Decreto 49 Explicado

Fondo Solidario de Elección
de Vivienda
D.S. N°49, (V. y U.), de 2011
Fundamentos
Nueva Política Habitacional
Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 2

7 Fundamentos
Política Habitacional para Grupos Vulnerables
1 Mejoras profundas en la focalización
2 Subsidio único
3 Factibilización de proyectos en zonas rurales
4 Postulación con o sin proyectos
5 Mayores alternativas de elección
6 Simplificación en la evaluación de proyectos
7 Se premia el esfuerzo adicional de cada familia

Complementa las modificaciones a la Política Habitacional
de forma integral
Esquema Integrado de Politica Habitacional

600
500
Monto de Subsidio (UF)
400
300
D.S. N°1 D.S. N°1
200
D.S. N°49 Titulo I Titulo II
100
Precio de la Vivienda (UF)

Montos de subsidio
Base y adicionales

Estructura monto de subsidio
DS 49
Actual D.S. 174 Nuevo D.S. 49

UF
Sub.
Lo que no se Único
utiliza se Para la
pierde totalidad del
Subs. proyecto
Base Adquisición (terreno, habili
tación, urbaniz
Subs. ación, construc
Loc. ción)
Equip. y
Fond. I.
Habilitación
Componentes
Distribución comunal montos de subsidio
DS 49

Subsidio Único según Zona
DS 49
2. Monto Base
con Subsidio de
Factibilización 1. Monto Base
490 UF con Subsidio
de Localización
490 a 580 UF
3. Monto Base
sin Localización
ni Factibilización
380 UF
Isla de Pascua y Juan Fdez.: 600-700-700

Monto AVC y CSP
DS 49
• Adquisición de Vivienda Construida = Monto comuna menos 50 UF

• Aumenta 2 UF por cada 0,5m2 adicional sobre los 37,5m2, hasta 50 UF
• Construcción en Sitio Propio 440 UF en todas las comunas

• 540 UF en Isla de Pascua y Juan Fernandez
Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y 9
Urbanismo
Subsidios Complementarios
DS 49
• Premio al ahorro adicional (hasta adscripción):
Ahorro UF Factor Premio UF
Ahorro mínimo 10
10 No hay No hay
UF
10 UF más 10 1,5 15
20 UF más 10+10 1,5+1,0 15+10
• Densificación en Altura 110 UF (140 Zonas extremas)

• 3 pisos, 3 dormitorios, 55m2
• Grupo Familiar 70 UF
• 5 miembros ó 4 incluido A. Mayor, 3 dormitorios y 50m2
• Densificación Predial 20 UF
• Sumados a subsidio base
• Personas con Discapacidad 20 u 80 UF
• Para obras de adaptación de vivienda
Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y 10
Urbanismo
Estructura de financiamiento
DS 49
Subsidio Único según Comuna
Subsidios Complementarios
Ahorro del Postulante
Aportes Adicionales (opcional)
Valor Máximo Vivienda

No podrá ser superior a 800 UF
(1000 UF en Aysén, Magallanes y Provincia de Palena)
Postulación y Puntajes de selección
Alternativas y focalización

Postulación
DS 49
• Mayores de 18 años
• Identificar Núcleo Familiar en una misma FPS
• Cumplir ahorro mínimo 10 UF
• Extranjeros con permanencia definitiva al menos 5 años
• Presentar Declaración de Postulación y Núcleo
• Acreditar grupo familiar excepto siguientes unipersonales:
Personas con discapacidad
Adultos mayores
Personas indígenas
Personas incluidas en Informe Valech
Personas viudas
Postulantes Construcción en Sitio Propio en Área Rural

Postulación
DS 49
• Acreditar Puntaje de Carencia Habitacional (PCH)
• Postulantes individuales con PCH dentro del primer quintil de
vulnerabilidad (Hasta 8.500 puntos de PCH FPS)
• Grupos postulantes:
30%
70%

Últimas modificaciones al Decreto
DS 49
1.-
1.- Identificación de Núcleo
Ficha de Protección Social: Folio xxxxxxx
Núcleo Familiar
1.- Todas las personas del núcleo familiar deberán formar parte de la misma Ficha de
Protección Social. (Folio xxxxxxx)

DS 49
1.-
2.- Ninguno de los integrantes del Núcleo identificado o sus cónyuges podrá estar
postulando a un subsidio habitacional, ni tener subsidio vigente o ser propietario de una
vivienda o caseta sanitaria.

DS 49
1.-
3.- Los miembros del núcleo familiar serán registrados por el SERVIU y no podrán ser
invocados por otro postulante con este mismo fin sea en el mismo o en futuros procesos de
postulación (3 años, menores hasta 18 años)
Por lo tanto las personas mayores de 18 años, a excepción del cónyuge, deberán declarar
bajo su firma que forman parte de dicho núcleo familiar.
DS 49
1.-
4.- Sólo se permitirá una postulación en forma simultánea por Ficha de Protección Social .
Sin Postulación
DS 49
1.-
5.- Ningún integrante de la Ficha de Protección Social, de la cual forma parte el núcleo
familiar del postulante deberá haber sido beneficiado de un subsidio para la obtención de
una solución habitacional hasta por un plazo de 3 años anteriores a dicha declaración.
Sin Beneficio anterior en los

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo
últimos 3 años 19
DS 49
1.-
El puntaje de selección del postulante es en función del

NUCLEO FAMILIAR DECLARADO.

Postulación
DS 49
• Impedimentos:
Otros Miembros
Impedimento Postulante Cónyuge
del núcleo familiar
No poseer beneficio anterior • •
No poseer vivienda • • •
No tener subsidio vigente • • •
No estar postulando • • •
• Propietarios de un sitio sólo podrán postular a CSP.
• Propietario de infraestructura sanitaria postula a CSP (se le restan
40 UF)
• Si tienen derechos comunitarios sobre alguna propiedad deberán
ceder dichos derechos para aplicar subsidio
• Las personas declaradas en el Núcleo Familiar no podrán postular
ni ser cargas en otra postulación por 3 años
Factores Puntaje de Selección
DS 49
• Estructura Puntaje:
Factor Puntaje Máximo
Núcleo Familiar 400
Vulnerabilidad Social y Habitacional 400
Antigüedad 200
• En grupos el puntaje es el promedio de los integrantes
• Factores:
Vulnerabilidad Social y
Núcleo Familiar Antigüedad
Habitacional
• Integrantes • Puntaje FPS • Postulaciones Anteriores
• Familia Monoparental • Índice Hacinamiento FPS • Antigüedad Ahorro y
• Niños hasta 5 años • Tipo Vivienda FPS Personalidad Jurídica en
• Niños entre 6 y 18 años • Disponibilidad Agua Potable Postulaciones Colectivas
• Integrante con Discapacidad FPS
• Integrante Adulto Mayor • Sistema Eliminación Excretas
• Postulante o cónyuge FPS
Informe Valech

Operatoria
Procesos de funcionamiento

Alternativas de postulación
DS 49
Postulación Grupal
10 a 160 familias
Banco de Grupos SERVIU
FSEV
Postulación Individual
Directamente en SERVIU

Operatoria FSV Actual (174)
Grupo de familias EGIS
Proyecto Habitacional
Ingresa
proyecto
SERVIU
Familias
Estándar Técnico
Evaluación Cuadro Normativo
Itemizado Técnico
Proyecto Calificado 1
Proceso de Selección
Proyecto Calificado 2 Proyecto Seleccionado 1
BANCO DE Proyecto Calificado 3 Proyecto Seleccionado 4

PROYECTOS
Proyecto Calificado 4 Proyecto Seleccionado 5
Proyecto Calificado 5
Operatoria Nómina de Oferta
DS 49 Proyecto Grupo / Familias
Desarrollo de Proyecto
Ingresa Postulación
Entidad Patrocinante Grupo / Familias
proyecto directa
Estándar Técnico SERVIU

Evaluación Cuadro Normativo
Itemizado Técnico
Proceso de Selección
Proyecto Calificado Grupo / Beneficiario
Proyecto Calificado
Grupo / Beneficiario
NÓMINA DE Proyecto Calificado
OFERTA DE Grupo / Beneficiario
PROYECTOS Proyecto Calificado
Grupo / Beneficiario
Proyecto Calificado
Proyecto Calificado Grupo / Beneficiario
Proyecto Calificado

Banco de Proyectos
DS 49
Ingresa
proyecto
Entidad Patrocinante SERVIU
90 días
Subsana Obs.
corridos
CPI
30 días hábiles
Observaciones
Reingreso
15 días hábiles
No
2 Alternativas Cumple
cumple
Se devuelve a EP Calificado
Rechazado A Nómina de
Definitivo o
Proyectos
Condicional
Por 12 meses
Estructura de postulación y aplicación
DS 49
Elegir la vivienda del proyecto asociado
Con Proyecto
en la Nómina de Oferta (CNT, CSP o DP)
Postulación Elegir una vivienda de la Nómina de

Grupal Oferta
Desarrollar un proyecto con una

Sin Proyecto Entidad Patrocinante (CNT, CSP o DP)
FSEV
Adquisición Vivienda Nueva o
Usada, con Recepción DOM
Postulación Elegir una vivienda de la Nómina de

Individual A FAMILIAS
OfertaDEdeSECTORES
Proyectos
MEDIOS, CON CAPACIDAD DE
ENDEUDAMIENTO.
Desarrollar un proyecto CSP o DP, con
una Entidad Patrocinante

Postulación Colectiva sin
Proyecto
Postulación Colectiva sin Proyecto
Grupo Organizado SERVIU MINVU
Solicita Capacitación
DS 49
Capacita a Grupo
Organizado
Dirigentes solicitan
crear grupo en sistema
Crea Grupo en
Sistema
Prepara Expediente
Antecedentes Físicos: CGC
-Declaración firmada.
-- Fotocopia RUT
-- Libretas, etc.
Ingresa a SERVIU ant. Recibe

físicos y CGC Antecedentes
CGI
Ingresa a SERVIU ant. Recibe

físicos y CGC Antecedentes
CGI
Evaluación
Antecedentes
NO
Cumple
SÍ
NO
Cumple
SÍ
COG
Corrige Observaciones
Banco de
Reingreso Grupos
Antecedentes Organizados
Hábiles
Evaluación
Antecedentes Proceso de
Selección
NO
Cumple Rex.
Sel
Comp.
Postulación Rechazo SÍ
Rechazada
Calificación Grupo Seleccionado
CGOH
Grupo Hábil
Postulación Colectiva con
Proyecto
Postulación Colectiva con Proyecto
Grupo Entidad
Organizado Patrocinante
SERVIU MINVU
Aprueba Proyecto
Habitacional
Crea e Ingresa
Proyecto a
Serviu
Recibe
Proyecto
Solicitan crear
Grupo en Sistema CPI
Crea Grupo en Sistema y lo

vincula a proyecto
Prepara Expediente
Antecedentes Físicos: CGC
-Declaración firmada.
-- Fotocopia RUT
Prepara e Recibe
-- Libretas, etc.
Ingresa a Serviu Antecedentes
Antecedentes
Físicos y CGC
CGI
Grupo Entidad
SERVIU MINVU
Recibe
Antecedentes
CGI
Evaluación
Antecedentes
NO
Cumple
SÍ
Grupo Entidad
SERVIU MINVU
NO
Cumple
COG SÍ
Banco de
Reingreso Grupos
Antecedentes Organizados
Hábiles
Evaluación
Antecedentes
Proceso de
Selección
NO
Cumple Rex.
Sel
Comp.
Postulación Rechazo SÍ
Rechazada
Grupo
Calificación
CGOH Seleccionado
Grupo Hábil
Ingreso al Banco de Proyectos
Entidad Patrocinante SERVIU MINVU
Crea Proyecto en
Sistema Informático Recibe Proyectos
y emite CPI
FI
CPI
Prepara Expediente con
Evaluación
Ant. Físicos del Proyecto:
Proyecto
-Planos
(Técnico, Social y
-Certificados
PHS)
-Permisos, etc…
Presenta Antecedentes
en SERVIU
Cumple
Entidad Patrocinante SERVIU MINVU
NO
Cumple
SÍ
COP
Reingreso
Antecedentes
Evaluación
Antecedentes
A la Nómina
de Oferta
NO
Cumple de
Proyectos
Comp.
Proyecto Rechazo SÍ
Rechazado
CCC o Calificación de
CCD Proyecto
Postulante SERVIU MINVU
Obtiene Nº (fecha y
hora) para postular
Concurre, día y hora, con Recibe e Ingresa

sus antecedentes físicos a Postulación
SERVIU:
-Declaraciones Juradas
-Fotocopia RUT Sistema Valida
-Libreta de ahorro, etc… Postulación A Base de
Datos de
Postulantes
NO del Llamado
Cumple
SÍ Proceso de
Postulación
Selección
Rechazada Sistema Valida
Postulación Rex.
Sel
CP
Postulante SERVIU MINVU
Proceso de
Selección
Rex.
Sel
NO
Seleccionado
?
Presenta Apelación SÍ
Evalúa Apelación
NO
Procede
Apelación?
Apelación SÍ Rex.
Rechazada Inclusión Postulación
Seleccionada
Nómina de Oferta de Proyectos
DS 49
• Es un Registro donde se exponen los proyectos para su
Nómina de
Oferta elección por los beneficiarios (Adscripción)
• Permanencia en Nómina de Oferta es por 12 meses
% Factibilidad • Mínimo 50% de viviendas del proyecto
• Individuales y Grupos se adscriben en EP en proyectos que

Adscripción atiendan al menos al 50% del grupo
• Individuales tienen 12 meses para adscribirse, luego sólo AVC
Levantamiento
condicionalidad • Debe ocurrir antes de iniciar obras
• 90 días después de alcanzar % de factibilidad

Inicio de Obras • Si no hay inicio o pierde vigencia, familias quedan libres para
elegir o desarrollar otro proyecto (Individuales a AVC)

Requerimientos Técnicos
Proyectos, Vivienda y Equipamiento

Proyectos
DS 49
• Un proyecto, un Permiso de Edificación

Proyectos • Entre 10 y 160 viviendas
• Un proyecto, un permiso en etapas

Megaproyectos • Máximo 600 viviendas con etapas de
hasta 160 viviendas
• Proyecto de máximo 300 viviendas con al

PIS menos 30% de viviendas DS 49 y al menos
30% de DS 1
Estándar Técnico
DS 49
• Conjunto habitacional:
• No acceder a viviendas por áreas verdes
• En edificios control visual por todas las fachadas
• 50% Área Verde concentrada
• Construir cierros de lotes
• No concentrar cierros opacos a una misma calle

Estándar Técnico
DS 49
• Equipamiento según número de viviendas (CNT y PIS):

N° Viviendas Áreas Plaza Sala
Verdes Juegos Multiuso
Hasta 30 •
30 a 70 • •
70 ó más • • •
• Sala Multiuso 0,6m2 por vivienda

Estándar Técnico
DS 49
• Superficies mínimas:
Tipología Superficie mínima (m2)
CNT y DP 42
CSP 45
• Programa vivienda en Proyectos de Construcción:

• Estar-comedor
• Cocina (puede estar integrada a Estar-comedor)
• Baño
• Loggia en Departamentos
• Dormitorios
Estándar Técnico
DS 49
• AVC Nueva cumple estándar de proyectos de

construcción
• AVC Usada 3 recintos:

• 1 dormitorio para 2 camas 1 plaza
• Estar-comedor-cocina
• Baño (lavamanos, inodoro, ducha)

Estándar Técnico
DS 49
• Cuadro Normativo e Itemizado Técnico por Resolución

MINVU
• Itemizados regionales sin aprobación DITEC:
• MINVU autoriza a desarrollar un itemizado regional
• Cuadro Normativo para personas con discapacidad

Asistencia Técnica
Entidad Patrocinante y Empresa Constructora

Asistencia Técnica, Jurídica y Social
DS 49
• Proyectos de Construcción presentados por Entidades
Patrocinantes (EP)
• Firman Convenio Marco con SEREMI
• Tareas EP:
Organización demanda (Proy. con familias)
Adquisición terreno
Elaboración diseño
Contratación de obras
Aprobación escrituras
Diseño y aplicación PHS

DS 49
• Constructoras deben otorgar servicio post venta
• Recibirán honorarios por servicios
Tramitar recepciones
Preparar y tramitar
escrituras
• ITO a cargo de SERVIU o quien contrate

DS 49
• En AVC Usada la ATJS la desarrollará SERVIU o quien
éste contrate:
Informe técnico vivienda
Estudio títulos
Tasación comercial
Preparar y tramitar escritura
Verificar deudas vivienda
Verificar estado entrega vivienda
• En AVC Nueva estas tareas las efectúa el

vendedor, salvo Informe técnico y tasación (las efectúa
SERVIU)
Pagos y anticipos
Nuevos procedimientos

Pagos y anticipos
DS 49
Anticipos terreno
Con Terreno a
Familias SERVIU
Adscritas salvo PIS
PIS Presentar
Prohibición e
Hipoteca
o
Contrato
Boleta
Pagos y anticipos
DS 49
Anticipos construcción
10%
% factibilidad
según familias 90%
adscritas 10% contra
boleta
2 5 / 20
giros
mensuales %
Convenio Marco- Addendum

Convenio Marco y Addéndum
DS 49
• Entidades Patrocinantes suscriben Convenio Marco con SEREMI de Vivienda y

Urbanismo para presentar proyectos en DS 49, vigencia 2 años
• Requisitos:
Experiencia
Monto Requisitos Técnico - Profesionales
Máximo Técnica
Categoría Boleta
beneficiarios (beneficiarios
(UF) Personas
Personas Jurídicas atendidos)
Naturales
2 Profesional o Técnico o
5a 100 300
Técnico Profesional
0
1 Profesional o Técnico o
4a 200 600
Técnico Profesional
150
3a 350 950 1 Profesional NO 300
2a 500 1.500 2 Profesionales NO 500
1a 1.000 Sin Límite 3 Profesionales NO 1.000

Convenio Marco y Addéndum
DS 49
• Addendum:
• Mecanismo de continuidad de EGIS a Entidades Patrocinantes

• Transitorio del DS 49 establece que EGIS con Convenio Marco Vigente del DS 174
suscriben addéndum para operar como Entidad Patrocinante
• Condiciones:
• No incorpora nuevos requisitos o garantías
• Adecua obligaciones de la EGIS al DS 49
• Mantiene Boleta del Convenio Marco original

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Fondo Solidario de Elección

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 2

1 Mejoras profundas en la focalización

3 Factibilización de proyectos en zonas rurales

4 Postulación con o sin proyectos

5 Mayores alternativas de elección

6 Simplificación en la evaluación de proyectos

7 Se premia el esfuerzo adicional de cada familia

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 3

Esquema Integrado de Politica Habitacional

Precio de la Vivienda (UF)

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 4

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 5

Actual D.S. 174 Nuevo D.S. 49

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 7

Isla de Pascua y Juan Fdez.: 600-700-700

• Adquisición de Vivienda Construida = Monto comuna menos 50 UF

• Construcción en Sitio Propio 440 UF en todas las comunas

• Densificación en Altura 110 UF (140 Zonas extremas)

Ahorro del Postulante

Aportes Adicionales (opcional)

Valor Máximo Vivienda

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 12

Personas incluidas en Informe Valech

Postulantes Construcción en Sitio Propio en Área Rural

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 13

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 14

Ficha de Protección Social: Folio xxxxxxx

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 15

Ficha de Protección Social: Folio xxxxxxx

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 16

Ficha de Protección Social: Folio xxxxxxx

Ficha de Protección Social: Folio xxxxxxx

Ficha de Protección Social: Folio xxxxxxx

Sin Beneficio anterior en los

Ficha de Protección Social: Folio xxxxxxx

El puntaje de selección del postulante es en función del

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 20

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 22

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 23

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 24

Grupo de familias EGIS

BANCO DE Proyecto Calificado 3 Proyecto Seleccionado 4

Estándar Técnico SERVIU

Proyecto Calificado Grupo / Beneficiario

Proyecto Calificado Grupo / Beneficiario

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 26

Postulación Elegir una vivienda de la Nómina de

Desarrollar un proyecto con una

Postulación Elegir una vivienda de la Nómina de

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 28

Ingresa a SERVIU ant. Recibe

Ingresa a SERVIU ant. Recibe

Crea Grupo en Sistema y lo

Concurre, día y hora, con Recibe e Ingresa

% Factibilidad • Mínimo 50% de viviendas del proyecto

• Individuales y Grupos se adscriben en EP en proyectos que

• 90 días después de alcanzar % de factibilidad

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 43

Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 44

• Un proyecto, un Permiso de Edificación

• Un proyecto, un permiso en etapas

• Proyecto de máximo 300 viviendas con al