Octubre 2019

Disputa entre Estados Unidos y la Unión Europea abrirá

oportunidades para productos peruanos
Potencial valorizado en 345 millones de dólares se manifestará en mangos, galletas, cítricos,
preparaciones de frutas, aceite de oliva, suéteres, pijamas de algodón, entre otros.

Desde el 18 de octubre del 2019 la Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos impondrá
25% de aranceles adicionales a una lista de 159 bienes provenientes de la Unión Europea valorizados
en 7,500 millones de dólares.

A diferencia de otras escaladas protagonizadas por Estados Unidos, ésta cuenta con la autorización de
la Organización Mundial del Comercio (OMC), entidad que dictaminó que la Unión concedió
subvenciones a favor del fabricante de aviones europeos Airbus.

La sanción más fuerte jamás aprobada por el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) afectará a un
amplio abanico de productos. Tras revisar la lista se pudo clasificar a más del 70% como agropecuario.
El segundo grupo de bienes gravados serán textil – confecciones y le seguirán a distancia los sectores
metal mecánica, pesca y varios.

La agroexportación, como da cuenta el Adex Data Trade (ADT), encabeza el sector no tradicional de las
exportaciones peruanas con un 12% de participación. En tanto, Estados Unidos se mantiene como el
primer mercado de destino de nuestros envíos con valor agregado, con casi el 30% de representatividad.

Por lo tanto, la composición de la canasta exportadora peruana así como la sociedad comercial con
Estados Unidos, asegurada por un Acuerdo vigente desde el 2009, permiten suponer que el impase
entre la potencia del mundo y la Unión Europea sea una oportunidad comercial para nuestro país.

Cuadro N° 1.
Clasificación por sectores de los productos europeos gravados por Estados Unidos

Sector N° Partidas Particip. %

Agropecuario y Agroindustrias 109 71%
Textil – Confecciones 17 10%
Metal – Mecánica 17 9%
Pesca 10 6%
Varios 6 4%
Total 159 100%

Fuente: Oficina del Representante de Comercio de Estados Unidos.

Perú cuenta con la oferta para abastecer a Estados Unidos del 40% de los bienes europeos que
ingresarán a ese país con aranceles más altos. Es así que nuestro país, con libertad de aranceles, tiene
la ocasión de beneficiarse del encarecimiento de los productos del viejo continente e incrementar sus
ventas hacia Estados Unidos en condiciones más competitivas.

El Centro de Investigación de Economía y Negocios Globales (CIEN) identificó 20 productos peruanos,

valorizado en 345 millones de dólares, que constituyen oportunidades comerciales por aprovechar en
Estados Unidos. Fueron 75% bienes agropecuarios, 20% prendas de vestir y 5% pesca.

Para definir cuáles son se contrastaron las exportaciones peruanas al mundo con la publicación de los
bienes europeos afectados. Además, se seleccionaron a aquellos productos con ventas externas totales
mayores a los 1.5 millones de dólares. De este modo se obtuvo un grupo acotado pero significativo que
se muestra a continuación.

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Cuadro N° 2.
Productos peruanos libres de arancel vs productos europeos con arancel adicional de 25%

Potencial peruano
N° Partida Descripción del producto hacia EEUU
(US$ Millones)

1 081190 Mangos congelados 82

2 190531 Galletas dulces (con adición de edulcorante) 50
3 080521 Mandarinas (incluidas las tangerinas y satsumas) 47
4 200989 Jugos y concentrados de maracuyá congelado 39
5 611020 Suéteres de algodón 32
6 200570 Aceitunas verdes y negras enteras o preparadas 22
7 071120 Aceitunas verdes y negras en salmuera 10
8 611030 Suéteres de fibra sintética 9
9 611011 Suéteres de lana para damas 8
10 080522 Clementinas (híbrido entre naranja y mandarina) 8
11 080510 Naranjas frescas o secas 7
12 080550 Limones frescos 6
13 081340 Aguaymanto deshidratado 6
14 200870 Conservas de durazno 4
15 150910 Aceites de oliva extra virgen 4
16 200799 Jaleas de uva y fresa 4
17 190532 Wafers y galletas rellenas 3
18 160559 Mixturas de mariscos congelados 3
19 620821 Pijamas de algodón para damas 2
20 040610 Queso crema 2
Total: 348

Fuentes: ADT y TradeMap.

La oportunidad más grande está en los mangos congelados. Estados Unidos consume 530 millones de
dólares anuales y más del 50% lo adquiere de América Latina. Perú ha destinado 40 millones de dólares
hacia ese país y podría incrementarlo hasta en 80 millones. De concretar estas ventas Perú superaría a
sus competidores, México (65 millones de dólares) y Chile (80 millones de dólares).

Asimismo, se encontraron posibilidades en la exportación de galletería (dulces, rellenas, wafers,

barquillos). Estados Unidos consume cerca de 6 mil millones de dólares anuales de estos productos
siendo el 25% desde América Latina. Perú aún se encuentra rezagado, exportándoles 5 millones de
dólares y compitiendo con Argentina.

Otras potencialidades son los cítricos (mandarinas, clementinas, naranjas, limones). Estados Unidos
importa 1.5 millones de dólares anuales de estas frutas y el 80% es originario de América Latina. Perú
mantiene una oferta significativa (115 millones de dólares) con amplio espacio para seguir creciendo si
se busca alcanzar a Chile (479 millones de dólares).

Finalmente, con mayor valor agregado, se identificaron oportunidades en las preparaciones de frutas
(jugos, concentrados, conservas, jaleas), aceite de oliva, suéteres (de algodón, lana o fibra sintética),
pijamas de algodón y quesos crema. A continuación, la lista de oportunidades comerciales para Perú en
Estados Unidos así como los países que estarán en la misma carrera.

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Cuadro N° 3.
Productos con potencial para ser exportados hacia Estados Unidos y países latinoamericanos competidores

EEUU importa EEUU importa Potencial Competencia

N° Partida Descripción del producto del mundo del Perú peruano (US$ Millones de
(US$ Millones) (US$ Millones) (US$ Millones) exportación a EEUU)

Chile (80)
1 081190 Mangos congelados 529 43 82
México (65)

2 190531 Galletas dulces (con adición de edulcorante) 1,322 0.6 50 Argentina (0.7)

3 080521 Mandarinas 310 98 47 Chile (123)

Jamaica (5)
4 200989 Jugos y concentrados de maracuyá 439 4 39
México (4)

República Dominicana
5 611020 Suéteres de algodón 7,642 99 32
(85)

6 200570 Aceitunas enteras o preparadas 480 4 22 Chile (1)

7 071120 Aceitunas verdes y negras en salmuera 1 0.6 10 Argentina (0.5)

República Dominicana
8 611030 Suéteres de fibra sintética 6,541 39 9
(41)

9 611011 Suéteres de lana para damas 380 3 8 México (0.8)

10 080522 Clementinas 195 4 8 Uruguay (11)

República Dominicana
11 080510 Naranjas frescas o secas 244 0.3 7
(2)

12 080550 Limones frescos 652 0.4 6 Guatemala (0.9)

Brasil (0.4)
13 081340 Aguaymanto deshidratado 110 0.8 6
Ecuador (0.2)

Chile (10)
14 200870 Conservas de durazno 136 3 4
México (5)

15 150910 Aceites de oliva extra virgen 1,192 3 4 Argentina (20)

Brasil (6)
16 200799 Jaleas de uva y fresa 304 5 4
Argentina (11)

17 190532 Wafers y galletas rellenas 551 0.9 3 Ecuador (0.8)

18 160559 Mixturas de mariscos congelados 10 0.2 3 Chile (0.1)

19 620821 Pijamas de algodón para damas 117 2 2 El Salvador (2)

20 040610 Queso crema 63 0 2 Colombia (3)

Fuente: TradeMap.