UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES

Historia

ll Unidad. El pasado colonial e independencia de

Centroamérica

Tema
Historia constitucional en Nicaragua 1521 a la actualidad

Elaborado por:
Osmara Aragon Talavera
 Objetivos específicos

 Describir la historia constitucional en Nicaragua

 Dar a conocer la cronología de las constituciones de Nicaragua

Justificación
La intención con esta investigación es contextualizar la historia constitucional la
cual permitirán una mayor comprensión Esta investigación reúne estudios sobre la
historia constitucional en Nicaragua tratando de comprender más a fondo la
historia y evolución del constitucionalismo, su impacto en el desarrollo de las
sociedades actuales y sus repercusiones. Está dirigida a todos los interesados en
la nación y la democracia.
La Constitución de la República de Nicaragua señala que los nicaragüenses tienen
derecho de habitar en un ambiente saludable y que es obligación del Estado la
preservación, conservación y rescate del medio ambiente y de los recursos
naturales. El derecho constitucional es un conjunto de normas que establece los
principios fundamentales del Estado. Así,define el sistema jurídico o político,
regula las instituciones del Estado y garantiza una serie de derechos para los
individuos a través de la Constitución.La Constitución reconoce los derechos e
intereses colectivos y difusos debiendo proteger la conservación del equilibrio
ecológico y la protección

La Constitución le establece todos los derechos que como Comunidades tienen a

preservar su idioma, cultura, lengua,religión, costumbres, su régimen de
autonomía para los pueblos indígenas y comunidades étnicas, así como
atribuciones, relación con los otros poderes del estado, municipios y ejercicios de
sus derechos.

El 15 de septiembre de 1821 se firmó el Acta de Independencia de Centroamérica,

documento con el cual se rompían los nexos que mantenían atados al istmo con la
corona española. En teoría, esa ruptura supondría una nueva vida para los países
que habían sido declarados independientes bajo sus propias reglas, sin embargo,
mantuvieron a las mismas autoridades coloniales y se siguieron rigiendo por la
Constitución de Cádiz de 1812, eso sí, ya habían convocado a una Asamblea
Constituyente para redactar la nueva Carta Magna, pero fue hasta tres años
después que se promulgó la Constitución Federal de Centroamérica.

El 22 de noviembre de 1824 nace la Constitución de la Federación

Centroamericana la cual estaba basada en la Constitución Federal de Estados
Unidos. Tenía como principio un gobierno popular, representativo y federal, con
tres poderes bien diferenciados: legislativo federal, ejecutivo y judicial. En el caso
de Nicaragua, en los 200 años transcurridos, a esta norma le siguieron14
constituciones que marcan etapas claves de su historia.

El 22 de noviembre de 1824 nace la Constitución de la Federación

Centroamericana la cual estaba basada en la Constitución Federal de Estados
Unidos. Tenía como principio un gobierno popular, representativo y federal, con
tres poderes bien diferenciados: legislativo federal, ejecutivo y judicial. En el caso
de Nicaragua, en los 200 años transcurridos, a esta norma le siguieron14
constituciones que marcan etapas claves de su historia.
 LA PRIMERA CONSTITUCIÓN DE NICARAGUA

En 1926, Nicaragua realizó una Asamblea Constituyen y el licenciado Manuel

Antonio de la Cerda resulta jefe de Estado y se promulga la primera constitución
llamada Constitución del Estado Federado de Nicaragua, el 8 de abril de 1826.
Esta Carta Magna estaba basada en la Constitución Federal de Centroamérica.

En abril de 1838 se rompen relaciones con la Federación y se convoca a una

nueva constituyente. Siendo así que el 30 de abril de 1838 se emite un decreto
que establece que el Estado de Nicaragua es libre, soberano e independiente, lo
que se ratificó el 12 de noviembre del mismo año, pero paradójicamente era una
copia fiel de la anterior.

Sin embargo, esa es la primera Constitución del país como Estado libre y
soberano. En 1848 hubo un intento de modificar la constitución para restarle
poderes a las fuerzas armadas y fortalecer la figura del jefe de Estado, pero los
militares presionaron y todo quedó en intento.

En 1854 convocaron a una nueva constituyente y se aprobó una nueva

Constitución, pero no entró en vigencia porque protestó Máximo Jerez y se desató
una guerra civil propiciada con la llegada de William Walker. Después de la
presidencia del filibustero y de su expulsión, se da por terminada la Guerra
Nacional y se proclama una nueva constitución el 19 de agosto de 1858 y es la
Constitución que ha tenido más años de vigencia, pues duró 35 años. Con el
triunfo de la revolución liberal de José Santos Zelaya en 1893 llega un nuevo
periodo de vida a Nicaragua con la aprobación de La Libérrima, que tuvo como
ejes primordiales lo siguiente: promulgó los principios de igualdad y libertad, abolió
la pena de muerte y creó las leyes electoral, marcial y de amparo y llevó a cabo la
división entre el Estado y la Iglesia. Sin embargo, en 1896 reformaron la
Constitución y se restableció la pena de muerte, eliminaron la ley de Amparo y
sobre todo se dejó el escenario sentado para la reelección de Zelaya.

En 1905 se promulgó una nueva Constitución, que en realidad era la de 1893 con
las reformas de 1896. En 1909 se inicia en el Atlántico una revolución contra
Zelaya y finalmente Estados Unidos lo obliga a entregar el poder a José Madriz y
este a Juan José Estrada, quien convoca a una nueva constituyente.
 COSTITUCIÓN FALLIDA

El 4 de abril de 1911 se firma la nueva Constitución, pero al día siguiente el

general Estrada disolvió el congreso con la aprobación estadounidense y la
constitución pasó a ser conocida como la “Non Nata de 1911”.

Adolfo Díaz llegó a la presidencia y convocó a una nueva constituyente y se

aprobó la constitución en noviembre de 1911. Un año después empieza la Guerra
de Mena que trajo consigo más intervención norteamericana y el 3 de abril se
aprobó un nuevo proyecto de Constitución, pero solo fue un proyecto, pues al día
siguiente la Asamblea lo único que hizo fue derogar dos artículos de la
constitución de 1911.

Después de muchos conflictos internos, siendo presidente Anastasio Somoza

García se promulga una nueva Constitución en 1939, que prohibía la reelección
presidencial, es la primera constitución que reconoce derechos sociales en
materia de familia, educación y trabajo, pues sirvió de base para la primera ley
laboral de 1945, también la ley de seguridad social y la ley de patrimonio familiar.

Dos años después, en 1950, se da una nueva Constitución producto del pacto
entre Somoza García y Emiliano Chamorro, quienes acordaron que no habría un
tercer partido en las elecciones.

Reformada en 1955, esta Constitución permitió a las mujeres elegir y ser elegidas,
además estableció que los parientes del presidente fueran miembros del
congreso. En 1962 es reformada, reduciendo el periodo presidencial de 6 a 4
años, se integra la corte con 7 miembros y surge el poder electoral. En 1966, se
amplía el periodo presidencial de 4 a 5 años.
 CONTRA IGLESIA

Con el pacto Kupia Kumi, se estableció una nueva junta de gobierno para aprobar
la Constitución de 1974 y tenía 343 artículos. En esta estableció que los
sacerdotes no se inmiscuyeran con Anastasio Somoza, prohibió la formación y
actividades del partido comunista y le dio facultades al presidente de la republica
que limitaban el derecho a la libertad.

Con la caída de Somoza en 1979 hay nueva Constitución, la cual abolió todo el
aparato institucional del régimen anterior había consolidado su poder y creó leyes
para legitimar al nuevo gobierno.

Entre sus principales novedades está que se creó la figura de la junta de gobierno
de reconstrucción nacional y se creó el consejo de estado y tribunales de justicia
bajo la rectoría de una corte suprema de justicia integrada por siete magistrados.

Fue complementado por el estatuto de derechos y garantías de los nicaragüenses

del 21 de agosto de 1979, mediante una reforma al estatuto fundamental en 1984,
se creó el consejo supremo electoral y se elige una asamblea constituyente con el
mandato de redactar y aprobar la constitución en dos años.

En 1987 se crea una Constitución que convierte a Nicaragua en un modelo de

estado socialista. Los derechos sociales, económicos y culturales tienen un
reconocimiento amplio. Las libertades clásicas como la propiedad son reconocidas
de forma restrictiva. Otorgaba al poder ejecutivo más atribuciones que al resto de
poderes, por lo que había un desbalance.

Esa es la Constitución que está vigente y que ha sufrido múltiples reformas,

siendo las más significativas las que ha realizado el régimen de Daniel Ortega.
 ZELAYA, SOMOZA Y ORTEGA: CONSTITUCIONES A SU MEDIDA

El general José Santos Zelaya creó la Constitución de 1896 con el objetivo de que
fuera a su medida, así que en ella dejó sentado que se permitiera la reelección
presidencial

Además, amplió las facultades del ejecutivo sobre el legislativo y con la

eliminación del artículo 152 de la Constitución de 1893 ya no se podía procesar
por delitos oficiales al poder ejecutivo ante los tribunales, también se eliminaron
algunas de las garantías e impuso la pena de muerte.

Por su lado, Somoza García en la Constitución de 1939 establecía prohibía la

reelección pero en sus disposiciones transitorias establecía que la asamblea
constituyente por mayoría absoluta de sus miembros elegiría al ciudadano que
ejerciera la presidencia de la república, en un periodo que se contaría desde el 30
de marzo de 1939 hasta el 1 de mayo de 1947. Lo cual significaba que no
importaba la ley, pues su mayoría absoluta en la asamblea lo mantendría en el
poder de todas formar.

Daniel Ortega emuló a los mandatarios anteriores cuando en el año 2014 hubo
una abolición del Artículo 147 a través de la Sala Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia, que admitió un recurso de amparo que habilitó la reelección.
Al ratificar la sentencia, se eliminó el artículo 147 de la Constitución, que regulaba
la reelección presidencial.

Con la reforma de 2014 también hubo variación en el Artículo 150, inciso 4 y ahora
Ortega, en su figura de presidente, tiene la potestad de dictar decretos ejecutivos
de aplicación general. También forma parte de las reformas de 2014.

Como para mantenerse congraciado con el poder armado, siempre en la reforma

de 2014, en el Artículo 152 se le confiere a cualquier militar el derecho a participar
como candidatos a la presidencia o también para ocupar ministerios.

En cuanto al artículo 37, nos encontramos que si bien Zelaya aprobó la pena de
muerte, Ortega dio paso a la cadena perpetua revisable en Nicaragua.
La constitucionalidad de las conquistas de la Revolución y la construcción de una
nueva sociedad que elimine toda clase de explotación y logre la igualdad
económica, política y social de los nicaragüenses y el respeto absoluto de los
derechos humanos

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA

I Principios fundamentales

Artículo 1 La independencia, la soberanía y la autodeterminación nacional, son

derechos irrenunciables del pueblo y fundamentos de la nación nicaragüense.
Toda injerencia extranjera en los asuntos internos de Nicaragua o cualquier intento
de menoscabar esos derechos, atenta contra la vida del pueblo. Es deber de todos
los nicaragüenses preservar y defender estos derechos.

Artículo 2 La soberanía nacional reside en el pueblo y la ejerce a través de

instrumentos democráticos decidiendo y participando libremente en la
construcción y perfeccionamiento del sistema económico, político, cultural y social
de la nación. El poder soberano lo ejerce el pueblo por medio de sus
representantes libremente elegidos por sufragio universal, igual, directo y secreto,
sin que ninguna otra persona o reunión de personas pueda arrogarse esta
representación. También lo puede ejercer de forma directa a través del
referéndum y el plebiscito. Asimismo, podrá ejercerlo a través de otros
mecanismos directos, como los presupuestos participativos, las iniciativas
ciudadanas, los Consejos territoriales, las asambleas territoriales y comunales de
los pueblos originarios y afrodescendientes, los Consejos sectoriales, y otros
procedimientos que se establezcan en la presente Constitución y las leyes.
Artículo 3 La lucha por la paz y por el establecimiento de un orden internacional
justo, son compromisos irrenunciables de la nación nicaragüense. Por ello nos
oponemos a todas las formas de dominación y explotación colonialista e
imperialista y somos solidarios con todos los pueblos que luchan contra la
opresión y la discriminación.

Artículo 4 El Estado nicaragüense reconoce a la persona, la familia y la comunidad

como el origen y el fin de su actividad, y está organizado

Artículo 5 para asegurar el bien común, asumiendo la tarea de promover el

desarrollo humano de todos y cada uno de los nicaragüenses, bajo la inspiración
de valores cristianos, ideales socialistas, prácticas solidarias, democráticas y
humanísticas, como valores universales y generales, así como los valores e
ideales de la cultura e identidad nicaragüense.

Artículo 6 Son principios de la nación nicaragüense, la libertad, la justicia, el

respeto a la dignidad de la persona humana, el pluralismo político y social, el
reconocimiento a los pueblos originarios y afrodescendientes de su propia
identidad dentro de un Estado unitario e indivisible, el reconocimiento a las
distintas formas de propiedad, la libre cooperación internacional, el respeto a la
libre autodeterminación de los pueblos, los valores cristianos, los ideales
socialistas, las prácticas solidarias, y los valores e ideales de la cultura e identidad
nicaragüense.

Artículo 7 el pluralismo político asegura la libre organización y participación de

todos los partidos políticos en los procesos electorales establecidos en la
Constitución y las leyes; y su participación en los asuntos económicos, políticos y
sociales del país.

Artículo 8 Los valores cristianos aseguran el amor al prójimo, la reconciliación

entre hermanos de la familia nicaragüense, el respeto a la diversidad individual sin
discriminación alguna, el respeto e igualdad de derecho de las personas con
discapacidad y la opción preferencial por los pobres.

Artículo 9 Los ideales socialistas promueven el bien común por encima del
egoísmo individual, buscando la construcción de una sociedad cada vez más
inclusiva, justa y equitativa, impulsando la democracia económica que redistribuya
la riqueza nacional y erradique la explotación entre los seres humanos.

Artículo 10 la solidaridad entre las y los nicaragüenses, debe ser un accionar

común que conlleve a abolir prácticas excluyentes, y que favorezca a los más
empobrecidos, desfavorecidos y marginados; como sentimiento de unidad basado
en metas e intereses comunes de nación, siendo que la colaboración y ayuda
mutua promueve y

Artículo 11 alienta relaciones de entendimiento, respeto y dignificación, como

fundamento para la paz y la reconciliación entre las personas.

Artículo 12 El Estado reconoce la existencia de los pueblos originarios y

afrodescendientes, que gozan de los derechos, deberes y garantías consignados
en la Constitución y en especial, los de mantener y desarrollar su identidad y
cultura, tener sus propias formas de organización social y administrar sus asuntos
locales; así como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras y el
goce, uso y disfrute, todo de conformidad con la Ley. Para las comunidades de la
Costa Caribe se establece el régimen de autonomía en la presente Constitución.

Artículo 13 Las diferentes formas de propiedad: pública, privada, asociativa,

cooperativa, comunitaria, comunal, familiar y mixta deberán ser garantizadas y
estimuladas sin discriminación para producir riquezas y todas ellas dentro de su
libre funcionamiento deberán cumplir una función social.
Artículo 14 Nicaragua fundamenta sus relaciones internacionales en la amistad,
complementariedad y solidaridad entre los pueblos y la reciprocidad entre los
Estados. Por tanto, se inhibe y proscribe todo tipo de agresión política, militar,
económica, cultural y religiosa, y la intervención en los asuntos internos de otros
Estados. Reconoce el principio de solución pacífica de las controversias
internacionales por los medios que ofrece el derecho internacional, y proscribe el
uso de armas nucleares y otros medios de destrucción masiva en conflictos
internos e internacionales; asegura el asilo para los perseguidos políticos y
rechaza toda subordinación de un Estado respecto a otro.

Artículo 15 Nicaragua se adhiere a los principios que conforman el Derecho

Internacional Americano reconocido y ratificado soberanamente.

Artículo 16 Nicaragua privilegia la integración regional y propugna por la

reconstrucción de la Gran Patria Centroamericana.

Artículo 17 Nicaragua es un Estado independiente, libre, soberano, unitario e

indivisible. Se constituye en un Estado Democrático y Social de Derecho, que
promueve como valores superiores la dignificación del pueblo a través de su
ordenamiento jurídico, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los Derechos Humanos,
la ética y el bien común. Las ciudadanas y ciudadanos y la familia son elementos
protagónicos en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos
públicos del Estado.

Artículo 17 Nicaragua es una República democrática. La democracia se ejerce de

forma directa, participativa, y representativa. Las funciones delegadas del Poder
Soberano se manifiestan a través del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial y Poder Electoral. Tienen funciones especializadas y separadas,
colaborando armónicamente entre sí para la realización de sus fines.
Artículo 18 Existen otras instituciones y entes autónomos para el cumplimiento de
funciones específicas del Estado.

Artículo 19 pueblo de Nicaragua es de naturaleza multiétnica y parte integrante de

la nación centroamericana.

Artículo 60 Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente

saludable. Es obligación del Estado la preservación, conservación y rescate del
medio ambiente y de los recursos naturales.

Artículo 66 Los nicaragüenses tienen derecho a la información veraz.

Artículo 50 los ciudadanos tienen derecho de participar en igualdad de condiciones

en los asuntos públicos y en la gestión estatal.

Artículo 45 Las personas cuyos derechos constitucionales hayan sido violados o

estén en peligro de serlo, pueden interponer el recurso de exhibición personal, de
amparo, o de hábeas data, según el caso y de acuerdo con la Ley de Justicia
Constitucional.

Artículo 188 Se establece el Recurso de Amparo e n contra de toda disposición,

acto o resolución y en general en contra de toda acción u omisión de cualquier
funcionario, autoridad o agente de los mismos que viole o trate de violar los
derechos y garantías consagrados en la Constitución Política.
 Conclusión

Una Constitución, debe realizarse con el objeto de establecer distintos puntos con
respecto del aseguramiento de los respectivos intereses de los miembros de una
comunidad social entre los cuales podemos mencionar las funciones de los
poderes del Estado, su actividad, así como los derecho individuales y las garantías
constitucionales que se le deben reconocer a los ciudadanos. Hemos visto
también que la Constitución Política de la republica de Nicaragua, es una
constitución de orden escrito y que para su modificación requiere de un proceso
especial realizado por determinados órganos del Estado, aunque el hecho de que
sea una ley escrita no puede considerarse como un papel en el que se escribe
muchas palabras y no se cumplen, sino que es la misma necesidad social la que
origina que estas normas sean creadas y reformadas para su buen
funcionamiento. El poder constituyente debe recaer en el pueblo mismo que debe
expresar su voluntad bajo un congreso bien organizado encargado de recopilar
esas necesidades para poder reformar y crear las leyes bajo un buen estudio de
estas, logrando una mejor convivencia de los miembros de una sociedad.
Como las sociedades están en constante evolución, existe la necesidad
de estudiar los proyectos de Ley, para hacer las reformas adecuadas y necesarias
para que esta siga actualizada con lo que sucede en la sociedad y no solo vigente,
la constitución que en verdad se transforme efectivamente a favor del pueblo, que
no se contradiga con la realidad de las cosas y que se mantenga bajo un proceso
especializado que estudie cada paso conforme a la función para la que ha sido
creada.
 Bibliografía

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