Julián Mateo Barragán Niño

1. EN QUE CONSISTE LA CALIFICACION EN PRIMERA OPORTUNIDAD DE LA

PERDIDA DE
CAPACIDAD LABORAL Y QUIENES DEBEN REALIZARLA.

Es aquel procedimiento que permite determinar el porcentaje de la pérdida de

capacidad laboral en la que un trabajador ha tenido que ser sometido ante la
calificación. Le es correspondido a las entidades promotoras de Salud EPS, ARL y
al fondo de pensiones según corresponda determinar en una primera oportunidad
la perdida laborar y calificar el grado de invalidez.
2. COMO SE PUEDE ACCEDER DE MANERA DIRECTA A LAS JUNTAS DE
CALIFICACION DE
INVALIDEZ.

1
Si transcurridos (30) días calendario después de terminado el proceso de
rehabilitación integral aún no ha sido calificado en primera oportunidad, en todos
los casos, la calificación no podría pasar de los (540) días de ocurrido el accidente
o diagnosticada la enfermedad, en caso en el cual tendrá derecho a recurrir
directamente a la junta.

La solicitud ante la Junta en los casos de

recurrirse directamente deberá estar
Cuando dentro de los (5) días siguientes acompañada de la copia de la copia de la
a la manifestación de la inconformidad, consignación de los honorarios, carta u
oficio dándole aviso a su:
conforme al artículo 142 del Decreto 19
de 2012, las entidades de seguridad  Entidad promotora de Salud
social no remitan el caso ante la Junta  Administradora de Riesgos
Regional de Calificación de Invalidez. Laborales, y
 Entidad Administradora del
Sistema General de pensión.

Y los documentos que estén en poder del

solicitante de conformidad con el artículo
30 del presente Decreto. 1352 del 2013

3. COMO ESTAN CONFORMADAS LAS JUNTAS DE CALIFICACION DE INVALIDEZ

Las juntas de calificación de invalidez son organismos de creación legal,

autónomos, sin ánimo de lucro, de carácter privado, sin personería jurídica, cuyas
decisiones son de carácter obligatorio, integradas por expertos altamente
calificados en diferentes disciplinas, los cuales son designados por el Ministerio de
la Protección Social, no ostentan la calidad de funcionarios públicos, y reciben sus
honorarios de las entidades de previsión o seguridad social ante quienes actúan, o
de la administradora a la que esté afiliado quien solicite sus servicios. La finalidad
de las juntas es la evaluación técnico científica del origen y el grado de pérdida de
la capacidad laboral de aquellas personas que hacen parte del sistema general de
seguridad social. 2
Las Juntas Regionales y Nacional de Calificación de invalidez son organismos
del Sistema de la Seguridad Social del orden nacional, de creación legal,

1
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/t-427-18.htm#:~:text=a)%20Si%20transcurridos%20treinta
%20(30,enfermedad%2C%20caso%20en%20el%20cual
2
tps://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/listados/tematica2.jsp?subtema=27872#:~:text=Las%20juntas%20de%20calificaci%C3%B3n%20de%20invalidez
%20son%20organismos%20de%20creaci%C3%B3n,por%20el%20Ministerio%20de%20la
Julián Mateo Barragán Niño

adscritas al Ministerio de Trabajo con personería jurídica, de derecho privado, sin

ánimo de lucro, de carácter interdisciplinario, sujetas a revisoría fiscal, con
autonomía técnica y científica en los dictámenes periciales, cuyas decisiones son
de carácter obligatorio, sin perjuicio de la segunda instancia que corresponde a la
Junta Nacional de Calificación de Invalidez

NACIONAL REGIONAL
Está conformada por 5 integrantes: Las juntas Regionales se clasifican en
Tipo A y Tipo B, y su conformación será
Tres (3) médicos: Dos (2) con título de de (3) integrantes:
especialización en salud ocupacional o
medicina del trabajo o laboral y uno (1) Dos (2) médicos, los cuales deben
con título de especialización en fisiatría, tener especialización en medicina
con una experiencia mínima de cinco laboral o medicina del trabajo o salud
(5) años en su especialidad. ocupacional y contar con una
Un (1) psicólogo, con título de experiencia mínima de cinco (5) años.
especialización en salud ocupacional Un (1) psicólogo o terapeuta físico u
con una experiencia profesional mínima ocupacional, con título de
de cinco (5) años. especialización en salud ocupacional
Un (1) terapeuta físico u ocupacional, con una experiencia profesional mínima
con título de especialización en salud de cinco (5) años.
ocupacional, con una experiencia
profesional mínima de cinco (5) años. Las Juntas Regionales de Calificación
de Invalidez A son:
En la junta Nacional de Calificación de Bogotá y Cundinamarca, Valle del
invalidez, se podrán conformar el Caca, Antioquia, Atlántico, Bolívar,
número de salas de decisión que Santander, Norte de Santander,
determine el Ministerio del Trabajo, las Magdalena, Córdoba, Sucre, Cesar,
cuales cada una deberá contar como Quindío, Risaralda, Caldas, Nariño,
mínimo con los (5) integrantes y con los Cauca, Huila, Tolima, Boyacá y Meta.
perfiles señalados.
Las Juntas Regionales de Calificación
de Invalidez B son:
Arauca, Chocó, Guajira, Putumayo,
Guaviare, Vaupés, Caquetá, Casanare,
Guainía, Vichada, Amazonas y San
Andrés y Providencia.

4. DETERMINAR QUE RECURSOS SE PUEDEN INTERPONER CONTRA LOS

DICTAMENES
EMITIDOS POR LAS JUNTAS DE CALIFICACION DE INVALIDEZ, Y QUE
PROCEDIMIENTO Y
TERMINOS SE DEBEN SURTIR

Proceden los recursos de reposición y apelación dentro de los (10) días

siguientes a su notificación, sin que requiera de formalidades especiales,
exponiendo los motivos de inconformidad.
Según decreto 1352 del 2013:
REPOSICION
Deberá ser resuelto por las juntas regionales
dentro de los (10) días calendario siguientes a
su recepción y esta no tendrá conto, en dado
que lleguen varios recursos sobre un mismo
dictamen este término empezará a contarse
desde la fecha en que haya llegado el último
de los recursos interpuestos dentro del
término establecido
APELACION
Presentado este recurso el director
Administrativo y Financiero de la Junta
regional de calificación de invalidez
remitirá todo el expediente con la
documentación que sirvió de fundamento
para el dictamen dentro de los (2) días
hábiles siguientes a la junta nacional de
calificación de invalidez, salvo en el caso
que falte la consignación de los honorarios
Julián Mateo Barragán Niño

de la junta nacional

5. COMO ESTA ESTRUCTURADO UN DICTAMEN DE PERDIDA DE CAPACIDAD

LABORAL, Y EN
QUE CONSISTE LA FECHA DE ESTRUCTURACION.
Estructuración

La calificación integral de la invalidez, de la que hace parte la fecha de

estructuración, deberá tener en cuenta los aspectos funcionales, biológicos,
  psíquicos y sociales del ser humano, pues la finalidad es determinar el momento
en que una persona no puede seguir ofreciendo su fuerza laboral por la
disminución de sus capacidades físicas e intelectuales

Articulo 1: Decreto 1352 de 2013

Numeral 3.

Deben demostrar el interés jurídico e indicar puntualmente la finalidad del

dictamen, manifestando de igual forma cuales son las demás partes interesadas,
en caso en el cual, las juntas Regionales de calificación de Invalidez actuarán
como peritos, y contra dichos conceptos no procederán recursos en los siguientes
casos:
a) Personas que requieren el dictamen para los fines establecidos.
b) Entidades bancarias o compañía de seguros.
c) Personas con derecho a las prestaciones y beneficios contemplados en
la Ley 418 de 1997.