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Dominio
¿Qué es el dominio?
Es el derecho real por excelencia, el que tiene dominio puede usar, gozar y disponer de
la cosa sin más limitaciones que las establecidas en la ley. Es el derecho real más amplio,
más completo
Leer Código Civil art. 1953, donde cita los derechos reales.
Art.1953.- Todo derecho real sólo puede ser creado por la ley. Los contratos o
disposiciones de última voluntad que tuviesen por fin constituir otros derechos reales o
modificar los que este Código reconoce, valdrán como actos jurídicos constitutivos de
derechos personales, si como tales pudiesen valer. Son derechos reales: el dominio y el
condominio, el usufructo, el uso y la habitación, las servidumbres prediales, la prenda y
la hipoteca.
Es un derecho real en virtud del cual, la cosa se encuentra sometida a la sometida a la
voluntad y acción de quien la domine.
La palabra dominio viene del latín “domus” = casa. “Dominus” es el señor de la casa, y
“dominium”, es el señor doméstico. La palabra dominio da la idea de un poder que se
ejerce sobre las cosas.
Diferencia con la propiedad
El dominio se refiere solo sobre las cosas corporales susceptibles de valor, pueden ser
muebles e inmuebles, mientras que la propiedad además de los corporales, incluye
también las cosas no corpóreas, es decir objetos inmateriales. Es decir incluye:
propiedad intelectual, científica o literaria.
Dominio
La relación es entre la persona y la cosa.
Evolución del dominio
Roma
Aquí el carácter del dominio en Roma era absoluto, usar, gozar y disponer de la cosa
libremente y prácticamente sin restricciones. Ius utendi, es decir usar, ius fruendi, es
decir gozar y percibir los frutos de la cosa y el ius abutendi, es decir el derecho de
disposición. Con el correr del tiempo el concepto se va puliendo en atención a los
intereses de los vecinos, por ejemplo. Los estudiosos del derecho romano ya veían
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limitaciones y/o restricciones para el dominio, por ejemplo, en la Ley de la XII tablas se
establece una restricción al derecho de la propiedad, establecía que ningún
propietario podía edificar o cultivar hasta el límite separativo con el vecino, debía
dejar un lugar, espacio libre para el tránsito.
Régimen feudal
La distribución de la tierra caía en favor de los señores feudales que tenían grandes
extensiones de tierra, eran amos de vida y hacienda, hacían trabajar la tierra utilizando
a los vasallos que eran denominados siervos de la tierra, esclavos de la tierra. Entonces
aparece una ficción jurídica, cuando se distingue el uso del dominio útil y del dominio
directo de la tierra. El dominio útil tiene el siervo que trabaja la tierra y el dominio
directo lo tenía el dueño. Cuando se vendía un feudo, se vendía con todos los siervos,
eran considerados parte accesoria del inmueble
Cristianismo
Santo Tomás de Aquino, distinguía el dominio que resultaba de una norma de carácter
natural, pero que debía tener una función social, que debía producir un beneficio a la
sociedad y no solo personal.
Edad Media
La Edad Media tuvo una gran influencia teocentrista, todo se trataba de Dios. Aparece
el Código de las Siete Partidas de Alfonso “El Sabio”, basado en el derecho romano y
adaptado a España. Este código decía que el propietario podía usar la cosa la cosa
libremente pero tenía que observar las disposiciones de carácter divino y humano,
según Dios y el Fuero.
Revolución francesa
En el año 1789, se produce la revolución francesa, que madura gracias a las obras de
varios autores que se habían pronunciado contra el régimen absolutista. Estos autores,
que en sus obras se pronunciaban contra el sistema absolutista se llamaban
enciclopedistas. La enciclopedia era una obra grandiosa, que juntaba las obras en contra
del régimen absolutista. El eslogan de esta revolución era libertad, igualdad y
fraternidad. Cada uno podía elegir a qué dedicarse y había igualdad entre los hombres.
Surge así la tendencia individualista.
Revolución industrial
En el siglo 17, se registra un movimiento denominado, revolución industrial que se dio
en Inglaterra como consecuencia de los grandes descubrimientos e inventos que fueron
aprovechados para aumentar la producción y gracias a esto se amasó gran cantidad de
capital y surge así el sistema capitalista. Aparece una corriente individual, el Estado no
tenía prácticamente ninguna participación.
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Sistema Socialista
La figura del Estado, era un ente que dirige, planifica la economía. No se admite la
propiedad privada. Sus representantes son Marx y Engels, que hicieron el manifiesto
comunista donde se observa un pronunciamiento radical en contra del capitalismo, que
decía que la clase obrera era explotada por los capitalistas. La propiedad, el dominio,
está en manos del Estado
Constitución Nacional
Art. 109. De la propiedad privada Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y
límites serán establecidos por la ley, atendiendo a su función económica y social, a fin
de hacerla accesible para todos. La propiedad privada es inviolable. Nadie puede ser
privado de su propiedad sino en virtud de sentencia judicial, pero se admite la
expropiación por causa de utilidad pública o de interés social, que será determinada en
cada caso por ley. Esta garantizará el previo pago de una justa indemnización,
establecida convencionalmente o por sentencia judicial, salvo los latifundios
improductivos destinados a la reforma agraria, conforme con el procedimiento para las
expropiaciones a establecerse por ley.
La Constitución Nacional reconoce y garantiza la propiedad privada, pero debe cumplir
una función económica y social. La función social aparece históricamente después de la
Primera Guerra Mundial, en Francia, cuyo principal expositor fue el jurisconsulto León
Duguid.
Código Civil
Art.1954.- La ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de usar, gozar y
disponer de sus bienes, dentro los límites y con la observancia de las obligaciones
establecidas en este Código, conforme con la función social y económica atribuida por
la Constitución Nacional al derecho de propiedad. También tiene facultad legítima de
repeler la usurpación de los mismos y recuperarlos del poder de quien los posea
injustamente. El propietario tiene facultad de ejecutar respecto de la cosa todos los
actos jurídicos de que ella es legalmente susceptible; arrendarla y enajenarla a título
oneroso o gratuito, y si es inmueble, gravarla con servidumbres o hipotecas. Puede
abdicar su propiedad y abandonar la cosa simplemente, sin transmitirla a otra persona.
¿Cómo se demuestra que una propiedad cumple con su función económica y social?
Para esto se recurre al estatuto agrario, art. 4. Donde nos da el concepto de explotación
racional de la tierra. El titular de la tierra, tiene que producir, para aumentar la
producción, aprovechamiento productivo de por lo menos el 30 por ciento, debe ser
agroecológicamente útil.
Estatuto Agrario
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Artículo 4°.- Del uso productivo, eficiente y racional de los inmuebles rurales.
Considérase que un inmueble se encuentra eficiente y racionalmente utilizado cuando
observa aprovechamiento productivo sostenible económico y ambiental, de por lo
menos el 30% (treinta por ciento) de su superficie agrológicamente útil, a partir del
quinto año de vigencia de la presente ley.
A los efectos de esta ley, se entiende por aprovechamiento productivo, la utilización del
inmueble en actividades agrícolas, granjeras, pecuarias, de manejo y aprovechamiento
de bosques naturales de producción, de reforestación o forestación, o utilizaciones
agrarias mixtas.
En el período que transcurre entre el segundo y el quinto año de vigencia de la presente
ley, se calificará como racionalmente utilizado aquel inmueble cuyas mejoras
productivas permanentes e inversiones representen no menos del 100% (ciento por
ciento) de su valor fiscal, considerando su superficie total. Los que adquiriesen un
inmueble rural a partir de la vigencia de esta ley deberán realizar de inmediato, so pena
de la aplicación de lo establecido en este Artículo, los estudios de evaluación de impacto
ambiental, de plan de uso de suelo y plan de manejo donde se establecerá el
cronograma de utilización que deberá ser aprobado por el Organismo de Aplicación. Si
hubiere otra venta o transferencia este cronograma no sufre variación y obliga al
comprador.
Trae el concepto de explotación racional, hoy día los propietarios de inmuebles están
obligados a hacer producir la tierra, de lo contrario no cumple la función económica y
social. La tierra debe explotarse, trabajarse. Porque las tierras incultas, no cumplen con
la función económica y social y se exponen a la expropiación para resolver problemas
de carácter social por ejemplo.
Hoy día la tendencia actual, se plasma en los Códigos y en la misma Constitución
Nacional como hemos mencionado. El titular de la propiedad debe trabajar la tierra y
hacerla cumplir.