La aplicación temporal de la ley penal

¿Cuál es la ley que se debe aplicar?

La aplicación temporal o vigencia temporal de la ley penal constituye el conjunto de reglas que tratan
del conflicto entre diferentes leyes penales en el tiempo en relación a un hecho imputado.

La vigencia de la ley penal. La excepción.

Vigencia de la ley penal

La norma es obligatoria para todos los ciudadanos, desde que el Presidente o el Congreso da la norma
y al publicarse en el diario El Peruano empieza su vigencia al día siguiente.
Excepción

Hay excepciones donde no se habla una plenitud de la vigencia de la norma, cuando la misma ley lo
señala. Cuando hay un plazo de entrada en vigencia de la norma, a esto se le llama vacatio legis
(vacaciones de la norma), la fecha depende de quien dé la norma.

Derogación de la ley penal

Una ley penal se deroga cuando esta es privada de sus efectos a partir de una nueva ley penal, no se
admite una derogación porque esta haya caído en desuso, es decir, porque se haya dejado de aplicar.
En DP, necesariamente una nueva ley penal deroga otra ley penal; esta última debe ser una norma de
igual o mayor jerarquía.
El otro caso es si el TC determina que esta norma es inconstitucional, también se deroga.

Principio: Prohibición de retroactividad –in malam partem– de la ley penal. La excepción.

Principio de prohibición de retroactividad de la ley penal

 Se prohíbe: retroactividad in malam partem.

Los efectos de la ley si perjudican al sujeto del delito no pueden aplicar al pasado.
Excepción

 Se acepta: retroactividad in bonam partem (en beneficio de parte)

Los efectos de la ley si benefician al sujeto del delito sí pueden aplicar al pasado.
Ejm: Si en Perú se descriminaliza el aborto, los casos que no se han resuelto aún serían juzgados con
esta nueva ley, a partir de esta ley la criminalizarían.
OjO: tempus regin actum (el tiempo que rige el acto), hace referencia que los efectos de esa ley se
van a dar hacia adelante, no hacia atrás
Ultractividad

Es un complemento de la retroactividad benigna, se da una vez que se ha dado esta ley aparece
una nueva ley que la deroga; esta ley que al momento de resolver el delito regía, pero fue derogada,
puede aplicarse a pesar de que esté derogada. A pesar de que ya está derogada va a poder aplicarse
al caso en concreto, pues es una ley que aún derogada produce sus efectos.
Problemáticas de la irretroactividad. Irretroactividad benigna.
1. La ley penal en blanco

Villavicencio Terreros: Si la norma complementaria (extrapenal) de la ley penal en blanco es

derogada, ¿qué se debe hacer?
Algunos señalan que debe respetarse la norma extrapenal.
2. Las medidas de seguridad

Al ser prospectivas van hacia el futuro. Por otro lado, la pena busca solucionar un hecho pasado,
entonces ¿qué pasa si se modifica la consecuencia jurídica de una medida de seguridad?
3. Sucesión de leyes penales

Supuestos según Villavicencio Terreros acerca de las leyes penales:

 Cuando un hecho no era delito y ahora aparece una ley señalando que es delito (ilícito)
 Cuando un hecho era delito y ahora aparece una ley señalando que es no es delito (lícito)
 La ley modifica la pena del delito
4. Ley intermedia

Ley A (Acto ilícito) → 2 meses → Ley B → 5 meses → Ley C (juicio)

¿Qué ley se aplica? Se aplica la ley más beneficiosa, la del medio, la ley B.
Hay retroactividad benigna y ultractividad.

El tiempo del hecho delictivo. Teoría sobre la aplicación de la ley penal en el tiempo
1. Teoría de la actividad o acción

Señala que el delito se comete en el momento de la acción, es decir, en el momento de realizar el

delito, entonces debe regir con la ley penal que esté en ese momento en vigencia.
Artículo 9.- Momento de comisión del delito
El momento de la comisión de un delito es aquél en el cual el autor o partícipe ha actuado u
omitido la obligación de actuar, independientemente del momento en que el resultado se produzca.
2. Teoría del resultado

Señala que el delito se comete en el momento en el cual se produce la consecuencia material de

la acción.
Ejm: El delito de injuria solo se consuma con el conocimiento del contenido de la carta por el
destinatario.

3. Teoría mixta

Señala que el delito se considera efectuando indistintamente al tiempo de la acción o el

resultado.

Aplicación espacial de la ley penal

 ¿Qué Estado es competente para poder castigar el delito?
La aplicación espacial o vigencia espacial de la ley penal supone establecer cuál es el Estado
competente para perseguir o sancionar un hecho delictivo en función del lugar en que éste se ha
ejecutado. Aquí se estudian principios que se refieren a la aplicación del Derecho penal del Estado en
casos en los que, por el lugar de comisión o por la nacionalidad o estatuto personal del autor o de la
víctima, se podría dar la posibilidad de aplicar el Derecho penal de otro Estado. Esto se resume en el
principio de territorialidad y los de extraterritorialidad.
Supuesto: Caso “Desaguadero”
Si “A” dispara en Puno (Perú) y causa la muerte de “B” en La Paz (Bolivia), ¿“A” es procesada con
la legislación penal peruana o boliviana?

RESPUESTA:
¿Qué señala el Código Penal peruano?
Nuestro país se guía bajo el principio de territorialidad (art. 1 CP), según el cual, la ley penal
peruana se aplicaría a todo aquel que cometa un hecho punible en el territorio de la República.
De lo anterior, señalamos, primero, que la ley peruana se aplicaría a todas las personas que estén
en territorio peruano, sin importar si son peruanas o extranjeras. Segundo, respecto de la
comisión del hecho punible, nuestro país adopta la teoría de la ubicuidad (art. 5 CP). Esta faculta
la aplicación de la ley peruana considerando dos supuestos como lugar de la comisión del delito:
aquel donde el agente ha actuado o ha omitido la obligación de actuar y aquel en el que se
producen sus efectos.
¿Qué señala el Código Penal boliviano?
Bolivia, según los numerales 1 y 2 del art. 1 de su Código Penal, adopta la teoría de la ubicuidad,
ya que aplica la ley penal boliviana a los resultados y a los hechos que se hayan ejecutado en su
territorio.
Teniendo en cuenta ello y respondiendo al supuesto planteado, “A” actuó (disparó) en Perú, pero
el resultado de ello se produjo en Bolivia. En ese sentido y teniendo presente la teoría de la
ubicuidad que ambos países adoptan, “A” podría ser juzgado tanto en Perú como en Bolivia.
Perú podría decidir juzgar a “A” o, en su defecto, podría aceptar el pedido de extradición que
realice Bolivia para que este sea quien lo juzgue.

1. Principio de territorialidad
Manifestación del mantenimiento del orden público, el Estado alega territorialidad para señalar que
él es el competente para establecer el orden. El principio de territorialidad tiene su razón de ser por
razones diplomáticas. El dominio que tiene el Estado sobre su territorio y sobre edificios que estén
fuera de su territorio (embajadas y consulados).
Abarca el suelo, subsuelo, espacio aéreo o marítimo. Art 54 de la Constitución Política del Perú:
Territorio
Art 1: principio de territorialidad
La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el territorio de la
República, salvo las excepciones contenidas en el Derecho Internacional.
También se aplica a los hechos punibles cometidos en:
1. Las naves o aeronaves nacionales públicas, en donde se encuentren; y,
2. Las naves o aeronaves nacionales privadas, que se encuentren en alta mar o en espacio aéreo
donde ningún Estado ejerza soberanía.
Principio de pabellón o bandera

Es una ampliación del principio de territorialidad. Hace referencia a hechos punibles realizados por
naves y aeronaves.

2. Principio de extraterritorialidad o ultraterritorialidad

Recurso del DP internacional
Se puede alegar:

Artículo 4.- Excepciones al Principio de Extraterritorialidad

Las disposiciones contenidas en el Artículo 2, incisos 2, 3, 4 y 5, no se aplican:
1. Cuando se ha extinguido la acción penal conforme a una u otra legislación;
2. Cuando se trata de delitos políticos o hechos conexos con ellos; y,
3. Cuando el procesado ha sido absuelto en el extranjero o el condenado ha cumplido la pena o
ésta se halla prescrita o remitida.
Si el agente no ha cumplido totalmente la pena impuesta, puede renovarse el proceso ante los
tribunales de la República, pero se computará la parte de la pena cumplida.

2.1. Principio de personalidad o de nacionalidad activa

Villavicencio Terreros: la ley peruana sigue a los peruanos en el extranjero.

Requisito: el agente debe ser peruano (originario o por haber adquirido una nacionalidad).
Doble incriminación: los delitos cometidos en nuestro país se castiguen de la misma manera que en
otro lugar.
2.2. Principio de nacionalidad pasiva

Se aplica la ley peruana en medida que la víctima debe ser peruana.

2.3. Principio real o de protección de intereses
 Relacionado a los delitos que tienen que ver con el orden constitucional o monetario, pues estos
perjudican a una estructura fundamental.
2.4. Principio de justicia universal

Se alinea a lo que una comunidad internacional reprime o castiga. El Estado puede aplicar la ley
peruana a nacionales y extranjeros si se vulneran.
Ejm: tráfico de drogas, trata de personas y crímenes de lesa humanidad.

3. Teorías sobre el lugar de la comisión del delito

3.1. Teoría de la acción

El lugar del delito es donde ejerce la acción del delincuente.

3.2. Teoría del resultado

El lugar del delito es donde se produce el resultado.

3.3. Teoría de la ubicuidad (es similar a una teoría mixta, pero no lo es)

El delito es una unidad, por eso el resultado no se puede desprender de la acción. El lugar es tanto el
lugar donde se ha cometido la acción, como por el efecto.
OjO: En Perú se acepta la Teoría de la Ubicuidad
OjO: ne bis in ídem (no dos veces por lo mismo)

Aplicación personal de la ley penal

Son excepciones al principio de igualdad que constituyen prerrogativas/ privilegios por la
condición/ cargo de las personas.
Antejuicio o acusación
Prerrogativa Inviolabilidad Inmunidad
constitucional
No se puede sancionar. No se puede perseguir penalmente. No se puede enjuiciar sin
Definición
autorización del Congreso.
No pueden ser acusados por sus votos u No pueden ser procesados, ni arrestados por No pueden ser acusados por
¿De qué se les opiniones (lenguaje injurioso) en el delitos comunes sin autorización del delitos de función sin
protege? ejercicio de sus funciones Congreso o la Comisión Permanente autorización del Congreso

Congresistas Presidente Presidente

Congresistas (excepto delito flagrante) Congresistas
Miembros del TC Ministros
Miembros del TC
¿A quiénes
Miembros de la JNJ
protege?
Vocales
Fiscales
Defensor del Pueblo
Contralor General
La persona no puede ser sancionada Se da un conjunto de obstáculos procesales
penalmente Causal de exclusión personal de la
Causal de exclusión personal de la punibilidad
Diferencias punibilidad
Opera permanentemente No opera permanentemente
Excluye la punibilidad No excluye la punibilidad
 Mientas se ejerza la función de Desde que se entrega la credencial hasta un Desde que asume el cargo
¿Cuánto dura? congresista mes después de dejar el cargo hasta 5 años luego de dejarlo
Artículo de la 99° (contiene inviolabilidad e 99° (contiene inviolabilidad e inmunidad) y 99° y 100°
CPP inmunidad) 117°