Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Inclusiva
Gobierno de la
República de Honduras
Martha Doblado
Presidenta por Ley del Consejo Nacional de Educación
Agradecimientos:
El Consejo Nacional de Educación agradece la participación activa de las
organizaciones de Sociedad Civil, Organizaciones No Gubernamentales,
Padres y Madres de Familia, docentes, niñas, niños, jóvenes, facilitadores
y facilitadoras que colaboraron con sus aportes.
A las instituciones del Gobierno afines a la temática de esta política y a todos
aquellos que con entusiasmo contribuyeron en la construcción de este trabajo.
2
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
2 3
la exclusión, la segregación y ningún tipo de la exclusión,
Convención la segregación
Americana y ningún
sobre tipo de Convención Ameri
Derechos
discriminación que tienda a excluir del goce Preocupación
discriminación que tienda apor excluir del goce
Modelo Humanos:
social por las (Ratificado el Estado hondu- Humanos: (Ratificad
Clínico personas con
y disfrute del derecho a la educación Origen
ya disfrute
reño el del derecho a de
05 septiembre
discapacidad la 1977).
educación a reño el 05 septiemb
niños, niñas, adolescentes, jóvenes, perso- niños, Años 50-70
niñas,
Establece adolescentes,
el compromiso jóvenes,
de los perso-
Estados Establece el comp
nas adultas, mujeres, personas con disca- nas por
adultas,
adoptar mujeres,
medidas personas
internascon disca-para
efectivas por adoptar medida
1 4
pacidad, necesidades educativas individua- pacidad, necesidades
el desarrollo de los educativas
derechosindividua- económicos, el desarrollo de los
les, talentos excepcionales, pueblos indíge- les, talentos
sociales,excepcionales,
sobre la educación, pueblos ciencia indíge-
y cultu-
sociales, sobre la ed
5
nas y afro hondureños, personas privadas nas ra.
y afro hondureños, Cambia el personas privadas ra.
Institucionalización paradigma de
de libertad, migrantes retornados o miem- de libertad, migrantes educación retornados o miem-
Años 80-90
bros de la comunidad LGBTI. brosConvención
de la comunidad LGBTI. de los Derechos
Internacional Convención Interna
del Niño, la cual manda a que los Estados del Niño, la cual m
La Educación Inclusiva contribuye a una cul- La Educación
reconozcan Inclusiva contribuye
la condición a unade
de sujeto cul-dere-
reconozcan la cond
Formal Política
tura transformadora e integradora, capaz dedetura transformadora
chos
Eduación que tiene elaintegradora,Niñez, por capaz lo cualdedebe chos que tiene la N
Inclusiva
eliminar las diferencias para los grupos deeliminar la las diferencias para
2000tutelarse la protección a todos sus Dere- los grupos de la tutelarse la protecc
población que se encuentran en condición población
chos yque se encuentran
libertades en condición
fundamentales, garanti-chos y libertades f
de vulnerabilidad restringiendo el ejercicio de vulnerabilidad
zando la cobertura restringiendo
a todas sus el necesidades
ejercicio zando la cobertura a
Figura 2. Evolución del concepto
del derecho a la Educación. de Educación
del derecho
básicas. Inclusiva
a la Educación. básicas.
4
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
5
En esta sección se desarrolla el marco legal Formular políticas educativas de inclusión que den lugar
a la definición de metas y prioridades de acuerdo con las
que comprende la normativa internacional diferentes categorías de población excluida en cada país
y establecer los marcos legales e institucionales para
suscrita y ratificada por el Estado de Hondu- hacer efectiva y exigible la inclusión como una respons-
nación a iguallaprotección
ras; así como de la ley.vincula-
normativa nacional A este migrantes, y facilitar el acceso a oportuni-
abilidad colectiva.
respecto,
da al derecho la ley prohibirá
de la educación.
Diseñar modalidades
toda discrimi-
En la cons-
educativas diversificadas,
dades de aprendizaje durante toda la vida,
nación y garantizará
currículos
trucción a
escolares flexibles
de la Política todas
de
y nuevos las
Educación personas
espacios en por ejemplo, aumentando la capacidad de
la comunidad, que asuman la diversidad como Inclu-
protección
siva, elvalor igual
y como
basamento y efectiva
potencialidad
jurídico para contra cualquier
el desarrollo
es importantede la
ya los sistemas educativos y facilitando el
sociedad y de las y los individuos, recuperando las
discriminación
que los por motivos de
principios que están a la base de la
experiencias formales y no formales raza,
innovadoras, color, acceso sin discriminación al desarrollo de la
sexo,
de
para atender las necesidades de las niñas, niños,
idioma,
Política
adolescentes,
cualquier
religión,
de educación
índole,
opiniones
jóvenes y inclusiva
personas
origen
sepolíticas
adultas.
nacional
respaldan
o social,
o 3.1 Normativa Internacional
primera infancia, la enseñanza académica,
los programas de educaciónde no académica
en el enfoque de derechos. Declaración Universal Derechos
posición económica, nacimiento o cualquier para los menores
Promover que
y fortalecer
Proclama lano puedan
educación
derechos acceder
intercultural al
Humanos: multiétnicas,y libertades
Naksa
y bilingüe en sociedades
otra condición social.
En el presente siglo, la Educación Inclusiva
Hola
sistema académico,
fundamentales la formación
que tiene la persona, los
plurilingües y multiculturales. profesio-
se concibe como un derecho humano, al nal y en el empleo,
cuales serán efectivamente y la formación técnica y
protegidos y
Artículo 27: En los Estados
que le corresponden en que existan
las mismas carac- lingüística, y fomentando las
garantizado por los Estados sin Distinción alianzas con
minorías
terísticas étnicas,
que
Implementar un religiosas
emana de
proceso la o lingüísticas,
Declaración
sostenido no
Uni-
de comunicación, todas las
alguna. partes interesadas
Remembra el derecho que a lapuedan
Edu-
información y educación de las familias que resalte la
se negará
versal de losa las
importancia personas
Derechos
y beneficios de
paraque pertenezcan
1948.
los países El a a
giro fun-
de educar apoyar esta labor.
cación, el cual debe desarrollarse en un am-
dichas laminorías
población actualmente
el derecho excluida.
que les corres-
damental que brinda el nuevo paradigma biente de compresión, tolerancia, respeto y
ponde, en común inclusiva
de la educación con los demás miembros
es reconocer Pacto de
a amistad Marrakech
entre todos los(Ratificado el 30 de
grupos. Instrumento
de
todasu persona
grupo, a tener su propiaalguna
sin distinción vida cultural, junio del en
como adoptado 1948 Presenta
2016): como objetivo
por la Asamblea General
a profesar y practicar su propia religión y
sujeta de derechos. Desde la visión huma- de las Naciones Unidas.a principal facilitar el acceso a todo material
emplear
nista de la sueducación
propio idioma.inclusiva no 3.
Figura seRetos
justifica didácticoInclusiva
de la Educación o literario publicado a personas
la exclusión, la segregación y ningún tipo de Convención ciegas, con Americana
discapacidad visualDerechos
sobre u otra
Pacto Mundial sobre la Migración segura, dificultad
discriminación que tienda a excluir del goce Humanos: (Ratificado por el Estado hondu-que impida acceder al texto
ordenada
y disfrute en y regular:
del derecho (Ratificado
a la del educación por el impreso,
a Latina
reño ely05 sin que se cambie el contenido de
celebrada Corea en mayo 2015, con- elseptiembre
Caribe hande 1977).
acordado maximizar
Estado
niños, 160 de
niñas, Honduras el
adolescentes, 17 de diciembre
jóvenes, del la obra.
vocó países y se declaró una perso-
nueva Establece
esfuerzos, el el ODS
compromiso
4 propuestode losen elEstados
Marco
2018).
nas adultas, mujeres, personas con disca- por adoptar medidas internas efectivas para
visión educativa, reconociendo el impor- de Acción para la Educación 2030: Tiene
Comprende
pacidad, 23
necesidadesobjetivos que
educativas los Estados
individua- como el desarrollo de losen derechos económicos,
tante papel que desempeña la educación meta trabajar los sistemas educati-
contratantes
les, talentos se comprometen
excepcionales, a velarindíge-
pueblos por el sociales, sobre la educación, ciencia y cultu-
como motor principal del desarrollo y para vos de cada país, logrando una educación
acceso
nas y afro a hondureños,
los serviciospersonas básicos de los ra.
de los Objetivos de privadas
la consecución
migrantes, en condiciones
llo Sostenible (ODS) propuestos. Losmiem-
de libertad, migrantes de seguridad
retornados o e 3.2 Normativa nacional
Desarro- inclusiva, equitativa, de calidad y que
Esta- promueva las oportunidades del aprendiza-
inclusión,
bros de la sin perjuicio LGBTI.
comunidad de su estatus migra- Convención Internacional de los Derechos
dos miembro incluyendo Honduras, se je a lo largo de la vida para todos. A partir de
torio, sancionando en base a Ley cualquier del Niño, la cual manda a que los Estados
comprometieron en carácter de urgencia, la aceptación de los Objetivos del Desarro-
trato indiferenciado.
La Educación Inclusiva En cuanto aa una
contribuye la edu-
cul- lloreconozcan la en
condición de sujeto de dere-
con una agenda de educación única y reno- sostenible la agenda 2030, los retos
cación
tura se refiere
transformadora a la
e proporción
integradora, de
capazedu-
de chos que tiene la Niñez, por lo cual debe
vada que sea integral, ambiciosa y exigente, continúan para todos los países que los
cación
eliminar inclusiva, equitativa y de grupos
calidad de para
sin dejarlas diferencias
a nadie atrás. para
Esta los nueva visión la aceptaron,
se tutelarse lay entre
protección a todos
ellos los sus Dere-
siguientes:
los niños
población y jóvenes
que se migrantes,
encuentran facilitando
en condición el
recoge plenamente en la Agenda 2030 y los El Estado de Honduras desde la garanti-
chos y libertades fundamentales, imple-
acceso
de a oportunidades
vulnerabilidad de aprendizaje.
restringiendo el ejercicio zando la cobertura a todas sus necesidades
objetivos de Desarrollo Sostenible mentación de la Ley para el Establecimiento
del derecho a
(ODS-2030); enlalosEducación.
cuales dentro de los 17 de básicas.
una Visión de País y la Adopción de un
Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes
objetivos en que los países de América Plan de Nación (Decreto Legislativo
accesos a servicios básicos: Párrafo (f):
Proporcionar una educación inclusiva y
equitativa de calidad a los niños y jóvenes
6
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
8
sfuerzos dirigidos No.286-2009),
a Educación (PESE inicia esfuerzos
2018-2030),dirigidos siendo éste a Educación
el (PESE 2018-2030), siendo éste el
de gestión pública estructurar
marco generalun modelo de mayor de gestiónrelevancia pública y refe-marco general de mayor relevancia y refe-
o y sustentado en un con rente
visión de largo plazo
principal de lay sustentado
presente Política en un de
POLÍTICA rente principal de
DE EDUCACIÓN la presente
INCLUSIVA HONDURASPolítica2019 de
do por los diversos compromiso
Educacióncompartido Inclusiva. por los diversos Educación Inclusiva.
dad hondureña. La sectores de la sociedad hondureña. La
s la de un país donde Visión El dePESEPaís2018-2030,
al 2038 es la de unorientación
brinda país donde y El el PESE 2018-2030, brinda orientación y el
bjetivos planteados: se lleguen
enfoque a lograr
al Sistema los objetivos
Nacionalplanteados:de Educación, enfoque al Sistema Nacional de Educación,
denamiento
in pobreza extrema,jurídicoEn
“Lograr cimiento
el ámbito
una Honduras
identifica quedel propicie
las barreras ordenamiento
sin pobreza el desarrollo
y oportunidades jurídico
extrema, de de cimiento que
su
identifica propicie yeloportunidades
las barreras desarrollo de de su
derecho
temas de la edu-
consolidados educada personalidad
nacional
mejora yvinculante
sana, con
para promover y sistemas
dederecho
al sus capacidades,
de la edu-
unaconsolidados
Educación Inclu- personalidad
en
mejora para promover y de sus una capacidades,
Educación Inclu- en
Constitución
a Honduras que se de cación
la condiciones
de previsión parte
siva, equitativa de de
social.para libertad
la e
Constitución
Unatodos Honduras igualdad. de
que se siva,
los hondureños la condiciones de libertad e
y equitativa para todos los hondureños y igualdad.
o
cia,la normativa
con seguridad supre-República:
desarrolla
y las hondureñas,
enFigura
Finalidad como
democracia, de lalanormativa
con
constituyendo Ley: seguridad supre-
Garantizar
por yesta el hondureñas,
las Finalidad de la Ley: Garantizar
constituyendo por esta el
hos y libertades
onduras productiva,fun-
ma, razón
sin consagra
acceso
violencia. los
la equitativo
base Una derechos de todas
Honduras
esencial y libertades
de las personas
productiva,
políticas, fun-
estrate- acceso
sin
razón la equitativo
base esencial de todas las personas
de políticas, estrate- sin
os por el Estado
nidades y empleos, Hon-damentales
discriminación
generadora
gias, metas, reconocidos a
de oportunidades una por
educación
lineamientos yy acciones el Estado Hon-
integral
empleos, que y discriminación
de a una educación
gias, metas, lineamientos y acciones que integral y de
ebe
nera garantizarse
sostenible sus su
dureño,
que los cuales
calidad.
aprovecha
aseguren unade educacióndebe garantizarse
manera sostenible
de calidad sussucon calidad. una educación de calidad con
aseguren
ciendo en el artículo
lnerabilidad am- recursos cumplimiento.
acceso y reduce Estableciendo
universal. su vulnerabilidad am- en el artículo acceso universal.
sociedad
derno, y el Estado
transparente, 59 El
Objetivo
biental. Fin
Ley Unsupremo
del
de Sistema
Desarrollo
Estado
Sostenible número persona a la educación. Convienen en que de la sociedad
Penitenciario
Sostenible
moderno, y el Estado
número
transparente, Nacional: Ley del aSistema
persona la educación. Penitenciario
Convienen Nacional:
en que
todos tienen lainclu-
competitivo”.
na educación obli-
esalala
4, persona
Dicha
saber:
responsable,
La Ley
presente
educación humana,
reafirma
“Garantizar
eficiente debeyuna
Política todos
eleducación
competitivo”.
de
orientarse tienen
derecho
Educación hacia lainclu-
obli-
aInclusiva
ellapleno
edu-Dicha
la Ley reafirma
Laeducación
presente el Educación
debe orientarse
Política de derecho hacia aInclusiva
lapleno
el edu-
protegerla, todos los
gación
siva,
calidad y promover desarrollo de
cación respetarla
equitativa
responde de para ylas
al Área de y protegerla,
personas
calidad
la personalidad privadas
Estratégicahumanay todos
promover de
1 del PESE los cación
liber-
desarrollo
y del para de las
la personas
personalidad
responde al Área Estratégica 1 del PESE privadas
humana de liber-
y del
e iguales
ndizaje
do ante latoda
comodurante
base Ley,
hombres
Ley
En tad:
oportunidades
elsentido nacen
“eldeSistema
año 2017
2018-2030: yde
su libres
dignidad,
teniendo
“Acceso e Nacional
aprendizaje iguales
comoy debe
Inclusivo ante
durante
base allatoda
Ley,
Penitenciario
Ley sentido
fortalecer
Sistema tad:
el “eldeSistema
2018-2030: su dignidad,
“Acceso Nacional
y debe Penitenciario
Inclusivo fortalecer
al Sistema el
rivilegiadas y
, 4). se inicia la la
ción, siendono existiendo
vidatendrá
Fundamental como
para todos”
respeto
Educativo”. por clases fines
los(ODS,
de Educación, privilegiadas
primordiales,
4). se inicia
derechos humanosy siendo
lala protec- tendrá
respeto
y las
Educativo”. como fines primordiales,
por los derechos humanos y las la protec-
discriminación
stratégico del Sector por
punibleción todo
de
libertades la acto
sociedad, de
fundamentales.
construcción del Plan Estratégico del Sector discriminación
y la rehabilitación,
1. por
Convienen ree-ción de
libertades la sociedad,
fundamentales. y la rehabilitación,
1. Convienen ree-
ase u otra lesividad
Derechos Económi- motivo
a asimismo
Pacto de raza,
ducación,
Internacional ysexo,
en la
que declase
reinserción
la Derechosu otra
educación lesividad
socialEconómi-
debe lasaper-
de capaci- ducación,en
asimismo y la que reinserción
la educación socialdebede capaci-
las per-
la
cos, dignidad
sonas
sociales humana.
condenadas
y culturales:
es: (Ratificado por el tar a todas las personas para participar efec- a penas
(Ratificado y medidas
por el sonas
de
tar a condenadas
todas las personas a penas
para y medidas
participar de
efec-
18 de junio de 1980). estado seguridad
de Honduras
tivamente privativas
en una 18de delibertad,
el sociedad junio deasí
libre, 1980).
favorecer seguridad
comotivamente
la privativas
en una sociedadde libertad,
libre,así como la
favorecer
VIII
ciónde la Educación
debe orientarse Eny su
Establece
la Título
retenciónque III Capitulo
comprensión, lay educación laVIII
custodia de de
debe
tolerancia la Educación
toda
orientarse persona
y la amistad y laretención
comprensión, y custodia de toda
la tolerancia persona
y la amistad
la educación
de la personalidad como cultura,
al determina
detenida,
desarrollo
entre todas enplenoprisión
las a delapreventiva
naciones educación
la ypersonalidad
entre como
o cumplien-
todos los detenida,
entre todas enlas prisión
nacionespreventiva
y entre o cumplien-
todos los
tado para
peto a los la conser-
derechos función
humana,grupos esencial
do condena
dignidad
raciales, del
privativaEstadodepara
y respeto
étnicos ao lalos la conser-
libertad”
derechos
religiosos, y(2012,do condena
grupos
pro- raciales, privativa
étnicosdeo la libertad”y(2012,
religiosos, pro-
iónde
vo delosla cultura,
Estadossus vación,art. fomento
la mover
humanos, N°siendo
1). yobjetivo
difusión
lasDeactividades
igual forma, dedede laen
los cultura,
lasel Naciones
Estados sus
artículo art.
la mover 5 N° 1). lasDeactividades
igual forma, deenlas el Naciones
artículo 5
ailidad,
sociedad en gene-
gratuidad beneficios
de señala serán
Unidas
obligatoriedad, que
en pro elparadel la
Sistema
accesibilidad, sociedad
Penitenciario
mantenimiento en gene-
gratuidad deNacio-
la paz.
de señala que
Unidas en pro el Sistema Penitenciario
del mantenimiento deNacio-
la paz.
scriminación,
sus ciclos y para siendoral sin
nalningún
la enseñanza
la se regirá tipotodos
en de discriminación,
por el sus
principio
ciclosde siendo
y para la nal se regirá por el principio de progresivi-
progresivi-
El presente
tado Pacto
la erradicación tarea dad,
Pacto
población siendo
primordial
Internacional
en general. este
del EstadounEl principio
de Derechos
presente de Pacto
la erradicación Derechos
CivilesPactodad,
y siendoInternacionaleste un de principio
Derechos de Derechos
Civiles y
ado el 16 de diciem- Políticos:
Humanos,
del Analfabetismo.
Internacional Ratificado
fue y poradoptado porelel16Estado
el principio de
deladiciem- de Hon-
individua- Humanos,Ratificado
Políticos: y por el principio de la individua-
por el Estado de Hon-
e resolución 2200, duras
lización el 25
del de agosto
tratamiento. de 1997).
Además,
bre de 1966, mediante resolución 2200, duras el 25 de agosto de 1997). aclara lización
que del tratamiento. Además, aclara que
ernacional
a Educación: de Dere- Ley todas
(Entro
junto lasPacto
Fundamental
con el personas de internas de
la Educación:
Internacional gozarán
(Entro del
Dere- todas las personas internas gozarán del
o del 2012) chos Focaliza
derecho
en vigor el 22
Civiles yel laPrincipio
apolíticos.
de educación
febrero dey2012)
del no
quediscriminación,
la acción edu- derecho el
Focaliza a laPrincipio
educación dey noquediscriminación,
la acción edu-
stado de Honduras haciendo
cadora será
Recordando el llamado
que formativa
el Estado a elosde Estados
Hondurascon-
informativa cadora será
y haciendo
de formativaa elos
el llamado informativa
Estados con- y de
s se comprometen
ducación, como fina- a tratantes
tutela
Artículonaturaleza
el 2.2:
derecho
Losa garantizar
integral
a la Educación,
Estados seelcomprometen
(2012, respeto
Art.71).
como aEsta
la
fina- digni-
aedu-naturaleza
tratantes integral (2012,
a garantizar Art.71). aEsta
el respeto edu-
la digni-
e los derechos que
ley se establece garantizar lidad dad
el cación humana,
de la presente
elserá reconociendo
de carácter
ejercicio leylos
de que
seacadémico,
establece
derechos el individuo
que el dad
cívico,cación será de
humana, carácter académico,
reconociendo que el individuo cívico,
scriminación
educación integral algunaen y élse
acceso sedesarrolla
equitativo
social, artístico,
enuncian, en
asin sociedad,
una
físico,educación
ético,
discriminación pormorallo cual
integral puede
y espiri-
alguna y se social, artístico,
desarrolla en físico,
sociedad, ético,pormoral
lo cualy espiri-
puede
color, sexo,
cualquier idioma,
forma de ejercer
de
por calidad
tual,
motivos consus libre
miras
de derechos
de
raza, a su cualquier
color, y libertades
reinserción
sexo, forma social
idioma, funda-
dey ejercer
su
tual, consus miras a su reinserción
derechos y libertades social y su
funda-
a o de otra
oblación índole,
hondureña, mentales
discriminación
preparación
religión, opinión sina política
perjuicios
la Población
para elo a deterceros.
trabajo hondureña,
otra en Los
índole, la prin-
vida
preparación
mentales para el a
sin perjuicios trabajo
terceros. enLos la prin-
vida
, posición
omento deleconómi-
principio
origen cipios
haciendo tutelados
ciudadana.efectivo
nacional La
o social,elpor
Ley elposición
fomento
aclara presente
que instrumento
deleconómi-
laprincipio
prioridad cipios es
ciudadana.
tutelados La Ley poraclara que lainstrumento
el presente prioridad es
quier otra condición ca, legal
de Equidad son
nacimiento esenciales
e Inclusión.
la alfabetización o cualquier para
y la educación la construcción
otra condición básica, pero de
la alfabetización
legal son esenciales y lapara
educación básica, pero
la construcción de
arantizar el Derecho social.una
que Educación
esta se
Objeto de puede
ley: Inclusiva.
Garantizar
extendereldeDerecho ser posible queEducación
una esta se puede extender de ser posible
Inclusiva.
ción, establece los Humanoshasta nivela lamedio Educación, y profesional. establece los hasta nivel medio y profesional.
os Partes
fines en el pre-
y lineamientos Artículo
principios,
Es 26:
garantías,
obligación Todas
Artículo 13: Los Estados Partes del las
fines
Estado personas
y en son
lineamientos
ofrecer iguales
a todas
el pre- las
Es obligación
Artículo 26: Todas del Estado ofrecerson
las personas a todas
iguales las
el derecho
ión nacional. de toda
sente ante
generales la ley
Pactodereconocen
personas la y tienen
eneducación
edad escolar derecho
nacional.
el derecho sin
o no,delatoda discrimi-
posibili- personas
ante la leyeny edad tienenescolar
derecho o no,sinladiscrimi-
posibili-
l a la educación esEl elderecho
dad defundamental
acceso al Sistema a la educación
Nacionales deelEdu- dad de acceso al Sistema Nacional de Edu-
de acceder al cono- que cación.
tiene toda persona de acceder al cono- cación.
9
Principios y valores de la Educación
Nacional:
nación a igual protección de la ley. A este migrantes, y facilitar el acceso a oportuni-
respecto, la ley prohibirá toda discrimi- dades de aprendizaje durante toda la vida,
nación y garantizará a todas las personas por ejemplo, aumentando la capacidad de
protección igual y efectiva contra cualquier los sistemas educativos y facilitando el
discriminación por motivos de raza, color, acceso sin discriminación al desarrollo de la
sexo, idioma, religión, opiniones políticas o primera infancia, la enseñanza académica,
de cualquier índole, origen nacional o social, los programas de educación no académica
posición económica, nacimiento o cualquier para los menores que no puedan acceder al
otra condición social. sistema académico, la formación profesio-
nal y en el empleo, y la formación técnica y
Artículo 27: En los Estados en que existan lingüística, y fomentando las alianzas con
minorías étnicas, religiosas o lingüísticas, no todas las partes interesadas que puedan
se negará a las personas que pertenezcan a apoyar esta labor.
dichas minorías el derecho que les corres-
ponde, en común con los demás miembros Pacto de Marrakech (Ratificado el 30 de
de su grupo, a tener su propia vida cultural, junio del 2016): Presenta como objetivo
a profesar y practicar su propia religión y a principal facilitar el acceso a todo material
emplear su propio idioma. didáctico o literario publicado a personas
ciegas, con discapacidad visual u otra
Pacto Mundial sobre la Migración segura, dificultad que impida acceder al texto
ordenada y regular: (Ratificado por el impreso, sin que se cambie el contenido de
Estado de Honduras el 17 de diciembre del Ley del Fortalecimiento de la Educación
la obra.
2018). Pública: Tiene como propósito promover la
Comprende 23 objetivos que los Estados participación de los padres de Familia y la
contratantes se comprometen a velar por el comunidad para impulsar el mejoramiento
acceso a los servicios básicos de los de la Calidad de Educación, ofrece incenti-
3.2 Normativa nacional
migrantes, en condiciones de seguridad e vos para los estudiantes, educadores y cen-
inclusión, sin perjuicio de su estatus migra- tros educativos.
torio, sancionando en base a Ley cualquier
Fines indiferenciado.
trato de la Educación: En cuanto a la edu- Ley para el Desarrollo de la Educación
cación se refiere a la proporción de edu- Alternativa No Formal: (De fecha 30 de
cación inclusiva, equitativa y de calidad para septiembre de 2003)
los niños y jóvenes migrantes, facilitando el Está dirigida a satisfacer en forma supletoria
acceso a oportunidades de aprendizaje. y complementaria con el Estado, las necesi-
dades básicas de educación; formación
Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes integral y capacitación laboral de niños,
accesos a servicios básicos: Párrafo (f): niñas, jóvenes, adultas y adultos excluidos o
Proporcionar una educación inclusiva y sin atención por el sistema educativo formal,
equitativa de calidad a los niños y jóvenes integrándolos así al proceso productivo y de
desarrollo nacional por medio de planes,
programas y proyectos.
10
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
4.
ponde, en común
de su grupo,
conu los
identidades culturales étnicas demás miembros
del país, su diversidad lingüística,
sus prácticas y costumbres, se asume como riqueza esa diversidad
a tener suquepropia
Pacto de Marrakech
ponde, en común
(Ratificado
vida, fortalecer el desarrollo de el 30 de
la inteligencia e identidad
con los demás miembros Pacto de Marrakec
conforman lavida
sociedadcultural, junio del 2016): Presenta como objetivo
y promueve la integración del conocimiento mutuo y la convivencia nacional.
armónica de los pueblos hondureña.
de su grupo, a tener su propia vida cultural, junio del 2016): P
a profesar y practicar su propia religión y a principal facilitar el acceso a todo material
a profesar y practicar su propia religión y a principal facilitar el
emplear suFLEXIBILIDAD:
propio idioma. didáctico Figura
o literario
5. Finespublicado
de la educación a personas
Adecuar los procesos educativos a las
emplear su propio idioma. didáctico o literario
5.
Pacto Mundial
competencias, aptitudes, interese, expectativas y
necesidades de los educandos y los cambios que
sobre la Migración segura, dificultad que impida acceder al texto
experimenta la sociedad., ciencia, cultura, el arte, la
ciegas, con discapacidad visual u otra
ciegas, con disca
tecnología y el ambiente.
ordenada y regular: (Ratificado por el Ley Pacto Mundial
impreso, sobre la
sin que se cambie Migración segura, dificultad que imp
del Fortalecimiento deellacontenido
Educaciónde
Ley del Fortalecim
Estado de Honduras el 17 de diciembre del ordenada regular: (Ratificado por el impreso, sin que se
la obra.y Tiene
PLURALIDAD: Es el reconocimiento de los diversos Pública: como propósito promoverPública: la Tiene com
2018). Estado de Honduras el 17 de diciembre del la obra.
6.
enfoques epistemológicos en los procesos curriculares,
didácticos y de investigación educativa, el respeto a las participación de los padres de Familia y participación la de los
formas del pensamiento político y religioso, 2018).
Comprendediferentes23 los
así como objetivos
valores culturales. que los Estados comunidad para impulsar el mejoramiento comunidad para im
contratantes se comprometen a velar porComprende 23 objetivos que los Estados
el de la Calidad de Educación, ofrece incenti- de la Calidad de Ed
acceso a los servicios básicos de los vos para se contratantes
los
comprometen a velar por el
estudiantes, educadores y cen-
vos para los estudia
migrantes, en condiciones de seguridadacceso
Figura 4. Principios y valores de la educación nacional
3.2 Normativa nacional a los servicios básicos de los
e tros educativos.
migrantes, en condiciones de seguridad e 3.2 Normativa
tros educativos.
inclusión, sin perjuicio de su estatus migra-
torio, inclusión, sin perjuicio de su estatus migra-
Fines sancionando
de la Educación: en base a Ley cualquier FinesLeyde para
la Educación:
el Desarrollo de la Educación Ley para el Desar
trato indiferenciado. En cuanto a la edu- torio, sancionando en base a Ley cualquier
Alternativa No Formal: (De fecha 30 de Alternativa No For
cación se refiere a la proporción de edu- trato indiferenciado. En cuanto a la edu-
septiembre de 2003) septiembre de 2003
cación inclusiva,Formar equitativa
a los educandosy de de calidad para cación se refiere a la proporción de edu-
manera integral, fomentado Está dirigida a satisfacer en forma supletoria Está dirigida a satisf
los niños y jóvenes migrantes,
como prioridad el amor afacilitando
la cación inclusiva, equitativa y de calidad para
el y complementaria
patria, consciente de sus con el Estado, las necesi- y complementaria c
acceso a oportunidades deberes y derechos, de aprendizaje.
con los niños y jóvenes migrantes, facilitando el
profundo sentimientos de dades básicas de educación; formación dades básicas de
responsabilidad y respeto a la acceso a oportunidades de aprendizaje.
dignidad humana. integral y capacitación laboral de niños, integral y capacita
Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes niñas, jóvenes, adultas y adultos excluidosniñas, o jóvenes, adult
accesos a servicios básicos: Párrafo (f): Objetivo 15: Proporcionar a los migrantes
Fomentar la comprensión de la sin atención por el sistema educativo formal,
sin atención por el si
Proporcionar una educación
diversidad, pluralidad y inclusiva accesos a servicios básicos: Párrafo (f):
y integrándolos
multiculturalidad del ser así al proceso productivo y de integrándolos así al
equitativa de calidad humano, laaconvivencia
los niños pacíficay jóvenes Proporcionar una educación inclusiva y
de las naciones y respeto a la desarrollo nacional por medio de planes,
desarrollo nacional
autodeterminación de los equitativa de calidad a los niños y jóvenes
pueblos. programas y proyectos. programas y proyec
12
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
denamiento
reditación y jurídico cimiento que propicie el desarrollo de Prebásica
su
certifi-En Prebásica
Ley elde ámbito
Evaluación, endelconformidad
acreditación
ordenamiento con el artículo
y jurídico
certifi- cimiento que en conformidad con el artículo
propicie el desarrollo de su
derecho de
equidad de la Edu- la edu-
cación personalidad
veintiuno
de la (21)
calidadde y de
dicha
y sus
ley.
equidad capacidades,
de la Edu- en
veintiuno (21) de dicha ley.
nacional vinculante al derecho de la edu- personalidad y de sus capacidades, en
Constitución
ucación de Calidad la condiciones
de cación: Define de de educación
la libertad e igualdad. de Calidad
cación parte la Constitución de la condiciones de libertad e igualdad.
ocomprende
la normativa supre-
la equi-como Finalidad
un sistema
Tiene como que
objetivo de la Ley: Garantizar el
República: Figura comocomprendelaestablecer
normativa lalasupre-
equi-
normati- Tiene como
Finalidadobjetivo
de establecer la normati-
la Ley: Garantizar el
hos y libertades
miento y la valoración fun-
dad acceso
a
va partir
para equitativo
del conocimiento
regular la de todas
organización y las
la personas
valoración
y funciona- sin
va para regular la organización y funciona-
ma, consagra los derechos y libertades fun- acceso equitativo de todas las personas sin
os
ntizaporlael igualdad
Estado Hon- de
de ladiscriminación
diversidad,
miento de a una educación
los garantiza
procesos integral y miento
de
damentales reconocidos lael igualdad
poreducativos
Estado Hon- ydeactivi- de los procesos
discriminación educativos
a una educación y activi-
integral y de
ebe garantizarse
ceso, permanencia, su calidad.
oportunidades
dades de de
la acceso,
Educación permanencia,
Prebásica, dades
que de la Educación Prebásica, que
dureño, los cuales debe garantizarse su calidad.
ciendo
sistemaen Educativo,
el artículo
trato y egreso
ofrece el Estado deldesistemaHonduras
cumplimiento. Estableciendo en Educativo,
ela nivel
artículo nacio-ofrece el Estado de Honduras a nivel nacio-
sociedad y
ón de las comuni-el Estadofomenta Ley del Sistema Penitenciario Nacional:
59 Elnal, la
Finasupremo
travésparticipación
dede la la
Secretaría de las
sociedad de
y elcomuni-
Estadoennal,
Estado el adel
Ley través de la Secretaría
Sistema Penitenciariode Estado en el
Nacional:
todos tienencreando
educativos, la obli-
dades Dicha
en
Despacho Leycentros
los reafirma
de el derecho
educativos,
Educación, en a Centros
creando
los la edu- Despacho de Educación, en los Centros
es la persona humana, todos tienen la obli- Dicha Ley reafirma el derecho a la edu-
protegerla,
as todos los
e institucionales cación para
estrategias
Educativos las personas
pedagógicas
Oficiales y No privadas de liber-
e Gubernamentales,
institucionales
gación de respetarla y protegerla, todos los Educativos cación paraOficiales
las personasy No Gubernamentales,
privadas de liber-
eiento
iguales ante la
a la calidad deLey, tad:
orientadas
en sus “el
a dar Sistema
seguimiento
diferentes Nacional
modalidades a la Penitenciario
calidad de
regulares en y sus diferentes modalidades regulares y
hombres nacen libres e iguales ante la Ley, tad: “el Sistema Nacional Penitenciario
rivilegiadas
o sus dificultades. y siendo tendrá
aprendizaje
alternativas, como
superandofines
programas primordiales,
susy proyectos;
dificultades.la protec-
regulaalternativas,
no existiendo clases privilegiadas y siendo tendrá comoprogramas y proyectos;
fines primordiales, regula
la protec-
discriminación
iva nacional el 17 de por ción
Incorporada de la sociedad,
a laacto
las obligaciones normativa y la rehabilitación,
nacionalrelacionadas
deldiscriminación
Estado el 17 por ree-
de las
punible todo de ciónobligaciones
de la sociedad, dely la
Estado relacionadas
rehabilitación, ree-
ase u otra lesividadfebrero a conducación,
del
este2014. y la yreinserción
nivel el ejercicio social
de los de las per-
derechos con este nivel y el ejercicio de los derechos
motivo de raza, sexo, clase u otra lesividad a ducación, y la reinserción social de las per-
ysonas
la dignidad
condenadas adepenas
responsabilidades
humana.
y medidas
la comunidad deresponsabilidades de la comunidad edu-
y
edu-sonas condenadas a penas y medidas de
seguridad privativas de libertad, así como la
scolar: Publicada Ley el cativa
Contray de la sociedad
el Acoso Escolar: en su Publicada
función educa- el cativa y de la
seguridad sociedad
privativas deen su función
libertad, educa-
así como la
VIII de la Educación y retención y custodia de toda persona
5, en el Diario Oficial 21 de enero
dora del año 2015, en el Diario Oficial dora
En su Título III Capitulo VIII de la Educación y retención y custodia de toda persona
la educación como detenida, en prisión preventiva o cumplien-
objeto promover La la Gaceta,
.
cultura, tiene por
determina a la objeto promover
educación como la .detenida, en prisión preventiva o cumplien-
tado para la conser- do condena privativa de la libertad” (2012,
os centros educati- buena convivencia en
del los
Nivelcentros
función esencial del Estado para la conser- Reglamento
Reglamento de educati-
Educación do condena privativa del Nivel de lade Educación
libertad” (2012,
ión de la cultura, sus art. N° 1). De igual forma, en el artículo 5
onar y erradicar toda vos para
Básica:
vación, prevenir,
fomento Publicado sancionar en y
la erradicar
Gaceta toda
el sus art. N° 1). De igual forma, en el artículode5
17 de
Básica: Publicado en la Gaceta el 17
a sociedad en gene- señala que ely Sistema
difusión Penitenciario
de la cultura, Nacio-
sica o psicológica, forma
beneficios de violencia,
diciembre del 2014, física
El o psicológica,
presente Reglamento diciembre
señala quedel el 2014, El presente Reglamento
scriminación, siendo nal se seránregirá para por el la sociedad
principio de en gene-
progresivi- Sistema Penitenciario Nacio-
ntos, intimidaciónagresiones,y contiene
ral sin ningún hostigamientos,
las disposiciones
tipoestede discriminación, legales,
intimidación adminis-
y contiene las disposiciones legales, adminis-
tado la erradicación dad, siendo un principio desiendo Derechos nal se regirá por el principio de progresivi-
rado como “acoso”, tarea trativas
cualquier primordialy técnicas
acto considerado
del que regulan
Estado como
la la“acoso”,
aplicación
erradicación trativas y técnicas
dad, siendo este un queprincipio
regulan de la aplicación
Derechos
Humanos, y por el principio de la individua-
entre de losla Ley
alumnos.
del Analfabetismo. Fundamental de Educación en de
el la Ley Fundamental de Educación
Humanos, y por el principio de la individua- en el
lización del tratamiento. Además, aclara que
nivel de Educación Básica. Tiene como nivel
lizacióndedel Educación
tratamiento. Básica.
Además, Tiene aclara como
que
a Educación: (Entro todas las personas internas gozarán del
os Educativos: Pro- objetivo
Reglamento
Ley Fundamental establecer
de Centrosde lalaEducación:
normativa para
Educativos: Pro-
(Entro objetivo
regu-todas establecer
las personas la internas
normativagozaránpara regu- del
o del 2012) derecho a la educación y que la acción edu-
s su desarrollo en mover la lar
en vigor en
la los
el 22seráindividuos
organización
de febrero y su
del edesarrollo
funcionamiento
2012) en la
de lar
los la organización y funcionamiento
derecho a la educación y que la acción edu- de los
stado de Honduras cadora formativa informativa y de
del respeto, solidari- sociedad
procesos
Recordando en el marco
educativos del respeto,
y actividadessolidari- de procesos
la educativos
formativay eactividades
informativade la
ducación, como fina- naturalezaque el Estado
integral (2012, de Honduras
Art.71). Esta edu- cadora será y de
a nacional y defensa dad,Educación
identidad yBásica
cultura quenacional
ofrececomo y eldefensa
Estado Educación
naturaleza Básica
de integralque ofrece el Estado de
ley se establece tutela el cación el derecho
será de a lacarácter
Educación, académico, fina-cívico, (2012, Art.71). Esta edu-
nos fomentando su de los derechos
Honduras a humanos
nivel nacional, fomentando
a través su de Honduras
la a nivel nacional, a través de la
educación integrallidad de laartístico,
y social, presente físico,leyético,
se establece
moral y espiri- el cación será de carácter académico, cívico,
istemas de apren- participación
accesoSecretaria en de alos
Estado sistemas en el de apren-y de
Despacho Secretaria de Estado en elmoral
Despacho de
cualquier forma de tual,equitativo
con miras una
a sueducación
reinserción integral
social y su social, artístico, físico, ético, y espiri-
n las ciencias, tec- dizajes
de calidad actualizados
Educación, en
libre para en
los
de cualquier las ciencias,
Centros tec-
Educativos Educación, en los Centros Educativos
oblación hondureña, preparación el trabajoforma en ladevida tual, con miras a su reinserción social y su
nologías
Oficiales
discriminación y valores.
y No
a la Gubernamentales en Oficiales
sus y Nopara Gubernamentales
el trabajo en en sus
omento del principio ciudadana. La LeyPoblación
aclara quehondureña,la prioridad es preparación la vida
diferentes
haciendo efectivo modalidades
elyfomento delprogramas
principio diferentes
y
ciudadana. La modalidades
Ley aclara queprogramas
la prioridad es y
la alfabetización la educación básica, pero
el de Educación proyectos;
Reglamento
de Equidad del regula Nivel las de obligaciones
Educación proyectos;
del regula las obligaciones del
arantizar el Derecho que estae se Inclusión.
puede extender de ser posible la alfabetización y la educación básica, pero
el 17 de diciembre Estado
Pre-Básica: Objeto Publicado
relacionadas
de
ción, establece los hasta nivel medio y profesional. ley: elcon
Garantizar17 de
este eldiciembre
nivel
Derecho y el Estado
ejer-
que esta relacionadas
se puede extender con este de nivel sery el ejer-
posible
io Oficial La
fines y lineamientos Gaceta,del año
cicio
Humanos 2014
de en
los el
a la Educación,
Es obligación Diario
derechos Oficial
y
del Estado ofrecer La
responsabilidades
establece Gaceta,
a todaslos lascicio de los derechos
hasta nivel medio y profesional. y responsabilidades
es legales,
ión nacional. adminis- contiene
de
principios,la
personaslas disposiciones
comunidad
garantías,
en edadfines educativa legales,
escolar y de adminis-
y lineamientos la sociedad
o no, la posibili- de
Es la comunidad
obligación deleducativa
Estado ofrecery de laa sociedad
todas las
egulan la aplicación trativas
en
generales suy técnicas
función
de la que
educadora.
educación
l a la educación es el dad de acceso al Sistema Nacional de Edu- regulan la
nacional. aplicación en su
personasfunción
en educadora.
edad escolar o no, la posibili-
odeNo. 262-2012
acceder al cono- de
del Decreto
El derecho Legislativo No. 262-2012 de
cación.fundamental a la educación es el dad de acceso al Sistema Nacional de Edu-
012, “Ley Fundamen- fecha
que tiene 19 de enero
toda de 2012,
persona de “Ley
acceder Fundamen-
al cono- cación.
nivel de Educación tal de Educación”, en el nivel de Educación
13
Principios y valores de la Educación
Nacional:
Reglamento del Nivel de Educación inclusiva, equitativa y de calidad, promo-
Media: Publicado en el Diario Oficial La viendo oportunidades de aprendizaje
Gaceta, El Reglamento contiene las disposi- durante toda la vida para todos, asegurando
ciones legales administrativas y técnicas la culminación y acceso a una educación de
que regulan la aplicación de la Ley Funda- calidad para todos los niños y jóvenes, eli-
mental de Educación en el nivel de Edu- minando toda forma de exclusión y margi-
cación Media. Tiene como objetivo esta- nación que limita el acceso, participación y
blecer la normativa para regular la organi- culminación de la Educación.
zación y funcionamiento de los procesos
educativos y actividades de la Educación Plan Estratégico de Educación 2018–
Media, que ofrece el Estado de Honduras a 2030: Revela que serán asumidos dentro
nivel nacional, a través de la Secretaría de del Estado de Honduras para fortalecer el
Estado en el Despacho de Educación, en los Sistema Educativo, consolidando esfuerzos,
Centros Educativos Oficiales y No Guberna- promoviendo la inversión, capacitación y
mentales en sus diferentes modalidades, desarrollo en modelos de educación y
programas y proyectos; regula las obliga- aprendizaje, para lograr el cumplimiento de
ciones del Estado relacionadas con este los Objetivos de Desarrollo Sostenibles.
nivel y el ejercicio de los derechos y
responsabilidades de la comunidad educa- Política de Protección Social: Busca princi-
tiva y de la sociedad en su función educa- palmente dar preferencia personas pobres
dora. que no
Ley delhan sido tomadas en
Fortalecimiento de cuenta, por su
la Educación
raza, sexo,
Pública: edad,
Tiene como condición
propósitoeconómica
promover la y
Reglamento de Educación Artística: Publi- social, asegurando su bienestar
participación de los padres de Familia y lay garantía
cado en fecha 17 de septiembre del 2014, El de todos suspara
comunidad derechos.
impulsar el mejoramiento
Reglamento regula las disposiciones con- de la Calidad de Educación, ofrece incenti-
tenidas en el Título II “Estructura del Sistema Política
vos paraNacional de Población:
los estudiantes, educadoresPersigue
y cen-el
Nacional de Educación”, Capítulo IV “De las fin de
tros potenciar la dinámica poblacional, a
educativos.
Modalidades de Educación”, Numeral través del desarrollo económico y social de
cuatrode
Fines (4)la“Educación
Educación:Artística”, del Decreto Honduras,
Ley para el aprovechando
Desarrollo al demáximo el bono
la Educación
Legislativo No.262-2012 de fecha 19 de demográfico,No
Alternativa además
Formal:se impulsan
(De fecha sistemas
30 de
enero de 2012, de la Ley Fundamental de de protección
septiembre de 2003) social para los grupos de
Educación. población
Está dirigidaque enfrentan
a satisfacer situaciones
en forma supletoriade
exclusión y desigualdad.
y complementaria Integrado
con el Estado, laselnecesi-
20 de
Visión de País 2010 – 2038: Dentro de los abril
dades delbásicas
2018. de educación; formación
objetivos que se plantean, se establece Una vez concluida
integral esta sección
y capacitación laboralcabede desta-
niños,
como número uno (1) disminuir la pobreza car que el Consejo Nacional de Educación
niñas, jóvenes, adultas y adultos excluidos o
extrema, tener una población educada y es
sin el órganopor
atención público de la educativo
el sistema presente política
formal,
sana, elevando su nivel de escolaridad a los en virtud de loasí
integrándolos establecido
al procesoen el artículo
productivo 28
y de
nueve años. de la Ley Fundamental
desarrollo nacional pordemedio Educación, la que
de planes,
manda
programas“Créese el Consejo Nacional de Edu-
y proyectos.
Marco de Acción en Educación 2030: Pro- cación con la responsabilidad de elaborar y
pone como metas garantizar una educación dar seguimiento a la política educativa
nacional…”.
14
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
Ley de Evaluación, acreditación y certifi- Prebásica en conformidad con el artículo
cación de la calidad y equidad de la Edu- veintiuno (21) de dicha ley.
cación: Define la educación de Calidad
IV. Fundamentos y Principios
como un sistema que comprende la equi-
dad a partir del conocimiento y la valoración
Tiene como objetivo establecer la normati-
va para regular la organización y funciona-
La la
de Política de Educación
diversidad, garantiza la Inclusiva
igualdadtienede mativa que
miento de loslesprocesos
garantizaeducativos
y protege sus dere-
y activi-
como finalidad que el Sistema
oportunidades de acceso, permanencia, Nacional de chos humanos.
dades de la Educación Prebásica, que
Educación
trato alcancedel
y egreso a todas
sistemalas personas
Educativo, de ofrece el Estado de Honduras a nivel nacio-
los grupos
fomenta la en condición de
participación devulnerabilidad,
las comuni- La Política
nal, a travésde deEducación
la Secretaría Inclusiva
de Estado se funda-
en el
dades en los centros educativos,ycreando
con calidad, equidad, pertinencia eficacia, Despacho de Educación, en los eCentros
menta en el enfoque de derechos integra
asegurando pedagógicas
estrategias el acceso, sostenibilidad, y per-
e institucionales los valores Oficiales
Educativos de equidad,y No justicia, igualdad y
Gubernamentales,
manencia en el sistema educativo,
orientadas a dar seguimiento a la calidad elimi-
de sobre todo el reconocimiento
en sus diferentes modalidades regulares de la diversi- y
nando las barreras que los
aprendizaje superando sus dificultades. excluyen del dad y las diferencias o necesidades
alternativas, programas y proyectos; regula indivi-
Derecho a laaEducación.
Incorporada la normativa Al nacional
asumir los el linea-
17 de duales.
las El enfoquedel
obligaciones de Estado
derechos promovido
relacionadas
mientos de
febrero del 2014. la Educación Inclusiva, definida por las Naciones Unidas y otros
con este nivel y el ejercicio de los derechos organismos
esta como un proceso permanente que yinternacionales
responsabilidades afirma de laque “los Derechos
comunidad edu-
reconoce,
Ley Contra valora
el Acoso y responde de manera
Escolar: Publicada el Humanos son universales, con
cativa y de la sociedad en su función educa- independen-
pertinente a la diversidad de características,
21 de enero del año 2015, en el Diario Oficial cia del sistema político, económico o cultu-
dora
necesidades
La Gaceta, tiene individuales
por objeto e intereses
promover de la .ral. Los Derechos Humanos son inherentes a
todos los niños, niñas,
buena convivencia en los centros educati- adolescentes, la persona y nodel
Reglamento pueden
Nivelserde retirados a una
Educación
jóvenes,
vos mujeres,sancionar
para prevenir, adulto mayor, personas
y erradicar toda personaPublicado
Básica: o a un grupo, en salvo con laseldebidas
la Gaceta 17 de
en condición de migrantes,
forma de violencia, física o psicológica, personas garantías procesales y en situaciones
diciembre del 2014, El presente Reglamento parti-
privadas de hostigamientos,
agresiones, libertad, miembros de la comu-
intimidación y culares. Los Derechos Humanos
contiene las disposiciones legales, adminis- son inter-
nidad LGTBI+, pueblos indígenas
cualquier acto considerado como “acoso”, y afrohon- dependientes,
trativas y técnicas puesqueelregulan
nivel deladisfrute
aplicación de
dureños
entre y personas con discapacidad;
los alumnos. cualquier derecho depende
de la Ley Fundamental de Educación en el del grado de
todos ellos en condición de vulnerabilidad a realización
nivel de los demás.
de Educación Básica. TodosTiene los como
dere-
causa de las
Reglamento de condiciones
Centros Educativos:estructurales,
Pro- chos civiles,
objetivo culturales,
establecer económicos,
la normativa políti-
para regu-
entre ellas, los efectos
mover en los individuos su desarrollo multi-
de la pobreza en la cos y sociales son igualmente
lar la organización y funcionamiento de los importantes.
dimensional
sociedad en el y marco
otros de del carácter cultural,
respeto, solidari- La mejoraeducativos
procesos del disfrute de cualquiera
y actividades de dela
donde
dad, la discriminación
identidad genera violaciones
y cultura nacional y defensa ellos no puede darse a expensas
Educación Básica que ofrece el Estado de de la rea-
a los derechos
de los derechos humanos de las personas
fomentando y como su lización deaningún
Honduras otro” (UNESCO,
nivel nacional, a través 2017).
de la
efectos agravantes la segregación,
participación en los sistemas de apren- margi- Secretaria de Estado en el Despacho de
nación yactualizados
dizajes exclusión deen loslas
derechos
ciencias,quetec-
les El enfoque de
Educación, en derechos
los Centros transversaliza
Educativos la
corresponden.
nologías y valores. política de
Oficiales y educación inclusiva y estáen
No Gubernamentales vincu-
sus
lado a la construcción
diferentes modalidades programas y de una ciudadanía
Cada uno de del
Reglamento los grupos
Nivel en decondición
Educación de donde se integran
proyectos; regula los lasvalores del respeto
obligaciones dela
vulnerabilidad
Pre-Básica: anteriormente
Publicado el 17 enfrenta
de diciembre la dignidad
Estado humana,con
relacionadas la defensa
este nivel y lay promo-
el ejer-
barreras al momento de
del año 2014 en el Diario Oficial desear La acceder,
Gaceta, ción de los derechos, mediante
cicio de los derechos y responsabilidades el desarrollo
permanecer y participar en igualdad
contiene las disposiciones legales, adminis- de de launas
de habilidades
comunidad educativa paray lade vida, cono-
la sociedad
oportunidades
trativas y técnicasy disfrutar
que regulanel derecho a la
la aplicación cimientos
en su función y competencias
educadora. en cada uno y
educación que les corresponde.
del Decreto Legislativo No. 262-2012 de En tal sen- una de las y los educandos. De igual forma
tido la19Política
fecha de enero dedeEducación
2012, “Ley Inclusiva
Fundamen- es el enfoque de derechos ya incorpora la
una oportunidad para contrarrestar los
tal de Educación”, en el nivel de Educación efec- equidad de género y el ciclo de vida, sin
tos negativos de la exclusión que persiste embargo, por razones de visualización tien-
en el presente siglo, contraviniendo la nor- den a definirse.
15
Principios y valores de la Educación
Nacional: Principios y valores de la Educación
Reglamento del Nivel de Educación inclusiva, equitativa
Reglamento
Nacional: del Nivel y dede calidad, promo- inclusiva, equitativa
Educación
Media: Publicado en el Diario Oficial La 4.1
viendo
Media: Principios
Publicado que
oportunidades
en
En los años ’70 se introduce el término
se
el reconocen
Diario de Oficial e incluyen
aprendizaje
La viendo en oportunida
En los años ’70 se introduce el término
Gaceta, como
género El Reglamento contiene
una categoría las disposi-
analítica queGaceta,
durante
género laReglamento
El
como política
toda de educación
unalacategoría
vida contiene
para todos, las
analítica IncluSIVA
disposi-
asegurando
que durante toda la vida
ciones legales
evidencia brechas administrativas
y barreras quey afecta técnicas
ciones
la culminación
evidencia
a legales
brechas administrativas
y acceso
barrerasa que unay educación
técnicas
afecta a de la culminación y acc
que regulan la aplicación de
las mujeres y se expresa en los más varia- la Ley Funda-que calidad
regulan
las mujeres para
y se expresa en los más varia- calidad para todos l
la aplicación
Accesibilidad: todos los de
niños la Ley
y jóvenes,
Funda- eli-
mentalámbitos
dos de Educación en el culturales
sociales, nivel de Edu- mental
dos
y minandode Educación
ámbitos todasociales,
forma endeelexclusión
nivel de yEdu-
culturales margi-
y minando toda forma
Se refiere a que no todo lo que está disponible es
cación Media. Tiene como
económicos. A partir de los años ´90, pau-objetivo esta-
cación
nación
económicos. Media. que
accesible.ALapartirTiene
limita el
comoacceso,
de los en
accesibilidad objetivo
años participación
´90, pau-
educación esta- nación
tiene variasy que limita el
blecer la normativa
latinamente, se incluye paracomoregular la organi-
enfoque deblecer
culminación
la normativa
dimensiones:
latinamente, de la
se incluye paraEducación.
regular
como la organi-
enfoque de culminación de la E
zación y de funcionamiento de los públicas
procesos a)
zación y de accesibilidad
funcionamiento económica, considera
de los procesos gratuidad y
equidad género en políticas equidadbeneficiosgénero estudiantiles en políticas
para hacerpúblicas posible la inser-
educativos yestatales
sectoriales, actividades de la Educación
y programas, educativos
Plan
sectoriales,
distin- yestatales
ción educativa actividades
Estratégico dedeEducación
y programas,
y continuidad de laestudios;
Educación b) 2018–
distin- Plan Estratégico
accesibi-
Media, quecomo
ofreceuna el Estado de Honduras a 2030:
Media, lidad
guiéndose física,
queRevela incluye
ofreceuna
como que los
el Estado medios
seránde
categoría necesarios
asumidos
Honduras
operativa de acceso
dentro
a 2030: Revela que
guiéndose categoría operativa físico e infraestructura; c) accesibilidad curricular y
nivel nacional, a través de la
que busca el desarrollo de estrategias de Secretaría de
niveldel
nacional,
que busca Estado
pedagógica, a de través
el desarrollo Honduras
implica que de la
de los para
Secretaría
estrategias fortalecer
participantes de
de puedan del
el Estado de Hon
Estado en el Despacho
acción afirmativas para de Educación,
restaurar en la
y lograr los
Estado
Sistema
acción en el Despacho
afirmativas
comprender Educativo, para de
y manejar consolidando
Educación,
restaurar
contenidos y ylograr esfuerzos,
en la
métodos,los instru-
Sistema Educativo, c
Centros Educativos Oficiales y el Noconcepto
Guberna- Centrosmentos
promoviendo de
Educativos evaluación,
laOficiales tecnologías,
inversión, y el etc.
Nocapacitación utilizados
Guberna- promoviendo yen la in
igualdad; más recientemente, igualdad; más recientemente,
el proceso de enseñanza-aprendizaje.
concepto
mentales en sus diferentes
se amplió involucrando a las distintas iden-modalidades, mentales
desarrollo en susen diferentes
modelos
se amplió involucrando a las distintas iden- modalidades,
de educación desarrollo
y en mod
programas y proyectos;
tidades de género regula las
y orientaciones obliga-
sexua- programas
aprendizaje,
tidades y proyectos;
de género para lograrregula
y orientaciones el cumplimiento
las obliga- de
sexua- aprendizaje, para lo
ciones
les. El del Estado
enfoque de relacionadas
género reconoce con esteciones
les. los
la El Objetivos
del
enfoque Estado de relacionadas
Desarrollo
género reconoce Sostenibles.
con este la los Objetivos de Des
nivel y el ejercicio de
capacidad que hombres y mujeres, aun los derechos y
nivel Aceptabilidad:
capacidad que hombres y mujeres, aun y
y el ejercicio de los derechos
responsabilidades
siendo diferentes, de la comunidad
tienen de disfrutar educa-
porresponsabilidades
Política
siendo ubicade
Se diferentes, ladode
del Protección dela
tienen lascomunidad
deSocial:
personas y Busca
disfrutar educa-
grupos por princi-
a Política de Protecci
quienes
tiva y de la sociedad en su función
igual de los bienes valorados socialmente, educa-tiva palmente
y de
igual está
de los la sociedad
dar
bienes
dirigida preferencia
en
valorados
la oferta su
educativa función
personas
socialmente, educa- pobres
y tiene que ver funda- palmente dar prefe
dora. dora. mentalmente
que no
Ley delhan con
sidorecursos
Fortalecimiento su conformidad.
tomadasyen de La
cuenta, satisfacción
la Educación por su que no han sido tom
las oportunidades, recursos y recompen- las oportunidades,
tiene que ver con muchas dimensiones y factores
recompen-
sas. “El género es un elemento constitutivo raza,
sas. Pública:
“El género
tales sexo,
como la edad,
Tiene
es uncomo condición
elemento
autoestima, propósito económica
promover
constitutivo
la dignidad y la raza,
y del
la
Ley sexo, edad, c
Fortalecim
Reglamento de Educación
de las relaciones sociales, configurando Artística: Publi- social,
Reglamento
participación asegurando
socialización. de Educación
de los su bienestar
Artística:
padres
de las relaciones sociales, configurando Pública: Tiene com de y garantía
Publi-
Familia y social,
la asegurando
cado en fecha
relaciones 17 de septiembre
de poder, históricas ydel 2014, cado
sociocul- de entodos
El comunidad
relaciones fechadesus 17para
poder, derechos.
de septiembre
impulsar el
históricas ydel 2014, El participación
mejoramiento
sociocul- de todos sus derech de los
Reglamento regula las disposiciones
turales entre mujeres, hombres, otras iden- con-
Reglamento
de entre
turales la Calidad regula
mujeres, las disposiciones
de Educación,
hombres, otras ofrece con-
iden-incenti- comunidad para im
tenidas
tidades en deelgénero
Título II(trans)
“Estructura del Sistema
y orientaciones tenidas en
Política
vos
tidades deelgénero
para Título
Nacional II(trans)
los estudiantes, “Estructura
de Población:educadores
y orientaciones Persigue
del Sistema y cen- el la Calidad
Política
de Nacionalde Edde
Nacional de
sexuales Educación”, Capítulo
(homosexuales, lesbianas, IV “De las
etc.). fin de
Nacional
tros
sexuales de potenciar
Educación”,
educativos.
(homosexuales,
Adaptabilidad: la dinámica
Capítulo
lesbianas, poblacional,
IV “De las vos
etc.). fina de potenciar
para los estudiala
Modalidades de Educación”,
En el marco de estas relaciones, las perso- Numeral través
Modalidades
En el Da
marcocuenta
del desarrollo
deque de
estas no relaciones,
económico
Educación”,
todo lo que está
Numeral
y
las perso- social
disponible tros
través
de del desarrollo
y es educativos.
Fines
cuatro
nas de
(4)la“Educación
construyen Educación: Artística”,
su identidad, del Decreto
interactúan y Ley
cuatro (4)para
nas Honduras,
construyen
accesible elrelevante
“Educación suDesarrollo
esaprovechando Artística”,
identidad, dedel
al lapara
máximo
interactúan
o pertinente Educación
Decretoely bono
quienes Honduras,
está aprovech
LegislativosuNo.262-2012
participaciónde en fecha 19 de destinado.
Alternativa
Legislativo
demográfico, La No
No.262-2012oferta educativa
Formal:
además de se (Dedebe adaptarse
fecha 30 a
de las
organizan la sociedad. organizan
Fines de lasu
realidades,
participación
Educación: fecha
enimpulsan
la sociedad.
expectativas y posibilidades de los partici-
19sistemas
de demográfico,
Ley para el adem Desar
enero su
Dado decarácter
2012, dehistórico
la Ley Fundamental
y ubicuo, estas de
eneroseptiembre
de
Dadopantesde 2012,
protección
su carácter de
en cadahistórico2003)
la
socialLey
caso, no al Fundamental
para
y revés.
ubicuo,los grupos de
estaslenguas,
Horarios, de
de protección
Alternativa No soci
For
Educación.e identidades varían de una cul-relaciones
relaciones Está
Educación.
poblacióndirigida
contenidos, quea satisfacer
medios,
e identidades enfrentan en de
tecnologías,
varían forma supletoria
situacionescul- de
metodologías
una población
de que
septiembre de 2003 en
y enseñanza,
complementaria
exclusión y instrumentos
desigualdad. con yelprocedimientos
Estado,
Integrado las de eva-
necesi-
el 20 de
exclusión y desigua
tura a otra y se transforman a través del tura aluación
otra deben
y se transforman
adaptarse a cada a través
contextodel Está dirigida a satisf
específico.
Visión de País 2010 – 2038: Dentro de los
tiempo” dades
abril
Visión
tiempo” de del básicas
País2018.2010 de
– educación;
2038: Dentro formación
de los abril del 2018.
y complementaria c
objetivos que se plantean, se establece integral
objetivos
Una vez que y capacitación
se plantean,
concluida esta sección laboral
se establece de
cabe desta-niños,
Una
dades básicas dee
vez concluida
como
La número
Política uno (1) disminuir
de Educación Inclusiva, lareco-
pobrezacomo niñas,
car número
que jóvenes,
el uno
Consejo adultas
(1)
La Política de Educación Inclusiva, reco- y
disminuir
Nacionaladultos lade excluidos
pobreza
Educación o que el
car
integral y Consejo
capacita
extrema,
noce tener una población
la importancia educadaextrema,
de la universalidad, noce sin atención
y eslaelCalidad:
tener una
órgano
importancia por el
público sistema
población
de de la la educativo
educadapolítica
presente
universalidad, formal,
y es el órgano
niñas, jóvenes, público
adult
sana, elevando su nivel
multiculturalidad, de escolaridad
interculturalidad, a los
multi-sana,integrándolos
elevando
Se refiere a su
las así al
condicionesproceso óptimas productivo
multiculturalidad, interculturalidad, multi- sin atención porestab
en virtud de lo nivel de
establecido escolaridad
en elque a los
artículo y
permiten de
28
en virtud
el de lo el si
mejoramiento
desarrollo continuo por
nacional de lamedio
educación de enplanes,
todos los
nueve años. intergeneracionalidad e inter-
culturalidad, nuevede años.
la
culturalidad, Ley Fundamental
intergeneracionalidad
niveles. Implica
de Educación,
mejoramiento en loseprocesos
la que
inter- y prác-de la Ley Fundamen
integrándolos así al
sectorialidad para abordar los grupos en programas
manda
ticas de“Créese
sectorialidad y proyectos.
lospara el Consejo
abordar
educadores, losNacional
directivos grupos de
en Edu-
educadores, manda
insti-
desarrollo “Créese el Co
nacional
condición
Marco de de vulnerabilidad
Acción en Educación objeto de esta
2030: Pro-
Marco tuciones
cación
de educativas,
con
Acción la en programas y2030:
responsabilidad
Educación planes
de de estudio,
Pro-
elaborar cación
y con la respo
condición de vulnerabilidad objeto de esta programas y proyec
todos enfocados a garantizar más y mejores apren-
política.
pone como metas garantizar una educación pone darcomo
política.
dizajes en metas
seguimiento garantizar
los educandos. a la una política educacióneducativa dar seguimiento a
nacional…”. nacional…”.
16
reditación y certifi- Prebásica en conformidad con el artículoDE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
POLÍTICA
equidad de la Edu- Ley veintiuno
de Evaluación, (21) de dicha acreditación ley. y certifi- Prebásica en conformidad con el artículo
ucación de Calidad cación de la calidad y equidad de la Edu- veintiuno (21) de dicha ley.
ectivo; en segundo
comprende la equi- de un
cación: A loescenario
Tiene largo
como
Define dela prospectivo;
la elaboración
objetivo
educación establecer en
dedelsegundo
diagnóstico
la normati-
Calidad A lo largo de la elaboración del diagnóstico
lisis y yreflexión
miento la valoración a finlugar,
como se
vaelunconsideró
trabajo
para regular
sistema deque
que análisis
los
la organización
comprendeescenarios
y reflexión construi-
a fin se
y funciona-
la equi- Tieneconsideró
como objetivoque losestablecer
escenariosla construi-normati-
os mediante
ntiza la igualdad mesas de
dadestablecer
de dos,
miento
a partir más deellos
del consensos
desarrollo
procesosmediante
conocimiento de ylos
educativosotros mesas
la valoración compo- dos,
y activi-
va para másregular
el desarrollo de los otros
la organización compo-
y funciona-
n la participación
ceso, permanencia, de
de trabajo,
Disponibilidad:
de la nentes
dadesdiversidad,siempre
realizados
de la garantiza con no la reflejan
participación
Educaciónla Prebásica, ni aportan
igualdad de que de nentes
la realizados
Interculturalidad: no reflejan
miento de los procesos educativos y activi- ni aportan la
tes
sistemade los grupos
Educativo,
Se refiere
las totalidad
y lalos
aofrece
oportunidades representantes
dede
el Estado
existencia
lasacceso,
efectiva desituaciones
Honduras
de
depermanencia,
losaen
oportunidades
grupos
nivel que
nacio-se
totalidad
dades de
Conjunto de de la las situaciones
Educación
relaciones entre Prebásica,
en queque
diferentes grupos
se
aónNacional de
de las comuni- Edu- vinculados
encuentran
tratonal,
educativas, loy que a
a egreso
través la
incluye cada
Política
dedel uno
la Secretaría
las Nacional
de
sistema de
condiciones los grupos
de Edu-
aborda-
Estado en
básicas
Educativo, encuentran
el
culturales
ofrece que
el cada
conduce
Estado uno de
deaHonduras los grupos
un procesoadialéctico aborda-
nivel nacio- de
er lugar, se
educativos, creando para
recurrie- que
cación pueda
dos.
Despacho operar
Inclusiva;
Una de la
las
en institución,
limitantes
tercer
de Educación, lugar, tales como
encontradas
se recurrie-
en comuni-
los Centros constante
en dos.
la Una transformación,
de las limitantes interacción,
encontradas diálogo en yla
fomenta
infraestructura, la participación
mobiliario, equipamiento, deeducadores
las nal, a través
aprendizaje de losdediferentes
la Secretaríasaberes deculturales
Estado en enelel
ass yesecundarias
institucionales de
ron
dades
calificados elaboración
a fuentes
Educativos
en los centros
y capacitados primarias
del diagnóstico
Oficiales
para yyNosecundarias
la educativos,
tarea, escreando
lay falta
Gubernamentales,
materiales de marco
de
elaboración
Despachodel respeto.dedelAEducación,
diagnóstico
diferencia deen laesmulticulturali-
la falta
los Centrosde
grupo, dichas
iento a la calidad de fuen-
medios información
de una línea
en sus diferentes sobre
enseñanza-aprendizaje,
estrategias base
pedagógicascada actualizada,
grupo,
modalidades
etc. dichas
así
e institucionales mismo
fuen- una
la
regularesEducativos
dad,y línea
donde base
simplemente actualizada,
coexisten así
varias
Oficiales y No Gubernamentales, mismo
culturas, lala
interculturalidad promueve un diálogo “abierto,
os para sus contar con tes
dificultades. el fueron
fragmentación
alternativas,
orientadas estructuradas de la información,
programas
a dar seguimiento parayaproyectos;
contar
la calidad con
la simplifi-
el en
regula
de fragmentación
sus diferentes
recíproco,
de la información,regulares
modalidades
crítico y autocrítico”
la simplifi-
entre culturas y dey
persiste a la
iva nacional el 17 de fecha, contexto
cación nacional
las obligaciones
aprendizaje y no
superando desagregación
que persiste
del sus Estado a la
de fecha,
la
relacionadas
dificultades. infor-
cación
alternativas,
manera y no
más específica desagregación
programas
entre lasypersonas de
proyectos; la regula
infor-
pertene-
ctores económicos, enfatizando
mación
con
Incorporada esteexistente,
aen
nivel losy elfactores
la normativa los reportes
ejercicio económicos,
nacional de tardíos
los encientes
derechos
el 17 de su
mación
las a existente,
esas culturas.
obligaciones los
del reportes
La tardíos
interculturalidad
Estado relacionadasenensu
(pobreza, violencia, Diversidad:
socialesactualización
y 2014.
culturales y la falta (pobreza, decomunidad
unviolencia,
sistemaedu- educación
de
actualización va más allá de una simple cuestión de
febreroy responsabilidades
del de la con
toleranciaeste nivelyy la
y pretende el falta de de
ejercicio
examinar
unlos
la capacidad
sistema
derechos de
transfor-
que inciden en
Implica discriminación,
la monitoreo
reconocer y de
responderetc.)
scolar: Publicada el cativa y de la sociedad en su función educa- información
de que
manera incidenque
sensible establezca
en
a la monitoreo
y responsabilidades
madora de información
de todo el sistemade que
la comunidad
educativo, establezca
con el fin edu-
de
las formas particulares en las que se desarrollan,
os5, enenelcondición
Diariocomunican,
Oficial de
exclusión
puentes
dora
Ley Contra
relacionan
de necesarios
los
el yAcoso grupos
piensanEscolar:
paraen consolidarla
condición
las niñas, Publicada
dey que
puentes
asegurar
los niños, el educacióncativa y de a necesarios
toda la población para consolidarla
el derecho ay una
la sociedad en su función educa- que
de calidad. Se trata no sólo de generar
objeto promover jóvenes vulnerabilidad.
layde
21 .esté
enero disponible
adolescentes; del año así comoa2015,
las sus organizaciones
en culturas el guber-
el Diarioy Oficial esté
dora disponible a las organizaciones guber-
nuevas y creativas visiones de la enseñanza, de sus
os centros educati- contexto en el que interactúan
namentales
Reglamento y al del con
público Nivel sus
en familias
general.
de y
Educación namentales
contenidos y de y al
sus público
procesosen degeneral.
aprendizaje, sino
La Gaceta, tiene por objeto promover la .
comunidades.
fuera
onar del recono-
y erradicar todaLo expuesto
Básica: no está
Publicado fuera
en del educati-
la Gaceta recono-
el 17 detambién de enmarcar estos cambios en el desarrollo
buena convivencia en los centros Reglamento
integral de la persona, del deNivel tal manera de que Educación
exista un
uras es uno Alde serloscimiento dediversos,
que Honduras yes unoReglamento
detoda
los reconocimiento
sica
gualdad
o psicológica,
en lazación”
ntos, intimidación región
caciones
vos
países
forma
5.2. Descripción de cada uno5.2. Descripción de cada uno
diciembre
todaspara
yde las
y todos
con
contiene
prevenir,
diferencias
del sancionar
2014,
lashumanas
mayor
de violencia,
subjetivas
no existe
desigualdad
disposiciones
entre lo física
El presente
una “patologi-
erradicar
a través legales,
que seo considera
de
en clasifi-
la región
psicológica,adminis-
Básica: Publicado efectivo de ensula
diciembre del 2014, El presente Reglamento
Gaceta el 17 de
diversidad.
os
2017. Otro compo-
Educativos:
a revisión
la identidad
humanos
Pro-
delco,orde-
Naciones
entre
nente
vulnerabilidad
nivel
quelos
y particularidades
de
Unidas
poralumnos.
objetivo
vulnerabilidad
Educación
en el de
razones de orden social, económi-
importante establecer fue la
aquellos
2017.Básica.
larevisión
Otro
normativa
seres
Tiene
compo-
delparaorde-
comoInterseccionalidad:
de la Ley Fundamental de Educación en el
regu-
Hace
político, cultural, lingüístico, físico, geográfico y nivelreferencia a la situación
de Educación en la cual
Básica. Tiene una como
clase
sonal su desarrollo en namiento
la A larcontinuación,
laespecial
organización concreta de discriminación interactúa con dos o más
e internacional
otros, requieren
Reglamento jurídico
deprotección.
Centrosse ypresenta
nacional funcionamiento
e internacional
Educativos: de los
el diagnóstico
Pro- A continuación,
objetivo
grupos de establecer se presenta
discriminación creandoeluna
la normativa diagnóstico
para regu-
situación
del derespeto,
educación solidari-
quemover procesos
relacionado
de enloslos grupos educativos
alindividuos
derechoen condiciónsuydesarrollo
de actividades
educación quedeúnica.
de vulnerabili-
en la la la
de
lar los grupos
Esorganización
el método en decondición
y funcionamiento de vulnerabili-
análisis sociológico deque
los
aa nacional
uno de los y defensa
nueve está Educación
a la
dad objetos
sociedad base
en el marcoBásica
de cada
de la presente que uno ofrece
del respeto, de el
los
política. Estado
nueve
solidari- dad de
permite interrogarse
objetos
procesos sobre
de la presente
educativos la reproducción institucio-
política. de la
y actividades
nos fomentando su
e vulnerabilidad; lo Honduras
grupos
dad, en condición
identidad ay cultura
nivel de nacional, ay través
vulnerabilidad;
nacional defensa denalEducación
lo lade la desigualdad.
Básica
La transversalidad y la inter-
que ofrece
seccionalidad no son excluyentes en laelintervención
Estado de
istemas
de ver si ende ellos Equidad:
apren- se Secretaria
anterior conPersona dehumanos
el objetivo Estado de ver en elen
si Despacho
ellos su de
se para
de los 5.2.1 derechos con Discapacidad,
fomentando 5.2.1
Honduras
superar Persona
laadesigualdad, con
nivel nacional, por Discapacidad,
a través
el contrario, se de
com-la
nclusión
las ciencias,
que deman-
Hablartec-
integra
de Educación,
equidad el carácter
en ende
educación los
inclusión
significa Centros que
pensar Educativos
deman-
en plementan.
Necesidades
participación en los Educativas sistemas de Indivi- apren- Necesidades
Secretaria de Estado Educativasen el Despacho Indivi- de
el enfoque detérminos dere- da de
la reconocimiento
Oficiales
educación y Nobajo de la diversidad
Gubernamentales
el enfoque de
de las en
dere- sus
niñas, dizajes duales
niños, jóvenes yy Talentos
actualizados en las
adolescentes. Excepcionales.
Un sistema tec- duales
ciencias, Educación, y Talentos
en los Centros Excepcionales. Educativos
o XXI. educativochos diferentes
nologías
conenequidad
el presente
y valores. es un modalidades
siglo XXI.
sistema que se adapta programas
a y
Oficiales y No Gubernamentales en sus
el de Educación esta diversidad proyectos;
y está pensado regulaen dar las a cada obligaciones
una o del
diferentes
uno lo que La educación
necesita en el marco inclusivade un nace en
enfoque el contexto
dife- La educaciónmodalidades
Pertinencia: inclusiva nace programas en el contextoy
el 17 de
xto socioculturaldiciembre en
En elEstado
Reglamento marco relacionadas
del
del contexto
Nivel con este
sociocultural
de nivel
Educación y el
en ejer-
proyectos; regula las obligaciones del
rencial; más deallá la delucha por cambiar
enfoques la ideacom-
“asistencialistas, tradicional Endey
el la lucha
marco de por cambiarinclusiva,
la educación la idea la tradicional
pertinenciay
io Oficial
grupos enLa Gaceta,
condición que
pensatorios cicio
se de
encuentran
y focalizados. los
Publicadoderechos
En los grupos
esteel y responsabilidades
sentido, en condición
no sela cual
17 de diciembre Estado relacionadas con
Pre-Básica:
asistencialista de la discapacidad; esse
asistencialista
un concepto que este
pone nivel
de la discapacidad;
dinámico lay cual
de presente el ejer-
se
la
es legales,barreras
enfrentan adminis-
puedede y
del de
confundir
año la comunidad
vulnerabilidad,
2014
equidad ese
en el educativa
igualdad.
Diario enfrentan
Oficial
La yequidad
de
La la
barreras sociedad
Gaceta, y capacidad
cicio de del
los sistema
derechos educativo
y de dar
responsabilidadesrespuesta
parte de lasen limitaba
diferencias a resaltar
intrínsecas la deficiencia
u objetivas de los de las per-
limitaba a resaltar la deficiencia de las per-
egulan la aplicación
en la exclusión, sulas función educadora. no más allá de las necesidades concretas de un entorno;
seres no obstáculos
contiene
humanossonas y deconque
las inciden
disposiciones
discapacidad
sociedades en la exclusión,
legales,
e implica y que adminis- de
impedíadesonas
identifi- la la comunidad
cómo consistema
este yeducativa
discapacidad y yque
sus instituciones de la sociedad
impedía
inciden en ella
o No.
cipación en los 262-2012 cardife- de
lapermanencia
desigualdad
trativas y
para no
y técnicas activa participación
conseguir
que regulan una en los
igualdad dife-
la aplicación en su función educadora.
participación de este grupo en participación
la
contexto activa
social, económico, de este
cultural ygrupo
político ende lala
012,
veles “Ley Fundamen-
sustantiva.
y modalidades rentes componentes,
del sociedad.
Decreto Legislativo niveles y modalidades de comunidad y de qué manera tanto su oferta como sus
En el caso No. 262-2012
pertinente, impedía sociedad.
a En el caso pertinente, impedía a
nivel desumando
nacional, Educación del
a sistema educativo nacional, sumando a métodos son aptos para favorecer dicha comunidad,
fecha 19 de enero de 2012,
las personas con discapacidad acceder “Ley Fundamen- eslas
aldecir
personas con discapacidad
los intereses, características yacceder potenciali-al
s como ser los altos lo
talanterior
de otros factores
Educación”, en elregular. comodeser
nivel los altos dades de los seres humanos que la conforman.
Educación
sistema educativo sistema educativo regular.
ue acontecen en índices el de violencia que acontecen en el
migración. país y el impacto de la migración.
17
Reglamento del Nivel de Educación inclusiva, equitativa y de calidad, promo-
Media: Publicado en el Diario Oficial La viendo oportunidades de aprendizaje
Gaceta,
En El Reglamento
los años ’70 se introducecontieneel lastérmino
disposi- durante toda la vida para todos, asegurando
ciones
la vezlegales
género
A como
se deben unaadministrativas
categoría analítica
incorporar losysiguien-
técnicas
que la culminación
Libertad: Esylaacceso a una educación
emancipación, autonomíade
que regulan
evidencia la
brechas aplicación
y
tes principios que contempla la Leybarreras de la
que Ley Funda-
afecta a calidad para todos los niños y jóvenes,
y pleno ejercicio de los derechos con eli-
mental
las de Educación
mujeres
Fundamental y sedeexpresa
Educación:enen ellosnivelmásdevaria-Edu- minando toda forma
responsabilidad y en de exclusión
el marco y margi-
de la Ley.
cación Media. Tiene
dos ámbitos sociales, culturales y como objetivo esta- nación que limita el acceso, participación y
blecer la normativa
económicos.
Gratuidad: A partir
Es la para
de losregular
garantía años que la tienen
´90, organi-
pau- culminación de laEsEducación.
Flexibilidad: adecuar el proceso edu-
zaciónlas
todas y funcionamiento
latinamente, se incluye
personas como
a recibir deellos procesos
enfoque
servicio de
de cativo a las competencias, aptitudes, intere-
educativos
equidad de y actividades
género en de
políticas
educación ofrecida por el Estado, sin costo la Educación
públicas Plan Estratégicoy necesidades
ses, expectativas de Educación de los2018–
edu-
Media, quedirecto
sectoriales,
económico ofrece el
estatales Estado
y programas,
a cargo deldeeducando
Honduras
distin-ya 2030: Revela que serán asumidos
candos y a los cambios que experimenta la dentro
nivel nacional,
guiéndose a través
su familia. como una categoría operativade la Secretaría de del Estadoladeciencia,
sociedad, Honduras para fortalecer
la cultura, el arte, el
la
Estado
que buscaen elelDespacho
desarrollodedeEducación, estrategias ende
los Sistema Educativo, consolidando
tecnología y el ambiente. esfuerzos,
Centros
acción Educativospara
afirmativas
Imperatividad: Oficiales
Esrestaurar y Noy Guberna-
lograr la
la obligatoriedad promoviendo la inversión, capacitación y
mentales
igualdad; en
más sus diferentes
recientemente,
para que todas las personas reciban al modalidades,
el concepto desarrollo en modelos
Internacionalidad de de educación Es
la educación; y
programas
se amplió
menos y proyectos;
uninvolucrando
(1) año de educación regula
a las las
distintasdelobliga-
iden-
nivel aprendizaje, para lograr
establecer lazos el cumplimiento
de cooperación de
e inte-
ciones del
tidades
prebásico; yEstado
de género en su relacionadas
totalidad los con
y orientaciones sexua- este
niveles los Objetivos
gración entrede lasDesarrollo
personasSostenibles.
e instituciones
nivel
les. El y el
enfoque
básico y medio. ejerciciode de
género los derechos
reconoce la y educativas en diferentes lugares del mundo.
responsabilidades
capacidad que hombres de la comunidad
y mujeres,educa- aun Política de
Genera la Protección
movilidad de Social: Busca princi-
personas, cono-
tiva
siendoy de la sociedad
diferentes,
Educación en su
tienen de Es
permanente: función
disfrutar educa-
el proceso por palmente dar preferencia personas
cimientos y programas e Incluye las trans- pobres
dora.
igual
de de los bienes
aprendizaje valorados
a lo largo de toda socialmente,
la vida del que no han
ferencias desido tomadaslaeninternacionali-
tecnologías, cuenta, por su
las humano.
ser oportunidades, recursos y recompen- raza, sexo,
zación edad, condición
e interculturalidad de económica
los procesos y
Reglamento
sas. “El génerode esEducación
un elemento Artística:
constitutivoPubli- social, asegurando su bienestar
de aprendizaje y el currículo. y garantía
cado
de lasenrelaciones
fecha 17 de
Democracia: septiembre
Essociales,
el respeto del 2014,aEl
configurando
irrestricto de todos sus derechos.
Reglamento
relaciones
los derechos regula
dehumanos, las
poder, históricas disposiciones
la libertad y sociocul-
de con-con- Pluralidad: Es el reconocimiento a diver-
tenidas
turales en
ciencia,entre el mujeres,
Título II “Estructura
pensamiento yhombres,
opinión; el del
otras Sistema
iden-
ejercicio Política
sos Nacional
enfoques de Población: en
epistemológicos Persigue el
los pro-
Nacional
tidades
pleno dede de Educación”,
la género
ciudadanía, (trans) Capítulo
los yvalores IVuniver-
orientaciones “De las fin de potenciar
cesos curriculares,la dinámica
didácticospoblacional,
y de investi- a
Modalidades
sexuales de
(homosexuales, Educación”,
sales y el reconocimiento a la voluntad lesbianas, Numeral
etc.). través del desarrollo económico y
gación educativa; el respeto a las diferentes social de
cuatro
En (4)la“Educación
el marco
popular, Artística”,
de estas relaciones,
tolerancia mutua en del
laslasDecreto
perso-
rela- Honduras,
formas de aprovechando al máximo
pensamiento político el bono
y religioso,
Legislativo
entreNo.262-2012
nas construyen
ciones las su identidad,
personas ydeentre
fecha
interactúan 19 de
mayorías y demográfico,
así como a losademás se impulsan
diferentes sistemas
valores culturales.
enero
y de 2012,
minorías,
organizan de laelLey
asíparticipación
su como Fundamental
fortalecimiento
en la sociedad. de
del de protección social para los grupos de
Educación.
Estado
Dado sudecarácter
Derecho. histórico y ubicuo, estas población
Laicidad:queEs laenfrentan
condición de situaciones
la educaciónde
relaciones e identidades varían de una cul- exclusión
nacional de y desigualdad. Integrado
ser independiente el 20 de
de cualquier
Visión de País
turaDialogicidad:
a otra y se2010 Concibe – 2038:
transforman Dentro
la persona
a través dedel
como los abril del 2018.confesión, asociación o creen-
organización,
interlocutor
objetivos
tiempo” que válidose yplantean,
se oponese a cualquier
establece cia religiosa.
Una vez concluida esta sección cabe desta-
forma de paternalismo
como número y autoritarismo
uno (1) disminuir la pobreza en car que el Consejo Nacional de Educación
las relaciones
extrema,
La Política tener pedagógicas
una población
de Educación y sociales
Inclusiva, educada
reco- que y es elLibertad
órgano público de la Es
de cátedra: enseñar
presente con-
política
valoran
sana, y
elevando fortalecen
su nivel la
de
noce la importancia de la universalidad, convivencia,
escolaridad a la
los forme
en aldecurrículo
virtud nacional,
lo establecido en elempleando
artículo 28
superación
nueve años.de los conflictos
multiculturalidad, interculturalidad, y la construc-multi- métodos,
de técnicas y enfoques
la Ley Fundamental que aseguren
de Educación, la que
ción de los aprendizajes.
culturalidad, intergeneracionalidad e inter- una mayor calidad de la
manda “Créese el Consejo Nacional de Edu- educación.
Marco de Acción
sectorialidad paraen Educación
abordar 2030: Pro-
los grupos en Promueve
cación con una cultura democrática
la responsabilidad a favor
de elaborar y
pone Participación:
comodemetas
condición Es asumirobjeto
garantizar
vulnerabilidad compromisos
una educación
de esta de laseguimiento
dar paz y la no violencia.
a la política educativa
en la solución
política. de problemas relacionados nacional…”.
con la gestión educativa.
18
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
20
portó que en el paísInclusión
al Social (SEDIS), reportó que en el POLÍTICA país al DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
trabajan en pro de las
menos 56 organizaciones trabajan en pro de las
ad. Una de esas insti- personas con discapacidad. Una de esas insti-
ectivo; en segundo de unA loescenario
largo de la elaboraciónen
prospectivo; diagnóstico
delsegundo A lo largo de la elaboración del diagnóstico
gado de dar respuesta tuciones que se ha encargado de dar respuesta
lisis y reflexión a fin se
lugar, consideró
el trabajo que
de análisislos escenarios
y reflexión construi-
a fin se consideró que los escenarios construi-
para agenciar cambios y acciones contundentes para agenciar cambios
os mediante mesas dos, más
de establecer el desarrollo de los otros compo-
educativo, y con esto,
incluyentes en elconsensos
modelo educativo,mediante y conmesas
esto, dos, más el desarrollo de los otros compo-
n la participación de nentes siempre
de trabajo, realizados nolareflejan ni aportan la
rsonas con discapaci- atender e insertar a lasconpersonas participación
con discapaci-de nentes realizados no reflejan ni aportan la
tes de los grupos las totalidad de las situaciones en que se
la yytalentos
les a la sociedad, esdad los representantes
excepcionales a de los grupos
la sociedad, es la totalidad de las situaciones en que se
a Nacional de Edu- encuentran cada unoNacional
de los grupos aborda-
adres de Personas con Federación Nacional de Padres de Personas con encuentran cada uno de los grupos aborda-
vinculados a la Política de Edu-
er lugar, se recurrie- dos. Una
cación Inclusiva;de las limitantes encontradas
se recurrie-endos.la Una de las limitantes encontradas en la
ras (FENAPAPEDISH); Discapacidad de en tercer lugar,
Honduras (FENAPAPEDISH);
s y secundarias de ron elaboración
aorganización del diagnóstico es la falta
fuentes primarias de
on la participación deesta nació conylasecundarias
participación de de elaboración del diagnóstico es la falta de
grupo, dichas fuen- una línea
información base
sobre actualizada, así mismo la línea base actualizada, así mismo la
adres del Instituto la Asociación decada grupo, del
Padres dichas fuen- una
Instituto
s para contar con tes el fueron
fragmentación de
estructuradas la información,
para contar la simplifi-
con el fragmentación de la información, la simplifi-
Leclerc, la Asociación Psicopedagógico Juana Leclerc, la Asociación
persiste a la fecha, caciónnacional
y no desagregación defecha,
la infor-
de Rehabilitación de Padres del Centro de Rehabilitación de cación y no desagregación de la infor-
contexto que persiste a la
ctores económicos, mación
enfatizando existente,
en los los reportes tardíos
factoresy económicos, en su
PACE) y la Fundación Parálisis Cerebral (ACREPACE) la Fundación mación existente, los reportes tardíos en su
(pobreza, violencia, actualización
sociales y la falta
y culturales de unviolencia,
(pobreza, sistema de actualización y la falta de un sistema de
ilitación e Integración
Hondureña para la Rehabilitación e Integración
que inciden en discriminación,
la monitoreo de información
etc.) que inciden que establezca
en la monitoreo de información que establezca
estas organizaciones del Limitado (FUHRIL), estas organizaciones
os en condición de puentes necesarios para
exclusión de los grupos en condición de consolidarla y que
puentes necesarios para consolidarla y que
disfrute de las perso-trabajan por garantizar el disfrute de las perso-
esté disponible a las organizaciones guber-
vulnerabilidad. esté disponible a las organizaciones guber-
n necesidades educa- nas con discapacidad, con necesidades educa-
namentales y al público en general. namentales y al público en general.
os excepcionales. tivas individuales y talentos excepcionales.
fuera del recono- Lo expuesto no está fuera del recono-
uras es uno de los
n, de acuerdo con En
gualdad en la región
ección de Niñez, Ado-
5.2. Descripción de cada uno5.2. Descripción de cada uno
cimiento de que Honduras es uno de los
el materia de educación, de acuerdo con el
países con mayor desigualdad en la región
Plan Estratégico de la Dirección de Niñez, Ado-
de los grupos en condición de
omo lo evidencia centroamericana,
el
F), hasta el 2015 sololescencia
misionado de las
el de los grupos en condición de
tal como lo evidencia el
y Familia, (DINAF), hasta el 2015 solo el
Informe del Alto Comisionado de las
alguna discapacidad
2017. Otro compo-
ación secundaria y había
a revisión del orde-
el vulnerabilidad vulnerabilidad
57% de la población con alguna discapacidad
Naciones Unidas en el 2017. Otro compo-
realizado la educación secundaria y el
nente importante fue la revisión del orde-
breza. El Plan Nacional
80% vive en la línea de pobreza. El Plan Nacional
onal e internacional namiento jurídico nacional e internacional
que, en el 2018, el 43% A continuación,
de Salud al 2021 reportaseque,
presenta el 43% A continuación, se presenta el diagnóstico
el diagnóstico
en el 2018,
de educación que relacionado al derecho de educación que
apacidad está sin nivel depersonas
de las los grupos en condiciónestá
con discapacidad de sin nivel de los grupos en condición de vulnerabili-
vulnerabili-
a uno de los nueve estádad
a la base de de cada uno de los nueve dad objetos de la presente política.
studios primarios, 12%educativo,objetos
21% realizanla presente política.
estudios primarios, 12%
e vulnerabilidad; grupos
lo en condición de vulnerabilidad; lo
% estudios superiores,estudios secundarios, y 7% estudios superiores,
de ver si en ellos seanterior
5.2.1con el objetivo con de verDiscapacidad,
si en ellos se 5.2.1 Persona con Discapacidad,
d en cuanto el acceso lo que reflejaPersona
la disparidad en cuanto el acceso
integra el carácter
clusión que deman- Necesidades Educativas de inclusión que deman- Necesidades Educativas Indivi-
a la educación. que tiene dicha población a la educación. Indivi-
el enfoque de dere- da la educación bajo el enfoque de dere-
duales y Talentos Excepcionales.duales y Talentos Excepcionales.
o XXI. chos en el presente siglo XXI.
esentantes de organi- De acuerdo con los representantes de organi-
Discapacidad refirieron La educación
zaciones en la mesainclusiva nace enrefirieron
de Discapacidad el contextoLa educación inclusiva nace en el contexto
xto sociocultural en En el marco del contexto sociocultural en
do de 14% de un la de la luchaaproximado
estimado por cambiarde la idea de la de
14% tradicional y la lucha por cambiar la idea tradicional y
grupos en condición que se encuentran los grupos en condición
a los nueve millones asistencialista
población; de la adiscapacidad;
esto en base los nueve millones asistencialista de la discapacidad; la cual se
la cual se
enfrentan barrerasde y vulnerabilidad, se enfrentan barreras y limitaba a resaltar la deficiencia de las per-
s treinta y ocho habi- limitaba
veintitrés mil a resaltar la treinta
ochocientos deficiencia
y ochodehabi-
las per-
en la exclusión, no obstáculos que inciden en la exclusión, no
quivaldría a un millón sonas
tantes. conanterior
(La tasa discapacidad y que
equivaldría millón sonas
a unimpedía la con discapacidad y que impedía la
cipación en los dife- permanencia y no participación en los dife-
mil trescientas treinta participación
doscientos sesenta activa detrescientas
y tres mil este grupo participación
en la
treinta activa de este grupo en la
veles y modalidades rentes componentes, niveles y modalidades
desagrega el tipo de sociedad.
y siete Enpero
personas), el caso pertinente,
no desagrega de sociedad.
impedía
el tipo a En el caso pertinente, impedía a
nacional, sumandodel a sistema educativo nacional, sumando a las personas con discapacidad acceder al
las personas
educativa individualdiscapacidad con discapacidad acceder al
s como ser los altos loy anterior otros
o necesidad
factoreseducativa
como ser individual
los altosy
sistema educativo regular. sistema educativo regular.
ue acontecen en índices
el de violencia que acontecen en el
migración. país y el impacto de la migración.
21
Las personas con discapacidad aquellas que nas con discapacidad y según otro estudio de la
tienen deficiencias físicas, mentales, intelec- Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad
tuales, sensoriales a largo plazo que, al enfren- Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) reflejó
tarse con diversas barreras, físicas, actitudina- un total de 381,287 que viven con algún tipo de
les, de comunicación y de información, ven discapacidad; esta situación evidencia la falta
limitada su participación plena y efectiva en la de armonización, coherencia y la inconsistencia
sociedad en igualdad de condiciones con las de los datos, así como la falta de datos desagre-
demás . Es importante aclarar el concepto gados para la población con necesidades edu-
“necesidades educativas especiales” como las cativas individuales y la población con talentos
dificultades de mayor o menor grado que excepcionales (CIARH, 2018).
enfrentan los educandos, para acceder y
progresar en los aprendizajes establecidos en El Informe Sobre la Situación Actual de la Edu-
el Currículo Nacional Básico (CNB), no nece- cación Inclusiva en Honduras 2016, reportó que
sariamente por una discapacidad si no por en el 2014 habían matriculadas 42,800 personas
cualquier causa que le atañe a la persona en con discapacidad en el aula y para el 2016 el
su calidad de estudiante; por otro lado el Informe del Sistema Educativo Hondureño en
término “talentos excepcionales” debe Cifras Periodo Académico 2014-2016 reportaba
entenderse como una capacidad global en la un total de 55,435 casos de educandos con
que la que el educando obtiene resultados discapacidad en el sistema educativo. (51, 158
superiores a la media o un desempeño supe- casos corresponden a educandos de la Admi-
rior y precoz en un área específica.2 nistración Gubernamental y 4,277 casos a edu-
candos de la Administración No Gubernamen-
El PESE 2018-2030, para el 2015 reportó en tal). Asimismo, los casos de educandos con
el país 6 3 , 1 4 8 educandos con disca- necesidades educativas especiales incluyen a
pacidad y se estima que la población total niños, niñas y jóvenes de los tres niveles educa-
con algún tipo discapacidad es de tivos de prebásica, básica y media o diversifica-
1 , 1 9 9 , 8 2 de habitantes en el do; la mayor concentración de los casos es para
territorio nacional al 2019. los educandos con problemas de aprendizaje
con un 47% (26,127 casos), luego esta las
De acuerdo con el Informe Ejecutivo sobre la necesidades visuales que representan un 16.5%
situación actual de las Personas con Disca- (9,120 casos), con necesidades intelectuales en
pacidad en Honduras (2018), Honduras desde un 11.8% (6,553 casos), con trastornos de lengua-
el año 2002, no actualiza su registro sobre la je en un 8.7% (4,801 casos), con necesidades
población con discapacidad existente en el motoras en un 5.8% ( 3,196 casos), con proble-
país de manera oficial. Los últimos esfuerzos mas auditivos en un 4.1% (2,252 casos), con
por registrar y documentar las cifras sobre necesidades múltiples que representaron un
población con discapacidad los realizó la Se- 3.8% (2,111 casos), otras necesidades relaciona-
cretaría del Trabajo, quien, en el año 2009, das al autismo, distrofia muscular en un 2.0%
determino la existencia de 314,174 personas (1.081 casos) y niños y niñas con parálisis cere-
con discapacidad. Para el año 2013, acorde al bral infantil en un 0.3% (194 casos).
Censo del Instituto Nacional de Estadística
(INE) se indicó la existencia de 205,423 perso- Para el año 2016, la Secretaría de Desarrollo e
1,2 Reglamento de Educación Inclusiva para Personas con Discapacidad, Necesidades Educativas Especiales y Talentos
Excepcionales (2014).
22
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
Inclusión Social (SEDIS), reportó que en el país al mucho menos reporta la situación de las perso-
menos 56 organizaciones trabajan en pro de las nas con talentos excepcionales. También repor-
personas con discapacidad. Una de esas insti- taron que, del total de los 12,137 centros educa-
tuciones que se ha encargado de dar respuesta tivos, registrados al 2015 solamente 1,031 repor-
y acciones contundentes para agenciar cambios tan datos de personas matriculadas con disca-
incluyentes en el modelo educativo, y con esto, pacidad.
atender e insertar a las personas con discapaci-
dad y talentos excepcionales a la sociedad, es la
Barreras encontradas en el sector
Federación Nacional de Padres de Personas con
educativo para las personas con
Discapacidad de Honduras (FENAPAPEDISH);
discapacidad, necesidades
esta organización nació con la participación de
individuales y talentos
la Asociación de Padres del Instituto
excepcionales:
Psicopedagógico Juana Leclerc, la Asociación
de Padres del Centro de Rehabilitación de
Parálisis Cerebral (ACREPACE) y la Fundación
Hondureña para la Rehabilitación e Integración Una vez realizado esta sección del diagnóstico
del Limitado (FUHRIL), estas organizaciones podemos afirmar que los datos y la información
trabajan por garantizar el disfrute de las perso- encontrada reflejan problemas relacionados al
nas con discapacidad, con necesidades educa- acceso y cobertura de las y los educandos con
tivas individuales y talentos excepcionales. discapacidad. No obstante, la falta de infor-
mación actualizada para el análisis es una
En materia de educación, de acuerdo con el limitante.
Plan Estratégico de la Dirección de Niñez, Ado-
lescencia y Familia, (DINAF), hasta el 2015 solo el Desde el ámbito sociocultural aún persiste la
57% de la población con alguna discapacidad discriminación y con ello la segregación
había realizado la educación secundaria y el violentando los derechos que les corresponden.
80% vive en la línea de pobreza. El Plan Nacional Enfrentan en el contexto nacional barreras que
de Salud al 2021 reporta que, en el 2018, el 43% inciden en el acceso, permanencia y partici-
de las personas con discapacidad está sin nivel pación en el sistema educativo. Las barreras
educativo, 21% realizan estudios primarios, 12% que enfrentan son de diferente tipo, desde
estudios secundarios, y 7% estudios superiores, aspectos normativos, culturales, económicos y
lo que refleja la disparidad en cuanto el acceso de infraestructura.
que tiene dicha población a la educación.
De manera específica se destacan las siguien-
De acuerdo con los representantes de organi- tes carencias:
zaciones en la mesa de Discapacidad refirieron
un estimado aproximado de 14% de la En nivel de infraestructura un 67,2% de los
población; esto en base a los nueve millones centros educativos, no cuenta con condiciones
veintitrés mil ochocientos treinta y ocho habi- adecuadas para atender a las personas con
tantes. (La tasa anterior equivaldría a un millón discapacidad. Es decir 8,156 centros no cuentan
doscientos sesenta y tres mil trescientas treinta con la estructura adecuada. A título de ejemplo
y siete personas), pero no desagrega el tipo de se refieren a rampas, espacios adecuados para
discapacidad o necesidad educativa individual y movilizar a la persona en silla de ruedas,
23
Las personas con discapacidad aquellas que nas con discapacidad
Las personas con discapacidad aquellas que nas con discapacidad y según otro estudio de la
tienen deficiencias físicas, mentales, intelec- Facultad de Ciencias
tienen deficiencias físicas, mentales, intelec- Facultad de Ciencias Médicas de la Universidad
tuales, sensoriales a largo plazo que, al enfren- Nacional Autónoma d
tuales, sensoriales a largo plazo que, al enfren- Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) reflejó
accesibilidad para la movilización, barras entretarseculturales
con diversas que barreras,
inciden en la educación.
físicas, actitudina- un total de 381,287 qu
tarse con diversas barreras, físicas, actitudina- un total de 381,287 que viven con algún tipo de
otras, lo que amerita ajustes razonables. Se entiende por niño
les, de comunicación y de información, veno niña a toda persona discapacidad; esta si
les, de comunicación y de información, ven discapacidad; esta situación evidencia la falta
menor de 18 años, la niñez legal
limitada su participación plena y efectiva en la comprende los
de armonización, coh
limitada su participación plena y efectiva en la de armonización, coherencia y la inconsistencia
Faltan estudios actualizados relacionadas sociedad
a periodos siguientes:
en igualdad deLa infancia secon
condiciones inicialasconde el los datos, así como
sociedad en igualdad de condiciones con las de los datos, así como la falta de datos desagre-
la caracterización de las personas con disca- nacimiento y termina a los 12 años en
demás . Es importante aclarar el concepto gados para la poblac los varo-
demás . Es importante aclarar el concepto gados para la población con necesidades edu-
pacidad y conocimiento de las causas que nes y a loseducativas
“necesidades 14 en las mujeres;
especiales” la adolescencia
como las se
cativas individuales y
“necesidades educativas especiales” como las cativas individuales y la población con talentos
provocan la deserción, suspensión o retiro del inicia en las edades
dificultades de mayor o menor grado que mencionadas y termina a
excepcionales. (CIARH
dificultades de mayor o menor grado que excepcionales. (CIARH, 2018)
sistema educativo de las personas con disca- los 18 años.
enfrentan los 3educandos, para acceder y
enfrentan los educandos, para acceder y
pacidad. progresar en los aprendizajes establecidos en El Informe Sobre la S
progresar en los aprendizajes establecidos en El Informe Sobre la Situación Actual de la Edu-
El Plan Estratégico del
el Currículo Nacional Básico (CNB), no nece- Sector Educación cación Inclusiva en H
el Currículo Nacional Básico (CNB), no nece- cación Inclusiva en Honduras 2016, reportó que
Falta de información desagregada lo que 2018-2030,
sariamente por tiene
una como finalidad si
discapacidad lograr
no por una edu- en el 2014 habían mat
sariamente por una discapacidad si no por en el 2014 habían matriculadas 42,800 personas
limita la diferenciación de las necesidades cación de calidad e inclusiva,
cualquier causa que le atañe a la persona en que ofrezca igual-
con discapacidad en
cualquier causa que le atañe a la persona en con discapacidad en el aula y para el 2016 el
educativas individuales dad de de
su calidad oportunidades
estudiante; laspor niñas,
otroniñosladoy adoles-
el Informe del Sistema
su calidad de estudiante; por otro lado el Informe del Sistema Educativo Hondureño en
centes,“talentos
término además estableceexcepcionales” que es debe importante Cifras Periodo Acadé
término “talentos excepcionales” debe Cifras Periodo Académico 2014-2016 reportaba
Falta de preparación de las y los educa- una educación
entenderse como una inicial para niñas
capacidad y niños
global en lameno- un total de 55,435 c
entenderse como una capacidad global en la un total de 55,435 casos de educandos con
dores para diferenciar las discapacidades en que resla deque4 el años, ya queobtiene
educando se atribuye como base
resultados discapacidad en el s
que la que el educando obtiene resultados discapacidad en el sistema educativo. (51, 158
las y los educandos sobre todo en las disca- critica a
superiores delalamedia
preparación para la escuela.
o un desempeño supe-Paracasos el corresponden a
superiores a la media o un desempeño supe- casos corresponden a educandos de la Admi-
pacidades cognitivas. rior yperiodo
precoz de
en 2011-2017
un área la
específica.población
2
de niñas y
nistración Gubername
rior y precoz en un área específica.2 nistración Gubernamental y 4,277 casos a edu-
niños de 0 a 3 años aumento a 764 mil y solo un candos de la Adminis
candos de la Administración No Gubernamen-
Falta de herramientas curriculares que El PESE
1% es 2018-2030,
asistido por para el 2015 educativo,
el sistema reportó ensegún tal). Asimismo, los c
El PESE 2018-2030, para el 2015 reportó en tal). Asimismo, los casos de educandos con
eviten la exclusión de los y las educandos, el y paísdatos al 2015. Para educandos
las edadescon de 3disca-
a 5 añosnecesidades
la educativ
el país educandos con disca- necesidades educativas especiales incluyen a
pacidad y se estima quese la población
que por carecer de ellas no se logre la matricula preescolar elevó entretotal los años niños, niñas y jóvenes
pacidad y se estima que la población total niños,
con 2011
algún niñasdiscapacidad
y jóvenes de los tres
de niveles educa-
inclusión debida en el proceso de enseñanza al tipo
2017, gracias a esto la escobertura preesco- tivos de prebásica, bá
con algún tipo discapacidad es de tivos de prebásica, básica
deeshabitantesy media o diversifica-
en4 añosel del do; la mayor concentr
aprendizaje. lar para los 5 años del 80%, a los
de habitantes en el do; lanacional
territorio mayor concentración
al 2019. de los casos es para los educandos con p
30% y a los 3 años de apenas el 4%. (Pág. 12 y 13)
territorio nacional al 2019. los educandos con problemas de aprendizaje con un 47% (26,127
Falta de cumplimiento de la normativa
De con un con
acuerdo 47%el(26,127
Informe casos),
Ejecutivo luego
sobre esta
la las
necesidades visuales
internacional suscrita por el Estado Hondu- De acuerdo con los datos del Instituto Nacional
De acuerdo con el Informe Ejecutivo sobre la necesidades
situación visuales
actual deINE, las en que
Personas representan
con Permanente
Disca- un 16.5%
(9,120 casos), con nec
reño, sobre todo en lo que manda La Con- de Estadísticas su encuesta
situación actual de las Personas con Disca- (9,120
pacidad casos),
en Honduras con necesidades
(2018), Honduras intelectuales
desde en
un 11.8% (6,553 casos),
vención Internacional de las Personas con de Hogares, EPHPM, 2018, la tasa de cobertura
pacidad en Honduras (2018), Honduras desde el añoun 2002,
11.8% (6,553
no casos), su
actualiza conregistro
trastornos sobre de lengua-
la
Discapacidad, del 14 de abril del 2008, lo que en educación de 3-17 años es de 58.7% de jela en un 8.7% (4,801
el año 2002, no actualiza su registro sobre la je en un con8.7% (4,801 casos), con necesidades
implica la carencia y no comprensión y apro- poblaciónpoblación. discapacidad existente en el motoras en un 5.8% ( 3
población con discapacidad existente en el país motoras
de manera en un 5.8%
oficial. (
Los3,196 casos),
últimos con proble-mas auditivos en un
esfuerzos
piación del enfoque de derechos.
país de manera oficial. Los últimos esfuerzos por mas auditivos
registrar en un 4.1%
y documentar las (2,252
cifras casos),
sobre con necesidades múltiple
por registrar y documentar las cifras sobre necesidades múltiples los querealizó
representaron un
5.2.2 Niñas, Niños y Adolescentes población
Rango
con discapacidad
3-5 6-11 12-14 la
15-17 Se-
Total
3.8% (2,111 casos), otra
población con discapacidad los realizó la Se- cretaría3.8% (2,111
del casos),
Trabajo, otras
años quien,años necesidades
en años
el año años relaciona-
2009, das al autismo, distro
en Condición de Vulnerabilidad
cretaría del Trabajo, quien, en el año 2009, dasCobertura
al autismo, distrofia muscular en un 2.0%
determinototal la existencia de 314,174 personas
33.4% 90% 48.7% 29.9% 58.7% (1.081 casos) y niños y
determino la existencia de 314,174 personas con (1.081 casos) yPara
discapacidad.
Cobertura niñoselyaño niñas conacorde
2013, parálisis al cere-
bral infantil en un 0.3%
Honduras es un país con población eminente- 34% 89.8% 44.7% 25.8% 56.9%
con discapacidad. Para el año 2013, acorde al bral infantil
Hombres en un 0.3% (194
Censo del Instituto Nacional de Estadística casos).
mente joven. De la masa poblacional, las niñas, Cobertura
Censo del Instituto Nacional de Estadística indicó la 32.7%
(INE) semujeres 90.3% de52.9%
existencia 205,423 34.3%
perso- 60.7%Para el año 2016, la S
niños y adolescentes representan más de un
(INE) se indicó la existencia de 205,423 perso- Para el año 2016, la Secretaría de Desarrollo e
tercio de la población total; y es también uno Tabla 1. Tasa de Cobertura de niños, niñas
de los grupos poblacionales más vulnerable y y adolescentes4
afectado, por barreras económicas, sociales y
3 El Código de la Niñez y Adolescencia.
4 Fuente: INE, Instituto Nacional de Estadísticas, Encuesta Permanente de Hogares, EPHPM 2018.
24
Inclusión Social (SEDIS), reportó que en el POLÍTICApaís al DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
portó que en el país al
menos 56 organizaciones trabajan en pro de las
trabajan en pro de las
personas con discapacidad. Una de esas insti-
ad. Una de esas insti-
ercera parte de las yEsto
los significa
jóvenes
tuciones queentre
que
se hasolo
15 ala
17tercera
años de
encargado van
parte
a un
dar decentro
las y los
respuesta de jóvenes entre 15 a 17 años van a un centro de
gado de dar respuesta
enseñanza.
y acciones contundentes para agenciar cambios
para agenciar cambios
incluyentes en el modelo educativo, y con esto,
educativo, y con esto,
minó que la población En total
la EPHPM
atender dee niñez
2018,
enadeterminó
insertar edad escolar
las personas que(3 la
cona 17
población
años), estotal
discapaci- de de niñez en edad escolar (3 a 17 años), es de
rsonas con discapaci-
665,022 asisten a un2,835,053
centro
dad dedeenseñanza:
y talentoslos cuales 1,665,022
excepcionales asisten a un
a la sociedad, es centro
la de enseñanza:
les a la sociedad, es la
Federación Nacional de Padres de Personas con
adres de Personas con
Discapacidad de Honduras (FENAPAPEDISH); 3-5 6-11 12-14 15-17
ras (FENAPAPEDISH);Rango Total
esta organización nació con la participación
años de
años años años
on la participación de
la Asociación de Padres del Instituto
adres del InstitutoAsistencia a un centro
Psicopedagógico Juana Leclerc,183,294 1,039,445
la Asociación 269,582 172,701 1,665.022
Leclerc, la Asociacióneducativo
de Padres del Centro de Rehabilitación 549,230 de
1,154,431 553,253 578,138
de Rehabilitación dePoblación total 2,835,053
Parálisis Cerebral (ACREPACE) y la Fundación
PACE) y la Fundación Tabla 2. Niños e y niñas que asisten a un centro de enseñanza5
Hondureña para la Rehabilitación Integración
ilitación e Integración
del Limitado (FUHRIL), estas organizaciones
estas organizaciones
niñas que asisten aDe un1,101,742
centro
trabajan porde
deeducación
los niñoselyprimaria,
garantizar niñas que
disfrute 55,181
deasisten
las repitieron
a un centro de educación primaria, 55,181 repitieron
perso-
disfrute de las perso-
el
nasgrado escolar.
con discapacidad, con necesidades educa-
n necesidades educa-
tivas individuales y talentos excepcionales.
os excepcionales.
Sexto
Primerde educación,
En materia Segundo de acuerdo
Tercer con el Quinto
n, de acuerdo con el Cuarto grado grado Total
grado grado grado
Plan Estratégico de la Dirección de Niñez, Ado-9-13 años grado
11-15
ección de Niñez, Ado- 6- 10 años 7-11 años 8-12 años 10-14 años
lescencia y Familia, (DINAF), hasta el 2015 solo el años
F), hasta el 2015 solo el
57% de9,735
la población14,079 11,837
con alguna discapacidad 8,027 7,254 4,249 55,181
alguna discapacidad
había realizado la educación Tablasecundaria y el
3. Niñas y niñas que repiten grado escolar6
ación secundaria y 80% el vive en la línea de pobreza. El Plan Nacional
breza. El Plan Nacional
de Salud
Una
que, en el 2018, el 43% partealde2021
los reporta que,yen
niños, niñas el 2018, el 43%
adolescentes de matrícula, 15 por negligencia o incompetencia
de las personas con discapacidad está sin nivel
6 a 15 años, están excluidos del sistema educati- de supervisión y autoridad educativa, 8 por insu-
apacidad está sin nivel
educativo, 21% realizan estudios primarios,
studios primarios, 12%vo por la deserción, siendo dramático el %12%
de ficiencia de recursos o condiciones mínimas
estudios
esa secundarios,
deserción en las y 7% estudios
edades de 12 a superiores,
17 años. De
% estudios superiores, para el desarrollo de la educación primaria (pág.
lo que refleja la disparidad en cuanto el acceso
los datos de deserción, se estimó para el año 113).
d en cuanto el acceso que tiene dicha población a la educación.
a la educación. 2015 que la deserción escolar de niñas y niños
en edades de 5 a 11 años era de un 4% y de 96% Un total de 32 denuncias fueron atendidas por la
De acuerdo con los representantes de organi-
esentantes de organi- para las edades de 12 a 17 (PESE 2018-2030), obstaculización del proceso de enseñanza-
zaciones en la mesa de Discapacidad refirieron
Discapacidad refirieroncabe destacar que los altos porcentajes de aprendizaje, por situaciones como horarios no
un estimado aproximado de 14% de la
do de 14% de deserciónla
población;
están después del seto grado
esto en base a los nueve millones
aptos para la enseñanza de los alumnos; impe-
a los nueve millones dimentos de los padres de matricular a niños y
veintitrés mil ochocientos treinta y ocho habi-
s treinta y ocho habi-Entre las denuncias canalizadas por el niñas con discapacidad de otros grupos en
tantes. (La tasa anterior equivaldría a un millón
CONADEH, por exclusiones y violaciones se condición de vulnerabilidad y otras situaciones
quivaldría a un millón
doscientos sesenta y tres mil trescientas treinta
encuentran 98 quejas de obstáculos a la derivadas de esta; negación de permisos a
mil trescientas treinta
y siete personas), pero no desagrega el tipo de
desagrega el tipo depermanencia de niños y niñas en edad escolar, maestros de escuelas para prepararse
discapacidad o necesidad educativa individual y
educativa individual329
y por obstaculización en procesos de académicamente; cierre de periodos de clase
enseñanza- aprendizaje, 269 por negación de por diversas razones.
25
Madres y padres que por diversos moti-
Barreras encontradas en el vos (no especificados) no matriculan a sus
sector educativo para la hijas e hijos en centros de educativos.
población de niñas, niños y
adolescentes en condición 5.2.3 Población de Juventud
de vulnerabilidad: (Juventudes)
Embarazo en adolescentes
26
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
mayores que no reciben formalmente a
más grande en edad de trabajar, mientras través Se debede las Instituciones
resaltar de pensionados
la obligatoriedad de 13y
jubilados. B) realizar
se reduce la población dependiente, en años de estudio como mínimo (un año de transferencias mone-
edad escolar especialmente. Sin embargo, tarias trimestrales
prebásica, nueve años a de
asilos.
básicaC) y gestionar
tres años
Esto significa que solo la tercera parte de las y los proyectos
jóvenes entre
de15 a 17 años
atención van a
médica, un centro de
psicológica
la población joven irá disminuyendo anual- de media), según la Ley Fundamental de
enseñanza.
mente, alcanzando, según datos del PESE y de alimentación
Educación (2012). hacia la población adulto
2018-2030, un estimado de 37% al 2022 y, en mayor en general. Y D) monitorear que no se
En la EPHPM 2018, determinó que la población total de niñez en edad escolar (3 a 17 años), es de
2030, el 31%. De aquí la necesidad de gene- violenten los derechos de las personas
2,835,053 de los cuales 1,665,022 asisten a un centro de enseñanza:
rar políticas públicas que respondan a las adultas mayores.
Barreras encontradas en el
necesidades de una población joven, así sector educativo para la
como solucionar los problemas educativos población de jóvenes
y aledaños que impiden o dificultan el (juventudes):
acceso a la educación a este grupo pobla-
cional compuesto por infancia y adolescen-
cia. Limitada cobertura escolar,
especialmente en las zonas rurales.
Carencia de datosde
Precarización desagregados
la educación y actua-
técnica
De 1,101,742 de los niños y niñas que asisten a un centro de
lizados educación
para el primaria,
adulto mayor 55,181 repitieron
(cuantos tienen una
en el INFOP.
el grado escolar. pensión, nivel de escolaridad, cuántos viven en
auspicios, cuántos
Carencia han denunciado
en programas algúnpara
de becas tipo
de violenciayetc.)
transporte alimentación.
La tasa de analfabetismo
Deficiencia los institutospara las edades
de formación
de 60 años
técnico y más es de 34%.
vocacional.
27
Madres y padres que por diversos moti- Madres y padre
vos (no especificados) no matriculan a sus
vos (no especificad
hijas e hijos en centros de educativos. hijas e hijos en centr
28
de trabajar, mientras másSe grande
debeen edad de
resaltar trabajar, mientras
la obligatoriedad de Se13 debe resaltar la obligatoriedad de 13
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
n dependiente, en se reduce
años delaestudio población comodependiente,
mínimo (un año en de años de estudio como mínimo (un año de
mente. Sin embargo, edadprebásica,
Esto escolar
significa que especialmente.
nueve
solo laaños tercera Sin embargo,
de parte
básica deylas tres años
y los prebásica,
jóvenes entre nueve
15 a 17años
añosde básica
van y tres de
a un centro años
isminuyendo anual-la población
de
población media),
los jóvenesadulta
ercera parte de las yenseñanza. joven según
entre 15mayor irá disminuyendo
la
a 17 años Ley
para Fundamental
van alaunvida, anual-
centro ende mayores que no reciben formalmentede
de
de media), según la Ley Fundamental a
gún datos del PESE mente,
otras mayoresalcanzando,
Educación
palabras, (2012).
que no
generar según reciben datos
habilidades dely PESE
formalmente Educación
acti- travésa de las(2012).
Instituciones de pensionados y
de 37% al 2022 y, En en
2018-2030,
latravés
tudes para de
EPHPM un
vivir
2018,estimado
lasdeInstituciones
manera
determinó deactiva,
37%de
que alprovecho-
la 2022 y, entotal
pensionados
población yde niñez en
jubilados. realizar
B) edad transferencias
escolar (3 a 17 años),mone-
es de
necesidad de gene-
minó que la población 2030,
2,835,053 el 31%.
y jubilados.
satotaldedecalidad
deniñez De
los enB) aquí
cuales la
realizar
losedad
años necesidad
transferencias
después
1,665,022
escolar de
deaños),
(3asisten
a 17 lagene-
a un mone-
jubi- tarias
centro
es de trimestrales a asilos. C) gestionar
de enseñanza:
ue respondan
665,022 asisten a aunlas
rar políticas
tarias
lación.
centro públicas que
trimestrales
de enseñanza: a respondan
asilos. C) gestionar a las proyectos de atención médica, psicológica
población joven, así necesidades
proyectosde de unaatenciónpoblación médica, joven, así y de alimentación hacia la población adulto
psicológica
oblemas educativos como
En y desolucionar
enfoque alimentación los problemas
andragógico hacia estálaen educativos
población
consonan- adultomayor en general. Y D) monitorear que no se
den o dificultan cia yel aledaños
mayor
con que
en general.
el Plan impiden
Estratégico o
Y D) monitorear dificultan
del Sectorque Edu- el
no se
violenten los derechos de las personas
a este grupo pobla- acceso
cación a
violenten la educación
los derechos
(PESE, 2018-2030), a este
la Ley grupo
deFundamen- pobla-
las personas adultas mayores.
nfancia y adolescen- cional
tal compuesto
adultas
de Educación mayores. y por infanciapara
la Agenda y adolescen-
el Desa-
cia. Sostenible,
rrollo Limitada cobertura la cual tiene escolar,
en cuenta el Limitada cobertura escolar,
especialmente
aprendizaje a lo largo en delasla zonas
vida rurales.
como prin- especialmente en las zonas
Barreras encontradas pararurales.
la
cipio organizativo de la educación, este es población de adulto mayor en el
De 1,101,742Precarización
concebido de
como los niños y de
un proceso, niñasla que
educación
queasisten
comienza atécnica
un centro Precarización
sector
de educación:
educación de la educación
primaria, técnica
55,181 repitieron
niñas que asisten aelcon en
ungradoel el
centro INFOP.
escolar.
nacimiento
de educación y prosigue
primaria, 55,181 a través de en el INFOP.
repitieron
todas las etapas de la vida. Tal y como lo
expresa elCarencia PESE; elen programas
enfoque de becas para Carencia en programas de becas para
de aprendizaje
a lo transporte
largo de la y alimentación.
vida incorpora múltiples y transporte Carencia y alimentación.
de datos desagregados y actua-
flexiblesCarenciavías dedeaprendizaje,datos desagregados puntosy actua- de lizados para el adulto mayor (cuantos tienen una
entrada
lizados yDeficiencia
reingreso
para el adulto los
a todas institutos
mayor de formación
las edades
(cuantos tienen y una
pensión,Deficiencia los institutos
nivel de escolaridad, de formación
cuántos viven en
técnico
refuerza
pensión, vocacional.
las relaciones
nivel de escolaridad,entre las cuántos estructuras viven en técnico vocacional.
auspicios, cuántos han denunciado algún tipo
formales
auspicios,y no cuántos
formales, han incluida
denunciadola acredita-algún tipo de violencia etc.)
es uno de los retos La deserción
ción de deescolar
Violencia:
formal
violencia los es uno
pandillas,
etc.)conocimientos, el de
crimen los organiza-
aptitudesretos Violencia: pandillas, el crimen organiza-
ateria de educación más do,acuciantes
la delincuencia en
y competencias adquiridos mediante la materiacomún de y educación
violencia insti-
do, la delincuencia
La común y para
tasa de analfabetismo violencia insti-
las edades
PESE 2018-2030, educación
adolescente,
la tucional Lano tasasegún
(PESE, de 2018).
formal el PESE 2018-2030,
e informal.
analfabetismo para las edades la detucional
60 años (PESE,
y más2018).
es de 34%.
de exclusión de los mayoría
Parade tales de los
efectos,
60 años casos
y más el es de
programa exclusión
de 34%. “Aulas Abier- de los
2 a 17 años se expli- jóvenes en edades
Bullying
tas” podría ser una plataforma o de
acoso12 aescolar:
17 años
para2018,se
crearexpli-
el
un11.8% Bullying
Carencia ode acoso escolar:que
Instituciones 2018, el 11.8%y
recogen
can depor las
espacio la
de deserción.
mujeres
protección,
Carencia deyInstituciones
el 13.1% de
acogida, los recogen
formación
que hombres dey las mujeres
y sistematizan dichos y datos.
el 13.1% de los hombres
en materia de edu- Un segundo
(Encuesta
aprendizaje
sistematizan problema
de
quedichos Violencia
involucre en materia
contra
datos. a la población de losedu- Niños,
(Encuesta de Violencia contra los Niños,
al es el analfabetis- cación
adultaNiñas y exclusión
mayor y Adolescentes,
y permita social es
2018).
optimizar el analfabetis-
las aulas y NiñasIdentificacióny Adolescentes, 2018). de riesgo para el
de factores
17 era de 11.8% entre mo, el cual,
recursos dehasta los el
Identificación 2017
centros era de de
educativos
de factores 11.8% entre
riesgo para parasubempleo
el y falta de oferta del Sistema Educa-
s y más; esto, según las personas
promover
subempleo La educación
de
la educación 15 años
y falta de oferta se
y
formal,ha
más; reducido
delnoesto, según al
formalEduca-
Sistema ciclo La educación
e tivo para la población Adulto se ha Mayor.
reducido al ciclo
ca de seiscientos mil el diversificado
PESE,
informal.
tivo “equivale
para ya se
la población cerca ha desatendido
de
Adulto seiscientos
Mayor. la
miledu-diversificado y se ha desatendido la edu-
no son capaces de cación
jóvenes integral,que
y adultos vocacional
no son ycapaces artística. de cación integral,
Enlace vocacional y artística.
con Universidades públicas e insti-
uales cerca del 74% leer y escribir,
Con el objetivo
Enlace con de los
de atender cuales
Universidades cerca
las necesidades del 74%
públicas e insti- tuciones educativas técnicas que promuevan
les” (p. 24). Además, reside
educativas,enLimitadas
tuciones zonasactividades
lassanitarias
educativas rurales” de (p.
y técnicas artísticas,
24).
desarrollo
que Además, cultura-
inte-
promuevan Limitadas
proyectos actividades
de educación artísticas,
inclusiva paracultura-
generar
mo en Honduras son las les
tasas que
gral proyectos de
de la persona promuevan
analfabetismo la
adulta mayor,
de educación convivencia
en Honduras
inclusiva en para ciudada-
son
el 2007 generarles que promuevan la convivencia
conocimientos y habilidades con una visión ciudada-
e la región, superan unas na deylas
se publicó ayuden
conocimientos lamásLeyaltas a habilidades
transferir
Integral
y de la deregión,aprendizajes
Protección
con superan
unadel en
na y ayudenadaptada
visión
andragógica, a transferir aprendizajes en
a sus necesidades.
5 de Panamá o 7.5 de al
Adultoespacios
3.2% de Costa
Mayor. Esta
andragógica, lúdicos.
Rica, 5.5
permitió
adaptada de Panamá
la creación
a sus o
necesidades. 7.5
de lade espacios lúdicos.
Nicaragua (BCIE, 2017).
Dirección General del Adulto Mayor en Carencia de iniciativas (programas y proyec-
2008. Entre Carencialas medidas
de iniciativas de intervención
(programas yque proyec-tos) de incidencia en la población adulto mayor,
realiza
tos)lade DIGAM,
incidencia se encuentran:
en la población A) entregar
adulto mayor, por parte de las universidades y colegios
pensiones
por parte a aquellas personas adultas
de las universidades y colegios técnicos del país.
técnicos del país.
29
Carencia de espacios incluyentes para la educación, las mujeres presentan un 12.7% de
interacción de las personas adultas mayores y analfabetismo, y 7.9 años de estudio promedio.
la demás población. Se refleja en la Encuesta Permanente de Hoga-
res de Propósitos Múltiples, que la población
Pobreza y falta de pensiones, en adultos total de mujeres en edad escolar es 1,312, 530
A lo anterior
mayores. se suman los niveles de inseguri- dad
de lassigue siendo
cuales asisteetiquetada
a un centro comode una identi-
enseñanza
dad ciudadana, con la presencia del crimen dad desviada,
un total inmoral,
de 728,144, sucia y se
asimismo, otros calificativos
determina que
organizado,
Persistencia maras y pandillas adulto,
del analfabetismo que existen en
concen- despectivos que excluyen, restringen
el total de mujeres en edades de 6-15 años es y discrimi-
los barrios
trado en ely área
colonias
rural,de
enlas ciudades
similares y en
propor- nan”.
de 536,126, de las cuales repiten algún grado
algunas comunidades del
ciones para hombres y mujeres. área rural. Estas escolar 22,081.
organizaciones criminales obligan a las niñas, Según el IUDPAS de enero 2011 a marzo de
niños
5.2.5y jóvenes
Poblacióna ejercerde
el narcomenudeo
Mujeres en y el 2012,
De se registraron
acuerdo 19 muertes
con la Encuesta violentas contra
de Violencia de las
cobro de impuestos.
Condición de Vulnerabilidad personas con orientaciones sexuales
los Niños, Niñas y Adolescentes, de 2018, de lasdiversas, y
de acuerdo
mujeres que con
fueron la víctimas
orientación sexual, elsexual,
de violencia 42.1%
El PlanFinalmente, la falta
Estratégico deldeSector
educación sexual
Educación corresponde
un 23.1% de aellas gaysno (8) yasistieron
el 10.5% aalesbianas
la escuela,(2),
señala que la población de mujeres ha
en todos los niveles del sistema educativo se (en suma 52.6% de los hechos); mientras
además, el acoso sexual persiste como una que, de
limitado a las niñas, niños y jóvenes a
encuentra en condición de vulnerabilidad por la infor- acuerdo
conductacon la identidad
naturalizada de género, el
e invisibilizada. 47.4%
A pesar
mación y conocimiento
diferentes motivos; entre del cuerpo
ellos lay violencia
el ejerci- corresponde a victimas transexuales
de que las mujeres enfrentan cotidianamente (2012, p.01).
cio de lay sexualidad
machista libre de
los estereotipos de género
estereotipos
exis- situaciones de acoso sexual en sus lugares de
tentes en la sociedad hondureña, lo que con-al
sexistas y prejuicios moralistas. Así como Según
trabajo la Redestudio,
y de LésbicaestasCattrachas,
formas sede contabili-
violencia
conocimiento
llevan a que lasy mujeres
la apropiación
tengan plena
mayor de las
riesgo zaron “entre
siguen sin ser registradas y no es posibleviolen-
el 2009 al 2016, 227 muertes cono-
mujeres
de de los derechos
ser víctimas sexuales yy derechos
de la violencia menores tas; pero, solo 45 casos han sido judicializados
cer el impacto de las leyes y políticas creadas
reproductivos.
posibilidades de ejercer sus derechos por
paralasu
Unidad de Muertes de Alto Impacto Social
enfrentamiento.
sexuales y reproductivos. Situaciones como del Ministerio Público, lo que corresponde a una
5.2.6inducen
éstas Población LGBTI+y la deserción
al ausentismo cuota del 80% en el incumplimiento judicial en
escolar, además de limitar la movilidad este tipo de casos” (Maldonado, 2018, pp. 19-20).
personal en el ámbito de la comunidad. La discriminación por orientación sexual traspa-
sa los niveles de escolaridad, de acuerdo con
La discriminación de género debilita de Paz Maldonado, en “Situación actual de la
muchas formas las posibilidades de las atención a la diversidad en la educación supe-
mujeres para poder recibir educación. Los rior de Honduras” (2018), en los espacios univer-
matrimonios a edad temprana y el trabajo sitarios, existe discriminación contra estos
doméstico llevan a muchas niñas y jóvenes a grupos; primero, porque algunos educadores
Figuracon
no se sensibilizan 8. Ciudad Mujer
el tema, ya que presentan
abandonar la escuela; de igual forma el acoso
sexual en los espacios públicos puede con- un el
En patrón
2016 conservador de origenPresidencial
se creó el Programa religioso y
finarlas a sus hogares8 (ONU MUJERES). político; segundo, el lenguaje utilizado
Ciudad Mujer, adscrito a la Secretaría de Estado por
profesores
en y compañeros
los Despacho de personas
de Desarrollo que per-
e Inclusión
Según datos del Instituto Nacional de teneceneste
Social; a este
entegrupo
es unenbrazo
diferentes ocasiones
ejecutor de las
El 17 de mayola
Estadísticas, depoblación
1990, la Asamblea
total delGeneral de
territorio no es el adecuado, y en tercer lugar
políticas de género que rectora el Instituto una de las
la Organización Mundial de la Salud aprobó
nacional al 2018 era de 9,023,838 de la cual, la mayores de
Nacional barreras
la Mujerpara aceptar
(INAM), con lay finalidad
tolerar las
de
décima
4,642,261edición de la Clasificación
son mujeres, Internacio-el
esta cifra representa diferencias,alesmejoramiento
contribuir la cultura machista
de lasque se mani-
condiciones
nal de Enfermedades (ICD-10) en la que de
51.44% de la población. Además, en materia se fiesta
de a diario
vida de lasen la sociedad
mujeres (desdehondureña.
12 años o más de
estableció que la orientación sexual (hetero- edad), mediante una red de más de 40 servicios
8 (ONU MUJERES, s.f.) Asimismo,ofrecidos
las condiciones de vulnerabilidad no
sexual, bisexual u homosexual), por sí misma gratuitos de manera integral por las
"no se considerará como un trastorno". Sin son iguales en la diversidad sexual. Uno de los
30
embargo, de acuerdo con el Comité de Diver- colectivos que más sufre de discriminación, no
sidad Sexual en Honduras: “La homosexuali- solo en Honduras, sino en el mundo en general,
son las personas denominadas “trans”.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
Para efectos del presente diagnostico no con- Tolupanes, Maya-Chortí, Nahuas, Negros de
tamos con una línea de base, mucho menos habla inglesa, Pech, Tawahkas y Garífunas, estos
datos sobre matricula, permanencia o deser- grupos, según el Censo Nacional de Población y
ción del sistema educativo. En el contexto de la Vivienda (CNPV, 2013) representaban el 10% (717,
política de educación inclusiva el reto es 619 habitantes) de la población hondureña.
mayor sobre todo en el cambio de actitud de Dicho dato no es aceptado por las organi-
las y los educadores ante la comunidad zaciones y federaciones de los pueblos, quienes
LGBTI+. para el 2007 realizaron un censo interno y
proyectaron que el 20% de la población hondu-
En términos generales, en el país existen dife- reña era parte de los Pueblos Indígenas y Afro-
rentes organizaciones que trabajan el tema de hondureños (PIAH).
diversidad sexual, brindando atención médica,
psicológica, empoderamiento y defensa de los Según la Encuesta Permanente de Hogares con
derechos humanos; también, crean programas Propósitos Múltiples (EPHPM) del 2013, el anal-
y desarrollan proyectos de promoción en fabetismo en la población indígena y afrohon-
materia de educación sexual, género y salud dureña (PIAH) ascendía a 14.8%, un porcentaje
integral. Todas esas intervenciones califican prácticamente similar al promedio de anal-
más en el ámbito de la educación informal. fabetismo nacional (14.9%). No obstante, en los
Maya-Chortí, Pech y Tolupanes se observó el
01 Asociación LGBTI Arco Iris
nivel más alto de analfabetismo, donde 3 de
cada 10 personas de 15 años o mas no saben
02 Comunidad Gay Sanpedrana
leer ni escribir. Y la Encuesta sobre la Niñez Indí-
gena y Afrohondureña (ENIFH) del 2012 confirma
03 Asociación Foro Nacional de Sida
los niveles de pobreza en los que se encuentran
estas poblaciones en condición de vulnerabili-
04 Grupo de Abogacía por la Diversidad
Sexual de Honduras dad: “El ingreso promedio per cápita de los
pueblos originarios (L1,021.2; US$55.07) equivale
05 Kukulcán
apenas al 36.8% del promedio nacional, siendo
los pueblos; tolupán, maya chortí, pech y lenca
06 Red Lésbica Cattrachas
los más pobres” (ENIFH, 2012).
34
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
“
Básica 85,584 85,913 83,815
Media 1,490 1,506 1,564
Tabla 4. Comparación de matrícula de los pueblos Es deber del Estado dictar medidas de
indígenas y afrohondureños en los niveles de protección de los derechos e intereses de las
educación pre- básica, básica y media, en los comunidades indígenas existentes en el país,
años 2015, 2016 y 2017 9
especialmente de las tierras y bosques donde
estuvieren asentadas”. En materia de educación,
Si lo vemos desde la perspectiva porcentual la el Convenio 169 de la Organización Internacional
matrícula en el periodo de 2017, en un 7.4% la del Trabajo (OIT, 1989), en la parte VI, afirma que
matrícula pertenece del nivel de prebásica, para se deben adoptar medidas para garantizar a los
el nivel de básica un 90.9%, y para el nivel de pueblos una educación en todos los niveles, en
media los matriculados representan un 1.7%; es igualdad de condiciones que la comunidad
decir dichas poblaciones requieren mayor nacional.
atención en mejorar la cobertura en el nivel de La Política Pública Contra el Racismo y la
educación media. Discriminación Racial para el Desarrollo Integral
de los Pueblos Indígenas y Afrohondureños
En 1997 se inició en Honduras la Educación (2015), incluye temas de participación social y
Intercultural Bilingüe (EIB), a través de la Subdi- política, educación y salud intercultural, tierras y
rección General de Educación para Pueblos recursos naturales, así como acceso a la justicia.
Indígenas y Afrohondureños, se contabilizó el Además, las acciones realizadas a través del
funcionamiento de 919 centros de Educación modelo de Educación Intercultural Bilingüe (EIB)
Prebásica y Básica de EIB, que atienden en sus representa una política enfocada en la preser-
lenguas originarias a un total de 90,737 niñas y vación de los diferentes idiomas del país. Ambas
niños. La EIB es la educación que los pueblos iniciativas se enmarcan en los principios de Mul-
indígenas o poblaciones afrodescendientes ticulturalidad e Interculturalidad del Plan
reclaman para sí mismos, la interculturalidad Estratégico del Sector Educación de la Ley Fun-
como enfoque es una educación para todos damental de Educación, y a su vez de los ODS-4,
destinada a desactivar las relaciones y las posi- especialmente el que refiere a “garantizar el
”
ciones asimétricas en nuestra sociedad. acceso en condiciones de igualdad de las perso-
nas vulnerables, los pueblos indígenas…
35
La situación de vulnerabilidad en que se La situación de vulnerabilidad en que se
encuentran le dificulta el acceso a la edu- encuentran le dificulta el acceso a la edu-
cación y temiendo por los frecuentes crímenes cación y temiendo por los frecuentes crímenes
de odio, piden asilo en otros países. La situ-de odio, piden asilo en otros países. La situ-
ación de las mujeres Trans son las más afecta-ación de las mujeres Trans son las más afecta-
das y con mayores niveles de exclusión das y tino de las
y con PIAH sin
mayores consulta
niveles deprevia y tino de las PIAH sin co
e informada.
exclusión
violación a sus derechos. violación a sus derechos.
Barreras encontradas en el Falta de aplicación del Convenio 169 sobre Falta de aplicaci
sector
Para educativo
efectos para losdiagnostico no con-
del presente Para pueblos indígenas
efectos del presentey diagnostico
tribales (1991), pueblos indígenas y
especial-
no con-
pueblos indígenas y
tamos con una línea de base, mucho menos tamosmente
con en
unalolínea
referente a materia
de base, mucho educación.mente en lo referente
de menos
afrohondureños:
datos sobre matricula, permanencia o deser- datos sobre matricula, permanencia o deser-
ción del sistema educativo. En el contexto de la ción 5.2.8 Población
del sistema educativo.de En el contexto de la 5.2.8 Población
Migrantes/
política de educación inclusiva el reto es política de educación inclusiva el reto es Desplazados
Desplazados
mayor Carencia de estudios
sobre todo desagregados
en el cambio y ac-
de actitud mayor
de Carencia de estudios
sobre todo desagregados
en el cambio y ac-
de actitud de
tualizados
las y los en materia de educación
educadores para todos
ante la comunidad tualizados
las yLaslos en materia
educadores
personas de educación
migrantes para
anteirregulares todos
la comunidad
se encuen-Las personas migrant
los pueblos
LGBTI+. indígenas y afrohondureños. los pueblos
LGBTI+. indígenas y afrohondureños.
tran en condición de vulnerabilidad por múlti- tran en condición de
ples razones, debido a que enfrentan a expe-ples razones, debido
Desplazamientos por conflicto de tierras en
En términos generales, en el país existen dife-En términos Desplazamientos
riencias generales, por
que impactan enconflicto
el
supaís de
detierras
vidaexisten endefini-
dife-
manera riencias que impactan
el Triunfo de la Cruz (Tela), Iriona (Colón),
rentes organizaciones que trabajan el tema de Puntael Triunfo
rentes de la Cruz
organizaciones
tiva, ya sea, (Tela),
durante queelIriona
trabajan
viaje (Colón),
a suel Punta
tema
destino,de tiva, ya sea, durante e
puede
Piedra (Colón).
diversidad sexual, brindando atención médica, Piedra
diversidad(Colón).
ser expuestas a explotación
sexual, brindando y abuso
atención ser expuestas a explo
por parte
médica,
psicológica, empoderamiento y defensa de los de traficantes,
psicológica, tratantes, etc.,
empoderamiento y defensa de los de traficantes, tratante
por las consecuen-
Carencias
derechos para latambién,
humanos; implementación comple-
crean programas Carencias
cias del
derechos para latambién,
retorno
humanos; implementación
ya sea por crean comple-u otro
deportación
programas cias del retorno ya se
ta y eficaz del modelo de Educación
y desarrollan proyectos de promoción en ta
Intercul- y eficaz del
motivo a su
y desarrollan modelo de Educación
país; tal como
proyectos Intercul-
se establece
de promoción en en motivo
el a su país; tal
tural Bilingüe (EIB) en todas las
materia de educación sexual, género y saludzonas tural
habita- Bilingüe
PESE (EIB)
2018-2030, en todas
sobre lalas zonas
frustración,
materia de educación sexual, género y salud habita-
vergüenzaPESE 2018-2030, sobr
das por los PIAH.
integral. Todas esas intervenciones califican das por los PIAH.
y desapego
integral. Todas esaspor laintervenciones
comunidad a la califican y desapego por la com
que regresan,
a la cual se integran
más en el ámbito de la educación informal. más en el ámbito de la educación informal. estigmatizados, pudiendoa la cual se integran
Falta de presupuesto para la ejecución de Falta de presupuesto
ser objeto para la ejecución
de burla, desprecio de de
o indiferencia ser objeto de burla, d
políticas y programas para el bienestar de la políticas y programas para el bienestar
sus compañeras y compañeros de los centros de la sus compañeras y co
PIAH. PIAH.educativos. educativos.
36
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
4.98%
Violencia o Inseguridad Tabla 5. Total de hondureños/as retornadas
2016-201912
0.61%
Estudios
El ciclo de vida es relevante para el análisis deEl
laciclo de vida es relevante para el análisis de la
0.55%
reinserción a la sociedad de las personas que reinserción a la sociedad de las personas que
Violencia en el hogar
han retornado al país, se presenta información han retornado al país, se presenta información
0.28%
recopilada del Informe Estadístico de las Perso- recopilada del Informe Estadístico de las Perso-
Salud
nas Repatriadas/Retornadas a Honduras 15 de nas Repatriadas/Retornadas a Honduras 15 de
diciembre 2016.
Figura 10. Motivos de migración 11
diciembre 2016.
37
De acuerdo con el Informe Estadístico de acompañados que permanecen en centros de
Personas Repatriadas/Retornadas del 2016, detención en ciudades fronterizas de los Esta-
en el periodo comprendido entre el 1 de enero dos Unidos de América con México y que sobre-
al 31 de diciembre 2014, con un registro total de pasan los 14,000 niños y niñas. El retorno de
46,437 de las personas retornadas; el 45.26% estas niñas, niños y adolescentes a Honduras ha
declaró que está cursando un grado del nivel sido el desafío para el sistema en general del
educativo Básico, y el 32.21% cursan la secun- país.
daria.
Desde el 2013 el país cuenta con la Ley de
protección de los hondureños migrantes y sus
Nivel Educativo Total familiares junto con la Dirección de Niñez, ado-
Pre-Básica 141 lescencia y Familia (DINAF) se han realizado
Básica 841 proyectos y acciones para tratar la problemática
Media 176 interactuando con diversas instituciones.
Total 1158 Además, mediante el Decreto Ejecutivo 33-2014,
en su artículo N.º 1, recomendaba a todos los
Tabla 7. Nivel educativo de niños, niñas y centros educativos públicos de aceptar y
adolescentes migrantes retornados14
matricular a las niñas, niños y adolescentes
independientemente de cuanto se ha retornado
Según la dirección de FLACSO-Honduras, un al país.
estudio realizado de manera conjunta con
Visión Mundial en cerca de 500 comunidades Honduras cuenta con el Protocolo de Protec-
emigraron más de 5mil personas, de las cuales ción Inmediata, Repatriación, Recepción y
cerca del 35% son niñas, niños y adolescentes. Seguimiento de Niños y Niñas Migrantes, el
“El sujeto migrante se están volviendo mayori- establece el proceso que el Estado debe seguir
tariamente niñas, niños y adolescentes”, afirma para la repatriación, atención con prioridad a los
el director de dicha investigación. Comayagua, casos de niños y niñas migrantes ya sean hon-
Cortés, y Francisco Morazán son los departa- dureños o extranjeros, siguiendo los lineamien-
mentos de mayor retorno de emigrantes al tos del marco jurídico nacional e internacional.
país, especialmente de jóvenes niñas y niños.
38
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
39
El monitoreo de la situación de las personas
privadas de libertad, se encuentra en manos
Barreras encontradas para
de:
el acceso a la educación de
las personas privadas
a) los Jueces de Ejecución de la Pena y Me-
de libertad.
955980 didas de Seguridad; b) el Mecanismo Nacio-
nal de Prevención de la Tortura (CONA-
PREV); c) el Comisionado Nacional de Dere-
Falta de estudio, de caracterización e chos Humanos (CONADEH); d) el Ministerio
identificación de necesidades que tienen Público, por medio de la Fiscalía Especial de
las personas privadas de libertad, espe- Derechos Humanos; e) la Secretaría de Jus-
cialmente en materia de educación. ticia y Derechos Humanos y f) la Comisión
Interinstitucional para la Atención y Pre-
Debe armonizarse la Currícula de Edu- vención de la Situación de los Centros Peni-
cación Formal para personas privadas de tenciarios.
libertad.
Entre las acciones afirmativas que se han
Falta de infraestructura para espacios realizado en materia de educación para las
educativos. personas privadas de libertad, se pueden
mencionar las siguientes:
Generalmente, al construir un centro
penal, se provee un área de educación
dentro de la infraestructura. Sin embargo, A.
ésta no siempre está disponible para su fin, Convenio con
la Secretaría
en varios de los centros está ocupada por
iglesias.
de Educación
para un b.
proceso de Programa de
educación Alfabetización
En los Centros Penitenciarios de formal en las y Educación
Máxima seguridad (Ilama, Morocelí y Siria), personas Básica para
40
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
41
seguimiento para contribuir a la incorpo- esfuerzos mayores, especialmente en edu-
ración de los principios de equidad y cali- cación prebásica y media
dad en la Educación. Dichas acciones al
sistematizarse deberán permitir y visibili- •El analfabetismo es más alto a medida que
zar los logros y participación (acceso) de la persona es mayor, de manera que para
los grupos en condición de vulnerabilidad 2017, la tasa era menor al 10% hasta los 35
en los procesos educativos propuestos años, pero a partir de los 36 años aumenta
dentro del Sistema Nacional de Edu- de manera progresiva hasta alcanzar un
cación. 34% en la población de 60 años y más, para
el 2018.
•Limitaciones en la reinserción social e
inclusión de los niños, niñas, jóvenes y •Para todos los grupos, se encuentran nor-
adultos en los niveles educativos corres- mativas en el ordenamiento jurídico nacio-
pondientes sin distinción ni discriminación nal como en el internacional. El Estado de
alguna. Honduras ha suscrito y ratificado tratados y
convenios a favor de dichos grupos; no
•Carencias para la implementación com- obstante, las garantías establecidas no se
pleta y eficaz del modelo de Educación cumplen.
Intercultural Bilingüe (EIB) en todas las
zonas habitadas por los PIAH. •La normativa nacional vigente del sector
educación no está armonizada bajo el enfo-
•Limitadas actividades artísticas, cultura- que de derechos (a excepción de la Ley
les que promuevan la convivencia ciuda- Fundamental de Educación que incorpora
dana y ayuden a transferir aprendizajes en la visión de la Educación Inclusiva) lo que
espacios lúdicos. produce que, en la revisión de algunas nor-
mativas y regulaciones, se encuentran con-
•La tasa de Analfabetismo se estima de tradicciones al momento de aplicarlas, y
12.8%. para el 2018; el porcentaje de per- responder de manera coherente a las
sonas analfabetas en el área urbana es de necesidades de los grupos en condición de
6%, mientras que en el área rural supera el vulnerabilidad.
19%, lo cual indica que 3 de cada 4 perso-
nas analfabetas se encuentran en el •En el modelo educativo, persiste la edu-
ámbito rural. cación bancaria bajo diseños curriculares
que no responden a reconocer la importan-
•En el 2017 un total de 255 mil jóvenes, cia de la diversidad en la expresión
entre 15 y 29 años, no saben leer ni escribir. humana, hecho que limita el acceso y la
Por otra parte, los AEP de la población inclusión de algunos grupos en condición
pasó de 7.5 años a 7.7 años, entre 2013 y de vulnerabilidad, especialmente, las per-
2017, lo que implica una mejora de apenas sonas con discapacidad, necesidades edu-
la quinta parte de un año de estudio (0.2) cativas especial individuales y talentos
en un periodo de cinco años; indicando de excepcionales, los que requieren ser inclui-
esta manera la necesidad de realizar dos y no incorporados en el ámbito de la
42
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
45
6.2 Componentes de la política de pacidad al sistema educativo en el nivel y
modalidad correspondiente.
educación inclusiva •Fortalecer las estrategias de incorporación de
niñas, niños y jóvenes del Sistema Especial de
Justicia para menores infractores al Sistema
Derecho a la Educación Inclusiva
COMP. con énfasis a los grupos en Educativo.
01 condición de Vulnerabilidad. •Fortalecer las Estrategias de Incorporación de
Sostenibilidad de la Educación COMP.
niños, niñas y jóvenes desplazados y/o
Inclusiva considerando a todos los
grupos en condición de vulnerabilidad. 02 migrantes al Sistema Educativo.
•Ampliar la cobertura y fortalecer el programa
Permanencia en el Sistema Nacional
COMP. de Educación de las personas en de Educación Intercultural Bilingüe en los cen-
03 condición de vulnerabilidad.
tros educativos de prebásica, básica y media.
•Ampliar la cobertura de Escuelas Abiertas,
Figura 12. Componentes de la Política de como espacios de participación comunitaria y
Educación Inclusiva prevención de la violencia.
•Implementar estrategias de alfabetización en
hombres y mujeres jóvenes y adultos.
Resultado 1.2 Armonizada la normativa edu-
6.3 Objetivos estratégicos, cativa nacional con los principios de la Edu-
resultados y estrategias de la cación Inclusiva.
46
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
Objetivo estratégico 5:
Garantizar la producción y acceso a información
47
6.2 Componentes de la política de6.2 Componentes de la política de
educación inclusiva educación inclusiva
MARCO DE RESULTADOS 2019-2030 DE LA POLÍTICA DE EDUCACION INCLUSIVA
OBJETIVO GENERAL
Alcance a todas las personas de los grupos en condición de vulnerabilidad, con calidad, equidad, pertinencia y eficacia, a lo largo del ciclo de vida,
eliminando las barreras que los excluyen del Derecho a la Educación.
Componente 1: Asegurado el Derecho a la Educación Inclusiva con énfasis a los grupos en condición de Vulnerabilidad sin restricción alguna ni
discriminación en el SNE.
LB META
OBJETIVO ESTRATEGICO RESULTADOS INDICADOR
2019 2022 2026 2030 RESPONSABLE
componentes componentes
al sistema educativo.
% de niños, niñas y
jóvenes del Sistema
Especia de Justicia para No
PD PD PD INP/INAMI
Menores infractores, disponible
incorporados al Sistema
Educativo.
% de centros educativos
que ofertan la modalidad
2.7% 7% 11.35% 16% SEDUC
Objetivo estratégico 1. intercultural bilingüe
48
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
49
VII. Plan de acción Política Pública Educación inclusiva
año 2019-2022
El presente Plan de Acción pretende convertirse de Educación alcance a todos las personas de
en una herramienta que sirva de guía para las grupos en condición de vulnerabilidad con
instituciones, organizaciones, municipalidades, calidad, equidad, pertinencia y eficacia a lo largo
comunidades y sociedad civil, para el plantea- del ciclo de vida, eliminando las barreras que
miento de sus acciones, planes operativos e impiden el acceso al derecho humano de la
identificación de presupuesto para contribuir educación.
con el gran objetivo de la Política de educación Véase Plan de Acción con sus principales
Inclusiva, que propone que el Sistema Nacional Intervenciones Estratégicas e indicadores
OBJETIVO GENERAL: Alcanzar a todos las personas de grupos en condición de vulnerabilidad con calidad, equidad,
pertinencia y eficacia a lo largo del ciclo de vida, eliminando las barreras que impiden el acceso al derecho humano
de la Educación.
Componente 1: Derecho a la Educación Inclusiva con énfasis a los grupos en condición de
Vulnerabilidad sin restricción alguna ni discriminación en el SNE
LB META
INTERVENCIÓN
PRODUCTO INDICADOR
ESTRATÉGICA 2019 2020 2021 2022 RESPONSABLE
50
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
LB META
INTERVENCIÓN
PRODUCTO INDICADOR
ESTRATÉGICA 2019 2020 2021 2022 RESPONSABLE
Número de
Curricula educativa Instituciones que
instituciones rectoras
nacional que incorpora rediseñan currículos No
PD PD PD del sistema nacional
los principios de la para incluir principios disponible
de
educación inclusiva. de Educación
Inclusiva.
Número de
1.8 Incorporar los
Educadores
principios, valores y fines
capacitados en su No
de la Educación Inclusiva PD PD PD UPNFM, UNAH
formación inicial bajo disponible
en los diseños y
Educadores formados los principios de la
desarrollo curriculares
Educación inclusiva.
para la formación inicial y en la Curricula de
permanente de Educación inclusiva. Número de Docentes
Educadores (Agentes de del SNE capacitados
No
Cambio). bajo los principios de 500 500 500 SECUC
disponible
la Educación
inclusiva.
Número de centros
SEDUC, INFOP,
educativos que
Centros Educativos CONEANFO,
aplican el currículo
que aplican la Curricula PD PD PD PD INSTITUCIONES DE
que incorpora
de Educación Inclusiva. EDUCACIÓN
principios de
SUPERIOR.
educación inclusiva.
51
LB META
INTERVENCIÓN
PRODUCTO INDICADOR
ESTRATÉGICA 2019 2020 2021 2022 RESPONSABLE
Guías didácticas de
educación inclusiva Número de guías
didácticas de
acorde a las No
educación inclusiva 1000 800 800 SEDUC
necesidades de los disponible
distribuidas a través
1.9 Facilitar los recursos grupos en condiciones de redes educativas.
pedagógicos requeridas de vulnerabilidad.
en la Educación Inclusiva
acorde a las necesidades Centros educativos con
de los grupos en Número de centros
herramientas
condición de educativos con
curriculares necesarias SEDUC, INFOP,
herramientas
vulnerabilidad. para la implementación CONEANFO,
curriculares No
de la educación 1000 1000 1000 INSTITUCIONES DE
necesarias para disponible
inclusiva. EDUCACIÓN
brindar educación
Enfatizar en la SUPERIOR, SEDIS.
con principios de
conectividad en las
educación inclusiva.
escuelas
Componente 2: Sostenibilidad de la Educación Inclusiva considerando a todos los grupos en
condición de vulnerabilidad.
INTERVENCIONES
PRODUCTOS INDICADOR LB 2020 2021 2022 RESPONSBLE
ESTRATEGICAS
52
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
Número de
SEDH, CONADEH,
Municipalidades Municipalidades No AMHON, SEDUC,
3.3 Implementar formadas en temas de formadas en temas 20 40 60
disponible SEDIS,
estrategias de educación inclusiva. de educación
UNIVERSIDADES
sensibilización a la inclusiva.
población en educación Número de Redes
inclusiva. Redes educativas
Educativas formadas No
formadas en temas de 5 12 1,610 SEDUC
en educación disponible
educación inclusiva.
inclusiva.
Fortalecidos los
sistemas de
Número de sistemas CNE, UNAH,
información vinculados
reportando UNIVERSIDAD
a educación para
información sobre 1 1 1 2 PEDAGOGICA FCO
lograr la evaluación y
3.4 Incrementar los grupos en condición MORAZAN, SEDUC,
monitoreo de
estudios con información de vulnerabilidad. INE.
indicadores de
desagregada de los educación inclusiva.
diferentes grupos en
condición de Estudios con Número de estudios
información con información
vulnerabilidad objetos de
desagregada de los desagregada de los CNE, UNAH,
la Educación inclusiva.
diferentes grupos en diferentes grupos en No UNIVERSIDAD
1 1
condición de condición de disponible PEDAGOGICA FCO
vulnerabilidad objetos vulnerabilidad MORAZAN,
de la Educación objetos de la
inclusiva. Educación inclusiva.
53
VIII. Financiamiento requerido para el plan de acción
2019-2022
La tabla 11 determina el costo para las interven- El órgano público responsable de la imple-
ciones estratégicas que no están contempladas mentación realizará las alianzas estratégicas
en presupuestos de las instituciones involucra- con las cooperación nacional e internacional
das, es de suma importancia aclarar que las para obtener fondos que aseguren el cum-
intervenciones estratégicas propuestas en el plimiento de metas, en coordinación con los
plan de acción cuentan con líneas de acción en responsables directos.
el PESE 2018-2030 mismas que han contempla-
do financiamiento para su ejecución y que son Los productos que se costearon dentro de la
complementarias a la Política de Educación implementación de la actual política se resu-
Inclusiva. men en el siguiente cuadro:
PRODUCTO Cantidad Tiempo Costo Unitario Año 2020 Año 2021 Año 2022 TOTAL
Curricular educativa nacional
que incorpora los principios 1 4 meses 60,000.00 L240,000.00 L0.00 L240,000.00
de la educación inclusiva
Educadores formados en la
curricular de educación 2 L. 190,000 L380,000.00 L399,000.00 L418,950.00 L1,197,950.00
inclusiva
Guías didácticas de educación
inclusiva acorde a las 1 4meses L. 60,000.00 L240,000.00 L0.00 L0.00 L240,000.00
necesidades de los grupos en
condición de vulnerabilidad 5,775 L. 500.00 L1,155,000.00 L399,000.00 L418,950.00 L1,972,950.00
Centros educativos con
herramientas curriculares
necesarias, para la 5,725 L. 2,800.00 L860,000.00 L3,122,000.00 L6,468,000.00 L10,450,000.00
implementación de la
educación inclusiva
Estrategia para la
incorporación al sistema
educativo de niñas niños y L240,000.00 L240,000.00
jóvenes infractores
TOTAL L14,340,900.00
54
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
55
DECRETO PCM-054-2019
56
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
57
58
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
59
60
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
61
X. Acrónimos
AGREPACE: DINAF:
Asociación de Padres del Centro de Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia
Rehabilitación de Parálisis Cerebral
EIB:
AHIBA: Educación Intercultural Bilingüe
Asociación Hondureña de Instituciones
Bancarias EPHPM:
Encuesta Permanente de Hogares de
CONADEH: Propósitos Múltiples
Comité Nacional para la Defensa de los
Derechos Humanos en Honduras ENDESA:
Encuesta Nacional de Demografía y Salud
CIPRODEH:
Centro de Investigación y Promoción para los ENIFH:
Derechos Humanos Encuesta Sobre Niñez Indígena y
Afrohondureña
CELADE:
Centro Latinoamericano y Caribeño FENAPAPEDISH:
de Demografía Federación Nacional de Padres de Personas con
Discapacidad de Honduras
CCM:
Centro Ciudad Mujer FUHRIL:
Fundación Hondureña de Rehabilitación e
CNE: Integración del Limitado
Consejo Nacional de Educación
FONAMIH:
CEPAL: Foro Nacional para la Migración Hondureña
Comisión Económica para América Latina
y El Caribe FLACSO:
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
CICR:
Cruz Roja Internacional INE:
Instituto Nacional de Estadísticas
DDHH:
Secretaría de Justicia y Derechos Humanos ICEFI:
Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales
DIGAM:
Dirección General Adulto Mayor INFOP:
Instituto Nacional de Formación Profesional
62
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
IUDPAS: PP:
Instituto Universitario en Democracia, Paz y Punto Porcentual
Seguridad
PESE:
INAN: Plan Estratégico del Sector Educación
Instituto Nacional de la Mujer
PLANEDDHH:
INP: Plan Nacional de Educación en Derechos
Instituto Nacional Penitenciario Humanos
LGBTI: SEDUC:
Lesbianas, Gays, Bisexuales e Intersexuales Secretaria de Estado en los Despachos de
Educación
LFE:
Ley Fundamental de Educación SEAD:
Servicios Educativos para la Atención a la
OEI: Diversidad
Organización de Estados Iberoamericanos
SEDIS:
OPS: Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social
Organización Panamericana de Salud
SEDH:
OSC: Secretaría de Derechos Humanos
Organización de Sociedad Civil
STCNE:
OMIH: Secretaría Técnica del Consejo Nacional de
Observatorio de Migraciones Internacionales Educación
en Honduras
UNICEF:
P-PIAH: Fondo Internacional de Emergencias de las
Política Pública contra el Racismo y la Naciones Unidas para la Infancia
Discriminación Racial para el Desarrollo
Integral de los Pueblos Indígenas y UNESCO:
Afrohondureños. Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura.
PNFAS:
Penitenciaria Nacional Femenina de UNAH:
Adaptación Social Universidad Nacional Autónoma De Honduras
POA: UPNFM:
Plan Operativo Anual Universidad Pedagógica Nacional Francisco
Morazán
63
XI. Referencias bibliográficas
Acuña, G., Herra, E., & Voorend, K. …. (2011). CIDH. (1994). CONVENCION INTERAMERI
INVESTIGACIÓN Flujos Migratorios CANA PARA PREVENIR, SANCIONAR
Laborales Intrarregionales: Situación Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
Actual, Retos y Oportunidades en CONTRA LA MUJER, (CONVENCION
Centroamerica y Republica DE BELEM DO PARA)
Dominicana.
Asociación para una Vida Mejor de CIDH. (29 de marzo de 2018). Con el motivo
Personas Infectadas/Afectadas por del Día Internacional de la Visibilidad
el VIH-SIDA en Honduras Transgénero, la CIDH y experto de la
(APUVIMEH). Akahatá - Equipo de ONU urgen a los Estados a garantizar
trabajo en sexualidades y géneros. el ejercicio pleno de los derechos
Heartland Alliance for Human Needs humanos de las personas
& Human Rights. (2016). Información transgénero. Obtenido de https://
adicional para la consideración del www.oas.org/es/cidh/prensa/co-
segundo informe periódico de municados/2018/069.asp
Honduras Comité de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales. CONADEH. (abril de 2019).
Informe Anual 2018.
Carmen Expósito Molina. (2012). ¿Qué es
eso de la interseccionalidad? DICYP. (2016). Estudio Sobre la Percepción
Aproximación al tratamiento de la de la Diversidad Sexual en la Ciudad
diversidad desde la perspectiva de Universitaria . Tegucigalpa,
genero en España. Obtenido de Honduras.
file:///C:/Users/smich/Down
loads/41146-Te DINAF. (2015).
to%20del%20art%C3%ADcu Plan Estratégico de la DINAF.
lo-55725-2-10-20130114.pdf
DINAFROH. (2015). Política Pública Contra el
CENISS. (2016). INFORME ESTADISTICO Racismo y la Discriminación Racial
DELAS PERSONAS para Desarrollo Integlar de los Pueb
REPATRIADAS/RETORNADAS A los Indigenas y Afrohondureños.
HONDURAS. Tegucigalpa, Honduras.
64
POLÍTICA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA HONDURAS 2019
ermanente de
positos Multiples. INE. (2018). Encuesta Permanente de
Hongares de Propositos Multiples.
Honduras.
8). Boletín del
la Vioilencia. IUDPAS. (enero de 2018). Boletín del
ps://iudpas.un Observatorio de la Vioilencia.
vatorio-de-la-vio Obtenido de https://iudpas.un
-del-observato ah.edu.hn/observatorio-de-la-vio
speciales lencia/boletines-del-observato
rio2/boletines-especiales
o de 2018). BBC
do de https://ww Mundo, BBC. (9 de mayo de 2018). BBC
do/noticias-inter MUNDO. Obtenido de https://ww
89 w.bbc.com/mundo/noticias-inter
nacional-44047889
ducación y Capac
er. Obtenido de ONU MUJERES. (s.f.). Educación y Capac
unwom itación de la Mujer. Obtenido de
cus/educa http://beijing20.unwom
en.org/es/in-focus/educa
tion-and-training
65