La Contraloría Gral.

de la República

Valentina Burgos Cardona

Colegio Adventista De Granada Meta

David iglesias
Ciencias políticas
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INTRODUCCION

La Contraloría Gral. de la República es el órgano supremo de control Impuesto estatal.

Por consiguiente, Ejercer el control y vigilancia fiscal a los recursos públicos de forma

apropiada, independiente y positiva, garantizando la participación activa de la ciudadanía y la

articulación regional, con base en el conocimiento y la tecnología, que contribuya al desarrollo

sostenible y al cumplimiento de las metas primordiales del Estado

Esta, tiene a su cargo la vigilancia de la gestión y el control fiscal de resultado de la

administración y además debe realizar las funciones establecidas en el decreto 267 de 2000.4 5 6

Después y de manera selectiva en orden con los procedimientos, sistemas y principios

establecidos por la ley, esta vigilancia podrá hacerse inclusive sobre empresas privadas escogidas

en concurso público de méritos, que hayan sido contratadas anterior criterio del Consejo de

Estado.
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La Contraloría Gral. de la República

El contexto que permitió su origen

La Contraloría General de la República (CGR) es el órgano supremo de control

Impuesto estatal. Por lo tanto, Ejercer el control y vigilancia fiscal a los recursos públicos

de manera oportuna, libre y positiva, garantizando la colaboración activa de la ciudadanía

y la articulación regional, basado en el razonamiento y la tecnología, que contribuya al

desarrollo sustentable y al cumplimiento de los objetivos fundamentales del Estado.

Su origen está vinculado a la fiscalización de los dineros públicos a partir del

principio de la República, en especial por medio de la figura de los tribunales de cuentas,

una organización que poseía precedentes en la era colonial, sin embargo, que a partir de

la libertad estuvo sujeta a diversas modificaciones. No obstante, una vez que el territorio

se acercaba a su primer centenario, la dificultad que había adquirido la sociedad estaba

demandando no únicamente más grande mediación pública, sino que además un eficaz

control estatal. La CGR cuenta con precedentes como el Tribunal de la Real Audiencia de

Santo Domingo,2 de 1511, y el Tribunal de Cuentas de Santa Fe de Bogotá, desarrollado

en 1604 por idea del entonces monarca española Felipe III.

La Contraloría Gral. se formó el 19 de julio de 1923 por medio de la Ley 42 a

lo largo del régimen conservador de Pedro Nel Ospina, quien acogió la comisión de

profesionales dirigida por el economista de Estados Unidos Edwin Walter Kemmerer,

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quien hizo toda una secuencia de sugerencias para reorganizar las finanzas públicas del

Estado de Colombia, entre ellas la construcción del Banco de la República.

El artículo 119 de la Constitución Política define que la Contraloría Gral. de la

República tiene a su cargo la vigilancia de la administración y el control fiscal de

resultado de la gestión y además debería llevar a cabo las funcionalidades establecidas en

el decreto 267 de 2000.4 5 6 Luego y de forma selectiva en orden con los métodos,

sistemas y principios establecidos por la ley, esta vigilancia va a poder hacerse incluso

sobre organizaciones privadas escogidas en concurso público de méritos, que hayan sido

contratadas anterior criterio del Consejo de Estado.

Propiedades

Es un órgano constitucional; Los órganos de control externo han adquirido

históricamente una gigantesca trascendencia y protagonismo en los sistemas

democráticos, en el tamaño que permanecen intrínsecamente involucrados con la

iniciativa de pesos y contrapesos en un sistema institucional.

La funcionalidad fiscalizadora que lleva a cabo la Contraloría en cuanto órgano

de control externo posibilita asegurar aquel equilibrio, siendo su vida clave para describir

la correlación del poder. De allí, entonces, que el carácter de órgano constitucional es

elemental para entender los impactos de la capacidad de la Contraloría. Como ya se

describió el carácter constitucional lo tiene como resultado de la reforma de 1943.

La Constitución de 1980 se diferencia en forma fundamental de la de 1925 en esta

materia, puesto que da un capítulo propio a la Contraloría; la del 25 únicamente le

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concedía un artículo. Este reconocimiento implica que la Contraloría es un órgano

constitucional y no uno constitucionalmente relevante. En impacto, en tal calidad es la

Carta importante la que no solamente la llama, sino que instituye el núcleo de sus

competencias públicas, que por aquel hecho se convierten en únicas, exclusivas y

excluyentes.

Es una soberanía constitucional;El artículo 98 de la Constitución muestra que

“un organismo independiente con el nombre de Contraloría Gral. de la República ejercerá

[…]”. De la precitada disposición se prueba, que queda comprendida en la llamada

categoría de órganos constitucionalmente autónomos.

Dichos son organismos que muestran especiales letras y números de libertad ante

los poderes del Estado, hallándose sometidos solamente a la Constitución Política y a la

ley que acorde a ella regula su organización, desempeño y atribuciones. Son organismos

que permanecen al margen de los vínculos jurídicos-administrativos, puesto que huyen a

la línea jerárquica y no aceptan sobre ellos el ejercicio de facultades de supervigilancia o

tutela del Mandatario de la República; se autodeterminan, servible y administrativamente,

y sus directivos son autoridades inamovibles. Son, en conclusión, organismos

acentralizados En síntesis, la Contraloría tiene soberanía orgánica y servible.

Funciones

En cumplimiento del artículo 119 de la Constitución Nacional, la Contraloría

General de la República práctica, en representación de la sociedad, la vigilancia de la

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administración fiscal y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la

País.

• Evalúa los resultados conseguidos por las diversas empresas y entidades

del Estado, al establecer si adquieren, manejan y/o utilizan los recursos públicos dentro

del marco legal, sujetos a los inicios de economía, eficiencia, efectividad, igualdad y

sostenibilidad ambiental.

• Revisa la razonabilidad de los estados financieros de los sujetos de control

fiscal y establece en qué medida logran sus fines y cumplen sus planes, programas y

proyectos.

• Tiene a su cargo entablar la responsabilidad fiscal de los servidores

públicos y de los particulares que provoquen, por acción o por omisión y en forma dolosa

o culposa, un mal al patrimonio del Estado.

• Ordena las sanciones pecuniarias que correspondan y las otras actividades

derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal.

• Procura, por igual, el resarcimiento del patrimonio público.

• En ejercicio de la llamada jurisdicción coactiva, aspira recobrar los

recursos y bienes públicos que fueron objeto de deterioro como consecuencia de su mala

gestión o que fueron apropiados en forma indebida por los funcionarios o por los

particulares.

• Adicionalmente, la Contraloría Gral. de la República produce una cultura

de control del patrimonio del Estado y de la gestión pública.

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• El organismo fiscalizador promueve la transparencia en la utilización de

los recursos públicos, por medio de un proceso estratégico y focalizado en esas entidades

y/o zonas de elevado peligro antes identificadas.

• La CGR vincula activamente a la ciudadanía en el control de la

administración pública y apoya técnicamente al Congreso de la República para el

ejercicio del control político y el desarrollo de la funcionalidad legislativa.

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CONCLUSIÓN

La Contraloría hace control, vigilancia fiscal y audita con regularidad a los entes

objeto de control fiscal para decidir la idoneidad de dichos en el cumplimiento de las

funcionalidades que la Constitución o el Estado les ha atribuido. El resultado de estas

auditorías prueba en sus resultados la necesidad o no, de ejercer correctivos o de accionar

el respectivo proceso legal, La Contraloría además hace control excepcional, concurrente,

prevalente.

Basado en la Constitución y la ley que faculta a los organismos de control fiscal

para vincular a la sociedad a su administración, la Contraloría Gral. de la República ha

implementado una totalmente nueva concepción del control habitante a lo público en el

que el habitante es actor y partícipe directo en la vigilancia de los recursos públicos y de

la administración pública.
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Lista de referencias

https://www.contraloria.gov.co/

https://www.dian.gov.co/dian/entes/Paginas/EntesContraloria.aspx

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-estado/estructura-
estado.php?id=780