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RECURSO : PROTECCIÓN

RECURRENTE :
RUN :
ABOGADO PATROCINANTE :
RUN :
ABOGADO PATROCINANTE :
RUN :
RECURRIDO :
RUT :

EN LO PRINCIPAL: RECURSO DE PROTECCIÓN; PRIMER OTROSÍ: ACOMPAÑA DOCUMENTOS;


SEGUNDO OTROSÍ: TÉNGASE PRESENTE.

ILUSTRÍSIMA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO

XX, de profesión, cédula de identidad N° _______________, domiciliado en


________________________________, Santiago, a V.S. Iltma. respetuosamente digo:
Que dentro del término establecido en el numeral 1° del Auto Acordado de
la Excelentísima Corte Suprema, sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de
las Garantías Constitucionales, y en uso de las facultades concedidas en el artículo 20 de la
Constitución Política de la República, en mi propio nombre, vengo en deducir el presente
Recurso de Protección en contra de las siguientes personas:
1) Comisario _______________ funcionario de la BRISEXME, de la Policía de
Investigaciones de Chile, con domicilio en _______________________
2) Sub Inspector _____________________, funcionario de la BRISEXME, de la Policía
de Investigaciones de Chile, con domicilio en _________________________
3) _____________________, funcionario de BICRIM Las Condes, de la Policía de
Investigaciones de Chile, con domicilio en ____________________________
4) __________________, abogado, con domicilio en
_____________________________

I. LOS HECHOS

A) ANTECEDENTES

1. Las órdenes judiciales impartidas por el juzgado _________, han terminado por
afectarnos a mí, , pues se ha invadido la esfera de nuestra intimidad más allá de lo
tolerado por ley. A raíz de lo informado por los propios policías que se han
presentado en nuestros domicilios, me enteré que con fecha ___________, se
despacharon dos órdenes de búsqueda y de ubicación de _________ a la Brigada
de Delitos. La primera de esas órdenes para ubicar a ____________, contenía cinco
domicilios, facultando a los funcionarios policiales sólo para determinar su
paradero; la segunda orden del día __________ facultaba a la brigada policial para
allanar y descerrajar, pero sólo respecto de tres inmuebles en los cuales
eventualmente podría encontrarse _________, siempre actuando dentro de los
límites que la propia orden judicial establecía.

B) FORMA ATENTATORIA DE DERECHOS EN QUE LA POLICÍA EJECUTA LAS ÓRDENES

1. Mientras me encontraba en mi domicilio en el edificio ubicado en _________, el


día _____________, aproximadamente a las 11:20 am, recibí la visita de dos
funcionarias policiales, quienes comunicándose a través del conserje del edificio,
me solicitaron bajar hasta el lobby. En dicho lugar comenzó a interrogarme la
funcionaria identificada como _______________, a lo que contesté que no sabía
nada ___________. Junto con esta declaración y ofreciéndoles la colaboración
que ellas estimaran pertinente, les proporcioné mi número de celular, solicitando a
la vez su número de teléfono, quienes me entregaron el número ____________,
correspondiente a su brigada policial.

2. Ese mismo día, _____________, aproximadamente a las ________, mi padre


_____________, en su domicilio de la comuna de _________, recibió la visita de
un hombre, vestido de civil y sin exhibir credencial alguna, se identificó
como_______________. Señaló ser funcionario del Poder Judicial y pertenecer al
Juzgado, quien le expresó lo siguiente: "…que necesita localizar a __________, ya
que él está para ayudar y que esta injusticia contra no puede ser. Por lo que el juez
desea hablar con ella para ayudarla en estos momentos…", lo que llamó mucho la
atención de mi padre. Esta persona, le dejó un número telefónico por si él
recibía algún antecedente del paradero de ellos, dejando el número celular
___________. Al buscar este número en internet, arrojó que pertenecía a la
compañía VTR, y mediante la incorporación de este número telefónico en la
aplicación “Truecaller”, pude constatar que aparece asociado a una persona de
apellido _______.

3. A pesar de haber entregado toda mi colaboración a las funcionarias policiales que


me entrevistaron en mi domicilio el día _______, en la madrugada del día ______
alrededor las 00:20, recibí una llamada desde conserjería anunciando la visita de
tres personas, que se habían identificado como funcionarios de la Policía de
Investigaciones y que necesitaban conversar conmigo. Después de vestirme, pues a
esa hora ya me encontraba durmiendo, bajé al lobby de mi edificio a reunirme con
dos agentes que portaban sus placas policiales, quienes se identificaron como
funcionarios y procedieron a interrogarme. El ____________ me leyó
detalladamente la orden del tribunal, la cual indicaba que debían determinar el
paradero de ___________, sin facultad alguna de ingresar a mi hogar. Al momento
en que se produce este interrogatorio, uno de los acompañantes, interrumpió
abruptamente la conversación, para decirme: "…esta es una sentencia
ejecutoriada y no proceden más recursos judiciales…".

4. Fue de tal modo violenta la interrupción, que inmediatamente le solicité que se


identificara. En ese momento el funcionario con quien estaba conversando me
indica que se trata de un abogado. Es ahí que me percato que ese era el motivo
por el cual dicha persona no portaba la correspondiente placa policial
identificatoria. Luego, profundamente extrañado, le pregunto en qué calidad
interviene en esa diligencia. Él me indica que es un abogado privado, Le pregunté su
nombre y señaló ser el abogado ________________

5. Posteriormente, me dirijo al tercer visitante, quien se encontraba sentado


hablando por celular, le solicito que se identifique, indicando ser ____________, y
que esta diligencia ordenada por el tribunal requiere de mi total colaboración para
localizar _________, y que en estos casos es "recomendable" que acceda en ese
mismo momento al ingreso de la policía a mi hogar. Por la presencia del abogado
de una de las partes en conflicto, lo que me pareció altamente irregular, sumado a
la hora en la que decidieron acudir a mi domicilio, es que les solicité la orden
judicial para ingresar, a lo que el comisario me contestó que debía ser voluntario,
porque no la tenían. Frente a ello respondí que no contaban con mi autorización, y
que permitiría el ingreso sólo con una orden judicial del tribunal. Todo esto ocurría
a vista y paciencia del conserje y de mis vecinos quienes entraban y/o salían del
lugar.

6. Ya un poco incómodo con la situación, les pregunté expresamente si tenían nuevas


facultades respecto a las agentes policiales que me habían visitado el día anterior,
pues la diligencia en los términos que esas funcionarias me expresaron, ya se había
cumplido. Su respuesta fue que no tenían nuevas facultades y luego
permanecieron en silencio. Esta segunda visita de madrugada y acompañados de
un tercero, el abogado, resultó ser completamente innecesaria, imprudente y
desproporcionada en relación al objetivo que buscaban, el cual era sólo indagar
acerca del paradero de ____________, lo cual únicamente logró provocar una
invasión completamente impropia de mi privacidad.

7. Luego procedieron a retirarse, dirigiéndose al estacionamiento interior de visitas


del edificio, cuestión que llamó enormemente mi atención. Le pregunté al conserje
de turno _______________, quien me informó que el subinspector ingresó
caminando por el acceso frontal del edificio __________________ y solicitó se le
diera acceso al auto policial. Sin embargo, al mirar el acceso vehicular por las
cámaras de vigilancia se dio cuenta que había un segundo automóvil detrás del
auto policial, por lo que le preguntó al subinspector cuántos vehículos eran y de
quienes se trataba, señalando
éste que el segundo vehículo pertenecía a un abogado que los acompañaba,
accediendo el conserje a que ingresaran los dos vehículos al estacionamiento de
visitas. Posteriormente, el conserje me informó que el abogado fue el primero en
entrar a la recepción, y luego hizo ingreso el __________, quien es el que solicita
llamar a mi departamento.

8. Aproximadamente a las 01:30 am, recibo una llamada telefónica de mi padre,


____________, profundamente nervioso, ya que se encontraban personas
llamando a gritos en la puerta de su domicilio, en calle ___________, en
momentos en que él, junto a su mujer, estaban durmiendo. Se despertaron
abruptamente y al salir, él se percató de la presencia de dos automóviles fuera de
su hogar. Luego, supo por vecinos que se trataba de un automóvil policial y uno
civil. Resulta más que probable que los mismos funcionarios que previamente
visitaron mi domicilio, hayan concurrido al domicilio de mi padre, en compañía del
abogado.

9. El día viernes __________, en horas de la tarde, ________recibí una llamada del


corredor de propiedades _____________, profundamente consternado,
informando que la dueña del departamento necesitaba hablar urgentemente
conmigo, ya que aproximadamente a las 11:00 hrs, acudieron más de 10 policías a
dicho departamento, quienes con inusitada prepotencia y agresividad, procedieron
a descerrajar y romper completamente la puerta de acceso, del departamento
ingresando y registrando sus dependencias. Me señala mi responsabilidad frente a
tales daños, en mi calidad de aval en el contrato de arriendo, puesto que la puerta
fue completamente quebrada, quedando inútil y sin posibilidad de mantener
seguridad por los muebles en su interior.

C) EN QUÉ CONSISTIERON LAS AFECTACIONES


Los hechos que se han relatado constituyen −de acuerdo a lo que se desarrollará
en el acápite II− actos ilegales y arbitrarios, toda vez que me han privado del
derecho a la integridad psíquica, la privacidad, la honra, la vida privada y también
la dignidad, derechos consagrados en el artículo 19 N° 1, 4 y 5 de la Constitución
Política de la República, y protegidos por tratados internacionales de DD.HH. que
son leyes de la República y tienen plena vigencia en nuestro ordenamiento legal
interno.

Se ha sometido a mi padre, a su pareja y a mi persona a una vulneración de la


esfera íntima de nuestra privacidad, consistente en que mediante el actuar ilegal y
arbitrario de funcionarios policiales, permiten a un tercero completamente ajeno a
la diligencia policial, y sin que ninguna circunstancia legítima lo autorizara, a
ingresar a mi domicilio, exponiéndome ante conserjes, administradores, vecinos y
otras personas, ni siquiera vinculadas a mi persona, citando como ejemplo la
doctora que fue interrogada en los subterráneos del edificio en el que vivo.

Del mismo modo se ha permitido la intervención de un tercero que se identificó


como _________, supuesto funcionario del tribunal, quien sin exhibir credencial
alguna se presentó en el domicilio de mi padre y su pareja, ofreciéndoles ayuda de
parte del juez y dejándole un número telefónico. Además, este sujeto. ¿Qué
necesidad tenía un posible funcionario de la Policía de ocultar su identidad? ¿por
qué involucra al tribunal de familia en la gestión? Si el juzgado emitió una orden a
la _____ para ser ejecutada por ella, ¿por qué aparecen personas presuntamente
vinculadas a la ______ realizando estas gestiones y ocultando su identidad?

En consecuencia, cabe formular por lo menos las siguientes preguntas ¿Es posible
que un abogado particular sea parte de una diligencia policial?, ¿Corresponde que
el abogado interrumpa la conversación que sostengo con el policía que me está
explicando la orden judicial?, ¿Cuál es el rol del abogado privado en esta diligencia
y cuál es su potestad?, ¿Por qué efectúan una diligencia a las 00:15 am y otra
posterior a las 01:30 am después de haber efectuado exactamente las mismas
diligencias con anterioridad en horario diurno?, ¿Por qué el oficial de policía
solicita acceso al estacionamiento de visitas para el auto del abogado privado,
indicando que viene junto a ellos, si la presencia de este tercero es irregular?

Si estamos en pandemia, con decreto de emergencia sanitaria dispuesto por las


autoridades pertinentes, con un toque de queda decretado a las 22:00 hrs. ¿Cómo
puede circular este abogado privado libremente, acompañando a policías en
diligencias? ¿Con qué salvoconducto o permiso temporal estaba ese abogado
circulando junto a funcionarios?

Al respecto, estos oficiales¿requirieron al mencionado abogado su salvoconducto


para estar en esas horas circulando junto a ellos? Solo cabe entonces concluir que
la propia policía le permite participar en estas diligencias policiales al abogado,
realizando un acto manifiestamente ilegal, permitiéndole vulnerar la esfera de mi
privacidad, de la de mi padre y de nuestra familia.

D) OPORTUNIDAD DEL RECURSO

El presente recurso ha sido interpuesto dentro del plazo que establece el N° 1 del
Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías
Constitucionales, por cuanto el acto arbitrario e ilegal del recurrido se ha materializado
con la visita que realiza el supuesto funcionario del tribunal de familia, individualizado
como _____________, quien también, como ya se ha dicho, podría ser un funcionario
policial, al domicilio de mi padre y de su pareja el día ____________, sin orden judicial. La
ilegalidad y arbitrariedad vuelve producirse un día más tarde con el ingreso que hicieron a
mi propiedad los funcionarios policiales junto al abogado
II. EL DERECHO

1. Es requisito indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un


acto u omisión ilegal, esto es, contrario a derecho, en el sentido de vulnerar un
precepto normativo obligatorio que tenga la naturaleza jurídica de aquellas a que
se refiere el artículo 1° del Código Civil, aplicable al caso concreto. En otras
palabras, el actuar u omitir es ilegal, cuando fundándose en algún poder jurídico
que se detenta, se excede en su ejercicio, de cualquier manera; o bien arbitrario,
es decir, producto del mero capricho de quién incurre en él, de modo que la
arbitrariedad indica carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, esto es, falta
de proporción entre los motivos y la finalidad que alcanza; y que, enseguida,
provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, contrariando
una o más de las garantías protegidas, consideración que resulta básica para el
análisis y decisión de cualquier asunto como el que ha sido motivo de la presente
acción cautelar.

2. Que este recurrente considera que la intervención de la Policía se encuentra fuera


de los límites establecidos por la ley, en cuanto excedió lo indicado en la orden
emanada por el, lo que se traduce en un exceso en el ejercicio del poder que
detentaba esta policía, en cuanto los funcionarios policiales autorizan a terceros,
como ocurre el día ____, la entrada a los estacionamientos y posterior ingreso a la
recepción de mi edificio de __________, y a intervenir durante el procedimiento
policial. Lo mismo ocurrió en el domicilio de mi padre, donde se presenta con
fecha ____________, quien eventualmente podría tratarse de un funcionario y
que inexplicablemente se individualiza como funcionario del tribunal. Puede
entenderse que las policías autoricen a terceros que les “acompañen” en sus
procedimientos, cuando ellos se verifican en espacios o lugares públicos, pero algo
muy diferente es que estén facultados para permitir que terceros extraños –que no
son los funcionarios a quienes la ley autoriza–, puedan presenciar o incluso
intervenir en procedimientos policiales que se ejecutan al interior de la propiedad
privada y en la esfera íntima de cada persona. Para eso, el ordenamiento jurídico no les
reconoce ninguna atribución.

3. Por otro lado, la carencia de razonabilidad en el actuar se tradujo en la falta de


proporción de los motivos que habían detrás de la actuación de la policía. Se
acudió a mi domicilio con fecha ______________, a las 11:20 hrs.
aproximadamente, ocasión en la que me entrevisté con dos funcionarias policiales,
mostrando la mejor de las disposiciones y respondiendo a cada una de las
preguntas que se me realizaron. Luego, con fecha ______________, a las 00:15
hrs. se realiza una nueva visita en un horario en el cual no se procedió “con la
necesaria prudencia en el cometido” como establecía claramente la orden judicial
que luego me fue exhibida por uno de los funcionarios policiales. En ambas
visitas de la Policía de Investigaciones a mi domicilio no contaban con facultades
de allanamiento y descerrajamiento, sino que únicamente podían hacer
indagaciones para determinar el paradero de ________. ¿Resulta proporcional a su
objetivo el acudir a mi domicilio a las 00:15 hrs de la madrugada, permitiendo a
terceros extraños a quienes la ley no autoriza ingresar a propiedad privada,
vulnerando mi ámbito de privacidad, tan sólo para determinar si _________ se
encontraba en mi hogar? ¿Y posterior a ello, dirigirse a esas mismas horas de la
madrugada al domicilio de mi padre y su pareja, ambos mayores de edad y con una
enfermedad invalidante, vulnerando su esfera de intimidad, para interrogarlos a
las 01:30 hrs de la madrugada? Y más aún, la orden que me fue exhibida por el
agente policial indicaba que la diligencia debía realizarse “resguardando en todo
momento el bienestar físico y emocional del menor”, La falta de proporcionalidad y
prudencia por parte de la Policía es evidente.

4. VS.I. estará de acuerdo en que la segunda visita, la cual no constituía registro de la


propiedad porque no contaban aún con dicha autorización, debería por lo menos
haber respetado el horario que la ley ha establecido para diligencias más invasivas
como es el registro, tal como lo señala el artículo 207 del Código Procesal Penal:
“Horario para el registro. El registro deberá hacerse en el tiempo que media entre
las seis y las veintidós horas; pero podrá verificarse fuera de estas horas en lugares
de libre acceso público y que se encontraren abiertos durante la noche.
Asimismo,

procederá en casos urgentes, cuando su ejecución no admitiere demora. En este


último evento, la resolución que autorizare la entrada y el registro deberá señalar
expresamente el motivo de la urgencia.” Siendo esta norma legal propia del
proceso penal en el que se espera que la actuación de la policía sea ejercida con la
mayor intensidad, restringe dicha actividad a horarios que en este caso no fueron
respetados, lo que permite demostrar la gran magnitud de la arbitrariedad con la
que los funcionarios policiales involucrados han actuado en este caso. Queda
también de manifiesto entonces, la falta de proporción entre los motivos y la
finalidad que se buscaba alcanzar, provocando una vulneración de derechos que
nuestra Constitución se ha encargado enfáticamente de proteger.

5. La dignidad de la persona, declarada solemnemente en la norma de apertura de la


Carta Fundamental, ha sido caracterizada por el Tribunal Constitucional como: “La
calidad del ser humano que lo hace acreedor siempre a un trato de respeto porque
ella es la fuente de los derechos esenciales y de las garantías destinadas a obtener
que sean resguardados”. En este sentido, la dignidad ha sido reconocida “como el
cimiento, presupuesto y base de todos los derechos fundamentales, sin la cual no
cabe hablar de lo que es una derivación de la misma, que son las libertades, la
inviolabilidad y, en general, los atributos públicos subjetivos conocidos como
Derechos Humanos”1.

6. Que el Tribunal Constitucional, al referirse sobre aquellos derechos reconocidos en


el artículo 19° N°4 de la ya referida Carta Fundamental, a saber: la honra, la vida
privada y la intimidad de la persona, ha dictaminado que “considera esta
Magistratura necesario realzar la relación sustancial, clara y directa, que existe
entre la dignidad de la persona, por una parte, y su proyección inmediata en la
vida privada de ella y de su familia, por otra, circunstancia que vuelve
indispensable cautelar, mediante el respeto y la protección debidas”2, por lo que
cualquier ataque a estos, necesariamente implica una afectación del bienestar
psíquico de los afectados.

7. Para los profesores Verdugo, Pfeffer y Nogueira, la intimidad no es más que “el
derecho a poder estar solo si uno lo desea, a mantenerse apartado de la

1
Tribunal Constitucional, Sentencia Rol N°389, de fecha 28 de octubre de 2003, Considerando 17° y 18°.
2
Tribunal Constitucional, Sentencia Rol Nº 521 de fecha 1 de agosto de 2006.
observación de los demás sin ser molestado, sin intromisiones en lo más personal
de su vida; es en cierta medida una emanación de la libertad personal y merece
por lo mismo respeto y protección”3. Es así como la privacidad del hogar, la
intimidad de cada persona, su espacio más espiritualmente reducido e individual,
son bienes que cautela la Constitución en los números 4º y 5º del artículo 19.

8. La Declaración Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas,


prescribe en su artículo 12 que “Nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su
vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su
honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley
contra tales injerencias o ataques”. Por su parte, la Convención Americana Pacto
de San José de Costa Rica en su artículo 5 n°1 señala: “Toda persona tiene derecho
a que se respete su integridad física, psíquica y moral”, y en su artículo 11 N° 1
establece que “Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al
reconocimiento de su dignidad”; en su número 2, que “Nadie puede ser objeto de
injerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada, en la de su familia, en su
domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a su honra o reputación”;
y en su número 3°, que “Toda persona tiene derecho a la protección de la ley
contra esas injerencias o esos ataques”.

9. En el caso de marras, la actuación cuestionada –el ingreso de terceros ajenos a la


diligencia policial, a mi esfera íntima de privacidad como a la de mi padre y su
pareja, autorizados por funcionarios policiales, y a horas que no justifican su
realización– está desprovista de templanza, no se adoptaron resguardos
elementales e importó una exposición pública no consentida y desmedida. En
suma, un ataque a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar que el Derecho no
tolera.

10. Es efectivo que la acción constitucional de protección tiene una naturaleza


eminentemente cautelar, de tutela de urgencia, y que los hechos ya ocurrieron. Sin
embargo, nada obsta para que esta Corte deje consignada la vulneración de los
derechos fundamentales que la Constitución Política de la República obliga a
proteger a favor de este recurrente, de mi padre y de su pareja, en su artículo 19
numerales 1, 4 y 5; y, en armonía con ello, para que adopte las medidas de
resguardo que garanticen que no se volverá a perturbar ni amenazar la intimidad y
privacidad

3
Verdugo M., Mario; Pfeffer U., Emilio; Nogueira, Humberto (1994). Derecho Constitucional. Tomo I.
Santiago: Editorial Jurídica de Chile, p. 244.
de mi hogar ni el de mis familiares, por terceros a quienes la ley no ha conferido
dicha facultad, ni en horas que la ley no ha autorizado para ello; y, que aseguren la
debida protección de las personas afectadas.

POR TANTO, según el mérito de lo expuesto y lo prescrito en los artículos 19 Nºs 1,


4 y 5 de la Constitución Política de la República, en relación con el artículo 20 de la misma,
los tratados internacionales invocados y el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema
sobre tramitación del recurso de protección; y demás pertinentes;

SOLICITO A VS. ILtma., se sirva tener por interpuesta acción de protección en favor
de don ________________, todos ya individualizados, en contra de don
_____________________________, todos funcionarios, __________________, abogado
___________________., todos ya individualizados, admitir el presente recurso a
tramitación y, en definitiva, acogerlo en todas sus partes, y resolver lo siguiente:
a. Se declare la ilegalidad y arbitrariedad de los hechos denunciados, declarando
infringidos los derechos a la integridad psíquica, el derecho al respeto y protección
de la vida privada y el derecho a la inviolabilidad del hogar.
b. Se ordene a los funcionarios recurridos de la Policía que adopten las medidas
necesarias para impedir que se repitan en futuras diligencias policiales el autorizar a
terceros a participar de ellas, actos que importan atentados contra los derechos ya
mencionados.
c. _____________, abogado, no se apersone en mi domicilio ni al de mi padre.
d. Sin perjuicio de otro tipo de medidas que VS.I. considere pertinentes para
asegurar la tutela de todos los derechos fundamentales violados, todo esto con costas.

PRIMER OTROSÍ: Solicito a V. S. Iltma., tener por acompañados los siguientes


documentos:
I.- Fotografías, anotaciones en libros, cuadernos, documentos y certificados, cada
uno de ellos en el archivo PDF correspondiente:
1) Registro en libro de novedades de la conserjería del edificio _________, contiene 2
imágenes, da cuenta de la visita de dos funcionarias policiales el __________ a las
11:20 hrs.
2) Registro en libro de novedades de la conserjería del edificio ubicado en
____________, contiene 1 imagen, da cuenta de la visita de dos policías y un
abogado a las 00:15 hrs. de la madrugada del día __________.

SEGUNDO OTROSÍ: Solicito a V.S. Iltma. se sirva tener presente que confiero
patrocinio y poder para representarme y actuar en la presente acción
constitucional a los abogados
_______________________________________________________,
domiciliados en ___________________, con correos electrónicos. Lo anterior
consta del Mandato Judicial por escritura otorgado en la Notaría de Santiago
de don _______________, con firma electrónica avanzada, acompañado en el
primer otrosí de esta presentación.

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