se calcula un factor de participación en función
del beneficio de cada usuario:

B ki
FP ki =
∑ k
B ki
B ki > 0

FPki : Factor de participación del usuario k de la instalación i

Bki : Beneficio producido por la instalación i al usuario k

jul 2002 DANIEL CAMAC 43

Precios en SST de CEx

Compensaciones de la regulación mayo
2001

jul 2002 DANIEL CAMAC 44

22
Precios en SST de CEx
Asignación entre Consumidores:
Similar al tratamiento del PSU, es decir, se
calcula considerando un horizonte de largo
plazo.
Se establece un cargo común para todos
los consumidores.

jul 2002 DANIEL CAMAC 45

Precios en SST de CEx

PSU de casos excepcionales en la
regulación mayo 2001

jul 2002 DANIEL CAMAC 46

23
Contenido
Clasificación de los Sistemas de
Transmisión
Costos de Transmisión
Principios del Sistema de Precios
Precios en el SPT
Precios en los SST
Desarrollo Futuro

jul 2002 DANIEL CAMAC 47

Principios para la Regulación de la

Transmisión
Promover la operación diaria eficiente del mercado
eléctrico mayorista;
Señalar ventajas de localización para las
inversiones en generación y en demanda;
Señalar las necesidades de inversión en el sistema
de transmisión;
Compensar a los dueños de las instalaciones de
transmisión existentes;
Ser simple y transparente; y
Ser implementable políticamente.

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Marco de Referencia Ideal
Costos Marginales de Corto Plazo por
Localidad.
Derechos de Capacidad de Transmisión.
Nuevas inversiones (expansión) impulsadas
por el mercado, pero coordinadas por una
Entidad Independiente
Recuperación de los Costos Hundidos.
Residuales mediante cargos no evadibles
(by-pass).

jul 2002 DANIEL CAMAC 49

Marco de Referencia Ideal

Costos Marginales de Corto Plazo por
Localidad
Un despacho integrado y fijación dinámica del
costo marginal de corto plazo por localidad (que
incorpore las componentes de congestión y
pérdidas marginales) y servicios auxiliares basados
sobre los costos marginales de corto plazo
(CMgCP) que utilicen una representación completa
de las restricciones y pérdidas del sistema

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Marco de Referencia Ideal
Derechos de Transmisión
Contratos financieros de "protección" que
suministran al propietario de los mismos un
flujo de "rentas" que corresponden a la
diferencia de precios entre dos localidades de
la red .

jul 2002 DANIEL CAMAC 51

Marco de Referencia Ideal

Nuevas inversiones
Un proceso por el cual una entidad
independiente planifica de manera coordinada
el desarrollo de la red.
Los usuarios de la red, ya sea en forma
individual o en grupo, encargan mejoras a la
red y se ponen de acuerdo para pagar el costo
total a cambio de los derechos financieros
correspondientes

jul 2002 DANIEL CAMAC 52

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Marco de Referencia Ideal
Recuperación de los Costos Hundidos
Una asignación del costo de las instalaciones
existentes a los usuarios, que incluya los gastos
generales y otros costos hundidos importantes, a
través de un régimen de cargos diseñados para
tener un impacto mínimo sobre las acciones a
futuro de los grupos interesados.
Un buen régimen debe depender sobre cargos que
no dependen sobre el uso presente o futuro, y por
consiguiente, no afectan las decisiones de los
participantes en el mercado.

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