POLICIA NACIONAL DEL PERU

ESCUELA NACIONAL DE FORMACION PROFESIONAL POLICIAL

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TECNICO PROFESIONAL HEROE NACIONAL
CAPITAN ALIPIO PONCE VASQUEZ

ASIGNATURA: CODIGO PENAL II

DOCENTE: Melcy Olivera de la Cruz

PROMOCION: PROTECTORES DE LA DEMOCRACIA

SECCION: 5IC

INTEGRANTE:

Nro.
APELLIDOS Y NOMBRES NOTA

9 TABOADA ORE GIANFRANCO OCTAVIO

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INTRODUCCION

El fenómeno de la droga trae consigo una secuela delictiva que se concretiza

en la producción, distribución y comercialización de sustancias altamente
nocivas para la salud individual, que destruyen el organismo y hasta pueden
llevar a la muerte.
Nuestra Constitución Política en el artículo 8º señala expresamente que el
Estado combate y sanciona el tráfico ilícito de drogas, por lo que es deber del
Congreso de la República dictar las medidas adecuadas al caso.
La alta calidad de las normas que tipifican los delitos contra la salud, en cuanto
a su fórmula legal y su penalidad, deben ir unidas a una exacta correlación
sistemática, que hagan comprensibles en sí mismas el sentido preventivo que
ellas contienen, haciendo posible la adecuación y aplicación del tipo al hecho,
sin incongruencias de ninguna índole, ni interpretaciones restrictivas.
En este sentido, se hace necesario la modificación de toda norma punitiva cuya
dosimetría penal es incoherente o que es discordante con la culpabilidad del
agente del delito, ya que a todas luces es evidente la no concordancia de la
penalidad contenida en el artículo 298º del Código Penal, pues la conducta
tipificada como posesión en pequeña cantidad de droga se sanciona con una
pena mayor, como si la micro comercialización de dichas sustancias
estupefacientes fuese un delito de escasa lesividad y de menor rango a la
tenencia.
Por un lado, cuando la droga o materia prima poseída, extractada, fabricada o
preparada es de pequeña cantidad, la pena máxima a imponerse es de 8 años
de privación de libertad; mientras que en la micro comercialización, estos es, si
se ha distribuido droga en pequeñas cantidades, la pena máxima a imponerse
es de 4 años de privación de libertad y además, la multa resulta también
menor, a diferencia del primer supuesto, situación que resulta incoherente en
razón a que es evidente que la micro comercialización de sustancias tóxicas es
más grave que la tenencia de drogas estupefacientes en pequeña cantidad.

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Efecto de la Vigencia de la
Norma sobre la Legislación Nacional

El proyecto tiene por efecto modificar el artículo 298 del Código Penal,
equiparando la conducta delictiva de micro comercialización de estupefacientes
con la conducta de tenencia que
se describe en el primer párrafo
del citado artículo a modificarse,
con lo cual se subsana una
evidente desproporción en la
dosimetría penal de los supuestos
previstos en el artículo 298º del
Código Penal, haciendo
congruente la penalidad prevista tanto para el delito de micro comercialización
de drogas como para el delito de posesión de pequeña cantidad, dado la mayor
lesividad que produce sobre el bien jurídico protegido como es la salud de las
personas, este delito de micro comercialización.

Análisis Costo Beneficio

La presente iniciativa no genera gasto alguno al Estado, dado que se trata de
una norma modificatoria de una ya existente.

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PROYECTO DE LEY

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 8º de nuestra

Constitución Política establece que
el Estado combate y sanciona el
tráfico ilícito de drogas, asimismo
regula el uso de los tóxicos sociales.

Que, asimismo, el Código Penal

tiene por objetivo la prevención de los delitos como mecanismo protector de los
bienes jurídicos de la persona humana y de la sociedad.

Que, el artículo 298° del Código Penal reprime tanto la posesión de

estupefacientes como la micro comercialización de los mismos, empero,
establece penas distintas para ambos casos.

Que, es evidente que el delito de

micro comercialización de
sustancias tóxicas resulta más
grave aún, que el delito de
tenencia de drogas
estupefacientes en pequeña
cantidad.

Que, la penalidad de la micro comercialización de drogas debe ser equivalente

a la de la tenencia de drogas en pequeña cantidad, es decir no mayor a ocho
años a fin de guardar proporcionalidad entre la pena y la culpabilidad del
agente, pero de ninguna manera puede ser sancionada con pena inferior.

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Que, desde una perspectiva teleológica la tenencia de la droga

con fines de comercialización es un acto anterior a la comercialización misma,
por ende, esta última reviste mayor gravedad.

Que, en este sentido es necesario subsanar una evidente desproporción en la

dosimetría penal de los supuestos previstos en el artículo 298º del Código
Penal.

LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 298° DEL

CÓDIGO PENAL, REFERIDO A
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LA MICROPRODUCCIÓN Y
MICROCOMERCIALIZACION DE
DROGAS

Artículo Único. - Sustitúyase el artículo 298º del Código Penal modificado por la
Ley N.º 26320, por el siguiente texto:
"Artículo 298º.- Si es pequeña la cantidad
de droga o materia prima poseída,
fabricada, extractada o preparada por el
agente, la pena privativa de libertad será
no menor de dos ni mayor de ocho, de
trescientos sesenticinco a setecientos
treinta días-multa e inhabilitación conforme
al artículo 36º incisos 1, 2 y 4.
La misma pena será aplicable al que distribuya la droga en pequeñas
cantidades y directamente a consumidores individuales, no manifiestamente
imputables.
A efectos de la aplicación del presente artículo, se considera pequeña cantidad
de droga hasta cien gramos de pasta básica de cocaína y derivados ilícitos,
veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, doscientos gramos de marihuana
y veinte gramos de derivados de marihuana.
El Poder Ejecutivo, mediante Decreto Supremo determinará las cantidades
correspondientes a las demás drogas.”

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POSESIÓN IMPUNE DE DROGA

Artículo 299.- El que posee droga en dosis personal para su propio e inmediato
consumo está exento de pena.
Para determinar la dosis personal,
el Juez tendrá en cuenta la
correlación peso-dosis, la pureza y
la aprehensión de la droga.
No es punible la posesión de droga
para el propio e inmediato
consumo, en
cantidad que no exceda de cinco
gramos de pasta básica de cocaína,
dos gramos de clorhidrato de
cocaína, ocho gramos de marihuana
o dos gramos de susderivados, un
gramo de látex de opio o doscientos
miligramos de sus derivados.
Se excluye de los alcances de lo
establecido en el párrafo precedente
la
posesión de dos o más tipos de
drogas.
Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 982, publicado
el 22 julio 2007.
No es punible la posesión de droga
para el propio e inmediato
consumo, en cantidad que no
exceda de cinco gramos de pasta
básica de
cocaína, dos gramos de clorhidrato
de cocaína, ocho gramos de

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marihuana o dos gramos de sus derivados, un gramo de látex de opio o

doscientos miligramos de sus
derivados o doscientos cincuenta
miligramos de éxtasis,
conteniendo
Metilendioxianfetamina - MDA,
Metilendioximetanfetamina -
MDMA, Metanfetamina o
sustancias
análogas.
Se excluye de los alcances de lo establecido en el párrafo precedente la
posesión de dos o más tipos de drogas.

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Jurisprudencia del artículo 299

del Código Penal

Derecho comparado
Lugar de detención,
distribución de sustancia y
pautas de consumo son
circunstancias que
evidencian el «ánimo del
tráfico» de la droga.
«Entrega compasiva»: No
son punibles las
donaciones a familiares o
allegados adictos siempre
que se limiten a cantidades
mínimas y no exista
contraprestación
No resulta punible la
posesión de droga para el «consumo compartido» ni para el «autoconsumo
individual.

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¿CUÁNDO EL CONSUMO
PERSONAL DE DROGAS SE CONVIERTE
EN DELITO?

La Corte Suprema, mediante el

Recurso de Nulidad N.º
2323-2018/Lima Norte, ha precisado
que se descarta el consumo personal
de drogas cuando esta se excede en la
cantidad establecida en el artículo 299°
del Código Penal que regula la
posesión no punible.

La Sala Penal Permanente ha

señalado que, artículo 299° del
Código Penal regula la posesión no
punible, que opera cuando la droga
es destinada al propio e inmediato
consumo. Para determinar cuándo
se está ante una posesión no
punible –o lo que es lo mismo, un
consumo personal-, en primer término, debe fijarse la cantidad de sustancia
hallada (a través de una pericia química). Respecto a esta, el CP es claro al
señalar las cantidades límites, es decir, que no exceda de: 5 g. de pasta básica
de cocaína, 2 g. de clorhidrato de cocaína, 8 g. de marihuana o 2 g. de sus
derivados o 250 mg, de éxtasis, conteniendo Metilendioxianfetamina – MDA,
Metilendioximentanfetamina - MDMA, Metanfetamina o sustancias análogas.

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CONSUMO DE DROGAS FORMA

PARTE DEL EJERCICIO DEL DERECHO AL
LIBRE DESARROLLO DE LA
PERSONALIDAD

La Corte Suprema, mediante el Recurso de Nulidad N.º 507-2018/Junín, ha

señalado que los casos de consumo personal de drogas es un claro ejemplo
del ejercicio (aspecto social) del derecho al libre desarrollo de la personalidad;
y en cuanto a la protección de este (aspecto jurídico), se refleja en la norma
penal que prevé la posesión no punible, permitiendo el consumo de dicha
sustancia.

La Sala Penal Transitoria ha indicado que la versión exculpatoria del procesado

resulta ser verosímil, persistente y sólida. Demostrándose que es un
consumidor de droga (específicamente de marihuana), mas no un micro
comercializador de dicha sustancia, como sostiene el representante del
Ministerio Público, al no existir prueba alguna que demuestre dicha actividad
ilícita. Además, el comportamiento desplegado por el recurrente resulta, a los
ojos del derecho, inocua, puesto que es compatible con los dispuesto en el
artículo 299° del Código Penal, que prevé el supuesto de hecho de la posesión
no punible, cuando la droga es utilizada para el inmediato consumo, siempre y
cuando no exceda los ocho gramos de marihuana (al encausado se le encontró
en posesión de esta sustancia en una cantidad dentro de lo permitido; esto es,
0,3 gramos; la misma que iba a ser utilizada para su consumo inmediato, si es
que no lo intervenían los efectivos policiales). Por tanto, al no estar demostrada
la responsabilidad penal del encausado, por el delito de micro comercialización
de drogas, corresponde absolverlo por dicho delito, de conformidad con el
artículo 284 del Código de Procedimientos Penales.

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Epidemiológico Andino Sobre

Consumo de Drogas en la Población
Universitaria de Perú 2016

La cocaína ya no es la segunda droga

ilegal más consumida por los
universitarios peruanos, después de la
marihuana. Ahora, comparte ese lugar
con una gran variedad de sustancias
psicoactivas, entre ellas los inhalables,
los hongos alucinógenos, la ketamina,
los cannabinoides sintéticos y el LSD.

Esta es una de las principales conclusiones del III Estudio Epidemiológico

Andino sobre Consumo de Drogas en la
Población Universitaria - Perú 2016, que
fue presentado esta mañana por la
Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (UNODC), la Comisión
Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas (DEVIDA) y la Unión Europea
(UE). La investigación se desarrolló en el marco del proyecto PREDEM, el cual
es financiado por la Delegación de la Unión Europea en el Perú.

La marihuana sigue siendo la droga ilegal más consumida por los universitarios
del país, con un consumo reciente de 5,17%. La siguen los inhalables (0,41%),
la cocaína (0,29%), los hongos alucinógenos (0,25%), la ketamina (0,25%), los
cannabinoides sintéticos (0,25%) y el LSD (0,18%). Este fenómeno fue descrito
por los especialistas como "la descocainización del consumo de drogas
recreativas en los jóvenes".

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El estudio también muestra una tendencia ascendente en el consumo reciente

de marihuana, que pasó de 3,2% en 2009 a 5,2% en 2016. Este incremento
podría estar asociado al descenso en la percepción de riesgo en el consumo de
esta sustancia: más de la mitad de los universitarios no percibe gran riesgo en
el uso experimental de la marihuana y cerca del 18% no percibe gran riesgo en
su uso frecuente.

El 31% de los estudiantes considera que le resulta fácil conseguir marihuana y

al 12,4% se la ofrecieron en los últimos 12 meses. Esta oferta se concentra en
los más jóvenes (menos de 22 años), que a la vez son quienes más la
consumen.

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Datos relevantes:

En el período comprendido entre enero 2000 y agosto 2011 se

registró un total de 15,192 delitos de micro comercialización
de drogas en Lima Metropolitana y Callao.
El 37.6% de los delitos se registró en los años 2007, 2009 y 2010.
En el 72.8% de delitos de micro comercialización de
drogas, el Ministerio Público formalizó denuncia ante el
Poder Judicial.
9 de cada 10 personas denunciadas por delitos de
micro comercialización de drogas son hombres.
En el período 2006 - 2010 se registró un incremento de
112% en el número de delitos, en comparación con el
período 2001 - 2005.

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CONCLUSION

1. La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o

poseída por el agente no sobrepasa los 50
gramos de pasta básica de cocaína y derivados ilícitos, 25 gramos de
clorhidrato de cocaína, 5 gramos de látex de opio o
1 gramo de sus derivados, 100 gramos de marihuana o 10 gramos de sus
derivados o 2 gramos de éxtasis, conteniendo
Metilendioxianfetamina - MDA, Metilendioximetanfetamina - MDMA,
Metanfetamina o sustancias análogas.
2. Las materias primas o los insumos comercializados por el agente no
exceden de lo requerido para la elaboración de
las cantidades de drogas señaladas en el párrafo anterior.
3. Se comercializan o distribuyen pegamentos sintéticos que expelen gases
con propiedades psicoactivas,
acondicionados para ser destinados al consumo humano por inhalación.

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ANEXOS

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INDICE
INTRODUCCION……………………………………5
Efecto de la Vigencia de la Norma sobre la Legislación
Nacional……………………………..………………6
PROYECTO DE LEY……………………………….7
……………………………..8
LA MICROPRODUCCIÓN Y MICROCOMERCIALIZACION
DE DROGAS…………………………………….…9
POSESIÓN IMPUNE DE DROGA…………….…10
………………11
Jurisprudencia del artículo 299 del Código Penal
………………12
¿CUÁNDO EL CONSUMO PERSONAL DE DROGAS SE
CONVIERTE EN DELITO? ………………………13
CONSUMO DE DROGAS FORMA PARTE DEL
EJERCICIO DEL DERECHO AL LIBRE DESARROLLO
DE LA PERSONALIDAD………………………….14
Epidemiológico Andino Sobre Consumo de Drogas en
la Población Universitaria de Perú 2016……..15
………..16
Datos relevantes…………..……………………17
CONCLUSION……………………………………18
ANEXOS……………………………………………19
…………………………………………….20

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DEDICATORIA

Dedicado a mis padres que gracias

ellos estoy cumpliendo mis metas.

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ANEXO

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INDICE

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