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8/9/2021 Regularización de Títulos de Dominio en Propiedad Particular | Ministerio de Bienes Nacionales

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Regularización de Títulos de Dominio en Propiedad Particular

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Dominio en Propiedad Particular
(D.L. N°2.695/79)
El Ministerio de Bienes Nacionales tiene la función de regularizar, a través de la aplicación de un
procedimiento administrativo, la situación del poseedor material de un bien raíz,
reconociéndole la calidad de poseedor regular para adquirir el dominio del inmueble. Este
servicio se aplica en forma excepcional cuando la regularización resulta difícil u onerosa de
obtener por otras leyes y busca resolver situaciones históricas de posesión irregular de terrenos
particulares, permitiendo a las personas tener un título de dominio.

¿En qué consiste?


El procedimiento administrativo se divide en una parte jurídica, consistente en  acreditación de
requisitos legales y una parte técnica de comprobación de la situación en terreno, mediante el
cual el poseedor material de un bien raíz que carece de título o lo tiene imperfecto puede llegar
a adquirir el dominio de esa propiedad transcurrido un año completo de posesión inscrita,
contado desde su inscripción en el Conservador de Bienes Raíces. Así consolidado el dominio
podrá optar a subsidios, programas de mejoramiento, créditos, vender, construir y arrendar.

Para iniciar el procedimiento, su solicitud deberá ser  ingresada a un sistema informático,


denominado Registro de la Propiedad Irregular (RPI), que tiene por objeto registrar las
solicitudes de regularización y a su vez, poder optar a un subsidio del Ministerio de Bienes
Nacionales, para financiar el todo o parte de la tramitación de la solicitud, de acuerdo a los
resultados de la ficha de Protección Social (ex Cas), para el evento de que ésta en una primera
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instancia fuera aceptada a trámite.
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El RPI como registro informático de la solicitud de regularización, da cuenta, entre otros de los
siguientes aspectos:

Ingreso de la Solicitud al Ministerio de Bienes Nacionales, con todos los documentos de


respaldo.
Análisis jurídico de antecedentes, para determinar si es procedente regularizar la
propiedad a través del D.L. N° 2.695/79
Evaluación socioeconómica de aquellas personas que solicitan subsidio de financiamiento
del trámite.
Comunicación de resultado (notificación): se informa al solicitante si es procedente o no la
regularización a través del Ministerio de Bienes Nacionales, además del resultado de su
postulación a subsidio de financiamiento del trámite, cuánto le corresponde pagar por el
trámite y cuál es el plazo para efectuar este pago. Por último, también se informa a
aquellas personas que no postularon a subsidio el costo que deben cancelar y el plazo

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para su pago. En caso de ser rechazada la solicitud, se le informa al solicitante los recursos
que puede deducir y el plazo legal para su interposición.

Con posterioridad a la notificación de aceptación y del pago respectivo de parte del solicitante
-si corresponde- culmina la etapa de postulación y se da inicio a la etapa de tramitación de la
solicitud, la que tiene por objeto:

El envío de oficio al SII, Servicio Electoral y Registro Civil, que tienen como fin informar del
último domicilio que registra en dichos organismos la persona que, según el SII, aparece
como supuesto propietario, o de su fallecimiento.
Con los antecedentes recepcionados el Servicio procede a notificar la solicitud, mediante
carta certificada, adjuntando copia íntegra de ella al supuesto propietario del inmueble, a
fin de que éste, en la oportunidad que le concede la ley, pueda hacer efectivo sus
derechos, entre otros, a presentar oposición.
Cumplidos los trámites anteriores, o sin ellos cuando los organismos pertinentes no
hubiesen aportado información el Servicio dispondrá la continuación del procedimiento
de regularización, procediendo a comprobar en terreno la posesión material, continua y
exclusiva por un tiempo no inferior a 5 años.
Realizar el trabajo técnico (confección de Planos y Minutas de deslindes).
Realizar dos Publicaciones establecidas en la Normativa. La resolución que acepta la
solicitud de regularización ordenará que se publique un extracto de ella por dos
oportunidades en un diario o periódico de los de mayor circulación en la región.
La misma resolución ordenará la fijación de carteles durante 15 días en los lugarepúblicos
que indique. En ellos deberá prevenirse que, si dentro del plazo de treinta días hábiles
contados desde el último aviso, no se dedujere oposición a la solicitud de regularización
de la posesión por terceros, se ordenará la inscripción a nombre del solicitante.
Por último, solicitar la Inscripción del Dominio a nombre del solicitante en el Conservador
de Bienes Raíces.

Objetivo que persigue


Otorgar al solicitante( poseedor material del predio ) la calidad de  poseedor regular, que le
permitirá adquirir el dominio del inmueble transcurrido un año desde la respectiva  inscripción
conservatoria, permitiendo de esta manera mejorar la calidad de vida del solicitante, ya que
puede acceder a beneficios sociales como la pavimentación de calles, casetas sanitarias,
asistencia crediticia de Indap, Fosis y Sercotec, subsidios habitacionales, forestales y de riego,
entre otros. De esta manera se busca facilitar la incorporación  de este bien raíz  al proceso
productivo nacional.

¿A quién está dirigido?


Este servicio está dirigido a personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras, que posean un
inmueble particular, urbano o rural, que carezcan de título de dominio inscrito o bien cuando
éste sea imperfecto, y que lo hayan habitado en forma tranquila e ininterrumpida por un período
de 5 año a lo menos.

Requisitos
Tener posesión material, sin problemas de deslindes, continua y exclusiva por un tiempo
no inferior a 5 años (el poseedor deberá acreditar su posesión   mediante la ejecución de
hechos positivos en el inmueble, como: cerramientos, arreglos, mejoras en el terreno,
instalación de servicios, corte de maderas, plantaciones, sementeras y otros de igual
significación).
No tener juicio pendiente con personas que le discutan el dominio o posesión del
inmueble.
El inmueble a regularizar debe tener un avalúo fiscal no superior a 800 Unidades
Tributarias Mensuales, si es rural y a las 380 UTM, si es urbano.
El bien raíz debe tener límites claros, sean éstos naturales o artificiales, los cuales deben
ser aceptados por los colindantes (vecinos).

Documentos requeridos
Certificado de nacimiento y fotocopia de cédula de identidad (se solicita en el Registro
Civil e Identificación).
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Certificado de avalúo fiscal vigente del inmueble, con indicación de superficie (se solicita
en el S.I.I.).
Recibos de luz, agua, gas, etc. de los últimos años, contribuciones (si no estuviera exenta
de pago).
Acreditar ejecución de mejoras en el inmueble (boletas, facturas u otro documento).
Documentos o recibos de pago de servicios que acrediten posesión de más de cinco años,
Certificado de Residencia emitido por la Junta de Vecinos,  Carabineros u otras
organizaciones comunitarias, de colindantes del inmueble, de autoridades de la localidad
(ejemplo: Director de escuela, cura párroco, etc.).
Inscripción de dominio vigente de la propiedad (se solicita en el Conservador de Bienes
Raíces).
Certificado de Número si el inmueble es urbano (este documento se solicita en la
Municipalidad respectiva).

En caso de que el inmueble se haya adquirido por Compraventa o Cesión de Derechos,


Donación, Promesa de Compraventa, se deberán acompañar dicho documento, y en
general cualquier instrumento que justifique el origen de la posesión (recibos, letras de
cambio, etc.).

En caso de que el terreno haya pertenecido a una Cooperativa, se deben presentar los
siguientes documentos adicionales:
Certificado de pago total del inmueble.
Acreditar con documentos que la Cooperativa se encuentra disuelta o en proceso de
liquidación. ( se solicita en el Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción).
Demostrar que no existe organismo liquidador.

En caso de que el bien raíz haya pertenecido a una comunidad, se deben presentar los siguientes
documentos adicionales:

Que se encuentre subdividida materialmente y delimitada por más de 5 años.


Es necesario demostrar el pago total del retazo de terreno adquirido en comunidad, y
aportar documentos constitutivos de ella.
Autorización de los demás comuneros o coposeedores.
Que no se haya podido efectuar una partición de bienes o bien, la posesión efectiva  sea
remota, es decir, se dificulte reconstruir el lazo de parentesco

Costo del trámite


Tiene costo diferenciado para los distintos beneficiarios, de acuerdo al tipo de inmueble
(urbano/rural) y al puntaje de que el solicitante tiene de acuerdo a la FPS. (Resolución de Cobro
N° 1757 y Reglamento de Subsidio).

¿Dónde se presenta la solicitud?


El Formulario de Regularización con toda la información solicitada, se ingresa en la Secretaría
Regional Ministerial u Oficina Provincial de Bienes Nacionales que corresponda a la ubicación
del inmueble, de lunes a viernes, de 9:00 a 14:00 horas.

Tiempo que demora la tramitación de la solicitud

La tramitación de la  solicitud tiene una duración aproximada entre 14 y 18 meses.

Resultado
La regularización de la posesión y constitución del dominio de la pequeña propiedad particular,
culmina con la inscripción de dominio a nombre del poseedor regular en el Conservador de
Bienes Raíces correspondiente, y la entrega de dicha inscripción.

Observaciones
El trámite de regularización lo debe financiar el solicitante. Paralelamente, existe un sistema de
subsidios para financiamiento del trámite, al que se podrá acceder mediante postulación al
mismo.  Es gratuito sólo para los beneficiarios del Sistema Chile Solidario. Si usted es
beneficiario de Chile Solidario y necesita regularizar el título de dominio, debe informárselo al
funcionario del Ministerio de Bienes Nacionales que recibe su postulación. El costo promedio de

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la regularización es de 340.000 pesos, dependiendo de la ubicación geográfica (regiones zona


centro o regiones zona extremas) donde resida el solicitante, además de si se trata de una zona
urbana o rural.

¿Quién puede optar a financiamiento?


Las personas que no dispongan de recursos, pueden postular a subsidio de financiamiento al
momento de presentar su solicitud de regularización al RPI. Para ello deben acompañar
certificado de encuesta FPS (ex CAS) vigente, ya que esta estratificación social es la información
más importante para determinar el porcentaje de subsidio a entregar.

Antecedentes Legales
Decreto Ley Nº 2.695/79
Reglamento de Subsidio Resolución N° 109
Resolución de Costo del Tramite de Regularización N° 1.757

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