OBJETIVOS DEL PROTOCOLO

 Evitar el proceso de revictimización de los NNyA víctimas o testigos de

maltrato, ASI y otros delitos.
 Garantizar el acceso a la justicia.
 Mejorar las condiciones y calidad del abordaje que se le brinda.
 Optimizar las oportunidades para obtener pruebas válidas, confiables y de
calidad adecuada para la investigación.
 Promover redes de trabajo interdisciplinarias e institucionales para
mejorar el eficiencia y la coordinación de la actuación.
 Priorizar el cuidado, respeto y protección de los NNyA garantizando el mas
alto nivel posible de salud física y psíquica y el acceso a servicios de salud
integral.
 MARCO JURÍDICO DE REFERENCIA.
Normas Internacionales.
Normas Nacionales.
 Constitución Nacional.
 Ley N° 26.061 de Protección Integral de los Derechos de los Niños.
 Ley N° 25.673 “Programa Nacional de salud reproductiva y procreación responsable”
 Ley Nacional N° 26.150 Programa Nacional de ESI
Normas Provinciales.
 Constitución de la provincia de La Rioja.
 Código Procesal Penal de La Rioja.
 Ley N° 5.825 de los Ministerios Públicos.
 Ley N° 6.580 de Prevención de la Violencia Familiar.
 Ley N° 8.848 de “Protección Integral de los Derechos de los NNyA”
 REFERENCIAS
• NNyA: Niñas, niños y adolescentes.
• ASI: Abuso sexual infantil.
• MPF: Ministerio Público Fiscal.
• DGNyA: Dirección General de Niñez y Adolescencia.
Subsecretaria de Desarrollo Humano y Familia.
• 4425565 – 4426214.
• SPID: Sistema de Protección Integral de Derechos.
 DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS ORGANISMOS
PÚBLICOS O PRIVADOS QUE TOMEN CONOCIMIENTO O
SOSPECHEN QUE UN/A NNYA ES VICTIMA O TESTIGO DE
MALTRATO, ABUSO SEXUAL U OTROS DELITOS.
1) Este protocolo se aplicará a menores de dieciocho (18) años.
2) Evitar la revictimización de los NNyA y favorecer su protección integral y bienestar.
3) Preservar el relato de NNyA y no interrogarlo.
4) Celeridad en las medidas y el procedimiento.
5) Personal capacitado.
6) Espacio físico adecuado.
7) Coordinación interinstitucional.
8) Monitoreo y revisión interna.
9) Confidencialidad.
10) Compatibilidad de los derechos de la victima y las garantías del imputado.
 HOJA DE RUTA

•- INVESTIGACION
PASO •A) SOSPECHA
•B) ANOTICIAMIENTO O
PASO ASISTENCIA INMEDIATA PASO JUDICIAL
•A)EXAMEN MEDICO

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A LA VICTIMA •B) ENTREVISTA DE
DEVELAMIENTO
DECLARACION
TESTIMONIAL
 HOJA DE RUTA

PASO ABORDAJE
INTEGRAL Y
PASO PARTICIPACIÓN DE
LA VICTIMA EN
PASO RELACION CON
LOS MEDIOS DE
4 SEGUIMIENTO 5 JUICIO ORAL 6 COMUNICACION
CONCEPTO DE MALTRATO INFANTIL.
DISTINTAS VARIANTES.
Es toda acción u omisión, no accidental,
única y/o continuada en el tiempo por parte
de cualquier persona, incluida los padres y
cuidadores, que comprometen la satisfacción
de necesidades básicas, físicas, sociales o
emocionales del NNyA.
 EL MALTRATO PUEDE SER:
a) Maltrato emocional o psicológico.
b) Abandono.
c) Negligencia.
d) Maltrato físico.
e) Abuso sexual. Abuso sexual no comercial. Abuso
sexual comercial.
f) Síndrome de Munchausen por Poder.
g) Niños testigos de violencia.
 PASO 1: SOSPECHA Y/O
DEVELAMIENTO

1 A: Sospecha de maltrato, ASI u otros

delitos
 OBJETIVOS
• Evaluación del riesgo del NNyA y resguardo de su
seguridad psíquica y física.
• Rápido develamiento de los hechos.
• Asistencia inmediata e interdisciplinaria para el NNyA y
su familia.
• EVITAR LA REVICTIMIZACION DEL NNyA.
• Restauración de los derechos vulnerados
 ¿QUÉ SE DEBE HACER?
En todos aquellos casos que se observen indicadores de maltrato, ASI u otros
delitos, la persona que tome conocimiento de la situación, en ejercicio de su
función o en ocasión de ella, ya sea que la misma se ejerza en:
1) Hospitales o centros de salud.
2) ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO (público o privado);
3) personas jurídicas de carácter publico o privado.
Debe poner en conocimiento en forma escrita con mención de los indicadores
encontrados a los directivos o personal jerárquico de cada institución, quienes
deberán dar inmediata intervención a la DGNyA, con los informes, actas o
información escrita con que se cuente.
• En caso de urgencia, la notificación al directivo
puede realizarse en forma verbal aunque en un
plazo no mayor de 24 hs. Deberá presentar el escrito
correspondiente.
• Los directivos deben mantener bajo estricta
confidencialidad no solo la situación informada sino
también la identidad del NNyA y de la persona
informante.
 ACTUACIÓN DE LA DGNYA
• Coordinará con los gabinetes interdisciplinarios.

• Interviene con el objetivo de despejar las dudas obtener el

develamiento.

• Sugiere: OBSERVAR E INFORMARSE.

1) B: Anoticiamiento o develamiento
 OBJETIVOS
• Denuncia e investigación de los hechos de maltrato, ASI u
otros delitos.
• Recolección de evidencia y pruebas corroborativas.
• NO REVICTIMIZACION DE LOS NNyA.
• Celeridad en el procedimiento
• Arresto de los posibles autores de los hechos.
• Garantizar la restauración y goce efectivo de sus derechos.
 DISPOSICIONES GENERALES
• En caso de que el NNyA se presente a realizar la denuncia o develamiento
acompañado de un adulto de su confianza, las preguntas autorizadas para
informar a la Fiscalía, deben dirigirse únicamente al adulto y en los siguientes
términos: ¿QUE PASO? ¿CUANDO OCURRIO? ¿DONDE? ¿Quién LO HIZO?
• El NNyA no debe ser interrogado bajo ninguna circunstancia.
• En el caso que el NNyA este solo, deberá informarse inmediatamente a un adulto
responsable, de confianza del NNyA. Y al Asesor de Menores e Incapaces de turno.
• En el caso que surja el relato espontaneo del NNyA se debe dejar que el niño se
exprese y tomar registro textual e integral, incorporándose a los informes. Se
determinara en lo posible: (a) fecha del hecho; (b)si el autor pertenece o no al
grupo familiar.
 REGLAS BÁSICAS DE TRATAMIENTO DE NNYA
QUE DEVELA UN HECHO DE MALTRATO, ASI Y
OTROS DELITOS.
• Escucharlo sin corregirlo, no tratar de cambiar lo que expresa.
• Tratarlo con respeto y dignidad.
• Brindarle confianza y seguridad.
• No expresar desaprobación del supuesto agresor.
• No aceptar mantener el secreto.
• Recurrir a profesionales que lo orientaran.
 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LOS DISTINTOS
ORGANISMOS QUE PUEDEN RECIBIR ESTE
DEVELAMIENTO.
A) Policía de la provincia de La Rioja.
B) Juzgado de Instrucción y/o Ministerio Público Fiscal.
C) Ministerio Público de la Defensa.
D) DGNyA
E) Hospitales y/o CPS. Públicos o privados
F) Establecimiento Educativos Públicos o Privados- Jardines maternales,
personas jurídicas de carácter público o privado
 DESDE LA ESCUELA DEBE SER
• Comunicación escrita a los directivos y supervisores, consignando
textualmente lo relatado por NNyA.
• Aquella persona que recibe el relato debe mantener bajo estricta
confidencialidad y privacidad la identidad del NNyA y del educador que
informa lo relatado.
• Dar intervención a la DGNyA
 INFORME
• Nombre y apellido:
• DNI:
• Edad: fecha de nacimiento:
• Tutor:
• Domicilio: Croquis:
 DESARROLLO
SOSPECHA:
• ENUMERACION DE LOS INDICADORES OBSERVADOS.
• ENUMERACION DE LAS ACCIONES REALIZADAS.

• DEVELAMIENTO
• DESCRIPCION/NARRACION DEL RELATO DEL NNyA.
• ENTRE COMILLAS LAS PALABRAS TEXTUALES
• DESCRIBIR LA SITUACION EN LA QUE SE DA EL ANOTICIAMIENTO.
INDICADORES DE
MALTRATO
 MALTRATO
Es toda acción u omisión, no accidental, única
y/o continuada en el tiempo por parte de
cualquier persona, incluida los padres y
cuidadores, que comprometen la satisfacción
de necesidades básicas, físicas, sociales o
emocionales del NNyA.-
 TIPOS DE MALTRATO

EMOCIONAL ABANDONO MALTRATO ABUSO NEGLIGENCIA

O PSICOLOGICO FISICO SEXUAL
 INDICADORES DE MALTRATO EMOCIONAL O
PSICOLOGICO
• Alteraciones en el desarrollo motor
• Retraso en el desarrollo del lenguaje
• Retrasos en el desarrollo intelectual
• Trastornos del desarrollo emocional
• Problemas en el control de esfínteres
• Trastornos de conducta
• Reacciones de ansiedad
• Reacciones de temor o de miedo ante estímulos sociales
• Ausencia de respuesta ante estímulos sociales
• Comportamientos negativistas o agresivos
 INDICADORES DE MALTRATO EMOCIONAL O
•
PSICOLOGICO
Actitud silenciosa y tristeza sin motivo aparente
• Apatía, inhibición en el juego
• Hiperactividad
• Disminución en la capacidad de atención
• Es extremadamente agresivo, exigente o rabioso
• Conductas de riesgo o antisociales
• Conductas compulsivas y/o autolesión
• Muestra conductas extremadamente adaptativas que son o bien
demasiado adultas o demasiado infantiles
• Relaciones sociales escasas y/o conflictivas
• Problemas de aprendizaje
• Cambios bruscos en el rendimiento escolar y/o conducta
 INDICADORES DE ABANDONO Y NEGLIGENCIA
• Aparece constantemente sucio, hambriento o inapropiadamente vestido
• Problemas físicos o necesidades médicas no atendidas (heridas sin curar o
infectadas, falta de tratamiento de enfermedades, etc.)
• Enfermedades leves, recurrentes o persistentes
• Accidentes frecuentes por falta de supervisión
• Desnutrición
• Retraso en el desarrollo físico
• Retraso psicomotor
• Falta al colegio de forma habitual y sin justificación
• Suele llegar tarde a la escuela
 INDICADORES DE ABANDONO Y NEGLIGENCIA
• Cansancio o apatías permanentes
• Pide o roba comida
• Participa en acciones delictivas
• Conductas antisociales (vandalismo, prostitución, etc.)
• Conductiva agresiva excesiva
• Pasividad extrema
• Manifestaciones afectivas extremas (tristeza o felicidad inapropiadas)
• Pesimismo o falta de confianza, síntomas depresivos
• Habilidades cognitivas y verbales inferiores al promedio
• Problemas de aprendizaje escolar
 INDICADORES DE MALTRATO FISICO
• Magulladuras o moretones en distintas zonas corporales y en diferentes
fases de cicatrización
• Quemaduras con objetos que dejan una señal definida o indicativa de
inmersión en líquido caliente
• Fracturas óseas en diversas fases de cicatrización. Fracturas múltiples.
Torceduras o dislocaciones
• Heridas o raspaduras
• Señales de mordeduras humanas, especialmente cuando parecen ser
de adultos o son reiteradas
• Cortes o pinchazos
• Reticente y cauteloso al contacto físico con sus padres y otros adultos
 INDICADORES DE MALTRATO FISICO
• Declara que su padre, madre u otro familiar, le han causado alguna lesión
• Esconde la agresión y/o da respuestas evasivas o incoherentes
• Muestra miedo a ir con sus padres
• Llora cuando terminan las clases y tiene que irse de la escuela o guardería
• Muestra sentimientos de culpa y cree merecer las agresiones
• Se mantiene alerta ante posibles peligros
• Se muestra aprensivo cuando otros niños lloran
• En situaciones angustiosas no espera ser consolado
• Muestra conductas extremas (ej. agresividad, rechazo o de miedo)
• Presenta conductas autodestructivas
 LEY 26.061 “PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS
DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES”
ARTICULO 30. — DEBER DE COMUNICAR. Los miembros de los
establecimientos educativos y de salud, públicos o privados y todo
agente o funcionario público que tuviere conocimiento de la vulneración
de derechos de las niñas, niños o adolescentes, deberá comunicar
dicha circunstancia ante la autoridad administrativa de protección de
derechos en el ámbito local, bajo apercibimiento de incurrir en
responsabilidad por dicha omisión.