REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMÓN RODRÍGUEZ”
MARACAY EDO. ARAGUA

Curso: Sistema Educativo Venezolano. Código: 31073 Participante:

Carrera: Educación, Mención: Ingles José Ortega
Periodo Académico: 2022-1 C.I. # V-7.245.292
Facilitadora: Dra. Maritza Quintero Sección “AM”

Maracay, Junio de 2022

Introducción

Es importante conocer cuáles son las políticas que establece el gobierno

venezolano con relación a la educación y el rol que esta cumple dentro de la
sociedad venezolana. Son herramientas auxiliares que permiten una correcta
función de dicho sistema y que define las estrategias que se quieren lograr con su
implementación.
Como cualquier plan, la política a seguir es lograr el bienestar de la población
beneficiada y atraer a todos cuanto aquellos hayan desertado del sistema con el
solo propósito de garantizar la educación del individuo en su nivel más elemental y
el cual el estado es el responsable.
Son considerados todos los sectores posibles sin dar cabida a la exclusión
siempre respaldados por las leyes y reglamentos, resoluciones como soporte legal
para que se lleve a cabo.
Se busca un sistema integral, en donde todos los sectores sean atendidos y
considerados para que contribuyan al desarrollo técnico, económico y educativo del
país.
Sistema Escolar Venezolano
De acuerdo con la Ley Orgánica de Educación de 2009, el Sistema Educativo
está organizado en el subsistema de educación básica (integrado por los niveles de
educación inicial, educación primaria y educación media) y el subsistema de
educación universitaria. Existen modalidades del Sistema Educativo las cuales “son
variantes educativas para la atención de las personas que, por sus características
y condiciones específicas de su desarrollo integral, cultural, étnico, lingüístico y
otras, requieren adaptaciones curriculares de forma permanente o temporal con el
fin de responder a las exigencias de los diferentes niveles educativos”.
De acuerdo con la Ley existen las siguientes modalidades educativas:

Educación intercultural e intercultural bilingüe

“La educación intercultural transversaliza al Sistema Educativo y crea las
condiciones para su libre acceso a través de programas basados en los principios y
fundamentos de las culturas originarias de los pueblos y de comunidades indígenas
y afrodescendientes, valorando su idioma, cosmovisión, valores, saberes,
conocimientos y mitologías entre otros, así como también su organización social,
económica, política y jurídica, todo lo cual constituye patrimonio de la Nación”.
La educación intercultural bilingüe es obligatoria en todos los planteles y
centros educativos ubicados en regiones con población indígena, hasta el
subsistema de educación básica.

Educación en fronteras
Tiene como finalidad la atención educativa integral de las personas que
habitan en espacios geográficos de la frontera venezolana.

Educación rural
La educación rural está promueve la formación integral de los ciudadanos y
las ciudadanas en sus contextos geográficos y está orientada por valores de
identidad local, regional y nacional. El Estado “garantiza la articulación armónica
entre el campo y la ciudad, potenciando la relación entre la educación rural y la
educación intercultural e intercultural bilingüe”.

Educación militar
La educación militar tiene como función orientar el proceso de formación,
perfeccionamiento y desarrollo integral de los y las integrantes de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana.

Educación Especial
La Ley para las Personas con Discapacidad (2007) establece que el Estado
regulará las características, condiciones y modalidades de la educación dirigida a
personas con discapacidad, atendiendo sus cualidades y necesidades individuales
con el propósito de brindar, a través de instituciones de educación especializada, la
formación y capacitación necesarias con el propósito de facilitar la inserción en la
escuela regular hasta el nivel máximo alcanzable en el tipo y grado de discapacidad
específica.
Las personas con discapacidad que no puedan recibir educación básica
contarán con servicios apropiados que garanticen su desarrollo y bienestar
incluyendo los brindados en centros de enseñanza especializada. Así mismo se
establece que “quienes deban permanecer en escuelas especializadas por el grado
de su discapacidad intelectual, deben ser atendidos, independientemente de su
edad cronológica”.
De acuerdo con el Informe inicial de la Convención sobre los derechos de las
personas con discapacidad presentado por la República Bolivariana de Venezuela
en 2015, a partir de 2011 el Ministerio del Poder Popular para la Educación inició
una transformación de la Modalidad de Educación Especial. Se buscó transformar
las instituciones educativas de la Modalidad de Educación Especial y los servicios
(Centro de Desarrollo Infantil y Taller de Educación Laboral) en Centros de
Educación Inicial, en Escuelas Bolivarianas y en las Escuelas Técnicas
Robinsonianas y Zamoranas para las personas con discapacidad, asumiendo los
principios del Currículo Nacional Bolivariano, con estrategias pedagógicas teniendo
en consideración las situaciones de las familias y comunidades. El objetivo fue
avanzar hacia la inclusión de niños, niñas, jóvenes y adultos con discapacidad en
las instituciones educativas del Subsistema de Educación Básica.
Según se reporta en el Informe, en el 2013 existían 44 Centros de Educación
Inicial para las personas con discapacidad; 341 Escuelas Bolivarianas para las
personas con discapacidad intelectual, 45 Escuelas Bolivarianas para las personas
con discapacidad auditiva, 19 Escuelas Bolivarianas para las personas con
discapacidad motora, 6 Escuelas Bolivarianas para las personas con discapacidad
visual, 126 Escuelas Técnicas Robinsonianas y Zamoranas para las personas con
discapacidad, y 52 Espacios Educativos en el Contexto Hospitalario, lo que
representa una matrícula total de 40.296 estudiantes.
A partir del 2011 se crean los Centros Educativos para el Diagnóstico,
Orientación, Formación y Seguimiento de la Discapacidad los cuales se encargan
de “garantizar la atención educativa integral de las personas con discapacidad,
quienes son evaluadas a través de un colectivo interdisciplinario que toman en
cuenta las potencialidades para concretar una respuesta educativa inmediata, hacer
seguimiento, construir y dar orientaciones al colectivo de docentes, a las familias y
comunidad permitiendo alcanzar los aprendizajes para su prosecución educativa.”
En el 2015 se contaba con 153 Centros a nivel nacional. La meta, de acuerdo al
Informe inicial presentado por la República Bolivariana de Venezuela es contar con
un centro por municipio (335 a nivel nacional) o parroquia para el Distrito Capital y
el estado Vargas.

Leyes, políticas y programas

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009) establece en
el artículo 102 que “la educación es un derecho humano y un deber social
fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria.”
La Ley Orgánica de Educación de 2009 desarrolla los principios y valores
rectores, derechos, garantías y deberes en educación que asume el Estado. La Ley
establece en el artículo 3 como principios de la educación “la democracia
participativa y protagónica, la responsabilidad social, la igualdad entre todos los
ciudadanos y ciudadanas sin discriminaciones de ninguna índole (…) la práctica de
la equidad y la inclusión, la sustentabilidad del desarrollo, el derecho a la igualdad
de género”. Así mismo, se establece que la educación es entre otras cosas, pública,
social, obligatoria, gratuita, de calidad, con pertinencia social, pluricultural,
multiétnica, intercultural y plurilingüe.
El artículo 14 describe a la educación como “un derecho humano y un deber
social fundamental concebida como un proceso de formación integral, gratuita,
laica, inclusiva y de calidad, permanente, continua e interactiva”.
La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (2007)
prevé en su artículo 3 el principio de igualdad y no discriminación, según el cual se
aplican por igual las disposiciones de la ley a “todos los niños, niñas y adolescentes,
sin discriminación alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, edad, idioma,
pensamiento, conciencia, religión, creencias, cultura, opinión política o de otra
índole, posición económica, origen social, étnico o nacional, discapacidad,
enfermedad, nacimiento o cualquier otra condición de los niños, niñas o
adolescentes, de su padre, madre, representante o responsable, o de sus
familiares.”
Las Grandes Misiones Sociales nacieron como órganos de ejecución de las
políticas públicas dirigidas a garantizar los derechos fundamentales de la población,
como educación, salud, alimentación, identidad, trabajo, cultura, entre otros, con
énfasis en los sectores más excluidos.
Entre las misiones educativas se destaca la Misión Robinson que desde 2003
ha tenido como objeto la alfabetización de la población incluidas las personas con
discapacidad.
De acuerdo con el Plan de la Patria 2025 en la República Bolivariana de
Venezuela el 82% de las escuelas son públicas, gratuitas y de calidad. En 2016 la
tasa de escolaridad se incrementó, alcanzando 90% de matriculación para la
educación inicial, 100% de matriculación para la educación primaria y 99% de
matriculación en educación media. El Plan Patria busca desarrollar el principio de la
educación pública y gratuita con calidad y pertinencia. Así mismo, se busca
garantizar la plena cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con énfasis
en las poblaciones excluidas, en todos los niveles de educación. Se busca atender
los factores que determinan la deserción escolar como los insumos, alimentación,
costos de uniformes y alimentación.

Discapacidad
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009) establece en
su artículo 81 que toda persona con discapacidad o con necesidades especiales
tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración
familiar y comunitaria. Se promueve la formación capacitación y acceso al empleo
de las personas con discapacidad. Así mismo, se le reconoce a las personas sordas
o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a través de la lengua de señas
venezolana.
La Resolución no. 2005 de 1996 decreta el establecimiento de las normas para
la integración escolar de la población con necesidades educativas especiales. Se
establece que los planteles educativos oficiales y privados en los diferentes niveles
y modalidades del sistema educativo, deberán garantizar el ingreso, prosecución
escolar y culminación de estudios de los estudiantes con necesidades educativas
especiales quienes recibirán apoyos internos o externos para su integración escolar.
La Ley para las Personas con Discapacidad (2007) regula los medios y
mecanismos que garantizan el desarrollo integral de las personas con discapacidad
bajo los principios de igualdad, cooperación, equidad, solidaridad, integración, no
segregación, no discriminación, respeto por la diferencia y aceptación de la
diversidad humana, entre otros. El artículo 16 decreta que toda persona con
discapacidad tiene derecho a asistir a una institución o centro educativo para
obtener educación, formación o capacitación. Así mismo, establece que no deben
exponerse razones de discapacidad para impedir el ingreso a los institutos
educativos.
El artículo 20 establece que el Estado garantizará el acceso de las personas
sordas o con discapacidad auditiva a la educación bilingüe que comprende la
enseñanza a través de las señas venezolanas y el idioma castellano y el uso de
Braille para las personas ciegas o con discapacidad visual.
 La Ley Orgánica de Educación (2009) aprobada dos años más tarde promovió
el acceso al Sistema Educativo a las personas con necesidades educativas o con
discapacidad, mediante la creación de condiciones y oportunidades.
En el 2009 mediante la Ley no. 39.236 la República Bolivariana de Venezuela
aprobó la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su
protocolo facultativo. La adhesión a la Convención se hizo efectiva el 24 de
septiembre de 2013.
El Informe inicial de la Convención sobre los derechos de las personas con
discapacidad presentado por la República Bolivariana de Venezuela en 2015
presenta el compromiso y los avances del país en la defensa de los derechos de las
personas con discapacidad. Se destacan distintas misiones para favorecer la
educación e inclusión de las personas con discapacidad como la Gran Misión José
Gregorio Hernández encargada de ejecutar políticas sociales integradoras con el fin
de proyectar y aplicar programas sociales dirigidos a atender a los más vulnerables,
así como de fomentar y garantizar los derechos de las personas con discapacidad
que brindó atención gratuita e integral a más 358.000 personas con discapacidad y
la Misión Robinson que logró alfabetizar a personas con Síndrome de Down y otras
dificultades de aprendizaje.
También se destaca un aumento significativo en el ingreso de las personas
con discapacidad a la educación universitaria gracias a iniciativas como el Programa
Nacional de Ingresos para las Personas con Discapacidad, ejecutado por el
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología.
De acuerdo con el Informe, se pasó de 869 estudiantes integrados a la educación
universitaria en 2009 a 4,516 en 2012.
El Plan de la Patria 2025 busca garantizar la inclusión de las personas con
discapacidad e incorporar el lenguaje de señas en todos los niveles de educación
para garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad en los espacios
educativos.
Género
El artículo 21 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(2009) decreta que todas las personas son iguales ante la ley. El artículo 103
establece que toda persona tiene derecho a una educación integral en igualdad de
condiciones y oportunidades.
La Ley sobre la violencia contra la mujer y la familia (1998) busca prevenir,
controlar, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y la familia.
La Ley de igualdad de oportunidades para la mujer (1999) con fundamento en
la Ley Aprobatoria de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación contra la mujer busca garantizar a la mujer el pleno ejercicio de sus
derechos, el desarrollo de su personalidad, aptitudes y capacidades. El artículo 9
establece que el Ministerio de Educación en ejecución del principio de igualdad
procederá a incorporar nuevos métodos de enseñanza desde el nivel preescolar,
orientados a modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y
mujeres que estén basados en la idea de inferioridad o superioridad de cualquiera
de los sexos, o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres.
Así mismo, se busca promover la diversificación de opciones escolares y
profesionales de los sexos para asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso
a todas las formas de enseñanza y la promover la educación mixta.
De acuerdo el artículo 8 de la Ley Orgánica de Educación (2009) “El Estado
en concordancia con la perspectiva de igualdad de género, prevista en la
Constitución de la República, garantiza la igualdad de condiciones y oportunidades
para que niños, niñas, adolescentes, hombres y mujeres, ejerzan el derecho a una
educación integral y de calidad.”
El artículo 50 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes (2007) establece que “todos los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a ser informados e informadas y educados o educadas, de acuerdo a su
desarrollo, en salud sexual y reproductiva para una conducta sexual y una
maternidad y paternidad responsable, sana, voluntaria y sin riesgos.”
La Resolución 1762 de 1996 del Ministerio de Educación para la protección de
las jóvenes embarazadas en los planteles educativos establece en el artículo 2 que
“a los fines de permitir el ingreso o la permanencia de un alumno en un plantel
educativo, no podrán establecerse como condicionantes, la situación de repitiente,
embarazo, conducta o disciplina, credo, estado civil de los padres, uniformes, útiles
escolares, así como ninguna otra limitación que no esté legalmente establecida.”
La Misión Madres del Barrio es un programa del Ministerio del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Género creada en 2006 que otorga el apoyo
económico y capacitación para el empleo desde el hogar, a madres solteras.
El Plan de la Patria 2025 busca generar políticas formativas sobre la
perspectiva de igualdad de género y de diversidad sexual.

Grupos étnicos y lingüísticos/Población Indígena

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009) reconoce en
el Capítulo VIII los derechos de los pueblos indígenas. El artículo 121 determina que
los pueblos indígenas “tienen derecho a una educación propia y a un régimen
educativo de carácter intercultural y bilingüe, atendiendo a sus particularidades
socioculturales, valores y tradiciones”. El idioma oficial ese el castellano, pero los
idiomas indígenas también son de uso oficial para los pueblos indigenas y deben
ser respetados en todo el territorio de la República.
Así mismo, promueve la integración cultural y educativa regional y universal
en el intercambio de teorías y prácticas sociales, artística, de conocimientos,
experiencias, saberes populares y ancestrales, que fortalezcan la identidad de
nuestros pueblos latinoamericanos, caribeños, indígenas y afrodescendientes.
Son fines de la educación promover una sociedad democrática comprometida
con “los principios de soberanía y autodeterminación de los pueblos, con los valores
de la identidad local, regional, nacional, con una visión indígena, afrodescendiente,
latinoamericana, caribeña y universal”.
La Ley orgánica de pueblos y comunidades indígenas garantiza la educación
propia y el régimen de educación intercultural bilingüe en el título IV. Establece que
la educación intercultural bilingüe se implementará en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo para los pueblos indígenas, y estará orientado
a favorecer la interculturalidad y a satisfacer las necesidades individuales y
colectivas de los pueblos y comunidades indígenas.
 El Plan de la Patria 2025 busca garantizar y expandir la educación bilingüe y
rescatar y preservar las lenguas indígenas en los programas nacionales educativos.

Personas en situación de pobreza

El Plan de la Patria 2025 busca garantizar las condiciones económicas para la
plena accesibilidad al sistema educativo, tanto en la magnitud y accesibilidad a la
oferta pública, universal, como en los mecanismos de protección económica para el
estudio.

Personas privadas de libertad

La Ley Orgánica de Educación (2009) promueve el acceso al Sistema
Educativo a las personas que se encuentren privados y privadas de libertad y de
quienes se encuentren en el Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes.

Gobernanza
El Ministerio del Poder Popular para la Educación es la institución encargada
de promover y garantizar el derecho a la educación de los venezolanos. El Ministerio
del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología es el
órgano encargado de la educación universitaria.
Según la Ley Orgánica de Educación (2009) las organizaciones comunitarias
del Poder Popular como los consejos comunales, los pueblos y comunidades
indígenas y demás organizaciones sociales de la comunidad son corresponsables
de la Educación junto al Estado.

Discapacidad
La Ley para las Personas con Discapacidad (2007) crea el Sistema Nacional
de Atención Integral a las Personas con Discapacidad para la integración y
coordinación de políticas, planes y programas para la atención integral de las
personas con discapacidad.
El Consejo Nacional para Personas con Discapacidad (Conapdis) es un
órgano autónomo encargado de la ejecución de los lineamientos, políticas públicas,
planes y estrategias en materia de discapacidad. Es también la entidad encargada
de emitir la certificación de la condición de la persona con discapacidad la cual es
requerida, de acuerdo con lo previsto en Ley para las Personas con Discapacidad
(2007) para el goce de ciertos beneficios y asignaciones económicas y derechos
sociales otorgados por parte del Sistema de Seguridad Social.
Según el Informe inicial de Venezuela ante la Convención sobre los derechos
de las personas con discapacidad, en 2015 se instaló el Consejo Presidencial de
Gobierno Popular de Personas con Discapacidad el cual “tiene el propósito de
coadyuvar en la generación y ejecución de políticas públicas efectivas, así como el
ejercicio del poder popular, por medio de voceras y voceras a nivel de cada entidad
(estados y municipios), quienes por medio de asambleas populares recaudan
información relativa a necesidades globales y planteamientos para su corrección y
prevención, la cual es presentada y discutida con los ministros y el Presidente de la
República.” Así mismo, con el objetivo de fortalecer al personal docente en materia
de derechos humanos de las personas con discapacidad, la Defensoría del Pueblo
ha ejecutado distintas Formaciones como el Curso de Fortalecimiento de la
Docencia para Niños, Niñas y Adolescentes con discapacidad y el Diplomado en
Derechos Humanos para Niños, Niñas y Adolescentes con discapacidad
implementados en el año 2014.

Docentes y personal educativo

La Ley Orgánica de Educación (2009) promueve la formación permanente
para docentes y demás personas e instituciones que participan en la educación. Se
promueve una política de formación permanente en la cual El Estado a través de
los subsistemas de educación básica y de educación universitaria diseña, dirige,
administra y supervisa la política de formación permanente para los y las
responsables y los y las corresponsables de la administración educativa y para la
comunidad educativa.
El Plan de la Patria 2025 busca incluir en la formación docente los enfoques
de la descolonización, la erradicación de todas las formas de discriminación, la
apropiación crítica de la memoria histórica y el territorio y la convivencia intercultural.