Regulación Tarifaria de La Generación Eléctrica

GERENCIA ADJUNTA DE
REGULACIÓN TARIFARIA
PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOS DE LA REGULACIÓN DE

LAS TARIFAS DE ENERGÍA
Re g u l a c i ó n T a r i f a r i a d e l a
Ge n e r a c i ó n El é c t r i c a
Víctor M. Ormeño
Gerencia de Regulación de Generación y Transmisión Eléctrica
OSINERG
Lima, 08 de julio de 2002
1
GERENCIA ADJUNTA DE
Contenido
Marco Regulatorio
Proceso de Fijación Tarifaria
Costos Marginales y Equilibrio Financiero
Precios en Barra
El concepto de la potencia.
2
GERENCIA ADJUNTA DE
Marco Regulatorio REGULACIÓN TARIFARIA
➨ Marco Legal:
Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas (noviembre 1992)
Decreto Supremo N° 009-93-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones
Eléctricas (marzo 1993)
Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores (julio 2000)
Decreto Supremo N° 054-2001-PCM, Reglamento General de OSINERG
(mayo 2001)
➨ Papel del Estado : Normativo, Regulatorio, Fiscalizador y

Concedente
GERENCIA ADJUNTA DE
Generación
Transmisión
D istribución
4
GERENCIA ADJUNTA DE
Segmento Principios, Criterios y Metodología Período

Competencia entre Generadores
Energía: Costos marginales resultado de la operación económica
del sistema (Costo de la última unidad despachada)
Generación 6 meses
Potencia: Costos de la unidad más económica para abastecer
potencia adicional en la hora de máxima demanda (usualmente
turbina a gas)
Monopolio Regulado / Concesiones
Costo Medio Eficiente de un Sistema Económicamente Adaptado
Transmisión Sistema Principal : Pagado por todos los consumidores finales 12 meses
Sistema Secundario: Pagado por los usuarios particulares de las
instalaciones
Monopolio Natural
Distribución Costo Medio Eficiente para Empresas Modelo 48 meses
Valor Agregado de Distribución por nivel de tensión
GERENCIA ADJUNTA DE
Marco Regulatorio
Artículo 51°
51° de la LCE.-
LCE.- Antes del 15 de marzo y 15 de septiembre de cada
año, cada COES deberá
deberá presentar a la Comisió
Comisión de Tarifas de Energí
Energía el
correspondiente estudio tétécnico-econó
cnico-económico que explicite y justifique, entre
otros aspectos, lo siguiente:
a) La proyección de la demanda de potencia y energía del sistema eléctrico;
b) El programa de obras de generación y transmisión;
c) Los costos de combustibles, costos de racionamiento y otros costos
variables de operación pertinentes;
d) La Tasa de Actualización utilizada en los cálculos;
e) Los costos marginales;
f) Precios Básicos de la Potencia de Punta y de la Energía;
Energía;
g) Los factores de pérdidas de potencia y de energía;
h) El Costo Total de Transmisión considerado;
i) Los valores resultantes para los Precios en Barra;
j) La fórmula de reajuste propuesta.
6
Proceso de Fijación Tarifaria GERENCIA ADJUNTA DE
Mayo 2002
AUDI ENCI A AUDI ENCI A AUDI ENCI A
PÚBLI CA PÚBLI CA PÚBLI CA
PRESENTACI ON EXPONE CRI TERI OS PRESENTACI ON DE
Y SUSTENTO DE METODOLOGI A Y RECURSOS DE
PROPUESTA OBSERVACI ONES RECONSI DERACI ON
TARI FARI A AL COES RECURRENTES
COES OSINERG
Presentación
Estudio Técnico Publicación en Pág. WEB de la
Económico relación de información que Recursos de
(COES) sustenta lasTarifas en Barra Reconsideración
7.Mar.2002 (OSINERG) (Parte Interesada)
12.Abr.2002 08.May.2002
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Observaciones a Absolución de Publicación en “El Publicación en Resolución de

Publicación en Página
la Propuesta Observaciones Peruano” y Página Página WEB de los Recursos
WEB del Estudio
Tarifaria del COES (COES) WEB Resolución de Recursos (OSINERG)
Técnico Económico
(OSINERG) 08.Abr.2002 Tarifa en Barra (OSINERG) 09.Jun.2002
(OSINERG)
22.Mar.2002 (OSINERG) 10.May.2002
8.Mar.2002
28.Abr.2002
15 May 2002
12 Mar 2002 27 Mar 2002 7
GERENCIA ADJUNTA DE
COSTOS MARGINALES Y EQUILIBRIO

FINANCIERO
O sobre cómo los costos marginales pueden

recuperar los costos de inversión y operación
8
GERENCIA ADJUNTA DE
Curva de Carga y Duración de Potencia
MW
MW
Curva de Carga
Curva de Duración
Max
Dem
0 Horas 0 Horas
9
GERENCIA ADJUNTA DE
Costos de Producción y Tarifas a Costo Marginal
US$/kW-año
b3 b2 b1
a1
ai : Costos de inversión
a2
bi: Costos de operación
a3
Horas de Operación
T1 T2
Demanda (MW)
Central 3 : Turbogas (Diesel 2)

P3
Central 2 : Turbo Vapor

P2
P1
Central 1: Hidroeléctrica
10
Horas de Duración
GERENCIA ADJUNTA DE
(ejemplo)
US$/kW-año
48.79 13.45 0.00
144.10
ai : Costos de inversión
91.50
50.37
Horas de Operación
1163.34 3910.78
Demanda (MW)
138.17
80.4
Central 2 : Turbo Vapor (Residual,
326.12 827.5 GWh Carbón, Gas Natural)
1535.71 12056.9 GWh Central 1: Hidroeléctrica
11
Horas de Duración
GERENCIA ADJUNTA DE
US$/kW-año
b3 b2 b1
a1
a2 ai : Costos de inversión
a3
Horas de Operación
T1 T2
Demanda (MW)
MD Bloque 3 : A Costo de Turbogas
Bloque 2: A Costos de Turbo Vapor
Bloque 1: A Costo de Hidroeléctrica

B3
B2
B1
12
Horas de Duración
GERENCIA ADJUNTA DE
Costos de Producción y Tarifas a Costo
Marginal(ejemplo)
US$/kW-año
b3 b2 b1
a1
a2 ai : Costos de inversión
a3
Horas de Operación
T1 T2
Demanda (MW)
MD Bloque 3 : A Costo de Turbogas
Bloque 2: A Costos de Turbo Vapor
Bloque 1: A Costo de Hidroeléctrica

2247.3
4666.4
GWh
GWh
6051.1
GWh
13
Horas de Duración
GERENCIA ADJUNTA DE
T A RI FA CI ÓN A COST O M A RGI N A L
POT.MAX 2,000 MW, Fac.Carga: 0.74
DATOS
HORAS DE OPERACION PARA LAS POTENCIA
PLANTA INVERSION OPERACION CUALES ES INDIFERENTE EL EMPLEO EN CURVA
(US$/kW-año) (mils/kWh) DE UNO U OTRO TIPO DE PLANTA DE DURAC
P1 144.10 0.00 PLANTAS HORAS MW
P2 91.50 13.45 P1 y P2 3910.78 1535.71
P3 50.37 48.79 P2 y P3 1163.84 1861.83
COSTO DE PRODUCCIÓN
PLANTA POTENCIA ENERGIA COSTO (Miles de US$)

INSTALADA GENERADA
(MW) (GWh) INVERS OPERAC TOTAL
P1 1536 12,056.9 221,295.3 - 221,295.3
P2 326 827.5 29,840.1 11,129.5 40,969.6
P3 138 80.4 6,959.7 3,923.0 10,882.7
TOTAL 2000 12,964.8 258,095.1 15,052.4 273,147.6
TARIFACIÓN A COSTO MARGINAL
CANTIDAD PRECIO RECAUDACION

Max Deman 2,000.0 50.37 100,740.0 kUS$
Bloque 3 2,247.3 48.79 109,644.3 kUS$
Bloque 2 4,666.4 13.45 62,763.3 kUS$
Bloque1 6,051.1 0.00 0.0 kUS$
TOTAL 12,964.8 273,147.6 kUS$
14
GERENCIA ADJUNTA DE
I N GRESOS POR CEN T RA L
a) POR POTENCIA
MW US$/kw kUS$
P1 1,535.71 50.37 77,354
P2 326.12 50.37 16,427
P3 138.17 50.37 6,960
b) POR ENERGÍA
mils/kwh: 48.79 13.45 0
Energía Vendida (GWh):
P1 1,787.31 4,218.50 6,051.09

P2 379.55 447.92
P3 80.41
c) T OT A L I N GRESOS (e n m i l e s d e U S$ )
ENERGIA POTENCIA TOTAL
P1 143,942 77,354 221,295.3
P2 24,543 16,427 40,969.6
P3 3,923 6,960 10,882.7
TOTAL 172,408 100,740 273,147.6
15
GERENCIA ADJUNTA DE
Precios en Barra
Precio Básico de Potencia
Precio Básico de Energía
Peajes por Transmisión
16
Precios en Barra GERENCIA ADJUNTA DE
PRECIO BASICO DE PRECIO BASICO

LA ENERGIA DE LA POTENCIA
PEAJES POR PRECIOS

TRANSMISION
EN BARRA
PRECIO MEDIO > 10% REAJUSTE DEL

PONDERADO DEL COMPARACION PRECIO BASICO
MERCADO LIBRE < 10% DE LA ENERGIA
FIN
17
GERENCIA ADJUNTA DE
Precio Básico de la Energía
Mandato Legal (Art. 47° LCE)

Se proyecta la demanda para los próximos 48 meses y se determina un
programa de obras de generación y transmisión factibles de entrar en
operación en dicho período.
Se determina el programa de operación que minimice la suma del costo
actualizado de operación y de racionamiento para el período de estudio,
tomando en cuenta, entre otros: la hidrología, los embalses, los costos de
combustible, así como la Tasa de Actualización.
Actualización.
Se calculan los Costos Marginales de Corto Plazo esperados de energía del
sistema, para los Bloques Horarios establecidos por la GART de OSINERG.
Se determina el Precio Básico de la Energía por Bloques Horarios para el
período de estudio, como un promedio ponderado de los costos marginales
antes calculados y la demanda proyectada, debidamente actualizados.
18
GERENCIA ADJUNTA DE
Precio Básico de Energía REGULACIÓN TARIFARIA
PRECIO DE LOS
COMBUSTIBLES
ESCENARIOS DE PROYECCION DE
HIDROLOGIA OPTIMIZACION DEL LA DEMANDA
DESPACHO DE
CENTRALES DE
GENERACION
(MODELO PERSEO)
SITUACION DE PLAN DE OBRAS
LOS EMBALSES
PRECIO BASICO DE ENERGIA
19
GERENCIA ADJUNTA DE
Modelo CMg Energía (PERSEO)
Resuelve el problema del despacho económico (optimización).

Representación multinodal del sistema.
Considera la red de transmisión y optimiza la operación del sistema
hidrotérmico con múltiples embalses en etapas mensuales.
Utiliza programación lineal (programa CPLEX) para determinar la estrategia
óptima de operación ante diferentes escenarios de hidrología.
Los costos marginales de la energía se determinan como el promedio de las
variables duales asociadas a la restricción de cobertura de la demanda para
cada uno de los escenarios hidrológicos.
20
GERENCIA ADJUNTA DE
Precio Básico de Potencia de Punta
Mandato legal (Art

(Art 47 LCE)
Se determina el tipo de unidad generadora más económica para suministrar
potencia adicional durante las horas de demanda máxima anual.
Se calcula el monto de Inversión considerando el costo del equipo y el costo de
instalación y conexión al sistema.
Se determina la Anualidad de la Inversión: producto del factor de recuperación
de capital con una tasa del 12% y una vida útil de 20 años para el equipo de
generación y 30 para el de conexión.
Se determina el Costo Fijo anual de Operación y Mantenimiento
Se determinan los factores de ubicación de la unidad y aquellos que tomen en
cuenta la Tasa de Indisponibilidad Fortuita de la unidad y el Margen de Reserva
Firme Objetivo del sistema (fijados por la GART de OSINERG cada 4 años).
Se calcula el Precio Básico de la Potencia como el costo total multiplicado por
los factores y dividido entre la potencia.
21
GERENCIA ADJUNTA DE
Precio Básico de Potencia REGULACIÓN TARIFARIA
DEFINIR TIPO,
TAMAÑO Y UBICACIÓN
DE LA UNIDAD DE
PUNTA
PRECIO BASICO DE
POTENCIA
COSTOS DE
INVERSION Y COSTOS
FIJOS DE OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO DE
LA UNIDAD DE PUNTA
Y DE SU CONEXIÓN A
LA RED
22
GERENCIA ADJUNTA DE
Peajes por Transmisión REGULACIÓN TARIFARIA
Sistema Económicamente Adaptado

COSTOS DE COSTOS DE
INVERSION EN OPERACION Y
TRANSMISION MANTENIMIENTO
DETERMINAR
COSTO ANUAL DE
TRANSMISION
PEAJES POR
TRANSMISION
23
GERENCIA ADJUNTA DE
Precios al Consumidor Final REGULACIÓN TARIFARIA
D=32% D=31%
D=41%
D=54%
T=10% T=11%
T=10%
T=10%
G=58% G=58%
G=49%
G=37%
Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4
G: Géneración T: Transmisión D: Distribución
24
GERENCIA ADJUNTA DE
PREMISAS Y RESULTADOS DE LA
REGULACION TARIFARIA DE MAYO 2002
25
GERENCIA ADJUNTA DE
Proyección de la Demanda
SISTEMA ELECTRICO INTERCONECTADO NACIONAL

Proyección de la Demanda
Año Max. Demanda Consumo Anual F.C. Tasa de Crecimiento

MW GWh % Potencia Energía
2001 2 793 18 463 75,5%
2002 2 900 19 421 76,5% 3,8% 5,2%
2003 2 999 20 492 78,0% 3,4% 5,5%
2004 3 097 21 165 78,0% 3,3% 3,3%
2005 3 262 22 265 77,9% 5,3% 5,2%
2006 3 408 23 270 77,9% 4,5% 4,5%
26
GERENCIA ADJUNTA DE
Plan de Obras – Generación REGULACIÓN TARIFARIA
Período 2002-2006
FECHA DE
PROYECTO
INGRESO
Ago. 2002 C.H. Huanchor (18 MW)

Ago. 2002 C.T. Pucallpa : Ingreso al SEIN (47,4 MW)
Jul. 2004 C.H. Poechos (16 MW)
Abr. 2004 C.H. Yuncán : Unidad 1 (43,33 MW)
Ago. 2004 TGN 2 x 150 MW(Gas de Camisea)
Jul. 2004 C.H. Yuncán : Unidad 2 (43,33 MW)
Oct. 2004 C.H. Yuncán : Unidad 3 (43,33 MW)
Oct. 2004 C.H. Yuncán : Conclusión obras del Sistema Uchuhuerta
May. 2005 C.H. Huanza (86 MW)
27
GERENCIA ADJUNTA DE
Plan de Obras – Transmisión REGULACIÓN TARIFARIA
Período 2002-2006
FECHADE
PROYECTO
INGRESO
Mar. L.T. Moquegua - Toquepala 138 kV (simple terna)
May. L.T. Santuario - Chilina 138 kV (simple terna)
Ago. L.T. Aguaytía - Pucallpa 138 kV (simple terna)
Ago. Ampliación S.E. Aguaytía 220/138 kV
Ago. Ampliación S.E. Pucallpa 138/60 kV
Oct. 2002 L.T. Oroya - Carhuamayo - Paragsha - Vizcarra 220 kV
Oct. 2002 Ampliación S.E. Oroya Nueva 220 kV
Oct. 2002 Ampliación S.E. Carhuamayo 220 kV
Oct. 2002 Ampliación S.E. Paragsha 220 kV
Oct. 2002 Ampliación S.E. Vizcarra 220 kV
Nov. Ampliación capacidad de transformación de la S.E. Marcona
Nov. Reemplazo de conductor L.T. Zapallal - Paramonga - Chimbote 220 kV
Abr. 2004 L.T. Yuncán - Carhuamayo Nueva 220 kV (doble terna)
Abr. 2004 Autotransformador 138/220 kV Yuncán
Ene. Ampliación S.E. Puno (celda de llegada)
Ene. Ampliación S.E. Azángaro (celda de llegada)
Ene. L.T. Azángaro - Puno 138 kV (simple terna) 28
GERENCIA ADJUNTA DE
Precio Básico de la Energía
SISTEMA ELECTRICO INTERCONECTADO NACIONAL

PRECIO BÁSICO DE LA ENERGÍA
Barra Lima 220 kV
Año Mes (US$/MWh)
Punta F.Punta Total P/FP
2002 Mayo 36,24 24,87 27,14 1,46
Participación de la Energía
Año Mes Punta F.Punta

2002 Mayo 19,96% 80,04%
29
GERENCIA ADJUNTA DE
Precio Básico de la Potencia

SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL
PRECIO BÁSICO DE LA POTENCIA DE PUNTA –MAYO 2002
US$/kW-año
Costos Fijos (*)
Generador Conexión Personal Otros Total
1 Costo Total: Millon US$ 33,565 1,695 35,259
2 Millón US$/Año 4,494 0,210 0,462 0,912 6,078
3 Sin FIM : US$/kW-año 41,09 1,92 4,22 8,34 55,58
4 Con FIM : US$/kW-año 50,28 2,35 5,17 10,21 68,01
Acumulado : US$/kW-año 50,28 52,63 57,80 68,01
Notas: 1. Costo de una unidad de 114,2 MW (ISO-Diesel 2) con su respectiva Conexión al Sistema.
2. Anualidad de la inversión considerando vida útil de 30 años para la conexión y 20 años para
el generador. Tasa de actualización de 12%.
3. Costo anual por unidad de potencia efectiva en Lima, sin incluir FIM. La Potencia efectiva
en Lima es 96% de la Potencia ISO.
4. Costo anual incluyendo los FIM del sistema (1,2238).
(*) Los Costos Fijos incluyen los costos típicos de Personal, Operación y Mantenimiento de la
unidad de punta en un año.
FIM. Factores de indisponibilidad de la unidad de punta y del margen de reserva firme objetivo
del sistema
30
GERENCIA ADJUNTA DE
Tarifas en Barra Mayo 2002
(algunas ciudades)
COSTOS MARGINALES PRECIOS EN BARRA Incremento
Barras Potencia Peaje Conex. Energía HP Energía HFP Potencia Energía HP Energía HFP Precio P.BARRA
Principales PPM PCSPT PEMP PEMF PPB PEBP PEBF Medio b/a-1
S/./kW-mes S/./kW-mes ctm.S/./kWh ctm.S/./kWh S/./kW-mes ctm.S/./kWh ctm.S/./kWh ctm.S/./kWh
Piura 17,85 6,18 12,45 8,88 24,03 12,55 8,98 14,06 1,0%
Chiclayo 17,67 6,18 12,31 8,79 23,85 12,41 8,89 13,93 1,4%
Trujillo 17,83 6,18 12,37 8,81 24,01 12,47 8,91 13,98 1,7%
Lima 18,53 6,18 12,49 8,57 24,71 12,59 8,67 13,94 1,9%
Ica 18,27 6,18 12,30 8,50 24,45 12,70 8,90 14,10 2,1%
Marcona 18,90 6,18 12,45 8,59 25,07 13,68 9,82 15,15 2,0%
Tingo María 17,16 6,18 12,10 8,50 23,33 12,20 8,60 13,56 0,3%
Cusco 14,17 6,18 10,60 7,46 20,34 10,70 7,56 11,88 3,1%
Combapata 14,89 6,18 10,96 7,73 21,06 11,06 7,83 12,30 2,9%
Tintaya 15,63 6,18 11,35 8,03 21,81 11,45 8,13 12,76 2,6%
Juliaca 16,19 6,18 11,42 8,05 22,37 11,52 8,15 12,89 2,7%
Socabaya 16,62 6,18 11,69 8,24 22,80 11,79 8,34 13,17 2,5%
Toquepala 17,80 6,18 11,79 8,28 23,98 11,89 8,38 13,44 4,4%
Tacna 16,79 6,18 11,57 8,15 22,97 12,28 8,86 13,71 1,5%
31
GERENCIA ADJUNTA DE
EL CONCEPTO DE CAPACIDAD
Un análisis de mercado
32
GERENCIA ADJUNTA DE
El Concepto de Potencia o Capacidad
¿Por qué la electricidad tiene dos precios (Potencia

(Potencia y
Energía),
Energía), o por qué la electricidad es diferente de otras
mercancias?
mercancias?
El valor económico o precio de la potencia o capacidad
Determinación del valor económico de la capacidad
33
GERENCIA ADJUNTA DE
¿Por qué es diferente la electricidad?
La mayoría de las mercancías se compran y venden a

un solo precio
Producir la gasolina igual que la electricidad implica
grandes inversiones con costos fijos y variables.
Sin embargo, la gasolina es una mercancía con un solo
precio y la electricidad con dos.
34
GERENCIA ADJUNTA DE
En lo que se refiere al cargo de capacidad la única

diferencia económica fundamental es la escala de
tiempo en la cual los precios deben cambiar para
igualar la oferta a la demanda - esto es, “para despejar
el mercado”
35
GERENCIA ADJUNTA DE
Debido a que la gasolina puede ser almacenada, no

importa que el consumo varíe en forma indiscriminada,
la producción no necesita seguir las variaciones del
consumo.
consumo.
El precio tampoco necesita variar cada hora, día o aun
semana a fin de igualar la oferta a la demanda.
36
GERENCIA ADJUNTA DE
Sin embargo cuando el balance entre la oferta y la

demanda varía sobre meses estaciones o años el
precio de la gasolina puede variar lo suficientemente
rápido para igualar la oferta a la demanda.
37
GERENCIA ADJUNTA DE
Las inversiones en sistemas de producción son

motivadas por el PRECIO PROMEDIO esperado de la
gasolina
El nivel de inversiones en “capacidad de punta”
(exceso de producción y capacidad de entrega,
facilidades de almacenamiento, etc) es motivada por
las expectativas acerca de las VARIACIONES EN LOS
PRECIOS
38
GERENCIA ADJUNTA DE
Hay mercados y precios separados para las facilidades

que proveen producción y capacidad de
almacenamiento.
Pero la gasolina misma se vende a un solo precio que es
suficientemente alto en promedio para cubrir los costos de
capacidad de “base” y que resultan en ocasiones
suficientemente altos para cubrir los costos de capacidad de
“punta”
39
GERENCIA ADJUNTA DE
Si el gobierno decidiera controlar el precio de la

gasolina...
40
GERENCIA ADJUNTA DE
Un precio controlado de la gasolina

suficientemente alto para cubrir el costo promedio
del suministro, no podría variar lo suficiente en
tiempo y ubicación para igualar oferta y demanda en
todo momento.
41
GERENCIA ADJUNTA DE
No habría incentivos para pagar por las facilidades de

almacenamiento para protegerse contra el desabastecimiento
porque el precio de la gasolina no aumentaría durante tales
periodos lo suficiente para recuperar el costo de tales
facilidades que no son utilizadas en otro momento.
Sería necesario entonces que...
42
GERENCIA ADJUNTA DE
El gobierno o un ente regulador decidiera la cantidad y

clase de capacidad de punta que sería necesario
construir ; y,
Encontrara la forma de asegurar que se construyera y
se pagara.
43
GERENCIA ADJUNTA DE
Así funciona el mercado de la gasolina, pero ¿como

funciona el sector eléctrico?
Es útil analizar lo que ocurriría en un MERCADO ELÉCTRICO

CON PRECIOS FLEXIBLES
44
GERENCIA ADJUNTA DE
UN MERCADO DE LA ELECTRICIDAD CON PRECIOS FLEXIBLES

En electricidad la producción debe equiparar al consumo
virtualmente en forma instantánea
Si el mercado eléctrico fuera a operar con un solo precio para
la única mercancía “energía en un momento específico” los
precios tendrían que variar minuto a minuto o aún menos.
Esto no es práctico, pero si así fuera el mercado eléctrico
funcionaría como el de la gasolina
45
GERENCIA ADJUNTA DE

El precio de la energía aumentaría tanto como fuera necesario
para equiparar la demanda a la oferta en cada minuto.
En la medida que la demanda respondiera a los precios spot,
se reducirían los picos de la demanda y asimismo la necesidad
de invertir en capacidad de punta.
46
GERENCIA ADJUNTA DE

Pero aún si la demanda no respondiera los productores
tendrían el incentivo para invertir en capacidad que pudiera
sacar ventaja de los muy altos precios ocasionales .
Los productores invertirían en capacidad de base cuando el
precio promedio esperado de los precios spot fuera
suficientemente alto
47
GERENCIA ADJUNTA DE

Igualmente invertirían en capacidad de punta cuando por
algunas horas la proyección de los precios fuera tan alta y tan
a menudo como para justificarlo.
48
GERENCIA ADJUNTA DE

No habría entonces necesidad:
• De separar los mercados de energía y de capacidad

(potencia) para producir esa energía;
• Imponer requerimientos de reserva, o de forzar a los
compradores a contratar con los vendedores; ni
• Ni que alguien calculara y asignara pagos anuales
por capacidad.
49
GERENCIA ADJUNTA DE

Pero más por razones de costumbre que por razones
de necesidad práctica no se ve con simpatía la
variación muy pronunciada de los precios de la
electricidad
Esto tiene consecuencias en la administración del
sector
50
GERENCIA ADJUNTA DE
Para el caso de la electricidad:

Si no se deja aumentar el precio de la energía en
aquellos momentos críticos con riesgo de
desabastecimiento, entonces es necesario definir un
conjunto de obras que protejan el sistema contra
tales ocurrencias y pagar por ellas a través de un
cargo fijo
Se plantea entonces la siguiente interrogante...
51
GERENCIA ADJUNTA DE
¿Contra qué riesgos de desabastecimiento deseamos

proteger el sistema?
Desabastecimiento prolongado de energía por falta de
hidraulicidad
Desabastecimiento breve de energía for falla inesperada de
una máquina o central
52
GERENCIA ADJUNTA DE
El sistema peruano incorpora en el precio de la

energía una señal para pago de inversiones por
desabastecimiento prolongado (costo de
racionamiento)
Para cubrir contra el desabastecimiento de corto
plazo se incorpora el pago de la potencia
53
GERENCIA ADJUNTA DE
EL VALOR ECONÓMICO O
PRECIO DE LA CAPACIDAD
54
GERENCIA ADJUNTA DE
El valor económico o precio de la “capacidad”
Si el precio de la energía no puede incrementarse lo

suficiente para igualar oferta y demanda durante
algunos minutos, horas, días semanas o meses, toda
la capacidad utilizada para satisfacer la demanda
durante esas horas, por definición, no estará
adecuadamente compensada
55
GERENCIA ADJUNTA DE
El valor económico o precio de la “capacidad”
Será necesario tratar y pagar la capacidad como una

mercancía diferente de la energía
Esto sugiere que el valor económico o precio de la
capacidad - la cantidad que un sistema está dispuesto
a pagar por una cantidad incremental de ella - en
cualquier instante depende de la medida en que los
precios de la energía sen encuentran por debajo de
una adecuada compensación por la energía
56
GERENCIA ADJUNTA DE
Definición del valor de la “capacidad”
$/MWh
ValorCap
PT
PAve
PE
Tiempo
Valor de la Capacidad = PT - PE
57
GERENCIA ADJUNTA DE
Estimación del valor económico de la “capacidad”
En principio un programa sofisticado de despacho económico

podría determinar PT considerando el costo de las sutiles
restricciones operativas (márgenes operativos estrechos,
alteración del despacho por restricciones de transmisión o
arranque de unidades más caras por adelantado debido a que no
tienen suficiente velocidad de toma de carga, etc.)
PT puede ser mayor que cualquier costo variable fácilmente
determinable para la planta de punta.
Cuando los contratos de carga interrumpible deben ser
invocados o los reservorios se quedan sin agua PT puede ser
mayor que cualquier estimado estándar del costo incremental del
combustible.
58
GERENCIA ADJUNTA DE
El valor económico de la capacidad en cada REGULACIÓN TARIFARIA
instante
El valor de la electricidad se expresa por:
Valor Esperado de PT = CMg (1 − LOLP ) + C Falla ⋅ LOLP
Reordenando:
PT = CMg + (CFalla- CMg)* LOLP
Costo Marginal de Producción

Valor de la Potencia
59
GERENCIA ADJUNTA DE
El valor de la capacidad en el tiempo
El valor de la capacidad se puede expresar como:
Valor _ Cap h = (C Falla − CMg h ) ⋅ ( LOLP h )
Cuanto más baja es la reserva en el sistema (LOLP

más alto) , tanto más valiosa es la capacidad.
Observe que su valor depende además del Costo de
Falla.
60
GERENCIA ADJUNTA DE
Valor de la Capacidad & Margen Operativo
$/MWh
C FALLA
PT
“Agregado” por Capacidad
PE
0.00 0.02 0.04 Margen Operativo
61
GERENCIA ADJUNTA DE
Un Precio Total Capacidad-más-Energía
$/MWh
Agregado por Capacidad
PE + Agreg
CM
PE
Tiempo
62
Los Precios Pueden Determinar la GERENCIA ADJUNTA DE
Cantidad y Combinación de Capacidad
$/MWh Precio Integrado

Energía + Capacidad
A C
CMTGAS
B D
CMBase
Unidades de Punta se Construyen Cuando:

A + C >= Costo Anual de Unidades de Punta
Unidad de Base se Construyen Cuando:
A+B+C+D >= Costo Anual de Unidades de Base
Tiempo
63
GERENCIA ADJUNTA DE
El Costo de la “Capacidad”
$/MWh PT
InEngCT1 PE
MCPeaker
MCCT1
MCCT2
InEngCT2
Time
Costo de la “Capacidad” = Costo Fijo - Ingresos por Energía
= 0 si Ingresos por Energía >= Costos Fijos 64
El Precio de la Potencia en Condiciones GERENCIA ADJUNTA DE
de Adaptación Económica REGULACIÓN TARIFARIA
US$/kW-año b3 .
b2 .
a1 b1
a2 a : Costos de inversión En este caso, y sólo

b: Costo de operación en este caso, el
costo de la
a3
potencia de todas
Horas
las máquinas es la
T1
misma e igual al
US$/kW-año
costo fijo de la
MD Central 3
P3
P2 Central 2 : Turbo Vapor (Residual,

Carbón, Gas Natural)
P1
Central 1: Hidroeléctrica
Además, tampoco debe de haber
economías de escala en el costo
Horas
($/kW) de las plantas de una
determinada tecnología !!!!
65
GERENCIA ADJUNTA DE
Muchas Gracias !
66
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Regulación Tarifaria de La Generación Eléctrica

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Central 2 : Turbo Vapor

1535.71 12056.9 GWh Central 1: Hidroeléctrica

Costos de Producción y Tarifas a Costo Marginal

bi: Costos de operación

Bloque 2: A Costos de Turbo Vapor

Bloque 1: A Costo de Hidroeléctrica

bi: Costos de operación

Bloque 2: A Costos de Turbo Vapor

Bloque 1: A Costo de Hidroeléctrica

POT.MAX 2,000 MW, Fac.Carga: 0.74

PLANTA POTENCIA ENERGIA COSTO (Miles de US$)

TARIFACIÓN A COSTO MARGINAL

CANTIDAD PRECIO RECAUDACION

I N GRESOS POR CEN T RA L

Energía Vendida (GWh):

P1 1,787.31 4,218.50 6,051.09

Precio Básico de Potencia

Precio Básico de Energía

Peajes por Transmisión

PRECIO BASICO DE PRECIO BASICO

PEAJES POR PRECIOS

PRECIO MEDIO > 10% REAJUSTE DEL

Precio Básico de la Energía

Mandato Legal (Art. 47° LCE)

Precio Básico de Energía REGULACIÓN TARIFARIA

PRECIO BASICO DE ENERGIA

Modelo CMg Energía (PERSEO)

Resuelve el problema del despacho económico (optimización).

Precio Básico de Potencia de Punta

Mandato legal (Art

Precio Básico de Potencia REGULACIÓN TARIFARIA

Peajes por Transmisión REGULACIÓN TARIFARIA

Sistema Económicamente Adaptado

Precios al Consumidor Final REGULACIÓN TARIFARIA

Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4

G: Géneración T: Transmisión D: Distribución

SISTEMA ELECTRICO INTERCONECTADO NACIONAL

Año Max. Demanda Consumo Anual F.C. Tasa de Crecimiento

Plan de Obras – Generación REGULACIÓN TARIFARIA

Ago. 2002 C.H. Huanchor (18 MW)

Plan de Obras – Transmisión REGULACIÓN TARIFARIA

Precio Básico de la Energía

SISTEMA ELECTRICO INTERCONECTADO NACIONAL

Año Mes Punta F.Punta

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