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Política de Educación

Inclusiva

Gobierno de la
República de Honduras

CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN


Juan Orlando Hernández
Presidente de la República

Martha Doblado
Presidenta por Ley del Consejo Nacional de Educación

Sandra Maribel Sánchez


Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Educación

Agradecimientos:
El Consejo Nacional de Educación agradece la participación activa de las
organizaciones de Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales,
Padres y Madres de Familia, docentes, niñas, niños, jóvenes, facilitadores
y facilitadoras que colaboraron con sus aportes.
A las instituciones del Gobierno afines a la temática de esta política y a todos
aquellos que con entusiasmo contribuyeron en la construcción de este trabajo.

Durante el proceso de construcción de este documento se contó con el apoyo técnico y


financiero de la organización de Estados Iberoamericanos.

Consejo Nacional de Educación


Política de Educación Inclusiva
Tegucigalpa, M.D.C, 2019

La versión digital de este documento está disponible para descarga en


cne.presidencia.gob.hn
CONTENIDO
I. Introducción 2
II. Antecedentes de la Política de Educación Inclusiva 4
III. Marco Legal e Institucional 8
3.1 Normativa Internacional 8
3.2 Normativa Nacional 10
IV. Fundamentos y Principios 15
4.1 Principios que se reconocen e incluyen en la política
de educación Inclusiva: 16
V. Diagnóstico 20
5.1. Metodología 20
5.2. Descripción de cada uno de los grupos en condición de vulnerabilidad 21
5.3 Principales hallazgos del diagnóstico: Oportunidades de mejora
en el acceso a la educación inclusiva de los grupos en condición de
vulnerabilidad 41
VI. Aspectos estratégicos 44
6.1 Objetivo general de la política de educación inclusiva 45
6.2 Componentes de la política de educación inclusiva 46
6.3 Objetivos estratégicos, resultados y estrategias de la Política
de Educación Inclusiva por componentes 46
VII. Plan de acción Política Pública Educación inclusiva año 2019-2022 50
VIII. Financiamiento requerido para el plan de acción 2019-2022 54
IX. Monitoreo y evaluación 55
X. Acrónimos 62
XI. Referencias bibliográficas 64
I. iNTRODUCCIón
El siglo XXI demanda una educación para el componentes, niveles y modalidades, así
desarrollo que vaya más allá de los límites como los índices de exclusión que se han
de la educación institucional, tradicional y venido reportando; el Estado de Honduras
colonialista;
En esta sección sin embargo,
se desarrollano hay que distan-
el marco legal ha realizado progresivamente diferentes
ciarse
que del tiempo la
comprende histórico
normativa y deinternacional
los espacios esfuerzos en aras de mejorar la calidad edu-
sociales
suscrita
En yen
el ámbito losdequelapor
ratificada elnormativa
ser
el humano
Estadoque y el
de cono-
Hondu-
funda- cativa
como y superar lasybrechas
enfermedad existentes,
a las personas comotal
cimiento
ras;
mentaasí el se
como desarrollan.
la normativa
enfoque de derechosnacional sinvincula-
lugar a como ha sido expuesto en
portadoras de un determinado defecto que el Plan Estratégi-
da al derecho
duda de la educación.
el principal estamento En la cons-
es la co del Sector
ameritaba Educativo
corregir, razón(PESEpor2018-2022),
la cual por al
trucción de laUniversal
Declaración Política dedeEducación
los Derechos Inclu- hacer referencia
mucho tiempo se a laencaró
ley parauna el estableci-
educación
siva, el basamento
Humanos de 1948.jurídico
A ello es se importante
han sumado ya miento de una
curativa/correctiva. Visión de País y la adopción
que los yprincipios
pactos convencionesque están que apromueven
la base de la y de un Plan de Nación para Honduras, esta-
Política de el
defienden educación
derecho inclusiva se respaldan
a la educación, como 3.1 Normativa Internacional
bleciendo
Así nació la que para especial
educación el 2038 que “Honduras
implicó
en el
un enfoquehumano,
derecho de derechos.en el ámbito de los dispondrá
un ladode
Declaración
por elun sistema educativo
Universal
reconocimiento dede la eficien-
Derechos
posibili-
derechos económicos, sociales y culturales; te, generador
Humanos:
dad de educar de
Proclama competencias,
a estas derechos
personas capaz de
y libertades
utilizando
En el presente
aunado siglo,lalaelaboración
a lo anterior Educación de Inclusiva
Políti- fomentar
fundamentales procesos
procedimientos especiales sostenibles
que tiene para de
la persona, emanci-
mejorar los
se concibe
cas Públicascomo que un derecho
abordan humano, al
problemáticas pación serán
cuales
aprendizajes socialy efectivamente
y donde para
valiéndose la flexibilidad
protegidos
ello de ma-y
que le corresponden
sociales en el presente siglo las mismas
asume elcarac- enfo- adaptación
garantizado
teriales de
por las
específicos, bases
los pero porcurriculares
Estados sin Distinción
otro lado, esta en
terísticas
que que emana de la Declaración Uni-
de derechos. todos losRemembra
alguna.
modalidad niveles,
educativa permitirán
el derecho
significaba hondu-
quelaaelmargina-
la Edu-
versal de los Derechos de 1948. El giro fun- reño
cación,alcance
ción y/o cualadebe
elsegregacióndesplegarde lastodoy loselalumnos;
desarrollarse potencial
en un am- a
damental
En su origen, quehablar
brinda deeleducación
nuevo paradigma
inclusiva de desarrollo
biente
partir de material,
delacompresión,
década de los cultural
tolerancia, y espiritual.
50 y 60, respeto
e incluso y
de la educación
tuvo diferentes inclusiva
connotacioneses reconocer siempre a El
en nuevo
amistad
los años sistema
entre 70todos educativo
los grupos.
comenzó asegurará
Instrumento
a desarrollarse quela
toda persona
referidas sin distinción
a la persona alguna como
con discapacidad; en todos
adoptado los hondureños
preocupación en 1948social ylahondureñas
porpor Asamblea
las personas puedan
General
con
En el marco
sujeta
primer de
lugar de los procesos
derechos. Desde lade globaliza-
visión
"la institucionalización", huma-
luego el acceder
de las a niveles
Naciones óptimos
Unidas. de
discapacidad que asistían a escuelas espe- bienestar indi-
ción, el Estado
nista de
modelo la de Honduras
educación
médico-educativo inclusivaoa modelo
través
no declíni-
sus
se justifica vidual ypero
ciales, social”.
fue a partir de los años 80 y fun-
diferentes
la exclusión,
co, sectores,
la segregación
que consideraba enfrenta
a lay ningún desafíos
tipo de
discapacidad y Convención
damentalmente Americana
en los 90 que sobre en Derechos
los distin-
retos en materia
discriminación de tienda
que políticas públicas,
a excluir delsobre
goce El Gobierno(Ratificado
Humanos: de la República de Honduras
por el Estado hondu- a
todo
y cuando
disfrute delestas van dirigidas
derecho a satisfacer
a la educación a travéseldel
reño Consejo Nacional
05 septiembre de 1977). de Educación,
las necesidades
niños, de la población;
niñas, adolescentes, jóvenes, perso- y con Establece el compromiso dedesafíos
conscientes de los retos y los Estados que
especial
nas adultas,énfasis en los
mujeres, gruposcon
personas histórica-
disca- enfrenta
por adoptar la Nación
medidas eninternas
materiaefectivas
educativa, ha
para
mente excluidos
pacidad, necesidades en condición
educativas de vulnerabi-
individua- sido
el consecuente
desarrollo de losen sus esfuerzos
derechos económicos, para
lidadtalentos
les, a causaexcepcionales,
de múltiples factores
pueblos deindíge-
orden lograr el fortalecimiento
sociales, sobre la educación, del Sistema
ciencia yEduca-cultu-
económico,
nas social y cultural.
y afro hondureños, Estos privadas
personas factores tivo Nacional desde la aprobación del
ra.
se han constituido en barreras,
de libertad, migrantes retornados o miem- imposibili- Decreto Legislativo No 286-2009, donde se
tandode
bros ellaacceso a la educación,
comunidad LGBTI. la cual es un estableció la Internacional
Convención Visión de País de y lalos
adopción
Derechos de
derecho humano que le corresponde a toda un Plan
del Niño,de la Nación
cual manda en el acualquese losdefinió
Estados la
persona
La Educaciónpor laInclusiva
simple razón de pertenecer
contribuye a una cul- a visión del desarrollo
reconozcan la condición nacional al 2038.
de sujeto de dere-
la familia
tura humana. e integradora, capaz de
transformadora chos que tiene la Niñez, por lo cual debe
eliminar las diferencias para los grupos de la El procesola de
tutelarse formulación
protección de lasus
a todos presente
Dere-
Ante la situación
población que enfrenta
que se encuentran enelcondición
sistema Política
chos de Educación
y libertades Inclusiva hagaranti-
fundamentales, tenido
educativo
de vulnerabilidadhondureño en sus eldiferentes
restringiendo ejercicio carácter
zando participativo
la cobertura y se sus
a todas ha legitimado
necesidades a
del derecho a la Educación. básicas.

2
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

través de dos etapas. La primera etapa con- democráticos de participación y comuni-


sistió en consultas con actores/as claves cación, forjando a la vez una cultura de paz
procedentes de los 18 departamentos del con principios democráticos. La Política de
país tales como: representantes de redes, Educación Inclusiva viene a constituirse en
federaciones, asociaciones de personas con avance significativo en materia educativa,
discapacidad, organizaciones de sociedad sobre todo en lograr superar progresiva-
tos
civilpaíses comenzaron
con programas dea educación,
perfilarse cambios autori- tucionales
mente que permitan
las brechas existentes; hacerla misma dedará la
en estos paradigmas acerca
dades educativas, educadores, técnicos/as, de las perso- inclusión
un fundamento una responsabilidad
a los diferentes colectiva.
cambios, La
nas con discapacidad
facilitadores/as, y su educación.
instructores/as, las y los Declaración
ajustes, Mundial sobre
adaptaciones Educación para
e innovaciones para
educandos con o sin discapacidad de los Todos nace para apoyar los
que la educación inclusiva sea el paradigma esfuerzos reali-
Antecedentes
diferentes niveles, importantes
modalidades en la educativas
Educación zadospermita
que por loscumplirEstados con enelpro de la 4Edu-
objetivo del
Inclusiva han sido la realización
y familias; contribuyendo desde su de lascono-
si- cación Inclusiva,
Desarrollo Sostenible. reconociendo las necesi-
guientes
cimiento conferencias:
y experienciaLaenConferencia la construcción Mun- dades básicas del aprendizaje como ser
dial sobre
Objetivo Educación
de Desarrollo
de la presente para Todos
Política,Sostenible (Jomtien,
todo ellonúmero con el desarrollar
persona a lapolíticas
educación. de Convienen
apoyo a sectores en que
1990),
4, en
a saber:
apoyo la
técnicocual se
“Garantizar plantea
y financiero prestar
una educación especial
de la Organi- inclu- sociales,
laETAPA culturales y económicos;
educación debe orientarse hacia el pleno
Consulta con actores/as claves priorizar
procedentes de los 18 departamen-
atención
zación de Estados Iberoamericanos parade
siva, a
equitativa las y necesidades
de calidad ybásicas
promover la 01
la obligación
desarrollo dedel
tos de proporcionar humana
la país.
personalidad la educación y del
aprendizaje
oportunidades
Educación, la deCiencia
todas
de las
y lapersonas
aprendizaje durante
Cultura y tomar
toda
(OEI), el para todos, fomentar la educación
sentido de su dignidad, y debe fortalecer el básica
las
la medidas
vida necesarias
para todos”
acompañamiento (ODS,
del para garantizar
4).
despacho de la De-su equitativa,
respeto portrabajando
Consulta realizadas
los aen
derechos la reducción
través humanos de
de las
y las
mesas de trabajo contando con ETAPA
acceso a la educación
signada presidencial Olga Alvarado,como parte integran-
y el desigualdades
libertades sociales
fundamentales.
representantes
organizaciones.
entre niñas,
del gobierno y 1. Convienen 02
niños,
te del
Pacto
Consejo servicio
Internacional
Nacional dedeeducativo. La Conferencia
Derechos Económi-
Educación. jóvenes y personas adultas.
asimismo en que la educación debe capaci-
Mundial
cos, sobre
sociales Necesidades
y culturales: Educativas
(Ratificado por el tar Figura
a todas 1. Etapas de la formulación
las personas de la Políticaefec-
para participar
Especiales que tuvo lugar en Salamanca Durantede Educación Inclusiva
estado de Honduras
En la segunda etapa, el las
18 de junio de fueron
consultas 1980). tivamente en la una VIIsociedad
Reunión Regional
libre, favorecerde
(España)
Establece en
realizadas que 1994, se
la educación
a través señala
de mesas que
debede “las Insti-
orientarse
trabajo talMinistros
sentido, de
la comprensión,
En la la Educación
tolerancia
presente (Cochabamba,
y la de
Política amistad
Edu-
tuciones
al desarrollo
contando Educativas
con la pleno deben
de la de
participación acoger a
personalidad todos
represen- 2001),
entre de manera explícita
cación Inclusiva que hoy ponemos los
todas las naciones yse da
entre el recono-
todos a
los niños,
humana,
tantes niñas
dedignidad y
los sectoresjóvenes,
y respeto independiente
a los derechos
gubernamental de
y de cimiento de de
grupos raciales,
disposición la diversidad
étnicos
las oyreligiosos,
autoridades la interculturali-
y pro-
del sector
sus
humanos,
las condiciones
diferentessiendo personales
objetivo de los
organizaciones e
que impulsar
Estados
trabajan la dad
mover como
educativo lasyfactor
de la de
actividades enriquecimiento
ciudadanía de comprometida
las Naciones de los
prácticas efectivas
obligatoriedad, para
accesibilidad,combatir actitudes
gratuidad de aprendizajes
Unidas en proydel se mantenimiento
recomienda que delos pro-
la paz.
con grupos en condición de vulnerabilidad. por alcanzar la educación inclusiva que
discriminatorias,
la enseñanza crear
en todos comunidades
susénfasis
ciclos en abier-
y para la cesos pedagógicos tomen en cuenta las
Durante el proceso se hizo la falta garantice el acceso, sostenibilidad y la per-
tas, construir
población en una
general. sociedad
El integrada
presente Pacto y diferencias
Pacto sociales, de
Internacional culturales,
Derechos deCiviles
género, y
de acceso, sostenibilidad y permanencia, manencia; es el producto de un proceso de
lograr educación
Internacional para todos”.
fue adoptado el 16 detodo diciem- de capacidad
Políticos: y de intereses
Ratificado porparticipativo, con
el Estado dedondeel fin de
Hon-
así como la necesidad de eliminar tipo consulta ampliamente
bre de 1966, mediante resolución 2200, favorecer
duras el 25losde aprendizajes,
agosto de la comprensión
1997).
de barreras que excluyan del sistema edu- las necesidades y brechas en materia edu-
Es
juntoprácticamente
con Pactoa Internacional
el persona partir de los de añosDere-90 mutua y la convivencia armónica.
cativo a toda sin distinción alguna. cativa de cada uno de los sectores en
cuando el concepto
chos Civiles y políticos. de inclusión fue asumi- Focaliza elde Principio de no discriminación,
condición vulnerabilidad han sido con-
do desde el campo de la pedagogía y haciendoEn elel 2008,
llamadocon motivoa los de la 48ª con-
Estados
La Política de Educación Inclusiva bajo el sideradas.
utilizado en LoslosEstados
modelos se constructivistas Conferencia Internacional de Educación
Artículo 2.2:
enfoque de derechos, escomprometen
culturalmente a tratantes a garantizar el respeto a la digni-
que dieron
garantizar el un giro fundamental a la visión de la UNESCO, los Ministros de Educación y
pertinente, yaejercicio
que considerade los el derechos
respeto que y la dad
El humana, reconociendo
documento contentivo de que la el individuo
Política de
de
en lasseyenuncian,
él los educandos, sin como sujetos
discriminación alguna de Jefes
se de Delegación
desarrolla en sociedad, de 153 Estados lo cual miem-
construcción de la convivencia en la diversi- Educación Inclusiva ha sidopor estructurado puede de
derechos. bros, definen que una Educación Inclusiva y
por así
dad motivos
como de raza, color,de
la eliminación sexo,
todaidioma,
acción ejercer
la siguiente sus manera:
derechos y libertades
Introducción, funda-
Antece-
de calidad, es fundamental para alcanzar el
religión, opinión política o
discriminatoria que violente los derechos dede otra índole, mentalesMarco
dentes, sin perjuicios a terceros. Los
Legal Institucional, prin-
Funda-
Durante la reunión regional de las Desarrollo Humano, Social y Económico.
origen nacional
las personas eno condición
social, posición económi-
de vulnerabili- cipios tutelados
mentos, Principios pory el presenteOrientadores,
Enfoques instrumento
Américas Actualmente, existe entre la comunidad
ca,
dad,nacimiento o cualquier
a fin de contribuir otra condición
a una comunidad que legal son esenciales
Diagnóstico, Aspectos paraEstratégicos,
la construcción Moni-de
internacional una voluntad unánime de
social.
comparta por igual un conjunto de derechos una Educación Inclusiva.
toreo y Evaluación, Financiamiento.
Preparatoria para el Foro Mundial de fomentar un Modelo de Educación de Cali-
Educación para Todos (Santo Domingo, dad, Intercultural e Inclusivo.
Artículo 13: Los Estados Partes en el pre- Artículo 26: Todas las personas son iguales
2000), se establece el compromiso de
sente Pacto reconocen el derecho de toda ante la ley y tienen derecho sin discrimi-
formular políticas de educación inclusiva, Sucesivamente la Declaración de 3
priorizando en cada país a la población más Incheon:
excluida y establecer marcos legales e insti- Marco de Acción para la Educación 2030,
II. Antecedentes de la Política de Educación Inclusiva
En el ámbito de la normativa que funda- En elcomoámbito de la normativa
enfermedad que funda-
y a las personas como como enfermedad
menta el enfoque de derechos sin lugarmenta a portadoras
el enfoque de derechos
de un determinado defecto que sin lugar a portadoras de un de
En
dudaesta el
sección se desarrolla
principal el marco
estamento eslegal
En
la esta
duda sección
el
ameritaba se desarrolla
principal
corregir, razónel por
estamento marco laeslegal
cualla por
ameritaba corregir,
que comprende
Declaración la normativa
Universal de los internacional
Derechos que mucho
comprende
Declaración la normativa
Universal
tiempo de los
se encaró internacional
Derechos
una educación mucho tiempo se
suscrita y ratificada
Humanos de 1948.por el Estado
A ello se han desumado
Hondu- suscrita
Humanos y ratificada
de 1948.por
curativa/correctiva. el Estado
A ello se han desumado
Hondu- curativa/correctiva.
ras; así como
pactos la normativaque
y convenciones nacional
promuevenvincula-ras;
y así como
pactos la normativaque
y convenciones nacional
promueven vincula- y
da al derecho
defienden de la educación.
el derecho En la cons-
a la educación, como da alAsí
derecho
defienden el de
derecho la educación.
a la En
educación,
nació la educación especial que implicó la cons-
como Así nació la educaci
trucción
un derechode la Política en
humano, de elEducación
ámbito de Inclu-
trucción
los
un derecho
por un delado
la Política
humano, de el
en
el reconocimiento Educación
ámbito dede Inclu-
la los por un lado el recon
posibili-
siva, el basamento
derechos económicos, jurídico es importante
sociales y culturales;ya
siva,dad
el basamento
derechos educarjurídico
económicos,
de sociales
a estas es importante
y culturales;
personas ya dad de educar a es
utilizando
que los a
aunado principios que
lo anterior están a la base
la elaboración de aunado
que
de Políti-la procedimientos
los a principios
lo anterior quela están a lapara
elaboración
especiales base de la los
demejorar
Políti- procedimientos esp
Política de educación inclusiva
cas Públicas que abordan problemáticas se respaldan Política 3.1 Normativa Internacional3.1 Normativa
de
cas aprendizajes educación
Públicas quey valiéndose inclusiva se
abordan problemáticas respaldan
para ello de ma- aprendizajes y valié
en el enfoque de derechos.
sociales en el presente siglo asume el enfo- en el enfoque
Declaración
sociales
terialesen el de derechos.
Universal
presente siglo
específicos, peroasume de
por otro Derechos
el lado,
enfo-esta Declaración Univ
teriales específicos,
que de derechos. que Humanos:
de derechos.
modalidad Proclama
educativa derechos significabaylalibertades margina- modalidad Proclam
Humanos: educativ
En el presente siglo, la Educación Inclusiva En elfundamentales
presente siglo, la
que Educación
tiene
ción y/o segregación de las y los alumnos;ción la Inclusiva
persona, los
fundamentales
a y/o segregació que
se su
En concibe
origen,como
hablarundederecho
educación humano,
inclusivase
al su
En concibe
cuales
origen,
partir como
deserán
lahablar
década undederecho
efectivamente los 50humano,
educación
de yprotegidos
inclusiva al cuales
60, e incluso y
partir deserán efectd
la década
que lediferentes
tuvo corresponden las mismassiempre
connotaciones carac-que garantizado
tuvo enlediferentes
corresponden
los años 70 por loslas
connotaciones
comenzó mismas
Estados sin carac-
Distinción
siempre
a desarrollarse garantizado
en
la los años 70porcom
los
terísticas que emana de la Declaración
referidas a la persona con discapacidad; en Uni-
terísticas
alguna.
referidas que emana
Remembra
a la persona
preocupación de
social la
el
conpor Declaración
derecho
discapacidad;
las personas a Uni-
la Edu-
en conalguna. Remembra
preocupación socia
versal de
primer los"la
lugar Derechos de 1948. El giro
institucionalización", luegofun-
versal
primer de
el cación,
lugarlosel"la
discapacidad Derechos
cual debe de
institucionalización",
que asistían 1948.
desarrollarse El giro
a escuelas enfun-
luego unel am-
espe-cación, el cualque
discapacidad debe a
damental que brinda el nuevo
modelo médico-educativo o modelo clíni- paradigma damental
biente
modelo
ciales, que brinda
de compresión,
médico-educativo
pero el
fue a partir de nuevo paradigma
tolerancia,
los añosrespeto
o modelo clíni-
80 y fun-biente
y
ciales, de compresi
pero fue a pa
de laque
co, educación inclusiva
consideraba a laes discapacidad
reconocerco, dea laqueeducación
amistad entre
consideraba inclusiva
todos alos
damentalmente en los 90 que en los distin- es
grupos.
la reconocer
Instrumento
discapacidad a amistad entre
damentalmente todos
en
toda persona sin distinción alguna como todaadoptado
persona en sin1948distinción alguna como
por la Asamblea General adoptado en 1948 p
sujeta de derechos. Desde la visión huma-sujeta dede lasderechos.
NacionesDesde Unidas.la visión huma- de las Naciones Uni
nista de la educación inclusiva no se justifica nista de la educación inclusiva no se justifica

2 3
la exclusión, la segregación y ningún tipo de la exclusión,
Convención la segregación
Americana y ningún
sobre tipo de Convención Ameri
Derechos
discriminación que tienda a excluir del goce Preocupación
discriminación que tienda apor excluir del goce
Modelo Humanos:
social por las (Ratificado el Estado hondu- Humanos: (Ratificad
Clínico personas con
y disfrute del derecho a la educación Origen
ya disfrute
reño el del derecho a de
05 septiembre
discapacidad la 1977).
educación a reño el 05 septiemb
niños, niñas, adolescentes, jóvenes, perso- niños, Años 50-70
niñas,
Establece adolescentes,
el compromiso jóvenes,
de los perso-
Estados Establece el comp
nas adultas, mujeres, personas con disca- nas por
adultas,
adoptar mujeres,
medidas personas
internascon disca-para
efectivas por adoptar medida

1 4
pacidad, necesidades educativas individua- pacidad, necesidades
el desarrollo de los educativas
derechosindividua- económicos, el desarrollo de los
les, talentos excepcionales, pueblos indíge- les, talentos
sociales,excepcionales,
sobre la educación, pueblos ciencia indíge-
y cultu-
sociales, sobre la ed

5
nas y afro hondureños, personas privadas nas ra.
y afro hondureños, Cambia el personas privadas ra.
Institucionalización paradigma de
de libertad, migrantes retornados o miem- de libertad, migrantes educación retornados o miem-
Años 80-90
bros de la comunidad LGBTI. brosConvención
de la comunidad LGBTI. de los Derechos
Internacional Convención Interna
del Niño, la cual manda a que los Estados del Niño, la cual m
La Educación Inclusiva contribuye a una cul- La Educación
reconozcan Inclusiva contribuye
la condición a unade
de sujeto cul-dere-
reconozcan la cond
Formal Política
tura transformadora e integradora, capaz dedetura transformadora
chos
Eduación que tiene elaintegradora,Niñez, por capaz lo cualdedebe chos que tiene la N
Inclusiva
eliminar las diferencias para los grupos deeliminar la las diferencias para
2000tutelarse la protección a todos sus Dere- los grupos de la tutelarse la protecc
población que se encuentran en condición población
chos yque se encuentran
libertades en condición
fundamentales, garanti-chos y libertades f
de vulnerabilidad restringiendo el ejercicio de vulnerabilidad
zando la cobertura restringiendo
a todas sus el necesidades
ejercicio zando la cobertura a
Figura 2. Evolución del concepto
del derecho a la Educación. de Educación
del derecho
básicas. Inclusiva
a la Educación. básicas.

4
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

a perfilarse cambios tos países


tucionalescomenzaron que permitan a perfilarsehacer cambios de tucionales
la que permitan hacer de la
cerca de las perso- en estos
inclusiónparadigmas acerca de lascolectiva.
una responsabilidad perso- La inclusión una responsabilidad colectiva. La
su educación. nas con discapacidad
Declaración Mundial y susobreeducación. Educación para Declaración Mundial sobre Educación para
Todos nace para apoyar los esfuerzos reali- Todos nace para apoyar los esfuerzos reali-
tes en la Educación Antecedentes
zados por importantes
los Estadosen enlapro Educación
de la Edu- zados por los Estados en pro de la Edu-
lización de las si- Inclusiva cación han sido la realización
Inclusiva, reconociendo de laslas si-necesi- cación Inclusiva, reconociendo las necesi-
La Conferencia Mun- guientes
dades conferencias:
básicas delLaaprendizaje Conferenciacomo Mun- ser dades básicas del aprendizaje como ser
ara Todos (Jomtien, dial desarrollar
sobre Educación políticas para deTodos apoyo(Jomtien,a sectores desarrollar políticas de apoyo a sectores
ntea prestar especial 1990), en la cual
sociales, se plantea
culturales prestar especial
y económicos; priorizar
sociales, culturales y económicos; priorizar
idades básicas de atención a las necesidades
la obligación de proporcionar básicas de la obligación de proporcionar la educación
la educación
as personas y tomar aprendizaje
para todos, de todas
fomentar las personas
la educación y tomar básicapara todos, fomentar la educación básica
s para garantizar su las medidas
equitativa,necesarias
trabajandopara en lagarantizar
reducciónsu de las
equitativa, trabajando en la reducción de las
Sostenible número
omo parte integran- accesopersona
Objetivo de a la
a la educación
desigualdades educación.
Desarrollo Sostenible
como parte
sociales Convienen número
entre integran- en
niñas, niños, que
persona a la educación.
desigualdades Convienen
sociales entre niñas,en que
niños,
na educación
ivo. La Conferenciainclu-
4, la
te adel
saber: “Garantizar
educación
servicio
jóvenes debeuna
educativo.
y personas educación
orientarse
adultas. hacia
La Conferencia inclu-
el plenola educación
jóvenes debe orientarse
y personas adultas. hacia el pleno
calidad y
sidades Educativaspromover siva, equitativa
desarrollo de y lade
Mundial sobre Necesidades Educativas calidad
personalidad y promover
humana y del
desarrollo de la personalidad humana y del
ndizaje
ugar endurante Salamancatoda
oportunidades
sentido
Especiales de de
que
Durante sutuvoaprendizaje
dignidad,
la VIIlugar
Reunión yen durante
debe Salamanca
Regional toda
fortalecerde sentido
el Durantede su la dignidad, y debe
VII Reunión fortalecer
Regional de el
, 4).
eñala que “las Insti- la vida
(España) enpara
respeto todos”
por
1994, se
Ministros (ODS,
losde señala 4).
derechos
Educación humanos
que(Cochabamba,
“las Insti- y las
respeto por los derechos humanos
Ministros de Educación (Cochabamba, y las
ben acoger a todos libertades
tuciones
2001), Educativas
de manera fundamentales.
deben
explícita acogerse 1.daaConvienen
todos
el recono- libertades
2001), de manerafundamentales.
explícita se 1.da Convienen
el recono-
Derechos
s, independienteEconómi- Pacto
de asimismo
los niños,Internacional
cimiento niñas enyla
de que de
jóvenes,la Derechos
educación
diversidad debe capaci-
y la Económi-
independiente asimismode
de cimiento
interculturali- en laque la educación
diversidad debe capaci-
y la interculturali-
es:
onales(Ratificado porcos,
e impulsar el dad
sus tar a como
todasy las
sociales
condiciones personas
culturales:
factor personales (Ratificado
paraeparticipar
de enriquecimiento por de
impulsar el
efec-
tar a como
los
dad todas las personas
factor para participarde
de enriquecimiento efec-
los
18 de junio de
a combatir actitudes 1980).
estado
prácticas de
tivamente Honduras
efectivas
aprendizajes en una
y se el
para 18 de
sociedad junio
combatir actitudes
recomienda de
libre, 1980).
favorecer
que los pro- tivamente en una sociedad libre,
aprendizajes y se recomienda que los pro- favorecer
ción debe orientarse
comunidades Establece
abier- que
la comprensión,
discriminatorias,
cesos la educación
crearlacomunidades
pedagógicos tomendebeen
tolerancia orientarse
y cuenta
la amistad
abier- la comprensión,
las
cesos pedagógicos la tolerancia
tomen eny cuenta
la amistadlas
de la personalidad
ciedad integrada tas, al desarrollo
entre
y diferencias todas
construir una pleno
las
sociales, de
naciones
sociedad la personalidad
y
culturales, entre
integrada todos
de género, los
entre todas las naciones y entre
y diferencias sociales, culturales, de género, todos los
peto
odos”. a los derechos humana,
logrargrupos dignidad
deeducación raciales,
capacidadpara y respeto
y deétnicos
todos”. a
intereses con el finpro-
o los derechos
religiosos, y grupos
de
de raciales,
capacidad y étnicos o religiosos,
de intereses con el yfinpro-de
vo de los Estados humanos, la favorecer
moversiendo objetivo
laslosactividades de los
de
aprendizajes, la comprensión Estados
las la
Naciones mover las actividades de las
favorecer los aprendizajes, la comprensión Naciones
ilidad,
rtir de gratuidad
los años de obligatoriedad,
90
Es Unidasyen
mutua
prácticamente accesibilidad,
la pro del
convivencia
a partir de gratuidad
mantenimiento
armónica.
los años de dela paz.
90 Unidasyen
mutua la pro del mantenimiento
convivencia armónica. de la paz.
sus ciclosfue
inclusión y para la
asumi-la enseñanza
cuando el conceptoen todos sus ciclosfue
de inclusión y para
asumi- la
El presente
de la pedagogíado Pacto
población
Pacto en
y desdeEnelel campo general.
Internacional
2008, con El
de
demotivo presente
Derechos Pacto
de la 48ª y Pacto
la pedagogía Civiles y En Internacional
el 2008, con de Derechos
motivo de la 48ª Civiles y
ado
los el 16 de diciem-
constructivistas Internacional en fue
Políticos:
utilizado Conferencia
los adoptado
Ratificado porel
Internacional
modelos el16Estado
de dediciem-
constructivistas de Hon-
Educación Políticos: Ratificado
Conferencia por el Estado
Internacional de Hon-
de Educación
e resolución
damental a la visión 2200,
bre
que de de
duras 1966,
el
la UNESCO,
dieron 25 mediante
de
un giro los agosto resolución
de
Ministros de
fundamental 1997). a la 2200,
Educación
visión de duras el 25 de agosto de 1997).
y la UNESCO, los Ministros de Educación y
ernacional de
s, como sujetos de Dere-
junto
de las con
Jefesy los el Pacto
de Delegación Internacional
educandos, de como 153 Estadosde
sujetos deDere-miem- Jefes de Delegación de 153 Estados miem-
chosFocaliza
Civiles
bros,
derechos. yel
definen políticos.
Principio
que unade no discriminación,
Educación InclusivaFocaliza
bros,
y definen el Principio
que unade no discriminación,
Educación Inclusiva y
haciendo el llamado
de calidad, es fundamental para alcanzardea los Estados con-
haciendo el llamado a los
el calidad, es fundamental para alcanzarEstados con-el
sregional
se comprometen
de las a tratantes
Artículo 2.2:
Desarrollo Los
a
Durante laHumano, Estados
garantizar
reunión regional se el comprometen
respeto
Social de y las a la
Económico. a
digni-
tratantes a garantizar el respeto
Desarrollo Humano, Social y Económico. a la digni-
e los derechos que garantizar
dad el ejercicio
humana,
Actualmente,
Américas existede los
reconociendo entre derechos
que
la el que dad
individuo
comunidad humana, reconociendo
Actualmente, existe entre que la el individuo
comunidad
scriminación alguna en élinternacional
sesedesarrolla
enuncian,en sin
una discriminación
sociedad,
voluntad por lo alguna
cual
unánime puede se desarrolla en
de
internacional sociedad,
una voluntadpor lo cual puede
unánime de
color, sexo,
el Foro Mundial de por
idioma, motivos
ejercer
Preparatoria
fomentar sus
de derechos
raza, color,
para el Foro
un Modelo y libertades
sexo,
Mundial de
de Educación idioma, funda-
de Cali-ejercer sus derechos y libertades
fomentar un Modelo de Educación de Cali- funda-
a o (Santo
dos de otra índole,
Domingo, mentales
religión, opinión
Educación
dad, sinpara
Intercultural perjuicios
política
Todos
e Inclusivo. ade
o (Santo terceros.
otra índole,
Domingo, Los prin- mentales
dad, sin perjuicios
Intercultural a terceros. Los prin-
e Inclusivo.
, posición
el compromiso económi- origen
de
2000),cipiosse tutelados
nacionalestablece porelelposición
o social, presente
compromiso instrumento
económi- de cipios tutelados por el presente instrumento
quier otra condición
educación inclusiva, ca, legal
nacimientoson
formular Sucesivamenteesenciales
o cualquier
políticas de educación para la
otra
la Declaración construcción
condición
inclusiva, de de legalSucesivamente
son esenciales para la construcción
la Declaración de de
s a la población más una Educación
social.
priorizando en cadaInclusiva.
Incheon: país a la población más una Educación Incheon: Inclusiva.
arcos legales e insti-
excluida
Marcoy establecer
de Acciónmarcos
para lalegales e insti-
Educación 2030,
Marco de Acción para la Educación 2030,
os Partes en el pre- Artículo
Artículo LosTodas
13: 26: las Partes
Estados personas
en son iguales
el pre- Artículo 26: Todas las personas son iguales
el derecho de toda ante
sente la ley
Pacto y tienenelderecho
reconocen derecho sin
de discrimi-
toda ante la ley y tienen derecho sin discrimi-

5
En esta sección se desarrolla el marco legal Formular políticas educativas de inclusión que den lugar
a la definición de metas y prioridades de acuerdo con las
que comprende la normativa internacional diferentes categorías de población excluida en cada país
y establecer los marcos legales e institucionales para
suscrita y ratificada por el Estado de Hondu- hacer efectiva y exigible la inclusión como una respons-
nación a iguallaprotección
ras; así como de la ley.vincula-
normativa nacional A este migrantes, y facilitar el acceso a oportuni-
abilidad colectiva.
respecto,
da al derecho la ley prohibirá
de la educación.
Diseñar modalidades
toda discrimi-
En la cons-
educativas diversificadas,
dades de aprendizaje durante toda la vida,
nación y garantizará
currículos
trucción a
escolares flexibles
de la Política todas
de
y nuevos las
Educación personas
espacios en por ejemplo, aumentando la capacidad de
la comunidad, que asuman la diversidad como Inclu-
protección
siva, elvalor igual
y como
basamento y efectiva
potencialidad
jurídico para contra cualquier
el desarrollo
es importantede la
ya los sistemas educativos y facilitando el
sociedad y de las y los individuos, recuperando las
discriminación
que los por motivos de
principios que están a la base de la
experiencias formales y no formales raza,
innovadoras, color, acceso sin discriminación al desarrollo de la
sexo,
de
para atender las necesidades de las niñas, niños,
idioma,
Política
adolescentes,
cualquier
religión,
de educación
índole,
opiniones
jóvenes y inclusiva
personas
origen
sepolíticas
adultas.
nacional
respaldan
o social,
o 3.1 Normativa Internacional
primera infancia, la enseñanza académica,
los programas de educaciónde no académica
en el enfoque de derechos. Declaración Universal Derechos
posición económica, nacimiento o cualquier para los menores
Promover que
y fortalecer
Proclama lano puedan
educación
derechos acceder
intercultural al
Humanos: multiétnicas,y libertades
Naksa
y bilingüe en sociedades
otra condición social.
En el presente siglo, la Educación Inclusiva
Hola
sistema académico,
fundamentales la formación
que tiene la persona, los
plurilingües y multiculturales. profesio-
se concibe como un derecho humano, al nal y en el empleo,
cuales serán efectivamente y la formación técnica y
protegidos y
Artículo 27: En los Estados
que le corresponden en que existan
las mismas carac- lingüística, y fomentando las
garantizado por los Estados sin Distinción alianzas con
minorías
terísticas étnicas,
que
Implementar un religiosas
emana de
proceso la o lingüísticas,
Declaración
sostenido no
Uni-
de comunicación, todas las
alguna. partes interesadas
Remembra el derecho que a lapuedan
Edu-
información y educación de las familias que resalte la
se negará
versal de losa las
importancia personas
Derechos
y beneficios de
paraque pertenezcan
1948.
los países El a a
giro fun-
de educar apoyar esta labor.
cación, el cual debe desarrollarse en un am-
dichas laminorías
población actualmente
el derecho excluida.
que les corres-
damental que brinda el nuevo paradigma biente de compresión, tolerancia, respeto y
ponde, en común inclusiva
de la educación con los demás miembros
es reconocer Pacto de
a amistad Marrakech
entre todos los(Ratificado el 30 de
grupos. Instrumento
de
todasu persona
grupo, a tener su propiaalguna
sin distinción vida cultural, junio del en
como adoptado 1948 Presenta
2016): como objetivo
por la Asamblea General
a profesar y practicar su propia religión y
sujeta de derechos. Desde la visión huma- de las Naciones Unidas.a principal facilitar el acceso a todo material
emplear
nista de la sueducación
propio idioma.inclusiva no 3.
Figura seRetos
justifica didácticoInclusiva
de la Educación o literario publicado a personas
la exclusión, la segregación y ningún tipo de Convención ciegas, con Americana
discapacidad visualDerechos
sobre u otra
Pacto Mundial sobre la Migración segura, dificultad
discriminación que tienda a excluir del goce Humanos: (Ratificado por el Estado hondu-que impida acceder al texto
ordenada
y disfrute en y regular:
del derecho (Ratificado
a la del educación por el impreso,
a Latina
reño ely05 sin que se cambie el contenido de
celebrada Corea en mayo 2015, con- elseptiembre
Caribe hande 1977).
acordado maximizar
Estado
niños, 160 de
niñas, Honduras el
adolescentes, 17 de diciembre
jóvenes, del la obra.
vocó países y se declaró una perso-
nueva Establece
esfuerzos, el el ODS
compromiso
4 propuestode losen elEstados
Marco
2018).
nas adultas, mujeres, personas con disca- por adoptar medidas internas efectivas para
visión educativa, reconociendo el impor- de Acción para la Educación 2030: Tiene
Comprende
pacidad, 23
necesidadesobjetivos que
educativas los Estados
individua- como el desarrollo de losen derechos económicos,
tante papel que desempeña la educación meta trabajar los sistemas educati-
contratantes
les, talentos se comprometen
excepcionales, a velarindíge-
pueblos por el sociales, sobre la educación, ciencia y cultu-
como motor principal del desarrollo y para vos de cada país, logrando una educación
acceso
nas y afro a hondureños,
los serviciospersonas básicos de los ra.
de los Objetivos de privadas
la consecución
migrantes, en condiciones
llo Sostenible (ODS) propuestos. Losmiem-
de libertad, migrantes de seguridad
retornados o e 3.2 Normativa nacional
Desarro- inclusiva, equitativa, de calidad y que
Esta- promueva las oportunidades del aprendiza-
inclusión,
bros de la sin perjuicio LGBTI.
comunidad de su estatus migra- Convención Internacional de los Derechos
dos miembro incluyendo Honduras, se je a lo largo de la vida para todos. A partir de
torio, sancionando en base a Ley cualquier del Niño, la cual manda a que los Estados
comprometieron en carácter de urgencia, la aceptación de los Objetivos del Desarro-
trato indiferenciado.
La Educación Inclusiva En cuanto aa una
contribuye la edu-
cul- lloreconozcan la en
condición de sujeto de dere-
con una agenda de educación única y reno- sostenible la agenda 2030, los retos
cación
tura se refiere
transformadora a la
e proporción
integradora, de
capazedu-
de chos que tiene la Niñez, por lo cual debe
vada que sea integral, ambiciosa y exigente, continúan para todos los países que los
cación
eliminar inclusiva, equitativa y de grupos
calidad de para
sin dejarlas diferencias
a nadie atrás. para
Esta los nueva visión la aceptaron,
se tutelarse lay entre
protección a todos
ellos los sus Dere-
siguientes:
los niños
población y jóvenes
que se migrantes,
encuentran facilitando
en condición el
recoge plenamente en la Agenda 2030 y los El Estado de Honduras desde la garanti-
chos y libertades fundamentales, imple-
acceso
de a oportunidades
vulnerabilidad de aprendizaje.
restringiendo el ejercicio zando la cobertura a todas sus necesidades
objetivos de Desarrollo Sostenible mentación de la Ley para el Establecimiento
del derecho a
(ODS-2030); enlalosEducación.
cuales dentro de los 17 de básicas.
una Visión de País y la Adopción de un
Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes
objetivos en que los países de América Plan de Nación (Decreto Legislativo
accesos a servicios básicos: Párrafo (f):
Proporcionar una educación inclusiva y
equitativa de calidad a los niños y jóvenes
6
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

No.286-2009), inicia esfuerzos dirigidos a Educación (PESE 2018-2030), siendo éste el


estructurar un modelo de gestión pública marco general de mayor relevancia y refe-
con visión de largo plazo y sustentado en un rente principal de la presente Política de
En el ámbitocompartido
compromiso del ordenamiento por los diversos cimiento que
jurídico Educación propicie el desarrollo de su
Inclusiva.
nacional vinculante
sectores de la sociedad al derecho de la edu-
hondureña. La personalidad y de sus capacidades, en
cación parte de la Constitución
Visión de País al 2038 es la de un país donde de la El condiciones
PESE 2018-2030, de libertad brindae igualdad.
orientación y el
República: Figura como la normativa supre-
se lleguen a lograr los objetivos planteados: enfoque al Sistema Nacional de Finalidad de la Ley: Garantizar
Educación, el
ma, consagra
“Lograr los derechos
una Honduras y libertades
sin pobreza extrema, fun- identifica
acceso equitativo
las barreras de todas las personas de
y oportunidades sin
damentales reconocidos por el Estado Hon- discriminación
educada y sana, con sistemas consolidados mejora para promover una Educación Inclu- a una educación integral y de
dureño,
de los social.
previsión cuales Una debeHonduras
garantizarse que se su siva,
calidad.equitativa para todos los hondureños y
Objetivo de
cumplimiento.
desarrolla Desarrollo Sostenible
Estableciendo
en democracia, conen número
el artículo
seguridad persona
y las hondureñas, a la educación. Convienenpor
constituyendo en que
esta
4,59a saber:
El Fin “Garantizar
supremo de una
la educación
sociedad y el inclu-
Estado la educación
Ley del
sin violencia. Una Honduras productiva, razón la base esencial de políticas, estrate- debe
Sistema orientarse
Penitenciario hacia el pleno
Nacional:
siva,
es la equitativa
persona
generadora yoportunidades
dehumana, de calidad
todos tienen yy promover
la obli- desarrollo
empleos, Dichametas,
gias, Leydereafirma
la personalidad
lineamientos el derecho y humana a la yedu-
acciones del
que
oportunidades
gación
que aprovecha dedeaprendizaje
de respetarla y protegerla,
manera durante
sostenible todos todalos sentido
sus cación para
aseguren de unasulasdignidad,
personas
educación y debe de fortalecer
privadas el
de liber-
calidad con
la vida para
hombresynacen
recursos todos”
reducelibres(ODS, 4).
e iguales anteam-
su vulnerabilidad respeto
la Ley, acceso por
tad: “eluniversal. los derechos humanos
Sistema Nacional Penitenciario y las
no existiendo
biental. Un Estado clases privilegiadas
moderno, libertades
y siendo tendrá como
transparente, fundamentales.
fines primordiales, 1. Convienen
la protec-
Pacto
punible Internacional
responsable, acto de
todoeficiente deyDerechos
discriminación
competitivo”. Económi- por asimismo
ción de laen
La presente que
sociedad, la educación
Política ydelaEducación debeInclusiva
rehabilitación, capaci-
ree-
cos, sociales y culturales: (Ratificado
motivo de raza, sexo, clase u otra lesividad a responde por el tar a todas las
ducación, yallaÁrea personas
reinserción para
Estratégica participar
social1 de efec-
dellasPESE
per-
estado
la de
dignidad Honduras
humana. el 18 de junio de 1980). tivamente
sonas
En el año 2017 y teniendo como base la Ley 2018-2030: “Acceso Inclusivo al Sistema en
condenadas una sociedad
a penas libre,
y favorecer
medidas de
Establece que la educación
Fundamental de Educación, se inicia la debe orientarse la comprensión, la tolerancia
seguridad privativas de libertad, así como la
Educativo”. y la amistad
al desarrollo
En su Título IIIdel
construcción pleno
Capitulo de la personalidad
VIII de la Educación
Plan Estratégico entre
del Sectory retención todas ylascustodianacionesde y entre
todatodos los
persona
humana,
cultura, dignidad
determinay respeto a los derechos
a la educación como grupos detenida, raciales,
en prisión étnicos o religiosos,
preventiva y pro-
o cumplien-
humanos, siendo objetivo de los Estados la mover las
función esencial del Estado para la conser- do condena privativa de la libertad” (2012, actividades de las Naciones
obligatoriedad,
vación, fomentoaccesibilidad,
y difusión de gratuidad
la2017
cultura, sus de Unidas
art. N° en 1). pro
De deligual mantenimiento
forma, en el de la paz.5
artículo
labeneficios
enseñanza en todos
serán para lasus ciclos en
sociedad y para
gene- la señala que el Sistema Penitenciario Nacio-
población en general. El
ral sin ningún tipo de discriminación, presente Pacto
siendo
Se inicia la contrucción Pacto
del Plannal seInternacional
regirá por el principiode Derechos Civiles y
de progresivi-
Internacional
tarea primordial fue adoptado
del Estado el2018-2030)
(PESE la
16erradicación
Estratégico de diciem-
del Sector EducaciónPolíticos: Ratificado por el Estado de Hon-
con base en ladad, siendo este un principio de Derechos
bre de 1966,
del Analfabetismo. mediante resolución
Ley Fundamental de2200,
Educación duras
Humanos, el 25 y deporagosto de 1997).
el principio de la individua-
junto con el Pacto Internacional de Dere- lización del tratamiento. Además, aclara que
chos Civiles y políticos.
Ley Fundamental de la Educación: (Entro Focaliza todas las el personas
Principio de no discriminación,
internas gozarán del
en vigor el 22 de febrero del 2012) haciendo
derecho a la educación y que la accióncon-
el llamado a los Estados edu-
Artículo
Recordando2.2: Los que Estados
el Estadose comprometen
de Honduras a tratantes
cadora será a garantizar
formativa el e respeto a la digni-
informativa y de
garantizar el ejercicio
tutela el derecho de los derechos
a la Educación, como que fina- dad humana,integral
naturaleza reconociendo que el Esta
(2012, Art.71). individuo
edu-
en él se enuncian, sin discriminación alguna se desarrolla
lidad de la presente ley se establece el cación será de carácter académico, cívico, en sociedad, por lo cual puede
por motivos
acceso de raza,
equitativo a unacolor,
educación idioma,y ejercer
sexo, integral sus derechos
social, artístico, y libertades
físico, ético, funda-
moral y espiri-
de calidad libre de cualquier forma de tual, con miras a su reinserción socialprin-
religión, opinión política o de otra índole, mentales sin perjuicios a terceros. Los y su
El PESE 2018-2030 brinda
origen nacional o social, posición
discriminación a la Población hondureña, económi- cipios tutelados
preparación
orientación por el presente
y el enfoque al para el trabajo en la vida instrumento
ca, nacimiento
haciendo efectivo o cualquier
el fomento otradelcondición
principio legal
Sistema Nacional son
de
ciudadana. esenciales
Educación,
identifica barreras y oportuni-La Ley aclara para la que construcción
la prioridadde es
social.
de Equidad e Inclusión. dades una Educación Inclusiva.
la alfabetización y la educación básica, pero
para promover una
Educación Inclusiva y equitativa
Objeto de ley: Garantizar el Derecho que esta se puede extender de ser posible
Artículo
Humanos 13:a Losla Estados
Educación, Partes en el pre-
establece 2018-2030
los Artículo
hasta nivel Todas ylas
26:medio personas son iguales
profesional.
sente Pacto garantías,
principios, reconocenfines el derecho de toda ante
y lineamientos la ley y tienen
Es obligación del Estado derecho ofrecer sina discrimi-
todas las
generales de la educación nacional. personas en edad escolar o no, la posibili-
El derecho fundamental a la educación es el dad de acceso al Sistema Nacional de Edu-
que tiene toda persona de acceder al cono- cación. 7
III. Marco Legal e Institucional
En esta sección se desarrolla el marco legal En esta sección se desarrolla el marco legal
que comprende la normativa internacional que comprende la normativa internacional
nación a igual protección de la ley. A este nación a igual protección
migrantes, y facilitar eldeacceso la ley. aAoportuni-este migrantes, y facilita
suscrita y ratificada por el Estado de Hondu- suscrita y ratificada por el Estado de Hondu-
respecto, la ley prohibirá toda discrimi- respecto,
dades la de ley prohibirádurante
aprendizaje toda discrimi-toda la vida, dades de aprendiza
ras; así como la normativa nacional vincula- ras; así como la normativa nacional vincula-
nación y garantizará a todas las personas naciónporyejemplo,
garantizará a todas las
aumentando personas de
la capacidad por ejemplo, aumen
da al derecho de la educación. En la cons-da al derecho de la educación. En la cons-
protección igual y efectiva contra cualquier protección igual y efectiva
los sistemas educativos contra cualquier los
y facilitando el sistemas educ
trucción de la Política de Educación Inclu- trucción de la Política de Educación Inclu-
discriminación por motivos de raza, color, discriminación por motivos de
acceso sin discriminación raza, color,deacceso
al desarrollo la sin discrimin
siva, el basamento jurídico es importante ya siva, el basamento jurídico es importante ya
sexo, idioma, religión, opiniones políticassexo, o primera
idioma,infancia,
religión, laopinionesenseñanza políticas
académica, o primera infancia, la
que los principios que están a la base de que la los principios que están a la base de la
de cualquier índole, origen nacional o social,
Política de educación inclusiva se respaldan
posición económica, nacimiento o cualquier
3.1 Normativa Internacional3.1 Normativa
de cualquier
los programasíndole,de origen
Política de educación inclusiva se respaldan
posición
para económica,
los menoresnacimiento
nacional
educación
que no puedan
nooacadémica
o cualquier
social, los programas de e
accederpara al los menores qu
en el enfoque de derechos. en elDeclaración
enfoque de derechos. Universal de Derechos Declaración Univ
otra condición social. otra sistema
condición social.
académico, la formación profesio-sistema académico,
Humanos: Proclama derechos y libertades Humanos: Proclam
nal y en el empleo, y la formación técnicanal y y en el empleo,
En el presente siglo, la Educación Inclusiva En elfundamentales
presente siglo,que la Educación
tiene la persona, Inclusiva los fundamentales que
Artículo 27: En los Estados en que existan Artículo 27: En los Estados
lingüística, y fomentando las alianzas con en que existan lingüística, y fomen
se concibe como un derecho humano, se al concibe
cuales serán como efectivamente
un derecho humano, protegidos al cuales
y serán efect
minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, no minorías
todasétnicas,
las partes religiosas o lingüísticas,
interesadas que puedan no todas las partes in
que le corresponden las mismas carac- que garantizado
le corresponden por loslas mismas
Estados sin carac-
Distincióngarantizado por los
se negará a las personas que pertenezcanse a negará
apoyaraesta las personas
labor. que pertenezcan a apoyar esta labor.
terísticas que
terísticas que emana de la Declaración Uni- alguna. Remembra el derecho a la Edu- emana de la Declaración Uni- alguna. Remembra
dichas minorías el derecho que les corres-dichas minorías el derecho que les corres-
versal de los Derechos de 1948. El giro fun- versal de loselDerechos
cación, cual debede 1948. El giro
desarrollarse enfun-
un am-cación, el cual debe
ponde, en común con los demás miembros ponde,Pactoen común
de Marrakech con los demás (Ratificado miembros el 30 de Pacto de Marrakec
damental que brinda el nuevo paradigma damental
biente que brinda el nuevo
de compresión, paradigma
tolerancia, respetobiente
y de compresi
de su grupo, a tener su propia vida cultural, de su grupo,
junio dela tener
2016):suPresenta propia vida como cultural,objetivo
junio del 2016): P
de la educación inclusiva es reconocerde a la educación
amistad entre inclusiva
todos los grupos. es reconocer Instrumento a amistad entre todos
a profesar y practicar su propia religión yaaprofesar principal y practicar
facilitar el suacceso
propia areligión todo materialy a principal facilitar el
toda persona
celebrada en sin distinción
Corea en mayo alguna
del 2015, como
con-todaadoptado
celebradapersona
Latina en
y el sin
en
Corea
Caribe distinción
1948 en por
han
mayo la alguna
Asamblea
acordado
del 2015, como
General
maximizar
con- adoptado
Latina y elo en 1948 h
Caribe p
emplear su propio idioma. emplear su propio
didáctico idioma.publicado a personas
o literario didáctico literario
sujeta de derechos. Desde
vocó 160 países y se declaró una nueva la visión huma- sujeta
vocóde de derechos.
las Naciones
esfuerzos,
160 países el ODS Desde
Unidas.
ydiscapacidad
se 4declaróla
propuestovisiónuna huma-
ennuevaeluMarcode las Naciones
esfuerzos, el ODS Uni
ciegas, con visual otra
ciegas, con disca4
nista de la
visión Mundial educación
educativa, inclusiva
reconociendo no se justifica
el segura,
impor-nista
visión de la
deMundial educación
educativa,
Acción que para inclusiva
reconociendo
lalaEducación no se justifica
el 2030:impor-
Pacto sobre la Migración Pacto dificultad sobre impida Migración
acceder segura,al Tienede Acción que
texto
dificultad para impla
la exclusión,
tante papelyque la segregación
desempeña y ningún tipo
la educación de
la exclusión,
tante Convención
como
papel la
meta segregación
Americana y ningún
sobre tipo de
Derechos Convención Ameri
ordenada regular: (Ratificado por ordenada
el impreso, yque
sin trabajar
desempeña
regular:
que se en los sistemas
(Ratificado
cambie laeleducación poreducati-
contenido como meta
el de
impreso, sintrabajar
que se
discriminación
como motor que tienda
principal del adesarrollo
excluir dely goce discriminación
para
como Humanos:
vos motor
de (Ratificado
que
principal
cada tienda
país, del apor el una
excluir
desarrollo
logrando Estado
dely hondu-
goce
para
educación Humanos:
vos de cada (Ratificad
país, lo
Estado de Honduras el 17 de diciembre del Estado de Honduras el 17 de diciembre del la obra.
la obra.
y disfrute del derecho a la
la consecución de los Objetivos de Desarro- educación y a reño
disfrute
la consecuciónel 05
del septiembre
derecho
de los Objetivos
inclusiva, equitativa, a dela 1977).
educación
de calidadde Desarro- a
y quereño el 05 septiemb
inclusiva, equitativ
2018). 2018).
niños,
llo niñas, adolescentes,
Sostenible (ODS) jóvenes,
propuestos. Los perso-niños,
Esta- Establece el compromiso
niñas, adolescentes, de
jóvenes, los Estados
perso- Establece el comp
Comprende
nas adultas,
23 objetivos
mujeres,
que los
personas con
Estados llo
disca-
Sostenible (ODS) propuestos.
Comprende 23 objetivos que los Estados promueva las oport
promueva las oportunidades delLos Esta-
aprendiza-
dos miembro incluyendo Honduras, nas
se
dos por adoptar
adultas, medidas
mujeres, internas
personas conefectivas
disca- para
por adoptar medida
contratantes
pacidad, se comprometen
necesidades educativas a velar el jemiembro
porcontratantes
individua-
a lo largo incluyendo
de la vida para
se comprometen Honduras,
atodos.
velar A por se
partir
el de
je a lo largo de la vid
comprometieron en carácter de urgencia, el
pacidad, desarrollo
necesidades
comprometieron
la aceptación de
en
de los los derechos
educativas
carácter
Objetivos económicos,
individua-
de urgencia,
del el desarrollo de los
acceso a los servicios básicos de los
acceso a los servicios básicos deDesarro-
los la aceptación de los
les, talentos
con una agenda
migrantes,
nas y afro
vada que sea
excepcionales,
en de educación
condiciones
hondureños,
pueblos
de
personas
integral, ambiciosa
única indíge-
y reno-
seguridad
privadas
y exigente,
les,
con
migrantes,
e
nas ra.
y
3.2 Normativa nacional
sociales,
talentos
unasostenible
llo agenda
afro
vadacontinúan
que sea
en
sobre deenla
excepcionales,
condiciones
hondureños,
integral,
para todos
educación,
educación
la agenda pueblos
de
personas
ambiciosa
ciencia
única
2030,
seguridad
indíge-
y reno-
privadas
3.2 Normativa
y cultu-
sociales,
llo sostenible en ed
los eretos
ra.
sobre la la
inclusión,
de libertad, sinmigrantes
perjuicio de su estatus
retornados o migra-
miem- inclusión, sin perjuicio de sulos estatus y exigente,
países que los
migra- continúan para tod
sin dejar a nadie atrás. Esta nueva visión de
se
sin libertad,
dejar a
aceptaron, migrantes
nadie y atrás.
entre retornados
Esta
ellos nueva
los o miem-
visión
siguientes: se aceptaron, y entre e
torio,
bros sancionando
de la comunidad en LGBTI.
base a Ley cualquier torio,Convención
sancionando en base a Ley
Internacional de cualquier
los Derechos
recoge plenamente en bros de la comunidad LGBTI. Convención Interna
trato indiferenciado. Enla cuanto
Agenda a2030 y los
la edu- recoge
trato del
plenamente
Elindiferenciado.
Estado
Niño, la cual
en
de HondurasEn la cuanto
manda
Agenda
a
desde
quea2030 la
los
lay los
edu-imple-
Estados
El Estado de Hon
objetivos de aDesarrollo del Niño, la cual m
cación
La se refiere
Educación Inclusiva proporciónSostenible
la contribuye a de
una edu-objetivos
cación
cul-
mentación
reconozcan
dede alaDesarrollo
se refiere la
Leyproporción
la
condición de
Sostenible
para el Establecimiento
sujetode edu- de
mentación de la Ley
dere-
(ODS-2030); en los cuales ydentro de los La Educación
(ODS-2030);
17 de inclusiva, Inclusiva
en los
una Visión decualescontribuye
País yydentro a
la Adopción una
de los cul-
17 reconozcan
de un
de una Visión la cond
de Pa
cación
tura inclusiva,
transformadora equitativa
e de calidad
integradora, capaz para
cación
de chos que tieneequitativa
la Niñez, de calidad
por lo para
cual debe
objetivos tura transformadora e integradora, capaz de chos que tiene la N
los niñoslas
eliminar yen que los
jóvenes
diferencias
países de América
migrantes,
para losfacilitando
grupos delos
objetivos
el
la
Plan yen
niños
tutelarse
de que
jóvenes
la
los
Nación países
migrantes,
protección
(Decreto
a
de América
facilitando
todos
Legislativo
sus el Plan de Nación
Dere-
eliminar las diferencias para los grupos de la tutelarse la protecc
acceso
población a oportunidades
que se encuentran de aprendizaje.
en condición accesochos a oportunidades
yque
libertades de aprendizaje. garanti-
fundamentales,
población se encuentran en condición chos y libertades f
de vulnerabilidad restringiendo el ejercicio de vulnerabilidad restringiendosus
zando la cobertura a todas el necesidades
ejercicio zando la cobertura a
Objetivo 15: Proporcionar
del derecho a la Educación. a los migrantes Objetivo
básicas.15: Proporcionar a los migrantes
del derecho a la Educación. básicas.
accesos a servicios básicos: Párrafo (f): accesos a servicios básicos: Párrafo (f):
Proporcionar una educación inclusiva Proporcionar y una educación inclusiva y
equitativa de calidad a los niños y jóvenes equitativa de calidad a los niños y jóvenes

8
sfuerzos dirigidos No.286-2009),
a Educación (PESE inicia esfuerzos
2018-2030),dirigidos siendo éste a Educación
el (PESE 2018-2030), siendo éste el
de gestión pública estructurar
marco generalun modelo de mayor de gestiónrelevancia pública y refe-marco general de mayor relevancia y refe-
o y sustentado en un con rente
visión de largo plazo
principal de lay sustentado
presente Política en un de
POLÍTICA rente principal de
DE EDUCACIÓN la presente
INCLUSIVA HONDURASPolítica2019 de
do por los diversos compromiso
Educacióncompartido Inclusiva. por los diversos Educación Inclusiva.
dad hondureña. La sectores de la sociedad hondureña. La
s la de un país donde Visión El dePESEPaís2018-2030,
al 2038 es la de unorientación
brinda país donde y El el PESE 2018-2030, brinda orientación y el
bjetivos planteados: se lleguen
enfoque a lograr
al Sistema los objetivos
Nacionalplanteados:de Educación, enfoque al Sistema Nacional de Educación,
denamiento
in pobreza extrema,jurídicoEn
“Lograr cimiento
el ámbito
una Honduras
identifica quedel propicie
las barreras ordenamiento
sin pobreza el desarrollo
y oportunidades jurídico
extrema, de de cimiento que
su
identifica propicie yeloportunidades
las barreras desarrollo de de su
derecho
temas de la edu-
consolidados educada personalidad
nacional
mejora yvinculante
sana, con
para promover y sistemas
dederecho
al sus capacidades,
de la edu-
unaconsolidados
Educación Inclu- personalidad
en
mejora para promover y de sus una capacidades,
Educación Inclu- en
Constitución
a Honduras que se de cación
la condiciones
de previsión parte
siva, equitativa de de
social.para libertad
la e
Constitución
Unatodos Honduras igualdad. de
que se siva,
los hondureños la condiciones de libertad e
y equitativa para todos los hondureños y igualdad.
o
cia,la normativa
con seguridad supre-República:
desarrolla
y las hondureñas,
enFigura
Finalidad como
democracia, de lalanormativa
con
constituyendo Ley: seguridad supre-
Garantizar
por yesta el hondureñas,
las Finalidad de la Ley: Garantizar
constituyendo por esta el
hos y libertades
onduras productiva,fun-
ma, razón
sin consagra
acceso
violencia. los
la equitativo
base Una derechos de todas
Honduras
esencial y libertades
de las personas
productiva,
políticas, fun-
estrate- acceso
sin
razón la equitativo
base esencial de todas las personas
de políticas, estrate- sin
os por el Estado
nidades y empleos, Hon-damentales
discriminación
generadora
gias, metas, reconocidos a
de oportunidades una por
educación
lineamientos yy acciones el Estado Hon-
integral
empleos, que y discriminación
de a una educación
gias, metas, lineamientos y acciones que integral y de
ebe
nera garantizarse
sostenible sus su
dureño,
que los cuales
calidad.
aprovecha
aseguren unade educacióndebe garantizarse
manera sostenible
de calidad sussucon calidad. una educación de calidad con
aseguren
ciendo en el artículo
lnerabilidad am- recursos cumplimiento.
acceso y reduce Estableciendo
universal. su vulnerabilidad am- en el artículo acceso universal.
sociedad
derno, y el Estado
transparente, 59 El
Objetivo
biental. Fin
Ley Unsupremo
del
de Sistema
Desarrollo
Estado
Sostenible número persona a la educación. Convienen en que de la sociedad
Penitenciario
Sostenible
moderno, y el Estado
número
transparente, Nacional: Ley del aSistema
persona la educación. Penitenciario
Convienen Nacional:
en que
todos tienen lainclu-
competitivo”.
na educación obli-
esalala
4, persona
Dicha
saber:
responsable,
La Ley
presente
educación humana,
reafirma
“Garantizar
eficiente debeyuna
Política todos
eleducación
competitivo”.
de
orientarse tienen
derecho
Educación hacia lainclu-
obli-
aInclusiva
ellapleno
edu-Dicha
la Ley reafirma
Laeducación
presente el Educación
debe orientarse
Política de derecho hacia aInclusiva
lapleno
el edu-
protegerla, todos los
gación
siva,
calidad y promover desarrollo de
cación respetarla
equitativa
responde de para ylas
al Área de y protegerla,
personas
calidad
la personalidad privadas
Estratégicahumanay todos
promover de
1 del PESE los cación
liber-
desarrollo
y del para de las
la personas
personalidad
responde al Área Estratégica 1 del PESE privadas
humana de liber-
y del
e iguales
ndizaje
do ante latoda
comodurante
base Ley,
hombres
Ley
En tad:
oportunidades
elsentido nacen
“eldeSistema
año 2017
2018-2030: yde
su libres
dignidad,
teniendo
“Acceso e Nacional
aprendizaje iguales
comoy debe
Inclusivo ante
durante
base allatoda
Ley,
Penitenciario
Ley sentido
fortalecer
Sistema tad:
el “eldeSistema
2018-2030: su dignidad,
“Acceso Nacional
y debe Penitenciario
Inclusivo fortalecer
al Sistema el
rivilegiadas y
, 4). se inicia la la
ción, siendono existiendo
vidatendrá
Fundamental como
para todos”
respeto
Educativo”. por clases fines
los(ODS,
de Educación, privilegiadas
primordiales,
4). se inicia
derechos humanosy siendo
lala protec- tendrá
respeto
y las
Educativo”. como fines primordiales,
por los derechos humanos y las la protec-
discriminación
stratégico del Sector por
punibleción todo
de
libertades la acto
sociedad, de
fundamentales.
construcción del Plan Estratégico del Sector discriminación
y la rehabilitación,
1. por
Convienen ree-ción de
libertades la sociedad,
fundamentales. y la rehabilitación,
1. Convienen ree-
ase u otra lesividad
Derechos Económi- motivo
a asimismo
Pacto de raza,
ducación,
Internacional ysexo,
en la
que declase
reinserción
la Derechosu otra
educación lesividad
socialEconómi-
debe lasaper-
de capaci- ducación,en
asimismo y la que reinserción
la educación socialdebede capaci-
las per-
la
cos, dignidad
sonas
sociales humana.
condenadas
y culturales:
es: (Ratificado por el tar a todas las personas para participar efec- a penas
(Ratificado y medidas
por el sonas
de
tar a condenadas
todas las personas a penas
para y medidas
participar de
efec-
18 de junio de 1980). estado seguridad
de Honduras
tivamente privativas
en una 18de delibertad,
el sociedad junio deasí
libre, 1980).
favorecer seguridad
comotivamente
la privativas
en una sociedadde libertad,
libre,así como la
favorecer
VIII
ciónde la Educación
debe orientarse Eny su
Establece
la Título
retenciónque III Capitulo
comprensión, lay educación laVIII
custodia de de
debe
tolerancia la Educación
toda
orientarse persona
y la amistad y laretención
comprensión, y custodia de toda
la tolerancia persona
y la amistad
la educación
de la personalidad como cultura,
al determina
detenida,
desarrollo
entre todas enplenoprisión
las a delapreventiva
naciones educación
la ypersonalidad
entre como
o cumplien-
todos los detenida,
entre todas enlas prisión
nacionespreventiva
y entre o cumplien-
todos los
tado para
peto a los la conser-
derechos función
humana,grupos esencial
do condena
dignidad
raciales, del
privativaEstadodepara
y respeto
étnicos ao lalos la conser-
libertad”
derechos
religiosos, y(2012,do condena
grupos
pro- raciales, privativa
étnicosdeo la libertad”y(2012,
religiosos, pro-
iónde
vo delosla cultura,
Estadossus vación,art. fomento
la mover
humanos, N°siendo
1). yobjetivo
difusión
lasDeactividades
igual forma, dedede laen
los cultura,
lasel Naciones
Estados sus
artículo art.
la mover 5 N° 1). lasDeactividades
igual forma, deenlas el Naciones
artículo 5
ailidad,
sociedad en gene-
gratuidad beneficios
de señala serán
Unidas
obligatoriedad, que
en pro elparadel la
Sistema
accesibilidad, sociedad
Penitenciario
mantenimiento en gene-
gratuidad deNacio-
la paz.
de señala que
Unidas en pro el Sistema Penitenciario
del mantenimiento deNacio-
la paz.
scriminación,
sus ciclos y para siendoral sin
nalningún
la enseñanza
la se regirá tipotodos
en de discriminación,
por el sus
principio
ciclosde siendo
y para la nal se regirá por el principio de progresivi-
progresivi-
El presente
tado Pacto
la erradicación tarea dad,
Pacto
población siendo
primordial
Internacional
en general. este
del EstadounEl principio
de Derechos
presente de Pacto
la erradicación Derechos
CivilesPactodad,
y siendoInternacionaleste un de principio
Derechos de Derechos
Civiles y
ado el 16 de diciem- Políticos:
Humanos,
del Analfabetismo.
Internacional Ratificado
fue y poradoptado porelel16Estado
el principio de
deladiciem- de Hon-
individua- Humanos,Ratificado
Políticos: y por el principio de la individua-
por el Estado de Hon-
e resolución 2200, duras
lización el 25
del de agosto
tratamiento. de 1997).
Además,
bre de 1966, mediante resolución 2200, duras el 25 de agosto de 1997). aclara lización
que del tratamiento. Además, aclara que
ernacional
a Educación: de Dere- Ley todas
(Entro
junto lasPacto
Fundamental
con el personas de internas de
la Educación:
Internacional gozarán
(Entro del
Dere- todas las personas internas gozarán del
o del 2012) chos Focaliza
derecho
en vigor el 22
Civiles yel laPrincipio
apolíticos.
de educación
febrero dey2012)
del no
quediscriminación,
la acción edu- derecho el
Focaliza a laPrincipio
educación dey noquediscriminación,
la acción edu-
stado de Honduras haciendo
cadora será
Recordando el llamado
que formativa
el Estado a elosde Estados
Hondurascon-
informativa cadora será
y haciendo
de formativaa elos
el llamado informativa
Estados con- y de
s se comprometen
ducación, como fina- a tratantes
tutela
Artículonaturaleza
el 2.2:
derecho
Losa garantizar
integral
a la Educación,
Estados seelcomprometen
(2012, respeto
Art.71).
como aEsta
la
fina- digni-
aedu-naturaleza
tratantes integral (2012,
a garantizar Art.71). aEsta
el respeto edu-
la digni-
e los derechos que
ley se establece garantizar lidad dad
el cación humana,
de la presente
elserá reconociendo
de carácter
ejercicio leylos
de que
seacadémico,
establece
derechos el individuo
que el dad
cívico,cación será de
humana, carácter académico,
reconociendo que el individuo cívico,
scriminación
educación integral algunaen y élse
acceso sedesarrolla
equitativo
social, artístico,
enuncian, en
asin sociedad,
una
físico,educación
ético,
discriminación pormorallo cual
integral puede
y espiri-
alguna y se social, artístico,
desarrolla en físico,
sociedad, ético,pormoral
lo cualy espiri-
puede
color, sexo,
cualquier idioma,
forma de ejercer
de
por calidad
tual,
motivos consus libre
miras
de derechos
de
raza, a su cualquier
color, y libertades
reinserción
sexo, forma social
idioma, funda-
dey ejercer
su
tual, consus miras a su reinserción
derechos y libertades social y su
funda-
a o de otra
oblación índole,
hondureña, mentales
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preparación
religión, opinión sina política
perjuicios
la Población
para elo a deterceros.
trabajo hondureña,
otra en Los
índole, la prin-
vida
preparación
mentales para el a
sin perjuicios trabajo
terceros. enLos la prin-
vida
, posición
omento deleconómi-
principio
origen cipios
haciendo tutelados
ciudadana.efectivo
nacional La
o social,elpor
Ley elposición
fomento
aclara presente
que instrumento
deleconómi-
laprincipio
prioridad cipios es
ciudadana.
tutelados La Ley poraclara que lainstrumento
el presente prioridad es
quier otra condición ca, legal
de Equidad son
nacimiento esenciales
e Inclusión.
la alfabetización o cualquier para
y la educación la construcción
otra condición básica, pero de
la alfabetización
legal son esenciales y lapara
educación básica, pero
la construcción de
arantizar el Derecho social.una
que Educación
esta se
Objeto de puede
ley: Inclusiva.
Garantizar
extendereldeDerecho ser posible queEducación
una esta se puede extender de ser posible
Inclusiva.
ción, establece los Humanoshasta nivela lamedio Educación, y profesional. establece los hasta nivel medio y profesional.
os Partes
fines en el pre-
y lineamientos Artículo
principios,
Es 26:
garantías,
obligación Todas
Artículo 13: Los Estados Partes del las
fines
Estado personas
y en son
lineamientos
ofrecer iguales
a todas
el pre- las
Es obligación
Artículo 26: Todas del Estado ofrecerson
las personas a todas
iguales las
el derecho
ión nacional. de toda
sente ante
generales la ley
Pactodereconocen
personas la y tienen
eneducación
edad escolar derecho
nacional.
el derecho sin
o no,delatoda discrimi-
posibili- personas
ante la leyeny edad tienenescolar
derecho o no,sinladiscrimi-
posibili-
l a la educación esEl elderecho
dad defundamental
acceso al Sistema a la educación
Nacionales deelEdu- dad de acceso al Sistema Nacional de Edu-
de acceder al cono- que cación.
tiene toda persona de acceder al cono- cación.
9
Principios y valores de la Educación
Nacional:
nación a igual protección de la ley. A este migrantes, y facilitar el acceso a oportuni-
respecto, la ley prohibirá toda discrimi- dades de aprendizaje durante toda la vida,
nación y garantizará a todas las personas por ejemplo, aumentando la capacidad de
protección igual y efectiva contra cualquier los sistemas educativos y facilitando el
discriminación por motivos de raza, color, acceso sin discriminación al desarrollo de la
sexo, idioma, religión, opiniones políticas o primera infancia, la enseñanza académica,
de cualquier índole, origen nacional o social, los programas de educación no académica
posición económica, nacimiento o cualquier para los menores que no puedan acceder al
otra condición social. sistema académico, la formación profesio-
nal y en el empleo, y la formación técnica y
Artículo 27: En los Estados en que existan lingüística, y fomentando las alianzas con
minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, no todas las partes interesadas que puedan
se negará a las personas que pertenezcan a apoyar esta labor.
dichas minorías el derecho que les corres-
ponde, en común con los demás miembros Pacto de Marrakech (Ratificado el 30 de
de su grupo, a tener su propia vida cultural, junio del 2016): Presenta como objetivo
a profesar y practicar su propia religión y a principal facilitar el acceso a todo material
emplear su propio idioma. didáctico o literario publicado a personas
ciegas, con discapacidad visual u otra
Pacto Mundial sobre la Migración segura, dificultad que impida acceder al texto
ordenada y regular: (Ratificado por el impreso, sin que se cambie el contenido de
Estado de Honduras el 17 de diciembre del Ley del Fortalecimiento de la Educación
la obra.
2018). Pública: Tiene como propósito promover la
Comprende 23 objetivos que los Estados participación de los padres de Familia y la
contratantes se comprometen a velar por el comunidad para impulsar el mejoramiento
acceso a los servicios básicos de los de la Calidad de Educación, ofrece incenti-
3.2 Normativa nacional
migrantes, en condiciones de seguridad e vos para los estudiantes, educadores y cen-
inclusión, sin perjuicio de su estatus migra- tros educativos.
torio, sancionando en base a Ley cualquier
Fines indiferenciado.
trato de la Educación: En cuanto a la edu- Ley para el Desarrollo de la Educación
cación se refiere a la proporción de edu- Alternativa No Formal: (De fecha 30 de
cación inclusiva, equitativa y de calidad para septiembre de 2003)
los niños y jóvenes migrantes, facilitando el Está dirigida a satisfacer en forma supletoria
acceso a oportunidades de aprendizaje. y complementaria con el Estado, las necesi-
dades básicas de educación; formación
Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes integral y capacitación laboral de niños,
accesos a servicios básicos: Párrafo (f): niñas, jóvenes, adultas y adultos excluidos o
Proporcionar una educación inclusiva y sin atención por el sistema educativo formal,
equitativa de calidad a los niños y jóvenes integrándolos así al proceso productivo y de
desarrollo nacional por medio de planes,
programas y proyectos.

10
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

En el ámbito del ordenamiento jurídico cimiento que propicie el desarrollo de su


nacional vinculante acreditación
Ley de Evaluación, al derecho dey la edu-
certifi- personalidad
Prebásica en y de sus capacidades,
conformidad con el artículo en
cación de parte de la Constitución
la calidad y equidad de la Edu- de la condiciones de libertad
veintiuno (21) de dicha ley. e igualdad.
República:
cación: Define Figuralacomo la normativa
educación supre-
de Calidad Finalidad de la Ley: Garantizar el
ma,
como consagra
un sistemalos derechos y libertades
que comprende fun-
la equi- accesocomo
Tiene equitativo
objetivode establecer
todas las personas
la normati- sin
damentales reconocidos
dad a partir del conocimientopor el Estado
y la Hon-
valoración discriminación
va para regulara la una educación integral
organización y funciona-y de
dureño, los cuales
de la diversidad, debe garantizarse
garantiza la igualdad de su calidad.de los procesos educativos y activi-
miento
cumplimiento. Estableciendo
oportunidades de acceso, permanencia, en el artículo dades de la Educación Prebásica, que
59 El Fin
trato y supremo
egreso de della sociedad
sistema yEducativo,
el Estado Ley
ofrece delel Sistema
Estado dePenitenciario
Honduras a nivel Nacional:
nacio-
es la persona
fomenta humana, todos
la participación detienen la obli-
las comuni- Dicha Ley reafirma
nal, a través el derecho
de la Secretaría a la edu-
de Estado en el
gación
dades ende respetarla
los centrosy protegerla,
educativos,todos los
creando cación
Despacho parade las Educación,
personas privadas en los de liber-
Centros
hombres nacen
estrategias libres e iguales
pedagógicas ante la Ley,
e institucionales tad: “el Sistema
Educativos Oficiales Nacional Penitenciario
y No Gubernamentales,
no existiendo clases privilegiadas
orientadas a dar seguimiento a la calidad y siendo de tendrá como fines primordiales,
en sus diferentes modalidades regulares la protec-y
punible todosuperando
aprendizaje acto de discriminación
sus dificultades. por ción de la sociedad,
alternativas, programas y la rehabilitación,
y proyectos; regula ree-
motivo de raza,
Incorporada a lasexo, clase unacional
normativa otra lesividad
el 17 dea ducación,
las y la reinserción
obligaciones del Estado socialrelacionadas
de las per-
la dignidad
febrero humana.
del 2014. sonaseste
con condenadas a penasdey los
nivel y el ejercicio medidas
derechos de
yseguridad privativas de
responsabilidades de libertad,
la comunidadasí como edu-la
En suContra
Ley Título III
elCapitulo VIII de laPublicada
Acoso Escolar: Educaciónel y retención
cativa y de lay sociedad
custodia ende toda persona
su función educa-
cultura,
21 de enerodetermina a la en
del año 2015, educación como
el Diario Oficial detenida, en prisión preventiva o cumplien-
dora
función
La esencial
Gaceta, tienedel Estado
por objetopara la conser-
promover la .do condena privativa de la libertad” (2012,
vación, fomento y difusión de la
buena convivencia en los centros educati- cultura, sus art. N° 1). De igual
Reglamento del forma,
Nivel en de elEducación
artículo 5
beneficios
vos serán para
para prevenir, la sociedad
sancionar en gene-
y erradicar toda señala que
Básica: el Sistema
Publicado en Penitenciario
la Gaceta elNacio- 17 de
ral sin ningún
forma tipo de discriminación,
de violencia, siendo
física o psicológica, nal se regirá
diciembre delpor2014,el El
principio
presente deReglamento
progresivi-
tarea primordial
agresiones, del Estado laintimidación
hostigamientos, erradicación y dad, siendo
contiene este un principio
las disposiciones de Derechos
legales, adminis-
del Analfabetismo.
cualquier acto considerado como “acoso”, Humanos,
trativas y por el que
y técnicas principio
regulande la
la individua-
aplicación
entre los alumnos. lización del tratamiento. Además,
de la Ley Fundamental de Educación en aclara queel
Ley Fundamental de la Educación: (Entro todas de
nivel las Educación
personas internas gozarán
Básica. Tiene comodel
en vigor el 22 de febrero
Reglamento Centrosdel 2012)
Educativos: Pro- derecho establecer
objetivo a la educación y que la acción
la normativa edu-
para regu-
Recordando
mover en los que el Estado
individuos de Honduras
su desarrollo en la cadora
lar será formativa
la organización e informativade
y funcionamiento y los
de
tutela
sociedadel derecho
en el marcoa la Educación,
del respeto, como fina-
solidari- naturaleza educativos
procesos integral (2012, Art.71). Estade
y actividades edu-la
lidad de la presente
dad, identidad y culturaley se establece
nacional y defensa el cación
Educación seráBásica
de carácter académico,
que ofrece el Estadocívico,
de
acceso equitativo humanos
de los derechos a una educación integralsuy
fomentando social,
Honduras artístico,
a nivelfísico, ético, moral
nacional, y espiri-
a través de la
de calidad libre
participación en losde sistemas
cualquier de forma
apren-de tual, con miras
Secretaria a su reinserción
de Estado en el Despachosocial y de su
discriminación a la Población
dizajes actualizados en las ciencias, tec- hondureña, preparación para el
Educación, en los Centros Educativostrabajo en la vida
haciendo
nologías yefectivo
valores. el fomento del principio ciudadana.
Oficiales y La NoLey aclara que la prioridad
Gubernamentales en sus es
de Equidad e Inclusión. la alfabetización
diferentes y la educación
modalidades básica, pero
programas y
Objeto de
Reglamento Garantizar
delley:Nivel de el Derecho
Educación que esta se regula
proyectos; puede extender de ser posible
las obligaciones del
Humanos
Pre-Básica:a Publicado
la Educación, el 17 establece
de diciembre los hasta
Estadonivel medio y profesional.
relacionadas con este nivel y el ejer-
principios, garantías, fines y lineamientos
del año 2014 en el Diario Oficial La Gaceta, Es
cicio de los derechos y ofrecer
obligación del Estado a todas las
responsabilidades
generales
contiene las dedisposiciones
la educación legales,
nacional.adminis- personas
de en edad
la comunidad escolar oy de
educativa no,lalasociedad
posibili-
El derecho
trativas fundamental
y técnicas a la educación
que regulan es el
la aplicación dadsude
en accesoeducadora.
función al Sistema Nacional de Edu-
que
del tiene todaLegislativo
Decreto persona deNo. acceder al cono-
262-2012 de cación.
fecha 19 de enero de 2012, “Ley Fundamen-
tal de Educación”, en el nivel de Educación
11
Principios y valores de la Educación Principios y valores de la Educación
Nacional: Nacional:
nación a igual protección de la ley. A este migrantes, y facilitar el acceso a oportuni-
nación a igual protección de la ley. A este migrantes, y facilita
respecto, la ley prohibirá toda discrimi- dades de aprendizaje durante toda la vida,
respecto, la ley prohibirá toda discrimi- dades de aprendiza
1.
GRATUIDAD: Las personas recibirán el servicio de Fortalecer la cultura de valores
nación y garantizará
educación ofrecida por a eltodas
Estado sin las personas por ejemplo, aumentando
costo económico la capacidad de
tales como: responsabilidad,
directo. nación y garantizará a todas
tolerancia, lasjusticia,
solidaridad, personas por ejemplo, aumen
protección igual y efectiva contra cualquier los sistemas libertad, educativos y facilitando el
respeto, honestidad,
protección igual y efectiva contra cualquier
equidad, integridad y cultura de los sistemas educ
discriminación por motivos de raza, color, acceso sin discriminación paz. al desarrollo de la
discriminación por motivos de raza, color, acceso sin discrimin
sexo, idioma, religión, opiniones políticas o primera infancia, la enseñanza académica,
IMPERATIVIDAD: Obligatoriedad para que todas las sexo, idioma, religión, opiniones políticas o primera infancia, la
2.
de cualquier índole,
personas recibanorigen
1 año de nivel
los nieles básicos y medio.
nacional
prebásico y eno susocial,
totalidad los programas de educación no académica
de cualquier índole, origen nacional o social, los programas de e
posición económica, nacimiento o cualquier para los menores que capacidades
Desarrollar no puedan acceder al
posición económica, nacimiento
científicas, o cualquier para los menores qu
artísticas, tecnológi-
otra condición social. sistema académico, la continuo
cas para un formación procesoprofesio-
otra condición social. de desarrollo nacional, acorde a sistema académico,
nal y en el empleo, y la de
las exigencias formación
un mundo técnica y
EQUIDAD E INCLUSIÓN: Asegurar la igualdad de cambiante. nal y en el empleo,
3. En los deEstados
Artículo 27:oportunidades en que
acceso a la educación existan lingüística, y fomentando las alianzas con
sin discriminación
alguna y atender a las necesidades educativas especiales, Artículo 27: En los Estados en que existan lingüística, y fomen
minorías étnicas, religiosas
diversidad cultural, o lingüísticas,
ligústica, socia e individual. no todas las partes interesadas que puedan
minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, no todas las partes in
se negará a las personas que pertenezcan a apoyar esta labor. Fomentar la cultura de la
se negará a las personas que pertenezcan a apoyar esta labor.
dichas minorías el derecho
MULTICULTURALIDAD que les corres-
E INTERCULTURALIDAD:
lectura científico-literaria y la
habilidad de leer a lo largo de la
Es reconocer, respetar y estimular las diferentes idiosincrasias e dichas minorías el derecho que les corres-

4.
ponde, en común
de su grupo,
conu los
identidades culturales étnicas demás miembros
del país, su diversidad lingüística,
sus prácticas y costumbres, se asume como riqueza esa diversidad
a tener suquepropia
Pacto de Marrakech
ponde, en común
(Ratificado
vida, fortalecer el desarrollo de el 30 de
la inteligencia e identidad
con los demás miembros Pacto de Marrakec
conforman lavida
sociedadcultural, junio del 2016): Presenta como objetivo
y promueve la integración del conocimiento mutuo y la convivencia nacional.
armónica de los pueblos hondureña.
de su grupo, a tener su propia vida cultural, junio del 2016): P
a profesar y practicar su propia religión y a principal facilitar el acceso a todo material
a profesar y practicar su propia religión y a principal facilitar el
emplear suFLEXIBILIDAD:
propio idioma. didáctico Figura
o literario
5. Finespublicado
de la educación a personas
Adecuar los procesos educativos a las
emplear su propio idioma. didáctico o literario
5.
Pacto Mundial
competencias, aptitudes, interese, expectativas y
necesidades de los educandos y los cambios que
sobre la Migración segura, dificultad que impida acceder al texto
experimenta la sociedad., ciencia, cultura, el arte, la
ciegas, con discapacidad visual u otra
ciegas, con disca
tecnología y el ambiente.
ordenada y regular: (Ratificado por el Ley Pacto Mundial
impreso, sobre la
sin que se cambie Migración segura, dificultad que imp
del Fortalecimiento deellacontenido
Educaciónde
Ley del Fortalecim
Estado de Honduras el 17 de diciembre del ordenada regular: (Ratificado por el impreso, sin que se
la obra.y Tiene
PLURALIDAD: Es el reconocimiento de los diversos Pública: como propósito promoverPública: la Tiene com
2018). Estado de Honduras el 17 de diciembre del la obra.
6.
enfoques epistemológicos en los procesos curriculares,
didácticos y de investigación educativa, el respeto a las participación de los padres de Familia y participación la de los
formas del pensamiento político y religioso, 2018).
Comprendediferentes23 los
así como objetivos
valores culturales. que los Estados comunidad para impulsar el mejoramiento comunidad para im
contratantes se comprometen a velar porComprende 23 objetivos que los Estados
el de la Calidad de Educación, ofrece incenti- de la Calidad de Ed
acceso a los servicios básicos de los vos para se contratantes
los
comprometen a velar por el
estudiantes, educadores y cen-
vos para los estudia
migrantes, en condiciones de seguridadacceso
Figura 4. Principios y valores de la educación nacional
3.2 Normativa nacional a los servicios básicos de los
e tros educativos.
migrantes, en condiciones de seguridad e 3.2 Normativa
tros educativos.
inclusión, sin perjuicio de su estatus migra-
torio, inclusión, sin perjuicio de su estatus migra-
Fines sancionando
de la Educación: en base a Ley cualquier FinesLeyde para
la Educación:
el Desarrollo de la Educación Ley para el Desar
trato indiferenciado. En cuanto a la edu- torio, sancionando en base a Ley cualquier
Alternativa No Formal: (De fecha 30 de Alternativa No For
cación se refiere a la proporción de edu- trato indiferenciado. En cuanto a la edu-
septiembre de 2003) septiembre de 2003
cación inclusiva,Formar equitativa
a los educandosy de de calidad para cación se refiere a la proporción de edu-
manera integral, fomentado Está dirigida a satisfacer en forma supletoria Está dirigida a satisf
los niños y jóvenes migrantes,
como prioridad el amor afacilitando
la cación inclusiva, equitativa y de calidad para
el y complementaria
patria, consciente de sus con el Estado, las necesi- y complementaria c
acceso a oportunidades deberes y derechos, de aprendizaje.
con los niños y jóvenes migrantes, facilitando el
profundo sentimientos de dades básicas de educación; formación dades básicas de
responsabilidad y respeto a la acceso a oportunidades de aprendizaje.
dignidad humana. integral y capacitación laboral de niños, integral y capacita
Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes niñas, jóvenes, adultas y adultos excluidosniñas, o jóvenes, adult
accesos a servicios básicos: Párrafo (f): Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes
Fomentar la comprensión de la sin atención por el sistema educativo formal,
sin atención por el si
Proporcionar una educación
diversidad, pluralidad y inclusiva accesos a servicios básicos: Párrafo (f):
y integrándolos
multiculturalidad del ser así al proceso productivo y de integrándolos así al
equitativa de calidad humano, laaconvivencia
los niños pacíficay jóvenes Proporcionar una educación inclusiva y
de las naciones y respeto a la desarrollo nacional por medio de planes,
desarrollo nacional
autodeterminación de los equitativa de calidad a los niños y jóvenes
pueblos. programas y proyectos. programas y proyec

12
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

denamiento
reditación y jurídico cimiento que propicie el desarrollo de Prebásica
su
certifi-En Prebásica
Ley elde ámbito
Evaluación, endelconformidad
acreditación
ordenamiento con el artículo
y jurídico
certifi- cimiento que en conformidad con el artículo
propicie el desarrollo de su
derecho de
equidad de la Edu- la edu-
cación personalidad
veintiuno
de la (21)
calidadde y de
dicha
y sus
ley.
equidad capacidades,
de la Edu- en
veintiuno (21) de dicha ley.
nacional vinculante al derecho de la edu- personalidad y de sus capacidades, en
Constitución
ucación de Calidad la condiciones
de cación: Define de de educación
la libertad e igualdad. de Calidad
cación parte la Constitución de la condiciones de libertad e igualdad.
ocomprende
la normativa supre-
la equi-como Finalidad
un sistema
Tiene como que
objetivo de la Ley: Garantizar el
República: Figura comocomprendelaestablecer
normativa lalasupre-
equi-
normati- Tiene como
Finalidadobjetivo
de establecer la normati-
la Ley: Garantizar el
hos y libertades
miento y la valoración fun-
dad acceso
a
va partir
para equitativo
del conocimiento
regular la de todas
organización y las
la personas
valoración
y funciona- sin
va para regular la organización y funciona-
ma, consagra los derechos y libertades fun- acceso equitativo de todas las personas sin
os
ntizaporlael igualdad
Estado Hon- de
de ladiscriminación
diversidad,
miento de a una educación
los garantiza
procesos integral y miento
de
damentales reconocidos lael igualdad
poreducativos
Estado Hon- ydeactivi- de los procesos
discriminación educativos
a una educación y activi-
integral y de
ebe garantizarse
ceso, permanencia, su calidad.
oportunidades
dades de de
la acceso,
Educación permanencia,
Prebásica, dades
que de la Educación Prebásica, que
dureño, los cuales debe garantizarse su calidad.
ciendo
sistemaen Educativo,
el artículo
trato y egreso
ofrece el Estado deldesistemaHonduras
cumplimiento. Estableciendo en Educativo,
ela nivel
artículo nacio-ofrece el Estado de Honduras a nivel nacio-
sociedad y
ón de las comuni-el Estadofomenta Ley del Sistema Penitenciario Nacional:
59 Elnal, la
Finasupremo
travésparticipación
dede la la
Secretaría de las
sociedad de
y elcomuni-
Estadoennal,
Estado el adel
Ley través de la Secretaría
Sistema Penitenciariode Estado en el
Nacional:
todos tienencreando
educativos, la obli-
dades Dicha
en
Despacho Leycentros
los reafirma
de el derecho
educativos,
Educación, en a Centros
creando
los la edu- Despacho de Educación, en los Centros
es la persona humana, todos tienen la obli- Dicha Ley reafirma el derecho a la edu-
protegerla,
as todos los
e institucionales cación para
estrategias
Educativos las personas
pedagógicas
Oficiales y No privadas de liber-
e Gubernamentales,
institucionales
gación de respetarla y protegerla, todos los Educativos cación paraOficiales
las personasy No Gubernamentales,
privadas de liber-
eiento
iguales ante la
a la calidad deLey, tad:
orientadas
en sus “el
a dar Sistema
seguimiento
diferentes Nacional
modalidades a la Penitenciario
calidad de
regulares en y sus diferentes modalidades regulares y
hombres nacen libres e iguales ante la Ley, tad: “el Sistema Nacional Penitenciario
rivilegiadas
o sus dificultades. y siendo tendrá
aprendizaje
alternativas, como
superandofines
programas primordiales,
susy proyectos;
dificultades.la protec-
regulaalternativas,
no existiendo clases privilegiadas y siendo tendrá comoprogramas y proyectos;
fines primordiales, regula
la protec-
discriminación
iva nacional el 17 de por ción
Incorporada de la sociedad,
a laacto
las obligaciones normativa y la rehabilitación,
nacionalrelacionadas
deldiscriminación
Estado el 17 por ree-
de las
punible todo de ciónobligaciones
de la sociedad, dely la
Estado relacionadas
rehabilitación, ree-
ase u otra lesividadfebrero a conducación,
del
este2014. y la yreinserción
nivel el ejercicio social
de los de las per-
derechos con este nivel y el ejercicio de los derechos
motivo de raza, sexo, clase u otra lesividad a ducación, y la reinserción social de las per-
ysonas
la dignidad
condenadas adepenas
responsabilidades
humana.
y medidas
la comunidad deresponsabilidades de la comunidad edu-
y
edu-sonas condenadas a penas y medidas de
seguridad privativas de libertad, así como la
scolar: Publicada Ley el cativa
Contray de la sociedad
el Acoso Escolar: en su Publicada
función educa- el cativa y de la
seguridad sociedad
privativas deen su función
libertad, educa-
así como la
VIII de la Educación y retención y custodia de toda persona
5, en el Diario Oficial 21 de enero
dora del año 2015, en el Diario Oficial dora
En su Título III Capitulo VIII de la Educación y retención y custodia de toda persona
la educación como detenida, en prisión preventiva o cumplien-
objeto promover La la Gaceta,
.
cultura, tiene por
determina a la objeto promover
educación como la .detenida, en prisión preventiva o cumplien-
tado para la conser- do condena privativa de la libertad” (2012,
os centros educati- buena convivencia en
del los
Nivelcentros
función esencial del Estado para la conser- Reglamento
Reglamento de educati-
Educación do condena privativa del Nivel de lade Educación
libertad” (2012,
ión de la cultura, sus art. N° 1). De igual forma, en el artículo 5
onar y erradicar toda vos para
Básica:
vación, prevenir,
fomento Publicado sancionar en y
la erradicar
Gaceta toda
el sus art. N° 1). De igual forma, en el artículode5
17 de
Básica: Publicado en la Gaceta el 17
a sociedad en gene- señala que ely Sistema
difusión Penitenciario
de la cultura, Nacio-
sica o psicológica, forma
beneficios de violencia,
diciembre del 2014, física
El o psicológica,
presente Reglamento diciembre
señala quedel el 2014, El presente Reglamento
scriminación, siendo nal se seránregirá para por el la sociedad
principio de en gene-
progresivi- Sistema Penitenciario Nacio-
ntos, intimidaciónagresiones,y contiene
ral sin ningún hostigamientos,
las disposiciones
tipoestede discriminación, legales,
intimidación adminis-
y contiene las disposiciones legales, adminis-
tado la erradicación dad, siendo un principio desiendo Derechos nal se regirá por el principio de progresivi-
rado como “acoso”, tarea trativas
cualquier primordialy técnicas
acto considerado
del que regulan
Estado como
la la“acoso”,
aplicación
erradicación trativas y técnicas
dad, siendo este un queprincipio
regulan de la aplicación
Derechos
Humanos, y por el principio de la individua-
entre de losla Ley
alumnos.
del Analfabetismo. Fundamental de Educación en de
el la Ley Fundamental de Educación
Humanos, y por el principio de la individua- en el
lización del tratamiento. Además, aclara que
nivel de Educación Básica. Tiene como nivel
lizacióndedel Educación
tratamiento. Básica.
Además, Tiene aclara como
que
a Educación: (Entro todas las personas internas gozarán del
os Educativos: Pro- objetivo
Reglamento
Ley Fundamental establecer
de Centrosde lalaEducación:
normativa para
Educativos: Pro-
(Entro objetivo
regu-todas establecer
las personas la internas
normativagozaránpara regu- del
o del 2012) derecho a la educación y que la acción edu-
s su desarrollo en mover la lar
en vigor en
la los
el 22seráindividuos
organización
de febrero y su
del edesarrollo
funcionamiento
2012) en la
de lar
los la organización y funcionamiento
derecho a la educación y que la acción edu- de los
stado de Honduras cadora formativa informativa y de
del respeto, solidari- sociedad
procesos
Recordando en el marco
educativos del respeto,
y actividadessolidari- de procesos
la educativos
formativay eactividades
informativade la
ducación, como fina- naturalezaque el Estado
integral (2012, de Honduras
Art.71). Esta edu- cadora será y de
a nacional y defensa dad,Educación
identidad yBásica
cultura quenacional
ofrececomo y eldefensa
Estado Educación
naturaleza Básica
de integralque ofrece el Estado de
ley se establece tutela el cación el derecho
será de a lacarácter
Educación, académico, fina-cívico, (2012, Art.71). Esta edu-
nos fomentando su de los derechos
Honduras a humanos
nivel nacional, fomentando
a través su de Honduras
la a nivel nacional, a través de la
educación integrallidad de laartístico,
y social, presente físico,leyético,
se establece
moral y espiri- el cación será de carácter académico, cívico,
istemas de apren- participación
accesoSecretaria en de alos
Estado sistemas en el de apren-y de
Despacho Secretaria de Estado en elmoral
Despacho de
cualquier forma de tual,equitativo
con miras una
a sueducación
reinserción integral
social y su social, artístico, físico, ético, y espiri-
n las ciencias, tec- dizajes
de calidad actualizados
Educación, en
libre para en
los
de cualquier las ciencias,
Centros tec-
Educativos Educación, en los Centros Educativos
oblación hondureña, preparación el trabajoforma en ladevida tual, con miras a su reinserción social y su
nologías
Oficiales
discriminación y valores.
y No
a la Gubernamentales en Oficiales
sus y Nopara Gubernamentales
el trabajo en en sus
omento del principio ciudadana. La LeyPoblación
aclara quehondureña,la prioridad es preparación la vida
diferentes
haciendo efectivo modalidades
elyfomento delprogramas
principio diferentes
y
ciudadana. La modalidades
Ley aclara queprogramas
la prioridad es y
la alfabetización la educación básica, pero
el de Educación proyectos;
Reglamento
de Equidad del regula Nivel las de obligaciones
Educación proyectos;
del regula las obligaciones del
arantizar el Derecho que estae se Inclusión.
puede extender de ser posible la alfabetización y la educación básica, pero
el 17 de diciembre Estado
Pre-Básica: Objeto Publicado
relacionadas
de
ción, establece los hasta nivel medio y profesional. ley: elcon
Garantizar17 de
este eldiciembre
nivel
Derecho y el Estado
ejer-
que esta relacionadas
se puede extender con este de nivel sery el ejer-
posible
io Oficial La
fines y lineamientos Gaceta,del año
cicio
Humanos 2014
de en
los el
a la Educación,
Es obligación Diario
derechos Oficial
y
del Estado ofrecer La
responsabilidades
establece Gaceta,
a todaslos lascicio de los derechos
hasta nivel medio y profesional. y responsabilidades
es legales,
ión nacional. adminis- contiene
de
principios,la
personaslas disposiciones
comunidad
garantías,
en edadfines educativa legales,
escolar y de adminis-
y lineamientos la sociedad
o no, la posibili- de
Es la comunidad
obligación deleducativa
Estado ofrecery de laa sociedad
todas las
egulan la aplicación trativas
en
generales suy técnicas
función
de la que
educadora.
educación
l a la educación es el dad de acceso al Sistema Nacional de Edu- regulan la
nacional. aplicación en su
personasfunción
en educadora.
edad escolar o no, la posibili-
odeNo. 262-2012
acceder al cono- de
del Decreto
El derecho Legislativo No. 262-2012 de
cación.fundamental a la educación es el dad de acceso al Sistema Nacional de Edu-
012, “Ley Fundamen- fecha
que tiene 19 de enero
toda de 2012,
persona de “Ley
acceder Fundamen-
al cono- cación.
nivel de Educación tal de Educación”, en el nivel de Educación

13
Principios y valores de la Educación
Nacional:
Reglamento del Nivel de Educación inclusiva, equitativa y de calidad, promo-
Media: Publicado en el Diario Oficial La viendo oportunidades de aprendizaje
Gaceta, El Reglamento contiene las disposi- durante toda la vida para todos, asegurando
ciones legales administrativas y técnicas la culminación y acceso a una educación de
que regulan la aplicación de la Ley Funda- calidad para todos los niños y jóvenes, eli-
mental de Educación en el nivel de Edu- minando toda forma de exclusión y margi-
cación Media. Tiene como objetivo esta- nación que limita el acceso, participación y
blecer la normativa para regular la organi- culminación de la Educación.
zación y funcionamiento de los procesos
educativos y actividades de la Educación Plan Estratégico de Educación 2018–
Media, que ofrece el Estado de Honduras a 2030: Revela que serán asumidos dentro
nivel nacional, a través de la Secretaría de del Estado de Honduras para fortalecer el
Estado en el Despacho de Educación, en los Sistema Educativo, consolidando esfuerzos,
Centros Educativos Oficiales y No Guberna- promoviendo la inversión, capacitación y
mentales en sus diferentes modalidades, desarrollo en modelos de educación y
programas y proyectos; regula las obliga- aprendizaje, para lograr el cumplimiento de
ciones del Estado relacionadas con este los Objetivos de Desarrollo Sostenibles.
nivel y el ejercicio de los derechos y
responsabilidades de la comunidad educa- Política de Protección Social: Busca princi-
tiva y de la sociedad en su función educa- palmente dar preferencia personas pobres
dora. que no
Ley delhan sido tomadas en
Fortalecimiento de cuenta, por su
la Educación
raza, sexo,
Pública: edad,
Tiene como condición
propósitoeconómica
promover la y
Reglamento de Educación Artística: Publi- social, asegurando su bienestar
participación de los padres de Familia y lay garantía
cado en fecha 17 de septiembre del 2014, El de todos suspara
comunidad derechos.
impulsar el mejoramiento
Reglamento regula las disposiciones con- de la Calidad de Educación, ofrece incenti-
tenidas en el Título II “Estructura del Sistema Política
vos paraNacional de Población:
los estudiantes, educadoresPersigue
y cen-el
Nacional de Educación”, Capítulo IV “De las fin de
tros potenciar la dinámica poblacional, a
educativos.
Modalidades de Educación”, Numeral través del desarrollo económico y social de
cuatrode
Fines (4)la“Educación
Educación:Artística”, del Decreto Honduras,
Ley para el aprovechando
Desarrollo al demáximo el bono
la Educación
Legislativo No.262-2012 de fecha 19 de demográfico,No
Alternativa además
Formal:se impulsan
(De fecha sistemas
30 de
enero de 2012, de la Ley Fundamental de de protección
septiembre de 2003) social para los grupos de
Educación. población
Está dirigidaque enfrentan
a satisfacer situaciones
en forma supletoriade
exclusión y desigualdad.
y complementaria Integrado
con el Estado, laselnecesi-
20 de
Visión de País 2010 – 2038: Dentro de los abril
dades delbásicas
2018. de educación; formación
objetivos que se plantean, se establece Una vez concluida
integral esta sección
y capacitación laboralcabede desta-
niños,
como número uno (1) disminuir la pobreza car que el Consejo Nacional de Educación
niñas, jóvenes, adultas y adultos excluidos o
extrema, tener una población educada y es
sin el órganopor
atención público de la educativo
el sistema presente política
formal,
sana, elevando su nivel de escolaridad a los en virtud de loasí
integrándolos establecido
al procesoen el artículo
productivo 28
y de
nueve años. de la Ley Fundamental
desarrollo nacional pordemedio Educación, la que
de planes,
manda
programas“Créese el Consejo Nacional de Edu-
y proyectos.
Marco de Acción en Educación 2030: Pro- cación con la responsabilidad de elaborar y
pone como metas garantizar una educación dar seguimiento a la política educativa
nacional…”.

14
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
Ley de Evaluación, acreditación y certifi- Prebásica en conformidad con el artículo
cación de la calidad y equidad de la Edu- veintiuno (21) de dicha ley.
cación: Define la educación de Calidad
IV. Fundamentos y Principios
como un sistema que comprende la equi-
dad a partir del conocimiento y la valoración
Tiene como objetivo establecer la normati-
va para regular la organización y funciona-
La la
de Política de Educación
diversidad, garantiza la Inclusiva
igualdadtienede mativa que
miento de loslesprocesos
garantizaeducativos
y protege sus dere-
y activi-
como finalidad que el Sistema
oportunidades de acceso, permanencia, Nacional de chos humanos.
dades de la Educación Prebásica, que
Educación
trato alcancedel
y egreso a todas
sistemalas personas
Educativo, de ofrece el Estado de Honduras a nivel nacio-
los grupos
fomenta la en condición de
participación devulnerabilidad,
las comuni- La Política
nal, a travésde deEducación
la Secretaría Inclusiva
de Estado se funda-
en el
dades en los centros educativos,ycreando
con calidad, equidad, pertinencia eficacia, Despacho de Educación, en los eCentros
menta en el enfoque de derechos integra
asegurando pedagógicas
estrategias el acceso, sostenibilidad, y per-
e institucionales los valores Oficiales
Educativos de equidad,y No justicia, igualdad y
Gubernamentales,
manencia en el sistema educativo,
orientadas a dar seguimiento a la calidad elimi-
de sobre todo el reconocimiento
en sus diferentes modalidades regulares de la diversi- y
nando las barreras que los
aprendizaje superando sus dificultades. excluyen del dad y las diferencias o necesidades
alternativas, programas y proyectos; regula indivi-
Derecho a laaEducación.
Incorporada la normativa Al nacional
asumir los el linea-
17 de duales.
las El enfoquedel
obligaciones de Estado
derechos promovido
relacionadas
mientos de
febrero del 2014. la Educación Inclusiva, definida por las Naciones Unidas y otros
con este nivel y el ejercicio de los derechos organismos
esta como un proceso permanente que yinternacionales
responsabilidades afirma de laque “los Derechos
comunidad edu-
reconoce,
Ley Contra valora
el Acoso y responde de manera
Escolar: Publicada el Humanos son universales, con
cativa y de la sociedad en su función educa- independen-
pertinente a la diversidad de características,
21 de enero del año 2015, en el Diario Oficial cia del sistema político, económico o cultu-
dora
necesidades
La Gaceta, tiene individuales
por objeto e intereses
promover de la .ral. Los Derechos Humanos son inherentes a
todos los niños, niñas,
buena convivencia en los centros educati- adolescentes, la persona y nodel
Reglamento pueden
Nivelserde retirados a una
Educación
jóvenes,
vos mujeres,sancionar
para prevenir, adulto mayor, personas
y erradicar toda personaPublicado
Básica: o a un grupo, en salvo con laseldebidas
la Gaceta 17 de
en condición de migrantes,
forma de violencia, física o psicológica, personas garantías procesales y en situaciones
diciembre del 2014, El presente Reglamento parti-
privadas de hostigamientos,
agresiones, libertad, miembros de la comu-
intimidación y culares. Los Derechos Humanos
contiene las disposiciones legales, adminis- son inter-
nidad LGTBI+, pueblos indígenas
cualquier acto considerado como “acoso”, y afrohon- dependientes,
trativas y técnicas puesqueelregulan
nivel deladisfrute
aplicación de
dureños
entre y personas con discapacidad;
los alumnos. cualquier derecho depende
de la Ley Fundamental de Educación en el del grado de
todos ellos en condición de vulnerabilidad a realización
nivel de los demás.
de Educación Básica. TodosTiene los como
dere-
causa de las
Reglamento de condiciones
Centros Educativos:estructurales,
Pro- chos civiles,
objetivo culturales,
establecer económicos,
la normativa políti-
para regu-
entre ellas, los efectos
mover en los individuos su desarrollo multi-
de la pobreza en la cos y sociales son igualmente
lar la organización y funcionamiento de los importantes.
dimensional
sociedad en el y marco
otros de del carácter cultural,
respeto, solidari- La mejoraeducativos
procesos del disfrute de cualquiera
y actividades de dela
donde
dad, la discriminación
identidad genera violaciones
y cultura nacional y defensa ellos no puede darse a expensas
Educación Básica que ofrece el Estado de de la rea-
a los derechos
de los derechos humanos de las personas
fomentando y como su lización deaningún
Honduras otro” (UNESCO,
nivel nacional, a través 2017).
de la
efectos agravantes la segregación,
participación en los sistemas de apren- margi- Secretaria de Estado en el Despacho de
nación yactualizados
dizajes exclusión deen loslas
derechos
ciencias,quetec-
les El enfoque de
Educación, en derechos
los Centros transversaliza
Educativos la
corresponden.
nologías y valores. política de
Oficiales y educación inclusiva y estáen
No Gubernamentales vincu-
sus
lado a la construcción
diferentes modalidades programas y de una ciudadanía
Cada uno de del
Reglamento los grupos
Nivel en decondición
Educación de donde se integran
proyectos; regula los lasvalores del respeto
obligaciones dela
vulnerabilidad
Pre-Básica: anteriormente
Publicado el 17 enfrenta
de diciembre la dignidad
Estado humana,con
relacionadas la defensa
este nivel y lay promo-
el ejer-
barreras al momento de
del año 2014 en el Diario Oficial desear La acceder,
Gaceta, ción de los derechos, mediante
cicio de los derechos y responsabilidades el desarrollo
permanecer y participar en igualdad
contiene las disposiciones legales, adminis- de de launas
de habilidades
comunidad educativa paray lade vida, cono-
la sociedad
oportunidades
trativas y técnicasy disfrutar
que regulanel derecho a la
la aplicación cimientos
en su función y competencias
educadora. en cada uno y
educación que les corresponde.
del Decreto Legislativo No. 262-2012 de En tal sen- una de las y los educandos. De igual forma
tido la19Política
fecha de enero dedeEducación
2012, “Ley Inclusiva
Fundamen- es el enfoque de derechos ya incorpora la
una oportunidad para contrarrestar los
tal de Educación”, en el nivel de Educación efec- equidad de género y el ciclo de vida, sin
tos negativos de la exclusión que persiste embargo, por razones de visualización tien-
en el presente siglo, contraviniendo la nor- den a definirse.

15
Principios y valores de la Educación
Nacional: Principios y valores de la Educación
Reglamento del Nivel de Educación inclusiva, equitativa
Reglamento
Nacional: del Nivel y dede calidad, promo- inclusiva, equitativa
Educación
Media: Publicado en el Diario Oficial La 4.1
viendo
Media: Principios
Publicado que
oportunidades
en
En los años ’70 se introduce el término
se
el reconocen
Diario de Oficial e incluyen
aprendizaje
La viendo en oportunida
En los años ’70 se introduce el término
Gaceta, como
género El Reglamento contiene
una categoría las disposi-
analítica queGaceta,
durante
género laReglamento
El
como política
toda de educación
unalacategoría
vida contiene
para todos, las
analítica IncluSIVA
disposi-
asegurando
que durante toda la vida
ciones legales
evidencia brechas administrativas
y barreras quey afecta técnicas
ciones
la culminación
evidencia
a legales
brechas administrativas
y acceso
barrerasa que unay educación
técnicas
afecta a de la culminación y acc
que regulan la aplicación de
las mujeres y se expresa en los más varia- la Ley Funda-que calidad
regulan
las mujeres para
y se expresa en los más varia- calidad para todos l
la aplicación
Accesibilidad: todos los de
niños la Ley
y jóvenes,
Funda- eli-
mentalámbitos
dos de Educación en el culturales
sociales, nivel de Edu- mental
dos
y minandode Educación
ámbitos todasociales,
forma endeelexclusión
nivel de yEdu-
culturales margi-
y minando toda forma
Se refiere a que no todo lo que está disponible es
cación Media. Tiene como
económicos. A partir de los años ´90, pau-objetivo esta-
cación
nación
económicos. Media. que
accesible.ALapartirTiene
limita el
comoacceso,
de los en
accesibilidad objetivo
años participación
´90, pau-
educación esta- nación
tiene variasy que limita el
blecer la normativa
latinamente, se incluye paracomoregular la organi-
enfoque deblecer
culminación
la normativa
dimensiones:
latinamente, de la
se incluye paraEducación.
regular
como la organi-
enfoque de culminación de la E
zación y de funcionamiento de los públicas
procesos a)
zación y de accesibilidad
funcionamiento económica, considera
de los procesos gratuidad y
equidad género en políticas equidadbeneficiosgénero estudiantiles en políticas
para hacerpúblicas posible la inser-
educativos yestatales
sectoriales, actividades de la Educación
y programas, educativos
Plan
sectoriales,
distin- yestatales
ción educativa actividades
Estratégico dedeEducación
y programas,
y continuidad de laestudios;
Educación b) 2018–
distin- Plan Estratégico
accesibi-
Media, quecomo
ofreceuna el Estado de Honduras a 2030:
Media, lidad
guiéndose física,
queRevela incluye
ofreceuna
como que los
el Estado medios
seránde
categoría necesarios
asumidos
Honduras
operativa de acceso
dentro
a 2030: Revela que
guiéndose categoría operativa físico e infraestructura; c) accesibilidad curricular y
nivel nacional, a través de la
que busca el desarrollo de estrategias de Secretaría de
niveldel
nacional,
que busca Estado
pedagógica, a de través
el desarrollo Honduras
implica que de la
de los para
Secretaría
estrategias fortalecer
participantes de
de puedan del
el Estado de Hon
Estado en el Despacho
acción afirmativas para de Educación,
restaurar en la
y lograr los
Estado
Sistema
acción en el Despacho
afirmativas
comprender Educativo, para de
y manejar consolidando
Educación,
restaurar
contenidos y ylograr esfuerzos,
en la
métodos,los instru-
Sistema Educativo, c
Centros Educativos Oficiales y el Noconcepto
Guberna- Centrosmentos
promoviendo de
Educativos evaluación,
laOficiales tecnologías,
inversión, y el etc.
Nocapacitación utilizados
Guberna- promoviendo yen la in
igualdad; más recientemente, igualdad; más recientemente,
el proceso de enseñanza-aprendizaje.
concepto
mentales en sus diferentes
se amplió involucrando a las distintas iden-modalidades, mentales
desarrollo en susen diferentes
modelos
se amplió involucrando a las distintas iden- modalidades,
de educación desarrollo
y en mod
programas y proyectos;
tidades de género regula las
y orientaciones obliga-
sexua- programas
aprendizaje,
tidades y proyectos;
de género para lograrregula
y orientaciones el cumplimiento
las obliga- de
sexua- aprendizaje, para lo
ciones
les. El del Estado
enfoque de relacionadas
género reconoce con esteciones
les. los
la El Objetivos
del
enfoque Estado de relacionadas
Desarrollo
género reconoce Sostenibles.
con este la los Objetivos de Des
nivel y el ejercicio de
capacidad que hombres y mujeres, aun los derechos y
nivel Aceptabilidad:
capacidad que hombres y mujeres, aun y
y el ejercicio de los derechos
responsabilidades
siendo diferentes, de la comunidad
tienen de disfrutar educa-
porresponsabilidades
Política
siendo ubicade
Se diferentes, ladode
del Protección dela
tienen lascomunidad
deSocial:
personas y Busca
disfrutar educa-
grupos por princi-
a Política de Protecci
quienes
tiva y de la sociedad en su función
igual de los bienes valorados socialmente, educa-tiva palmente
y de
igual está
de los la sociedad
dar
bienes
dirigida preferencia
en
valorados
la oferta su
educativa función
personas
socialmente, educa- pobres
y tiene que ver funda- palmente dar prefe
dora. dora. mentalmente
que no
Ley delhan con
sidorecursos
Fortalecimiento su conformidad.
tomadasyen de La
cuenta, satisfacción
la Educación por su que no han sido tom
las oportunidades, recursos y recompen- las oportunidades,
tiene que ver con muchas dimensiones y factores
recompen-
sas. “El género es un elemento constitutivo raza,
sas. Pública:
“El género
tales sexo,
como la edad,
Tiene
es uncomo condición
elemento
autoestima, propósito económica
promover
constitutivo
la dignidad y la raza,
y del
la
Ley sexo, edad, c
Fortalecim
Reglamento de Educación
de las relaciones sociales, configurando Artística: Publi- social,
Reglamento
participación asegurando
socialización. de Educación
de los su bienestar
Artística:
padres
de las relaciones sociales, configurando Pública: Tiene com de y garantía
Publi-
Familia y social,
la asegurando
cado en fecha
relaciones 17 de septiembre
de poder, históricas ydel 2014, cado
sociocul- de entodos
El comunidad
relaciones fechadesus 17para
poder, derechos.
de septiembre
impulsar el
históricas ydel 2014, El participación
mejoramiento
sociocul- de todos sus derech de los
Reglamento regula las disposiciones
turales entre mujeres, hombres, otras iden- con-
Reglamento
de entre
turales la Calidad regula
mujeres, las disposiciones
de Educación,
hombres, otras ofrece con-
iden-incenti- comunidad para im
tenidas
tidades en deelgénero
Título II(trans)
“Estructura del Sistema
y orientaciones tenidas en
Política
vos
tidades deelgénero
para Título
Nacional II(trans)
los estudiantes, “Estructura
de Población:educadores
y orientaciones Persigue
del Sistema y cen- el la Calidad
Política
de Nacionalde Edde
Nacional de
sexuales Educación”, Capítulo
(homosexuales, lesbianas, IV “De las
etc.). fin de
Nacional
tros
sexuales de potenciar
Educación”,
educativos.
(homosexuales,
Adaptabilidad: la dinámica
Capítulo
lesbianas, poblacional,
IV “De las vos
etc.). fina de potenciar
para los estudiala
Modalidades de Educación”,
En el marco de estas relaciones, las perso- Numeral través
Modalidades
En el Da
marcocuenta
del desarrollo
deque de
estas no relaciones,
económico
Educación”,
todo lo que está
Numeral
y
las perso- social
disponible tros
través
de del desarrollo
y es educativos.
Fines
cuatro
nas de
(4)la“Educación
construyen Educación: Artística”,
su identidad, del Decreto
interactúan y Ley
cuatro (4)para
nas Honduras,
construyen
accesible elrelevante
“Educación suDesarrollo
esaprovechando Artística”,
identidad, dedel
al lapara
máximo
interactúan
o pertinente Educación
Decretoely bono
quienes Honduras,
está aprovech
LegislativosuNo.262-2012
participaciónde en fecha 19 de destinado.
Alternativa
Legislativo
demográfico, La No
No.262-2012oferta educativa
Formal:
además de se (Dedebe adaptarse
fecha 30 a
de las
organizan la sociedad. organizan
Fines de lasu
realidades,
participación
Educación: fecha
enimpulsan
la sociedad.
expectativas y posibilidades de los partici-
19sistemas
de demográfico,
Ley para el adem Desar
enero su
Dado decarácter
2012, dehistórico
la Ley Fundamental
y ubicuo, estas de
eneroseptiembre
de
Dadopantesde 2012,
protección
su carácter de
en cadahistórico2003)
la
socialLey
caso, no al Fundamental
para
y revés.
ubicuo,los grupos de
estaslenguas,
Horarios, de
de protección
Alternativa No soci
For
Educación.e identidades varían de una cul-relaciones
relaciones Está
Educación.
poblacióndirigida
contenidos, quea satisfacer
medios,
e identidades enfrentan en de
tecnologías,
varían forma supletoria
situacionescul- de
metodologías
una población
de que
septiembre de 2003 en
y enseñanza,
complementaria
exclusión y instrumentos
desigualdad. con yelprocedimientos
Estado,
Integrado las de eva-
necesi-
el 20 de
exclusión y desigua
tura a otra y se transforman a través del tura aluación
otra deben
y se transforman
adaptarse a cada a través
contextodel Está dirigida a satisf
específico.
Visión de País 2010 – 2038: Dentro de los
tiempo” dades
abril
Visión
tiempo” de del básicas
País2018.2010 de
– educación;
2038: Dentro formación
de los abril del 2018.
y complementaria c
objetivos que se plantean, se establece integral
objetivos
Una vez que y capacitación
se plantean,
concluida esta sección laboral
se establece de
cabe desta-niños,
Una
dades básicas dee
vez concluida
como
La número
Política uno (1) disminuir
de Educación Inclusiva, lareco-
pobrezacomo niñas,
car número
que jóvenes,
el uno
Consejo adultas
(1)
La Política de Educación Inclusiva, reco- y
disminuir
Nacionaladultos lade excluidos
pobreza
Educación o que el
car
integral y Consejo
capacita
extrema,
noce tener una población
la importancia educadaextrema,
de la universalidad, noce sin atención
y eslaelCalidad:
tener una
órgano
importancia por el
público sistema
población
de de la la educativo
educadapolítica
presente
universalidad, formal,
y es el órgano
niñas, jóvenes, público
adult
sana, elevando su nivel
multiculturalidad, de escolaridad
interculturalidad, a los
multi-sana,integrándolos
elevando
Se refiere a su
las así al
condicionesproceso óptimas productivo
multiculturalidad, interculturalidad, multi- sin atención porestab
en virtud de lo nivel de
establecido escolaridad
en elque a los
artículo y
permiten de
28
en virtud
el de lo el si
mejoramiento
desarrollo continuo por
nacional de lamedio
educación de enplanes,
todos los
nueve años. intergeneracionalidad e inter-
culturalidad, nuevede años.
la
culturalidad, Ley Fundamental
intergeneracionalidad
niveles. Implica
de Educación,
mejoramiento en loseprocesos
la que
inter- y prác-de la Ley Fundamen
integrándolos así al
sectorialidad para abordar los grupos en programas
manda
ticas de“Créese
sectorialidad y proyectos.
lospara el Consejo
abordar
educadores, losNacional
directivos grupos de
en Edu-
educadores, manda
insti-
desarrollo “Créese el Co
nacional
condición
Marco de de vulnerabilidad
Acción en Educación objeto de esta
2030: Pro-
Marco tuciones
cación
de educativas,
con
Acción la en programas y2030:
responsabilidad
Educación planes
de de estudio,
Pro-
elaborar cación
y con la respo
condición de vulnerabilidad objeto de esta programas y proyec
todos enfocados a garantizar más y mejores apren-
política.
pone como metas garantizar una educación pone darcomo
política.
dizajes en metas
seguimiento garantizar
los educandos. a la una política educacióneducativa dar seguimiento a
nacional…”. nacional…”.

16
reditación y certifi- Prebásica en conformidad con el artículoDE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
POLÍTICA
equidad de la Edu- Ley veintiuno
de Evaluación, (21) de dicha acreditación ley. y certifi- Prebásica en conformidad con el artículo
ucación de Calidad cación de la calidad y equidad de la Edu- veintiuno (21) de dicha ley.
ectivo; en segundo
comprende la equi- de un
cación: A loescenario
Tiene largo
como
Define dela prospectivo;
la elaboración
objetivo
educación establecer en
dedelsegundo
diagnóstico
la normati-
Calidad A lo largo de la elaboración del diagnóstico
lisis y yreflexión
miento la valoración a finlugar,
como se
vaelunconsideró
trabajo
para regular
sistema deque
que análisis
los
la organización
comprendeescenarios
y reflexión construi-
a fin se
y funciona-
la equi- Tieneconsideró
como objetivoque losestablecer
escenariosla construi-normati-
os mediante
ntiza la igualdad mesas de
dadestablecer
de dos,
miento
a partir más deellos
del consensos
desarrollo
procesosmediante
conocimiento de ylos
educativosotros mesas
la valoración compo- dos,
y activi-
va para másregular
el desarrollo de los otros
la organización compo-
y funciona-
n la participación
ceso, permanencia, de
de trabajo,
Disponibilidad:
de la nentes
dadesdiversidad,siempre
realizados
de la garantiza con no la reflejan
participación
Educaciónla Prebásica, ni aportan
igualdad de que de nentes
la realizados
Interculturalidad: no reflejan
miento de los procesos educativos y activi- ni aportan la
tes
sistemade los grupos
Educativo,
Se refiere
las totalidad
y lalos
aofrece
oportunidades representantes
dede
el Estado
existencia
lasacceso,
efectiva desituaciones
Honduras
de
depermanencia,
losaen
oportunidades
grupos
nivel que
nacio-se
totalidad
dades de
Conjunto de de la las situaciones
Educación
relaciones entre Prebásica,
en queque
diferentes grupos
se
aónNacional de
de las comuni- Edu- vinculados
encuentran
tratonal,
educativas, loy que a
a egreso
través la
incluye cada
Política
dedel uno
la Secretaría
las Nacional
de
sistema de
condiciones los grupos
de Edu-
aborda-
Estado en
básicas
Educativo, encuentran
el
culturales
ofrece que
el cada
conduce
Estado uno de
deaHonduras los grupos
un procesoadialéctico aborda-
nivel nacio- de
er lugar, se
educativos, creando para
recurrie- que
cación pueda
dos.
Despacho operar
Inclusiva;
Una de la
las
en institución,
limitantes
tercer
de Educación, lugar, tales como
encontradas
se recurrie-
en comuni-
los Centros constante
en dos.
la Una transformación,
de las limitantes interacción,
encontradas diálogo en yla
fomenta
infraestructura, la participación
mobiliario, equipamiento, deeducadores
las nal, a través
aprendizaje de losdediferentes
la Secretaríasaberes deculturales
Estado en enelel
ass yesecundarias
institucionales de
ron
dades
calificados elaboración
a fuentes
Educativos
en los centros
y capacitados primarias
del diagnóstico
Oficiales
para yyNosecundarias
la educativos,
tarea, escreando
lay falta
Gubernamentales,
materiales de marco
de
elaboración
Despachodel respeto.dedelAEducación,
diagnóstico
diferencia deen laesmulticulturali-
la falta
los Centrosde
grupo, dichas
iento a la calidad de fuen-
medios información
de una línea
en sus diferentes sobre
enseñanza-aprendizaje,
estrategias base
pedagógicascada actualizada,
grupo,
modalidades
etc. dichas
así
e institucionales mismo
fuen- una
la
regularesEducativos
dad,y línea
donde base
simplemente actualizada,
coexisten así
varias
Oficiales y No Gubernamentales, mismo
culturas, lala
interculturalidad promueve un diálogo “abierto,
os para sus contar con tes
dificultades. el fueron
fragmentación
alternativas,
orientadas estructuradas de la información,
programas
a dar seguimiento parayaproyectos;
contar
la calidad con
la simplifi-
el en
regula
de fragmentación
sus diferentes
recíproco,
de la información,regulares
modalidades
crítico y autocrítico”
la simplifi-
entre culturas y dey
persiste a la
iva nacional el 17 de fecha, contexto
cación nacional
las obligaciones
aprendizaje y no
superando desagregación
que persiste
del sus Estado a la
de fecha,
la
relacionadas
dificultades. infor-
cación
alternativas,
manera y no
más específica desagregación
programas
entre lasypersonas de
proyectos; la regula
infor-
pertene-
ctores económicos, enfatizando
mación
con
Incorporada esteexistente,
aen
nivel losy elfactores
la normativa los reportes
ejercicio económicos,
nacional de tardíos
los encientes
derechos
el 17 de su
mación
las a existente,
esas culturas.
obligaciones los
del reportes
La tardíos
interculturalidad
Estado relacionadasenensu
(pobreza, violencia, Diversidad:
socialesactualización
y 2014.
culturales y la falta (pobreza, decomunidad
unviolencia,
sistemaedu- educación
de
actualización va más allá de una simple cuestión de
febreroy responsabilidades
del de la con
toleranciaeste nivelyy la
y pretende el falta de de
ejercicio
examinar
unlos
la capacidad
sistema
derechos de
transfor-
que inciden en
Implica discriminación,
la monitoreo
reconocer y de
responderetc.)
scolar: Publicada el cativa y de la sociedad en su función educa- información
de que
manera incidenque
sensible establezca
en
a la monitoreo
y responsabilidades
madora de información
de todo el sistemade que
la comunidad
educativo, establezca
con el fin edu-
de
las formas particulares en las que se desarrollan,
os5, enenelcondición
Diariocomunican,
Oficial de
exclusión
puentes
dora
Ley Contra
relacionan
de necesarios
los
el yAcoso grupos
piensanEscolar:
paraen consolidarla
condición
las niñas, Publicada
dey que
puentes
asegurar
los niños, el educacióncativa y de a necesarios
toda la población para consolidarla
el derecho ay una
la sociedad en su función educa- que
de calidad. Se trata no sólo de generar
objeto promover jóvenes vulnerabilidad.
layde
21 .esté
enero disponible
adolescentes; del año así comoa2015,
las sus organizaciones
en culturas el guber-
el Diarioy Oficial esté
dora disponible a las organizaciones guber-
nuevas y creativas visiones de la enseñanza, de sus
os centros educati- contexto en el que interactúan
namentales
Reglamento y al del con
público Nivel sus
en familias
general.
de y
Educación namentales
contenidos y de y al
sus público
procesosen degeneral.
aprendizaje, sino
La Gaceta, tiene por objeto promover la .
comunidades.
fuera
onar del recono-
y erradicar todaLo expuesto
Básica: no está
Publicado fuera
en del educati-
la Gaceta recono-
el 17 detambién de enmarcar estos cambios en el desarrollo
buena convivencia en los centros Reglamento
integral de la persona, del deNivel tal manera de que Educación
exista un
uras es uno Alde serloscimiento dediversos,
que Honduras yes unoReglamento
detoda
los reconocimiento
sica
gualdad
o psicológica,
en lazación”
ntos, intimidación región
caciones
vos
países
forma
5.2. Descripción de cada uno5.2. Descripción de cada uno
diciembre
todaspara
yde las
y todos
con
contiene
prevenir,
diferencias
del sancionar
2014,
lashumanas
mayor
de violencia,
subjetivas
no existe
desigualdad
disposiciones
entre lo física
El presente
una “patologi-
erradicar
a través legales,
que seo considera
de
en clasifi-
la región
psicológica,adminis-
Básica: Publicado efectivo de ensula
diciembre del 2014, El presente Reglamento
Gaceta el 17 de
diversidad.

omo rado locomo


misionado de
evidencia
“acoso”,
que esta
el
las
Informe
de los grupos en condición de
centroamericana,
trativas
agresiones,
de
definición la del
Ley
y
debe
técnicas
Alto
de los grupos en condición de
tal
hostigamientos,
“normal” y “anormal”, sin embargo, es clave precisar
Fundamental
rescatar
como
que
Comisionado
la
cualquier acto considerado como “acoso”, trativas riqueza
lo
regulan
de
evidencia
la
intimidación
de
Educación
propia de
el
aplicación
las
y
en
contiene las disposiciones legales, adminis-
el y técnicas que regulan la aplicación

os
2017. Otro compo-
Educativos:
a revisión
la identidad
humanos
Pro-
delco,orde-
Naciones
entre
nente
vulnerabilidad
nivel
quelos
y particularidades
de
Unidas
poralumnos.
objetivo
vulnerabilidad
Educación
en el de
razones de orden social, económi-
importante establecer fue la
aquellos
2017.Básica.
larevisión
Otro
normativa
seres
Tiene
compo-
delparaorde-
comoInterseccionalidad:
de la Ley Fundamental de Educación en el
regu-
Hace
político, cultural, lingüístico, físico, geográfico y nivelreferencia a la situación
de Educación en la cual
Básica. Tiene una como
clase
sonal su desarrollo en namiento
la A larcontinuación,
laespecial
organización concreta de discriminación interactúa con dos o más
e internacional
otros, requieren
Reglamento jurídico
deprotección.
Centrosse ypresenta
nacional funcionamiento
e internacional
Educativos: de los
el diagnóstico
Pro- A continuación,
objetivo
grupos de establecer se presenta
discriminación creandoeluna
la normativa diagnóstico
para regu-
situación
del derespeto,
educación solidari-
quemover procesos
relacionado
de enloslos grupos educativos
alindividuos
derechoen condiciónsuydesarrollo
de actividades
educación quedeúnica.
de vulnerabili-
en la la la
de
lar los grupos
Esorganización
el método en decondición
y funcionamiento de vulnerabili-
análisis sociológico deque
los
aa nacional
uno de los y defensa
nueve está Educación
a la
dad objetos
sociedad base
en el marcoBásica
de cada
de la presente que uno ofrece
del respeto, de el
los
política. Estado
nueve
solidari- dad de
permite interrogarse
objetos
procesos sobre
de la presente
educativos la reproducción institucio-
política. de la
y actividades
nos fomentando su
e vulnerabilidad; lo Honduras
grupos
dad, en condición
identidad ay cultura
nivel de nacional, ay través
vulnerabilidad;
nacional defensa denalEducación
lo lade la desigualdad.
Básica
La transversalidad y la inter-
que ofrece
seccionalidad no son excluyentes en laelintervención
Estado de
istemas
de ver si ende ellos Equidad:
apren- se Secretaria
anterior conPersona dehumanos
el objetivo Estado de ver en elen
si Despacho
ellos su de
se para
de los 5.2.1 derechos con Discapacidad,
fomentando 5.2.1
Honduras
superar Persona
laadesigualdad, con
nivel nacional, por Discapacidad,
a través
el contrario, se de
com-la
nclusión
las ciencias,
que deman-
Hablartec-
integra
de Educación,
equidad el carácter
en ende
educación los
inclusión
significa Centros que
pensar Educativos
deman-
en plementan.
Necesidades
participación en los Educativas sistemas de Indivi- apren- Necesidades
Secretaria de Estado Educativasen el Despacho Indivi- de
el enfoque detérminos dere- da de
la reconocimiento
Oficiales
educación y Nobajo de la diversidad
Gubernamentales
el enfoque de
de las en
dere- sus
niñas, dizajes duales
niños, jóvenes yy Talentos
actualizados en las
adolescentes. Excepcionales.
Un sistema tec- duales
ciencias, Educación, y Talentos
en los Centros Excepcionales. Educativos
o XXI. educativochos diferentes
nologías
conenequidad
el presente
y valores. es un modalidades
siglo XXI.
sistema que se adapta programas
a y
Oficiales y No Gubernamentales en sus
el de Educación esta diversidad proyectos;
y está pensado regulaen dar las a cada obligaciones
una o del
diferentes
uno lo que La educación
necesita en el marco inclusivade un nace en
enfoque el contexto
dife- La educaciónmodalidades
Pertinencia: inclusiva nace programas en el contextoy
el 17 de
xto socioculturaldiciembre en
En elEstado
Reglamento marco relacionadas
del
del contexto
Nivel con este
sociocultural
de nivel
Educación y el
en ejer-
proyectos; regula las obligaciones del
rencial; más deallá la delucha por cambiar
enfoques la ideacom-
“asistencialistas, tradicional Endey
el la lucha
marco de por cambiarinclusiva,
la educación la idea la tradicional
pertinenciay
io Oficial
grupos enLa Gaceta,
condición que
pensatorios cicio
se de
encuentran
y focalizados. los
Publicadoderechos
En los grupos
esteel y responsabilidades
sentido, en condición
no sela cual
17 de diciembre Estado relacionadas con
Pre-Básica:
asistencialista de la discapacidad; esse
asistencialista
un concepto que este
pone nivel
de la discapacidad;
dinámico lay cual
de presente el ejer-
se
la
es legales,barreras
enfrentan adminis-
puedede y
del de
confundir
año la comunidad
vulnerabilidad,
2014
equidad ese
en el educativa
igualdad.
Diario enfrentan
Oficial
La yequidad
de
La la
barreras sociedad
Gaceta, y capacidad
cicio de del
los sistema
derechos educativo
y de dar
responsabilidadesrespuesta
parte de lasen limitaba
diferencias a resaltar
intrínsecas la deficiencia
u objetivas de los de las per-
limitaba a resaltar la deficiencia de las per-
egulan la aplicación
en la exclusión, sulas función educadora. no más allá de las necesidades concretas de un entorno;
seres no obstáculos
contiene
humanossonas y deconque
las inciden
disposiciones
discapacidad
sociedades en la exclusión,
legales,
e implica y que adminis- de
impedíadesonas
identifi- la la comunidad
cómo consistema
este yeducativa
discapacidad y yque
sus instituciones de la sociedad
impedía
inciden en ella
o No.
cipación en los 262-2012 cardife- de
lapermanencia
desigualdad
trativas y
para no
y técnicas activa participación
conseguir
que regulan una en los
igualdad dife-
la aplicación en su función educadora.
participación de este grupo en participación
la
contexto activa
social, económico, de este
cultural ygrupo
político ende lala
012,
veles “Ley Fundamen-
sustantiva.
y modalidades rentes componentes,
del sociedad.
Decreto Legislativo niveles y modalidades de comunidad y de qué manera tanto su oferta como sus
En el caso No. 262-2012
pertinente, impedía sociedad.
a En el caso pertinente, impedía a
nivel desumando
nacional, Educación del
a sistema educativo nacional, sumando a métodos son aptos para favorecer dicha comunidad,
fecha 19 de enero de 2012,
las personas con discapacidad acceder “Ley Fundamen- eslas
aldecir
personas con discapacidad
los intereses, características yacceder potenciali-al
s como ser los altos lo
talanterior
de otros factores
Educación”, en elregular. comodeser
nivel los altos dades de los seres humanos que la conforman.
Educación
sistema educativo sistema educativo regular.
ue acontecen en índices el de violencia que acontecen en el
migración. país y el impacto de la migración.

17
Reglamento del Nivel de Educación inclusiva, equitativa y de calidad, promo-
Media: Publicado en el Diario Oficial La viendo oportunidades de aprendizaje
Gaceta,
En El Reglamento
los años ’70 se introducecontieneel lastérmino
disposi- durante toda la vida para todos, asegurando
ciones
la vezlegales
género
A como
se deben unaadministrativas
categoría analítica
incorporar losysiguien-
técnicas
que la culminación
Libertad: Esylaacceso a una educación
emancipación, autonomíade
que regulan
evidencia la
brechas aplicación
y
tes principios que contempla la Leybarreras de la
que Ley Funda-
afecta a calidad para todos los niños y jóvenes,
y pleno ejercicio de los derechos con eli-
mental
las de Educación
mujeres
Fundamental y sedeexpresa
Educación:enen ellosnivelmásdevaria-Edu- minando toda forma
responsabilidad y en de exclusión
el marco y margi-
de la Ley.
cación Media. Tiene
dos ámbitos sociales, culturales y como objetivo esta- nación que limita el acceso, participación y
blecer la normativa
económicos.
Gratuidad: A partir
Es la para
de losregular
garantía años que la tienen
´90, organi-
pau- culminación de laEsEducación.
Flexibilidad: adecuar el proceso edu-
zaciónlas
todas y funcionamiento
latinamente, se incluye
personas como
a recibir deellos procesos
enfoque
servicio de
de cativo a las competencias, aptitudes, intere-
educativos
equidad de y actividades
género en de
políticas
educación ofrecida por el Estado, sin costo la Educación
públicas Plan Estratégicoy necesidades
ses, expectativas de Educación de los2018–
edu-
Media, quedirecto
sectoriales,
económico ofrece el
estatales Estado
y programas,
a cargo deldeeducando
Honduras
distin-ya 2030: Revela que serán asumidos
candos y a los cambios que experimenta la dentro
nivel nacional,
guiéndose a través
su familia. como una categoría operativade la Secretaría de del Estadoladeciencia,
sociedad, Honduras para fortalecer
la cultura, el arte, el
la
Estado
que buscaen elelDespacho
desarrollodedeEducación, estrategias ende
los Sistema Educativo, consolidando
tecnología y el ambiente. esfuerzos,
Centros
acción Educativospara
afirmativas
Imperatividad: Oficiales
Esrestaurar y Noy Guberna-
lograr la
la obligatoriedad promoviendo la inversión, capacitación y
mentales
igualdad; en
más sus diferentes
recientemente,
para que todas las personas reciban al modalidades,
el concepto desarrollo en modelos
Internacionalidad de de educación Es
la educación; y
programas
se amplió
menos y proyectos;
uninvolucrando
(1) año de educación regula
a las las
distintasdelobliga-
iden-
nivel aprendizaje, para lograr
establecer lazos el cumplimiento
de cooperación de
e inte-
ciones del
tidades
prebásico; yEstado
de género en su relacionadas
totalidad los con
y orientaciones sexua- este
niveles los Objetivos
gración entrede lasDesarrollo
personasSostenibles.
e instituciones
nivel
les. El y el
enfoque
básico y medio. ejerciciode de
género los derechos
reconoce la y educativas en diferentes lugares del mundo.
responsabilidades
capacidad que hombres de la comunidad
y mujeres,educa- aun Política de
Genera la Protección
movilidad de Social: Busca princi-
personas, cono-
tiva
siendoy de la sociedad
diferentes,
Educación en su
tienen de Es
permanente: función
disfrutar educa-
el proceso por palmente dar preferencia personas
cimientos y programas e Incluye las trans- pobres
dora.
igual
de de los bienes
aprendizaje valorados
a lo largo de toda socialmente,
la vida del que no han
ferencias desido tomadaslaeninternacionali-
tecnologías, cuenta, por su
las humano.
ser oportunidades, recursos y recompen- raza, sexo,
zación edad, condición
e interculturalidad de económica
los procesos y
Reglamento
sas. “El génerode esEducación
un elemento Artística:
constitutivoPubli- social, asegurando su bienestar
de aprendizaje y el currículo. y garantía
cado
de lasenrelaciones
fecha 17 de
Democracia: septiembre
Essociales,
el respeto del 2014,aEl
configurando
irrestricto de todos sus derechos.
Reglamento
relaciones
los derechos regula
dehumanos, las
poder, históricas disposiciones
la libertad y sociocul-
de con-con- Pluralidad: Es el reconocimiento a diver-
tenidas
turales en
ciencia,entre el mujeres,
Título II “Estructura
pensamiento yhombres,
opinión; el del
otras Sistema
iden-
ejercicio Política
sos Nacional
enfoques de Población: en
epistemológicos Persigue el
los pro-
Nacional
tidades
pleno dede de Educación”,
la género
ciudadanía, (trans) Capítulo
los yvalores IVuniver-
orientaciones “De las fin de potenciar
cesos curriculares,la dinámica
didácticospoblacional,
y de investi- a
Modalidades
sexuales de
(homosexuales, Educación”,
sales y el reconocimiento a la voluntad lesbianas, Numeral
etc.). través del desarrollo económico y
gación educativa; el respeto a las diferentes social de
cuatro
En (4)la“Educación
el marco
popular, Artística”,
de estas relaciones,
tolerancia mutua en del
laslasDecreto
perso-
rela- Honduras,
formas de aprovechando al máximo
pensamiento político el bono
y religioso,
Legislativo
entreNo.262-2012
nas construyen
ciones las su identidad,
personas ydeentre
fecha
interactúan 19 de
mayorías y demográfico,
así como a losademás se impulsan
diferentes sistemas
valores culturales.
enero
y de 2012,
minorías,
organizan de laelLey
asíparticipación
su como Fundamental
fortalecimiento
en la sociedad. de
del de protección social para los grupos de
Educación.
Estado
Dado sudecarácter
Derecho. histórico y ubicuo, estas población
Laicidad:queEs laenfrentan
condición de situaciones
la educaciónde
relaciones e identidades varían de una cul- exclusión
nacional de y desigualdad. Integrado
ser independiente el 20 de
de cualquier
Visión de País
turaDialogicidad:
a otra y se2010 Concibe – 2038:
transforman Dentro
la persona
a través dedel
como los abril del 2018.confesión, asociación o creen-
organización,
interlocutor
objetivos
tiempo” que válidose yplantean,
se oponese a cualquier
establece cia religiosa.
Una vez concluida esta sección cabe desta-
forma de paternalismo
como número y autoritarismo
uno (1) disminuir la pobreza en car que el Consejo Nacional de Educación
las relaciones
extrema,
La Política tener pedagógicas
una población
de Educación y sociales
Inclusiva, educada
reco- que y es elLibertad
órgano público de la Es
de cátedra: enseñar
presente con-
política
valoran
sana, y
elevando fortalecen
su nivel la
de
noce la importancia de la universalidad, convivencia,
escolaridad a la
los forme
en aldecurrículo
virtud nacional,
lo establecido en elempleando
artículo 28
superación
nueve años.de los conflictos
multiculturalidad, interculturalidad, y la construc-multi- métodos,
de técnicas y enfoques
la Ley Fundamental que aseguren
de Educación, la que
ción de los aprendizajes.
culturalidad, intergeneracionalidad e inter- una mayor calidad de la
manda “Créese el Consejo Nacional de Edu- educación.
Marco de Acción
sectorialidad paraen Educación
abordar 2030: Pro-
los grupos en Promueve
cación con una cultura democrática
la responsabilidad a favor
de elaborar y
pone Participación:
comodemetas
condición Es asumirobjeto
garantizar
vulnerabilidad compromisos
una educación
de esta de laseguimiento
dar paz y la no violencia.
a la política educativa
en la solución
política. de problemas relacionados nacional…”.
con la gestión educativa.

18
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

Transparencia: Es el libre acceso a la


información pública relacionada con las
actividades de carácter académico y/o
de un escenario prospectivo; en segundo A lo largo de la elaboración del diagnóstico
administrativo, de padres o madres de
lugar, el trabajo de análisis y reflexión a fin se consideró que los escenarios construi-
familia, educandos y otros que pudieran
de establecer consensos mediante mesas dos, más el desarrollo de los otros compo-
formar parte del sistema educativo, a fin de
de trabajo, siempre con la participación de nentes realizados no reflejan ni aportan la
que todas y todos los actores del proceso
las y los representantes de los grupos totalidad de las situaciones en que se
cumplan sus deberes y rindan cuentas
vinculados a la Política Nacional de Edu- encuentran cada uno de los grupos aborda-
públicas cuando corresponda.
cación Inclusiva; en tercer lugar, se recurrie- dos. Una de las limitantes encontradas en la
ron a fuentes primarias y secundarias de elaboración del diagnóstico es la falta de
Educación y trabajo: Es contribuir a la
información sobre cada grupo, dichas fuen- una línea base actualizada, así mismo la
autorrealización y al desarrollo personal en
tes fueron estructuradas para contar con el fragmentación de la información, la simplifi-
un entorno laboral humanista, atendiendo a
contexto nacional que persiste a la fecha, cación y no desagregación de la infor-
las necesidades de la región o población.
enfatizando en los factores económicos, mación existente, los reportes tardíos en su
sociales y culturales (pobreza, violencia, actualización y la falta de un sistema de
Actores claves en el marco de la Política
discriminación, etc.) que inciden en la monitoreo de información que establezca
de Educación Inclusiva:
exclusión de los grupos en condición de puentes necesarios para consolidarla y que
vulnerabilidad. esté disponible a las organizaciones guber-
namentales y al público en general.
Lo expuesto no está fuera del 1. recono-
Sector gubernamental
cimiento de que Honduras es uno de los
países
(Gobierno Central y Local),
centros educativos de todo
con mayor
los componentes desigualdad
y niveles en
del sector educativo,
5.2. Descripción de cada uno
así la región
centroamericana,
Alto
vulnerabilidad
tal como lo evidencia 2.el
como instituciones con vinculación directa en
trabajo educativo con grupos en condición
Informe dedel Comisionado
y política pública
de los grupos en condición de
de las
educativa.
Naciones Unidas en el 2017. Otro compo-
nente importante fue la revisión
vulnerabilidad
Grupos en condición de
del orde-
7.
vulnerabilidad (a través de
instituciones de sociedad Iglesias.
namiento jurídico nacional ecivil internacional
que abordan iniciativasA continuación, se presenta el diagnóstico
relacionado al derecho de educación de que a de los grupos en condición de vulnerabili-
trabajo vinculadas
los grupos).
está a la base de cada uno de los nueve dad objetos de la presente política.
grupos en condición de vulnerabilidad; lo Sociedad civil
anterior con el objetivo de ver si en ellosdocente
Personal se 5.2.1 Persona con(como Discapacidad,
en general
miembros
integra el carácter de inclusión que deman- Necesidades Educativas
o agentes de cambio.
educativas). Indivi-
de las comunidades

da la educación bajo el enfoque de dere-


chos en el presente siglo XXI.3.
duales y Talentos Excepcionales. 6.
Sector
comunitario Cooperación
La educación inclusiva
(comunidades nacional nace en el contexto
En el marco del contexto sociocultural en educativas/redes
de la lucha pore internacional.
educativas).
cambiar la idea tradicional y
que se encuentran los grupos en condición
asistencialista de la discapacidad; la cual se
de vulnerabilidad, se enfrentan barreras y
limitaba a resaltar la deficiencia de las per-
obstáculos que inciden en la exclusión, no 4.
sonas con discapacidad 5. y que impedía la
permanencia y no participación en los dife-
participación activa de este grupo en la
rentes componentes, niveles y modalidades
sociedad. En el caso pertinente, impedía a
del sistema educativo nacional, sumando a
lasla personas
Figura 6. Actores claves en el marco de con discapacidad
Política de Educación Inclusiva acceder al
lo anterior otros factores como ser los altos
sistema educativo regular.
índices de violencia que acontecen en el
país y el impacto de la migración. 19
Reglamento del Nivel de Educación inclusiva, equitativa y de calidad, promo-
Media: Publicado en el Diario Oficial La viendo oportunidades de aprendizaje
Gaceta, El Reglamento contiene las disposi- Reglamento
durante todadella vida Nivel para detodos, Educación inclusiva, equitativa
Las personas con discapacidad aquellas que Las personas con discapacidad
nas con discapacidad y según otro asegurando
aquellas que denas
estudio la con discapacidad
ciones deficiencias
legales administrativas y técnicas Media:la Publicado yen
culminación accesoel Diarioa una Oficial La de viendo oportunida
tienen físicas, mentales, intelec- tienen deficiencias
Facultad de Cienciasfísicas, mentales,
Médicas deeducación
laintelec-
Universidad Facultad de Ciencias
que regulan la aplicación de que,
la Ley Funda- Gaceta,
calidad El Reglamento
para todos contiene
los niños lasjóvenes,
disposi-eli-durante toda la vida
tuales, sensoriales a largo plazo al enfren- tuales, sensoriales
Nacional Autónoma a largode plazo
Hondurasque,yal enfren-reflejó
(UNAH) Nacional Autónoma d
mental ciones legales administrativas y técnicas la culminación y acc
conde Educación en físicas,
el nivel de Edu- tarseminando detoda forma quede exclusión y margi-
V. Diagnóstico
tarse
cación
les,
diversas barreras,
Media. Tiene ycomo
de comunicación
actitudina-
objetivo esta-
de información, ven
que
uncontotal
regulan
nación
diversas
les, discapacidad;
mental
de comunicación
la
que limita
de Educación
barreras,
381,287
aplicación
estayel de
físicas,
viven
de
acceso, la
con
información,
situación
actitudina-
Ley
algún
Funda-
participación
evidencia ven
tipo de
la falta
en el nivel de Edu- minando toda forma
un total de 381,287 qu
calidad
y para todos l
discapacidad; esta si
blecer
limitada la normativa
su participación para
plenaregular la
y efectiva organi- culminación de la Educación.
La construcción de una Política de enEdu-la
limitada
cación
de
grupos su participación
armonización,
Media. a los Tiene que plena
coherencia
ha hecho
como
y efectiva
objetivo
en la de
y la inconsistencia
referencia
esta- nación el armonización, coh
que limita el
zación y en
sociedad funcionamiento
igualdad de de los procesos
condiciones con lassociedad
de los en igualdad
datos, así como de condiciones
la falta de con
datos las
desagre- de los datos, así como
cación Inclusiva en el siglo XXI ya no sólo da blecerPESE 2018-2030,
la normativa para sino que laextiende su
educativos
demás . Es yimportante
actividades de la
aclarar el Educación
concepto demás Plan
gados . Es Estratégico
paraimportante
la población deregular
aclararconEducación
el
organi-
concepto
necesidades 2018–
edu-
culminación de la E
gados para la poblac
cuenta de la situación o acciones a realizar zaciónmirada a
y funcionamientootros grupos de los en condición
procesos de
Media,
“necesidades que ofrece el Estado de Honduras a 2030: Revela queyespeciales”
serán asumidos dentro
al abordar aeducativas la población especiales” como las
con discapaci- “necesidades
cativas
vulnerabilidad
educativos y
educativas
individuales
actividades
la población
identificados de la
como
por con
Educación el las
talentos
Estado cativas individuales y
Plan Estratégico
nivel nacional,
dificultades de amayor
travéso de la Secretaría
menor grado que de del
dificultades Estado
excepcionales. de de(CIARH,
mayor Honduras
o menor
2018) paragrado fortalecer
que el
excepcionales. (CIARH
dades, sino que también refleja las necesi- Media,de Honduras
que ofrece en la Política
el Estado Publica
de Honduras en Dere-
a 2030: Revela que
Estado
enfrentan en el Despacho
los educandos, de Educación, en los Sistema Educativo, consolidando esfuerzos,
dades educativas del restopara de los acceder
sectores enfrentan
y chos los
nivelpromoviendo
nacional, Humanos educandos,
a través y de suparalaPlan
acceder
Nacional
Secretaría
y
de de del Estado de Hon
Centros
progresar Educativos
en los Oficialesestablecidos
aprendizajes y No Guberna- enprogresar
El Informeen los lala inversión,
aprendizajes
Sobre Situación capacitación
establecidos
Actual de enla Edu-ElyInforme Sobre la S
de la población, con énfasis en los grupos EstadoAcción,
en el así como en
Despacho de laEducación,
Política Nacional en los de
Sistema Educativo, c
mentales
el Currículo en sus diferentes modalidades, desarrollo en en modelos de educación y
en condiciónNacional Básico (CNB),
de vulnerabilidad; no nece-
mismos queel Currículo
Protección
Centros
Nacional
cación Inclusiva
Educativos Social. Básico
Honduras
Dichos
Oficiales
(CNB), 2016,
grupos
y No
no nece-
reportó
en
Guberna- de
que
condi- cación Inclusiva en H
promoviendo la in
programas
sariamente y proyectos;
por regula las
una discapacidad si noobliga-
por aprendizaje,
sariamente
en el 2014 por para
una
habían lograr el
discapacidad
matriculadas cumplimiento
si no
42,800 por en el 2014 habían mat
personas
tienden a ser excluidos y discriminados en el ción
mentales de vulnerabilidad
en susde diferentes son los siguientes:
modalidades, desarrollo en mod
ciones
cualquierdel causaEstado
que lerelacionadas
atañe a la persona con este en los
conObjetivos
cualquier causacon
discapacidad leDesarrollo
que Discapacidad,
atañe
en el aulaa la Sostenibles.
ypersona
para elen 2016 con el discapacidad en
sistema educativo. Personas
programas y proyectos; regula lasNecesidades
obliga- aprendizaje, para lo
nivel y el ejercicio de
su calidad de estudiante; por otro lado el los derechos y
su calidad
Informede delestudiante;
Sistema pory otro
Educativo lado Excep-
Hondureño el Informe
en del Sistema
cionesEducativas
del Estado Individuales
relacionadas Talentoscon este los Objetivos de Des
responsabilidades
término “talentos deexcepcionales”
la comunidad educa- debe Política
término
Cifras de Protección
“talentos
Periodo Social:
excepcionales”
Académico 2014-2016 Busca debe princi-
reportaba Cifras Periodo Acadé
En el documento del PESE 2018-2030, se cionales,
nivelpalmente
y el ejercicio Niñas, de Niños los ypersonas Adolescentes,
derechos y
tiva y de
entenderse la sociedad
comoobjetivo en
una capacidadsu función educa- dar preferencia pobres
refleja de modo y críticoglobal en la
la situación entenderse
un totalcomo
Juventudes,
responsabilidades
una
de 55,435 capacidad
Adulto
de
casos Mayor,
la comunidad
deglobaleducandos enMujeres,
educa-
la con un total de 55,435 c
Política de Protecci
dora.
que la del quesector
el educando obtiene resultados que
que Población no han
la que el LGBTI+,
discapacidad sido
educando tomadas
en el Pueblos obtiene
sistema en cuenta,
resultados
educativo. por
(51, su
158
discapacidad en el s
actual y los principales desafíos tiva raza,
y de la sociedad encondición
su función Indígenas educa- y Afro palmente dar prefe
superiores a la media o un desempeño supe- superiores
casos sexo,
a la media
corresponden edad, o un a desempeño
educandos económica
desupe-
la Admi- y
casos corresponden a
para cumplir con las exigencias del contexto dora. hondureños, Población Migrantes Retorna- que no han sido tom
Reglamento
rior y precoz ende unEducación
área específica. Artística: Publi- ysocial,
precoz asegurando su bienestar y garantía
Indudablementerior nistración enGubernamental
un área específica. y 4,277 casos a edu- nistración Gubername
2 2
nacional e internacional. la dos/Desplazados, Personas Privadas de
raza, sexo, edad, c
cado en fecha 17 de septiembre del 2014, El de candostodos desus derechos.
la Administración No Gubernamen- candos de la Adminis
información
Reglamento
recabada
regulapara
del PESE
las disposiciones
2018-2030,
con-
Libertad.
Reglamento de Educación Artística: Publi- social, asegurando
El PESE 2018-2030,
es insustituible, pero el 2015
aun así es del reportó
limitada; en El
su PESE
tal). 2018-2030,
Asimismo, para
los el
casos 2015 de reportó
educandos en con
tal). Asimismo, los c
tenidas en el Título II “Estructura Sistema cadoPolítica
en fecha 17 de septiembre
Nacional de Población: del 2014,Persigue El de el todos sus derech
el país está centrado
abordaje educandos
en cinco con disca-
grupos el país
en necesidades educativas educandos con disca-
especiales incluyennecesidades
a educativ
Nacionalyde
pacidad se Educación”,
estima
condición de vulnerabilidad
Modalidades de
que Capítulo
la
Educación”,
población
(niñez,
IV “Detotal
juven-
Numeral
las
pacidad
tenidas
5.1. Metodología
Reglamento
fin
niños,
través
de y
en el
se
niñas
del
regula las
potenciar
estima
y
Título
jóvenes que
disposiciones
la dinámica
dela
II “Estructura
desarrollo
población
los
económico
tres niveles
del Sistemay
con- a
poblacional,
total educa-
social
niños, niñas y jóvenes
Política Nacional de
de
con
tud, algún
mujer, tipo
adultodiscapacidad
mayor es de
y migrantes), con- con tivos
algúndetipo discapacidad
prebásica, básica yes de o diversifica-
media tivos de prebásica, bá
cuatro (4) “Educación Artística”, del Decreto Nacional
Honduras, de Educación”,
aprovechando Capítulo al IV “De el
máximo lasbono fin de potenciar la
siderando consideran de los habitantes
principios endeella do; la mayor concentración de habitantes de los casos en el es para do; la mayor concentr
Legislativo No.262-2012 de fecha 19 Modalidades
de demográfico, deademás Educación”,
se impulsan Numeral sistemas través del desarrollo
territorio
educación nacional al
inclusiva; 2019.
donde nadie debe territorio
los
ETAPA nacional
educandos alcon2019. problemas
Escenarios
de aprendizaje los educandos con p
con01
enero de 2012, de la Ley Fundamental de de cuatro (4) “Educación
protección Artística”,
socialcasos),para los del Decreto
grupos Honduras, aprovech
quedar fuera del sistema educativo. un 47% (26,127 luego esta de las
con un 47% (26,127
Educación. Legislativo
población No.262-2012 de fecha 19 de de demográfico, adem
De acuerdo con el Informe Ejecutivo sobre la De acuerdo
necesidades con que el Informe
visuales
enfrentan
queEjecutivo situaciones
representan sobreun laETAPA
16.5%necesidades visuales
enero de
exclusión 2012, y de la
desigualdad. Ley Fundamental
Integrado el de20 de
de protección soci
situación
La actual dedelasuna
construcción Personas
Política con Disca-
Educativa situación
(9,120actual
casos),de conAnálisis y
lasnecesidadesreflexión
Personas con Disca-02 en
intelectuales (9,120 casos), con nec
Visión de País 2010 – 2038: Dentro desde de los Educación.
abril del(6,553
2018.casos), población que en
pacidad enrequiere
Inclusiva Hondurasla(2018), Hondurasde
apropiación unapacidad
un 11.8%en Honduras (2018),conHonduras
trastornosdesde de lengua- un 11.8% (6,553 casos),
objetivos que se plantean, se establece Una vez no concluidaRevisión esta sección
deregistro
fuentes cabela desta- exclusión y desigua
el año
visión 2002, no actualiza su registro sobre la
el año
je 2002,
en
ETAPA un 8.7%actualiza
(4,801 su
casos), con sobre
necesidades je en un 8.7% (4,801
como claranúmero y objetiva
uno (1) que puedalaconocer
disminuir pobreza y carde
Visión 03 que País 2010
el Consejo
primarias – 2038:
Nacional
y Dentro
secundarias de de los abril del 2018.
Educación
población
dar cuentatener con
de los discapacidad
grupos en existente
condiciones en el población
motoras con en discapacidad
un 5.8% ( 3,196existente casos), con enproble-
el motoras en un 5.8% ( 3
extrema, una población educadade objetivos
y es el órgano que sepúblico plantean, de lase establece
presente política Una vez concluida e
país de manera
vulnerabilidad, oficial.
y que Los
por últimos
esas esfuerzos
condiciones país de manera oficial. Los
mas auditivos en un 4.1% (2,252 casos), conúltimos esfuerzos mas auditivos en un
como número
sana, elevando su nivel de escolaridad a los en virtud de lo establecido en el artículo 28 Figura
uno 7. Etapas
(1) de
disminuir la metodología
la pobreza car que el Consejo
por
no registrar
acceden y documentar las cifras sobre por registrar
necesidades y documentar
múltiples las
que cifras
representaronsobre un
necesidades múltiple
nueve años. a la educación, o su deserción extrema,
de la Ley tener una población
Fundamental educada lay que
de Educación, es el órgano público
población con discapacidad losuna
realizó la Se- población
3.8% (2,111con discapacidad
casos), otras los realizó la Se-
necesidades relaciona- 3.8% (2,111 casos), otra
es inevitable. Sino se logra Educación sana,Para la
elevando
manda elaboración
“Créese su nivel del diagnóstico
de escolaridad
el Consejo Nacionalase de utilizó
los Edu- en virtud de lo estab
cretaría del Trabajo, quien, en el año 2009, cretaría
das
la del
al
siguiente Trabajo,
autismo, quien,
distrofia en el
muscular año 2009,
en un 2.0%
das al autismo, distro
Inclusiva,
Marco de Acción habilitante y potenciadora
en Educación 2030: Pro- de
nueve años.con lametodología,
cación responsabilidad a finde deelaborar
hacer un dey la Ley Fundamen
determino la existencia de 314,174 personas determino
(1.081 casos)la participativo
existencia
y niños de 314,174
y niñas conpersonas
parálisiscon cere-(1.081 casos) y niños y
capacidades,
pone como metas que promueva
garantizar una educación proceso
las competen- dar seguimiento a y laconstructivos
política educativa el
manda “Créese el Co
con discapacidad. Para el sino
año 2013, acorde al con discapacidad.
bral infantilde
concurso en Para
un 0.3% el año
(1942013,casos). acorde al bral infantil en un 0.3%
cias, no sólo cognitivas, que trascienda Marco de Acciónlas
nacional…”. enorganizaciones
Educación 2030: representa-
Pro- cación con la respo
Censo del Instituto Nacional detécnicas Estadística Censo del de Instituto Nacional departicipantes.
Estadística En
al desarrollo de competencias queponetivascomo metas dichos gruposuna
garantizar educación dar seguimiento a
(INE) se indicó
posibiliten la la existencia
inserción de 205,423
laboral de las perso-
y los(INE)primer
se indicó
Para el año la 2016,
lugar, existencia
se lautilizó de la
Secretaría 205,423 de perso-
metodología Desarrollode Para
e el año 2016, la S
nacional…”.
educandos, la tarea quedaría inconclusa. escenarios, a fin de construir lo que tene-
mos a la fecha, lo que hace falta (brechas),
El presente diagnóstico abordará no solo los la identificación de barreras y la propuesta

20
portó que en el paísInclusión
al Social (SEDIS), reportó que en el POLÍTICA país al DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
trabajan en pro de las
menos 56 organizaciones trabajan en pro de las
ad. Una de esas insti- personas con discapacidad. Una de esas insti-
ectivo; en segundo de unA loescenario
largo de la elaboraciónen
prospectivo; diagnóstico
delsegundo A lo largo de la elaboración del diagnóstico
gado de dar respuesta tuciones que se ha encargado de dar respuesta
lisis y reflexión a fin se
lugar, consideró
el trabajo que
de análisislos escenarios
y reflexión construi-
a fin se consideró que los escenarios construi-
para agenciar cambios y acciones contundentes para agenciar cambios
os mediante mesas dos, más
de establecer el desarrollo de los otros compo-
educativo, y con esto,
incluyentes en elconsensos
modelo educativo,mediante y conmesas
esto, dos, más el desarrollo de los otros compo-
n la participación de nentes siempre
de trabajo, realizados nolareflejan ni aportan la
rsonas con discapaci- atender e insertar a lasconpersonas participación
con discapaci-de nentes realizados no reflejan ni aportan la
tes de los grupos las totalidad de las situaciones en que se
la yytalentos
les a la sociedad, esdad los representantes
excepcionales a de los grupos
la sociedad, es la totalidad de las situaciones en que se
a Nacional de Edu- encuentran cada unoNacional
de los grupos aborda-
adres de Personas con Federación Nacional de Padres de Personas con encuentran cada uno de los grupos aborda-
vinculados a la Política de Edu-
er lugar, se recurrie- dos. Una
cación Inclusiva;de las limitantes encontradas
se recurrie-endos.la Una de las limitantes encontradas en la
ras (FENAPAPEDISH); Discapacidad de en tercer lugar,
Honduras (FENAPAPEDISH);
s y secundarias de ron elaboración
aorganización del diagnóstico es la falta
fuentes primarias de
on la participación deesta nació conylasecundarias
participación de de elaboración del diagnóstico es la falta de
grupo, dichas fuen- una línea
información base
sobre actualizada, así mismo la línea base actualizada, así mismo la
adres del Instituto la Asociación decada grupo, del
Padres dichas fuen- una
Instituto
s para contar con tes el fueron
fragmentación de
estructuradas la información,
para contar la simplifi-
con el fragmentación de la información, la simplifi-
Leclerc, la Asociación Psicopedagógico Juana Leclerc, la Asociación
persiste a la fecha, caciónnacional
y no desagregación defecha,
la infor-
de Rehabilitación de Padres del Centro de Rehabilitación de cación y no desagregación de la infor-
contexto que persiste a la
ctores económicos, mación
enfatizando existente,
en los los reportes tardíos
factoresy económicos, en su
PACE) y la Fundación Parálisis Cerebral (ACREPACE) la Fundación mación existente, los reportes tardíos en su
(pobreza, violencia, actualización
sociales y la falta
y culturales de unviolencia,
(pobreza, sistema de actualización y la falta de un sistema de
ilitación e Integración
Hondureña para la Rehabilitación e Integración
que inciden en discriminación,
la monitoreo de información
etc.) que inciden que establezca
en la monitoreo de información que establezca
estas organizaciones del Limitado (FUHRIL), estas organizaciones
os en condición de puentes necesarios para
exclusión de los grupos en condición de consolidarla y que
puentes necesarios para consolidarla y que
disfrute de las perso-trabajan por garantizar el disfrute de las perso-
esté disponible a las organizaciones guber-
vulnerabilidad. esté disponible a las organizaciones guber-
n necesidades educa- nas con discapacidad, con necesidades educa-
namentales y al público en general. namentales y al público en general.
os excepcionales. tivas individuales y talentos excepcionales.
fuera del recono- Lo expuesto no está fuera del recono-
uras es uno de los
n, de acuerdo con En
gualdad en la región
ección de Niñez, Ado-
5.2. Descripción de cada uno5.2. Descripción de cada uno
cimiento de que Honduras es uno de los
el materia de educación, de acuerdo con el
países con mayor desigualdad en la región
Plan Estratégico de la Dirección de Niñez, Ado-
de los grupos en condición de
omo lo evidencia centroamericana,
el
F), hasta el 2015 sololescencia
misionado de las
el de los grupos en condición de
tal como lo evidencia el
y Familia, (DINAF), hasta el 2015 solo el
Informe del Alto Comisionado de las
alguna discapacidad
2017. Otro compo-
ación secundaria y había
a revisión del orde-
el vulnerabilidad vulnerabilidad
57% de la población con alguna discapacidad
Naciones Unidas en el 2017. Otro compo-
realizado la educación secundaria y el
nente importante fue la revisión del orde-
breza. El Plan Nacional
80% vive en la línea de pobreza. El Plan Nacional
onal e internacional namiento jurídico nacional e internacional
que, en el 2018, el 43% A continuación,
de Salud al 2021 reportaseque,
presenta el 43% A continuación, se presenta el diagnóstico
el diagnóstico
en el 2018,
de educación que relacionado al derecho de educación que
apacidad está sin nivel depersonas
de las los grupos en condiciónestá
con discapacidad de sin nivel de los grupos en condición de vulnerabili-
vulnerabili-
a uno de los nueve estádad
a la base de de cada uno de los nueve dad objetos de la presente política.
studios primarios, 12%educativo,objetos
21% realizanla presente política.
estudios primarios, 12%
e vulnerabilidad; grupos
lo en condición de vulnerabilidad; lo
% estudios superiores,estudios secundarios, y 7% estudios superiores,
de ver si en ellos seanterior
5.2.1con el objetivo con de verDiscapacidad,
si en ellos se 5.2.1 Persona con Discapacidad,
d en cuanto el acceso lo que reflejaPersona
la disparidad en cuanto el acceso
integra el carácter
clusión que deman- Necesidades Educativas de inclusión que deman- Necesidades Educativas Indivi-
a la educación. que tiene dicha población a la educación. Indivi-
el enfoque de dere- da la educación bajo el enfoque de dere-
duales y Talentos Excepcionales.duales y Talentos Excepcionales.
o XXI. chos en el presente siglo XXI.
esentantes de organi- De acuerdo con los representantes de organi-
Discapacidad refirieron La educación
zaciones en la mesainclusiva nace enrefirieron
de Discapacidad el contextoLa educación inclusiva nace en el contexto
xto sociocultural en En el marco del contexto sociocultural en
do de 14% de un la de la luchaaproximado
estimado por cambiarde la idea de la de
14% tradicional y la lucha por cambiar la idea tradicional y
grupos en condición que se encuentran los grupos en condición
a los nueve millones asistencialista
población; de la adiscapacidad;
esto en base los nueve millones asistencialista de la discapacidad; la cual se
la cual se
enfrentan barrerasde y vulnerabilidad, se enfrentan barreras y limitaba a resaltar la deficiencia de las per-
s treinta y ocho habi- limitaba
veintitrés mil a resaltar la treinta
ochocientos deficiencia
y ochodehabi-
las per-
en la exclusión, no obstáculos que inciden en la exclusión, no
quivaldría a un millón sonas
tantes. conanterior
(La tasa discapacidad y que
equivaldría millón sonas
a unimpedía la con discapacidad y que impedía la
cipación en los dife- permanencia y no participación en los dife-
mil trescientas treinta participación
doscientos sesenta activa detrescientas
y tres mil este grupo participación
en la
treinta activa de este grupo en la
veles y modalidades rentes componentes, niveles y modalidades
desagrega el tipo de sociedad.
y siete Enpero
personas), el caso pertinente,
no desagrega de sociedad.
impedía
el tipo a En el caso pertinente, impedía a
nacional, sumandodel a sistema educativo nacional, sumando a las personas con discapacidad acceder al
las personas
educativa individualdiscapacidad con discapacidad acceder al
s como ser los altos loy anterior otros
o necesidad
factoreseducativa
como ser individual
los altosy
sistema educativo regular. sistema educativo regular.
ue acontecen en índices
el de violencia que acontecen en el
migración. país y el impacto de la migración.

21
Las personas con discapacidad aquellas que nas con discapacidad y según otro estudio de la
tienen deficiencias físicas, mentales, intelec- Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad
tuales, sensoriales a largo plazo que, al enfren- Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) reflejó
tarse con diversas barreras, físicas, actitudina- un total de 381,287 que viven con algún tipo de
les, de comunicación y de información, ven discapacidad; esta situación evidencia la falta
limitada su participación plena y efectiva en la de armonización, coherencia y la inconsistencia
sociedad en igualdad de condiciones con las de los datos, así como la falta de datos desagre-
demás . Es importante aclarar el concepto gados para la población con necesidades edu-
“necesidades educativas especiales” como las cativas individuales y la población con talentos
dificultades de mayor o menor grado que excepcionales (CIARH, 2018).
enfrentan los educandos, para acceder y
progresar en los aprendizajes establecidos en El Informe Sobre la Situación Actual de la Edu-
el Currículo Nacional Básico (CNB), no nece- cación Inclusiva en Honduras 2016, reportó que
sariamente por una discapacidad si no por en el 2014 habían matriculadas 42,800 personas
cualquier causa que le atañe a la persona en con discapacidad en el aula y para el 2016 el
su calidad de estudiante; por otro lado el Informe del Sistema Educativo Hondureño en
término “talentos excepcionales” debe Cifras Periodo Académico 2014-2016 reportaba
entenderse como una capacidad global en la un total de 55,435 casos de educandos con
que la que el educando obtiene resultados discapacidad en el sistema educativo. (51, 158
superiores a la media o un desempeño supe- casos corresponden a educandos de la Admi-
rior y precoz en un área específica.2 nistración Gubernamental y 4,277 casos a edu-
candos de la Administración No Gubernamen-
El PESE 2018-2030, para el 2015 reportó en tal). Asimismo, los casos de educandos con
el país 6 3 , 1 4 8 educandos con disca- necesidades educativas especiales incluyen a
pacidad y se estima que la población total niños, niñas y jóvenes de los tres niveles educa-
con algún tipo discapacidad es de tivos de prebásica, básica y media o diversifica-
1 , 1 9 9 , 8 2 de habitantes en el do; la mayor concentración de los casos es para
territorio nacional al 2019. los educandos con problemas de aprendizaje
con un 47% (26,127 casos), luego esta las
De acuerdo con el Informe Ejecutivo sobre la necesidades visuales que representan un 16.5%
situación actual de las Personas con Disca- (9,120 casos), con necesidades intelectuales en
pacidad en Honduras (2018), Honduras desde un 11.8% (6,553 casos), con trastornos de lengua-
el año 2002, no actualiza su registro sobre la je en un 8.7% (4,801 casos), con necesidades
población con discapacidad existente en el motoras en un 5.8% ( 3,196 casos), con proble-
país de manera oficial. Los últimos esfuerzos mas auditivos en un 4.1% (2,252 casos), con
por registrar y documentar las cifras sobre necesidades múltiples que representaron un
población con discapacidad los realizó la Se- 3.8% (2,111 casos), otras necesidades relaciona-
cretaría del Trabajo, quien, en el año 2009, das al autismo, distrofia muscular en un 2.0%
determino la existencia de 314,174 personas (1.081 casos) y niños y niñas con parálisis cere-
con discapacidad. Para el año 2013, acorde al bral infantil en un 0.3% (194 casos).
Censo del Instituto Nacional de Estadística
(INE) se indicó la existencia de 205,423 perso- Para el año 2016, la Secretaría de Desarrollo e

1,2 Reglamento de Educación Inclusiva para Personas con Discapacidad, Necesidades Educativas Especiales y Talentos
Excepcionales (2014).

22
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

Inclusión Social (SEDIS), reportó que en el país al mucho menos reporta la situación de las perso-
menos 56 organizaciones trabajan en pro de las nas con talentos excepcionales. También repor-
personas con discapacidad. Una de esas insti- taron que, del total de los 12,137 centros educa-
tuciones que se ha encargado de dar respuesta tivos, registrados al 2015 solamente 1,031 repor-
y acciones contundentes para agenciar cambios tan datos de personas matriculadas con disca-
incluyentes en el modelo educativo, y con esto, pacidad.
atender e insertar a las personas con discapaci-
dad y talentos excepcionales a la sociedad, es la
Barreras encontradas en el sector
Federación Nacional de Padres de Personas con
educativo para las personas con
Discapacidad de Honduras (FENAPAPEDISH);
discapacidad, necesidades
esta organización nació con la participación de
individuales y talentos
la Asociación de Padres del Instituto
excepcionales:
Psicopedagógico Juana Leclerc, la Asociación
de Padres del Centro de Rehabilitación de
Parálisis Cerebral (ACREPACE) y la Fundación
Hondureña para la Rehabilitación e Integración Una vez realizado esta sección del diagnóstico
del Limitado (FUHRIL), estas organizaciones podemos afirmar que los datos y la información
trabajan por garantizar el disfrute de las perso- encontrada reflejan problemas relacionados al
nas con discapacidad, con necesidades educa- acceso y cobertura de las y los educandos con
tivas individuales y talentos excepcionales. discapacidad. No obstante, la falta de infor-
mación actualizada para el análisis es una
En materia de educación, de acuerdo con el limitante.
Plan Estratégico de la Dirección de Niñez, Ado-
lescencia y Familia, (DINAF), hasta el 2015 solo el Desde el ámbito sociocultural aún persiste la
57% de la población con alguna discapacidad discriminación y con ello la segregación
había realizado la educación secundaria y el violentando los derechos que les corresponden.
80% vive en la línea de pobreza. El Plan Nacional Enfrentan en el contexto nacional barreras que
de Salud al 2021 reporta que, en el 2018, el 43% inciden en el acceso, permanencia y partici-
de las personas con discapacidad está sin nivel pación en el sistema educativo. Las barreras
educativo, 21% realizan estudios primarios, 12% que enfrentan son de diferente tipo, desde
estudios secundarios, y 7% estudios superiores, aspectos normativos, culturales, económicos y
lo que refleja la disparidad en cuanto el acceso de infraestructura.
que tiene dicha población a la educación.
De manera específica se destacan las siguien-
De acuerdo con los representantes de organi- tes carencias:
zaciones en la mesa de Discapacidad refirieron
un estimado aproximado de 14% de la En nivel de infraestructura un 67,2% de los
población; esto en base a los nueve millones centros educativos, no cuenta con condiciones
veintitrés mil ochocientos treinta y ocho habi- adecuadas para atender a las personas con
tantes. (La tasa anterior equivaldría a un millón discapacidad. Es decir 8,156 centros no cuentan
doscientos sesenta y tres mil trescientas treinta con la estructura adecuada. A título de ejemplo
y siete personas), pero no desagrega el tipo de se refieren a rampas, espacios adecuados para
discapacidad o necesidad educativa individual y movilizar a la persona en silla de ruedas,

23
Las personas con discapacidad aquellas que nas con discapacidad
Las personas con discapacidad aquellas que nas con discapacidad y según otro estudio de la
tienen deficiencias físicas, mentales, intelec- Facultad de Ciencias
tienen deficiencias físicas, mentales, intelec- Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad
tuales, sensoriales a largo plazo que, al enfren- Nacional Autónoma d
tuales, sensoriales a largo plazo que, al enfren- Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) reflejó
accesibilidad para la movilización, barras entretarseculturales
con diversas que barreras,
inciden en la educación.
físicas, actitudina- un total de 381,287 qu
tarse con diversas barreras, físicas, actitudina- un total de 381,287 que viven con algún tipo de
otras, lo que amerita ajustes razonables. Se entiende por niño
les, de comunicación y de información, veno niña a toda persona discapacidad; esta si
les, de comunicación y de información, ven discapacidad; esta situación evidencia la falta
menor de 18 años, la niñez legal
limitada su participación plena y efectiva en la comprende los
de armonización, coh
limitada su participación plena y efectiva en la de armonización, coherencia y la inconsistencia
Faltan estudios actualizados relacionadas sociedad
a periodos siguientes:
en igualdad deLa infancia secon
condiciones inicialasconde el los datos, así como
sociedad en igualdad de condiciones con las de los datos, así como la falta de datos desagre-
la caracterización de las personas con disca- nacimiento y termina a los 12 años en
demás . Es importante aclarar el concepto gados para la poblac los varo-
demás . Es importante aclarar el concepto gados para la población con necesidades edu-
pacidad y conocimiento de las causas que nes y a loseducativas
“necesidades 14 en las mujeres;
especiales” la adolescencia
como las se
cativas individuales y
“necesidades educativas especiales” como las cativas individuales y la población con talentos
provocan la deserción, suspensión o retiro del inicia en las edades
dificultades de mayor o menor grado que mencionadas y termina a
excepcionales. (CIARH
dificultades de mayor o menor grado que excepcionales. (CIARH, 2018)
sistema educativo de las personas con disca- los 18 años.
enfrentan los 3educandos, para acceder y
enfrentan los educandos, para acceder y
pacidad. progresar en los aprendizajes establecidos en El Informe Sobre la S
progresar en los aprendizajes establecidos en El Informe Sobre la Situación Actual de la Edu-
El Plan Estratégico del
el Currículo Nacional Básico (CNB), no nece- Sector Educación cación Inclusiva en H
el Currículo Nacional Básico (CNB), no nece- cación Inclusiva en Honduras 2016, reportó que
Falta de información desagregada lo que 2018-2030,
sariamente por tiene
una como finalidad si
discapacidad lograr
no por una edu- en el 2014 habían mat
sariamente por una discapacidad si no por en el 2014 habían matriculadas 42,800 personas
limita la diferenciación de las necesidades cación de calidad e inclusiva,
cualquier causa que le atañe a la persona en que ofrezca igual-
con discapacidad en
cualquier causa que le atañe a la persona en con discapacidad en el aula y para el 2016 el
educativas individuales dad de de
su calidad oportunidades
estudiante; laspor niñas,
otroniñosladoy adoles-
el Informe del Sistema
su calidad de estudiante; por otro lado el Informe del Sistema Educativo Hondureño en
centes,“talentos
término además estableceexcepcionales” que es debe importante Cifras Periodo Acadé
término “talentos excepcionales” debe Cifras Periodo Académico 2014-2016 reportaba
Falta de preparación de las y los educa- una educación
entenderse como una inicial para niñas
capacidad y niños
global en lameno- un total de 55,435 c
entenderse como una capacidad global en la un total de 55,435 casos de educandos con
dores para diferenciar las discapacidades en que resla deque4 el años, ya queobtiene
educando se atribuye como base
resultados discapacidad en el s
que la que el educando obtiene resultados discapacidad en el sistema educativo. (51, 158
las y los educandos sobre todo en las disca- critica a
superiores delalamedia
preparación para la escuela.
o un desempeño supe-Paracasos el corresponden a
superiores a la media o un desempeño supe- casos corresponden a educandos de la Admi-
pacidades cognitivas. rior yperiodo
precoz de
en 2011-2017
un área la
específica.población
2
de niñas y
nistración Gubername
rior y precoz en un área específica.2 nistración Gubernamental y 4,277 casos a edu-
niños de 0 a 3 años aumento a 764 mil y solo un candos de la Adminis
candos de la Administración No Gubernamen-
Falta de herramientas curriculares que El PESE
1% es 2018-2030,
asistido por para el 2015 educativo,
el sistema reportó ensegún tal). Asimismo, los c
El PESE 2018-2030, para el 2015 reportó en tal). Asimismo, los casos de educandos con
eviten la exclusión de los y las educandos, el y paísdatos al 2015. Para educandos
las edadescon de 3disca-
a 5 añosnecesidades
la educativ
el país educandos con disca- necesidades educativas especiales incluyen a
pacidad y se estima quese la población
que por carecer de ellas no se logre la matricula preescolar elevó entretotal los años niños, niñas y jóvenes
pacidad y se estima que la población total niños,
con 2011
algún niñasdiscapacidad
y jóvenes de los tres
de niveles educa-
inclusión debida en el proceso de enseñanza al tipo
2017, gracias a esto la escobertura preesco- tivos de prebásica, bá
con algún tipo discapacidad es de tivos de prebásica, básica
deeshabitantesy media o diversifica-
en4 añosel del do; la mayor concentr
aprendizaje. lar para los 5 años del 80%, a los
de habitantes en el do; lanacional
territorio mayor concentración
al 2019. de los casos es para los educandos con p
30% y a los 3 años de apenas el 4%. (Pág. 12 y 13)
territorio nacional al 2019. los educandos con problemas de aprendizaje con un 47% (26,127
Falta de cumplimiento de la normativa
De con un con
acuerdo 47%el(26,127
Informe casos),
Ejecutivo luego
sobre esta
la las
necesidades visuales
internacional suscrita por el Estado Hondu- De acuerdo con los datos del Instituto Nacional
De acuerdo con el Informe Ejecutivo sobre la necesidades
situación visuales
actual deINE, las en que
Personas representan
con Permanente
Disca- un 16.5%
(9,120 casos), con nec
reño, sobre todo en lo que manda La Con- de Estadísticas su encuesta
situación actual de las Personas con Disca- (9,120
pacidad casos),
en Honduras con necesidades
(2018), Honduras intelectuales
desde en
un 11.8% (6,553 casos),
vención Internacional de las Personas con de Hogares, EPHPM, 2018, la tasa de cobertura
pacidad en Honduras (2018), Honduras desde el añoun 2002,
11.8% (6,553
no casos), su
actualiza conregistro
trastornos sobre de lengua-
la
Discapacidad, del 14 de abril del 2008, lo que en educación de 3-17 años es de 58.7% de jela en un 8.7% (4,801
el año 2002, no actualiza su registro sobre la je en un con8.7% (4,801 casos), con necesidades
implica la carencia y no comprensión y apro- poblaciónpoblación. discapacidad existente en el motoras en un 5.8% ( 3
población con discapacidad existente en el país motoras
de manera en un 5.8%
oficial. (
Los3,196 casos),
últimos con proble-mas auditivos en un
esfuerzos
piación del enfoque de derechos.
país de manera oficial. Los últimos esfuerzos por mas auditivos
registrar en un 4.1%
y documentar las (2,252
cifras casos),
sobre con necesidades múltiple
por registrar y documentar las cifras sobre necesidades múltiples los querealizó
representaron un
5.2.2 Niñas, Niños y Adolescentes población
Rango
con discapacidad
3-5 6-11 12-14 la
15-17 Se-
Total
3.8% (2,111 casos), otra
población con discapacidad los realizó la Se- cretaría3.8% (2,111
del casos),
Trabajo, otras
años quien,años necesidades
en años
el año años relaciona-
2009, das al autismo, distro
en Condición de Vulnerabilidad
cretaría del Trabajo, quien, en el año 2009, dasCobertura
al autismo, distrofia muscular en un 2.0%
determinototal la existencia de 314,174 personas
33.4% 90% 48.7% 29.9% 58.7% (1.081 casos) y niños y
determino la existencia de 314,174 personas con (1.081 casos) yPara
discapacidad.
Cobertura niñoselyaño niñas conacorde
2013, parálisis al cere-
bral infantil en un 0.3%
Honduras es un país con población eminente- 34% 89.8% 44.7% 25.8% 56.9%
con discapacidad. Para el año 2013, acorde al bral infantil
Hombres en un 0.3% (194
Censo del Instituto Nacional de Estadística casos).
mente joven. De la masa poblacional, las niñas, Cobertura
Censo del Instituto Nacional de Estadística indicó la 32.7%
(INE) semujeres 90.3% de52.9%
existencia 205,423 34.3%
perso- 60.7%Para el año 2016, la S
niños y adolescentes representan más de un
(INE) se indicó la existencia de 205,423 perso- Para el año 2016, la Secretaría de Desarrollo e
tercio de la población total; y es también uno Tabla 1. Tasa de Cobertura de niños, niñas
de los grupos poblacionales más vulnerable y y adolescentes4
afectado, por barreras económicas, sociales y
3 El Código de la Niñez y Adolescencia.
4 Fuente: INE, Instituto Nacional de Estadísticas, Encuesta Permanente de Hogares, EPHPM 2018.

24
Inclusión Social (SEDIS), reportó que en el POLÍTICApaís al DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
portó que en el país al
menos 56 organizaciones trabajan en pro de las
trabajan en pro de las
personas con discapacidad. Una de esas insti-
ad. Una de esas insti-
ercera parte de las yEsto
los significa
jóvenes
tuciones queentre
que
se hasolo
15 ala
17tercera
años de
encargado van
parte
a un
dar decentro
las y los
respuesta de jóvenes entre 15 a 17 años van a un centro de
gado de dar respuesta
enseñanza.
y acciones contundentes para agenciar cambios
para agenciar cambios
incluyentes en el modelo educativo, y con esto,
educativo, y con esto,
minó que la población En total
la EPHPM
atender dee niñez
2018,
enadeterminó
insertar edad escolar
las personas que(3 la
cona 17
población
años), estotal
discapaci- de de niñez en edad escolar (3 a 17 años), es de
rsonas con discapaci-
665,022 asisten a un2,835,053
centro
dad dedeenseñanza:
y talentoslos cuales 1,665,022
excepcionales asisten a un
a la sociedad, es centro
la de enseñanza:
les a la sociedad, es la
Federación Nacional de Padres de Personas con
adres de Personas con
Discapacidad de Honduras (FENAPAPEDISH); 3-5 6-11 12-14 15-17
ras (FENAPAPEDISH);Rango Total
esta organización nació con la participación
años de
años años años
on la participación de
la Asociación de Padres del Instituto
adres del InstitutoAsistencia a un centro
Psicopedagógico Juana Leclerc,183,294 1,039,445
la Asociación 269,582 172,701 1,665.022
Leclerc, la Asociacióneducativo
de Padres del Centro de Rehabilitación 549,230 de
1,154,431 553,253 578,138
de Rehabilitación dePoblación total 2,835,053
Parálisis Cerebral (ACREPACE) y la Fundación
PACE) y la Fundación Tabla 2. Niños e y niñas que asisten a un centro de enseñanza5
Hondureña para la Rehabilitación Integración
ilitación e Integración
del Limitado (FUHRIL), estas organizaciones
estas organizaciones
niñas que asisten aDe un1,101,742
centro
trabajan porde
deeducación
los niñoselyprimaria,
garantizar niñas que
disfrute 55,181
deasisten
las repitieron
a un centro de educación primaria, 55,181 repitieron
perso-
disfrute de las perso-
el
nasgrado escolar.
con discapacidad, con necesidades educa-
n necesidades educa-
tivas individuales y talentos excepcionales.
os excepcionales.
Sexto
Primerde educación,
En materia Segundo de acuerdo
Tercer con el Quinto
n, de acuerdo con el Cuarto grado grado Total
grado grado grado
Plan Estratégico de la Dirección de Niñez, Ado-9-13 años grado
11-15
ección de Niñez, Ado- 6- 10 años 7-11 años 8-12 años 10-14 años
lescencia y Familia, (DINAF), hasta el 2015 solo el años
F), hasta el 2015 solo el
57% de9,735
la población14,079 11,837
con alguna discapacidad 8,027 7,254 4,249 55,181
alguna discapacidad
había realizado la educación Tablasecundaria y el
3. Niñas y niñas que repiten grado escolar6
ación secundaria y 80% el vive en la línea de pobreza. El Plan Nacional
breza. El Plan Nacional
de Salud
Una
que, en el 2018, el 43% partealde2021
los reporta que,yen
niños, niñas el 2018, el 43%
adolescentes de matrícula, 15 por negligencia o incompetencia
de las personas con discapacidad está sin nivel
6 a 15 años, están excluidos del sistema educati- de supervisión y autoridad educativa, 8 por insu-
apacidad está sin nivel
educativo, 21% realizan estudios primarios,
studios primarios, 12%vo por la deserción, siendo dramático el %12%
de ficiencia de recursos o condiciones mínimas
estudios
esa secundarios,
deserción en las y 7% estudios
edades de 12 a superiores,
17 años. De
% estudios superiores, para el desarrollo de la educación primaria (pág.
lo que refleja la disparidad en cuanto el acceso
los datos de deserción, se estimó para el año 113).
d en cuanto el acceso que tiene dicha población a la educación.
a la educación. 2015 que la deserción escolar de niñas y niños
en edades de 5 a 11 años era de un 4% y de 96% Un total de 32 denuncias fueron atendidas por la
De acuerdo con los representantes de organi-
esentantes de organi- para las edades de 12 a 17 (PESE 2018-2030), obstaculización del proceso de enseñanza-
zaciones en la mesa de Discapacidad refirieron
Discapacidad refirieroncabe destacar que los altos porcentajes de aprendizaje, por situaciones como horarios no
un estimado aproximado de 14% de la
do de 14% de deserciónla
población;
están después del seto grado
esto en base a los nueve millones
aptos para la enseñanza de los alumnos; impe-
a los nueve millones dimentos de los padres de matricular a niños y
veintitrés mil ochocientos treinta y ocho habi-
s treinta y ocho habi-Entre las denuncias canalizadas por el niñas con discapacidad de otros grupos en
tantes. (La tasa anterior equivaldría a un millón
CONADEH, por exclusiones y violaciones se condición de vulnerabilidad y otras situaciones
quivaldría a un millón
doscientos sesenta y tres mil trescientas treinta
encuentran 98 quejas de obstáculos a la derivadas de esta; negación de permisos a
mil trescientas treinta
y siete personas), pero no desagrega el tipo de
desagrega el tipo depermanencia de niños y niñas en edad escolar, maestros de escuelas para prepararse
discapacidad o necesidad educativa individual y
educativa individual329
y por obstaculización en procesos de académicamente; cierre de periodos de clase
enseñanza- aprendizaje, 269 por negación de por diversas razones.

5,6 Fuente: EPHPM, 2018

25
Madres y padres que por diversos moti-
Barreras encontradas en el vos (no especificados) no matriculan a sus
sector educativo para la hijas e hijos en centros de educativos.
población de niñas, niños y
adolescentes en condición 5.2.3 Población de Juventud
de vulnerabilidad: (Juventudes)

Se define a la persona joven como a la


La situación de la niñez y la adolescencia población entre los doce (12) y los treinta
es un reto fundamental en la educación (30) años. Esta población es asumida por la
inclusiva. Las barreras siguen persistiendo Política de Educación Inclusiva como un
lo que incide en su exclusión del sistema grupo en condición de vulnerabilidad y de
educativo en sus componentes, niveles y prioridad nacional en el desarrollo de planes
modalidades. A continuación exponemos y proyectos .
los principales hallazgos:
La población de jóvenes en condición de
La tasa de analfabetismo dentro de las vulnerabilidad presenta diversos factores
edades de 15 a 18 años es de un 2.2%, de vulnerables que limitan su ingreso a los
19-24 años es de 4.4%, y de 25 a 29 años es sistemas educativos, tales como: factor
de 6,7%, (EPHPM,2018.) social arraigado a la violencia, delincuencia,
falta de empleo para su desarrollo profe-
El 83% de los menores de 15 años vive sional, factores económicos visualizados en
en hogares que no alcanzan a cubrir sus la escasez con que se cumplen las necesi-
necesidades básicas (ICEFI, 2016). dades básicas y factor cultural que permita
la integridad entre las poblaciones.
Trabajo infantil: en el 2017 el 15.2 % de
la niñez hondureña trabajaba (UNICEF, Por otro lado, según los datos del PESE
2018). Además, los datos recabados 2018-2030 los jóvenes de 19 a 24 años que
afirman que el 21% de las niñas y los niños ya no estudian se observa que cerca de 7%
del área rural trabajan frente al 9.4% del de los más pobres no logran concluir el
área urbana. Por otro lado, los niños niñas y primer grado de la básica. Entre los ricos
adolescentes de 5 a 17 años varones que prácticamente todos (96%) fueron capaces
estudian y trabajan es 7.6 % frente a las de terminar el segundo ciclo de la básica. Y
niñas que son el 4.8 %, en tanto en los que en cuanto a educación superior, afirma que
solo trabajan la cifra llega al 13.9 % en los los jóvenes pertenecientes al quintil de más
hombres y al 3.9% en las mujeres. bajos ingreso solo accede a la educación
superior cerca del 1%, mientras los jóvenes
Violencia: pandillas, el crimen organiza- del quintil más alto alcanzan hasta en un
do, la delincuencia común y violencia insti- 57% respecto a la tasa bruta de cobertura.
tucional (PESE, 2018).
El bono demográfico que el país dispone
Acoso escolar hasta 2035 permite contar con la población

Embarazo en adolescentes

26
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
mayores que no reciben formalmente a
más grande en edad de trabajar, mientras través Se debede las Instituciones
resaltar de pensionados
la obligatoriedad de 13y
jubilados. B) realizar
se reduce la población dependiente, en años de estudio como mínimo (un año de transferencias mone-
edad escolar especialmente. Sin embargo, tarias trimestrales
prebásica, nueve años a de
asilos.
básicaC) y gestionar
tres años
Esto significa que solo la tercera parte de las y los proyectos
jóvenes entre
de15 a 17 años
atención van a
médica, un centro de
psicológica
la población joven irá disminuyendo anual- de media), según la Ley Fundamental de
enseñanza.
mente, alcanzando, según datos del PESE y de alimentación
Educación (2012). hacia la población adulto
2018-2030, un estimado de 37% al 2022 y, en mayor en general. Y D) monitorear que no se
En la EPHPM 2018, determinó que la población total de niñez en edad escolar (3 a 17 años), es de
2030, el 31%. De aquí la necesidad de gene- violenten los derechos de las personas
2,835,053 de los cuales 1,665,022 asisten a un centro de enseñanza:
rar políticas públicas que respondan a las adultas mayores.
Barreras encontradas en el
necesidades de una población joven, así sector educativo para la
como solucionar los problemas educativos población de jóvenes
y aledaños que impiden o dificultan el (juventudes):
acceso a la educación a este grupo pobla-
cional compuesto por infancia y adolescen-
cia. Limitada cobertura escolar,
especialmente en las zonas rurales.

Carencia de datosde
Precarización desagregados
la educación y actua-
técnica
De 1,101,742 de los niños y niñas que asisten a un centro de
lizados educación
para el primaria,
adulto mayor 55,181 repitieron
(cuantos tienen una
en el INFOP.
el grado escolar. pensión, nivel de escolaridad, cuántos viven en
auspicios, cuántos
Carencia han denunciado
en programas algúnpara
de becas tipo
de violenciayetc.)
transporte alimentación.

La tasa de analfabetismo
Deficiencia los institutospara las edades
de formación
de 60 años
técnico y más es de 34%.
vocacional.

La deserción escolar es uno de los retos Carencia de


Violencia: Instituciones
pandillas, que recogen
el crimen organiza-y
más acuciantes en materia de educación sistematizan
do, dichos datos.
la delincuencia común y violencia insti-
adolescente, según el PESE 2018-2030, la tucional (PESE, 2018).
mayoría de los casos de exclusión de los Identificación de factores de riesgo para el
jóvenes en edades de 12 a 17 años se expli- subempleo y falta
Bullying de oferta
o acoso del Sistema
escolar: 2018, elEduca-
11.8%
can por la deserción. tivo para la población Adulto Mayor.
de las mujeres y el 13.1% de los hombres
Un segundo problema en materia de edu- (Encuesta de Violencia contra los Niños,
cación y exclusión social es el analfabetis- NiñasEnlace con Universidades
y Adolescentes, 2018). públicas e insti-
mo, el cual, hasta el 2017 era de 11.8% entre tuciones educativas técnicas que promuevan
las personas de 15 años y más; esto, según proyectos de educación
La educación se inclusiva para al
ha reducido generar
ciclo
el PESE, “equivale a cerca de seiscientos mil diversificado y se ha desatendido la visión
conocimientos y habilidades con una edu-
jóvenes y adultos que no son capaces de andragógica,
cación adaptada
integral, a sus necesidades.
vocacional y artística.
leer y escribir, de los cuales cerca del 74%
reside en las zonas rurales” (p. 24). Además, Carencia deactividades
Limitadas iniciativas (programas
artísticas,ycultura-
proyec-
las tasas de analfabetismo en Honduras son tos) que
les de incidencia
promuevan en la
lapoblación
convivencia adulto mayor,
ciudada-
unas de las más altas de la región, superan por parte de las universidades y colegios
na y ayuden a transferir aprendizajes en
al 3.2% de Costa Rica, 5.5 de Panamá o 7.5 de técnicos del
espacios país.
lúdicos.
Nicaragua (BCIE, 2017).

27
Madres y padres que por diversos moti- Madres y padre
vos (no especificados) no matriculan a sus
vos (no especificad
hijas e hijos en centros de educativos. hijas e hijos en centr

5.2.4 Población de Adulto Mayor 5.2.3 Población


acciones caritativas de Juventud
y no como titulares de 5.2.3 Población de J
(Juventudes)
derechos. Esto ha limitado las acciones (Juventudes)
La educación tradicional está en deuda gubernamentales a un asunto de asistencia
con las personas mayores porque ha em- Se social,define a ver a la a la persona
población joven comomayor
adulta a Se
la define a la per
La situación de la niñez y la adolescencia La situación de la niñez y la adolescencia
pleado sus esfuerzos en la educación y población como receptores entre los dedoce (12) y los
beneficios treinta
limitados, población entre los
es un reto fundamental en la educación es un(30)reto
años. fundamental
Esta población en la
es educación
asumida por (30)
la años. Esta pobl
formación de niñas, niños, adolescentes, y sin una apuesta de desarrollo integral que
inclusiva. Las barreras siguen persistiendo inclusiva.
Política Las barreras
de gozarEducación siguen persistiendo
de los Inclusiva como un Política de Educac
jóvenes dejando de lado a los adultos les permita mismos derechos y
lo que incide en su exclusión del sistema lo que incide
grupo enque en su
condición exclusión
el restode del sistema
de vulnerabilidad y de
grupo en condición
mayores; para los cuales existe la necesi- deberes la población; por lo
educativo en sus componentes, niveles educativo
y prioridad
anterior enes sus
nacional componentes,
necesario en el niveles
desarrollo
transitar de de
un yenfo-
planesprioridad nacional e
dad de creación de centros educativos
modalidades. A continuación exponemos modalidades. A continuación exponemos
que se adapten a los requerimientos con y proyectos
que .
de asistencia social a un enfoque y proyectos .
los principales hallazgos: los principales hallazgos:
modalidades de educación a lo largo de la basado en derechos.
vida, con estructuras que permitan crecer, La población de jóvenes en condición de La población de jó
La tasa de analfabetismo dentro de las La tasa de analfabetismo dentro de las
crear, recrear, comunicarse y transmitir sus vulnerabilidad
Según datos delpresenta diversosdel
Plan Estratégico factores
Sectorvulnerabilidad pres
edades de 15 a 18 años es de un 2.2%, de edades de 15 a2018-
vulnerables
Educación 18que años es entre
limitan
2030, desu unel 2.2%,
ingreso
2015 de
y a los
2030vulnerables que lim
experiencias, continuar con la formación
19-24 años es de 4.4%, y de 25 a 29 años es 19-24 años
sistemas
la es de
cantidadeducativos, 4.4%, y de
de adultos crecerá 25 a 29
tales como:años
aún másesfactor
sistemas educativo
en
profesional aprendiendo y enseñando.
de 6,7%, (EPHPM,2018.) de 6,7%,
social
las (EPHPM,2018.)
áreas arraigado
rurales.aDe la acuerdo
violencia,con delincuencia,
el “Plan de social arraigado a la
De acuerdo con el artículo 3 de la Ley Inte- falta
Acción de empleo
para un para su desarrollo
Envejecimiento profe-
Activo falta
y de empleo pa
El 83% de los menores de 15 años vive El 83% de los menores de 15 años vive
gral de Protección al Adulto Mayor y Jubila- sional,
Saludable factores económicos
(2015-2017)”, visualizados
en promedio, en
sional, factores econ
el nivel
en hogares que no alcanzan a cubrir sus en hogares
la escasez que con no alcanzan
que se a
cumplen cubrir las sus
necesi-la escasez con que
do, en Honduras son adultos mayores o más alto de estudios que alcanzan los adul-
necesidades básicas (ICEFI, 2016). necesidades básicas (ICEFI, 2016).
personas de la tercera edad, aquellos dades tos mayores básicas dey60 factor
añoscultural
en Hondurasque permita dades básicas y fac
es de
ciudadanos nacionales o extranjeros con la integridad
6 años entre lascuando
de estudio, poblaciones.
la Ley Funda- la integridad entre la
Trabajo infantil: en el 2017 el 15.2 % de Trabajo
mental infantil:
de Educación en el exige
2017 el un15.2 % de de 13
mínimo
su debida identificación que hayan cumpli-
la niñez hondureña trabajaba (UNICEF, la niñez
Por
añosotro hondureña
de lado, según
estudio portrabajaba
los datos
persona. (UNICEF,
El 85% de Por
del PESE la otro lado, seg
do sesenta (60) años.
2018). Además, los datos recabados 2018). Además,
2018-2030 los los
jóvenes datos
población adulta mayor solamente ha al- de 19recabados
a 24 años que
2018-2030 los jóven
afirman que el 21% de las niñas y los niños afirman
ya que
no estudian
canzado el 21%
el nivel de las
seprimario,niñas
observa que y los
por otro niños
cercalado,de 7%ya
el no estudian se o
del área rural trabajan frente al 9.4% del del de
área
12% los rural trabajan
más pobres
alcanzó el nivel nofrente al 9.4%
logran concluir
secundario del
y solo un de
el los más pobres
área urbana. Por otro lado, los niños niñas área
y primer
urbana.
3.4% Por un
grado
obtuvo otro
de lado, loseducación
la básica.
título de niños
Entre niñas losy ricos
primer grado de la
superior.
adolescentes de 5 a 17 años varones que adolescentes
prácticamente de 5 todosa 17 años (96%) varones
fueronque capaces prácticamente todo
estudian y trabajan es 7.6 % frente a lasestudian de
Según y
terminartrabajan
la DIGAM, es
el segundo 7.6 % frente a
ciclo de la básica.
las intervenciones las
y planesdeY terminar el segu
niñas que son el 4.8 %, en tanto en los que niñasen
dequecuantoson el
acción a en 4.8 beneficio
%, en tanto
educación en la
superior,
de losafirma
que que
población en cuanto a educac
solo trabajan la cifra llega al 13.9 % en lossololos
trabajan
adultajóvenes
mayorla pertenecientes
cifra
deben llega al 13.9
realizarse %conen un
al quintil los
deenfo-
máslos jóvenes pertene
hombres y al 3.9% en las mujeres. hombres
bajos y al 3.9%
ingreso en
solo las mujeres.
que andragógico, tal como lo emplea bajos
accede a la educación la ingreso solo
superior cerca
UNESCO para del definir1%, mientras
la pedagogía los jóvenes superior cerca del 1
para
Violencia: pandillas, el crimen organiza- Violencia:
del quintil pandillas,
en más el crimen
alto alcanzan organiza-
hasta en de del quintil más alto
un
Hasta el 2018, la población adulta mayor adultos, contraposición a la formación
do, la delincuencia común y violencia insti- do, la delincuencia
57%
niños respecto
y a
adolescentes, común
la tasa y violencia
bruta
lo cual de insti-poner
cobertura.
implica 57% respecto a la ta
en Honduras ascendía a 770,905 habi-
tucional (PESE, 2018). tucional (PESE, 2018).
tantes, lo cual representa un 8% de la énfasis en los principios, técnicas y recursos
población total del país, de las cuales, El bonodel
propios demográfico
proceso deque el país dispone
la formación y de Ella bono demográfic
Acoso escolar Acoso escolar
según la Dirección General Adulto Mayor hasta educación 2035 permanente
permite contar deconhombresla población
y mu-hasta 2035 permite
(DIGAM), el 43% viven en extrema pobreza. jeres adultas. Lo anterior implica, no enfo-
Embarazo en adolescentes Embarazo en adolescentes
Estas personas, con frecuencia son trata- carse en generar competencias, técnicas y
das por las instituciones estatales y por la conocimiento para acceder a un empleo o
población en general, como objetos de un emprendimiento, sino educar a la

28
de trabajar, mientras másSe grande
debeen edad de
resaltar trabajar, mientras
la obligatoriedad de Se13 debe resaltar la obligatoriedad de 13
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
n dependiente, en se reduce
años delaestudio población comodependiente,
mínimo (un año en de años de estudio como mínimo (un año de
mente. Sin embargo, edadprebásica,
Esto escolar
significa que especialmente.
nueve
solo laaños tercera Sin embargo,
de parte
básica deylas tres años
y los prebásica,
jóvenes entre nueve
15 a 17años
añosde básica
van y tres de
a un centro años
isminuyendo anual-la población
de
población media),
los jóvenesadulta
ercera parte de las yenseñanza. joven según
entre 15mayor irá disminuyendo
la
a 17 años Ley
para Fundamental
van alaunvida, anual-
centro ende mayores que no reciben formalmentede
de
de media), según la Ley Fundamental a
gún datos del PESE mente,
otras mayoresalcanzando,
Educación
palabras, (2012).
que no
generar según reciben datos
habilidades dely PESE
formalmente Educación
acti- travésa de las(2012).
Instituciones de pensionados y
de 37% al 2022 y, En en
2018-2030,
latravés
tudes para de
EPHPM un
vivir
2018,estimado
lasdeInstituciones
manera
determinó deactiva,
37%de
que alprovecho-
la 2022 y, entotal
pensionados
población yde niñez en
jubilados. realizar
B) edad transferencias
escolar (3 a 17 años),mone-
es de
necesidad de gene-
minó que la población 2030,
2,835,053 el 31%.
y jubilados.
satotaldedecalidad
deniñez De
los enB) aquí
cuales la
realizar
losedad
años necesidad
transferencias
después
1,665,022
escolar de
deaños),
(3asisten
a 17 lagene-
a un mone-
jubi- tarias
centro
es de trimestrales a asilos. C) gestionar
de enseñanza:
ue respondan
665,022 asisten a aunlas
rar políticas
tarias
lación.
centro públicas que
trimestrales
de enseñanza: a respondan
asilos. C) gestionar a las proyectos de atención médica, psicológica
población joven, así necesidades
proyectosde de unaatenciónpoblación médica, joven, así y de alimentación hacia la población adulto
psicológica
oblemas educativos como
En y desolucionar
enfoque alimentación los problemas
andragógico hacia estálaen educativos
población
consonan- adultomayor en general. Y D) monitorear que no se
den o dificultan cia yel aledaños
mayor
con que
en general.
el Plan impiden
Estratégico o
Y D) monitorear dificultan
del Sectorque Edu- el
no se
violenten los derechos de las personas
a este grupo pobla- acceso
cación a
violenten la educación
los derechos
(PESE, 2018-2030), a este
la Ley grupo
deFundamen- pobla-
las personas adultas mayores.
nfancia y adolescen- cional
tal compuesto
adultas
de Educación mayores. y por infanciapara
la Agenda y adolescen-
el Desa-
cia. Sostenible,
rrollo Limitada cobertura la cual tiene escolar,
en cuenta el Limitada cobertura escolar,
especialmente
aprendizaje a lo largo en delasla zonas
vida rurales.
como prin- especialmente en las zonas
Barreras encontradas pararurales.
la
cipio organizativo de la educación, este es población de adulto mayor en el
De 1,101,742Precarización
concebido de
como los niños y de
un proceso, niñasla que
educación
queasisten
comienza atécnica
un centro Precarización
sector
de educación:
educación de la educación
primaria, técnica
55,181 repitieron
niñas que asisten aelcon en
ungradoel el
centro INFOP.
escolar.
nacimiento
de educación y prosigue
primaria, 55,181 a través de en el INFOP.
repitieron
todas las etapas de la vida. Tal y como lo
expresa elCarencia PESE; elen programas
enfoque de becas para Carencia en programas de becas para
de aprendizaje
a lo transporte
largo de la y alimentación.
vida incorpora múltiples y transporte Carencia y alimentación.
de datos desagregados y actua-
flexiblesCarenciavías dedeaprendizaje,datos desagregados puntosy actua- de lizados para el adulto mayor (cuantos tienen una
entrada
lizados yDeficiencia
reingreso
para el adulto los
a todas institutos
mayor de formación
las edades
(cuantos tienen y una
pensión,Deficiencia los institutos
nivel de escolaridad, de formación
cuántos viven en
técnico
refuerza
pensión, vocacional.
las relaciones
nivel de escolaridad,entre las cuántos estructuras viven en técnico vocacional.
auspicios, cuántos han denunciado algún tipo
formales
auspicios,y no cuántos
formales, han incluida
denunciadola acredita-algún tipo de violencia etc.)
es uno de los retos La deserción
ción de deescolar
Violencia:
formal
violencia los es uno
pandillas,
etc.)conocimientos, el de
crimen los organiza-
aptitudesretos Violencia: pandillas, el crimen organiza-
ateria de educación más do,acuciantes
la delincuencia en
y competencias adquiridos mediante la materiacomún de y educación
violencia insti-
do, la delincuencia
La común y para
tasa de analfabetismo violencia insti-
las edades
PESE 2018-2030, educación
adolescente,
la tucional Lano tasasegún
(PESE, de 2018).
formal el PESE 2018-2030,
e informal.
analfabetismo para las edades la detucional
60 años (PESE,
y más2018).
es de 34%.
de exclusión de los mayoría
Parade tales de los
efectos,
60 años casos
y más el es de
programa exclusión
de 34%. “Aulas Abier- de los
2 a 17 años se expli- jóvenes en edades
Bullying
tas” podría ser una plataforma o de
acoso12 aescolar:
17 años
para2018,se
crearexpli-
el
un11.8% Bullying
Carencia ode acoso escolar:que
Instituciones 2018, el 11.8%y
recogen
can depor las
espacio la
de deserción.
mujeres
protección,
Carencia deyInstituciones
el 13.1% de
acogida, los recogen
formación
que hombres dey las mujeres
y sistematizan dichos y datos.
el 13.1% de los hombres
en materia de edu- Un segundo
(Encuesta
aprendizaje
sistematizan problema
de
quedichos Violencia
involucre en materia
contra
datos. a la población de losedu- Niños,
(Encuesta de Violencia contra los Niños,
al es el analfabetis- cación
adultaNiñas y exclusión
mayor y Adolescentes,
y permita social es
2018).
optimizar el analfabetis-
las aulas y NiñasIdentificacióny Adolescentes, 2018). de riesgo para el
de factores
17 era de 11.8% entre mo, el cual,
recursos dehasta los el
Identificación 2017
centros era de de
educativos
de factores 11.8% entre
riesgo para parasubempleo
el y falta de oferta del Sistema Educa-
s y más; esto, según las personas
promover
subempleo La educación
de
la educación 15 años
y falta de oferta se
y
formal,ha
más; reducido
delnoesto, según al
formalEduca-
Sistema ciclo La educación
e tivo para la población Adulto se ha Mayor.
reducido al ciclo
ca de seiscientos mil el diversificado
PESE,
informal.
tivo “equivale
para ya se
la población cerca ha desatendido
de
Adulto seiscientos
Mayor. la
miledu-diversificado y se ha desatendido la edu-
no son capaces de cación
jóvenes integral,que
y adultos vocacional
no son ycapaces artística. de cación integral,
Enlace vocacional y artística.
con Universidades públicas e insti-
uales cerca del 74% leer y escribir,
Con el objetivo
Enlace con de los
de atender cuales
Universidades cerca
las necesidades del 74%
públicas e insti- tuciones educativas técnicas que promuevan
les” (p. 24). Además, reside
educativas,enLimitadas
tuciones zonasactividades
lassanitarias
educativas rurales” de (p.
y técnicas artísticas,
24).
desarrollo
que Además, cultura-
inte-
promuevan Limitadas
proyectos actividades
de educación artísticas,
inclusiva paracultura-
generar
mo en Honduras son las les
tasas que
gral proyectos de
de la persona promuevan
analfabetismo la
adulta mayor,
de educación convivencia
en Honduras
inclusiva en para ciudada-
son
el 2007 generarles que promuevan la convivencia
conocimientos y habilidades con una visión ciudada-
e la región, superan unas na deylas
se publicó ayuden
conocimientos lamásLeyaltas a habilidades
transferir
Integral
y de la deregión,aprendizajes
Protección
con superan
unadel en
na y ayudenadaptada
visión
andragógica, a transferir aprendizajes en
a sus necesidades.
5 de Panamá o 7.5 de al
Adultoespacios
3.2% de Costa
Mayor. Esta
andragógica, lúdicos.
Rica, 5.5
permitió
adaptada de Panamá
la creación
a sus o
necesidades. 7.5
de lade espacios lúdicos.
Nicaragua (BCIE, 2017).
Dirección General del Adulto Mayor en Carencia de iniciativas (programas y proyec-
2008. Entre Carencialas medidas
de iniciativas de intervención
(programas yque proyec-tos) de incidencia en la población adulto mayor,
realiza
tos)lade DIGAM,
incidencia se encuentran:
en la población A) entregar
adulto mayor, por parte de las universidades y colegios
pensiones
por parte a aquellas personas adultas
de las universidades y colegios técnicos del país.
técnicos del país.

29
Carencia de espacios incluyentes para la educación, las mujeres presentan un 12.7% de
interacción de las personas adultas mayores y analfabetismo, y 7.9 años de estudio promedio.
la demás población. Se refleja en la Encuesta Permanente de Hoga-
res de Propósitos Múltiples, que la población
Pobreza y falta de pensiones, en adultos total de mujeres en edad escolar es 1,312, 530
A lo anterior
mayores. se suman los niveles de inseguri- dad
de lassigue siendo
cuales asisteetiquetada
a un centro comode una identi-
enseñanza
dad ciudadana, con la presencia del crimen dad desviada,
un total inmoral,
de 728,144, sucia y se
asimismo, otros calificativos
determina que
organizado,
Persistencia maras y pandillas adulto,
del analfabetismo que existen en
concen- despectivos que excluyen, restringen
el total de mujeres en edades de 6-15 años es y discrimi-
los barrios
trado en ely área
colonias
rural,de
enlas ciudades
similares y en
propor- nan”.
de 536,126, de las cuales repiten algún grado
algunas comunidades del
ciones para hombres y mujeres. área rural. Estas escolar 22,081.
organizaciones criminales obligan a las niñas, Según el IUDPAS de enero 2011 a marzo de
niños
5.2.5y jóvenes
Poblacióna ejercerde
el narcomenudeo
Mujeres en y el 2012,
De se registraron
acuerdo 19 muertes
con la Encuesta violentas contra
de Violencia de las
cobro de impuestos.
Condición de Vulnerabilidad personas con orientaciones sexuales
los Niños, Niñas y Adolescentes, de 2018, de lasdiversas, y
de acuerdo
mujeres que con
fueron la víctimas
orientación sexual, elsexual,
de violencia 42.1%
El PlanFinalmente, la falta
Estratégico deldeSector
educación sexual
Educación corresponde
un 23.1% de aellas gaysno (8) yasistieron
el 10.5% aalesbianas
la escuela,(2),
señala que la población de mujeres ha
en todos los niveles del sistema educativo se (en suma 52.6% de los hechos); mientras
además, el acoso sexual persiste como una que, de
limitado a las niñas, niños y jóvenes a
encuentra en condición de vulnerabilidad por la infor- acuerdo
conductacon la identidad
naturalizada de género, el
e invisibilizada. 47.4%
A pesar
mación y conocimiento
diferentes motivos; entre del cuerpo
ellos lay violencia
el ejerci- corresponde a victimas transexuales
de que las mujeres enfrentan cotidianamente (2012, p.01).
cio de lay sexualidad
machista libre de
los estereotipos de género
estereotipos
exis- situaciones de acoso sexual en sus lugares de
tentes en la sociedad hondureña, lo que con-al
sexistas y prejuicios moralistas. Así como Según
trabajo la Redestudio,
y de LésbicaestasCattrachas,
formas sede contabili-
violencia
conocimiento
llevan a que lasy mujeres
la apropiación
tengan plena
mayor de las
riesgo zaron “entre
siguen sin ser registradas y no es posibleviolen-
el 2009 al 2016, 227 muertes cono-
mujeres
de de los derechos
ser víctimas sexuales yy derechos
de la violencia menores tas; pero, solo 45 casos han sido judicializados
cer el impacto de las leyes y políticas creadas
reproductivos.
posibilidades de ejercer sus derechos por
paralasu
Unidad de Muertes de Alto Impacto Social
enfrentamiento.
sexuales y reproductivos. Situaciones como del Ministerio Público, lo que corresponde a una
5.2.6inducen
éstas Población LGBTI+y la deserción
al ausentismo cuota del 80% en el incumplimiento judicial en
escolar, además de limitar la movilidad este tipo de casos” (Maldonado, 2018, pp. 19-20).
personal en el ámbito de la comunidad. La discriminación por orientación sexual traspa-
sa los niveles de escolaridad, de acuerdo con
La discriminación de género debilita de Paz Maldonado, en “Situación actual de la
muchas formas las posibilidades de las atención a la diversidad en la educación supe-
mujeres para poder recibir educación. Los rior de Honduras” (2018), en los espacios univer-
matrimonios a edad temprana y el trabajo sitarios, existe discriminación contra estos
doméstico llevan a muchas niñas y jóvenes a grupos; primero, porque algunos educadores
Figuracon
no se sensibilizan 8. Ciudad Mujer
el tema, ya que presentan
abandonar la escuela; de igual forma el acoso
sexual en los espacios públicos puede con- un el
En patrón
2016 conservador de origenPresidencial
se creó el Programa religioso y
finarlas a sus hogares8 (ONU MUJERES). político; segundo, el lenguaje utilizado
Ciudad Mujer, adscrito a la Secretaría de Estado por
profesores
en y compañeros
los Despacho de personas
de Desarrollo que per-
e Inclusión
Según datos del Instituto Nacional de teneceneste
Social; a este
entegrupo
es unenbrazo
diferentes ocasiones
ejecutor de las
El 17 de mayola
Estadísticas, depoblación
1990, la Asamblea
total delGeneral de
territorio no es el adecuado, y en tercer lugar
políticas de género que rectora el Instituto una de las
la Organización Mundial de la Salud aprobó
nacional al 2018 era de 9,023,838 de la cual, la mayores de
Nacional barreras
la Mujerpara aceptar
(INAM), con lay finalidad
tolerar las
de
décima
4,642,261edición de la Clasificación
son mujeres, Internacio-el
esta cifra representa diferencias,alesmejoramiento
contribuir la cultura machista
de lasque se mani-
condiciones
nal de Enfermedades (ICD-10) en la que de
51.44% de la población. Además, en materia se fiesta
de a diario
vida de lasen la sociedad
mujeres (desdehondureña.
12 años o más de
estableció que la orientación sexual (hetero- edad), mediante una red de más de 40 servicios
8 (ONU MUJERES, s.f.) Asimismo,ofrecidos
las condiciones de vulnerabilidad no
sexual, bisexual u homosexual), por sí misma gratuitos de manera integral por las
"no se considerará como un trastorno". Sin son iguales en la diversidad sexual. Uno de los
30
embargo, de acuerdo con el Comité de Diver- colectivos que más sufre de discriminación, no
sidad Sexual en Honduras: “La homosexuali- solo en Honduras, sino en el mundo en general,
son las personas denominadas “trans”.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

instituciones públicas competentes bajo un Bullying o acoso escolar: 2018, el 11.8% de


mismo techo; los servicios son brindados me- las mujeres y el 13.1% de los hombres (Encuesta
diante seis módulos: autonomía económica, de Violencia contra los Niños, Niñas y Adoles-
salud sexual y reproductiva, violencia contra las centes, 2018).
mujeres, mujer adolescente, educación colecti-
En
va ymarzo
apoyodel al 2018,
cuidadola Corte Interamericana
infantil. A excepción del de la República, que
Deficiencia en no considera punibles
la implementación la
de las
Derechos
Centro MujerHumanos
Móvil que (CIDH) publicó
cuenta un gerencia
con una comuni- discriminación por orientación
políticas y programas sexual
de igualdad e identi-
y equidad en
cado de prensa, donde observa con
y los servicios se brindan a través de unidades preocu- dad de género.
género y los recursos pertinentes en todas las
pación
móviles,elenriesgo al que se
las cuales están expuestas
integran las
las insti- instituciones del sistema educativo.
personas trans debido a la desigualdad
tuciones pertinentes a los servicios prestados: de Actualmente Honduras no cuenta con una
género
InstitutoyNacional
las relaciones
de lade poder
Mujer que reducen
(INAM) Secretaríala política que
Falta vele por
alianzas el reconocimiento
estratégicas de las
con decisores,
esperanza
de Estado en de elvida promedio
Despacho dede mujeres
Salud trans
(SESAL) a
y el poblaciones y LGTBI.
funcionarios Además,
funcionarias es intermedio
del nivel imperativo
35 años en las Américas.
Instituto Nacional de Formación Profesional identificar las necesidades
y político del sector educación. para asegurar el
(INFOP) (PLANEDHH, p. 25). respeto a su dignidad como seres humanos y su
En el contexto educativo hondureño, son pocas derecho
No sefundamental
implementan de acceso
procesos a la
deeducación.
sensibili-
las
Tantopersonas Trans que
la Convención logran
Sobre la acceder
Eliminacióna edu-
de Es fundamental priorizar la enseñanza
zación a los decisores, funcionarias y funciona- de la
cación
Todas las superior,
Formas a estas les toca pagar un
de Discriminación precio
contra la temática
rios de losdeniveles
género y diversidad
operativos sexual en
del sistema el
edu-
muy alto, así lo evidencia el Informe del
Mujer, ratificada por el Estado de Honduras el 03 2016 de sistema
cativo. educativo nacional como parte del Plan
la Asociación
marzo de 1983, para una Vida
como Mejor deBelém
el Convenio Personas do Nacional de Educación en Derechos Humanos
Infectadas/Afectadas por el VIH-SIDA
Pará: para prevenir, sancionar en Hon-
y erradicar la quePoca
permita eliminarde
promoción paulatinamente prejuicios
la Política Nacional de la
duras (APUVIMEH) donde mencionan
violencia contra la mujer, ratificada en 1994 son que en la estructurales, discriminaciones históricas,
Mujer - II PIEGH en el ámbito educativo para la
Universidad Pedagógica
comprendidas en la Ley de Nacional
Equidad y Francisco
de Igual- estereotiposde
divulgación y falsos conceptos
los derechos de sobre las perso-
las mujeres y la
Morazán (UPNFM) una mujer Trans
dad de oportunidades para la Mujer, publicadafue obligada nas LGTBI.
igualdad de género a nivel nacional, regional y
a cambiar
por el Diariosuoficial
apariencia personal
la Gaceta en elpara
2000.que
En fuera
ellos
municipal.
compatible
se expresa que con elel derecho
género quea laleeducación
fue asignado debeal
Toda acción afirmativa en materia de educación
nacer como condición para otorgarle
ir acorde al principio de Igualdad de oportuni- su título
paraPoca
la comunidad LGBTI+
inclusión del se fundamenta
enfoque de género,en los
dere-
académico de Licenciatura
dades; asimismo, en Lenguas
exige eliminar de losExtran-
principios
textos
chos de Equidad
humanos e inclusión
y prevención que guían
de violencia contra al
jeras;
educativos los estereotipados de la una
el informe menciona que para perso-
Plan
función Estratégico
de del Sector de Educación
las mujeres y las niñas en los programas de sen- (PESE,
na trans, esta cuestión no es meramente
la mujer orientada al hogar, garantizando que la cos-
2018-2030)
sibilización yy en la Ley Fundamental
capacitación docente de paraEdu- el
mética, sino queesté
oferta académica constituye
libre de una profunda
cación
discriminación
desarrollo(LFE, 2018), específicamente
de conocimientos el que
en el manejo de
violación a su
por motivos de sexo. identidad personal, lo cual le
afirma que, de
situaciones “Sevulneración
debe asegurar la igualdad de
de derechos.
causa daños psíquicos. oportunidades de acceso a la educación para
Barreras encontradas toda Una
la población sin discriminación
de las deficiencias alguna”
que enfrentan los
Enenelelámbito
sector educativo medio, el informe de la (PESE, 2018).
centros educativos son las condiciones preca-
UNESCO
educativo sobre
para “La violencia homofóbica y rias de infraestructura. Algunos carecen de
transfóbica
mujeres en en el ámbito escolar” (2015), a nivel servicios
Las barreras encontradas
básicos como el agua, en relación
servicioscon
sani-la
del sistemadeeducativo se encuentra con tarios,
condición comunidad LGBTI,
mobiliario tiene una
y material connotación
didáctico. En el muy
área
frecuencia la transfobia y homofobia, por lo que rural
vulnerabilidad: fuerteexisten
desde centros
el puntoeducativos
de vista dequela discrimi-
cuentan
la discriminación por orientación sexual es parte únicamente
nación y estigmatización
con una o unde la que son
educador, objeto.
como único El
del acoso escolar. adolescente: El 24% de las responsable
Embarazo reconocimiento de de la diversidad
atender en cuanto
los diferentes a la
niveles
orientación sexual y la identidad
mujeres entre 15-19 años ha estado embarazada que comprende la educación pre-básica y de género
Por otro
(5% lado,vez
por 1era en yel19%
contexto legal
por más hondureño,
veces) el básica.
(ENDESA enfrenta fuertes rechazos en una sociedad
artículo 321 del Código Penal hondureño fue patriarcal y heteronormativa como la nuestra.
2011-2012).
reformado, agregándole la extensión 321-A5 Dichas barreras socio culturales están reforza
para penalizar la discriminación y la incitación a das por la normativa nacional donde el recono-
la discriminación y el odio por orientación sexual cimiento del nombre que desean tener no se31 le
e identidad de género. Sin embargo, se man- permite a pesar de sus acciones de abogacía
tiene vigente el artículo 60 de la Constitución de ante el registro nacional de las personas.
A lo anterior se suman los niveles de inseguri- A lo anterior
dad sigue se siendo
suman etiquetada
los niveles de como inseguri-
una identi- dad sigue siendo etiq
dad ciudadana, con la presencia del crimen dad dadciudadana,
desviada, con la
inmoral, presencia
sucia
Carencia de espacios incluyentes para la educación, y del
otros crimen
calificativos dad desviada, lasinmora
mujer
organizado, maras y pandillas que
Carencia de espacios incluyentes para la existen enorganizado,
despectivos
educación,
interacción maras
de las que y pandillas
excluyen,
laspersonas
mujeresadultas que existen
restringen
presentan mayores y en
discrimi-
un 12.7%y de despectivos
analfabetismo, y 7.9que exclu
a
los barrios de
interacción y colonias
las personas de las ciudades
adultas mayores y enlos barrios y colonias
nan”. población.
analfabetismo,
y demás
la y 7.9de años lasde ciudades y en Se
estudio promedio. nan”.
refleja en la Encue
algunas
la demás comunidades
población. del área rural. Estas algunas
Se reflejacomunidades
en la Encuesta del área rural. Estas
Permanente de Hoga- res de Propósitos Mú
organizaciones criminales obligan a las niñas, organizaciones
Según
res
Pobreza el
de Propósitoscriminales
IUDPAS de
y falta de Múltiples, obligan
enero
pensiones,que a
2011 las aniñas,
marzo
la población
en adultos de
Según
total deelmujeres
IUDPASendee
niñosPobreza
y jóvenes a ejercer el narcomenudeo
y falta de pensiones, en adultos y el
niños y
2012,jóvenes
se a ejercer
registraron el
19 narcomenudeo
muertes
total de mujeres en edad escolar es 1,312, 530
mayores. violentas y elde las
de las cuales asiste19
2012, se registraron a
cobro de
mayores. impuestos. cobro de
personas impuestos.
con orientaciones
de las cuales asiste a un centro de enseñanza sexuales diversas, personas
y con orientac
un total de 728,144, as
de acuerdo
un total del
Persistencia con
de 728,144, la
analfabetismo orientación
asimismo, adulto, sexual,
se determina el
concen- que 42.1%
detotal
el acuerdo con la en
de mujeres o
Finalmente, la falta de educación
Persistencia del analfabetismo adulto, concen- sexual Finalmente,
corresponde
tradoel entotal el deárea ala
mujeres falta
gays
rural, en de
(8) yeducación
el
en edades 10.5%
similares a sexual
lesbianas
de propor-
6-15 años de (2),
corresponde a
es 536,126, de las cu gays (8
en todos
trado en los niveles
el área del sistema
rural, educativo
en similares ha
propor- en todos
ciones(enpara
de loshombres
suma
536,126, niveles
52.6%de de del
las los sistema
hechos);
cuales
y mujeres. educativo
repitenmientrasalgún ha
que, de
grado(en suma
escolar 52.6% de los
22,081.
limitado a las niñas, niños
ciones para hombres y mujeres. y jóvenes a la infor-
limitado
acuerdo a las
escolar 22,081. niñas,
con la niños
identidad y jóvenes
de a la
género, infor-
el 47.4%
acuerdo con la ident
mación y conocimiento del cuerpo y el ejerci- mación
5.2.5 yPoblación
conocimiento
corresponde a victimas del cuerpo
de transexuales
Mujeres y el ejerci-
(2012,
en p.01). corresponde
De acuerdo con a victima
la En
cio de la sexualidad libre
5.2.5 Población de Mujeres enCondición de estereotipos cio de la sexualidad libre de estereotipos
De acuerdo de con Vulnerabilidad
la Encuesta de Violencia contra los Niños, Niñas y Ado
sexistas y prejuicios moralistas. Así como al sexistas
Según y prejuicios
la Red moralistas.
Lésbica Cattrachas,Así de comose alde las
contabili- Según laque Redfueron
Lésbica
Condición de Vulnerabilidad los Niños, Niñas y Adolescentes, 2018, mujeres ví
conocimiento y la apropiación plena de las conocimiento
zaron
mujeres “entre y la
el
que fueron apropiación
2009 al 2016,
víctimas plena
227 de
muertes
de Educación lasviolen-
violencia sexual, zaron “entre
un 23.1% de ellas noel 2009 a
El Plan Estratégico del Sector
mujeres de los derechos sexuales y derechos mujeres
tas;
un 23.1%de losde
pero, derechos
solo 45 casos
ellas nosexualeshan sido
asistieron y derechos
ajudicializados
la escuela, tas; pero, solo 45 cas
El Plan Estratégico del Sector Educación señala que la población de mujeres se además, el acoso se
reproductivos. reproductivos.
por
además,la Unidad de Muertes
el acoso sexual de Alto Impacto
persiste como Social
por la Unidad de Mue
señala que la población de mujeres se encuentra en condición de vulnerabilidad por una conducta naturalizad
del Ministerio
conducta Público, loeque
naturalizada corresponde
invisibilizada. a una
A pesar del
de queMinisterio Público
las mujeres
encuentra en condición de vulnerabilidad por diferentes motivos; entre ellos la violencia
5.2.6 Población
diferentes motivos; entre LGBTI+ ellos la violencia 5.2.6 dePoblación
cuota
machista que del
y los
80% en
las estereotipos
mujeres LGBTI+
el incumplimiento
enfrentan
de género
judicial
cotidianamente cuota
en del
exis- situaciones de acoso
80% en el i
este tipo de de
situaciones casos”acoso (Maldonado,
sexual lo enque 2018,
suscon- pp. 19-20).
lugares este
de
trabajo tipoy de
de casos”
estudio, (M
machista y los estereotipos de género exis- tentes en la sociedad hondureña,
La discriminación
trabajo por estas
orientación sexual traspa-
La discriminación por
tentes en la sociedad hondureña, lo que con-llevan a queylas demujeres
estudio, tenganformas mayor de violencia
riesgo siguen sin ser registra
sa los
siguen niveles
sin serde de escolaridad,
registradas y no es de acuerdo
posible cono- concer el impacto de esc
sa los niveles de las
llevan a que las mujeres tengan mayor riesgo de ser víctimas la violencia y menores
Paz Maldonado,
cer el impacto en “Situación actual de Paz
la Maldonado, en
de ser víctimas de la violencia y menores posibilidades de de las leyes
ejercer susy políticas
derechos creadas para su enfrentamient
atención
para su a la diversidad en la educación supe-
enfrentamiento. atención a la diversida
posibilidades de ejercer sus derechos sexuales y reproductivos. Situaciones como
rior de Honduras” (2018), en los espacios univer- rior de Honduras” (201
sexuales y reproductivos. Situaciones como éstas inducen al ausentismo y la deserción
sitarios, existe discriminación contra estos sitarios, existe disc
éstas inducen al ausentismo y la deserción escolar, además de limitar la movilidad
grupos; primero, porque algunos educadores grupos; primero, por
escolar, además de limitar la movilidad personal en el ámbito de la comunidad.
no se sensibilizan con el tema, ya que presentan no se sensibilizan con
personal en el ámbito de la comunidad.
un patrón conservador de origen religiosoun y patrón conservad
La discriminación de género debilita de
político; segundo, el lenguaje utilizado por político; segundo, e
La discriminación de género debilita de muchas formas las posibilidades de las
profesores y compañeros de personas que per- profesores y compañe
muchas formas las posibilidades de las mujeres para poder recibir educación. Los
tenecen a este grupo en diferentes ocasiones tenecen a este grupo
mujeres para poder recibir educación. Los matrimonios a edad temprana y el trabajo
El 17 de mayo adeedad
matrimonios 1990, la Asamblea
temprana y General de
el trabajo El 17 no
de es
doméstico mayo el adecuado,
de 1990,
llevan a muchas layAsamblea
en tercer Generallugar una de las
niñas y jóvenesde a
no es el adecuado, y
la Organización Mundial de laniñas
Salud aprobó la la mayores barreras parala aceptar y tolerarla las mayores barreras pa
doméstico llevan a muchas y jóvenes a Organización
abandonar Mundial
la escuela; dede igualSalud
formaaprobó el acoso
décima edición de la Clasificación Internacio- décimadiferencias,
edición es la
de la Clasificación
cultura machista que se mani-
Internacio- diferencias, es la cultu
abandonar la escuela; de igual forma el acoso sexual en los espacios públicos puede con- En el 2016 se creó
nal de enEnfermedades fiesta a2016
diariose en la 8 sociedad hondureña. se fiesta a diario
Mujer,en la so
sexual los espacios(ICD-10) públicosenpuedela que se
con-nal de
En aEnfermedades
finarlas elsus hogarescreó (ICD-10)
(ONU en
el MUJERES).
Programa la que Presidencial Ciudad adscrito
estableció
finarlas a sus que la orientación
hogares 8 sexual (hetero-
(ONU MUJERES). estableció
Ciudadque Mujer,la adscrito
orientación a la sexual
Secretaría (hetero-
de Estado en los Despacho d
sexual, bisexual u homosexual), por sí misma Asimismo,
sexual,
en losbisexual lasu
Despacho condiciones
homosexual), de
de Desarrollo porvulnerabilidad
sí misma no
Asimismo, las condici
Según datos del Instituto Nacionale Inclusiónde Social; este ente es
"no se considerará son iguales en lacomo
diversidad sexual. Uno de los
son iguales deengénero
la dive
Según datos del como un trastorno".
Instituto Nacional Sin de"no seSocial;
Estadísticas,considerará
este ente
la población es untotalunbrazotrastorno".
delejecutor Sinde
territorio las
políticas
embargo, de acuerdo con el Comité de Diver- colectivos
embargo,
políticas de que
acuerdo
de era más
género con sufre
el de
Comité
que rectora discriminación,
de Diver- no
colectivos que más s
Estadísticas, la población total del territorio nacional al 2018 de 9,023,838 de la el Instituto
cual, Nacional de la Mujer
sidad Sexual
nacional al 2018en era
Honduras: “La homosexuali-
de 9,023,838 de la cual, sidadsoloSexual
Nacional
4,642,261
en Honduras,
son de en Honduras:
la
mujeres, Mujer sino
esta
en
“Laelhomosexuali-
(INAM),
cifra
mundo en general,
con la finalidad
representa el de
solo en Honduras,
contribuir al mejoram sin
son las personas
contribuir denominadas
al mejoramiento “trans”.
de materia
las condiciones son las personas deno
4,642,261 son mujeres, esta cifra representa el 51.44% de la población. Además, en de de vida de las mujere
51.44% de la población. Además, en materia de de vida de las mujeres (desde 12 años o más de edad), mediante una r
32 edad), mediante una red de más de 40 servicios gratuitos ofrecidos d
gratuitos ofrecidos de manera integral por las
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

rte Interamericana de En marzo del 2018, que


la República, la Corte Interamericana
no considera de lala República, que no considera punibles la
punibles
H) publicó un comuni- Derechos Humanos
discriminación (CIDH)
por
instituciones públicas competentes bajo un publicó
orientación un comuni-
sexual e identi-
discriminación
Bullying opor acosoorientación sexualel e11.8%
escolar: 2018, identi-
de
observa con
ompetentes bajo un preocu- cado dadde
mismo techo; deprensa,
género. donde
los servicios
Bullying o acososon observa
escolar: con
brindados preocu-
2018, me-el 11.8% de dad de género.
las mujeres y el 13.1% de los hombres (Encuesta
s están expuestas
son brindados me-laspación
diante el riesgo
las seis
mujeres módulos: al 13.1%
y el que están
autonomía
de expuestas
los hombres económica, las de Violencia contra los Niños, Niñas y Adoles-
(Encuesta
a la desigualdad
utonomía económica, de
personas
salud desexual trans
Actualmente debido
Honduras
y reproductiva,
Violencia contra a la
los desigualdad
no
violencia
Niños, cuentacontra
Niñas yconde una
las
Adoles- Actualmente
centes, 2018). Honduras no cuenta con una
va,poder que reducen
violencia contra las género
la política
mujeres, y mujer
centes, las 2018).
relaciones
queadolescente,
vele por de poder
el educación que reducen
reconocimiento colecti- la las
de política que vele por el reconocimiento de las
dio de mujeres trans
te, educación colecti- esperanza
a de vida promedio de
va y apoyo al cuidado infantil. A excepción del poblaciones
poblaciones LGTBI. Además, mujeres es trans a
imperativo Deficiencia LGTBI.
en laAdemás, es imperativo
implementación de las
antil. A excepción del 35 años
Centro Mujer en
identificar las Américas.
las
Móvil queen
Deficiencia necesidades
cuenta para asegurar
con una gerencia
la implementación de lasidentificar
el las necesidades para
políticas y programas de igualdad y equidad en asegurar el
enta con una gerencia y losrespeto
servicios
políticas aysu se dignidad
brindan a
programas como
detravés seres
igualdad humanos
y equidady en
de unidades respeto
su
género ya los
su dignidad
recursoscomo seres humanos
pertinentes en todasylas su
hondureño, son
a través de unidades pocas En el
móviles, contexto
derecho
género en ylas educativo
fundamental
los cuales
recursos hondureño,
de acceso
sepertinentes
integran las son
a la pocas
educación.
en insti-
todas las derecho fundamental de
instituciones del sistema educativo.acceso a la educación.
ogran acceder
se integran las insti- a edu-
las personas
Es
tuciones Trans
fundamental
pertinentes
instituciones que logran
priorizar
a los servicios
del sistema acceder
la
educativo.enseñanza a edu-
prestados: Es de la fundamental priorizar la enseñanza de la
ss toca pagar un precio
servicios prestados: cación superior,
temática de a estas
género les y
Instituto Nacional de la Mujer (INAM) Secretaríatoca pagar
diversidad un precio
sexual en temática
el Faltade géneroestratégicas
alianzas y diversidadcon sexual en el
decisores,
el Informe
ujer (INAM)del 2016 de
Secretaría muy alto, así
sistema
de Estado Faltalo
elevidencia
eneducativo
Despacho
alianzas elde
nacional Informe
Salud
estratégicas como del
(SESAL)
con 2016
parte yde
del el Plan
decisores, sistema educativo
funcionarios nacional como
y funcionarias del nivelparte del Plan
intermedio
dadeMejor
Saludde Personas
(SESAL) ylaelAsociación
Nacional
Instituto para
Nacional
funcionarios una
de Vida
de yEducación Formación
funcionarias Mejor
en del de
Derechos Personas
Humanos
Profesional
nivel intermedio Nacional
y de Educación
político del en Derechos Humanos
sector educación.
el VIH-SIDA
ormación Profesionalen Hon-Infectadas/Afectadas
(INFOP)que permita
(PLANEDHH,
y político eliminar
del sector por
p. 25). el VIH-SIDA
paulatinamente
educación. en Hon-
prejuiciosque permita eliminar paulatinamente prejuicios
5).mencionan que enduras la estructurales,
(APUVIMEH) donde mencionan que históricas,
discriminaciones en la estructurales,
No se implementan discriminaciones
procesos dehistóricas,
sensibili-
Nacional Francisco Universidad
estereotipos
Tanto la No Pedagógica
Convención y falsos
se implementan Sobre la Nacional
conceptos Francisco
sobre
Eliminación
procesos las perso-estereotipos y falsos conceptos
de zación a los decisores, funcionarias
de sensibili- sobre las perso-
y funciona-
ujer
bre Trans fue obligada
la Eliminación Morazán
de
Todas naslas
zación (UPNFM)
LGTBI.
Formas una mujer
de Discriminación
a los decisores, Trans fue contra
funcionarias obligada nas LGTBI.
la rios
y funciona- de los niveles operativos del sistema edu-
ersonal para que fuera
criminación contra Mujer, a cambiar
la rios su
ratificada apariencia
por el Estado
de los niveles personal
operativos para
de Honduras que
del sistema fuera
el 03edu- cativo.
quede
ado le fue asignado
Honduras el compatible
al cativo.
03
marzo Toda con elafirmativa
deacción
1983, género
como elque en le
Convenio fue asignado
materia de educación
Belém doal Toda acción afirmativa en materia de educación
ara otorgarleBelém
Convenio su títulonacer
Pará:para
do como
para condiciónsancionar
la comunidad
prevenir, para otorgarle
LGBTI+ seyfundamenta su título
erradicar en los
la paraPoca
la comunidad
promociónLGBTI+ se fundamenta
de la Política Nacionalen delosla
ra en Lenguas Extran-
cionar y erradicar violenciaacadémico
la principios de
contra
Poca Licenciatura
de Equidad
la mujer,de
promoción een
ratificada Lenguas
inclusión
la Política Extran-
que
enNacional guían
1994 sondeMujer principios
al
la de Equidad e inclusión que
- II PIEGH en el ámbito educativo para la guían al
aratificada
que paraen una perso-
1994 jeras;Mujer
son el informe
Plan
comprendidas enmenciona
Estratégico
- II PIEGH la Ley del
en el que
Sector
deámbito
Equidad para una
y deperso-
de educativo
Educación Igual- (PESE,
para Plan
la Estratégico
divulgación de los delderechos
Sector dede Educación
las mujeres (PESE,
y la
o es meramente
de Equidad y de Igual- cos-
na trans,
dad divulgación esta
2018-2030)
de oportunidades cuestión
y en
de los parala noLey es
derechos meramente
Fundamental
la Mujer, de las cos-
publicadade Edu-
2018-2030)
mujeres yigualdadla y en la Ley Fundamental
de género a nivel nacional, regional y de Edu-
tituye una publicada
ra la Mujer, profunda mética,
por cación
el sinooficial
Diario
igualdad (LFE,
deque género constituye
la2018),
Gaceta a específicamenteuna
2000.profunda
en elnacional,
nivel el que
Enregional
ellos cación
y
municipal. (LFE, 2018), específicamente el que
personal,
ta en el 2000. lo En
cual violación
le expresa
ellos
se afirmaa que
municipal. su el
que, identidad
“Se
derechodebe personal,
aasegurar
la educación lo igualdad
la cual
debe le deafirma que, “Se debe asegurar la igualdad de
o a la educación debe causa
ir acordedaños
oportunidades psíquicos.
al principio dedeaccesoIgualdad a lade educación
oportuni- para oportunidades
Poca inclusión de del
acceso
enfoquea la de
educación
género, dere-para
gualdad de oportuni- toda
dades; asimismo, la población
Poca inclusión exigedel sin discriminación
eliminar
enfoquededelos alguna”
textosdere-
género, toda la población sin discriminación
chos humanos y prevención de violencia contra alguna”
edio, el informe
eliminar de los textos de En
la el ámbito
(PESE,
educativos
chos humanos educativo
2018).
los estereotipados medio,
y prevención el
dede informe
la violencia de
función de la (PESE,
contra 2018).y las niñas en los programas de sen-
las mujeres
lencia homofóbica
ados de la función de UNESCO
y
la mujer sobre
orientada
las mujeres “La
y las violencia
al hogar,
niñas en homofóbica
garantizando
los programas quede y
lasen-
sibilización y capacitación docente para el
escolar” (2015), a
r, garantizando queofertanivel
transfóbica
Las
la sibilización en
barreras el
académicay esté ámbito
encontradas escolar” en(2015),
libre de discriminación
capacitación relacióna nivel
con
docente para desarrollo la barreras
Las
el de encontradas
conocimientos enen relación
el manejo con de la
bre se deencuentra
discriminación con
del sistemade educativo
comunidad
por motivos
desarrollo LGBTI,
sexo.
de tiene
conocimientos se una encuentra
connotación
en el manejo con muy comunidad
de
situaciones de LGBTI, tiene una
vulneración de connotación
derechos. muy
homofobia, por lo que frecuencia
fuerte la transfobia
desde el y
punto
situaciones de vulneración de derechos.homofobia,
de vista por
de lo
la que
discrimi-fuerte desde el punto de vista de la discrimi-
ntación sexual es parte la discriminación por orientación
nación y estigmatización de la sexual
que son es parte
objeto.nación
El Una y estigmatización
de las deficiencias de laque
que enfrentan
son objeto.los El
del acoso escolar.
reconocimiento de la diversidad
Una de las deficiencias que enfrentan los en cuanto a la
centros educativos son las condiciones preca-la
reconocimiento de la diversidad en cuanto a
orientación
centros sexual son
educativos y lalasidentidad
condiciones de preca-
género orientación
rias sexual y la Algunos
de infraestructura. identidad carecen
de género de
to legal hondureño,Por el otro lado,
enfrenta en el
fuertes contextorechazos
rias de infraestructura. Algunos carecen de legal hondureño,
en una el
sociedad enfrenta fuertes rechazos en
servicios básicos como el agua, servicios sani-una sociedad
Penal hondureño fue artículo 321 del
patriarcal
servicios Código
y heteronormativa
básicos como Penal el agua,hondureño
como servicios fuesani-
la nuestra. patriarcal
tarios, y heteronormativa
mobiliario como laEnnuestra.
y material didáctico. el área
la extensión 321-A5 reformado,
Dichas agregándole
barreras socio la extensión
culturales
tarios, mobiliario y material didáctico. En el área están 321-A5
reforza Dichas barreras socio culturales
rural existen centros educativos que cuentan están reforza
nación y la incitaciónpara a rural
penalizar
das por la la discriminación
normativa nacional
existen centros educativos que cuentan y la incitación
donde el a
recono- das por la normativa
únicamente con una onacional dondecomo
un educador, el recono-
único
por orientación sexual la discriminación
cimiento
únicamente
Embarazocondel y el
nombre odio por
que orientación
una o un educador,
adolescente: desean
El 24% como sexual
tener no se
de lasúnico le
responsable de atender los diferentes no
cimiento del nombre que desean tener se le
niveles
in embargo,
cente: El 24%sede man-e
las identidad
mujerespermiteentre
responsable de
a15-19género.
pesardeaños de Sin
atenderha embargo,
susestadoacciones se
de man-
embarazada
los diferentes abogacía permite
niveles
que a pesar dela sus
comprende educación de abogacíay
acciones pre-básica
0 de la Constitución
ha estado embarazada de
tiene
(5% por vigente
ante
que1era el el artículo
registro
vez y 19% por
comprende 60
nacional
la más de dela
educación Constitución
las personas.
veces) (ENDESA de ante
pre-básica básica. y el registro nacional de las personas.
r más veces) (ENDESA
2011-2012).
básica.
33
La situación de vulnerabilidad en que se 5.2.7 Pueblos Indígenas y Afro-
encuentran le dificulta el acceso a la edu- hondureños
cación y temiendo por los frecuentes crímenes
de odio, piden asilo en otros países. La situ- Honduras es un país multiétnico, plurilingüe, por
ación de las mujeres Trans son las más afecta- consiguiente, un país multicultural. Los pueblos
das y con mayores niveles de exclusión y originarios más representativos en términos
violación a sus derechos. poblacionales son nueve: los Lencas, Misquitos,

Para efectos del presente diagnostico no con- Tolupanes, Maya-Chortí, Nahuas, Negros de
tamos con una línea de base, mucho menos habla inglesa, Pech, Tawahkas y Garífunas, estos
datos sobre matricula, permanencia o deser- grupos, según el Censo Nacional de Población y
ción del sistema educativo. En el contexto de la Vivienda (CNPV, 2013) representaban el 10% (717,
política de educación inclusiva el reto es 619 habitantes) de la población hondureña.
mayor sobre todo en el cambio de actitud de Dicho dato no es aceptado por las organi-
las y los educadores ante la comunidad zaciones y federaciones de los pueblos, quienes
LGBTI+. para el 2007 realizaron un censo interno y
proyectaron que el 20% de la población hondu-
En términos generales, en el país existen dife- reña era parte de los Pueblos Indígenas y Afro-
rentes organizaciones que trabajan el tema de hondureños (PIAH).
diversidad sexual, brindando atención médica,
psicológica, empoderamiento y defensa de los Según la Encuesta Permanente de Hogares con
derechos humanos; también, crean programas Propósitos Múltiples (EPHPM) del 2013, el anal-
y desarrollan proyectos de promoción en fabetismo en la población indígena y afrohon-
materia de educación sexual, género y salud dureña (PIAH) ascendía a 14.8%, un porcentaje
integral. Todas esas intervenciones califican prácticamente similar al promedio de anal-
más en el ámbito de la educación informal. fabetismo nacional (14.9%). No obstante, en los
Maya-Chortí, Pech y Tolupanes se observó el
01 Asociación LGBTI Arco Iris
nivel más alto de analfabetismo, donde 3 de
cada 10 personas de 15 años o mas no saben
02 Comunidad Gay Sanpedrana
leer ni escribir. Y la Encuesta sobre la Niñez Indí-
gena y Afrohondureña (ENIFH) del 2012 confirma
03 Asociación Foro Nacional de Sida
los niveles de pobreza en los que se encuentran
estas poblaciones en condición de vulnerabili-
04 Grupo de Abogacía por la Diversidad
Sexual de Honduras dad: “El ingreso promedio per cápita de los
pueblos originarios (L1,021.2; US$55.07) equivale
05 Kukulcán
apenas al 36.8% del promedio nacional, siendo
los pueblos; tolupán, maya chortí, pech y lenca
06 Red Lésbica Cattrachas
los más pobres” (ENIFH, 2012).

07 Asociación Colectivo Violeta


La matrícula de la población perteneciente a las
poblaciones Étnicas y Afrodescendientes en el
08 Centro de Investigación y Promoción de
los Derechos Humanos (CIPRODEH). sistema educativo nacional se registra mayor-
Figura 9. Organizaciones que trabajan el tema de
diversidad sexual

34
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

mente en el Nivel de Educación Básica, para los


niveles de Pre-básica y Media, presentan Según la Secretaría de educación y la Sub-
brechas importantes particularmente en media, Dirección General de Educación para Pueblos
es decir dichos datos muestran que el acceso a Indígenas y Afrohondureños, en el 2017 se gra-
la educación del nivel media en poblaciones duaron cuatrocientos once (411) educadores del
Étnicas y Afrodescendientes presentan Programa de Formación Docente en las SEDES
asimetrías importantes por el reducido número de Juticalpa, Departamento de Olancho, Puerto
de estudiantes matriculados en los periodos de Cortes, Departamento de Cortes, Wampusirpi,
2015-2017. Brus Laguna, Puerto Lempira, Departamento de
Gracias a Dios.
Niveles
2015 2016 2017
educativos
Pre- básica 6,837 6,743 6,814 En el contexto legal, el artículo 346 de la Consti-
tución de la República (1982) dice:


Básica 85,584 85,913 83,815
Media 1,490 1,506 1,564

Tabla 4. Comparación de matrícula de los pueblos Es deber del Estado dictar medidas de
indígenas y afrohondureños en los niveles de protección de los derechos e intereses de las
educación pre- básica, básica y media, en los comunidades indígenas existentes en el país,
años 2015, 2016 y 2017 9
especialmente de las tierras y bosques donde
estuvieren asentadas”. En materia de educación,
Si lo vemos desde la perspectiva porcentual la el Convenio 169 de la Organización Internacional
matrícula en el periodo de 2017, en un 7.4% la del Trabajo (OIT, 1989), en la parte VI, afirma que
matrícula pertenece del nivel de prebásica, para se deben adoptar medidas para garantizar a los
el nivel de básica un 90.9%, y para el nivel de pueblos una educación en todos los niveles, en
media los matriculados representan un 1.7%; es igualdad de condiciones que la comunidad
decir dichas poblaciones requieren mayor nacional.
atención en mejorar la cobertura en el nivel de La Política Pública Contra el Racismo y la
educación media. Discriminación Racial para el Desarrollo Integral
de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños
En 1997 se inició en Honduras la Educación (2015), incluye temas de participación social y
Intercultural Bilingüe (EIB), a través de la Subdi- política, educación y salud intercultural, tierras y
rección General de Educación para Pueblos recursos naturales, así como acceso a la justicia.
Indígenas y Afrohondureños, se contabilizó el Además, las acciones realizadas a través del
funcionamiento de 919 centros de Educación modelo de Educación Intercultural Bilingüe (EIB)
Prebásica y Básica de EIB, que atienden en sus representa una política enfocada en la preser-
lenguas originarias a un total de 90,737 niñas y vación de los diferentes idiomas del país. Ambas
niños. La EIB es la educación que los pueblos iniciativas se enmarcan en los principios de Mul-
indígenas o poblaciones afrodescendientes ticulturalidad e Interculturalidad del Plan
reclaman para sí mismos, la interculturalidad Estratégico del Sector Educación de la Ley Fun-
como enfoque es una educación para todos damental de Educación, y a su vez de los ODS-4,
destinada a desactivar las relaciones y las posi- especialmente el que refiere a “garantizar el


ciones asimétricas en nuestra sociedad. acceso en condiciones de igualdad de las perso-
nas vulnerables, los pueblos indígenas…

9 Fuente: SACE, 2017

35
La situación de vulnerabilidad en que se La situación de vulnerabilidad en que se
encuentran le dificulta el acceso a la edu- encuentran le dificulta el acceso a la edu-
cación y temiendo por los frecuentes crímenes cación y temiendo por los frecuentes crímenes
de odio, piden asilo en otros países. La situ-de odio, piden asilo en otros países. La situ-
ación de las mujeres Trans son las más afecta-ación de las mujeres Trans son las más afecta-
das y con mayores niveles de exclusión das y tino de las
y con PIAH sin
mayores consulta
niveles deprevia y tino de las PIAH sin co
e informada.
exclusión
violación a sus derechos. violación a sus derechos.
Barreras encontradas en el Falta de aplicación del Convenio 169 sobre Falta de aplicaci
sector
Para educativo
efectos para losdiagnostico no con-
del presente Para pueblos indígenas
efectos del presentey diagnostico
tribales (1991), pueblos indígenas y
especial-
no con-
pueblos indígenas y
tamos con una línea de base, mucho menos tamosmente
con en
unalolínea
referente a materia
de base, mucho educación.mente en lo referente
de menos
afrohondureños:
datos sobre matricula, permanencia o deser- datos sobre matricula, permanencia o deser-
ción del sistema educativo. En el contexto de la ción 5.2.8 Población
del sistema educativo.de En el contexto de la 5.2.8 Población
Migrantes/
política de educación inclusiva el reto es política de educación inclusiva el reto es Desplazados
Desplazados
mayor Carencia de estudios
sobre todo desagregados
en el cambio y ac-
de actitud mayor
de Carencia de estudios
sobre todo desagregados
en el cambio y ac-
de actitud de
tualizados
las y los en materia de educación
educadores para todos
ante la comunidad tualizados
las yLaslos en materia
educadores
personas de educación
migrantes para
anteirregulares todos
la comunidad
se encuen-Las personas migrant
los pueblos
LGBTI+. indígenas y afrohondureños. los pueblos
LGBTI+. indígenas y afrohondureños.
tran en condición de vulnerabilidad por múlti- tran en condición de
ples razones, debido a que enfrentan a expe-ples razones, debido
Desplazamientos por conflicto de tierras en
En términos generales, en el país existen dife-En términos Desplazamientos
riencias generales, por
que impactan enconflicto
el
supaís de
detierras
vidaexisten endefini-
dife-
manera riencias que impactan
el Triunfo de la Cruz (Tela), Iriona (Colón),
rentes organizaciones que trabajan el tema de Puntael Triunfo
rentes de la Cruz
organizaciones
tiva, ya sea, (Tela),
durante queelIriona
trabajan
viaje (Colón),
a suel Punta
tema
destino,de tiva, ya sea, durante e
puede
Piedra (Colón).
diversidad sexual, brindando atención médica, Piedra
diversidad(Colón).
ser expuestas a explotación
sexual, brindando y abuso
atención ser expuestas a explo
por parte
médica,
psicológica, empoderamiento y defensa de los de traficantes,
psicológica, tratantes, etc.,
empoderamiento y defensa de los de traficantes, tratante
por las consecuen-
Carencias
derechos para latambién,
humanos; implementación comple-
crean programas Carencias
cias del
derechos para latambién,
retorno
humanos; implementación
ya sea por crean comple-u otro
deportación
programas cias del retorno ya se
ta y eficaz del modelo de Educación
y desarrollan proyectos de promoción en ta
Intercul- y eficaz del
motivo a su
y desarrollan modelo de Educación
país; tal como
proyectos Intercul-
se establece
de promoción en en motivo
el a su país; tal
tural Bilingüe (EIB) en todas las
materia de educación sexual, género y saludzonas tural
habita- Bilingüe
PESE (EIB)
2018-2030, en todas
sobre lalas zonas
frustración,
materia de educación sexual, género y salud habita-
vergüenzaPESE 2018-2030, sobr
das por los PIAH.
integral. Todas esas intervenciones califican das por los PIAH.
y desapego
integral. Todas esaspor laintervenciones
comunidad a la califican y desapego por la com
que regresan,
a la cual se integran
más en el ámbito de la educación informal. más en el ámbito de la educación informal. estigmatizados, pudiendoa la cual se integran
Falta de presupuesto para la ejecución de Falta de presupuesto
ser objeto para la ejecución
de burla, desprecio de de
o indiferencia ser objeto de burla, d
políticas y programas para el bienestar de la políticas y programas para el bienestar
sus compañeras y compañeros de los centros de la sus compañeras y co
PIAH. PIAH.educativos. educativos.

Falta de respeto a los valores culturales. Falta de respeto a los


La vulnerabilidad paravalores culturales.
la población desplazada
La vulnerabilidad para
Analfabetismo ligado a la pobreza y a la Analfabetismo
se materializaligado
cuandoa la
la opobreza y a despla-
el educando la se materializa cuando
exclusión social de los PIAH. exclusión
zado social
tiene dequelosintegrarse
PIAH. a un nuevo centro zado tiene que integ
educativo, en aras de la permanencia en educativo, el en aras d
Falta de cobertura educativa, especial- Falta deeducativo,
sistema cobertura se educativa,
puede ver especial-
afectadasistema
o educativo, s
mente en las zonas rurales donde habitan los mente en las zonas
afectado rurales donde habitan
psico-afectivamente, teniendolosreper-
afectado psico-afecti
PIAH, alejados de los centros urbanos. PIAH,cusiones
alejadosen desulos centros urbanos.
rendimiento académico. El PESE cusiones en su rendim
2018-2030 establece que el país requiere una 2018-2030 establece
Falta de formación y capacitación en todos Falta de formación
política integral de y capacitación en todos que
derechos humanos política integral de
los sectores de la sociedad, especialmente al los sectores
permita de la plano
en el sociedad, especialmente
educativo al de
la reinserción permita en el plano e
sector docente en materia de discriminación sector docente
estas y estos enniños
materia de discriminación
emigrantes deportados aestas
la y estos niños em
racial y fomento de la diversidad lingüística racial
y escuela
y fomento de la diversidad
y comunidad. lingüística ypositi-
Hay experiencias escuela y comunidad
cultural. vas que indican que la creación de espacios de
cultural. vas que indican que l
convivencia y socialización sana favorece esta convivencia y socializ
Violencia racista contra la población indí- inserción.
Violencia También es fundamental
racista contra la poblaciónelindí-
papel de
inserción. También es
gena y afrohondureña. genalas instituciones, no solo las relacionadas conlas
y afrohondureña. la instituciones, no so
niñez. niñez.
Toma de decisiones políticas sobre el des- Toma de decisiones políticas sobre el des-

36
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

e Educación InclusivaAl construir


Educativo una(PESE,
Política de Educación
2018-2030), manejaInclusiva Educativo (PESE, 2018-2030), maneja una cifra
una cifra
en materia de migración, es necesario
n, es necesario enfo- similar (18,244 niñas y niños migrantes no acom- enfo- similar (18,244 niñas y niños migrantes no acom-
carsepañados
ortadas, desplazadas, en las personas
detenidos deportadas, desplazadas,
en la frontera de Estadospañados detenidos en la frontera de Estados
e inmigrantes y los mecanismos que
ismos que el gobierno Unidos). Los medios de comunicación y exper-el gobierno Unidos). Los medios de comunicación y exper-
ha y tos
reinsertar en los cen- está en
empleando
migración parahan
reinsertar
alertadoen los cen- este
sobre tos en migración han alertado sobre este
tros fenómeno
ación infantil, adoles- educativos, aconsiderado
la población comoinfantil, adoles-
una “Crisisfenómeno considerado como una “Crisis
cente y joven. Debido a la crisis económi-
a la crisis económi- humanitaria”. Para el 2016, las y los niños y ado- humanitaria”. Para el 2016, las y los niños y ado-
co-política
el país en los últimos lescentesqueno ha acompañados
vivido el país en quelospermanecen
últimos lescentes no acompañados que permanecen
años, las personas en Honduras se han
nduras se han visto en en centros de detención en ciudades fronterizas visto en en centros de detención en ciudades fronterizas
Sin embargo, en los la necesidad de migrar.
de los Estados UnidosSinde embargo,
América con enMéxico
los de y los Estados Unidos de América con México y
a población que migra últimos
queaños, el perfil los
sobrepasan de la población
14,000 niños que migra
y niñas, que sobrepasan los 14,000 niños y niñas, según
según
ha variado, especialmente en términos
e en términos etarios, el Informe Estadístico de Personas Repatria- etarios, el Informe Estadístico de Personas Repatria-
as de 19 a 24 años, siendo un 36.8% personas de 19 a 24 años, das/Retornadas.
das/Retornadas.
onas entre las edadesseguido por 34.9% de personas entre las edades
palabras, cada vez de
es 25ElaCentro
30 años, en otrasde
Nacional palabras, cada vez
Información del es El Centro Nacional de Información del Sector
Sector
10 más joven la población que migra del país10.
ue migra del país . Social, cuenta con los datos actualizados a Social, la cuenta con los datos actualizados a la
fecha de las y los migrantes retornados, desde fecha de las y los migrantes retornados, desde
el año 2016 a julio del 2019. el año 2016 a julio del 2019.
92.71%
Razones Económicos 2019
Años 2016 2017 2018 enero - Total
15.48% julio
Total, enero
Reunificación Familiar – diciembre
54,423 44,063 73,648 60,110 232,244

4.98%
Violencia o Inseguridad Tabla 5. Total de hondureños/as retornadas
2016-201912
0.61%
Estudios
El ciclo de vida es relevante para el análisis deEl
laciclo de vida es relevante para el análisis de la
0.55%
reinserción a la sociedad de las personas que reinserción a la sociedad de las personas que
Violencia en el hogar
han retornado al país, se presenta información han retornado al país, se presenta información
0.28%
recopilada del Informe Estadístico de las Perso- recopilada del Informe Estadístico de las Perso-
Salud
nas Repatriadas/Retornadas a Honduras 15 de nas Repatriadas/Retornadas a Honduras 15 de
diciembre 2016.
Figura 10. Motivos de migración 11
diciembre 2016.

Edades Totales Porcentaje


blicó Casa Alianza en
Según el Informe que publicó Casa Alianza en Primera infancia 0-6 años 2,805 5.38%
endo uso de los datosseptiembre del 2014, haciendo uso de los datos Niñez 7- 12 años 1,608 3.09%
Adolescencia 13-17 años 6,239 11.97%
y Protección Fronteriza
de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza Juventud 18 - 30 26,036 49.97%
ctubre de 2013 y el de
31 EE. UU, entre el 1 de octubre de 2013 y el 31 Adultez 31- 60 15,169 29.11%
niños, niñas y adoles-
de agosto de 2014; 17,975 niños, niñas y adoles- Adultez Mayor 60 años 153 0.29%
No definidos 98 0.19%
acompañados fueron centes migrantes no acompañados fueron Total 52,108 100%
stadounidense por detenidos
la en territorio estadounidense por la
Estratégico del Sector
patrulla fronteriza. El Plan Estratégico del Sector Tabla 6. Migrantes retornados por ciclo de
vida al 201613

10 (Acuña, Herra, & Voorend, 2011)


11, 12 Fuente: CENISS, 2019 13 Fuente: Informe Estadístico de las Personas Repatriadas/Retornadas a Honduras, 2015

37
De acuerdo con el Informe Estadístico de acompañados que permanecen en centros de
Personas Repatriadas/Retornadas del 2016, detención en ciudades fronterizas de los Esta-
en el periodo comprendido entre el 1 de enero dos Unidos de América con México y que sobre-
al 31 de diciembre 2014, con un registro total de pasan los 14,000 niños y niñas. El retorno de
46,437 de las personas retornadas; el 45.26% estas niñas, niños y adolescentes a Honduras ha
declaró que está cursando un grado del nivel sido el desafío para el sistema en general del
educativo Básico, y el 32.21% cursan la secun- país.
daria.
Desde el 2013 el país cuenta con la Ley de
protección de los hondureños migrantes y sus
Nivel Educativo Total familiares junto con la Dirección de Niñez, ado-
Pre-Básica 141 lescencia y Familia (DINAF) se han realizado
Básica 841 proyectos y acciones para tratar la problemática
Media 176 interactuando con diversas instituciones.
Total 1158 Además, mediante el Decreto Ejecutivo 33-2014,
en su artículo N.º 1, recomendaba a todos los
Tabla 7. Nivel educativo de niños, niñas y centros educativos públicos de aceptar y
adolescentes migrantes retornados14
matricular a las niñas, niños y adolescentes
independientemente de cuanto se ha retornado
Según la dirección de FLACSO-Honduras, un al país.
estudio realizado de manera conjunta con
Visión Mundial en cerca de 500 comunidades Honduras cuenta con el Protocolo de Protec-
emigraron más de 5mil personas, de las cuales ción Inmediata, Repatriación, Recepción y
cerca del 35% son niñas, niños y adolescentes. Seguimiento de Niños y Niñas Migrantes, el
“El sujeto migrante se están volviendo mayori- establece el proceso que el Estado debe seguir
tariamente niñas, niños y adolescentes”, afirma para la repatriación, atención con prioridad a los
el director de dicha investigación. Comayagua, casos de niños y niñas migrantes ya sean hon-
Cortés, y Francisco Morazán son los departa- dureños o extranjeros, siguiendo los lineamien-
mentos de mayor retorno de emigrantes al tos del marco jurídico nacional e internacional.
país, especialmente de jóvenes niñas y niños.

Lo anterior, es evidenciado por la crisis de


Barreras encontradas en el
niñas, niños y adolescentes migrantes, la cual
sector educativo para las
han denunciado numerosas organizaciones de
personas migrantes retornadas
Derechos Humanos al observar desde el 2014,
/desplazados:
una gran cantidad de niñas y niños en centros
de detención migratoria en Estados Unidos
que intentaron emigrar ya sea con coyote,
familiares (acompañados o no acompañados). Falta de información sobre el ingreso de las y
Para el 2016, según datos del Informe los migrantes retornados al sistema educativo.
Estadístico de Personas Repatriadas, el
número de niñas, niños y adolescentes no Falta de oportunidades laborales y educati-
vas.
14 Fuente: SERE, 2019

38
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

estatales especializadas de reeducación y rein-


No hay una metodología, ni una pedagogía serción.
para reinserción social e inclusión en los niveles
educativos correspondientes de niñas, niños y Existe un convenio con el Instituto Nacional de
jóvenes que han sido retornados. Por lo cual es Formación Profesional INFOP (cursos de desa-
mucho más difícil es proceso de reinserción. rrollo Humano como: cursos en trabajo en
equipo, liderazgo, ética y valores humanos,
La violencia estructural, las maras y pandi- motivación al logro, relaciones interpersonales y
llas, así como el narcotráfico es otro factor que Oficios: Panadería, Zapatería, Repostería).
genera migración, especialmente joven.
Cada año se capacitan 300 personas en oficios y
5.2.9 Personas Privados de 800 personas en cursos de desarrollo humano a
libertad través de programas Educativos. Un compromi-
La recolección de datos e información sobre la so de los educandos por graduarse es desarro-
población de personas privadas de libertad en llar trabajo de alfabetizar a otra persona privada
Honduras tiene un grado de complicación de libertad.
mayor a la de los otros grupos en condición de
vulnerabilidad, esto por el nivel de secretividad En 2017 se capacitó a un 80% de las y los policías
con que se manejan los datos en el Sistema en temas de Derechos Humanos, Reglas Míni-
Penitenciario Nacional, referente a la población mas, Manejo de Estrés (PLANEDDHH, 2018).
privada de libertad.
Con presupuesto proveniente de la tasa de
De acuerdo con el Ranking del Institute for seguridad en el año 2018 se equiparon 9 centros
Criminal Policy Research (ICPR) del 2018, Hon- penales con equipo para educación no formal
duras ocupa el puesto número 66 en la tasa de (zapatería y pastelería).
población privada de libertad por habitantes, al
respecto, el ICPR registra 18,189 prisioneros y Primaria 2,208
prisioneras a nivel nacional y una tasa de 208 por Secundaria 1,500
cada 100,000 habitantes. Estados Unidos y El Diversificado 308
Salvador ocupan los primeros lugares. Además, Total 4,016
de acuerdo con el Informe Maras y pandillas en
Tabla 8. Matrícula de personas privadas de
Honduras, preparado por InSight Crime entre libertad del año 201915
1999 y 2014, la cantidad de personas hondu-
reñas encarceladas creció en un 50%. Actual- La deserción se explica en su mayoría porque
mente las prisiones del país están en un 189% de estas personas trabajan dentro de los centros
su capacidad, con la mayoría de las y los presi- penales para subsistir.
diarios esperando juicio.

En el plano de jóvenes y adolescentes infracto-


res de la ley, de acuerdo con el Plan Estratégico
del DINAF (2015), en Honduras había hasta el
2014, 328 niñas y niños infractores en centrales
15 Fuente: Instituto Nacional Penitenciario (INP).

39
El monitoreo de la situación de las personas
privadas de libertad, se encuentra en manos
Barreras encontradas para
de:
el acceso a la educación de
las personas privadas
a) los Jueces de Ejecución de la Pena y Me-
de libertad.
955980 didas de Seguridad; b) el Mecanismo Nacio-
nal de Prevención de la Tortura (CONA-
PREV); c) el Comisionado Nacional de Dere-
Falta de estudio, de caracterización e chos Humanos (CONADEH); d) el Ministerio
identificación de necesidades que tienen Público, por medio de la Fiscalía Especial de
las personas privadas de libertad, espe- Derechos Humanos; e) la Secretaría de Jus-
cialmente en materia de educación. ticia y Derechos Humanos y f) la Comisión
Interinstitucional para la Atención y Pre-
Debe armonizarse la Currícula de Edu- vención de la Situación de los Centros Peni-
cación Formal para personas privadas de tenciarios.
libertad.
Entre las acciones afirmativas que se han
Falta de infraestructura para espacios realizado en materia de educación para las
educativos. personas privadas de libertad, se pueden
mencionar las siguientes:
Generalmente, al construir un centro
penal, se provee un área de educación
dentro de la infraestructura. Sin embargo, A.
ésta no siempre está disponible para su fin, Convenio con
la Secretaría
en varios de los centros está ocupada por
iglesias.
de Educación
para un b.
proceso de Programa de
educación Alfabetización
En los Centros Penitenciarios de formal en las y Educación
Máxima seguridad (Ilama, Morocelí y Siria), personas Básica para

los directores presentan barreras de privadas de Jóvenes y c.


libertad con Adultos Programa
acceso para el derecho de educación, fines de ALFASIC Educatodos
aduciendo que las personas privadas de reeducación, (programa de (implementa-
reinserción y Educación do en 16
libertad en estos centros constituyen una Guatemalteco centros
rehabilitación.
amenaza en vista que puede generarse implementado penitenciari-
en 8 Centros os).
situaciones de violencia.
penitenciarios).

En el Centro Penitenciario de Támara


(Centro Nacional) que tiene una población
aproximada de 6,000 personas privadas
de libertad, existe un espacio para Escuela Figura 11. Acciones en materia de educación
para privados de libertad
con capacidad únicamente para 300 per-
sonas.

40
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

Además, la Penitenciaría Nacional Femeni-


na de Adaptación Social (PNFAS), cuenta
5.3 Principales hallazgos del
con espacios adecuados para educación no
formal y formal; durante el desarrollo de
diagnóstico: Oportunidades de
actividades de la Semana de la Persona mejora en el acceso a la edu-
Privada de Libertad, se llevan a cabo dife-
rentes actividades entre otras expresiones cación inclusiva de los grupos
artísticas como pintura, tallado, madera y
bordado. La Cruz Roja Internacional CICR
en condición de vulnerabilidad
provee materiales para el desarrollo del arte
El diagnóstico nos brinda un panorama
de la pintura.
amplio sobre las brechas en el país en ma-
teria de incorporación de los principios de
Actualmente, el Instituto Nacional Peniten-
equidad, calidad y pertinencia para lograr la
ciario (INP) cuenta dentro de su estructura
participación e inclusión al sistema educati-
organizativa con la Unidad de Coordinación
vo de la población con énfasis en los grupos
de Programas de Educación con un Plan
en condición de vulnerabilidad. Los princi-
Operativo Anual (POA) y presupuesto
pales hallazgos y oportunidades de mejora
aprobado. En el POA se programa la compra
que corresponde asumir para la imple-
de material didáctico y libros para las perso-
mentación de una Educación Inclusiva que
nas privadas de libertad.
rompe el paradigma de las prácticas tradi-
cionales en pedagogía por un aprendizaje
Por último, se está levantando un censo
basado en las necesidades individuales y
para identificar la tasa de analfabetismo
colectivas de los educandos son:
dentro de los centros penitenciarios del
país. Asimismo, según el Plan Nacional de
•La exclusión educativa está relacionada a
Educación en Derechos Humanos
problemas de carácter estructural fuerte-
(PLANEDDHH, 2018) las organizaciones de
mente asociada al ingreso familiar per
sociedad civil participaron en la elaboración
cápita, especialmente para los niños y niñas
de la Ley del Sistema Penitenciario (2012),
de 5 años y los jóvenes de 12 a 17 años,
así como en la elaboración del Modelo
además del factor de la violencia social que
Humanista de trabajo en la cárcel, el cual se
afecta principalmente a adolescentes y
implementó en la Granja Penal de Comaya-
jóvenes de los quintiles más bajos, cuyas
gua. Además, se capacitó a un 80% de la
familias tienen menos oportunidades de
población penitenciaria en Derechos
generación de ingresos y recursos sociales
Humanos, Reglas Mínimas para el Trata-
y materiales para enfrentar el control, vigi-
miento de las Personas Privadas de Liber-
lancia y reclutamiento de las asociaciones
tad, Resolución de Conflictos, Salud mental
ilícitas.
y otros.
•En el PESE 2018-2030 en su Área Estratégi-
ca I sobre Acceso Inclusivo al Sistema Edu-
cativo, se propone una serie de acciones
que el país contempla emprender y/o dar

41
seguimiento para contribuir a la incorpo- esfuerzos mayores, especialmente en edu-
ración de los principios de equidad y cali- cación prebásica y media
dad en la Educación. Dichas acciones al
sistematizarse deberán permitir y visibili- •El analfabetismo es más alto a medida que
zar los logros y participación (acceso) de la persona es mayor, de manera que para
los grupos en condición de vulnerabilidad 2017, la tasa era menor al 10% hasta los 35
en los procesos educativos propuestos años, pero a partir de los 36 años aumenta
dentro del Sistema Nacional de Edu- de manera progresiva hasta alcanzar un
cación. 34% en la población de 60 años y más, para
el 2018.
•Limitaciones en la reinserción social e
inclusión de los niños, niñas, jóvenes y •Para todos los grupos, se encuentran nor-
adultos en los niveles educativos corres- mativas en el ordenamiento jurídico nacio-
pondientes sin distinción ni discriminación nal como en el internacional. El Estado de
alguna. Honduras ha suscrito y ratificado tratados y
convenios a favor de dichos grupos; no
•Carencias para la implementación com- obstante, las garantías establecidas no se
pleta y eficaz del modelo de Educación cumplen.
Intercultural Bilingüe (EIB) en todas las
zonas habitadas por los PIAH. •La normativa nacional vigente del sector
educación no está armonizada bajo el enfo-
•Limitadas actividades artísticas, cultura- que de derechos (a excepción de la Ley
les que promuevan la convivencia ciuda- Fundamental de Educación que incorpora
dana y ayuden a transferir aprendizajes en la visión de la Educación Inclusiva) lo que
espacios lúdicos. produce que, en la revisión de algunas nor-
mativas y regulaciones, se encuentran con-
•La tasa de Analfabetismo se estima de tradicciones al momento de aplicarlas, y
12.8%. para el 2018; el porcentaje de per- responder de manera coherente a las
sonas analfabetas en el área urbana es de necesidades de los grupos en condición de
6%, mientras que en el área rural supera el vulnerabilidad.
19%, lo cual indica que 3 de cada 4 perso-
nas analfabetas se encuentran en el •En el modelo educativo, persiste la edu-
ámbito rural. cación bancaria bajo diseños curriculares
que no responden a reconocer la importan-
•En el 2017 un total de 255 mil jóvenes, cia de la diversidad en la expresión
entre 15 y 29 años, no saben leer ni escribir. humana, hecho que limita el acceso y la
Por otra parte, los AEP de la población inclusión de algunos grupos en condición
pasó de 7.5 años a 7.7 años, entre 2013 y de vulnerabilidad, especialmente, las per-
2017, lo que implica una mejora de apenas sonas con discapacidad, necesidades edu-
la quinta parte de un año de estudio (0.2) cativas especial individuales y talentos
en un periodo de cinco años; indicando de excepcionales, los que requieren ser inclui-
esta manera la necesidad de realizar dos y no incorporados en el ámbito de la

42
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

educación inclusiva bajo el enfoque de en condición de vulnerabilidad


derechos.
El proceso de transformación de las insti- •Todos (trabajo los
colaborativo
grupos en entre la persona
condición deeducado-
vulnera-
tuciones educativas, orientados a prestar una ra y el educando y
•Todos los grupos han reportado las dificul- bilidad sufren discriminación, lo cual reper- la comunidad educativa)
educación
tades inclusiva deen
de insertarse calidad,
el ámbitodebelaboral
partir de
porla cute en •La
suhabilitación
exclusión,de noespacios para laen
permanencia con-
el
homologación de conceptos que permitan a los vivencia
no tener las competencias requeridas en el sistema educativo nacional. y la organización de los ambientes de
diferentes
ámbito educadores establecer una comuni- aprendizaje que responden a las necesidades
formativo-educativo
cación efectiva a lo largo del proceso y com- •En individuales de todas las
las poblaciones depersonas
Privadossindediscrimi-
Liber-
prender la metodología propuesta en el modelo nación alguna.
•El no reconocimiento de la diversidad tam- tad, Migrantes y Población LGBTI+, las si-
de formación
bién se refleja enen cascada con acompañamiento
los procesos de enseñan- tuaciones •El fortalecimiento
son más complejas, de espacios comunes
sobre todo,
técnico. de comunicación
za-aprendizaje; así mismo, los diseños cu- por la discriminación más aguda que per- y convivencia de los niños,
rriculares no están acorde a los lineamien- siste niñas fundamentada
y jóvenes con sus enpares, que permiten
prejuicios e intole-el
tos Para
de unaefecto de la Política
Educación de Educación
Inclusiva, desarrollo
de igual rancia hacia deellos.
su identidad, los valores de
Inclusiva, en el marco de
manera, las necesidades de infraestructura la planificación solidaridad y respeto a la dignidad humana, que
estratégica
y recursos conceptualícese los centrosetc.,
didácticos, tecnológicos, educa- les potencie
no •Para el ejercicio
la efectividad deactivo de su ciudadanía
una Política Nacio-
tivos como, los
posibilitan establecimientos
el desarrollo de lasque en entornos
prestan el nal
competen- Educativa de Inclusiva,
convivencia enpacífica
ningunoel desem-
de los
servicio en los componentes formal (en todos peño de
cias deseadas para una Ciudadanía que Grupos se encuentran estudios antro- su rol activo como
sus niveles)las
demanda y no formal.
exigencias •La eliminación ydeestadísticas
del siglo XXI en el pológicos-culturales, barreras actitudina-
actua-
ámbito educativo. les,
lizadas que reflejen objetivamenteimpiden
arquitectónicas y financieras que y de
La corresponsabilidad entre diferentes sec- una maneraeducación en igualdadcuál
desagregada, de oportunidades
es, cuánta
tores del Estado
•Limitada y la sociedad
disponibilidad decivil para asumir para
herramientas todas las
población está personas,
excluidasin delolvidar queeduca-
sistema la edu-
el proceso de inclusión, bajo parámetros de cación inclusiva
curriculares para la educación de los tiva en dichos grupos, dónde está ubicada, como derecho humano y bien
calidad deben
grupos tomar en
en condición decuenta los siguientes
vulnerabilidad público
con qué permite aenfrentan
obstáculos las personas ejercer
y qué los otros
diferencias
aspectos: derechos, por
énfasis en personas con discapacidad, y necesidades particulares tienen y de qué esta razón, nadie quede excluido.
pueblos •Reconocer
indígenasely valor de la diversidad en manera, algunas necesidades se reflejan
afro hondureños
el proyecto educativo institucional de todos los de La Política
manerade Educación Inclusiva
transversalizada en losse diferen-
comple-
componentes de la comunidad educativa como menta con otras
•Todos los grupos en condición de vulnera- tes grupos objetos de este diagnóstico. estrategias emprendidas por el
familias, reportan
bilidad estudiantes, queeducadores
el presupuesto y directivos.
asig- gobierno y que destinan especial interés el
Las y los
nado educadores
para superarllevaran a cabo procesos
las brechas y los Lo abordaje en de grupos
anteriormente en condición
descrito, exigedepara
vulnera-
los
continuos de formación y actualización con un bilidad, como
obstáculos que enfrentan en su acceso a tomadores de decisión y para las acciones ser: la Política de Protección
fuerte
los contenido
procesos ético para el cambio de de
educativos. Social, ley de igualdad
incidencia de los de grupos,
oportunidades
contar para
conla
acciones con personas educadoras. Para ello información mujer, Política idónea,
de los derechos humanos
mediante la gestión entre
las y loslos
•Todos educadores
grupos enllevarancondicióna cabo procesos del
de vulnera- otras.conocimiento para poder determinar
continuos
bilidad de formación
están insertos yenactualización con un las acciones y estrategias que correspon-
contextos donde
fuerte contenido ético para
prevalece la pobreza, la extrema pobreza, el cambio de den y permitan superar los obstáculos que
acciones
la conbasada
violencia los y lasen educadoras.
6.1 Objetivo general de la política de
género en todas sus les limitan o restringen su derecho a la edu-
•La optimización
expresiones, así como, otras de los recursos mate-
determinantes educación inclusiva
cación en los diferentes componentes,
rialeshan
que y humanos existentes,
sido descritas enen el particular, de los niveles y modalidades del Sistema Educati-
Plan Estratégi-
conocimientos
co y experiencia
del Sector Educativo de 2018-2030).
(PESE, cada educa- Asegurar
vo Nacional. que el Sistema Nacional de Educación
dor/a alcance a todas las personas de los grupos en
•Falta •de
Diseño de prácticas efectivas,
Infraestructura adecuada innova-
que condición de vulnerabilidad, con calidad, equi-
doras, pues
responda ellonecesidades
a las influye en el aprendizaje y dad, pertinencia y eficacia, a lo largo del ciclo de
y requerimien-
tos de la Educación Inclusiva de losjóvenes
captación del niño, niña, adolescente, gruposy vida, eliminando las barreras que los excluyen
adultos mayores que han estado excluidos del del Derecho a la Educación.
sistema educativo y del aprendizaje social
43
VI. Aspectos estratégicos
Para brindar respuesta al cumplimiento seguimiento
del para contribuir
de los diferentes gruposa en la incorpo-
condición de
seguimiento para contribuir a la incorpo-
Derechodehumano
ración esencialde
los principios deequidad
la educación de vulnerabilidad identificados para suyinclusión
y cali-
ración de los principios de equidad cali- al
forma prioritaria a los grupos en condición dad Sistema
de en la Educación.
Nacional de Dichas acciones
Educación, se al
analizaron
dad en la Educación. Dichas acciones al
vulnerabilidad, deberán
e impulsar el ydesarrollo sistematizarse deberán permitir y visibili-
sistematizarse permitir visibili- las principales brechas que limitan el acceso a
sostenible, basey de la consolidación de de zar los
una logros en
los grupos y participación (acceso) de y en
condición de vulnerabilidad
zar los logros participación (acceso)
cultura de paz, se proponede lavulnerabilidad los grupos en condición de vulnerabilidad
Política de Edu- base a ellas se propusieron cinco Objetivos
los grupos en condición
cación en los procesos educativos
de trespropuestos
en los Inclusiva
procesosfundamentada en el Plan
educativos propuestos Estratégicos a través grandes compo-
Estratégico del Sector Educación (PESEdentro
nentesdel(alineados
Sistemacon Nacional
el PESE de Edu- en su
2018-2030
dentro del Sistema Nacional de Edu-
cación.
2018-2030), la Ley Fundamental de Educación, Área estratégica 1: Acceso Inclusivo al Sistema
cación.
la normativa nacional en materia educativa, la Educativo) y a través del marco de Resultados
incorporación de •Limitaciones en la reinserción social e
•Limitaciones en lala normativa
reinserción internacional,
social e se identificaron las principales estrategias, indi-
haciendo acopio a laniños,
vez deniñas,
la observancia inclusión de los niños, niñas, jóvenes y
inclusión de los jóvenesaylo cadores y metas de la Política de Educación
establecido en niveles
los Objetivos de corres- adultos en los niveles educativos corres-
Desarrollo Inclusiva.
adultos en los educativos
Sostenible, lasin
pondientes Agenda 2030nicon
distinción énfasis en pondientes
discriminación el sin distinción ni discriminación
ODS 4 para “garantizar una educación inclusiva, alguna.
El PESE 2018-2030 contempla como propuesta
alguna.
equitativa y de calidad y promover oportuni- que los centros educación de Educación Básica
dades de aprendizaje durante toda la vida para •Carencias para la implementación
sean transformados en “Escuelascom- abiertas”,
•Carencias para la implementación com- pleta
todos”. espacios que promuevande
y eficaz del modelo el Educación
desarrollo de la
pleta y eficaz del modelo de Educación Intercultural
educaciónBilingüe
formal, no (EIB) en etodas
formal las para
informal,
Intercultural Bilingüe (EIB) en todas las zonas habitadas por los PIAH.
Esta política comprende un marco estratégico e que los edificios generen espacios que puedan
zonas habitadas por los PIAH.
intervenciones estratégicas que garantizan el ser utilizados por la comunidad para el desarro-
derecho a la educación a todos los grupos en •Limitadas actividadesdeartísticas,
llo de programas educacióncultura-
no formal e
•Limitadas actividades artísticas, cultura- les que promuevan la convivencia ciuda-
condición de vulnerabilidad, entiéndase por informal, de disminución del analfabetismo,
les que promuevan la convivencia ciuda-dana y ayuden a transferir aprendizajes en
educación, el acceso a los diferentes niveles y mejora en la salud, el desarrollo social, apren-
dana y ayuden a transferir aprendizajes en espacios
componentes del Sistema Nacional de Edu- dizajelúdicos.
a lo largo de la vida y como estrategia de
espacios lúdicos.
cación, garantizando en primera instancia, el prevención y lucha contra la violencia, que be-
acceso a una educación formal básica, que •La tasa deaAnalfabetismo
le neficien se estima jóvenes
niños, niñas, adolescentes, de y
•La tasa de Analfabetismo se estima de 12.8%. para el 2018; el porcentaje de per-
permita a estos grupos en su turno, acceso a adultos. Teniendo como meta implementar para
12.8%. para el 2018; el porcentaje de per- sonas
educación superior y educación técnico profe- el analfabetas en el área urbana
año 2022 aproximadamente es escuelas
100 de
sonas analfabetas en el área urbana es de 6%, mientras que en el área rural supera el esta
sional. abiertas. Es importante hacer referencia
6%, mientras que en el área rural supera el 19%,estrategia
lo cual indica que 3 de cadavinculada4 perso-con el
pues estrechamente
19%, lo cual indica que 3 de cada 4 perso- nas analfabetas se encuentran en el
El marco del plan de acción prioriza en una objetivo de la política.
nas analfabetas se encuentran en el
universalización de la educación prebásicaámbito y rural.
ámbito rural.
básica, para toda la población con énfasis en Como puntos de partida para la construcción y
estrategias diferenciadas para los grupos •En el 2017 un total
en operativización de de la 255 mil jóvenes,
Política de Educación
•En el 2017 un total de 255 mil jóvenes, entre 15 y 29 años, no saben leer ni escribir. se
condición de vulnerabilidad. Inclusiva y su planteamiento estratégico,
entre 15 y 29 años, no saben leer ni escribir. Por tuvieron
otra parte, los AEP de la población
presentes las siguientes consi-
Por otra parte, los AEP de la población pasó de 7.5 años a 7.7 años, entre 2013 y
A través de una metodología participativa, deraciones:
pasó de 7.5 años a 7.7 años, entre 2013 y 2017, lo que implica una mejora de apenas
representada por instituciones gubernamental
2017, lo que implica una mejora de apenas la quinta parte de un año de estudio (0.2)
es y organizaciones representantes de personas
la quinta parte de un año de estudio (0.2)en un periodo de cinco años; indicando de
en un periodo de cinco años; indicando de esta manera la necesidad de realizar
esta
44 manera la necesidad de realizar
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

ormación de las insti- El proceso


(trabajo de transformación
colaborativo de las educado-
entre la persona insti- (trabajo colaborativo entre la persona educado-
tuciones educativas, orientados
ntados a prestar una ra y el educando y la comunidad educativa) a prestar una ra y el educando y la comunidad educativa)
lidad, debe partir deeducación
la •La habilitación
inclusiva de calidad, debe partir
de espacios paradelalacon- •La habilitación de espacios para la con-
homologación de conceptos que
tos que permitan a los vivencia y la organización de los ambientes depermitan a los vivencia y la organización de los ambientes de
tablecer una comuni- diferentes educadores
aprendizaje establecerauna
que responden las comuni-
necesidades aprendizaje que responden a las necesidades
o del proceso y com- cación efectiva ade
individuales lo todas
largo las
delpersonas
proceso sin y com- individuales de todas las personas sin discrimi-
discrimi-
prender la
opuesta en el modelo nación alguna. metodología propuesta en el modelo nación alguna.
con acompañamiento de formación •Elenfortalecimiento
cascada con acompañamiento
de espacios comunes •El fortalecimiento de espacios comunes
técnico.
de comunicación y convivencia de los niños, de comunicación y convivencia de los niños,
niñas y jóvenes con sus pares, que permitenniñas el y jóvenes con sus pares, que permiten el
tica de Educación Para efecto de lasu
desarrollo Política de Educación
identidad, los valores de desarrollo de su identidad, los valores de
Inclusiva, en el marco de la
de la planificación solidaridad y respeto a la dignidad humana, que planificación solidaridad y respeto a la dignidad humana, que
se los centros educa- estratégica conceptualícese
les potencie los centros
el ejercicio activo de sueduca-
ciudadanía les potencie el ejercicio activo de su ciudadanía
mientos que prestantivosel encomo, los establecimientos
entornos de convivencia que pacíficaprestan el en entornos de convivencia pacífica el desem-
el desem-
ntes formal (en todos servicio
peñoendelos rol activo comoformal (en todos peño de su rol activo como
su componentes
sus niveles)•yLa noeliminación
formal. de barreras actitudina- •La eliminación de barreras actitudina-
les, arquitectónicas y financieras que impiden les, arquitectónicas y financieras que impiden
d entre diferentes sec- La unacorresponsabilidad
educación en igualdad entre diferentes sec- una educación en igualdad de oportunidades
de oportunidades
edad civil para asumir torespara
del Estado
todas las y la sociedadsincivil
personas, para que
olvidar asumir para todas las personas, sin olvidar que la edu-
la edu-
bajo parámetros de el proceso de inclusión,
cación inclusiva comobajo parámetros
derecho humanode cación inclusiva como derecho humano y bien
y bien
cuenta los siguientes calidad deben
público tomara en
permite las cuenta
personas losejercer
siguientes público permite a las personas ejercer los otros
los otros
aspectos:
derechos, por esta razón, nadie quede excluido. derechos, por esta razón, nadie quede excluido.
or de la diversidad en •Reconocer el valor de la diversidad en
itucional de todos los La Política
el proyecto de Educación
educativo Inclusiva
institucional de todosse comple-
los La Política de Educación Inclusiva se comple-
nidad educativa como menta conde
componentes otras estrategiaseducativa
la comunidad emprendidas como pormenta
el con otras estrategias emprendidas por el
ucadores y directivos. gobierno
familias, y que educadores
estudiantes, destinan especial interés gobierno
y directivos. el y que destinan especial interés el
aran a cabo procesos abordaje en de grupos en condición de vulnera-
Las y los educadores llevaran a cabo procesos abordaje en de grupos en condición de vulnera-
actualización con un bilidad,
continuos decomoformaciónser: ylaactualización
Política de con Protección
un bilidad, como ser: la Política de Protección
para el cambio de Social,
fuerte ley de igualdad
contenido ético parade oportunidades
el cambio de paraSocial,
la ley de igualdad de oportunidades para la
educadoras. Para ello mujer,con
acciones Política de loseducadoras.
personas derechos humanosPara elloentre mujer, Política de los derechos humanos entre
aran a cabo procesos las yotras.
los educadores llevaran a cabo procesos otras.
actualización con un continuos de formación y actualización con un
para el cambio de fuerte contenido ético para el cambio de
cadoras.
6.1 Objetivo general de la política de
acciones con los y las educadoras.
6.1 Objetivo general de la política de
e los recursos mate- educación inclusiva educación inclusiva
•La optimización de los recursos mate-
es, en particular, de los
riales y humanos existentes, en particular, de los
ncia de cada educa- conocimientos
Asegurar que y experiencia de cadadeeduca-
el Sistema Nacional Educación Asegurar que el Sistema Nacional de Educación
dor/aalcance a todas las personas de los grupos en alcance a todas las personas de los grupos en
cas efectivas, innova- condición•Diseñode devulnerabilidad,
prácticas efectivas, innova-equi-
con calidad, condición de vulnerabilidad, con calidad, equi-
en el aprendizajedoras,y dad, pues ello influye
pertinencia en el
y eficacia, a loaprendizaje
largo del ciclo y de
dad, pertinencia y eficacia, a lo largo del ciclo de
dolescente, jóvenescaptación
y vida, eliminando
del niño, niña, lasadolescente,
barreras quejóveneslos excluyeny vida, eliminando las barreras que los excluyen
estado excluidos del adultos
del mayores
Derecho aque han estado excluidos del del Derecho a la Educación.
la Educación.
el aprendizaje social sistema educativo y del aprendizaje social

45
6.2 Componentes de la política de pacidad al sistema educativo en el nivel y
modalidad correspondiente.
educación inclusiva •Fortalecer las estrategias de incorporación de
niñas, niños y jóvenes del Sistema Especial de
Justicia para menores infractores al Sistema
Derecho a la Educación Inclusiva
COMP. con énfasis a los grupos en Educativo.
01 condición de Vulnerabilidad. •Fortalecer las Estrategias de Incorporación de
Sostenibilidad de la Educación COMP.
niños, niñas y jóvenes desplazados y/o
Inclusiva considerando a todos los
grupos en condición de vulnerabilidad. 02 migrantes al Sistema Educativo.
•Ampliar la cobertura y fortalecer el programa
Permanencia en el Sistema Nacional
COMP. de Educación de las personas en de Educación Intercultural Bilingüe en los cen-
03 condición de vulnerabilidad.
tros educativos de prebásica, básica y media.
•Ampliar la cobertura de Escuelas Abiertas,
Figura 12. Componentes de la Política de como espacios de participación comunitaria y
Educación Inclusiva prevención de la violencia.
•Implementar estrategias de alfabetización en
hombres y mujeres jóvenes y adultos.
Resultado 1.2 Armonizada la normativa edu-
6.3 Objetivos estratégicos, cativa nacional con los principios de la Edu-
resultados y estrategias de la cación Inclusiva.

Política de Educación Inclusiva por Intervenciones estratégicas


componentes •Incorporar los principios, valores y fines de la
Educación Inclusiva en los diseños y desarrollo
Derecho a la Educación Inclusiva curriculares para la formación inicial y perma-
COMP.
con énfasis a los grupos en nente de Educadores (Agentes de Cambio).
01 condición de Vulnerabilidad. •Facilitar los recursos pedagógicos requeridos
en la Educación Inclusiva acorde a las necesi-
Objetivo estratégico 1.
dades de los grupos en condición de vulnerabi-
Garantizar la educación inclusiva dirigida a
lidad.
todos los grupos en condición de vulnerabili-
dad. Sostenibilidad de la Educación
Inclusiva considerando a todos los COMP.
Resultado 1.1 Asegurada la Educación inclu- grupos en condición de 02
siva para que las personas en condición de vulnerabilidad.
vulnerabilidad tengan acceso al Sistema
Objetivo estratégico 2:
Educativo Nacional.
Asegurar la sostenibilidad de la educación
inclusiva a los grupos en condición de vulnera-
Intervenciones estratégicas:
bilidad.
•Establecer normativa que faculte la matrícula
Resultado 2.1 Asegurado el financiamiento
automática en séptimo grado de niños y niñas
para programas y estrategias de Educación
que han finalizado sexto grado.
Inclusiva en el Sistema Nacional de Educación
•Implementar de estrategias para la Incorpo-
para los grupos en condición de vulnerabili-
ración de niños y niñas con extraedad o disca-
dad.

46
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

Intervención Estratégica: cualitativa y cuantitativa desagregada de la


•Definir estrategias para movilización de recur- Educación Inclusiva en el Sistema Nacional de
sos financieros e incidencia política para ges- Educación.
tionar financiamiento para superar la brecha en Resultado 5.1: Generada información
materia de cobertura y calidad. estratégica desagregada y estudios cualitati-
vos para la toma de decisiones y abogacía
Permanencia en el Sistema
COMP. Nacional de Educación de las
03 personas en condición de Intervenciones Estratégicas:
vulnerabilidad. •Incrementar los estudios con información
desagregada de los diferentes grupos en condi-
Objetivo estratégico 3: ción de vulnerabilidad objetos de la Educación
Garantizar la accesibilidad universal a la Edu- inclusiva.
cación Inclusiva mediante la adaptación, optimi-
zación y ajuste razonable de infraestructura A continuación, el Marco de Resultados de la
requerida en el Sistema Nacional de Educación. Política de Educación Inclusiva con sus respec-
Resultado 3.1: Centros Educativos con infra- tivos indicador y metas al año 2030, identifica-
estructura adecuada a los requerimientos de das por los actores responsables de la imple-
la Educación Inclusiva mentación de la política.

Intervenciones Estratégicas: Cabe mencionar que este es un documento


•Cumplir con la Ley de Equidad y Desarrollo dinámico y que las instituciones vinculadas
integral para las personas con discapacidad pueden realizar los reajustes- replanteamientos
referente a los requerimientos de infraestructu- y redefinición de estrategias en el caso de que
ras adecuada para los centros educativos. las establecidas no cuenten con el impacto
•Alianzas estratégicas con sector privado en el esperado al momento del análisis de las evalua-
marco de la responsabilidad social para mejorar ciones que correspondan. En caso de requerirse
la infraestructura de los centros educativos. ajustes se deberá consensuar con los involucra-
dos a través de la coordinación del órgano
Objetivo estratégico 4: público responsable de la implementación de
Eliminar barreras producidas por el estigma y esta política.
discriminación para garantizar el acceso, la
permanencia y participación en la educación Dados los vacíos de información pueden identi-
inclusiva de los grupos en condición de vulnera- ficarse metas específicas que están “por definir”
bilidad en el Sistema nacional de Educación. (PD) esto debido a la carencia de información
Resultado 4.1 Reducidas las barreras que actualizada y disponible al momento de la apro-
produce el estigma y la discriminación. bación del presente documento, bajo el enten-
dido que el órgano público responsable asume
Intervenciones Estratégicas: el compromiso de realizar las acciones necesa-
•Implementar de estrategias de sensibilización a rias en coordinación con los responsables direc-
la población, en educación inclusiva. tos para lograr la definición de metas puntuales.

Objetivo estratégico 5:
Garantizar la producción y acceso a información

47
6.2 Componentes de la política de6.2 Componentes de la política de
educación inclusiva educación inclusiva
MARCO DE RESULTADOS 2019-2030 DE LA POLÍTICA DE EDUCACION INCLUSIVA
OBJETIVO GENERAL
Alcance a todas las personas de los grupos en condición de vulnerabilidad, con calidad, equidad, pertinencia y eficacia, a lo largo del ciclo de vida,
eliminando las barreras que los excluyen del Derecho a la Educación.
Componente 1: Asegurado el Derecho a la Educación Inclusiva con énfasis a los grupos en condición de Vulnerabilidad sin restricción alguna ni
discriminación en el SNE.
LB META
OBJETIVO ESTRATEGICO RESULTADOS INDICADOR
2019 2022 2026 2030 RESPONSABLE

% de niños y niñas que


han finalizado sexto
grado y tienen matricula 91.8% 98.0% 99% 99% SEDUC
automática en séptimo
grado
% de niños y niñas con
extra-edad incorporados
al sistema educativo en el 18.0% 16.0% 14% 10% SEDUC
nivel y modalidad
correspondiente.
% de niños y niñas con

6.3 Objetivos estratégicos,


discapacidad
incorporados al sistema
6.3 Objetivos estratégicos,
1.1 Asegurada la 86% 90% 95% 100% SEDUC
Educación inclusiva para educativo en el nivel y

resultados y estrategias de laresultados y estrategias de la


OBJETIVO ESTRATEGICO 1:
Garantizar la educación
que las personas en
condición de
vulnerabilidad tengan
modalidad
correspondiente
inclusiva dirigida a todos los % de niños, niñas y
Política de Educación Inclusiva porPolítica de Educación Inclusiva por
grupos en condición de
vulnerabilidad.
acceso al sistema
educativo nacional.
jóvenes desplazados/
migrantes reincorporados
2% 8% 15% 25% SEDUC Y SEDIS

componentes componentes
al sistema educativo.
% de niños, niñas y
jóvenes del Sistema
Especia de Justicia para No
PD PD PD INP/INAMI
Menores infractores, disponible
incorporados al Sistema
Educativo.
% de centros educativos
que ofertan la modalidad
2.7% 7% 11.35% 16% SEDUC
Objetivo estratégico 1. intercultural bilingüe

Garantizar la educación inclusiva dirigida Objetivo estratégico 1.


No. deaCentros
todos los grupos en condición de vulnerabili- Garantizar
Educativos con la educación
25 100inclusiva
200 dirigida
300 a SEDIS
SEDUC,
programas de Escuelas
dad. todos
Abiertas los grupos en condición de vulnerabili-
Tasa de analfabetismo SEDUC/
Resultado 1.1 Asegurada la Educación inclu- dad. 12.8 10 7 5
CONEANFO/SEDIS
1.2 Armonizada la
siva para que las personas en condición deResultado
% de centros 1.1 Asegurada la Educación inclu-
educativos
Normativa Educativa que aplican el currículo
vulnerabilidad tenganNacionalacceso
con los al Sistema siva
nacional para
básico que que las Nopersonas en condición de
25% 50% 75% CNE, SEDUC
incorpora la educación disponible
principios de la
Educativo Nacional. Educación Inclusiva vulnerabilidad
inclusiva. tengan acceso al Sistema
Educativo Nacional.
Componente 2: Sostenibilidad de la Educación Inclusiva considerando a todos los grupos en condición de vulnerabilidad.
Intervenciones estratégicas:
•Establecer normativa que faculte la matrícula Intervenciones estratégicas:
LB Meta
OBJETIVO ESTRATEGICO RESULTADOS INDICADOR RESPONSABLE
automática en séptimo grado de niños y niñas •Establecer normativa2019 que
2022 faculte
2026 la2030
matrícula
que han finalizado sexto2.1grado. Asegurado el automática en séptimo grado de niños y niñas
financiamiento para
OBJETIVO ESTRATEGICO 2
•Implementar de estrategias
programaspara la Incorpo-
y estrategias que han
% de inversión en finalizado sexto grado. SEDUC, CONEANFO,
Asegurar la sostenibilidad de
ración de niños y niñas en
la educación inclusiva a los
de Educación Inclusiva
con extraedad
el Sistema Nacionalo disca-
•Implementar
educación inclusiva
dentro del presupuesto
de estrategias
No
disponible
5% para
7% la Incorpo-
9% INFOP Instituciones
de Educación
grupos en condición de
vulnerabilidad.
de Educación para los ración de niños y niñas con extraedad o disca-
del SNE. Superior.
grupos en condición de
vulnerabilidad.

48
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

Componente 3: Permanencia en el sistema nacional de educación de las personas en condición de vulnerabilidad


LB Meta LB Meta
OBJETIVO ESTRATEGICO RESULTADOS INDICADOR RESPONSABLE
2019 2022 2019 2022
OBJETIVO ESTRATEGICO 3:
Garantizar la accesibilidad
universal a la Educación 3.1 Centros Educativos
Inclusiva mediante la % de Centros Educativos
con infraestructura
adaptación, optimización y con infraestructura No SEDUC, SEDIS, CNE,
adecuada a los 20% 40% 65%
ajuste razonable de adecuada. disponible UNAH, INFOP
requerimientos de la
infraestructura requerida en el Educación Inclusiva.
Sistema Nacional de
Educación.
OBJETIVO ESTRATEGICO 4:
Eliminar barreras producidas
por el estigma y
discriminación para garantizar
4.1 Reducidas las barreras
el acceso, la permanencia y Índice de Estigma y No
que produce el estigma y PD PD PD SEDH, CONADEH,
participación en la educación discriminación. disponible
la discriminación.
inclusiva de los grupos en
condición de vulnerabilidad
en el Sistema nacional de
Educación.

OBJETIVO ESTRATEGICO 5: Número de sistemas CNE, UNAH,


Garantizar la producción y reportando información UNIVERSIDAD
5.1 Generada información sobre grupos en 1 1 2 PEDAGOGICA FCO
acceso a información
estratégica desagregada condición de MORAZAN, SEDUC
cualitativa y cuantitativa
y estudios cualitativos
desagregada de la Educación vulnerabilidad.
para la toma de
Inclusiva en el Sistema CNE, UNAH,
decisiones y abogacía. Número de
Nacional de Educación. UNIVERSIDAD
investigaciones 2 2 2
PEDAGOGICA FCO
publicadas.
MORAZAN,

Tabla 9. Marco de Resultados 2019-2030

49
VII. Plan de acción Política Pública Educación inclusiva
año 2019-2022
El presente Plan de Acción pretende convertirse de Educación alcance a todos las personas de
en una herramienta que sirva de guía para las grupos en condición de vulnerabilidad con
instituciones, organizaciones, municipalidades, calidad, equidad, pertinencia y eficacia a lo largo
comunidades y sociedad civil, para el plantea- del ciclo de vida, eliminando las barreras que
miento de sus acciones, planes operativos e impiden el acceso al derecho humano de la
identificación de presupuesto para contribuir educación.
con el gran objetivo de la Política de educación Véase Plan de Acción con sus principales
Inclusiva, que propone que el Sistema Nacional Intervenciones Estratégicas e indicadores

PLAN DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EDUCACIÓN INCLUSIVA 2019-2022

OBJETIVO GENERAL: Alcanzar a todos las personas de grupos en condición de vulnerabilidad con calidad, equidad,
pertinencia y eficacia a lo largo del ciclo de vida, eliminando las barreras que impiden el acceso al derecho humano
de la Educación.
Componente 1: Derecho a la Educación Inclusiva con énfasis a los grupos en condición de
Vulnerabilidad sin restricción alguna ni discriminación en el SNE
LB META
INTERVENCIÓN
PRODUCTO INDICADOR
ESTRATÉGICA 2019 2020 2021 2022 RESPONSABLE

1.1 Establecer normativa


Número de
y las condiciones que
Matrícula automática educandos que han
faculte la matrícula
automática en séptimo en séptimo grado de finalizado sexto 160,262 3,890 4,162 4,960 SEDUC
niños y niñas que han grado y tienen
grado de niños y niñas
finalizado sexto grado. matrícula automática
que han finalizado sexto
en séptimo grado.
grado.
Número de
educandos con
extra-edad
1.2 Implementación de Niños y niñas con incorporados al 360,122 358,321 356,521 354,720 SEDUC
estrategias para la extra-edad o sistema educativo en
Incorporación de niños y discapacidad el nivel y modalidad
niñas con extra-edad o incorporados al correspondiente.
discapacidad al sistema Sistema Educativo
Número educandos
educativo en el nivel y Nacional en el nivel y
discapacidad
modalidad modalidad
incorporados al
correspondiente correspondiente. 44,721 500 600 999 SEDUC
sistema educativo en
el nivel y modalidad
correspondiente.
Documento de la
Normativa para
normativa para
reincorporación al
reincorporar al
Sistema Educativo de
1.3 Fortalecer las sistema educativo de 1 CNE, SEDUC
Niños, niñas y jóvenes
Estrategias de desplazados y/o niños, niñas y jóvenes
Incorporación de niños, desplazados y/o
migrantes retornados.
niñas y jóvenes migrantes retornados
desplazados y/o Número de niños,
migrantes retornados al Niños niñas y jóvenes
desplazados y/o niñas y jóvenes
Sistema Educativo desplazados y/o
migrantes 2,000 500 500 500 SEDUC, SEDIS-CENIS
migrantes
incorporados al
incorporados al
Sistema Educativo.
sistema educativo.

50
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

LB META
INTERVENCIÓN
PRODUCTO INDICADOR
ESTRATÉGICA 2019 2020 2021 2022 RESPONSABLE

1.4 Fortalecer las


estrategias de niños, Normativa de
niñas y jóvenes del incorporación de niños, Documento de
Sistema Especial de niñas y jóvenes Estrategia de 1 INP/INAMI
Justicia para menores infractores al Sistema Incorporación.
Infractores, al Sistema Educativo.
Educativo.
1.5 Ampliar la cobertura y
Centros Educativos de
fortalecer el programa
de Educación prebásica, básica y Número de centros
media que ofrecen educativos que
Intercultural Bilingüe en 725 1,025 1,290 1,742 SEDUC
programas de ofertan la modalidad
los centros educativos
Educación intercultural intercultural bilingüe.
de prebásica, básica y Bilingüe.
media
1.6 Ampliar la cobertura Centros Educativos con
Programa de Escuelas
de Escuelas Abiertas, Número de centros
Abiertas con
como espacios de educativos con el
participación 25 25 25 25 SEDUC
participación comunitaria programa de
comunitaria para la
y prevención de la Escuelas Abiertas.
prevención de la
violencia.
violencia.
1.7 Implementar
estrategias de
Número de
alfabetización en Jóvenes y Adultos
hombres y mujeres alfabetizados. programas de 2 2 2 2 INE, SEDUC, SEDIS
Alfabetización.
jóvenes y adultos
mayores de 60 años.

Número de
Curricula educativa Instituciones que
instituciones rectoras
nacional que incorpora rediseñan currículos No
PD PD PD del sistema nacional
los principios de la para incluir principios disponible
de
educación inclusiva. de Educación
Inclusiva.

Número de
1.8 Incorporar los
Educadores
principios, valores y fines
capacitados en su No
de la Educación Inclusiva PD PD PD UPNFM, UNAH
formación inicial bajo disponible
en los diseños y
Educadores formados los principios de la
desarrollo curriculares
Educación inclusiva.
para la formación inicial y en la Curricula de
permanente de Educación inclusiva. Número de Docentes
Educadores (Agentes de del SNE capacitados
No
Cambio). bajo los principios de 500 500 500 SECUC
disponible
la Educación
inclusiva.
Número de centros
SEDUC, INFOP,
educativos que
Centros Educativos CONEANFO,
aplican el currículo
que aplican la Curricula PD PD PD PD INSTITUCIONES DE
que incorpora
de Educación Inclusiva. EDUCACIÓN
principios de
SUPERIOR.
educación inclusiva.

51
LB META
INTERVENCIÓN
PRODUCTO INDICADOR
ESTRATÉGICA 2019 2020 2021 2022 RESPONSABLE

Guías didácticas de
educación inclusiva Número de guías
didácticas de
acorde a las No
educación inclusiva 1000 800 800 SEDUC
necesidades de los disponible
distribuidas a través
1.9 Facilitar los recursos grupos en condiciones de redes educativas.
pedagógicos requeridas de vulnerabilidad.
en la Educación Inclusiva
acorde a las necesidades Centros educativos con
de los grupos en Número de centros
herramientas
condición de educativos con
curriculares necesarias SEDUC, INFOP,
herramientas
vulnerabilidad. para la implementación CONEANFO,
curriculares No
de la educación 1000 1000 1000 INSTITUCIONES DE
necesarias para disponible
inclusiva. EDUCACIÓN
brindar educación
Enfatizar en la SUPERIOR, SEDIS.
con principios de
conectividad en las
educación inclusiva.
escuelas
Componente 2: Sostenibilidad de la Educación Inclusiva considerando a todos los grupos en
condición de vulnerabilidad.
INTERVENCIONES
PRODUCTOS INDICADOR LB 2020 2021 2022 RESPONSBLE
ESTRATEGICAS

2.1 Definir estrategias


para movilización de Número de
SEDUC, INFOP,
recursos financieros e Programas y
Programas y Proyectos CONEANFO,
incidencia política para proyectos que No
del SNE alineados a la 10 12 15 INSTITUCIONES DE
gestionar financiamiento Educación inclusiva. funcionan con los disponible EDUCACIÓN
para superar la brecha en principios de
SUPERIOR, SEDIS.
materia de cobertura y educación inclusiva.
calidad.

52
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

Componente 3: Permanencia en el sistema nacional de educación de las personas en condición de


vulnerabilidad
INTERVENCIONES
PRODUCTOS INDICADOR LB 2020 2021 2022 RESPONSBLE
ESTRATEGICAS

3.1 Cumplir con la Ley de


Equidad y Desarrollo
integral para las Centros Educativos SEDUC, INFOP,
Número de Centros
personas con con la infraestructura y CONEANFO,
Educativos con No
discapacidad referente a adecuado para las 100 500 900 INSTITUCIONES DE
infraestructura disponible
los requerimientos de personas con EDUCACIÓN
adecuada.
infraestructuras discapacidad. SUPERIOR, SEDIS.
adecuada para los
centros educativos.

3.2 Alianzas estratégicas Convenios con N° de Convenios


con sector privado en el empresa privada para Marco suscritos para
marco de la mejoramiento de mejoramiento de la
No SEDUC, SEDIS, CNE,
responsabilidad social infraestructura en infraestructura en disponible 2 3 3 UNAH, INFOP, COHEP.
para mejorar la centros educativos centros educativos
infraestructura de los para la Educación para la educación
centros educativos Inclusiva. inclusiva.

Número de
SEDH, CONADEH,
Municipalidades Municipalidades No AMHON, SEDUC,
3.3 Implementar formadas en temas de formadas en temas 20 40 60
disponible SEDIS,
estrategias de educación inclusiva. de educación
UNIVERSIDADES
sensibilización a la inclusiva.
población en educación Número de Redes
inclusiva. Redes educativas
Educativas formadas No
formadas en temas de 5 12 1,610 SEDUC
en educación disponible
educación inclusiva.
inclusiva.
Fortalecidos los
sistemas de
Número de sistemas CNE, UNAH,
información vinculados
reportando UNIVERSIDAD
a educación para
información sobre 1 1 1 2 PEDAGOGICA FCO
lograr la evaluación y
3.4 Incrementar los grupos en condición MORAZAN, SEDUC,
monitoreo de
estudios con información de vulnerabilidad. INE.
indicadores de
desagregada de los educación inclusiva.
diferentes grupos en
condición de Estudios con Número de estudios
información con información
vulnerabilidad objetos de
desagregada de los desagregada de los CNE, UNAH,
la Educación inclusiva.
diferentes grupos en diferentes grupos en No UNIVERSIDAD
1 1
condición de condición de disponible PEDAGOGICA FCO
vulnerabilidad objetos vulnerabilidad MORAZAN,
de la Educación objetos de la
inclusiva. Educación inclusiva.

Tabla 10. Plan de Acción 2019-2022

53
VIII. Financiamiento requerido para el plan de acción
2019-2022
La tabla 11 determina el costo para las interven- El órgano público responsable de la imple-
ciones estratégicas que no están contempladas mentación realizará las alianzas estratégicas
en presupuestos de las instituciones involucra- con las cooperación nacional e internacional
das, es de suma importancia aclarar que las para obtener fondos que aseguren el cum-
intervenciones estratégicas propuestas en el plimiento de metas, en coordinación con los
plan de acción cuentan con líneas de acción en responsables directos.
el PESE 2018-2030 mismas que han contempla-
do financiamiento para su ejecución y que son Los productos que se costearon dentro de la
complementarias a la Política de Educación implementación de la actual política se resu-
Inclusiva. men en el siguiente cuadro:

PRODUCTO Cantidad Tiempo Costo Unitario Año 2020 Año 2021 Año 2022 TOTAL
Curricular educativa nacional
que incorpora los principios 1 4 meses 60,000.00 L240,000.00 L0.00 L240,000.00
de la educación inclusiva
Educadores formados en la
curricular de educación 2 L. 190,000 L380,000.00 L399,000.00 L418,950.00 L1,197,950.00
inclusiva
Guías didácticas de educación
inclusiva acorde a las 1 4meses L. 60,000.00 L240,000.00 L0.00 L0.00 L240,000.00
necesidades de los grupos en
condición de vulnerabilidad 5,775 L. 500.00 L1,155,000.00 L399,000.00 L418,950.00 L1,972,950.00
Centros educativos con
herramientas curriculares
necesarias, para la 5,725 L. 2,800.00 L860,000.00 L3,122,000.00 L6,468,000.00 L10,450,000.00
implementación de la
educación inclusiva
Estrategia para la
incorporación al sistema
educativo de niñas niños y L240,000.00 L240,000.00
jóvenes infractores
TOTAL L14,340,900.00

Tabla 11. Requerido para Plan de Acción 2019-2022

La Política de Educación Inclusiva es viable bajo la articulación de las instituciones a través


desde el punto de vista presupuestario y finan- de la Secretaria Técnica del Consejo Nacional
ciero, porque muchas de las acciones que se de Educación, la puesta en marcha del Plan de
han planteado cuentan con presupuesto asig- acción es factible.
nado, y una vez establecida la adecuada coor-
dinación entre las entidades corresponsables

54
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

IX. Monitoreo y evaluación


El Monitoreo y evaluación de la política estará a
cargo del CNE a través de su Secretaría técnica 4. Además se debe establecer un comité de
realizando las acciones de articulación necesa- actores constituido por las instituciones ejecu-
rias para llevar a cabo este proceso, para lo cual toras de la política., quienes velaran por el cum-
a continuación se definen los siguientes criterios plimiento de las metas establecidas y que
necesarios para llevar a cabo esta tarea: estará coordinado por la Secretaría Técnica del
Consejo Nacional de Educación.
1. Se debe de fortalecer los sistemas de infor-
mación en el sistema educativo a fin de tener 5. Para llevar a cabo la evaluación de la política,
identificadas/ construidas las líneas bases de se establecerán instrumentos de medición los
los grupos vulnerables. cuales serán validados con un grupo técnico
externo a los ejecutores de la política, que
2. Las intervenciones estratégicas de la política tengan un perfil afín a la temática abordada.
inclusiva deben de estar visualizadas en la pla-
nificación estratégica y operativa de las insti- 6. El proceso de rendición de cuentas se
tuciones que trabajan con los grupos vulnera- realizará a través de informes de corto, mediano
bles. y largo plazo los cuales serán publicados en los
portales de transparencia que corresponda.
3. La institución responsable (CNE) a través de
su secretaría técnica articulará el mecanismo
de monitoreo y evaluación con las instituciones
ejecutoras de la política a través de sus
unidades de monitoreo y evaluación o equiva-
lente.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

55
DECRETO PCM-054-2019

56
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

57
58
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

59
60
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

61
X. Acrónimos
AGREPACE: DINAF:
Asociación de Padres del Centro de Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia
Rehabilitación de Parálisis Cerebral
EIB:
AHIBA: Educación Intercultural Bilingüe
Asociación Hondureña de Instituciones
Bancarias EPHPM:
Encuesta Permanente de Hogares de
CONADEH: Propósitos Múltiples
Comité Nacional para la Defensa de los
Derechos Humanos en Honduras ENDESA:
Encuesta Nacional de Demografía y Salud
CIPRODEH:
Centro de Investigación y Promoción para los ENIFH:
Derechos Humanos Encuesta Sobre Niñez Indígena y
Afrohondureña
CELADE:
Centro Latinoamericano y Caribeño FENAPAPEDISH:
de Demografía Federación Nacional de Padres de Personas con
Discapacidad de Honduras
CCM:
Centro Ciudad Mujer FUHRIL:
Fundación Hondureña de Rehabilitación e
CNE: Integración del Limitado
Consejo Nacional de Educación
FONAMIH:
CEPAL: Foro Nacional para la Migración Hondureña
Comisión Económica para América Latina
y El Caribe FLACSO:
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
CICR:
Cruz Roja Internacional INE:
Instituto Nacional de Estadísticas
DDHH:
Secretaría de Justicia y Derechos Humanos ICEFI:
Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales
DIGAM:
Dirección General Adulto Mayor INFOP:
Instituto Nacional de Formación Profesional

62
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019

IUDPAS: PP:
Instituto Universitario en Democracia, Paz y Punto Porcentual
Seguridad
PESE:
INAN: Plan Estratégico del Sector Educación
Instituto Nacional de la Mujer
PLANEDDHH:
INP: Plan Nacional de Educación en Derechos
Instituto Nacional Penitenciario Humanos

LGBTI: SEDUC:
Lesbianas, Gays, Bisexuales e Intersexuales Secretaria de Estado en los Despachos de
Educación
LFE:
Ley Fundamental de Educación SEAD:
Servicios Educativos para la Atención a la
OEI: Diversidad
Organización de Estados Iberoamericanos
SEDIS:
OPS: Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social
Organización Panamericana de Salud
SEDH:
OSC: Secretaría de Derechos Humanos
Organización de Sociedad Civil
STCNE:
OMIH: Secretaría Técnica del Consejo Nacional de
Observatorio de Migraciones Internacionales Educación
en Honduras
UNICEF:
P-PIAH: Fondo Internacional de Emergencias de las
Política Pública contra el Racismo y la Naciones Unidas para la Infancia
Discriminación Racial para el Desarrollo
Integral de los Pueblos Indígenas y UNESCO:
Afrohondureños. Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura.
PNFAS:
Penitenciaria Nacional Femenina de UNAH:
Adaptación Social Universidad Nacional Autónoma De Honduras

POA: UPNFM:
Plan Operativo Anual Universidad Pedagógica Nacional Francisco
Morazán

63
XI. Referencias bibliográficas
Acuña, G., Herra, E., & Voorend, K. …. (2011). CIDH. (1994). CONVENCION INTERAMERI
INVESTIGACIÓN Flujos Migratorios CANA PARA PREVENIR, SANCIONAR
Laborales Intrarregionales: Situación Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
Actual, Retos y Oportunidades en CONTRA LA MUJER, (CONVENCION
Centroamerica y Republica DE BELEM DO PARA)
Dominicana.

Asociación para una Vida Mejor de CIDH. (29 de marzo de 2018). Con el motivo
Personas Infectadas/Afectadas por del Día Internacional de la Visibilidad
el VIH-SIDA en Honduras Transgénero, la CIDH y experto de la
(APUVIMEH). Akahatá - Equipo de ONU urgen a los Estados a garantizar
trabajo en sexualidades y géneros. el ejercicio pleno de los derechos
Heartland Alliance for Human Needs humanos de las personas
& Human Rights. (2016). Información transgénero. Obtenido de https://
adicional para la consideración del www.oas.org/es/cidh/prensa/co-
segundo informe periódico de municados/2018/069.asp
Honduras Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. CONADEH. (abril de 2019).
Informe Anual 2018.
Carmen Expósito Molina. (2012). ¿Qué es
eso de la interseccionalidad? DICYP. (2016). Estudio Sobre la Percepción
Aproximación al tratamiento de la de la Diversidad Sexual en la Ciudad
diversidad desde la perspectiva de Universitaria . Tegucigalpa,
genero en España. Obtenido de Honduras.
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loads/41146-Te DINAF. (2015).
to%20del%20art%C3%ADcu Plan Estratégico de la DINAF.
lo-55725-2-10-20130114.pdf
DINAFROH. (2015). Política Pública Contra el
CENISS. (2016). INFORME ESTADISTICO Racismo y la Discriminación Racial
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