CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL
Integrantes
• Anchundia Quiñonez Mercedes Nayelhy
• Cisneros Tenorio Gabriela Estefania
• Ortiz Quiiñonez Lisbeth
• Quezada Ramirez Valeria
• Zhangalliimbay Toral Adriana
PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA EN EL RESTO DE
ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO

• Las entidades que no forman parte

del Presupuesto General del Estado.
• Tomarán en cuenta los techos anuales
y plurianuales.
• Mantendrán, de manera permanente y
actualizada, la programación
presupuestaria cuatrienal.
DE LA FORMULACION
PRESPUESTARIA

• Es la fase del ciclo presupuestario

que permite expresar los resultados
de la programación presupuestaria
institucional
 NTP 4. RESPONSABILIDAD Y
ESTRUCTURA DE LA FORMULACIÓN
PRESUPUESTARIA GLOBAL
• Responsabilidad de Cumplimiento de la Fase de Formulación Presupuestaria
La máxima autoridad ejecutiva institucional y quien dirige la unidad financiera
de cada entidad del sector público serán responsables de la formulación de las
proformas institucionales.
Para tal efecto, coordinarán con las unidades administrativas y de planificación
en todas aquellas tareas que sean necesarias de conformidad con la metodología
de vinculación plan-presupuesto.
 Estructura de los Presupuestos
• Los presupuestos de las entidades públicas se estructurarán según correspondan
a cada uno de los ámbitos definidos en la clasificación del sector público.
• Aquellas que forman parte del Presupuesto General del Estado lo harán de
conformidad a la presente normativa técnica; en tanto que, para las empresas
públicas, gobiernos autónomos descentralizados, banca pública y seguridad
social, su estructura responderá al cumplimiento de su misión, objetivos y metas
y a las disposiciones que sobre la materia se encuentran contenidas en sus leyes
específicas.
 Datos Maestros del Presupuesto General del
Estado
• Se considerarán como datos maestros del presupuesto los elementos de
imputación y las clasificaciones presupuestarias a ser utilizadas en todas las
fases del ciclo presupuestario. Serán objeto de mantenimiento permanente
por parte de las Unidades Responsables del Presupuesto y de Innovación
Tecnológica del ente rector de las finanzas públicas, en el ámbito de sus
competencias.
 Elementos de Imputación
• Constituyen los elementos identificados con fines presupuestarios sobre los
que se efectuará el registro y afectación de los ingresos y gastos del
presupuesto en todas las fases del ciclo presupuestario
 Elementos de Imputación
• Son elementos de imputación:
• El Centro Gestor
• La Posición Presupuestaria o Estructura Programática
• La Circunscripción Geográfica o Área Funcional
• Los Recursos de Financiamiento o Fondos
• Los Proyectos de Inversión
 NTP 5. CATÁLOGOS Y
CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Definición
1. Los catálogos y clasificaciones presupuestarias son instrumentos estructurados
para organizar los elementos que intervienen en las distintas fases del proceso
presupuestario, con la finalidad de facilitar su cumplimiento, posibilitar el registro
de las operaciones presupuestarias, contribuir a la integración con otros
componentes del SINFIP y a la generación de la información financiera necesaria
para la toma de decisiones.
2. Se considerarán catálogos los listados de elementos ordenados según un cierto
criterio y clasificaciones los elementos organizados bajo una determinada
directiva. La estructura, organización y reglas para su uso serán determinados por
el ente rector de las finanzas públicas a través del instructivo correspondiente
 Emision y Actualización

3. Es atribución del ente rector de las finanzas públicas emitir los catálogos y
Clasificaciones presupuestarias de utilización obligatoria por parte de
lasentidades del sector público. Corresponderá a la Unidad Responsable del
Presupuesto del ente rector, determinar y mantener actualizados los catálogos y
clasificaciones presupuestarios, su contenido, estructura e instructivo de uso,
para su aplicación en el Presupuesto General del Estado y en el resto de
presupuestos de sector público, según se defina al emitirlos.
4. En particular, la Clasificación Presupuestaria por Origen de los Ingresos y
Objeto del Gasto del Sector Público, será de aplicación obligatoria en las
entidades del sector público.
 Catálogos y Clasificaciones del Presupuesto
General del Estado
 Clasificación Institucional y de Unidades
Operativas Desconcentradas.
 Catálogo del Sector Público (Sectorización
Pública).
 Catálogo Sectorial (Sectoriales Económicos).
 Catálogo de Funciones del Estado
 Clasificación por Ubicación Geográfica
 Clasificación Funcional
 Clasificación por Políticas de Igualdad
(Orientación del Gasto)
 Catálogo de Fuentes de Financiamiento
 Catálogo por Tipo de Proyectos
 Clasificación de Estructuras Programáticas
 Clasificación económica de los ingresos y
gastos
 Clasificación Presupuestaria por Origen de los
Ingresos y Objeto del Gasto
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO
• Contenido de las Proformas
Presupuestarias Institucionales
• Lasproformas presupuestarias que
formulen las entidades contendrán todos
los ingresos que constituyan fuente de
financiamiento
• Ningún ingreso y financiamiento dejará
de ser considerado en la formulación de
la proforma para ser destinados a gastos
que no se encuentren contemplados en
los presupuestos institucionales.
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO

• Consistencia de las Proformas Presupuestarias

• Corresponderá a la UDAF, de las entidades que conforman el

Presupuesto General del Estado, salvaguardar que la proforma
presupuestaria, elaborada por las unidades operativas
desconcentradas bajo su dependencia, guarde consistencia con la
planificación institucional.
• En el resto de entidades del sector público dichaatribución se
establecerá según las disposiciones y procedimientos previstas para
ellas en el COPLAFIP y en las leyes que las rigen.
• Las entidades del ámbito del Presupuesto General del Estado
formularán sus proformas institucionales y elaborarán la
programación presupuestaria plurianual en el módulo pertinente de
la plataforma informática del SINFIP.
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO

• Inicialización y Apertura del Proceso de

Formulación

• Las unidades del ente rector de las finanzas

públicas, con atribuciones para el efecto,
habilitarán en la plataforma informática del
SINFIP, la versión que utilizarán las entidades
en la formulación de la proforma anual y la
programación presupuestaria plurianual.
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO
• Asignación de Techos de Gasto

• La Unidad Responsable del Presupuesto del ente rector de las finanzas

públicas, asignará los techos de gasto a las entidades que conforman el
Presupuesto General del Estado al nivel de UDAF. Los techos
presupuestarios podrán contener restricciones para su utilización
relacionados con la naturaleza económica del gasto.
• Una vez asignados los techos de gasto a las UDAF de las entidades, éstas
procederán a distribuirlos a las unidades operativas desconcentradas.9.
• De requerirlo en alguna circunstancia, la Unidad Responsable del
Presupuesto del ente rector de las finanzas públicas, podrá asignar los techos
de gasto directamente a las unidades operativas desconcentradas, con lo que
estarán en capacidad de incorporar los montos solicitados al nivel de ítem
según la estructura programática aprobada
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO
• Elaboración de la Proforma Anual de Gastos

• La incorporación de los montos solicitados en las proformas

institucionales se hará en el nivel correspondiente a la categoría
programática Actividad que corresponde al último nivel de la
estructura programática.
• Deberá tomarse en cuenta que dicha categoría está vinculada a las
acciones de la planificación anual operativa, por lo que deberán
expresar los insumos que que son necesarios para producir los
productos terminales esperados y que se encuentran definidos en
las categorías programáticas de mayor jerarquía.
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO
• Incorporación de los Proyectos de
Inversión en la Formulación
Presupuestaria
Para la programación presupuestaria
plurianual se considerará el plan plurianual
de inversiones que se remitirá
conjuntamente con el plan anual de
inversiones.
• Elaboración de la Proforma Anual
de Ingresos
Los montos de ingresos solicitados se
identificarán al nivel de rubro de la
Clasificación Presupuestaria por Origen
de los Ingresos y estarán ligados a la
fuente de financiamiento que
corresponda.
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO
• Formulación de la Programación
Presupuestaria Plurianual
La elaboración de la proforma
presupuestaria anual y de la programación
presupuestaria plurianual están
interrelacionadas, en cuanto la proforma
representa el año uno de la programación
plurianual.
• Envío de las Proformas Presupuestarias y
la Programación Plurianual a la UDAF
Una vez concluida la incorporación de los
montos de los rubros de ingresos y las
asignaciones de gastos de la proforma, realizada
la programación plurianual y superadas las
necesarias validaciones, las unidades operativas
desconcentradas procederán a su envío al nivel
de la UDAF, la que, en caso de contener
inconsistencias, lo devolverá para que sea
ajustada a los lineamientos y directrices
establecidas o lo hará de manera directa.
 NTP 6. FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS
ENTIDADES QUE CONFORMAN EL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO
• Envío de la Proforma y la Programación
Plurianual al Ente Rector de las Finanzas
Públicas
Una vez concluido el plazo de envío de las proformas
y la programación plurianual al ente rector de las
finanzas públicas, la versión utilizada será cerrada para
dar curso al análisis y validación por parte de la
Unidad Responsable del Presupuesto del ente rector
de las finanzas públicas.