Informe Técnico de Residencias - Gutiérrez Enríquez

TECNOLOGICO NACIONAL DE MÉXICO
Instituto Tecnológico de Culiacán
Opción:
TITULACIÓN INTEGRAL
“Plan para la implementación de sistema de seguridad y salud ocupacional
en AM Aceros”
ALUMNO:
Jorge Alan Gutiérrez Enríquez
CARRERA:
Ingeniería Industrial
No. DE CONTROL:
16170273
Culiacán, Sinaloa
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tablas.
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AGRADECIMIENTOS
Principalmente agradezco a mis padres por brindarme las herramientas necesarias para poder
desarrollarme profesionalmente.
Al Instituto Tecnológico de Culiacán por los conocimientos que he adquirido durante la carrera de
ingeniería industrial.
A la empresa AM Aceros, a su personal y especialmente a mi asesor externo Angélica Terraza
Escobar, por darme la oportunidad de realizar mis residencias profesionales dentro de sus instalaciones.
A mi asesor interno Elvia Alejandra Chu González por su apoyo y asesoramiento durante el
desarrollo de este proyecto.
iii
Plan para la implementación de sistema de seguridad y salud ocupacional en AM
Aceros
RESUMEN
Este proyecto tiene como objetivo implementar mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo
dentro de la empresa AM Aceros, trabajando en base al marco normativo de la Secretaría de Trabajo y
Previsión social, haciendo uso de su Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
(PASST), con el fin de reducir los accidentes, riesgos y enfermedades de trabajo. Con base a los
objetivos planteados se pudieron realizar recorridos de comisiones de seguridad e higiene dentro de las
instalaciones de las distintas sucursales de la empresa identificando condiciones inseguras, se
identificaron acciones preventivas y correctivas con base a la normatividad permitiendo desarrollar
mejoras en seguridad y salud, se llevó a cabo una evaluación del programa PASST para poder identificar
la situación de la empresa con respecto a las mejoras realizadas durante el proyecto y se comparó el
resultado de la evaluación con el resultado anterior obteniendo un aumento del 9.68% de la calificación
global del programa.
Palabras clave: Seguridad industrial, salud ocupacional, programa PASST, condiciones inseguras.
iv
ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN...................................................................................................................... 1
1.1 Planteamiento del problema............................................................................................. 2
1.2 Descripción de la empresa u organización.......................................................................2
1.2.1 Historia de Am Aceros................................................................................................. 2
1.2.2 Misión de AM Aceros................................................................................................... 3
1.2.3 Visión de AM Aceros.................................................................................................... 3
1.3 Objetivo general................................................................................................................ 3
1.4 Objetivos específicos........................................................................................................ 3
1.5 Justificación...................................................................................................................... 4
1.6 Alcance............................................................................................................................. 4
2 FUNDAMENTO TEÓRICO....................................................................................................... 5
2.1 Antecedentes.................................................................................................................... 5
2.2 Marco teórico.................................................................................................................... 6
2.2.1 Normas Oficiales Mexicanas (NOM-STPS).................................................................6
2.2.2 Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST)....................8
2.2.3 Seguridad e higiene................................................................................................... 11
2.2.4 Accidente de trabajo.................................................................................................. 13
2.2.5 Acciones preventivas y correctivas............................................................................16
2.2.6 Riesgo de Trabajo...................................................................................................... 18
2.2.7 Enfermedad de trabajo............................................................................................... 19
v
2.2.8 Equipo de Protección Personal..................................................................................20
2.3 Marco conceptual............................................................................................................ 22
2.3.1 Salud ocupacional...................................................................................................... 22
2.3.2 Seguridad industrial................................................................................................... 22
2.4 Antecedentes de investigación.......................................................................................22
3 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES........................................................................................25
3.1 Inducción a la Política de seguridad y salud en el trabajo de AM Aceros.......................25
3.1.1 Identificación de la actividad productiva de la empresa.............................................25
3.1.2 Estructura organizada................................................................................................ 25
3.1.3 Número de departamentos y de trabajadores............................................................26
3.1.4 Practicas existentes para la gestión y prevención de riesgos y accidentes...............26
3.1.5 Identificación de la política y objetivos de la empresa en el área de prevención.......27
3.2 Valoración del diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo........................................27
3.2.1 Condiciones de trabajo que imperan en la organización............................................27
3.2.2 Identificación de los riesgos reales y potenciales......................................................28
3.2.3 Comparación del diagnóstico existente de seguridad y salud en el trabajo...............29
3.3 Implementación de comisiones de seguridad e higiene..................................................29
3.3.1 Recorridos en instalaciones.......................................................................................29
3.3.2 Identificación de condiciones peligrosas y/o actos inseguros....................................29
3.4 Creación del plan de capacitación en materia de seguridad e higiene...........................30
3.5 Elaboración y difusión del plan en los distintos establecimientos...................................30
vi
4 RESULTADOS....................................................................................................................... 31
4.1 Indicadores del programa de autogestión implementados..............................................31
4.1.1 Programa anual de revisión y pruebas a los equipos contra incendio.......................31
4.1.2 Programa teórico-práctico, en materia de prevención de incendios y atención de
emergencias. 32
4.1.3 Procedimientos para equipo de protección personal.................................................34
4.2 Comisiones de seguridad e higiene................................................................................37
4.3 Plan de capacitación....................................................................................................... 38
4.4 Valoración del diagnóstico PASST.................................................................................39
5 CONCLUSIONES................................................................................................................... 40
6 RECOMENDACIONES Y EXPERIENCIA PROFESIONAL ADQUIRIDA...............................42
7 COMPETENCIAS DESARROLLADAS...................................................................................43
8 FUENTES DE INFORMACIÓN............................................................................................... 44
9 ANEXOS................................................................................................................................. 47
9.1 Anexo 1........................................................................................................................... 47
vii
ÍNDICE DE GRÁFICAS, FIGURAS Y TABLAS
Figura 2—1: Ejemplo de condición insegura.................................................................................14
Figura 2—2: Ejemplo de acto inseguro..........................................................................................15
Figura 2—3: Clasificación de EPP.................................................................................................21
Figura 3—1: Diagrama de organización de AM Aceros.................................................................25
Figura 3—2: Lista de verificación para comisiones de seguridad (sucursal norte)........................30
Figura 4—1: Croquis edificio.......................................................................................................... 31
Figura 4—2: Lista de verificación de alarma y detectores de humo..............................................32
Figura 4—3: Fragmento de programa de simulacros de incendios...............................................33
Figura 4—5: Evidencias sucursal sur............................................................................................38
Tabla 2—1: Normas de Seguridad.................................................................................................. 7
Tabla 2—2: Normas de Salud.......................................................................................................... 7
Tabla 2—3: Normas de Organización.............................................................................................. 7
Tabla 2—4: Normas Específicas..................................................................................................... 8
Tabla 2—5: Normas Específicas..................................................................................................... 8
Tabla 3—1: Fragmento de evaluación PASST..............................................................................28
Tabla 3—2: Evaluación PASST Marzo 2021.................................................................................28
Tabla 3—3: Indicadores pendientes..............................................................................................29
Tabla 4—1: Formato de observaciones.........................................................................................34
Tabla 4—2: Procedimientos de equipo de protección personal.....................................................36
Tabla 4—3: Observaciones de recorridos......................................................................................37
Tabla 4—4: Programa de capacitación 2022.................................................................................39
Tabla 4—5: Evaluación PASST noviembre 2021..........................................................................39
viii
ix
1 INTRODUCCIÓN
La seguridad e higiene es actualmente un pilar de suma importancia para las empresas, por
ello se han dado a la tarea de implementar cada vez más mejores planes y programas en materia de
seguridad y salud en el trabajo, con el fin de reducir accidentes y riesgos, manteniendo al personal
dentro de sus instalaciones en condiciones seguras.
La Secretaría de Trabajo y Previsión Social es el organismo encargado de orientar a las
empresas en lo que refiere a la seguridad y salud, igualmente se encarga de crear normas dirigidas a
las empresas independientemente de la actividad que realicen dentro de sus centros de trabajo, esta
cuenta con un Programa de Seguridad e Higiene que incluye la normatividad y las indicaciones que
deben seguirse dentro de cada norma, este programa tiene como nombre Programa de Autogestión
en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST).
La empresa AM Aceros se encuentra inscrita en el programa PASST, con el fin de mantener
una mejora continua en materia de seguridad y salud, para lograrlo se dio a la tarea de realizar un
plan de seguridad y salud ocupacional con base a los requerimientos del programa.
Dentro de este documento se presentan los fundamentos para poder elaborar este programa,
comenzando por el capítulo uno mostrando la problemática y los objetivos que se esperan lograr
durante el transcurso del proyecto. Por otro lado en el capítulo dos se muestra los elementos
fundamentales del proyecto, comenzando por los antecedentes de la seguridad e higiene, luego
mostrando la base teórica como lo son las normas, descripción del PASST y la importancia de la
seguridad e higiene.
En el capítulo tres se muestra una breve descripción de las actividades realizadas durante la
realización de este proyecto y en el capítulo cuatro se encuentran los resultados obtenidos con base a
los objetivos planteados y las actividades a realizar.
1
1.1 Planteamiento del problema
Actualmente la empresa busca apegarse a la normatividad establecida por la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, con el fin de reducir accidentes, enfermedades de trabajo y riesgos, para
ello se encuentra trabajando con el Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
(PASST), la problemática surge debido a la búsqueda de la mejora continua en materia de seguridad
e higiene, para lograr esta mejora es necesario desarrollar las actividades requeridas en el programa
con la finalidad de reducir los índices de accidentes y riesgos laborales, por estas razones es
necesario la implementación de un plan de seguridad y salud ocupacional, realizando diversas
actividades que permitan mejorar la situación conforme al cumplimiento de la normatividad emitida por
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
1.2 Descripción de la empresa u organización
AM Aceros es una organización dedicada a comercializar acero estructural, materiales de
construcción, láminas y productos de ferretería para la industria metalmecánica y de la construcción.
AM Aceros fue creada en 1985 en Culiacán, Sinaloa y actualmente cuenta con cuatro tiendas una de
ellas en San José del Cabo, BCS. AM Aceros se distingue por brindar a sus clientes el mejor servicio
de entrega y asesoría mediante un equipo de reparto eficiente y procesos que favorecen el trabajo de
sus clientes.
1.2.1 Historia de Am Aceros
AM Aceros tiene sus orígenes en 1985 en la ciudad de Culiacán, Sinaloa en donde su director
general y Fundador, Ing. Régulo Terraza Romero comenzó a comercializar lámina galvanizada para la
construcción de bodegas como persona física. Pronto se hizo conocer en la ciudad y sus alrededores
bajo el nombre de Aceros y Materiales una empresa con gran calidad en el servicio como actualmente
también se le conoce.
En 1993 una pequeña bodega en la colonia San Rafael pasó a convertirse en una empresa de
mayores dimensiones al migrar a la Col. Las Flores. Las nuevas instalaciones brindaron la
oportunidad de ofrecer gran disponibilidad de inventario y mayor capacidad de servicio. El 1 de mayo
de 2001 se inauguró la primera sucursal llamada Sucursal Norte, una bodega en Col. Pedregal del
2
Humaya, en Culiacán, Sinaloa. Para el 3 marzo del 2003 se creó la Sucursal Sur, un segundo punto
de venta en Manuel Clouthier 1403 en la colonia Buenos Aires.
Para mejorar su presencia en el mercado masivo, en marzo del 2006 se decide reubicar la
oficina Matriz por el Boulevard Emiliano Zapata 6608 Col. Bugambilias con nuevas y modernas
instalaciones. En el 2008, AM Aceros decidió incursionar en el negocio de la ferretería, herramientas y
maquinaria ligera, atrayendo a las mejores marcas para ofrecerles a sus clientes productos de alta
calidad como un servicio complementario de la gran oferta con la que ya contaba. Con marcas como
Truper, Makita, Prisa, Victorinox entre otras, se pueden satisfacer las necesidades de carpinteros,
plomeros, pintores, jardineros y electricistas, así como mejorar la oferta para los albañiles,
constructores, herreros y estructuristas.
En el 2017 se tomó la decisión de expandir la marca fuera del estado de Sinaloa,
seleccionando Baja California Sur como la sede su cuarta sucursal, inaugurando el 29 de mayo del
2018, ubicada en San José del Cabo, calle O en la colonia Oasis.
1.2.2 Misión de AM Aceros
Crear mejores niveles de vida, a través de la distribución de suministros para la construcción,
con excelente servicio para ganarnos la confianza y preferencia de nuestros clientes.
1.2.3 Visión de AM Aceros
Consolidar nuestra propuesta comercial al contar para el año 2030 con 8 puntos de venta en
la zona occidente.
1.3 Objetivo general
Implementar un sistema de gestión para la seguridad y salud ocupacional que permita integrar
todos los esfuerzos de la empresa en esta materia y así lograr el alcance del proceso de mejora
continua.
1.4 Objetivos específicos
 Realizar recorridos en los tres establecimientos de la empresa, identificando condiciones
peligrosas y/o actos inseguros.
3
 Identificar acciones preventivas y correctivas que permitan el cumplimiento de la normatividad
en seguridad y salud en el trabajo.
 Llevar a cabo diagnósticos de autogestión en seguridad y salud en el trabajo.
 Comparar resultados con respecto a los diagnósticos anteriores.
1.5 Justificación
La creciente preocupación de la empresa por la seguridad y salud de los trabajadores exige
que se desarrollen e implementen sistemas de gestión que contribuyan a evitar o minimizar las causas
de los accidentes y de las enfermedades laborales y a la vez implementen la productividad dentro de
un clima laboral adecuado. El presente plan de implementación surge debido a que la seguridad y
salud laboral es, a más de una exigencia legal, una responsabilidad social, es por esto que un sistema
de gestión se ha convertido en una herramienta que permite en base al conocimiento y compromiso,
aplicar normas técnicas en especial en el campo preventivo, con todos los beneficios que esto
representa.
AM aceros se preocupa por el bienestar de su talento humano, considerando que el personal
que trabaja en la empresa lo hace en condiciones seguras y esta adecuadamente capacitado para
adoptar actos seguros en su puesto de trabajo es un personal seguro de sí mismo, protege a su
familia e incluso protege a la empresa en la que presta sus servicios. A pesar de ello, actualmente AM
Aceros no posee un sistema estructurado, por lo que el desarrollo de este proyecto de residencias
profesionales se enfoca a integrar todos los esfuerzos que tiene la empresa para adecuar el proceso
de seguridad en la misma y de esta manera lograr el alcance del proceso de mejora continua como
parte de la política general de la empresa.
1.6 Alcance
El proyecto abarcará el área operativa y administrativa de AM Aceros ubicado en los tres
establecimientos de Culiacán.
4
2 FUNDAMENTO TEÓRICO
2.1 Antecedentes
Arias Gallegos (2012) menciona que los hechos que ponen en riesgo la vida o la salud del
hombre han estado presentes desde los inicios de la existencia y en consecuencia el hombre ha
tenido la necesidad de protegerse. Pero cuando estos hechos o circunstancias de riesgo se relacionan
al trabajo, de forma histórica, en el tema de la producción ha recibido mayor importancia que el de la
seguridad, ya que recientemente el hombre, como persona natural y como persona jurídica, ha
tomado conocimiento de la importancia que brinda la salud ocupacional y la seguridad en el trabajo.
El desarrollo histórico de la seguridad e higiene puede ser mostrado de la siguiente manera,
comenzando en la antigüedad, aproximadamente 2000 a.c. donde se crean los códigos Urnammu,
Lipit Ishtar y Eshuma en Mesopotamia, los cuales contenían normas sobre el control sanitario y el
trabajo. Mientras que en el año 400 a.c. donde Hipócrates escribió un tratado sobre las enfermedades
de los mineros, recomendando tomar baños evitando la saturación de plomo. Unos años más tarde en
350 a.c. Aristóteles estudió deformaciones físicas producidas por las actividades ocupacionales,
solicitando la necesidad de su prevención. Hasta el año 100 d.c. cuando Plinio enunció varias normas
preventivas para los trabajadores de minas de plomo y mercurio, dando como origen a las primeras
normas existentes.
En la era del renacimiento se realizaron bastantes avances importantes con respecto a la
seguridad e higiene, comenzando por el siglo X en Francia donde surgen las primeras leyes que
protegen a los trabajadores, mientras que, en el siglo XVI Versalio publica “De humanis corporis
fabrica”, donde detalla descripciones anatómicas aun usadas en la actualidad. A mediados del siglo
XVI Agrícola y Paracelso describen las enfermedades profesionales y los sistemas de protección
necesarios y en el siglo XVIII Ramazzini publica el libro “De morbis artificum diatriba”, realizando un
estudio amplio y profundo sobre la salud ocupacional en más de 54 profesiones mencionando las
condiciones higiénicas recomendables, este acontecimiento da por iniciada formalmente la medicina
ocupacional. A mitad del siglo XVIII Carlos III implementa leyes que tenían la finalidad de brindar
protección contra accidentes a los trabajadores.
5
El periodo que contiene los acontecimientos más importantes podría considerarse como el
inicio de la revolución industrial, el cual a pesar de los avances que representó tuvo como
consecuencia un gran incremento en accidentes laborales y condiciones de trabajo inseguras por lo
que en el siglo XIX, en Inglaterra se limita la jornada laboral en fábricas y se declaran los niveles
mínimos para higiene, salud y educación en los trabajadores, igualmente se crean leyes de trabajo
para niños y mujeres y se comienzan a realizar inspecciones para verificar el cumplimiento de normas,
mientras que en el año 1875 Max Von Pettenkofer funda el primer instituto de Higiene en Munich,
Alemania. En el año 1886, Karl Marx y Frederic Engels proponen el establecimiento de la jornada
laboral de 8 horas y en 1908 Thomas Oliver escribe el libro “Ocupaciones peligrosas y Enfermedades
propias de los Oficios” lo cual permitió que la medicina laboral se difundiera por todo el mundo. Para el
año 1918 se funda y comienza el funcionamiento de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y
en 1960 comienza a considerase a la seguridad industrial como una ciencia y profesión.
2.2 Marco teórico
2.2.1 Normas Oficiales Mexicanas (NOM-STPS)
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas de observancia obligatoria
expedidas por las dependencias competentes, que tienen como finalidad establecer las características
que deben reunir los procesos o servicios cuando estos puedan constituir un riesgo para la seguridad
de las personas o dañar la salud humana; así como aquellas relativas a terminología y las que se
refieran a su cumplimiento y aplicación (Gobierno de México, 2015).
Actualmente el organismo que se encarga de definir y crear las normas en materia de
seguridad y salud es la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), esta cuenta con 45 normas
oficiales mexicanas vigentes dirigidas a todos los centros de trabajo, su aplicación es de carácter
obligatorio dentro de todo el territorio nacional. Dichas normas se encuentran agrupadas en cinco
categorías: de seguridad, salud, organización, específicas y de producto, estas se muestran a
continuación en las tablas 1, 2, 3, 4 y 5.
Normas de Seguridad
Número Título de la norma
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales e instalaciones
6
NOM-002-STPS-2010 Prevención y protección contra incendios
NOM-004-STPS-1999 Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria
NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas
NOM-006-STPS-2014 Manejo y almacenamiento de materiales
NOM-009-STPS-2011 Trabajos en altura
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión y calderas
NOM-022-STPS-2015 Electricidad estática
NOM-027-STPS-2008 Soldadura y corte
NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de instalaciones eléctricas
NOM-033-STPS-2015 Trabajos en espacios confinados
NOM-034-STPS-2016 Acceso y desarrollo de actividades de trabajadores con discapacidad
Tabla 2—1: Normas de Seguridad.
Normas de Salud
NOM-010-STPS-1999 Contaminantes por sustancias químicas
NOM-010-STPS-2014 Agentes químicos contaminantes del ambiente laboral
NOM-011-STPS-2001 Ruido
NOM-012-STPS-2012 Radiaciones ionizantes
NOM-013-STPS-1993 Radiaciones no ionizantes
NOM-014-STPS-2000 Presiones ambientales anormales
NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas elevadas o abatidas
NOM-024-STPS-2001 Vibraciones
NOM-025-STPS-2008 Iluminación
NOM-035-STPS-2018 Factores de Riesgo Psicosocial
NOM-036-STPS-2018 Factores de riesgo ergonómico en el trabajo.
Tabla 2—2: Normas de Salud.
Normas de Organización
NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal
NOM-018-STPS-2015 Identificación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas
NOM-019-STPS-2011 Comisiones de seguridad e higiene
NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad
NOM-028-STPS-2012 Seguridad en procesos y equipos con sustancias químicas
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud
Tabla 2—3: Normas de Organización.
Normas Específicas
NOM-003-STPS-1999 Plaguicidas y fertilizantes
NOM-007-STPS-2000 Instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas agrícolas
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NOM-008-STPS-2013 Aprovechamiento forestal maderable
NOM-016-STPS-2001 Operación y mantenimiento de ferrocarriles
NOM-023-STPS-2012 Trabajos en minas subterráneas y a cielo abierto
NOM-031-STPS-2011 Construcción
NOM-032-STPS-2008 Minas subterráneas de carbón
Tabla 2—4: Normas Específicas.
Normas de Producto
Extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión
NOM-100-STPS-1994
contenida
NOM-101-STPS-1994 Extintores a base espuma química
NOM-102-STPS-1994 Extintores contra incendio a base de bióxido de carbono
NOM-103-STPS-1994 Extintores contra incendio a base de agua con presión contenida
Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo ABC a base de fosfato
NOM-104-STPS-2001
mono amónico
Agentes extinguidores - Polvo químico seco tipo BC, a base de
NOM-106-STPS-1994
bicarbonato de sodio
NOM-113-STPS-2009 Equipo de protección personal - Calzado de protección
NOM-115-STPS-2009 Equipo de protección personal - Cascos de protección
Equipo de protección personal - Respiradores purificadores de aire de
NOM-116-STPS-2009
presión negativa contra partículas nocivas
Tabla 2—5: Normas Específicas.
2.2.2 Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST)
Según la STPS, el Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo compone
una acción promocional de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para beneficiar la autogestión
de los centros de trabajo en la seguridad y salud en el trabajo.
Es un sistema que se basa en técnicas de administración básicas, que ayudan a entender el
sistema por medio de un programa, facilitando a las empresas poder implementarlo sin problema
alguno. El programa se ha convertido en una pieza fundamental para las empresas debido a que
cuenta con las siguientes tres características principales:
 Se apega al cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
 Exige acciones de mejora continua en la seguridad y salud en el trabajo.
8
 Otorga incentivos a todas las empresas que logren la operación y mantenimiento
permanente de los Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo.
2.2.2.1 Herramientas del programa de autogestión
 Asesoría para la instauración de sistemas de administración en seguridad y salud en el
trabajo. Herramienta que provee un esquema con los elementos esenciales para la puesta
en operación de este tipo de sistemas y el seguimiento de los avances en su aplicación en
los centros de trabajo.
 Evaluación del funcionamiento de sistemas de administración en seguridad y salud en el
trabajo. Instrumento que aporta los criterios de aceptación y de evaluación para valorar el
funcionamiento de dichos sistemas, así como las acciones 7preventivas y correctivas por
instrumentar en los centros de trabajo.
 Evaluación del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo.
Herramienta que permite realizar una revisión exhaustiva sobre la observancia de las
diversas disposiciones en la materia que le son aplicables al centro de trabajo, con las
siguientes medidas preventivas y correctivas por ejecutar.
2.2.2.2 Orígenes del PASST
El Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo tuvo su origen en el año de
1995 en los denominados “Programas Preventivos”, los cuales se aplicaban en centros de trabajo con
cien o más trabajadores de la industria maquiladora de exportación de las entidades federativas de la
frontera norte del país, así como de Jalisco y el Distrito Federal, con el propósito de promover la
implementación de programas preventivos en los centros de trabajo y, de esta manera, también
atender los compromisos derivados del Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte,
ACLAN.
El 21 de enero de 1997 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento Federal
de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, el cual señala en el artículo 12 que “La
Secretaría llevará a cabo programas de asesoría y orientación para el debido cumplimiento de la
normatividad laboral en materia de seguridad e higiene en el trabajo”. Para el año 1999, la
9
metodología y documentos técnicos del programa se someten a estudio por parte del Colegio de la
Frontera Norte, para evaluar su aceptación, aplicación y utilidad en el cumplimiento de la normatividad
en seguridad y salud en el trabajo.
En el año 2000, se emitieron los primeros lineamientos del programa con el nombre de
“Campaña de Patrones y Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene en el Trabajo”. El 20 de
diciembre de 2001 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto que señala que los
patrones que cuenten con un Sistema de Administración y Seguridad en el Trabajo acreditado por la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social aplicarán un factor de prima menor para cubrir el seguro de
riesgos de trabajo, respecto de aquellos patrones que no cuenten con la acreditación de dicho
sistema.
El 19 de marzo de 2002, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social publicó en el Diario
Oficial de la Federación el “Acuerdo por el que se establecen los requisitos para obtener la
Acreditación del Sistema de Administración y Seguridad en el Trabajo, a que se refiere el penúltimo
párrafo del artículo 72 de la Ley del Seguro Social”, en el que se describen los requisitos que deben
reunir los patrones que deseen acreditar sus Sistemas de Administración y Seguridad en el Trabajo.
En 2002, se emiten los lineamientos generales para el “Programa de Autogestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo”, con objeto de propiciar y fortalecer el manejo de la seguridad y
salud en el trabajo, a través de la participación de todos los trabajadores de los centros de trabajo.
2.2.2.3 Objetivos del PASST
Tiene como objetivo general promover que las empresas establezcan y operen Sistemas de
Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, con base en estándares nacionales e
internacionales, y con sustento en el reglamento vigente en la materia, a fin de beneficiar el
funcionamiento de centros laborales seguros e higiénicos.
Mientras que los objetivos específicos son los siguientes:
10
 Promover esquemas de cumplimiento voluntario de la normatividad en seguridad y salud
en el trabajo por parte de los centros de trabajo, con la corresponsabilidad de
empleadores y trabajadores.
 Impulsar la mejora continua en la prevención de los accidentes y enfermedades de
trabajo, mediante la autogestión en el cumplimiento de la normatividad.
 Disminuir los accidentes y enfermedades de trabajo.
 Fortalecer el liderazgo de las organizaciones de empleadores y de trabajadores con sus
representados en la promoción del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
2.2.3 Seguridad e higiene
Sarmiento Domínguez (2011) define la seguridad e higiene como los métodos no médicos que
tienen como objetivo principal operar sobre todos aquellos riesgos específicos a los que están
expuestos los trabajadores al efectuar sus actividades correspondientes en la ejecución del trabajo
con la finalidad de prevenir accidentes y enfermedades laborales.
2.2.3.1 Importancia de la seguridad e higiene
A cada momento los riesgos, peligros, lesiones y enfermedades existen en la vida cotidiana.
De hecho, desde que nacemos estamos expuestos a microorganismos responsables de
enfermedades y, en general, contra el ambiente inmediato. El simple hecho de realizar cualquier
actividad implica cierto riesgo (Llanes, 1994).
La población trabajadora compone el capital humano de mayor importancia, debido a que es
el elemento principal que mueve al sistema productivo, por esta razón se creó la seguridad social, la
cual se encarga de resguardar la salud de los trabadores y sus medios de sustento, tarea que ha
desempeñado el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) desde su fundación en 1943. La OIT
menciona que el costo de los accidentes laborales alcanza hasta el 10% del PIB en los países en
desarrollo; si tan solo pudiera reducirse en 50% esa suma se podría dedicar a cubrir su deuda
externa, lo que hace ver que el costo de oportunidad de estos recursos es alto.
11
Es complicado determinar la forma en que cada una de las actividades que se realizan a diario
en un ambiente, incrementen o disminuyan los riesgos y las probabilidades de un accidente, ya que
dependen de distintos elementos a los largo de muchos años, o en una fracción de segundo.
Después de un accidente es posible que ya nada vuelva a ser igual, debido a que se ven
involucrados todos los seres queridos que rodean al afectado, un accidente afecta tanto de forma
económica, así como también, de forma psicológica la vida de todos y cada uno de los integrantes del
grupo social del afectado. Por esta razón se debe concientizar al trabajador de los riesgos a los que
está expuesto con el propósito de reducir estos casos.
2.2.3.2 Objetivos de la seguridad e higiene
Ramírez Cavassa (1992) dice que los objetivos básicos y elementales son:
 Evitar una lesión y muerte por accidente. Cuando ocurren accidentes hay una pérdida de
potencial humano y con ello una disminución de la productividad.
 Reducción de los costos operativos de producción. Se incide de la minimización de costos
y la maximización de los beneficios.
 Mejorar la imagen de la empresa y, por ende, la seguridad del trabajador que así da un
mayor rendimiento en el trabajo.
 Contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución de los
accidentes, y las causas de los mismos.
 Contar con los medios necesarios para montar un plan de seguridad que permita a la
empresa desarrollar medidas básicas de seguridad e higiene, contar con sus propios
índices de frecuencia y de gravedad, determinar los costos e inversiones
Por otro lado Meza Sánchez (2002) menciona que la higiene industrial tiene como objetivo
principal resguardar la integridad física y mental de los trabajadores mediante el establecimiento de
normas, métodos y sistemas para prevenir accidentes, la mejora de las condiciones de trabajo que
eviten o reduzcan la causa de enfermedades y afecciones anatómicas del personal, presentando
mayores condiciones de seguridad e higiene en su trabajo. Asimismo, se debe orientar al trabajador
12
en las causas que le pueden ocasionar accidentes, en los programas de capacitación que existen en
el uso del equipo de seguridad personal.
2.2.4 Accidente de trabajo
 Accidente de trabajo: es toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o
posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo,
cuales quiera que sean lugar y el tiempo en que se preste (Ley Federal Del Trabajo, 2010)
 Es una combinación de riesgo físico y error humano (Ramírez Cavassa, 1992).
 Accidente laboral: cualquier suceso no esperado ni deseado que da lugar a pérdidas de la
salud o lesiones de los trabajadores (Cortés Díaz, 2007).
 Un hecho observable que en principio sucede en un lugar y momento determinado y cuya
característica esencial es el de atentar contra la integridad del individuo (Leplat y Cuny,
1994)
Los accidentes de trabajo no solo perturban al accidentado, si no también, tiene consecuencias en los
sistemas de producción y en el personal involucrado que presenció dicho percance ya que crea
desconfianza e inseguridad al seguir realizando sus actividades habituales, poniendo en peligro que la
distracción sea motivo para producir otro accidente. Por lo tanto, todos los accidentes acontecidos en
el área de trabajo deben de ser registrados, evaluados y controlados por el personal competente, para
reducir la frecuencia de los mismos.
Cuando se presenta un accidente en la empresa intervienen varios factores como causas
directas o inmediatas de los mismos. Esto puede clasificarse en dos grupos:
 Condiciones inseguras
 Actos inseguros
2.2.4.1 Condiciones inseguras
Estas se refieren al grado de inseguridad que pueden tener los locales, maquinaria, equipos,
herramientas y puntos de operación. Las condiciones inseguras más frecuentes, son:
13
 Estructuras o instalaciones de los edificios y locales deteriorados, impropiamente
diseñados, construidas, instaladas.
 Falta de medidas de prevención y protección contra incendios.
 Instalación de maquinaria o equipo impropiamente diseñadas, construidas, armadas o en
mal estado (sin mantenimiento).
 Protección inadecuada, deficiente o inexistente en la maquinaria, en el equipo o en las
instalaciones.
 Herramientas manuales, eléctricas, neumáticas y portátiles, defectuosas o inadecuadas.
 El equipo de protección personal defectuoso, inadecuado o faltante.
 Falta de orden y limpieza.
(Arano Mendoza, 2013)
Figura 2—1: Ejemplo de condición insegura
2.2.4.2 Actos inseguros
Son provocados por causa humana que actualiza la situación de riesgo para que se produzca
el accidente. Esta acción lleva aparejado el incumplimiento de un método o norma de seguridad,
explícita o implícita, que provoca dicho accidente. Los actos inseguros más frecuentes que los
trabajadores realizan en el desempeño de sus labores, son:
14
 Llevar a cabo operaciones sin previo adiestramiento.
 Operar equipos sin autorización.
 Ejecutar el trabajo a velocidades no indicada.
 Bloquear o quitar dispositivos de seguridad.
 Limpiar, engrasar o reparar maquinaria cuando se encuentre en movimiento.
 Realizar acciones de mantenimiento en líneas de energía viva, sin bloqueo.
 Transitar por áreas peligrosas.
 Sobrecargar plataforma, carros, montacargas, etc.
 Usar herramientas inadecuadas.
 Trabajar sin protección en lugares peligrosos.
 No usar el equipo de protección indicado.
 Hacer bromas en el sitio de trabajo.
(Arano Mendoza, 2013)
Figura 2—2: Ejemplo de acto inseguro
2.2.4.3 ¿Cómo prevenir los accidentes de trabajo?
Según el Instituto Mexicano del Seguro Social (2015) para evitar accidentes en las empresas
o centros de trabajo, hay que emplear métodos, procedimientos y las mejores prácticas de prevención,
como:
15
 Realizar las actividades de acuerdo a los métodos y procedimientos establecidos
 Usar la maquinaria, el equipo y las herramientas manuales, eléctricas, neumáticas o
portátiles, con los dispositivos de seguridad instalados
 Colocar de manera correcta los materiales o productos que se procesan en el centro de
trabajo
 Mantener orden y limpieza en todas las instalaciones, áreas, equipo, maquinaria y
herramienta, entre otras
 Utilizar el equipo de protección personal que proporciona la empresa
2.2.5 Acciones preventivas y correctivas
La norma oficial mexicana NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud
en el trabajo (2009), menciona que las acciones correctivas y preventivas son aquellas que se
instauran a partir de los resultados del diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo, y que se refieren
al listado de requerimientos en la materia, tales como: estudios; programas; procedimientos; medidas
de seguridad; acciones de reconocimiento, evaluación y control de los agentes contaminantes del
medio ambiente laboral; seguimiento a la salud de los trabajadores; equipo de protección personal;
capacitación; autorizaciones, y registros administrativos.
Cifuentes Olarte, Ceballos, y Cifuentes Giraldo (2017) mencionan que una acción preventiva
es la labor de eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra circunstancia
potencial no deseable, mientras que una acción correctiva es la acción tomada para eliminar la fuente
de una no conformidad descubierta u otra situación no deseable.
La ISO 9001:2015 (2015) menciona que una acción preventiva es la acción tomada para
eliminar el origen de una potencial no conformidad o una potencial situación no deseable, mientras
que la acción correctiva es la acción tomada para erradicar la causa de una no conformidad detectada
u otro escenario indeseable y eliminar su recurrencia.
16
2.2.5.1 Importancia de las acciones correctivas y preventivas
Ibarra Sossa (2014) dice que implementando acciones preventivas y correctivas se genera un
mejor control y evaluación de las no conformidades, mediante la busqueda de la causa raíz de estas y
tratando de eliminarlas posteriormente. Al llevar a cabo estás acciones se generan beneficios como:
 Control de los procesos.
 Prevención en repetición de no conformidades.
 Facilita evaluación de indicadores de gestión.
 Brinda mejora continua
 Crecimiento interno
 Mejores prácticas en la organización
 Erradica no conformidades
 Análisis de procesos periódico
2.2.5.2 Proceso para implementar acciones preventivas y correctivas
La NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo (2009)
cuenta dentro de su documento con la mención de un programa de seguridad y salud en el trabajo
denominado como “Programa de seguridad y salud en el trabajo o relación de acciones preventivas y
correctivas de seguridad y salud en el trabajo”, el cual tiene como finalidad que las empresas realicen
un registro de las acciones preventivas y correctivas realizadas o por realizar dentro de sus centros de
trabajo, definiendo acciones, fechas y responsables. El programa debe contar al menos con los
siguientes elementos:
a) La acción preventiva o correctiva por instrumentar por cada aspecto identificado;
b) Las acciones y programas de promoción para la salud de los trabajadores y para la
prevención integral de las adicciones que recomienden o dicten las autoridades
competentes;
c) Las acciones para la atención de emergencias y contingencias sanitarias que
recomienden o dicten las autoridades competentes;
17
d) Las fechas de inicio y término programadas para instrumentar las acciones preventivas o
correctivas y para la atención de emergencias, y
e) El responsable de la ejecución de cada acción preventiva o correctiva y para la atención
de emergencias.
Por otro lado la ISO 9001:2015 cuenta con los siguientes pasos para tratar acciones
correctivas y preventivas, estos son:
 Identificar el problema.
 Definir las proporciones del problema y su alcance.
 Tomar medidas para contener el problema, mientras se diseña e implementa una acción.
 Investigar y descubrir la causa raíz que, al eliminarse, asegure la no ocurrencia o no
recurrencia.
 Diseñar un plan para eliminar la causa raíz. Esto puede necesitar eliminar un proceso o
modificarlo, sin que se generen nuevos riesgos o problemas.
 Ejecutar la acción.
 Verificar la eficacia de la acción propuesta.
2.2.6 Riesgo de Trabajo
En el curso de la historia de la humanidad, a través de generaciones, el trabajo ha constituido
la principal actividad del ser humano, representando su lucha y esfuerzos por dominar a la naturaleza
y crear mejores condiciones para su vida y desarrollo, sin embargo, los riesgos de trabajo han sido
siempre una de las situaciones adversas limitantes de la evolución personal y colectiva del hombre.
 Riesgo de trabajo: son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo (Ley Federal Del Trabajo, 2010).
 Riesgo derivado del trabajo: posibilidad de daño a las personas o bienes como
consecuencias de circunstancias o condiciones de trabajo (Cortés Díaz, 2007).
18
2.2.7 Enfermedad de trabajo
Enfermedad de trabajo: es todo estado patológico derivado de la acción continuada de una
causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a
prestar sus servicios (Ley Federal Del Trabajo, 2010).
Enfermedad del trabajo: forma de siniestro que acaece en relación directa o indirecta con el
trabajo, ocasionando una alteración en la salud de las personas (Cortés Díaz, 2007).
Enfermedad derivada del trabajo: daño o alteración de la salud, causados por las condiciones
físicas, químicas y biológicas presentes en el ambiente de trabajo (Cortés Díaz, 2007).
2.2.7.1 Agentes que pueden producir enfermedades de trabajo
Arano Mendoza (2013) menciona que los agentes que pueden ocasionar enfermedades de
trabajo son:
 Agentes Físicos: es todo estado energético agresivo que tiene lugar en el medio ambiente.
Los más notables, son los que se relacionan con ruido, vibraciones, calor, frio, iluminación,
ventilación, presiones anormales, radiaciones, etc. para cualquiera de estos
contaminantes físicos pueden existir una vía de entrada especifica o genérica, ya que sus
efectos son debidos a cambios energéticos que pueden actuar sobre organismos
concretos.
 Agentes Químicos: es toda sustancia natural o sintética que durante la fabricación,
manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede contaminar el ambiente (en forma de
polvo, humo, gas, vapor, neblina y rocío) y producir efectos irritantes, corrosivos,
explosivos, tóxicos e inflamables, con probabilidades de alterar la salud de las personas
que entran en contacto con ellas.
 Agentes Biológicos: son todos aquellos organismos vivos y sustancias derivadas de los
mismos, presentes en los puestos de trabajo, que pueden ser susceptibles de provocar
efectos negativos en la salud de los trabajadores. Estos efectos negativos se pueden
concretar en procesos infecciosos, tóxicos o alérgicos.
19
 Agentes Psicosociales: son situaciones que ocasionan insatisfacción laboral o fatiga que
influye negativamente en el estado anímico de las personas.
 Agentes Ergonómicos: es la falta de educación de la maquinaria y elemento de trabajo a
las condiciones físicas dl hombre, que pueden ocasionar fatiga muscular o enfermedades
de trabajo.
2.2.8 Equipo de Protección Personal
El equipo de protección personal (PPE–Personal Protection Equipment) está diseñado para
proteger a los empleados en el lugar de trabajo de lesiones o enfermedades serias que puedan
resultar del contacto con peligros químicos, radiológicos, físicos, eléctricos, mecánicos u otros.
Además de caretas, gafas de seguridad, cascos y zapatos de seguridad, el PPE incluye una variedad
de dispositivos y ropa tales como gafas protectoras, overoles, guantes, chalecos, tapones para oídos y
equipo respiratorio (OSHA, 2010)
Equipo de protección personal (EPP): conjunto de elementos y dispositivos de uso personal,
diseñados específicamente para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que
pudieran ser causados con motivo de sus actividades de trabajo. En caso de que en el análisis de
riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con características específicas, ésta será
considerada equipo de protección personal (Secretaría de Trabajo y Previsión Social, 2008).
Según Fernández Huesca (2018) el equipo de protección personal debe satisfacer ciertos
requisitos:
 Debe ser el adecuado para realizar las actividades diarias y que cumplan las
características del trabajador.
 No sustituye a las medidas de control del ambiente de trabajo, ni a la vigilancia médica de
la salud de los trabajadores.
 El equipo de protección debe proporcionar suficiente protección.
 El equipo debe ser liviano, para que resulte cómodo llevar puestos; duraderos y causarle
al trabajador el mínimo de molestias.
20
2.2.8.1 Clasificación del equipo de protección personal
Figura 2—3: Clasificación de EPP
 Protección para la cabeza: Es una prenda para cubrir la cabeza del usuario, que está
destinada esencialmente a proteger la parte superior de la cabeza contra heridas
producidas por objetos que caigan sobre el mismo.
 Protección para los ojos y cara: Existe diferentes accesorios para la protección de los ojos
que pueden ayudar a proteger a los miembros de ser impactados por fragmentos, las
chispas calientes, la salpicadura de metal fundido etc.
 Protección para manos: La manos son nuestras extremidades que se encuentran
expuestas a sufrir lesiones durante la realización de las actividades diarias.
 Protección para pies: Se utilizan zapatos de seguridad, las polainas de cuero, de rayón
armonizado u otro material.
21
 Protección respiratoria: Estos son usados cuando los efectos son nocivos a la salud
causada al respirar aire contaminado por polvos, brumas, vapores, gases, humos,
salpicaduras, etc.
 Protección del cuerpo: Este equipo protege la mayor parte del cuerpo contra los peligros
en el área de trabajo. Así como metales, líquidos hirvientes, líquidos orgánicos, materiales
o desechos peligrosos.
(Fernández Huesca, 2018)
2.3 Marco conceptual
2.3.1 Salud ocupacional
Marín Blandón y Pico Mechán (2004) dicen que la salud ocupacional es la disciplina
conformada por un conjunto de actividades interdisciplinarias, que propende por el diagnóstico,
análisis y evaluación del cuidado, la promoción, la conservación y el mejoramiento de la salud, así
como la prevención de las enfermedades profesionales y los accidentes laborales, de manera que las
personas se puedan ubicar en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiológicas y
psicológicas.
2.3.2 Seguridad industrial
Según Ramírez Cavassa (2006) la seguridad industrial es una disciplina de la Ingeniería
Industrial que busca evitar la lesión y muerte por accidente del trabajador y reducir los costos
operativos de la producción.
2.4 Antecedentes de investigación
En este apartado se encuentran distintas investigaciones y proyectos relacionados con el
tema que se aborda en el documento, principalmente recientes y con ellas se trata de establecer lo
que se ha realizado reciente mente sobre el tema. De la misma forma sirven como refuerzo para el
proyecto, ya que mediante su consulta permiten desarrollar argumentos ante la problemática
presentada.
22
Hernández Hernández (2014) en su estudio “Elaboración de un manual de seguridad e
higiene trabajo en distribución C.F.E. Agencia Comercial Soyaló” elaboró un manual de
seguridad e higiene en la agencia comercial Soyaló para establecer normas y lineamientos con la
finalidad de prevenir accidentes y brindar protección a los trabajadores en sus labores, se encargó de
que el presonal recibiera capacitación acerca de los accidentes y riesgos que al no realizar un buen
uso de los equipos de protección personal, el manejo de las herramientas de trabajo y vehiculos.
Arano Mendoza (2013) muestra en su estudio “Implementación del Programa de
Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) en el centro de trabajo de la Comisión
Federal de Electricidad (C.F.E.) Zona Tuxtla” la implementación del Programa de Autogestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) en el centro de trabajo de la Comisión Federal de
Electricidad (C.F.E) buscando prevenir las condiciones inseguiras y reducir los accidentes laborales en
el centro de trabajo. Se encargo de que el personal fuese capacitado con respecto a las normas y
reglamentos de seguridad e higiene aplicables a la Comisión Federal de Electricidad, también
estableció un programa permanente de capacitación y adiestramiento con el fin de obtener un
ambiente seguro y reducir las enfemedades y accidentes laborales.
Fernández Huesca (2018) en su trabajo “Implementacion de Seguridad e Higiene en la
empresa Constructora y Montajes Sandoval” muestra un análisis interno y externo con el fin de
determinar el grado de seguridad en la que se encuentra. Observó que los usuarios carecen de
capacitación necesaria para desempear sus actividades, igualmente carecían de las herramientas y
equipo de protección personal necesarios para desempeñar sus actividades. Su objetivo era reducir el
número de accidentes y las condiciones en la que desarrollaban sus actividades los trabajadores de la
empresa, lograndolo por medio de capacitación a todo el personal brindandoles los conocimientos y
lineamientos básicos de seguridad e higiene.
García López (2016) en su informe “Seguimiento al programa de Autogestión de
Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa PEMEX” realizó una serie de actividades en materia
de seguridad e higiene enfocadas en la continuidad y avance del Programa de Autogestión de la
23
Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) con la finalidad de obtener el nivel 2 del programa y a su
vez realizando las actividades que permitieran cumplir con la normatividad interna de la planta.
Hernández Orozco (2016) en su proyecto “Realización y Aplicación de Procedimientos de
Seguridad e Higiene en Albasur” presenta la manera en que se realiza la aplicación de las normas
de seguridad e higiene en la empresa ALBASUR con el objetivo de desarrollar la cultura de seguridad
y prevención en el trabajo así como fomentar los buenos habitos de limpieza y orden. Aplicó el uso de
tres diferentes normas oficiales mexicanas con la finalidad de realizar los procedimientos apropiados
de salud y seguridad así como de calidad que ayudan a prevenir los accidentes a través de la
identificación de riesgos y zonas de peligro, la toma de decisiones y la puesta en práctica de medidas
necesarias.
Sarmiento Domínguez (2011) muestra en su proyecto “Propuesta de un Sistema de
Seguridad e Higiene aplicando la metodología PASST” la elaboración de un sistema que ayude a
controlar los puntos exigidos por la STPS en base al Programa de Autogestión en Seguridad y Salud
en el Trabajo (PASST), basandose en todos los puntos que integran la evaluación del programa, de
una forma sencilla y clara, con el fin de lograr que el sistema sea flexible y de fácil aplicación.
24
3 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
3.1 Inducción a la Política de seguridad y salud en el trabajo de AM Aceros.
Se realizó un análisis profundo sobre la forma en la que la empresa está organizada,
identificando la actividad productiva a la que se dedica, la forma en la que se encuentra organizada
estructuralmente, la cantidad de trabajadores y departamentos con los que cuenta, las prácticas
utilizadas para llevar una gestión y prevención de riesgos y accidentes, la identificación de la política y
objetivos en el área de prevención.
3.1.1 Identificación de la actividad productiva de la empresa
AM Aceros se dedica principalmente a la compra-venta de materiales de construcción,
herrería, acero estructural, láminas y ferretería. Cuentan con un gran catalogo e inventarios para
satisfacer cualquier necesidad de sus clientes, los clientes pueden adquirir y recoger el material
directamente en cualquier sucursal o bien solicitar una entrega directo al domicilio, cuentan con
distintos métodos que van desde efectivo hasta créditos de diversos programas a los que se
encuentra afiliada la organización.
3.1.2 Estructura organizada
Figu
ra 3 —4:
Diagrama de organización de AM Aceros.
25
3.1.3 Número de departamentos y de trabajadores
Actualmente la empresa cuenta con un total de 66 empleados divididos en las tres sucursales
ubicadas en la ciudad de Culiacán y estos a su vez se encuentran subdivididos en 25 departamentos
diferentes.
3.1.4 Practicas existentes para la gestión y prevención de riesgos y accidentes.
En AM Aceros se llevan a cabo distintas actividades con el objetivo de prevenir los riesgos y
accidentes dentro de las instalaciones, entre ellos se encuentran las listas de verificación, las cuales
se aplican periódicamente de forma semanal, mensual, semestral y anual dependiendo de lo que se
revisará. Con la ayuda de las listas de verificación se pueden prevenir riesgos potenciales al identificar
anomalías o fallas en montacargas, extintores, sistemas contra incendios, luminarias, estructuras, etc.
Con base en la norma “Nom-019 CONSTITUCION, INTEGRACION, ORGANIZACION Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE” se llevan a cabo revisiones
visuales de forma periódica en las distintas sucursales con las que cuenta la empresa, estas se llevan
a cabo de forma trimestral por medio de la comisión de seguridad e higiene conformada por personal
de la empresa, quienes conocen la normatividad aplicada a la empresa y revisan de forma exhaustiva
cada instalación con la finalidad de verificar si los esfuerzos realizados en materia de seguridad e
higiene se cumplen.
Se cuenta con distintos programas que muestran indicaciones del uso correcto de la
maquinaria, equipo de protección personal y montacargas, dentro de estos programas se cuenta
también con los riesgos a los que se encuentra expuesto el personal al operar con la maquinaria y
montacargas en su caso, por otro lado dentro del programa de equipo de protección personal se
cuenta de igual manera con indicaciones de los riesgos a los que se enfrentan al no utilizarlos durante
sus labores, que hacer en caso de que se encuentre en mal estado el equipo y sea necesaria su
reposición.
Se realiza el seguimiento del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo
(PASST), el cual funciona como base para llevar a cabo medidas preventivas ante riesgos y
accidentes, este contempla la normatividad establecida por la Secretaría del Trabajo y Previsión
26
Social e indica que condiciones o actividades deben ser llevadas a cabo para el cumplimiento y control
de las normas aplicables en la empresa.
3.1.5 Identificación de la política y objetivos de la empresa en el área de prevención.
En el área de prevención, AM Aceros tiene como principal objetivo reducir y eliminar cualquier
situación que pueda generar un riesgo o accidente que afecte al personal, se busca de igual manera
preservar la salud de los trabajadores y que cuenten con área completamente seguras que permitan
realizar sus labores sin inconvenientes.
Dentro de sus políticas se encuentra que en caso de que ocurra un accidente, es necesario
que se realice una investigación con la finalidad de encontrar la causa que provocó dicho accidente y
encontrar o desarrollar medidas necesarias para poder solucionar rápidamente el problema, evitando
que pueda afectar a más personas.
3.2 Valoración del diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo
Se me mostró el resultado de la última evaluación del PASST, la cual fue realizada en Marzo
de 2021, con la finalidad de conocer el marco normativo que contiene y familiarizarme con el
programa. Se presenta en un documento Excel que se genera al realizar la evaluación en el portal del
PASST, este contiene las normas aplicables a la empresa y cada una de ellas se divide en
indicadores como lo son programas, medidas de seguridad, estudios, procedimientos, capacitación,
entre otros, estos representan las obligaciones de la empresa con respecto al cumplimiento de la
normatividad.
3.2.1 Condiciones de trabajo que imperan en la organización
El PASST cuenta con un sistema de evaluación por puntaje, donde cada indicador tiene un
valor definido por el programa, al final de la revisión se evalúa de forma porcentual y la calificación
obtenida surge de la comparación entre el puntaje obtenido con el puntaje total obtenible.
27
NOM-002
Prevención y protección contra incendios
Tipo de Tipo de Porcentaje

Puntuació
Indicador verificación Cumplimiento Avance Acción acción de
n
cumplimiento
1 Estudios 10 100.00%
¿Se cuenta con la clasificación del riesgo de
incendio del centro de trabajo o por áreas que lo
integran, tales como plantas, edificios o niveles,
de conformidad con lo establecido en el
1.1 Apéndice A de la presente Norma? Documental Sí 100.00% Preventiva Conservar 5 100.00%
¿La clasificación del riesgo de incendio, ya sea
integral o por áreas del centro de trabajo, cuenta
1.2 al menos con los datos siguientes: Documental 100.00% Preventiva Conservar 5 100.00%
Tabla 3—6: Fragmento de evaluación PASST.
En la evaluación se puede observar el valor porcentual del cumplimiento de cada una de las
12 normas aplicables en la empresa, esto permite revisar las condiciones en las que se encuentra la
empresa con respecto a la normatividad e identificar las calificaciones que se encuentran en
porcentajes bajos. Al final de la evaluación se encuentra el valor porcentual total obtenido, estos
resultados se pueden observar en la siguiente tabla.
NOM-001 Edificios, locales e instalaciones 142 83.53%

NOM-002 Prevención y protección contra incendios 227.5 65.47%
NOM-004 Sistem as y dispositivos de seguridad en m aquinaria 68 69.74%
NOM-006 Manejo y almacenamiento de m ateriales 211.5 60.43%
NOM-015 Condiciones térmicas elevadas o abatidas 5 50.00%
NOM-017 Equipo de protección personal 38.5 53.10%
NOM-019 Com isiones de seguridad e higiene 198.5 65.08%
NOM-025 Ilum inación 37.5 32.61%
NOM-026 Colores y señales de seguridad 97 88.18%
NOM-027 Soldadura y corte 87.5 66.04%
NOM-029 Mantenim iento de instalaciones eléctricas 97.5 40.63%

NOM-030 Servicios preventivos de seguridad y salud 75.5 81.62%
Calificación global 1286 63.04%
Tabla 3—7: Evaluación PASST Marzo 2021.
3.2.2 Identificación de los riesgos reales y potenciales
Se realizó una revisión profunda de la evaluación con el fin de identificar incumplimiento en
indicadores, ya que generan al no estarse cumpliendo son catalogados como riesgos reales o
potenciales por la STPS, así que se seleccionaron los siguientes indicadores con el fin de llevar a
cabo su cumplimiento.
28
¿Se dispone de un programa anual de revisión y pruebas a los equipos contra
1 incendio, a los medios de detección y, en su caso, a las alarmas de incendio y
sistemas fijos contra incendio?
¿Se cuenta con un programa anual teórico-práctico, en materia de prevención
2 de incendios y atención de emergencias, para capacitar a los trabajadores y a
los integrantes de las brigadas contra incendio?
¿Incluyen al menos las indicaciones, instrucciones o procedimientos para el
3 uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y
disposición final del equipo de protección personal:
Tabla 3—8: Indicadores pendientes.
3.2.3 Comparación del diagnóstico existente de seguridad y salud en el trabajo
Al final se realizará una evaluación del PASST, esto con la finalidad de observar cuanto se ha
mejorado conforme a las mejoras realizadas durante la realización del proyecto y si han brindado
resultados los esfuerzos de los responsables de dichas mejoras. Los resultados se compararán con
los resultados del diagnóstico anterior, el cual fue realizado en marzo del año 2021.
3.3 Implementación de comisiones de seguridad e higiene
3.3.1 Recorridos en instalaciones
Conforme a la norma “NOM-019 CONSTITUCION, INTEGRACION, ORGANIZACION Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE” se realizaron recorridos en
las distintas sucursales, con la finalidad de identificar si las acciones en materia de seguridad e
higiene realizadas por la empresa se están llevando a cabo, también al realizarlos se pueden detectar
condiciones peligrosas y actos inseguros en los trabajadores.
3.3.2 Identificación de condiciones peligrosas y/o actos inseguros
Se elaboró una lista de verificación contemplando la normatividad aplicable y los elementos
con los que cuenta cada sucursal, también se elaboró un formato de observaciones para describir los
problemas o condiciones encontradas, se elaboraron con la finalidad de facilitar las revisiones
teniendo un control de lo que se debe revisar en cada instalación y que observaciones se encontraron.
29
CHECK LIST PARA COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE
Fecha: Blvd. Universitarios #1135 Col. Pedregal del Humaya C.P. 80029 Culiacán Sinaloa.
Realizó la revisión: RFC: SAN990311RH7
Puesto: Registro Patronal: E4960811103
Firma Telefono: (667) 750-92-92
Verificar condición y marcar con una X en caso de C(Cumple) o N/C(No cumple). En caso de no cumplirse, anotar la razón en el formato de observaciones.
Estado de: C N/C Orden y limpieza en: C N/C Se presenta: C N/C

Áreas de trabajo y pasillos Baños Bloqueo de llantas en
Paredes, techos y pisos Áreas para consumo de vehiculos cargados o
Escaleras alimentos Señal de velocidad máxima en
Ventanas Edificio zona de carga y descarga
Rampas Almacén Equipo de protección contra
Puertas Pasillos incendio
Extintores Estacionamientos EPP para Montacargas
Extractores de aire Luminarias EPP para manejo de cargas
Centros de carga Extintores Extintores sin obstruir
Contactos Delimitación de: Botiquín de primeros auxilios
Interruptores Zona de circulación de en su lugar
Luminarias personas Señales de seguridad
Señales de evacuación Zona de circulación de Manejo y uso de:
Iluminación de emergencia vehiculos Equipo de protección
Estantería Zona de almacenamiento Herramientas
Montacargas Zona de servicio de Montacargas
Espejo Convexo trabajadores Cinturón de seguridad
Señales de seguridad Zona de carga y descarga Cargas
El Servicio Es Nuestra Fuerza®
Figura 3—5: Lista de verificación para comisiones de seguridad (sucursal norte).
3.4 Creación del plan de capacitación en materia de seguridad e higiene
Se elaborará un plan de capacitación enfocado a todo el personal de la empresa, el plan
contendrá los cursos que se llevaran a cabo en el año 2022, se mencionará a qué tipo de personal
está enfocado cada curso, también se mostrará la duración del curso y la fecha en la que será
realizado. Las capacitaciones serán implementadas por instructores de CRESTCAP (Centro Regional
de Seguridad en el Trabajo Capacitación y Productividad) y también por personal interno previamente
capacitado y certificado.
3.5 Elaboración y difusión del plan en los distintos establecimientos
Después de realizar el plan de capacitación y tener las fechas establecidas, se difundirá y
mostrará a todo el personal de las distintas sucursales, con la finalidad de que tengan conocimiento
sobre las próximas capacitaciones y de igual forma identifiquen que capacitaciones recibirán durante
el año 2022.
3.6
30
4 RESULTADOS
4.1 Indicadores del programa de autogestión implementados
4.1.1 Programa anual de revisión y pruebas a los equipos contra incendio.
Se creó una lista de verificación que permitiera revisar el funcionamiento de los detectores de
humo y el funcionamiento de la alarma contra incendios. La “NOM-002 Prevención y protección contra
incendios” menciona que se debe revisar el funcionamiento de los detectores de humo y sistemas de
alarma de forma mensual en instalaciones con riesgo de incendio alto, así que solamente se
implementó en la sucursal matriz debido a que cuenta con un nivel de riesgo de incendio alto,
mientras que sucursal sur y norte cuentan con un nivel bajo. La instalación cuenta con un total de 15
detectores de humo y un sistema de alarma.
Figura 4—6: Croquis edificio.
Mediante la implementación de la lista de verificación se encontraron 2 detectores de humo
sin funcionamiento, se detectó que las baterías estaban agotadas así que se adquirieron nuevas
baterías para su reposición, mientras que los 13 detectores de humo restantes y la señal de alarma se
encontraban en óptimas condiciones.
31
CHECK LIST MENSUAL DE ALARMA Y DETECTORES DE INCENDIO
Año
Marcar con una ✓ en caso de que cumple o X si no cumple
Funcionamiento de detector Funcionamiento de alarma

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Sonido de alarma
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Encargado de seguridad e higiene Firma
Figura 4—7: Lista de verificación de alarma y detectores de humo.
4.1.2 Programa teórico-práctico, en materia de prevención de incendios y atención de emergencias.
Se elaboró un plan para la ejecución de ejercicios de evacuación, estando orientado a un
simulacro de incendios, se realizó con base a la “Guía Práctica para la Planeación de Ejercicios de
Evacuación - 2009” publicado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). En el plan se
menciona el objetivo del simulacro, participantes, quienes son los organizadores del simulacro, el
escenario en que se realizará la simulación, se muestra igualmente el Layout con la ubicación de los
extintores, alarma, señalamientos y la ruta de evacuación.
32
Figura 4—8: Fragmento de programa de simulacros de incendios.
Se tenía planeado realizar simulacros de incendio en las distintas sucursales de la ciudad de
Culiacán en el mes de octubre, así que se hizo uso del programa asignándose brigadas e informando
al personal sobre su realización. Dentro del programa se contaba un formato de observaciones a
quien se le asignó un responsable para su llenado, anotando las actividades que se llevan a cabo y
los posibles fallos observados. También se contó con un formato de evaluación, que ayudó evaluar las
acciones llevadas a cabo durante el simulacro, permitiendo generar conclusiones y recomendaciones
para simulacros futuros, este formato puede encontrarse en anexos 1.
Los simulacros fueron llevados a cabo con éxito, en donde participó todo el personal de las
tres sucursales, se realizaron las observaciones y evaluaciones con ayuda de los formatos creados,
permitiendo la obtención de conclusiones. Con base a los resultados de la evaluación se observó que
el personal no está completamente informado sobre la ubicación de los extintores, así que se tomarán
medidas para solucionar este problema para simulacros futuros.
33
Tabla 4—9: Formato de observaciones.
4.1.3 Procedimientos para equipo de protección personal.
Se creó un manual de procedimientos para equipo de protección personal, el cual contiene los
procedimientos obtenidos por medio de la ficha técnica de cada equipo, el manual tiene como objetivo
presentar los procedimientos que permitan un óptimo uso, reposición, limpieza, limitaciones,
mantenimientos, almacenamiento y disposición final de los equipos de protección personal utilizados
en las instalaciones. En la siguiente tabla se muestran los procedimientos encontrados en el manual.
34
EPP Uso adecuado Reposición Limpieza y mantenimiento Limitaciones Disposición final
1. Asegurarse que el calzado En caso de 1. Lavar la zona exterior con un paño EPP no contaminado:
1. Están diseñadas
posea la talla correcta que se presentarse algún húmedo, agua tibia y jabón frotando
solamente para proteger de
adapte mejor al pie. defecto o deterioro del suavemente. 1. Retirarse el equipo de
impactos mecánicos en la
2. Ajustar correctamente el equipo del equipo de 3. Limpiar la suela usando un cepillo, protección personal.
Botas de parte de los dedos y
calzado. protección personal removiendo los residuos que impidan 2. Inspeccionar que no
seguridad punzocortantes en la suela.
3. Verificar que dentro no cuente ocasionado por el uso el agarre del calzado. cuenta algún residuo que
2. No brindan protección a
con objetos que puedan normal e impida su 4. Secar de forma natural, sin la pueda considerarse
agentes químicos o
ocasionar molestias durante su función de proteger de presencia de fuentes de calor que peligroso.
térmicos.
uso. forma segura, es puedan dañar o deformar las botas. 3. Desechar en el
necesario informar al 1. Permiten la protección contenedor de residuos si
auxiliar de recursos contra chispas de soldadura no presenta contaminación
humanos 1. Lavar con agua y jabón y corte de algún agente peligroso.
1. Revisar que no se encuentre
inmediatamente para 2. Secar a la sombra y evitar 2. Diseñadas solamente
Polainas de húmedas o mojadas
solicitar una exponerlas a la luz solar. para cubrir la ante pierna y EPP contaminado:
carnaza 2. Colocarlas sobre las botas y
reposición. 3. Verificar que no cuenten con pie.
fijarlas bien con un amarre.
orificios o se encuentren descocidas. 3. No brindan protección 1. Retirarse el equipo de
El equipo dañado se contra riesgos químicos, protección personal o
debe desechar en su eléctricos o humedad. prenda contaminada con
respectivo contenedor, 1. Protegen principalmente cuidado, evitando hacer
es importante no 1. Evitar lavarlos, ya que la humedad de golpes, aplastamientos, contacto con el agente
1. Verificar que la talla es
intentar reparar el altera el material y su funcionamiento. quemaduras, cortes y peligroso, en caso tener
adecuada.
equipo de protección 2. Si se desea limpiarlos es necesario abrasión. contacto con la piel limpiar
2. Lavar sus manos antes de
Guantes de personal ya que no frotar con un paño seco y cepillar 2. Toda la zona de las inmediatamente con agua y
usarlos y evitar colocarlos con
carnaza asegura su protección. eliminando el polvo o suciedad. manos se encuentra jabón.
las manos húmedas.
3. Conservarlos limpios y secos resguardada durante su uso 2. Depositar el equipo en el
3. Ajustar los guantes
durante su uso para preservar su al realizarse actividades que contenedor especial para
correctamente.
durabilidad. puedan dañarlas o residuos peligrosos.
desgastarlas. 3. Informar al auxiliar de
1. Lavar después de su uso con agua recursos humanos para que
1. Ayudan a evitar todo tipo se contacte a las
y jabón.
1. Comprobar que las gafas se de golpe, objeto o partícula autoridades encargadas de
2. Limpiar regularmente con un paño
Gafas encuentran limpias. entre en contacto con los retirar y tratar el equipo
el polvo, suciedad o empañadura.
protectoras 2. Fijarlas contra la cara ojos. contaminado.
3. Verificar que se encuentren sin
verificando que no se deslicen. 2. Limitadas solamente a
rayones o daños que reduzcan la
proteger la zona de los ojos.
visión.
Careta 1. Revisar que se encuentre 1. Remover los lentes y limpiar usando 1. Permite proteger los ojos
electrónica limpia y permita visibilidad un paño con limpiador para vidrio, y la cara de
para soldar 2. Colocarla sobre la cabeza y evitar sumergirlas en agua u otro deslumbramiento,
ajustar adecuadamente evitando líquido. quemaduras y daños a la
que se pueda mover con 2. Limpiar y desinfectar la banda para piel y los ojos.
facilidad. la cabeza con desinfectante. 2. Limitada a proteger
35
3. Evitar golpear el lente y cambiarlos únicamente la zona de la
si sufren algún tipo de daño. cara.
4. Reemplazar las baterías cuando el 3. No ayuda a proteger
indicador de batería baja se encienda. contra humos y vapores.
1. Está limitado únicamente
1. Examinar que el mandil no se 1. Lavar con agua tibia y jabón.
para proteger de a las
encuentre húmedo o mojado. 2. Secar a la sombra evitando
Mandil de chispas de soldadura y
2. Colocarse el mandil y realizar exponerlo a la luz del sol.
carnaza corte.
un amarre que se ajuste contra 3. Comprobar que no se esté roto o
2. Diseñado para proteger la
el cuerpo. descocido.
región pectoral y abdominal.
1. Limpiar el exterior con un paño
húmedo en caso de ser necesario.
2. Con la ayuda de una toallita o papel
limpiar y desinfectar el interior del
respirador después de su uso.
1. Colocar el respirador contra la 1. Protegen contra todo gas
3. Revisar que las válvulas se
Respirador cara y vapor generado durante la
encentren dentro del respirador y no
contra 2. Ajustarlo correctamente con soldadura
se presenten señales de desgaste o
gases y las correas y comprobar que no 2. Limitado solamente a
deterioro.
vapores se cuenten con fugas al respirar proteger la zona de nariz y
4. Inspeccionar que los filtros se
o exhalar. boca.
encuentran sujetados correctamente.
5. Cambiar los filtros en caso de que
se experimente dificultad para
respirar, se detecte un olor a
contaminante o se mojen.
1. Limpiar el exterior del casco con un
paño húmedo. 1. Ofrece protección contra
1. Colocarse el casco. 2. En caso de que el usuario sude impactos y golpes dirigidos
Casco de 2. Fijarlo adecuadamente a la mucho es necesario limpiar y hacia la cabeza
protección cabeza impidiendo que no se desinfectar la zona interior del casco. 2. Ayuda solamente a
desprenda fácilmente. 3. Verificar que el casco se encuentre resguardar la zona superior
en perfectas condiciones sin costuras de la cabeza.
dañadas o defectos en el armazón.
Tabla 4—10: Procedimientos de equipo de protección personal.
36
4.2 Comisiones de seguridad e higiene
Se realizaron recorridos visuales dentro de las tres sucursales ubicadas en la ciudad de
Culiacán, se hizo uso de las listas de verificación, con la finalidad de revisar cada elemento y
determinar si se está cumpliendo. Al realizar los recorridos se anotó cada observación en un formato
de observaciones y también se tomaron fotografías como evidencia.
Tabla 4—11: Observaciones de recorridos.
Con base a las observaciones se seleccionarán responsables con la finalidad de que puedan
solucionarse o cumplirse cada una de ellas y se puedan evitar las condiciones inseguras, riesgos e
incumplimientos de la normatividad que se encontraron.
37
Figura 4—9: Evidencias sucursal sur.
4.3 Plan de capacitación
Se creó un plan de capacitación con base a los próximos cursos implementados por el
organismo CRESTCAP, en él puede observarse que curso será llevado a cabo, a quien está dirigido,
duración y fecha. Instructores de CRESTCAP y personal interno serán quienes implementen cada
curso dirigido al personal. El plan se difundió a todas las sucursales, permitiendo que el personal esté
enterado sobre él y pudieran identificar que capacitaciones recibirán durante el próximo año
38
Programa de Capacitación 2022
Servicios de Acero del Noroeste S.A de C.V. Fecha de elaboración nov-21
Num Duración Fecha de

Denominación del Curso Tipo de Personal
Curs (Horas) Impartición
1 INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE Administrativo, Gerencial 8 Ene-2022
2 MANEJO SEGURO DE CARGAS Y CONTROLES ERGONÓMICOS Técnico, Operativo 8 Feb-2022

Gerencial, Administrativo,
3 DETERMINACIÓN DE RIESGOS POTENCIALES GENERADOS POR LA MAQUINARIA Y EQUIPO 24 Feb-2022
Tecnico, Operativo, General
4 PROTECCIÓN EN MANOS Técnico, Operativo 8 Mar-2022
5 SEGURIDAD VIAL Y MANEJO A LA DEFENSIVA EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO Gerencial, Operativo 8 Abr-2022
Gerencial, Administrativo,
6 SEGURIDAD, ORDEN Y LIMPIEZA CON APLICACIÓN DE 9's 8 Abr-2022
Tecnico, Operativo, General
7 PROGRAMAS PREVENTIVOS PARA RIESGOS PSICOSOCIALES BASADO EN LA NOM-035-STPS-2018 Administrativo, Gerencial 24 Abr-2022
8 ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICO Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Administrativo, Gerencial 8 Jun-2022
9 DETERMINACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS ERGONÓMICOS Administrativo, Gerencial 24 Jul-2022
10 ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES Administrativo, Gerencial 24 Ago-2022
11 PRIMEROS AUXILIOS Administrativo, Gerencial 24 Ago-2022
12 APLICACIÓN DEL REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Administrativo, Gerencial 8 Oct-2022
13 PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y ELABORACIÓN DE PROGRAMAS Administrativo, Gerencial 8 Oct-2022
Tabla 4—12: Programa de capacitación 2022.
4.4 Valoración del diagnóstico PASST
Mediante mejoras empleadas conforme al PASST, se decidió realizar una evaluación del
programa y comparar el resultado con la valoración anterior.
NOM-001 Edificios, locales e instalaciones 154.5 89.70%

NOM-002 Prevención y protección contra incendios 260.5 74.96%
NOM-004 Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria 83 85.13%
NOM-006 Manejo y almacenamiento de materiales 246.75 70.50%
NOM-015 Condiciones térmicas elevadas o abatidas 10 100%
NOM-017 Equipo de protección personal 48.5 66.90%
NOM-019 Comisiones de seguridad e higiene 198.5 65.08%
NOM-025 Iluminación 37.5 32.61%
NOM-026 Colores y señales de seguridad 97 88.18%
NOM-027 Soldadura y corte 102.5 77.36%
NOM-029 Mantenimiento de instalaciones eléctricas 97.5 40.63%
NOM-030 Servicios preventivos de seguridad y salud 75.5 81.62%
Calificación global 1411.75 72.72%
Tabla 4—13: Evaluación PASST noviembre 2021.
Con base a las mejoras realizadas por el personal, se puede observar que la calificación de
las normas 001, 002, 004, 006, 015, 017 y 027 han aumentado significativamente con respecto a la
39
evaluación realizada en marzo del año 2021, aumentando un 9.68% la calificación global en esta
evaluación con respecto a la evaluación anterior.
5 CONCLUSIONES
Con el cumplimiento e implementación de las nuevas medidas de seguridad y salud
ocupacional se pudo lograr una mejora significativa en las instalaciones de las tres sucursales de AM
Aceros ubicadas en la ciudad de Culiacán, integrando los esfuerzos realizados por el personal durante
el periodo de la realización de este proyecto, permitiendo a la empresa lograr un proceso de mejora y
pudiendo considerar estas mejoras como un avance para la mejora continua en materia de seguridad
y salud ocupacional.
Por medio de los recorridos de las comisiones de seguridad e higiene se pudo identificar
condiciones peligrosas y riesgos que corren los trabajadores al realizar sus actividades, se puede
considerar que los recorridos realizados de forma periódica pueden ser de suma importancia para la
empresa, ya que así se podrán seguir identificando fallas en las instalaciones en caso de que existan
de nuevo en un futuro y tomar medidas necesarias para solucionar este tipo de problemáticas que sin
duda ponen en riesgo la salud e integridad del personal.
Con base a la evaluación del PASST realizada a inicios del año en curso, se pudieron
identificar acciones preventivas y correctivas con respecto al cumplimiento de la normatividad, esto
gracias la facilidad con la que el programa muestra los indicadores que contempla cada norma, así
pues pudieron llevarse a cabo algunos de estos indicadores para así reducir los riesgos con los que
contaba la empresa con anterioridad.
Al implementarse las mejoras durante este periodo, se pudo realizar una nueva evaluación
PASST para identificar la situación actual de la empresa con respecto al cumplimiento de la
normatividad, así comprobar si los esfuerzos realizados por el personal dieron sus frutos, se puede
decir que observar que la calificación del programa se encuentra en aumento es un incentivo para la
empresa al tratar de seguir mejorando en este ámbito, manteniendo constantemente la búsqueda de
40
la mejora continua en seguridad y salud, al igual que la búsqueda de los beneficios que ofrece el
programa al alcanzar ciertos puntajes.
Mediante la comparación de los resultados de la evaluación PASST, se pudo observar que las
mejoras llevadas a cabo durante el periodo en que se realizó este proyecto fueron exitosas, ya que se
encontró una mejora significativa en el puntaje obtenido con respecto al de inicios del año, este
aumento en el puntaje puede significar que la empresa se encuentra encaminándose a la mejora
continua y si sigue constantemente trabajando de esta manera o mejor podría mejorar aún más.
Evidentemente las mejoras que fueron implementadas benefician al trabajador de forma
directa, ya que las condiciones en las que trabajan se encuentran más seguras, manteniendo su salud
e integridad de forma óptima y podría decirse que esto beneficia de forma indirecta a la empresa ya
que estos esfuerzos disminuyen la posibilidad de que ocurra un accidente o los trabajadores sufran
enfermedades laborales, evitando que la empresa tenga un aumento en los costos debido a
problemas en seguridad y salud.
41
6 RECOMENDACIONES Y EXPERIENCIA PROFESIONAL ADQUIRIDA
Como recomendación, sugiero que se mantenga la forma en la que se encuentra trabajando la
empresa, ya que se pudo observar que realmente ha habido grandes cambios en un corto periodo te
tiempo, por lo que si sigue en búsqueda de la mejora continua en seguridad y salud o algún otro
ámbito, es necesario mantenerse de la misma manera en la que se encuentra y evitar que exista una
decadencia o disminución de los esfuerzos que se encuentran realizando, en cambio tratar buscar un
aumento o crecimiento de dichos esfuerzos.
Como experiencia profesional adquirida podría decirse que estoy agradecido con la empresa
por haberme dado la oportunidad de realizar mis prácticas profesionales, ya que he podido ejercer los
fundamentos teóricos adquiridos durante mis estudios, utilizándolos de forma práctica en una empresa
de gran nivel. He adquirido una nueva idea de cómo funciona una empresa internamente, observando
sus esfuerzos por mejorar cada día más, principalmente en materia de seguridad y salud, el cual fue el
área en que me desempeñé.
Desarrollé una mejor perspectiva del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo, identificando la facilidad que otorga hacia las empresas para poder cumplir con la
normatividad, mejorando sus instalaciones, cultura y forma de trabajar, bajo un marco normativo e
indicaciones brindadas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
42
7 COMPETENCIAS DESARROLLADAS
La realización de este proyecto permitió utilizar los conocimientos adquiridos durante el
periodo como estudiante de ingeniería industrial, permitiendo realizar actividades que realiza alguien
especializado en temas de seguridad y salud ocupacional, conociendo la forma en la que trabaja una
empresa bajo las indicaciones de la normatividad y que es lo que realiza para poder cumplir con ellas.
Igualmente se brindó la oportunidad de trabajar en una empresa especializada en su giro, de
la misma forma trabajar en equipo con un conjunto de personas con grandes capacidades,
permitiéndome aprender algo de cada uno de ellos durante mi estadía. Tuve la oportunidad de
desarrollar diversas competencias como el trabajo en equipo, toma de decisiones, capacidades de
análisis, organización y planificación.
Por medio del desarrollo de las diversas competencias, podría decirse que he mejorado en mi
perfil profesional, ya que estos conocimientos y habilidades serán de utilidad en un futuro para mi
desarrollo en el ámbito profesional, puedo considerar que han sido una base para las metas
personales, disminuyendo significativamente la dificultad de obtención y cumplimiento.
43
8 FUENTES DE INFORMACIÓN
1. Arano Mendoza, A. (2013). Implementación del Programa de Autogestión en Seguridad y
Salud en el Trabajo (PASST) en el centro de trabajo de la Comisión Federal de Electricidad
(C.F.E.) Zona Tuxtla. Instituto tecnológico de Tuxtla Gutiérrez, Tuxtla Gutiérrez. Obtenido de
http://repositoriodigital.tuxtla.tecnm.mx/xmlui/handle/123456789/692
2. Arias Gallegos, W. L. (Enero de 2012). Revisión Histórica de la Salud Ocupacional y la
Seguridad Industrial. Revista Cubana de Salud y Trabajo, 45-52.
3. Cifuentes Olarte, A., Ceballos, C. A., & Cifuentes Giraldo, O. L. (2017). Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo - Qué es y cómo aplicarlo en cualquier empresa. Bogotá,
Colombia: Ediciones de la U.
4. Cortés Díaz, J. M. (2007). Técnicas de prevención de riesgos laborales. Madrid, España:
Tébar.
5. Fernández Huesca, C. O. (2018). IMPLEMENTACION DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LA
EMPRESA CONSTRUCTORA Y MONTAJES SANDOVAL. Universidad Tecnológica del
Centro de Veracruz, Cuitláhuac. Obtenido de
http://reini.utcv.edu.mx/bitstream/123456789/651/1/IMI_CESAR_OSCAR_FERNANDEZ.pdf
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA PEMEX. Instituto Tecnológico de
Colima, Villa de Álvarez. Obtenido de
https://dspace.colima.tecnm.mx/bitstream/handle/123456789/215/MIGUEL%20EDUARDO
%20GARCIA%20LOPEZ.pdf?sequence=1&isAllowed=y
7. Gobierno de México. (20 de Agosto de 2015). Normas Oficiales Mexicanas. Recuperado el 20
de Noviembre de 2021, de https://gob.mx
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8. Hernández Hernández, Á. d. (2014). ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E
HIGIENE TRABAJO EN DISTRIBUCIÓN C.F.E. AGENCIA COMERCIAL SOYALÓ.
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE TUXTLA GUTIÉRREZ, Tuxtla Gutiérrez. Obtenido de
9. Hernández Orozco, M. M. (2016). Realización y Aplicación de Procedimientos de Seguridad e
Higiene en Albasur. Instituto Tecnológico de Tuxtla Gutiérrez, Tuxtla Gutiérrez. Obtenido de
10. Ibarra Sossa, J. D. (2014). La Importancia de las Acciones Correctivas en la Organización
Basada en la Mejora Continua: Calidad Total y Filosofía Kaisen y la Divulgación de las
Lecciones Aprendidas. Cartagena.
11. Instituto Mexicano del Seguro Social. (2015). Prevención de Accidentes en el Trabajo.
Obtenido de http://www.imss.gob.mx/salud-en-linea/prevencion-accidentestrabajo
12. ISO 9001:2015. (2015). ISO 9001:2015 Sistemas de Gestión de Calidad - requisitos.
Recuperado el 10 de Diciembre de 2021, de https://www.iso.org/obp/ui/#iso:std:iso:9001:ed-
5:v1:es
13. Leplat, J., & Cuny, X. (1994). Los Accidentes de Trabajo. Francia: QUE SAIS JE.
14. Ley Federal Del Trabajo. (2010). Ciudad de México: ISEF.
15. Llanes, L. E. (1994). Seguridad Industrial. Ciudad de México, México: PAX.
16. Marín Blandón, M. A., & Pico Mechán, M. E. (2004). Fundamentos de Salud Ocupacional.
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17. Meza Sánchez, S. (2002). Higiene y Seguridad Industrial. Ciudad de México, México: IPN.
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Diciembre de 2009). Gobierno de México. Recuperado el 9 de Diciembre de 2021, de
https://dof.gob.mx/nota_detalle_popup.php?codigo=5144642
45
19. OSHA. (Julio de 2010). Hoja de Datos OSHA, Equipo de Protección Personal. Recuperado el
9 de Diciembre de 2021, de https://www.osha.gov/sites/default/files/publications/ppe-factsheet-
spanish.pdf.
20. Ramírez Cavassa, C. (1992). Manual de Seguridad Industrial. Ciudad de México, México:
Limusa.
21. Ramírez Cavassa, C. (2006). Seguridad industrial: Un enfoque integral. Ciudad de México,
México: LIMUSA.
22. Sarmiento Domínguez, E. I. (2011). Propuesta de un Sistema de Seguridad e Higiene
aplicando la metodología PASST. Instituto Politécnico Nacional, Ciudad de México. Obtenido
de https://www.repositoriodigital.ipn.mx/handle/123456789/15886
23. Secretaría de Trabajo y Previsión Social. (2008). Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-
2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.
Recuperado el 9 de Diciembre de 2021, de
http://www.stps.gob.mx/DGSST/normatividad/noms/Nom-017.pdf
46
9 ANEXOS
9.1 Anexo 1
Formato de evaluador para simulacros de incendio
Nombre del evaluador: ______________________________________________________________

1. Fecha de ejecución del simulacro:
2. ¿Qué tiempo necesitó la población para ubicarse en la zona segura? Segundos:
4. Participaron adecuadamente:
SI NO
 TRABAJADORES ( ) ( )
 PERSONAL ADMINISTRATIVO ( ) ( )
 VISITANTES ( ) ( )
 PROVEEDORES ( ) ( )
 OTROS:____________________________________________ ( ) ( )
5. ¿Funcionó adecuadamente la señal de alarma?
SI ( ) NO ( )  ¿Se escuchó correctamente la alarma?

SI ( ) NO ( )
 ¿Cuáles fueron las dificultades para que se escuchara

correctamente la señal de alarma?
_____________________________________________
_____________________________________________
_____________________________________________
6. Comportamiento de la población:
47
SI NO
 CONOCIMIENTO DE LAS RUTAS DE EVACUACIÓN ( ) ( )
 CONOCIMIENTO DE LAS ZONA DE SEGURIDAD ( ) ( )
 COMPORTAMIENTO ACORDE A LOS PROCEDIMIENTOS ( ) ( )
 GUARDAR SELENCIO PARA UNA MAYOR CONCENTRACIÓN ( ) ( )
 ESCUCHAR INDICACIONES DE SEGURIDAD ( ) ( )
 DESPLAZAMIENTO ADECUADO SIN CORRER, NI EMPUJAR ( ) ( )
 PERMANECER EN LA ZONA DE SEGURIDAD ( ) ( )
 SE PRODUJERON ACCIDENTES, SITUACIONES DE ( ) ( )

ANGUSTIA, MIEDO, PÁNICO, DEPRESIÓN, ETC.
DESCRIBA LO OCURRIDO: _______________________________
_______________________________________________________
7. ¿Los señalamientos facilitaron la rápida localización del equipo de seguridad?
SI NO
 EXTINTORES ( ) ( )
 BOTIQUINES ( ) ( )
 INTERRUPTOR DE ALARMA CONTRA INCENDIOS ( ) ( )
 EQUIPO DE BRIGADA CONTRA INCENDIOS ( ) ( )
 FALTA EQUIPO EN ALGÚN SITIO ( ) ( )

¿DÓNDE SE LOCALIZÓ? _________________________________
_______________________________________________________
8. Problemas que se presentaron durante el simulacro:
48
LUGAR PROBLEMA
9. Conclusiones y recomendaciones para próximos simulacros:
CONCLUSIONES RECOMENDACIONES
49

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que se emite durante el proceso de Titulación.

Consideraciones generales en cuanto al formato del documento:

Estilo “Normal” defnido en este formato.

Título 1” definido en esta plantilla.

titulos aseguran su integración en el índice del documento.

del capítulo y el primer párrafo.

 A la Introducción le corresponde inciar en 1 la numeración, mientras que las páginas previas

utilizan números romanos, a excepción de la portada que no llevar número de página. La

A la empresa AM Aceros, a su personal y especialmente a mi asesor externo Angélica Terraza

desarrollo de este proyecto.

dentro de la empresa AM Aceros, trabajando en base al marco normativo de la Secretaría de Trabajo y

Previsión social, haciendo uso de su Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

instalaciones de las distintas sucursales de la empresa identificando condiciones inseguras, se

identificaron acciones preventivas y correctivas con base a la normatividad permitiendo desarrollar

global del programa.

1.1 Planteamiento del problema............................................................................................. 2

1.2 Descripción de la empresa u organización.......................................................................2

1.2.1 Historia de Am Aceros................................................................................................. 2

1.2.2 Misión de AM Aceros................................................................................................... 3

1.2.3 Visión de AM Aceros.................................................................................................... 3

1.3 Objetivo general................................................................................................................ 3

1.4 Objetivos específicos........................................................................................................ 3

2.2 Marco teórico.................................................................................................................... 6

2.2.1 Normas Oficiales Mexicanas (NOM-STPS).................................................................6

2.2.2 Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST)....................8

2.2.3 Seguridad e higiene................................................................................................... 11

2.2.4 Accidente de trabajo.................................................................................................. 13

2.2.5 Acciones preventivas y correctivas............................................................................16

2.2.6 Riesgo de Trabajo...................................................................................................... 18

2.2.7 Enfermedad de trabajo............................................................................................... 19

2.3 Marco conceptual............................................................................................................ 22

2.3.1 Salud ocupacional...................................................................................................... 22

2.3.2 Seguridad industrial................................................................................................... 22

2.4 Antecedentes de investigación.......................................................................................22

3.1 Inducción a la Política de seguridad y salud en el trabajo de AM Aceros.......................25

3.1.1 Identificación de la actividad productiva de la empresa.............................................25

3.1.2 Estructura organizada................................................................................................ 25

3.1.3 Número de departamentos y de trabajadores............................................................26

3.1.4 Practicas existentes para la gestión y prevención de riesgos y accidentes...............26

3.1.5 Identificación de la política y objetivos de la empresa en el área de prevención.......27

3.2 Valoración del diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo........................................27

3.2.1 Condiciones de trabajo que imperan en la organización............................................27

3.2.2 Identificación de los riesgos reales y potenciales......................................................28

3.2.3 Comparación del diagnóstico existente de seguridad y salud en el trabajo...............29

3.3 Implementación de comisiones de seguridad e higiene..................................................29

3.3.1 Recorridos en instalaciones.......................................................................................29

3.3.2 Identificación de condiciones peligrosas y/o actos inseguros....................................29

3.4 Creación del plan de capacitación en materia de seguridad e higiene...........................30

3.5 Elaboración y difusión del plan en los distintos establecimientos...................................30

4.1 Indicadores del programa de autogestión implementados..............................................31

4.1.1 Programa anual de revisión y pruebas a los equipos contra incendio.......................31

4.1.2 Programa teórico-práctico, en materia de prevención de incendios y atención de

4.1.3 Procedimientos para equipo de protección personal.................................................34

4.2 Comisiones de seguridad e higiene................................................................................37

4.3 Plan de capacitación....................................................................................................... 38

4.4 Valoración del diagnóstico PASST.................................................................................39

6 RECOMENDACIONES Y EXPERIENCIA PROFESIONAL ADQUIRIDA...............................42

9.1 Anexo 1........................................................................................................................... 47

Figura 2—1: Ejemplo de condición insegura.................................................................................14

Figura 2—2: Ejemplo de acto inseguro..........................................................................................15

Figura 2—3: Clasificación de EPP.................................................................................................21

Figura 3—1: Diagrama de organización de AM Aceros.................................................................25