TERAPIA

OCUPACIO
NALLaboral
Ámbito VI
ÍNDICE

 MÓDULO 0__________________________________________2
 Definiciones_________________________________________________2
 Historia de la Terapia Ocupacional y el ámbito laboral________________3
 Rol de la Terapia Ocupacional en el ámbito laboral__________________ 3
 Justificación del rol de la Terapia Ocupacional______________________ 4
 Marco de Trabajo para la práctica de Terapia Ocupacional____________ 5
 MÓDULO 1__________________________________________ 7
 Marco normativo legal, nacional e internacional______________________7
 Marco normativo______________________________________________7
 Accidentes laborales ≠ enfermedades profesionales__________________8
 Prestaciones del seguro para el trabajador__________________________9
 Asistencia médica (ARTS. 10 Y 11) _______________________________10
 Listado de Enfermedades Profesionales____________________________11
 Evaluación de enfermedad profesional y accidente laboral______________11
 MÓDULO 2
 MODULO 0
DEFINICIONES:
Definición de trabajo:
 El trabajo es una ocupación / La ocupación: es una actividad significativa o con propósito

Trabajo se define como cualquier actividad que contribuye a los bienes y servicios de la sociedad,
ya sea remunerada o no.
La puja o el esfuerzo dirigidos para producir o conseguir algo

Willard & Spackman Ed. 11 (Cap. 51)

Como trabajo denominamos al conjunto de actividades que son realizadas con el objetivo de alcanzar una
meta, solucionar un problema o producir bienes y servicios para atender las necesidades humanas.

 DIFERENCIA ENTRE TRABAJO Y EMPLEO 

Trabajo y empleo no siempre son sinónimos intercambiables. Trabajo es una tarea que no necesariamente
da al trabajador una retribución económica. Empleo, por su parte, empleo es una posición o cargo que un
individuo ocupa en una empresa o institución, donde su trabajo (físico o intelectual) es debidamente
remunerado.

Otros términos utilizados:

Laborterapia: Actividades artesanales o tradicionales en una cultura y entorno determinado
Ergoterapia: campo de la psiquiatría, terapia por el trabajo o actividad con un gran interés en factores
relacionales, afectivos y capacidad laboral (Inserción y adaptación laboral).

 OTRAS DEFINCIONES 
Salud ocupacional:
Los/as profesionales son tecnólogos universitarios los cuales están capacitados para el reconocimiento de
los riesgos laborales de diferentes procesos productivos, participando en estrategias de prevención y
promoción de la salud de los trabajadores conjuntamente con el equipo de salud.
En el área de la salud actúa fundamentalmente en la actividad de prevención, en la identificación,
evaluación y control de los factores de riesgo laboral y su repercusión en el ambiente.
Técnico prevencionista:
Son muchas las funciones que desarrollan los prevencionistas, entre ellas se destaca la colaboración con
la Dirección para lograr lugares de trabajo sanos y seguros. Para esto, es necesario realizar una
investigación de los accidentes, las enfermedades profesionales y los análisis de la siniestralidad, como
también efectuar una planificación de la capacitación en prevención de riesgos laborales -esto ayudaría en
la vigilancia de la salud de todos los trabajadores de la empresa-.
Por otra parte, participan en las recorridas de los lugares de trabajo para identificar peligros potenciales y
también se requiere su participación en la vigilancia de la aplicación de la normativa legal sobre seguridad
y salud laboral. Asimismo, promocionan la seguridad, la higiene y la salud en el lugar de trabajo para
fomentar la Cultura Preventiva; a esto se suma que reciben las inquietudes y propuestas en seguridad y
salud, incluso colaboran en encontrar soluciones a las consultas planteadas en materia de seguridad y
salud laboral de los trabajadores.

HISTORIA DE LA TERAPIA OCUPACIONAL Y EL AMBITO LABORAL

ROL DE LA TERAPIA OCUPACIONAL EN EL AMBITO LABORAL.

 El rol de los terapeutas ocupacionales en la práctica en el ámbito laboral refleja los principios
fundamentales y los modelos que son fundacionales para la práctica de la profesión desde sus
comienzos.
 Los servicios de terapia ocupacional en el ámbito laboral dependen de las necesidades y de
las metas del cliente, del empleador y/o de las compañías aseguradoras, y del ambiente
donde se llevan a cabo las actividades de trabajo. Los servicios relacionados al trabajo son:
- Evaluación del trabajador, del lugar de trabajo y de las tareas desarrolladas para permitir y mejorar
la productividad y reducir el riesgo de lesión o de presentar una lesión recurrente.
- Aconsejar a los empleadores y aseguradoras acerca de modificaciones al lugar de trabajo,
accesibilidad y productos de apoyo para mejorar la productividad y reducir el riesgo de lesiones y
lesiones recurrentes.
- Gestión de casos y orientación a los clientes; colaboración efectiva con todos los grupos de interés
y tomadores de decisiones para establecer y lograr objetivos comunes de trabajo.
- Evaluación y entrenamiento basado en el lugar de trabajo para promover prácticas laborales más
seguras para reducir los riesgos de lesión.
- Programas de promoción de salud para fomentar una cultura de trabajo y lugares de trabajo
saludables.
- Programas de intervención focalizados tales como desarrollo de habilidades, entrenamiento
vocacional, programa de reinserción laboral y modificaciones relevantes del lugar de trabajo para
clientes que no hayan trabajado previamente o que tienen algún impedimento que modifica sus
necesidades de trabajo, y para aquellos clientes que ingresan, re-ingresan y/o permanecen en su
trabajo.

 Declaración acerca del significado del posicionamiento para la terapia ocupacional  refuerza
la visión de que la función básica de la terapia ocupacional es la del restablecimiento de la
salud a través de la actividad. Todo esto es fundamental porque: la ocupación es central al
marco de referencia de la profesión y se toman en consideración las capacidades físicas,
conductuales, cognitivas y emocionales de la persona en relación a las actividades laborales
como parte del ambiente y del contexto. Así mismo, el análisis de la actividad es una de las
 habilidades clave de la profesión y permite identificar las barreras y los facilitadores en el
trabajo. Por lo tanto, los/as terapeutas ocupacionales:
 son capaces de determinar las intervenciones necesarias para mejorar el ajuste persona-
trabajo,
 intervienen de manera centrada en el cliente y pueden adaptar el entorno laboral.
Lo nombrado anteriormente requiere de conocimientos y habilidades en el área de evaluación e
intervenciones psicosociales; la evaluación física de la función, conocimientos sobre lesiones y
enfermedades y su impacto en el funcionamiento de los individuos o poblaciones.
 La Federación Mundial de Terapeutas Ocupacionales afirma los derechos de las personas,
independientemente de su capacidad, a participar en ocupaciones productivas tales como el trabajo.
 El apoyo brindado al individuo o grupo para identificar y trabajar en el logro de la máxima función
deseada es el foco de cualquier intervención en terapia ocupacional.
Todas las personas tienen el derecho a participar en un trabajo productivo. La provisión de servicios de
rehabilitación laboral permitirá a los adultos ingresar, re-ingresar, retornar y permanecer en su trabajo
De acuerdo con Trujillo (2002), el sector trabajo es un escenario natural para el ejercicio de la Terapia
Ocupacional. El trabajo, como ocupación principal de las personas adultas, ha constituido desde los
inicios de la profesión, al menos, un fin de su quehacer.
La relación entre la Terapia Ocupacional y el mundo del trabajo tiene sus orígenes en la necesidad de
vincular o reintegrar a personas con discapacidades a la vida productiva.

JUSTIFICACION DEL ROL DE LA TERAPIA OCUPACIONAL EN EL

AMBITO LABORAL.
Evaluación - Intervención - (Re)Inserción - Prevención
 MARCO DE TRABAJO PARA LA PRÁCTICA DE TERAPIA
OCUPACIONAL
TRABAJO: Incluye las actividades necesarias para participar en un empleo remunerado o en actividades
de voluntariado.

 Intereses y actividades para la búsqueda de empleo

 Búsqueda y adquisición de empleo
 Rendimiento en el trabajo / empleo
 Preparación y ajuste para la jubilación / retiro
 Exploración para el voluntariado
 Participación como voluntario

Las diferencias individuales en la manera en que los clientes ven sus ocupaciones reflejan la complejidad y
la multidimensionalidad de cada ocupación. La perspectiva del cliente de cómo una ocupación es
categorizada varía dependiendo de las necesidades e intereses del cliente. Por ejemplo, una persona
puede percibir lavar la ropa como un trabajo, mientras que otro puede considerarlo como una actividad
instrumental de la vida diaria (AIVD).
El desempeño ocupacional en el trabajo se puede ver afectado por:

- Enfermedades, patologías o lesiones (preexistentes o adquiridas)

- Envejecimiento
- Deterioro del desarrollo o conductuales

Desempeño ocupacional: es la acción de hacer y completar una actividad o una ocupación

seleccionada como resultado de una transacción dinámica entre el cliente, el contexto/entorno, y
la actividad. Cuando se mejoran o se proporcionan habilidades y patrones en el desempeño
ocupacional, esto conduce al compromiso con las ocupaciones o actividades
MARCO DE TRABAJO PARA LA PRÁCTICA DE TERAPIA
OCUPACIONAL VS CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DE LA
DISCAPACIDAD
 MODULO 1
MARCO NORMATIVO LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL
➢ Artículo 7: “Los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor,
libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las
leyes que se establecieren por razones de interés general.”

➢ Artículo 44: “El Estado legislará en todas las cuestiones relacionadas con la salud e higiene públicas,
procurando el perfeccionamiento físico, moral y social de todos los habitantes del país. Todos los
habitantes tienen el deber de cuidar su salud, así como el de asistirse en caso de enfermedad. El Estado
proporcionará gratuitamente los medios de prevención y de asistencia tan sólo a los indigentes o carentes
de recursos suficientes.”

➢ Artículo 54: “La ley ha de reconocer a quien se hallare en una relación de trabajo o servicio, como
obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cívica; la justa remuneración; la limitación
de la jornada; el descanso semanal y la higiene física y moral. El trabajo de las mujeres y de los menores
de dieciocho años será especialmente reglamentado y limitado.”

➢ Artículo 67: Habla de subsidios para casos los de accidentes.

➢ Artículo 72: derechos inherentes a la personalidad humana.

Obligación de prevención del empleador

El Convenio Internacional de Trabajo Nº 155, sobre seguridad y salud de los trabajadores, de 1981,
ratificado por Ley Nº 15.965, de 28.6.1988, establece, en su artículo 16:
“1. Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible, garanticen que
los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y procesos que estén bajo su control son
seguros y no entrañan riesgo alguno para la seguridad y la salud de los trabajadores”.
“2. Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible, garanticen que
los agentes y las sustancias químicos, físicos y biológicos que estén bajo su control no entrañan riesgos
para la salud cuando se toman medidas de protección adecuada”.

MARCO
NORMATIVO
 Ley N° 16074
REGULACION DE LOS SEGUROS SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES
Artículo 2º.- Todo patrono (toda persona, de naturaleza pública, privada o mixta, que utilice el trabajo de otra) es responsable
civilmente de los accidentes o enfermedades profesionales que ocurran a sus obreros y empleados (a todo aquel que ejecute un
trabajo habitual u ocasional, remunerado, y en régimen de subordinación) a causa del trabajo o en ocasión del mismo, en la forma
y condiciones que determinan los artículos siguientes. / Artículo 5º.- El Estado, Gobiernos Departamentales, Entes Autónomos y
demás Organismos Públicos, están obligados a asegurar en el Banco de Seguros del Estado, a todo su personal. El personal
asegurado recibirá durante el período de asistencia por incapacidad temporaria y mientras ella dure, la indemnización fijada por la
presente ley; y directamente de los organismos mencionados, la diferencia de remuneración que pueda corresponderles según las
leyes o reglamentos a que están sometidos. / Artículo 7º.- Las personas amparadas por la presente ley, y en su caso, sus
derecho-habientes, no tendrán más derechos como consecuencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que
los que la presente ley les acuerda, a no ser que en éstos haya mediado dolo por parte del patrono o culpa grave en el
incumplimiento de normas sobre seguridad y prevención. En este caso además el Banco podrá aplicar las sanciones
correspondientes (Pérdida del seguro, recuperaciones de gastos y multas). / Artículo 8º.- El Banco de Seguros del Estado
prestará asistencia médica y abonará las indemnizaciones que correspondieran a todos los obreros y empleados comprendidos
por la presente ley, con independencia de que sus patronos hayan cumplido o no con la obligación de asegurarlos. /
Artículo 9º.- Los siniestrados y en su caso los causahabientes, mantienen el derecho a la indemnización aun cuando el accidente
se haya producido mediante culpa leve o grave de parte de aquéllos, o por caso fortuito o fuerza mayor, pero lo pierden en el caso
de haberlo provocado dolosamente. También pierde el siniestrado todo derecho a indemnización, cuando intencionalmente agrave
las lesiones, o se niegue a asistirse o prolongue el período de su curación. / Artículo 10.- El trabajador lesionado por accidente de
trabajo o afectado por enfermedad profesional deberá someterse obligatoriamente a la asistencia que le suministre el BSE, salvo
que se la procure particularmente, con autorización previa del Banco, en cuyo caso mantiene éste el derecho al control de su
evolución. El Banco también podrá exigir la internación hospitalaria de los accidentados o víctimas de enfermedades profesionales
a efectos de evaluar su incapacidad permanente o la agravación o atenuación de la misma, debiendo compensar la pérdida de
salarios que pueda derivarse de tal internación. Durante el período de asistencia, el trabajador no podrá realizar tareas
remuneradas sin la previa autorización del BSE. Artículo 11.- La asistencia del siniestrado, que se prestará en el país de acuerdo
con sus adelantos técnicos, comprende los gastos médicos, odontológicos y farmacéuticos así como también el suministro de
aparatos ortopédicos, renovación normal de los accesorios necesarios para garantizar el éxito del tratamiento o alivio de las
consecuencias de las lesiones. / Artículo 14.- No será considerado accidente del trabajo el que sufra un obrero o empleado en el
trayecto al o del lugar de desempeño de sus tareas, salvo que medie alguna de las siguientes circunstancias: a) que estuviere
cumpliendo una tarea específica ordenada por el patrono; b) que éste hubiera tomado a su cargo el transporte del trabajador; c)
que el acceso al establecimiento ofrezca riesgos especiales.

CAPITULO II  De las indemnizaciones temporarias

CAPITULO III  De las Rentas por incapacidades permanentes
CAPITULO IV  De las enfermedades profesionales

Artículo 38.- Se considera enfermedad profesional la causada por agentes físicos, químicos o biológicos, utilizados o manipulados
durante la actividad laboral o que estén presentes en el lugar del trabajo. / Artículo 39.- Para que una enfermedad se considere
profesional es indispensable que haya tenido su origen en los trabajos que entrañan el riesgo respectivo, aún cuando aquéllos no
se estén desempeñando a la época del diagnóstico. / Artículo 40.- Las enfermedades profesionales indemnizadas son aquellas
enumeradas por el decreto 210/011. / Artículo 43.- Serán obligatorios los exámenes preventivos de acuerdo al riesgo laboral: los
pre-ocupacionales clínicos y paraclínicos específicos, los periódicos para los ya ingresados al trabajo, así como cualesquiera otro
que determine el Poder Ejecutivo por vía de reglamentación de las leyes sobre prevención de enfermedades profesionales. El
patrono que no exija al trabajador el cumplimiento de los exámenes a que se hace referencia en este artículo asumirá la
responsabilidad del riesgo. Si el trabajador se niega a someterse a los mencionados exámenes será suspendido en el trabajo
hasta que desista de esa actitud. Artículo 45.- Las rentas por incapacidades permanentes originadas por enfermedades
profesionales se liquidarán en la forma establecida en el Capítulo III de la presente ley. Mientras el Estado no funde escuelas de
reeducación profesional y se reglamenten los derechos y obligaciones de los egresados, el concepto de incapacidad total y
permanente se establecerá en función directa del oficio o labor desempeñado por el beneficiario, sin tenerse en cuenta sus
posibilidades de readaptación para ejercer otro trabajo.

CAPITULO V  De los derecho-habientes

Artículo 46.- En caso de accidente o enfermedad profesional que haya producido la muerte del siniestrado, sus derecho-
habientes tendrán derecho a una renta.

CAPITULO VI  Procedimientos
CAPITULO VII  Disposiciones tendientes a garantir el pago de las indemnizaciones
CAPITULO VIII  Disposiciones Generales
Artículo 63.- Los médicos, el Ministerio de Salud Pública y demás entidades de asistencia médica, están obligados a informar a
las autoridades judiciales o administrativas y al Banco de Seguros del Estado, sobre todas las cuestiones vinculadas con la
presente ley, en que hayan tenido participación. / Artículo 64.- Los inspectores del Banco de Seguros del Estado, de la Inspección
General del Trabajo y la Seguridad Social y los funcionarios que designe el Poder Ejecutivo, tendrán libre entrada, con excepción
del hogar a todos los lugares de trabajo, para asegurar el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de accidentes y
enfermedades profesionales, teniendo la facultad de requerir el auxilio de la fuerza pública a estos fines. / Artículo 69.- El
trabajador, víctima de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, si así lo solicita, deberá ser readmitido en el
mismo cargo que ocupaba, una vez comprobada su recuperación. Si el trabajador queda con una incapacidad permanente parcial,
tendrá derecho a solicitar su reincorporación al cargo que ocupaba, si está en condiciones de desempeñarlo, o a cualquier otro
compatible con su capacidad limitada.

DECRETO 210/011
DECLARASE OBLIGATORIA LA LISTA DE ENFERMEDADES PROFESIONALES DE LA OIT.
REVISION 2010
 Enfermedades profesionales causadas por la exposición a
agentes que resulte de las actividades laborales
1.1. Enfermedades causadas por agentes químicos
1.1.1. Enfermedades causadas por berilio o sus compuestos
1.1.2. Enfermedades causadas por cadmio o sus compuestos
1.1.3. Enfermedades causadas por fósforo o sus compuestos
1.1.4. Enfermedades causadas por cromo o sus compuestos
1.1.5. Enfermedades causadas por manganeso o sus compuestos
1.1.6. Enfermedades causadas por arsénico o sus compuestos
1.1.7. Enfermedades causadas por mercurio o sus compuestos
1.1.8. Enfermedades causadas por plomo o sus compuestos
1.1.9. Enfermedades causadas por flúor o sus compuestos
1.1.10. Enfermedades causadas por disulfuro de carbono
1.1.11. Enfermedades causadas por los derivados halogenados
de los hidrocarburos alifáticos o aromáticos
1.1.12. Enfermedades causadas por benceno o sus homólogos
1.1.13. Enfermedades causadas por los derivados nitrados y
amínicos del benceno o de sus homólogos
1.1.14. Enfermedades causadas por nitroglicerina u otros ésteres
del ácido nítrico
1.1.15. Enfermedades causadas por alcoholes, glicoles o cetonas
1.1.16. Enfermedades causadas por sustancias asfixiantes como
monóxido de carbono, sulfuro de
hidrógeno, cianuro de hidrógeno o sus derivados
1.1.17. Enfermedades causadas por acrilonitrilo
1.1.18. Enfermedades causadas por óxidos de nitrógeno
1.1.19. Enfermedades causadas por vanadio o sus compuestos
1.1.20. Enfermedades causadas por antimonio o sus compuestos
1.1.21. Enfermedades causadas por hexano
1.1.22. Enfermedades causadas por ácidos minerales
1.1.23. Enfermedades causadas por agentes farmacéuticos
1.1.24. Enfermedades causadas por níquel o sus compuestos
1.1.25. Enfermedades causadas por talio o sus compuestos
1.1.26. Enfermedades causadas por osmio o sus compuestos
1.1.27. Enfermedades causadas por selenio o sus compuestos
1.1.28. Enfermedades causadas por cobre o sus compuestos
1.1.29. Enfermedades causadas por platino o sus compuestos
1.1.30. Enfermedades causadas por estaño o sus compuestos
1.1.31. Enfermedades causadas por zinc o sus compuestos
1.1.32. Enfermedades causadas por fosgeno
1.1.33. Enfermedades causadas por sustancias irritantes de la
córnea como benzoquinona
1.1.34. Enfermedades causadas por amoniaco
1.1.35. Enfermedades causadas por isocianatos
1.1.36. Enfermedades causadas por plaguicidas
1.1.37. Enfermedades causadas por óxidos de azufre
1.1.38. Enfermedades causadas por disolventes orgánicos
1.1.39. Enfermedades causadas por látex o productos que
contienen látex
1.1.40. Enfermedades causadas por cloro
1.1.41. Enfermedades causadas por otros agentes químicos en el
trabajo no mencionados en los puntos anteriores cuando se haya
establecido, científicamente o por métodos adecuados a las
condiciones y la práctica nacionales, un vínculo directo entre la
exposición a dichos agentes químicos que resulte de las
actividades laborales y la(s) enfermedad(es) contraída(s) por el
trabajador.
las actividades laborales
2.1.10. Enfermedades pulmonares causadas por aluminio
2.1.11. Trastornos de las vías respiratorias superiores causados
por agentes sensibilizantes o
irritantes reconocidos e inherentes al proceso de trabajo
2.1.12. Otras enfermedades del sistema respiratorio no
mencionadas en los puntos anteriores cuan
do se haya establecido, científicamente o por métodos adecuados
1.2. Enfermedades causadas por agentes físicos
1.2.1. Deterioro de la audición causada por ruido
1.2.2. Enfermedades causadas por vibraciones (trastornos de
músculos, tendones, huesos, articulaciones, vasos sanguíneos
periféricos o nervios periféricos)
1.2.3. Enfermedades causadas por aire comprimido o
descomprimido
1.2.4. Enfermedades causadas por radiaciones ionizantes
1.2.5. Enfermedades causadas por radiaciones ópticas
(ultravioleta, de luz visible, infrarroja), incluido el láser
1.2.6. Enfermedades causadas por exposición a temperaturas
extremas
1.2.7. Enfermedades causadas por otros agentes físicos en el
trabajo no mencionados en los puntos anteriores cuando se
haya establecido, científicamente o por métodos adecuados a
las condiciones y la práctica nacionales, un vínculo directo entre
la exposición a dichos agentes físicos que resulte de las
actividades laborales y la(s) enfermedad(es) contraída(s) por el
trabajador
1.3. Agentes biológicos y enfermedades infecciosas o
parasitarias
1.3.1. Brucelosis
1.3.2. Virus de la hepatitis
1.3.3. Virus de la inmunodeficiencia humana (VIH)
1.3.4. Tétanos
1.3.5. Tuberculosis
1.3.6. Síndromes tóxicos o inflamatorios asociados con
contaminantes bacterianos o fúngicos
1.3.7. Ántrax
1.3.8. Leptospirosis
1.3.9. Enfermedades causadas por otros agentes biológicos en
el trabajo no mencionados en los puntos anteriores cuando se
haya establecido, científicamente o por métodos adecuados a
las condiciones y la práctica nacionales, un vínculo directo entre
la exposición a dichos agentes biológicos que resulte de las
actividades laborales y la(s) enfermedad(es) contraída(s) por el
trabajador
2. Enfermedades profesionales según el órgano o sistema
afectado
2.1. Enfermedades del sistema respiratorio
2.1.1. Neumoconiosis causadas por polvo mineral fibrogénico
(silicosis, antracosilicosis, asbestosis)
2.1.2. Silicotuberculosis
2.1.3. Neumoconiosis causadas por polvo mineral no fibrogénico
2.1.4. Siderosis
2.1.5. Enfermedades broncopulmonares causadas por polvo de
metales duros
2.1.6. Enfermedades broncopulmonares causadas por polvo de
algodón (bisinosis), de lino, de
cáñamo, de sisal o de caña de azúcar (bagazosis)
2.1.7. Asma causada por agentes sensibilizantes o irritantes
reconocidos e inherentes al proceso de
trabajo
2.1.8. Alveolitis alérgica extrínseca causada por inhalación de
polvos orgánicos o de aerosoles conta
minados por microbios que resulte de las actividades laborales
2.1.9. Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas
causadas por inhalación de polvo de
carbón, polvo de canteras de piedra, polvo de madera, polvo de
cereales y del trabajo agrícola, polvo de locales para animales,
polvo de textiles, y polvo de papel que resulte de
2.4. Trastornos mentales y del comportamiento
2.4.1. Trastorno de estrés postraumático
2.4.2. Otros trastornos mentales o del comportamiento no
mencionados en el punto anterior
cuando se haya establecido, científicamente o por métodos
adecuados a las condiciones
y la práctica nacionales, un vínculo directo entre la exposición a
factores de riesgo que re
sulte de las actividades laborales y el (los) trastorno(s) mentales
a las condiciones y la o del comportamiento
práctica nacionales, un vínculo directo entre la exposición a contraído(s) por el trabajador
factores de riesgo que resulte 3. Cáncer profesional
de las actividades laborales y la(s) enfermedad(es) contraída(s) 3.1. Cáncer causado por los agentes siguientes
por el trabajador 3.1.1. Amianto o asbesto
2.2. Enfermedades de la piel 3.1.2. Bencidina y sus sales
2.2.1. Dermatosis alérgica de contacto y urticaria de contacto 3.1.3. Éter bis-clorometílico
causadas por otros alergenos 3.1.4. Compuestos de cromo VI
reconocidos, no mencionados en los puntos anteriores, que 3.1.5. Alquitranes de hulla, brea de carbón u hollín
resulten de las actividades 3.1.6. Beta-naftilamina
laborales 3.1.7. Cloruro de vinilo
2.2.2. Dermatosis irritante de contacto causada por otros agentes 3.1.8. Benceno
irritantes reconocidos, no 3.1.9. Derivados nitrados y amínicos tóxicos del benceno o de
mencionados en los puntos anteriores, que resulten de las sus homólogos
actividades laborales 3.1.10. Radiaciones ionizantes
2.2.3. Vitíligo causado por otros agentes reconocidos, no 3.1.11. Alquitrán, brea, betún, aceite mineral, antraceno, o los
mencionados en los puntos anteriores, que compuestos, productos o residuos
resulten de las actividades laborales de estas sustancias
2.2.4. Otras enfermedades de la piel causadas por agentes 3.1.12. Emisiones de hornos de coque
físicos, químicos o biológicos en el trabajo no incluidos en otros 3.1.13. Compuestos de níquel
puntos cuando se haya establecido, científicamente o por 3.1.14. Polvo de madera
métodos adecuados a las condiciones y la práctica nacionales, un 3.1.15. Arsénico y sus compuestos
vínculo directo entre la exposición a factores de riesgo que resulte 3.1.16. Berilio y sus compuestos
de las actividades laborales y la(s) enfermedad(es) 3.1.17. Cadmio y sus compuestos
de la piel contraída(s) por el trabajador 3.1.18. Erionita
2.3. Enfermedades del sistema osteomuscular 3.1.19. Óxido de etileno
2.3.1. Tenosinovitis de la estiloides radial debida a movimientos 3.1.20. Virus de la hepatitis B (VHB) y virus de la hepatitis C
repetitivos, esfuerzos intensos y (VHC)
posturas extremas de la muñeca 3.1.21. Cáncer causado por otros agentes en el trabajo no
2.3.2. Tenosinovitis crónica de la mano y la muñeca debida a mencionados en los puntos anteriores
movimientos repetitivos, esfuerzos cuando se haya establecido, científicamente o por métodos
intensos y posturas extremas de la muñeca adecuados a las condiciones y
2.3.3. Bursitis del olécranon debida a presión prolongada en la la práctica nacionales, un vínculo directo entre la exposición a
región del codo dichos agentes que resulte
2.3.4. Bursitis prerrotuliana debida a estancia prolongada en de las actividades laborales y el cáncer contraído por el
posición de rodillas trabajador
2.3.5. Epicondilitis debida a trabajo intenso y repetitivo 4. Otras enfermedades
2.3.6. Lesiones de menisco consecutivas a períodos prolongados 4.1. Nistagmo de los mineros
de trabajo en posición de rodillas 4.2. Otras enfermedades específicas causadas por ocupaciones
o en cuclillas o procesos no mencionados en
2.3.7. Síndrome del túnel carpiano debido a períodos prolongados esta lista cuando se haya establecido, científicamente o por
de trabajo intenso y repetitivo, métodos adecuados a las
trabajo que entrañe vibraciones, posturas extremas de la muñeca, condiciones y la práctica nacionales, un vínculo directo entre la
o una combinación de exposición que resulte de
estos tres factores las actividades laborales y la(s) enfermedad(es) contraída(s) por
2.3.8. Otros trastornos del sistema osteomuscular no el trabajador
mencionados en los puntos anteriores cuando se haya
establecido, científicamente o por métodos adecuados a las
condiciones y la práctica nacionales, un vínculo directo entre la
exposición a factores de riesgo que resulte de
las actividades laborales y el (los) trastorno(s) del sistema
osteomuscular contraído(s) por el trabajador

LEY N°18.651
PROTECCIÓN INTEGRAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD
 CAPÍTULO I  OBJETO DE LA LEY, DEFINICIONES Y RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
Artículo 1º.- Establécese un sistema de protección integral a las personas con discapacidad, tendiente a asegurarles su atención
médica, su educación, su rehabilitación física, psíquica, social, económica y profesional y su cobertura de seguridad social, así
como otorgarles los beneficios, las prestaciones y estímulos que permitan neutralizar las desventajas que la discapacidad les
provoca y les dé oportunidad, mediante su esfuerzo, de desempeñar en la comunidad un rol equivalente al que ejercen las demás
personas. / Artículo 2º.- Se considera con discapacidad a toda persona que padezca o presente una alteración funcional
permanente o prolongada, física (motriz, sensorial, orgánica, visceral) o mental (intelectual y/o psíquica) que en relación a su edad
y medio social implique desventajas considerables para su integración familiar, social, educacional o laboral. / Artículo 3º.-
Prevención es la aplicación de medidas destinadas a impedir la ocurrencia de discapacidades tal como se describen en el artículo
2º de la presente ley o, si éstas han ocurrido, evitar que tengan consecuencias físicas, psicológicas o sociales negativas.
Artículo 4º.- Rehabilitación integral es el proceso total, caracterizado por la aplicación coordinada de un conjunto de medidas
médicas, sociales, psicológicas, educativas y laborales, para adaptar o readaptar al individuo, que tiene por objeto lograr el más
alto nivel posible de capacidad y de inclusión social de las personas con discapacidad, así como también las acciones que tiendan
a eliminar las desventajas del medio en que se desenvuelven para el desarrollo de dicha capacidad. Se entiende por
rehabilitación profesional la parte del proceso de rehabilitación integral en que se suministran los medios, especialmente
orientación profesional, formación profesional y colocación selectiva, para que las personas con discapacidad puedan obtener y
conservar un empleo adecuado. / Artículo 5º.- Las personas con discapacidad gozarán de todos los derechos sin excepción
alguna y sin distinción ni discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otra índole,
origen nacional o social, fortuna, nacimiento o cualquier otra circunstancia, tanto si se refiere personalmente a ellas como a su
familia.
A esos efectos se reconoce especialmente el derecho:
A) Al respeto a su dignidad humana cualesquiera sean el origen, la naturaleza o la gravedad de sus trastornos y deficiencias.
B) A disfrutar de una vida decorosa lo más normal y plena que sea posible.
C) A la adopción de medidas destinadas a permitirle lograr la mayor autonomía.
D) A la salud, la educación, la adaptación y readaptación profesionales y a su inserción laboral.
E) A la seguridad económica y social, a un nivel de vida decoroso y a la vivienda.
F) A vivir en el seno de su familia o de un hogar sustituto.
G) A ser protegido contra toda explotación, toda reglamentación o todo trato discriminatorio, abusivo o degradante.
H) A contar con el beneficio de una asistencia letrada competente cuando se compruebe que esa asistencia es indispensable
para la protección de su persona y bienes. Si fuera objeto de una acción judicial deberá ser sometido a un procedimiento
adecuado a sus condiciones físicas y mentales.
Artículo 6º.- El Estado prestará a las personas con discapacidad el amparo de sus derechos en la medida necesaria y suficiente
que permita su más amplia promoción y desarrollo individual y social.
Dicho amparo se hará extensivo además y en lo pertinente:
1) A las personas de quienes ellos dependan o a cuyo cuidado estén.
2) A las entidades de acción con personería jurídica cuyos cometidos específicos promuevan la prevención, desarrollo e
integración de las personas con discapacidad.
3) A las instituciones privadas con personería jurídica, que les proporcionen los mismos servicios que prestan a sus afiliados en
general.
Declárase de interés nacional la rehabilitación integral de las personas con discapacidad.
Artículo 7º.- La protección de la persona con discapacidad de cualquier edad se cumplirá mediante acciones y medidas en orden
a su salud, educación, seguridad social y trabajo. / Artículo 8º.- El Estado prestará asistencia coordinada a las personas con
discapacidad que carezcan de alguno o todos los beneficios a que refieren los literales siguientes del presente artículo, a fin de
que puedan desempeñar en la sociedad un papel equivalente al que ejercen las demás personas.
A tal efecto, tomará las medidas correspondientes en las áreas que a continuación se mencionan, así como en toda otra que la ley
establezca:
A) Atención médica, psicológica y social.
B) Rehabilitación integral.
C) Programas de seguridad social.
D) Programas tendientes a la educación en la diversidad propendiendo a su integración e inclusión.
E) Formación laboral o profesional.
F) Prestaciones o subsidios destinados a facilitar su actividad física, laboral e intelectual.
G) Transporte público.
H) Formación de personal especializado para su orientación y rehabilitación.
I) Estímulos para las entidades que les otorguen puestos de trabajo.
J) Programas educativos de y para la comunidad a favor de las personas con
Artículo 9º.- Los Ministerios, las Intendencias Municipales y otros organismos involucrados en el cumplimiento de la presente ley
quedan facultados para proyectar en cada presupuesto las partidas necesarias para cubrir los gastos requeridos por la ejecución
de las acciones a su cargo. / Artículo 10.- Se impulsará un proceso dinámico de integración social con participación de la persona
con discapacidad, su familia y la comunidad. / Artículo 11.- Se promoverá la progresiva equiparación en las remuneraciones que
perciban las personas con discapacidad, beneficiarios del régimen de Asignación Familiar, ya sea pública o privada, al área de
actividad laboral en que se desempeñen sus padres, tutores u otros representantes legales que corresponda. / Artículo 12.- Se
fomentará la colaboración de las organizaciones de voluntarios y de las organizaciones de personas con discapacidad en el
proceso de rehabilitación integral de éstos y la incorporación del voluntariado organizado en los equipos multidisciplinarios de
atención.
CAPÍTULO II  COMISIÓN NACIONAL HONORARIA DE LA DISCAPACIDAD
Artículo 13.- Créase la Comisión Nacional Honoraria de la Discapacidad, organismo que funcionará en la jurisdicción del
Ministerio de Desarrollo Social.
 CAPÍTULO III  CONSTITUCIÓN DE BIEN DE FAMILIA Y DERECHO DE HABITACIÓN

Artículo 19.- Podrá constituirse el bien de familia a favor de un pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad con
discapacidad por todo el tiempo que ésta persista y siempre que no integre su patrimonio otro bien inmueble. El inmueble deberá
ser la casa habitación habitual del beneficiario.

CAPÍTULO IV  ASISTENCIA PERSONAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADES SEVERAS

Artículo 25.- Facúltase al Poder Ejecutivo a crear en el Banco de Previsión Social el Programa de Asistentes Personales para
Personas con Discapacidades Severas, requiriendo para su instrumentación la intervención del Banco de Previsión Social

CAPÍTULO V  PREMIO NACIONAL A LA INTEGRACIÓN

Artículo 31.- Créase el "Premio Nacional a la Integración" con la finalidad de distinguir a toda persona que, de acuerdo con lo
dispuesto por el artículo 2º de la presente ley, sea considerada como persona con discapacidad y que a través de su esfuerzo
personal, haya desempeñado un papel destacado en beneficio de la sociedad.
Asimismo, se otorgará una distinción a aquella entidad social pública o privada que haya realizado acciones concretas para la
integración o inclusión social de las personas con discapacidad.

CAPÍTULO VI  SALUD

Artículo 35.- La prevención de la deficiencia y de la discapacidad es un derecho y un deber de todo ciudadano y de la sociedad
en su conjunto y formará parte de las obligaciones prioritarias del Estado en el campo de la salud pública, constituyéndose,
asimismo, en un principio rector más del Sistema Nacional Integrado de Salud (artículo 3º de la Ley Nº 18.211, de 5 de diciembre
de 2007). Será también especialmente atendida esta obligación en el área de la seguridad social, ocupacional o industrial.
Artículo 36.- El Estado deberá implementar estrategias para apoyar y contribuir a la prevención de la deficiencia y de la
discapacidad

CAPÍTULO VII  EDUCACIÓN Y PROMOCIÓN CULTURAL

Artículo 39.- El Ministerio de Educación y Cultura en coordinación con la Administración Nacional de Educación Pública deberá
facilitar y suministrar a la persona con discapacidad, en forma permanente y sin límites de edad, en materia educativa, física,
recreativa, cultural y social, los elementos o medios científicos, técnicos o pedagógicos necesarios para que desarrolle al máximo
sus facultades intelectuales, artísticas, deportivas y sociales. / Artículo 40.- La equiparación de oportunidades para las personas
con discapacidad, desde la educación inicial en adelante, determina que su integración a las aulas comunes se organice sobre la
base del reconocimiento de la diversidad como factor educativo, de forma que apunte al objetivo de una educación para todos,
posibilitando y profundizando el proceso de plena inclusión en la comunidad Se garantizará el acceso a la educación en todos los
niveles del sistema educativo nacional con los apoyos necesarios. Para garantizar dicha inclusión se asegurará la flexibilización
curricular, de los mecanismos de evaluación y la accesibilidad física y comunicacional. / Artículo 41.- Las personas con
discapacidad tienen derecho a la educación, reeducación y formación profesional orientada hacia la inclusión laboral.

CAPÍTULO VIII  TRABAJO

Sección I

Artículo 48.- La orientación y la rehabilitación laboral y profesional deberán dispensarse en todas las personas con discapacidad
según su vocación, posibilidades y necesidades y se procurará facilitarles el ejercicio de una actividad remunerada. La
reglamentación determinará los requisitos necesarios para acceder a los diferentes niveles de formación. / Artículo 49.- El Estado,
los Gobiernos Departamentales, los entes autónomos, los servicios descentralizados y las personas de derecho público no
estatales están obligados a ocupar personas con discapacidad que reúnan condiciones de idoneidad para el cargo en una
proporción mínima no inferior al 4% (cuatro por ciento) de sus vacantes. Las personas con discapacidad que ingresen de esta
manera gozarán de las mismas obligaciones que prevé la legislación laboral aplicable a todos los funcionarios públicos, sin
perjuicio de la aplicación de normas diferenciadas cuando ello sea estrictamente necesario. / Artículo 52.- En caso de que una
persona se encuentre desempeñando tareas propias de un funcionario público con carácter permanente, en régimen de
dependencia y cuyo vínculo inicial con el Estado, con los Gobiernos Departamentales, con los entes autónomos o con los servicios
descentralizados se hubiere desvirtuado en algunos de sus elementos esenciales y adquiriera una discapacidad certificada
conforme con lo dispuesto en el artículo 49 de la presente ley, la Administración queda obligada a su presupuestación siempre que
el grado de discapacidad lo permita. A tales efectos deberá buscarse la adaptación del lugar de trabajo en que se desempeñaba a
la discapacidad de la persona o en caso de imposibilidad fundada, redistribuirlo a otra función que pueda desarrollar según su
idoneidad. Lo dispuesto en el inciso segundo del presente artículo es aplicable en caso de que quien adquiriera la discapacidad
fuera una persona que ya tuviera contrato de función pública. La persona que se encontrare en esta situación mantiene la opción
de no acogerse a este beneficio, optando en los casos habilitados por otras normas por los retiros incentivados o en caso de
configurar causal, por la correspondiente jubilación. / Artículo 56.- Facúltase al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para que
en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, proponga en un plazo máximo de ciento ochenta días de promulgada
la presente ley, los incentivos y beneficios para las entidades paraestatales y del sector privado que contraten personas con
discapacidad, en calidad de trabajadores, y para las que contraten producción derivada de Talleres de Producción Protegida.
 CAPÍTULO IX  ARQUITECTURA Y URBANISMO

Artículo 67.- Las instituciones que gobiernen los espacios y los edificios de carácter público, así como otros organismos que
puedan prestar asesoramiento técnico en la materia, se ocuparán coordinadamente de formular un cuerpo de reglamentaciones
que permita ir incorporando elementos y disposiciones que sean útiles para el desenvolvimiento autónomo de la persona con
discapacidad. / Artículo 68.- La construcción, la ampliación y la reforma de los edificios de propiedad pública o privada destinados
a un uso que implique concurrencia de público, así como la planificación y la urbanización de las vías públicas, parques y jardines
de iguales características, se efectuarán de forma tal que todas las personas puedan acceder, ingresar, usar y egresar,
especialmente en situaciones de emergencia, en condiciones de seguridad, equidad, confort y con la mayor autonomía posible.
Artículo 69.- Las Intendencias Municipales deberán incluir normas sobre el tema y en sus respectivos Planes Reguladores o de
Desarrollo Urbano, las disposiciones necesarias con el objeto de adaptar las vías públicas, parques, jardines y edificios, de
acuerdo con las normas técnicas establecidas por el Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT). / Artículo 70.- Los
organismos públicos vinculados a la construcción o cuyas oficinas técnicas elaboren proyectos arquitectónicos, deberán
igualmente cumplir con las normas técnicas de UNIT sobre accesibilidad.

CAPÍTULO X  TRANSPORTE

Artículo 82.- Constituyen barreras en los transportes, a los efectos de la presente ley, aquellas existentes en el acceso y
utilización de los medios de transporte público terrestre, aéreo y acuático de corta, media y larga distancia y aquéllas que dificulten
el uso de medios propios de transporte por las personas con discapacidad.

CAPÍTULO XI  NORMAS TRIBUTARIAS

Artículo 88.- Facúltase al Poder Ejecutivo en las condiciones que éste reglamente, a otorgar a las personas con discapacidad que
no cuenten con los ingresos suficientes o a las instituciones encargadas de su atención, la exoneración del pago de la totalidad de
los derechos arancelarios y demás gravámenes a las importaciones de las siguientes ayudas técnicas, siempre que no se
produzcan en el país

Ley Nº 19.961
APROBACION DE NORMAS SOBRE LA PROMOCION DEL TRABAJO PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD

Artículo 1 (Ámbito de Aplicación).- Los empleadores de la actividad privada que cuenten con 25 (veinticinco) o más trabajadores
permanentes, en todo nuevo ingreso de personal que se produzca a partir de la vigencia de la presente ley, deberán emplear a
personas con discapacidad (artículo 2° de la Ley N° 18.651, de 19 de febrero de 2010), que reúnan condiciones y la idoneidad
para el cargo, según un porcentaje aplicado sobre la totalidad de sus trabajadores permanentes.
Si dentro de la plantilla de la empresa ya existieren trabajadores con discapacidad al momento de los nuevos ingresos; se
descontará el número de aquéllos a los efectos del cálculo previsto en este artículo, siempre que dichos trabajadores cumplieren
con los requisitos establecidos en el artículo 1° e inciso final del artículo 8° de la presente ley.
Artículo 2 (Derechos y obligaciones).- Las personas con discapacidad empleadas de conformidad con la presente ley, gozan de
todos los derechos y obligaciones previstos por la normativa laboral. / Artículo 3 (Sanción).- Aquellos empleadores que deban
incorporar a su plantilla de trabajo, personal al amparo de la presente ley, y que al momento de la contratación no pudieran cumplir
con lo previsto en el artículo 7° de la misma, dispondrán a dichos efectos de un plazo no superior a 12 meses.

Artículo 4 (Glosario).- A los efectos de la presente ley se entenderá por:

 Empleo con Apoyo: metodología de inclusión laboral dirigida a la prestación de apoyo continuado a las personas con
discapacidad para acceder, asegurar y mantener un empleo remunerado en el mercado laboral.

 Operador Laboral: técnico en Empleo con Apoyo a quien le compete preparar al trabajador con discapacidad para que
desempeñe su tarea con efectividad, asesorar en materia de accesibilidad, brindar preparación previa al equipo de
trabajo así como detectar apoyos naturales que faciliten el desempeño del trabajador hasta tanto el mismo pueda trabajar
en forma independiente.

Artículo 5 (Apoyo Laboral).- Las personas con discapacidad que requieran apoyo para el cumplimiento de las obligaciones
laborales podrán solicitarlo al empleador y éste deberá autorizarlo. Los apoyos abarcarán aspectos tales como adaptaciones,
identificación de compañeros y compañeras mentores o apoyos naturales, entre otros.
En caso de tratarse del apoyo brindado por los operadores laborales a que refiere el artículo siguiente, el costo de sus servicios
será sufragado por el Ministerio de Desarrollo Social y por la Comisión creada en el artículo 16 de la presente ley, en la forma que
establezca la reglamentación. / Artículo 7 (Accesibilidad).- Cada empleador generará las condiciones adecuadas en el puesto de
trabajo sobre accesibilidad según las normas vigentes en esa materia a cuyos efectos deberá ejecutar las adaptaciones
necesarias para el adecuado desempeño de las funciones del trabajador.
Artículo 8 (Inscripción en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad). Las personas con discapacidad que deseen
acogerse a los beneficios de la presente ley, deberán inscribirse en el Registro Nacional de Personas con Discapacidad que
funciona en la Comisión Nacional Honoraria de Discapacitados. / Artículo 9 (Despido).- En caso de producirse el despido de una
persona con discapacidad incorporada en un empleo por aplicación de la presente ley, el mismo deberá obedecer a una causa
razonable, relacionada con la conducta del trabajador o basada en las necesidades de la empresa, establecimiento o servicio, u
otra de entidad suficiente para justificar la decisión adoptada. En caso contrario, el empleador deberá abonar un importe
equivalente a seis meses de salario más la indemnización legal que corresponda. / Artículo 10 (Licencia Extraordinaria sin
Goce de Sueldo).- / Artículo 11 (Registro de Empleadores en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social).- Para acceder a
los beneficios e incentivos que habilita la presente ley, los empleadores deberán estar debidamente inscriptos en el registro que
funcionará en la órbita del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a estos efectos. / Artículo 12 (Tratamiento Preferencial).-
Facúltase al Poder Ejecutivo para reglamentar las condiciones en que podrá darse un tratamiento preferencial a los empleadores
que contraten personas con discapacidad por encima de los mínimos previstos en el artículo 1° de la presente ley, en los casos en
que se conceda el uso de bienes del dominio público o privado del Estado. Artículo 13 (Aportes Jubilatorios Patronales).- Los
aportes jubilatorios patronales al Banco de Previsión Social correspondientes a las personas con discapacidad que ingresaren a
trabajar para empleadores de la actividad privada a partir de la vigencia de la presente ley, se realizarán en forma gradual.Las
bonificaciones previstas en este artículo serán incompatibles con la prevista por el artículo 9° de la Ley N° 17.963, de 19 de mayo
de 2006. / Artículo 14 (Beneficios por realización de obras de accesibilidad o adaptación de los lugares de trabajo).- Las
personas físicas o jurídicas que realicen obras de accesibilidad o adaptación de los lugares de trabajo con la finalidad de posibilitar
el desempeño del personal contratado al amparo de la presente ley. / Artículo 16 (Comisión Nacional de Inclusión Laboral).-
Créase la Comisión Nacional de Inclusión Laboral, que funcionará en la órbita del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que
será la responsable de realizar el seguimiento y de proponer medidas para la aplicación de la presente ley. La Comisión solo
podrá fomentar instituciones públicas o privadas cuyo objeto sea el de apoyar a personas con discapacidad, así como contribuir a
sufragar los costos a que refiere el inciso segundo del artículo 5°, mediante los fondos a que refiere el artículo 3° u otros recursos
que se le pueda asignar.

Ley Nº 16.426
DESMONOPOLIZACIÓN DE LOS SEGUROS
APRUÉBASE LA DESMONOPOLIZACIÓN DEL BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO Y DECLÁRASE LIBRE LA ELECCIÓN DE
LAS EMPRESAS ASEGURADORAS PARA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATOS DE SEGUROS SOBRE TODOS LOS
RIESGOS

Artículo 1º.- Declárase libre la elección de las empresas aseguradoras para la celebración de contratos de seguros sobre todos
los riesgos, en las condiciones que determine la ley.
Deróganse todas las disposiciones que establecen monopolios de contratos de seguros en favor del Estado y ejercidos por el
Banco de Seguros del Estado, especialmente los artículos 1º a 7º, inclusive y 29 de la Ley Nº 3.935, de 27 de diciembre de 1911,
y el artículo 1º de la Ley Nº 7.975, de 19 de julio de 1926. / Artículo 8º.- Créase una Comisión Honoraria integrada por un
representante del Ministerio de Economía y Finanzas, que la presidirá, uno por el Banco Central del Uruguay, dos por el Banco de
Seguros del Estado, y tres delegados del sector privado designados por dicho Ministerio, a propuesta de las compañías de
seguros y reaseguros que operen en plaza, de los agentes y de los corredores de seguros.

ACCIDENTES LABORALES ≠ ENFERMEDADES PROFESIONALES

ACCIDENTE LABORAL: “Toda lesión corporal que el trabajador sufra en ocasión o a consecuencia
del trabajo que realiza por cuenta ajena”.
DEFINICIÓN DE INCIDENTE: suceso o sucesos relacionados con el trabajo, en el cual ocurre o podría
haber ocurrido un daño a las personas o deterioro de la salud o una fatalidad. UNIT-OSHAS 18000_2008
DEFINICIÓN DE ACCIDENTE: es un evento no deseado, del cual resulta en lesiones a las personas,
daños a la propiedad o pérdidas en el proceso.

Concepto de accidente de trabajo: No hay una definición legal.

➢ Artículo 2: “Todo patrono es responsable civilmente de los accidentes o enfermedades profesionales

que ocurran a sus obreros y empleados a causa del trabajo o en ocasión del mismo…”
➢ Artículo 10: refiere a la lesión por accidente de trabajo.
➢ Diccionario de la RAE: “Lesión corporal o enfermedad que sufre el trabajador con ocasión o a
consecuencia del trabajo que ejecuta”.
➢ ¿Otros elementos? (suceso repentino, violento, de origen externo…)
➢ Artículo 14: la extiende a los accidentes que ocurren en el trayecto hacia o desde el lugar de trabajo
cuando el empleador ha tomado a su cargo el transporte o el acceso al lugar de trabajo presenta
riesgos especiales.
➢ Configura accidente indemnizable también el producido por la culpa del trabajador, el caso fortuito o la
fuerza mayor (art. 9).
➢ Queda excluido el accidente provocado dolosamente por el trabajador

DEFINICION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL: Definida en nuestra legislación: “...La

causada por agentes físicos, químicos o biológicos utilizados o manipulados durante la actividad laboral o
que estén presentes en el lugar del trabajo.” (Art. 38. Ley 16074.)
Las indemnizables son las comprendidas en el Dec 167 / 1981, lista Anexa al CIT 121-OIT.
 La Seguridad basada en el Comportamiento, es una metodología proactiva de mejoramiento continuo
de la seguridad, cuyo objetivo es la reducción de accidentes como resultado de la transformación de los
comportamientos riesgosos en hábitos seguros.
Concepto de enfermedad profesional:

➢ Definición legal (artículo 28): “la causada por agentes físicos, químicos o biológicos, utilizados o
manipulados durante la actividad laboral o que están presentes en el lugar de trabajo” Siempre que
esté incluida en la lista aprobada por OIT, de acuerdo a las disposiciones del CIT 121, según
remisión del art. 40 de la ley, o que haya sido reconocida como tal por el BSE (art. 41).
➢ El Decreto 210/011 ha aprobado la nueva lista de enfermedades profesionales de la OIT -
exceptuando los trastornos mentales y del comportamiento-, sustituyendo el Decreto 167/981 al
que se remite el art. 40 de la ley 16.074. Lista de estructura abierta.
➢ Ley 19.873: COVID-19 como enfermedad profesional para el personal de la salud que participa
directa o indirectamente en el proceso asistencial y estén expuestos, por el tiempo que abarque la
emergencia sanitaria declarada por el P.E..
¿Cuáles son las barreras que nos alejan del comportamiento seguro?

- Falta de capacitación
- Falta de experiencia. 
- No hay un equipo o herramienta adecuada.
- Distracción del operador.
- Trabajo mal diseñado. (Excede la capacidad de la persona, es monótono, por si mismo es
riesgoso).
- Falta de Comunicación entre supervisor y empleado.
- Ideas previas “Nunca me he lesionado”. 
- Cultura Pobre: Reactiva, permite juegos, etc.
- Exceso de carga de trabajo. Dos empleos. 
- Problemas familiares o personales

¿CÓMO SE PODRÍA EVITAR UN ACCIDENTE O UNA ENFERMEDAD?  CON LA PREVENCION

Identificando todos los peligros y sus riesgos asociados: -en las tareas -en las instalaciones, -en equipos.
Evaluando sus riesgos. Estableciendo las medidas de control. Identificando condiciones subestandares,
actos subestandares, factores personales y de trabajo que nos permiten identificar causas de posibles
accidentes antes de que ellos ocurran.
NORMATIVA DE REFERENCIA
Ley N° 5.032 DE JULIO 21 DE 1914, SOBRE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Ley 16.074 Declara la obligatoriedad del seguro de accidente de trabajo y enfermedades profesionales,
que regula todo lo referente a siniestros en actividad, indemnizaciones y rentas permanentes
Decreto 406/88. Sobre prevención de accidentes de trabajo en Industria y Comercio.
Ley 9.697/37 Obligatoriedad del carné de salud (MSP) y Decreto 651/990

PRESTACIONES DEL SEGURO PARA EL TRABAJADOR

  Asistencia Sanitaria integral ambulatoria y/o internación brindada en el Hospital BSE en
Montevideo y la red de Asistencia de FEMI en el Interior del país. El trabajador no deberá abonar
por ningún concepto órdenes médicas, tickets de medicamentos y/o análisis clínicos.
 Indemnización temporaria: esta cobertura tiene una carencia de tres días. El B.S.E. pagará al
trabajador accidentado los jornales perdidos mientras dure la asistencia hasta el alta médica. La
misma consiste en el pago a días corridos de los 2/3 del jornal indemnizable a partir del cuarto día
de abandono del trabajo.
 Renta por incapacidad permanente: Si a causa del accidente quedara una incapacidad
permanente parcial mayor o igual al 10% o total, inclusive la muerte, el B.S.E. pagará al trabajador
o a sus derechos habientes si corresponde, una renta vitalicia, acorde al porcentaje de incapacidad
fijado.
 Renta por fallecimiento del trabajador
Además, el trabajador accidentado contará con los siguientes beneficios:

 Apoyo psicotécnico para la rehabilitación de los Accidentes del Trabajo.

 Colocación de Prótesis.
 Pasajes y traslados para los trabajadores accidentados.
 Hospedaje para trabajadores del interior asistidos en Montevideo y acompañante.
 Pago del Servicio Fúnebre cuando la muerte sobreviene a causa del Accidente de Trabajo

ASISTENCIA MÉDICA (ARTS. 10 Y 11):

 Prestada por la Central de Servicios Médicos del BSE. • En el país y de acuerdo con sus adelantos
técnicos.
 Comprende: gastos médicos, odontológicos y farmacéuticos, suministro de aparatos ortopédicos y
renovación normal de los accesorios necesarios para garantizar el éxito del tratamiento o alivio de
las consecuencias de las lesiones.
 Obligación de someterse a la asistencia del BSE (salvo que se la procure particularmente con
autorización previa del Banco).
 El BSE puede exigir la internación hospitalaria para evaluar su incapacidad, debiendo compensar
eventualmente la pérdida del salario.
 Durante el período de asistencia, el trabajador no puede realizar tareas remuneradas sin
autorización del Banco.

Otros aspectos regulados por la Ley

 Prevención (enfermedades profesionales): obligatoriedad de los exámenes preventivos de acuerdo
al riesgo laboral. Art. 43 • Reparación integral del daño si el empleador no exige el cumplimiento a
sus trabajadores • Suspensión del trabajador que se niegue a someterse a los exámenes
 Reparación integral del daño en base a las normas de Derecho Civil en caso de dolo del empleador
o culpa grave en el incumplimiento de las normas de seguridad y prevención. Art. 7
 Posibilidad de reclamar contra el tercero causante del daño de acuerdo a las normas del Código
Civil. Art. 12
 Protección del empleo del trabajador accidentado o enfermo (art. 69): • Obligación de reintegrar al
trabajador (IPD especial). • Prohibición de despedir luego del reintegro hasta que transcurran 180
días.
 Sanciones en caso de incumplimiento del deber de contratar el seguro: multa y clausura. Art. 56
 EVALUACION DE ENFERMEDAD PROFESIONAL Y ACCIDENTE
LABORAL
 DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO / ANÁLISIS DEL PUESTO DE TRABAJO
 Identificar y evaluar las características del puesto de trabajo y del ambiente (Recomendar las
modificaciones al medio ambiente y al puesto de trabajo)
 Identificación y control de riesgos ocupacionales que alteren el desempeño productivo
 DESCRIPCIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO
Define las funciones esenciales del puesto y la relación de este puesto con el resto
Debe incluir:

 Las tareas esenciales

 Los requerimientos físicos y mentales del trabajador
 Las herramientas y el equipamiento necesario
 Una descripción del espacio laboral
 Condiciones ambientales del trabajo

ANALISIS DEL PUESTO DE TRABAJO

Detalla la interacción entre el trabajador y el equipamiento.
Define los requerimientos del desempeño del trabajador.

➔ Observación de múltiples trabajadores realizando la tarea

➔ Requerimientos posturales
➔ Condiciones ambientales y psicosociales
➔ Medición de las fuerzas, duración y frecuencias de las tareas laborales

Caso clínico
o Se trata de una enfermedad profesional o de un accidente laboral. FUNDAMENTE
o ¿Hay factores de riesgo?
o ¿Qué cosas de lo descripto cambiaria para prevenirlo?
o ¿Qué aspectos o información extra considera que debe indagar para su abordaje?
o ¿Cómo planificaría la primera sesión?
 MODULO 2
ANÁLISIS DE UNA ACTIVIDAD
 ACTIVIDAD Y OCUPACIÓN 
 Ocupación: Compromiso en actividades tareas y roles con los objetivos de buscar la producción,
automantenerse en el entorno y con los fines de relajación, creatividad y diversión.
 Actividad: Es la Unidad básica del Desempeño ocupacional, consiste en una conducta con
objetivos dirigidos hacia la realización de una tarea.

Análisis de una actividad

Llorens (1993): “Un proceso por el que pueden calibrarse las propiedades intrínsecas de una
determinada actividad, tarea u ocupación respecto a su utilidad para motivar al paciente y
satisfacer sus necesidades ocupacionales”

Análisis basado en la Ocupación

Análisis de la participación ocupacional real de una persona
dentro de un contexto específico. (Blesedell Crepeau E.)
“El análisis de la actividad permite la identificación de las formas potenciales en la cual puede
representarse la actividad, el rango de lugares en el cual podría tener lugar y los significados
culturales y personales potenciales que se le podrían adjudicar. Por el contrario, el análisis de la
actividad basado en la ocupación está centrado en las elecciones ocupacionales de una persona y
en la experiencia introducida en su contexto singularmente interpretado. Estas ocupaciones
proporcionan significado y propósito a la vida de la persona” (Clark y coL, 1991: Gary 1998: Nelson,
1997. Tomado de Blesedell Crepeau E.)

Jerarquía Ocupacional
Tres Niveles:
 Rol: Estudiante (Posiciones distintivas en la sociedad)
 Tarea: Estudiar para un examen (Conjunto de actividades)
 Actividad: Leer un capítulo (Unidad básica del DO)

Objetivo del análisis de la actividad

 Identificar qué actividad es la más adecuada para una determinada situación y una persona en
concreto.
 Facilita la graduación y/o adaptación
Capacita al TO para:
● Comprender el significado
● Detectar habilidades necesarias
● Valorar las necesidades del ser
● Comprender los numerosos elementos de la actividad, los componentes esenciales de las
tareas y las partes que combina para una ejecución fructífera.

Para realizar una Actividad y que las personas puedan cumplirla de manera satisfactoria,
se debe tener:
 Tener aptitudes básicas de tipo físico, psicológico, cognitivo y/o sensorial
 Tener la habilidad de establecer una secuencia lógica de los elementos que componen la tarea
 Ser capaz de combinar las tareas dentro de un patrón significativo para conseguir una ejecución
satisfactoria de la actividad

Características de elección de actividades

● Sentido y relevancia para el usuario
● Debe hacerse con cooperación y consentimiento
● Debe estar orientada en mantener la función y prevenir la disfunción
● Con un propósito u objetivo
● Reflejar roles y tareas vitales para el individuo
● Motivación

Modelos
 Simple: El propósito esencial de la actividad, y como y donde puede llevarse a cabo

¿Cómo? ¿Dónde? ¿Cuando? ¿Quién/es? ¿Por qué?

Ejemplo: Hacer una torta

1. ¿La actividad se relaciona con otras actividades?
¿Cómo?
¿Es simple o compleja?
¿Puede dividirse en tareas específicas?
2. ¿Por qué se hace la actividad?
¿Cúal es la finalidad esencial?
¿Es una ocupación diaria?
¿Puede obtenerse un beneficio terapéutico?
3. ¿Dónde se lleva a cabo?
¿Qué lugar hace falta?
¿Qué instrumentos se necesitan?
4. ¿Cuándo se hace?
¿Es una actividad regular?
¿Es una actividad ocasional pero necesaria?
5. ¿Como se hace?
6. ¿Quién participa?

 Detallado: Explora las habilidades específicas requeridas para desempeñar cada tarea individual
 Habilidades físicas:
 Posición
 Movimientos
 Fuerza
 Coordinación
 Función manual
 Habilidades cognitivas
 Memoria
 Concentración
 FFEE
 Habilidades sensoriales y/o perceptivas
 Interacción social
 Habilidades emocionales
 Demandas culturales
Ejercicio: Preparar y cebar un mate
Demandas de espacio
Demandas sociales
Habilidades requeridas
Secuencia
Estructuras y funciones corporales
Riesgos de inseguridad
➔ Graduación
➔ Adaptabilidad

Demandas de espacio: Secuencia:

Describir el entorno físico Enumere la cantidad de pasos que conllevan a

la actividad

Demandas sociales: Habilidades requeridas:

Reglas, normas, contexto social y cultural Identifique 5-10 habilidades requeridas

Estructuras y funciones corporales: Graduación:

Partes del cuerpo, funciones físicas y Mencione una forma de hacer más fácil la
psicológicas actividad
 Riesgos de inseguridad: Adaptabilidad:

Riesgos potenciales ¿Existe flexibilidad para que dicha

actividad sea realizada de diferentes
maneras?

Análisis aplicado
El propósito esencial de la actividad, y cómo y dónde puede llevarse a cabo + Explora las habilidades
específicas + Entorno + Necesidades del usuario

¿Qué podríamos graduar de una actividad?

 Graduación de Actividades
 Posición
 resistencia
 Destreza
 Coordinación
 Movilidad
 Sensación y percepción
Graduación acorde al desarrollo

 Habilidades cognitivas
 Interacción social
 Complejidad de la tarea
Ejemplos de graduación de actividades
Análisis del Trabajo
 MACROANÁLISIS: Información del contexto en la comunidad de referencia (Sociedad)
 NIVEL MEDIO: A nivel Local (Grupo)
 MICROANÁLISIS: Valora y planifica intervenciones para los empleados (Individuo)

Análisis de un puesto de trabajo

➢ Combina las habilidades del análisis de la actividad con la evaluación de los requerimientos de
trabajo.
➢ Revisión de la descripción del trabajo según la empresa
➢ Entrevista con el empleador o jefe
➢ Visita al lugar de trabajo para observar a los empleados haciendo sus tareas laborales
➢ Evaluación de los aspectos ergonómicos del lugar de trabajo y de su “adaptación” a cada
trabajador
➢ Evaluación de las exigencias del trabajo
 ➢ Frecuencia y duración de cada tarea
➢ Análisis del lugar de trabajo (accesibilidad)

Tarea
1. TAREAS LABORALES ESENCIALES
2. TAREAS LABORALES MARGINALES
3. REQUERIMIENTOS DEL TRABAJADO
4. HERRAMIENTAS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO
5. DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO LABORAL Y CONDICIONES AMBIENTALES
6. REQUERIMIENTOS POSTURALES
7. DURACIÓN Y FRECUENCIAS DE LAS TAREAS LABORALES

ANÁLISIS DE UN PUESTO DE TRABAJO Y

PROFESIOGRAMA
Descripción de un puesto de trabajo
● Las tareas esenciales
● Los requerimientos físicos y mentales del trabajador
● Una descripción del espacio laboral
● Condiciones ambientales y psicosociales del trabajo
● Requerimientos posturales
● Medición de las fuerzas, duración y frecuencias de las tareas laborales
PROFESIOGRAMA:
● Sirven para valorar el nivel de adecuación de un trabajador a su puesto.
● Es un documento de conexión técnico-organizativa: análisis del puesto de trabajo donde
aparecen sus características y competencias fundamentales que debe poseer el ocupante del
puesto.
● Organiza las conexiones técnico-organizativas por medio de una gráfica en la que se resumen las
aptitudes y capacidades de los puestos de trabajo que existen y las que cumplen los trabajadores.
● Debe recoger obligatoriamente con respecto a los puestos de trabajo:
○ Denominación del puesto de trabajo
○ Descripción profesional
○ Descripción técnica
○ Otras características y necesidades que se pudieran requerir
● Se deben valorar sólo las características que se requieren en el puesto existente y las que
realmente tiene el candidato.
Caracteristicas:
● Objetivo
● Características reales y cuantificables
● Sin ambigüedades
● Descripción sencilla y sin equívocos
● Claro, concreto y completo
¿Qué es necesario tener previo?
Definir el puesto de trabajo a valorar Análisis del trabajo y del puesto de trabajo
En forma narrativa recoger los siguientes datos:
● ¿Qué se hace en el puesto?
● ¿Por qué se hace?
● ¿Cómo se hace?
● ¿Dónde se hace?
● ¿En qué condiciones se hace?