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Identificación de Peligros, Evaluación
de Riesgos y sus Controles (IPERC) Fecha : 2020-01-31
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de Riesgos y sus Controles (IPERC) Fecha : 2020-01-31
1. OBJETIVO
Establecer la metodología para la permanente identificación de peligros, evaluación de
riesgos y la determinación de las medidas de control, mediante el IPERC línea base, y el
IPERC continuo en todos los puestos de trabajo donde se desarrollan actividades y/o
tareas que se realizan en la Unidad Ilo de SPCC.
2. ALCANCE
Este procedimiento aplica a todo puesto de trabajo, proceso, tarea o actividad que realiza
el personal (incluidos contratistas, proveedores y visitantes) bajo el control de SPCC en la
Unidad Ilo.
3. DOCUMENTOS RELACIONADOS
• Norma ISO 45001: 2018 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo –
Requisitos con orientación para su uso.
• Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783) y sus modificatorias.
• Reglamento de la Ley N° 29783 - Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo (D.S. N° 005-2012-TR) y sus modificatorias.
• Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Mineria (D.S. Nº 024-2016-EM) y
sus modificatorias.
• Procedimiento de Identificación y Evaluación del Cumplimiento de Requisitos Legales
de Seguridad y Salud en el Trabajo y Otros Requisitos (SE-PRSIG-GPS-01).
4. VOCABULARIO ESPECIAL
Definiciones
• Contratista: organización externa que proporciona servicios a la organización de
acuerdo con las especificaciones, términos y condiciones acordados
Nota 1: Los servicios pueden incluir actividades de construcción, entre otros.
• Incidente: suceso que surge del trabajo o en el transcurso del trabajo que podría tener
o tiene como resultado lesiones y deterioro de la salud.
Nota 1: En ocasiones se denomina “accidente” a un incidente donde se han producido lesión y deterioro de la salud.
Nota 2: Un incidente donde no se han producido lesiones y deterioro de la salud, pero tiene el potencial para
causarlos, puede denominarse un “cuasi-accidente”.
Nota 3: Aunque puede haber una o más no conformidades relacionadas con un incidente, un incidente también
puede producirse, aunque no haya ninguna no conformidad.
• Lugar de Trabajo/Puesto de Trabajo: lugar bajo el control de la organización donde
una persona necesita estar o ir por razones de trabajo.
Nota 1: Las responsabilidades de la organización bajo el sistema de gestión de la SST para el lugar de trabajo
dependen del grado de control sobre el lugar de trabajo.
• Peligro: fuente con un potencial para causar lesión o deterioro de la salud.
Nota 1: Los peligros pueden incluir fuentes con el potencial de causar daños o situaciones peligrosas, o
circunstancias con el potencial de exposición que conduzca a lesiones y deterioro de la salud.
• Riesgo: efecto de incertidumbre.
Nota 1: Un efecto es una desviación de lo esperado - positiva o negativa.
Nota 2: Incertidumbre es el estado, incluso parcial, de deficiencia de información relacionada con la comprensión o
conocimiento de un evento, su consecuencia o su probabilidad.
Nota 3: Con frecuencia el riesgo se caracteriza por referencia a “eventos” potenciales, y “consecuencias”, o una
combinación de éstos.
Nota 4: Con frecuencia el riesgo se expresa en términos de una combinación de las consecuencias de un evento
(incluidos cambios en las circunstancias) y la “probabilidad” asociada de que ocurra.
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• Riesgo tolerable o riesgo bajo: riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser
tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su
propia política de SSO. Riesgo intolerable es aquel que no es tolerable.
• Riesgo residual: es el riesgo que queda, luego de la aplicación de la acción de mejora
para disminuir el riesgo que se pretende controlar a un riesgo tolerable o riesgo bajo.
• Riesgo para la seguridad y salud en el trabajo: combinación de la probabilidad de
que ocurran eventos o exposiciones peligrosos relacionados con el trabajo y la
severidad de la lesión y deterioro de la salud que pueden causar los eventos o
exposiciones.
• Supervisor: es el ingeniero o técnico que tiene a su cargo un lugar de trabajo o
autoridad sobre uno o más trabajadores, para el caso SPCC cumplen esta función: los
ingenieros de turno y supervisores funcionarios, así como los empleados líderes y
especialistas o sus reemplazantes.
• Trabajador: Persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo que
están bajo el control de la organización.
Nota 1: Personas que realizan trabajos o actividades relacionadas con el trabajo bajo diversos acuerdos, tales como
de manera regular o temporal, intermitente o estacional, esporádica o a tiempo parcial.
Nota 2: Los trabajadores incluyen la alta dirección, personas directivas y no directivas.
Nota 3: El trabajo o las actividades relacionadas con el trabajo realizadas bajo el control de la organización puede
ser realizado por trabajadores empleados por la organización, trabajadores de proveedores externos, contratistas,
independientes, trabajadores proporcionados por otra organización, y por otras personas en la medida en que la
organización comparta el control sobre su trabajo o actividades relacionadas con el trabajo, de acuerdo con el
contexto de la organización.
• Participación: acción y efecto de involucrar en la toma de decisiones.
Nota 1: La participación incluye comprometer a los comités de seguridad y salud y a los representantes de los
trabajadores, cuando existan.
• Consulta: Búsqueda de opiniones antes de tomar una decisión.
Nota 1: La consulta incluye comprometer a los comités de seguridad y salud y a los representantes de los
trabajadores, cuando existan.
• Validar: dar fuerza o firmeza a algo.
• Validación: acción y efecto de validar. Firmeza, fuerza o seguridad de algún acto.
Abreviaturas
• IPERC: Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y sus Controles
• RT: Riesgo Tolerable
• SSO: Seguridad y Salud Ocupacional
• SPCC: Southern Peru Copper Corporation
5. RESPONSABILIDADES
Las Gerencias, Superintendencias, Jefaturas, Supervisión y Gerencia del Programa de
Seguridad de la Unidad Ilo de SPCC.
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6. RECURSOS
a. Infraestructura
• Computadora
• Impresora
• Archivadores
b. Materiales
• Formatos IPERC (Base y Continuo)
• Útiles de oficina
c. Ambiente de Trabajo
No aplica.
7. RIESGO E IMPACTO ASOCIADO
Peligros y Riesgos: el personal que realiza la identificación de peligros y evaluación de
riesgos está expuesto a cada uno de los riesgos asociados a los procesos donde se realice
esta actividad o tarea.
Aspectos e Impactos: en la elaboración de la documentación se genera papel como
residuo sólido, por lo cual se debe de minimizar el uso de papel a lo estrictamente
necesario.
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p) Los peligros que resulten del diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las
instalaciones, la maquinaria/equipamiento, los procedimientos operativos y la
organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas.
q) cómo se organiza el trabajo, los factores sociales [incluyendo la carga de trabajo, horas
de trabajo, victimización y acoso e intimidación], el liderazgo y la cultura de la
organización.
r) Los peligros que resulten del diseño de productos y servicios, la investigación, el
desarrollo, los ensayos, la producción, el montaje, la construcción, la prestación de
servicios, el mantenimiento y la disposición;
s) cómo se realiza el trabajo.
t) los incidentes pasados pertinentes internos o externos a la organización, incluyendo
emergencias, y sus causas.
u) las situaciones de emergencia potenciales.
v) aquéllas situaciones que ocurren en las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden
verse afectadas por las actividades de la organización.
w) las situaciones no controladas por la organización y que ocurren en las inmediaciones
del lugar de trabajo que pueden causar lesiones y deterioro de la salud a personas en
el lugar de trabajo.
x) los cambios en el conocimiento y la información sobre los peligros.
Para identificar los peligros se podrá utilizar como referencia el Anexo N° 3, donde se
detalla una LISTA DE EJEMPLOS que podrán ser incluidos.
Las gerencias, superintendencias, jefaturas y supervisores son responsables de
considerar las obligaciones legales aplicables en la identificación de peligros, evaluación
de riesgos y la determinación de controles.
9.3 Identificación y descripción de las medidas de control existentes o por implementar
y la evaluación del riesgo
A) Identificación de las medidas de control existentes o por implementar
El establecimiento de las medidas de control existentes o por implementar tiene como
objeto eliminar o reducir a un NIVEL DE RIESGO TOLERABLE o BAJO, teniendo en
consideración el orden siguiente: a) Eliminación b) Sustitución c) Controles de ingeniería
d) Señalización, advertencia y/o controles administrativos y e) Equipo de Protección
Personal, las cuales deberán ser detalladas en el Anexo N° 1.
Se consideran “barreras duras” a los controles de eliminación, sustitución y controles de
ingeniería; y “barreras blandas” a la señalización, advertencia y/o controles
administrativos y al equipo de protección personal.
Algunos EJEMPLOS de medidas o métodos de control que se podrían considerar son:
Eliminación de peligros: evitar riesgos, adaptar el trabajo a los trabajadores, por ejemplo:
integrar salud, seguridad y ergonomía al planificar nuevos lugares de trabajo, crear una
separación física del tráfico entre peatones y vehículos;
Sustitución: reemplazar lo peligroso por lo no peligroso, o por lo menos peligroso;
combatir los riesgos en su origen; adaptarse al progreso técnico, por ejemplo: reemplazar
pintura en base disolvente por pintura en base agua;
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Catastrófico 1 1 2 4 7 11
Fatalidad 2 3 5 8 12 16
Permanente 3 6 9 13 17 20
Temporal 4 10 14 18 21 23
Menor 5 15 19 22 24 25
A B C D E
Prácticamente
Podría Raro que
Común Ha sucedido imposible que
suceder suceda
suceda
PROBABILIDAD / FRECUENCIA
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10. Registros
En el presente procedimiento se generan los siguientes registros:
9.10 En el título y en el texto se cambia “Tercero” por “Contratistas o Proveedores” según la norma ISO
45001:2018.
Anexos N° En las matrices de los formatos IPERC Línea Base y Continuo se invierte el orden de las columnas:
1-A, 1-B, 2- – 1° la “Jerarquía de Controles”, 2° la “Evaluación del Riesgo”.
A y 2-B – 1° la “Acción de Mejora” y “Responsable”, 2° la “Evaluación del Riesgo Residual”
Anexo N° 3 Se agrega otros ejemplos de peligros según el punto 6.1.2.1 de la Norma ISO 45001:2018.
Anexo N° 4 Se actualiza el Anexo Nº 4 de acuerdo al formato ÚNICO establecido por la Gerencia de Desarrollo
Humano y Competencias, en adecuación a los formatos referenciales de la R.M. N° 050-2013-TR
12. Anexos
Anexo Nº 1-A: IPERC Línea Base SPCC
Anexo Nº 1-B: IPERC Línea Base Contratista
Anexo N° 2-A: IPERC Continuo SPCC.
Anexo N° 2-B: IPERC Continuo Contratista.
Anexo N° 3: Lista de ejemplos referenciales a incluir en la identificación de peligros.
Anexo Nº 4: Formato de Registro de Asistencia a Reunión Grupal
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Cambios en la información sobre los Se modifica un control asociado a un peligro pero este no se
h
peligros comunica.
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