LEY ORGANICA DEL PRESUPUESTO (LOP)

Decreto No. 83-2004

La Gaceta del 21 de junio de 2004

Objeto
Tiene por objeto regular y armonizar la Administración Financiera del
Sector Público, es decir el conjunto de principios, normas, sistemas,
subsistemas, procesos y procedimientos utilizados para lograr el cumplimiento
de las metas y objetivos del Estado a través de la eficiente gestión de los
recursos públicos, mediante su planificación, obtención, asignación,
utilización, registro, información y control óptimos.
Organiza las finanzas del estado
El Sector Público incluye:
1. Sector Público No financiero, que incluye las entidades de
Gobierno General (Gobierno Central y los Gobiernos Locales) y las
Empresas Públicas que sean de nivel nacional o de los gobiernos
municipales.

2. Sector Público Financiero, conformado por Banco Central y las

demás instituciones financieras públicas. (demás bancos) Banrural
no BCH, BAMPROVIH,

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Ámbito de Aplicación
La LOP se aplica a:
1. El Gobierno Central que incluye la administración pública central
del Poder Ejecutivo y las instituciones descentralizadas no
empresariales;
2. El Poder Legislativo y los órganos Constitucionales dependientes del
mismo;
3. El Poder Judicial
4. A los Órganos Constitucionales sin adscripción específica como:
Ministerio Público (Mp), Tribunal Superior de Cuentas (TSC), la
Procuraduría General de la República (PGR)

Origen de las Obligaciones Financieras

Las obligaciones financieras de las instituciones del Estado nacen de: dinero
que el estado debe pagar. Actos o hechos que generen obligaciones.
1. Las leyes;
2. Los contratos;
3. Los actos o hechos que conforme a derecho las generen

Conformación del Sistema de Administración Financiera del Sector Público

SIAFI SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINACIERA INTEGRADA.
Este Sistema es rectorado por la Secretaría de Finanzas. La Administración
Financiera del Sector Público comprende los subsistemas de: Administra todo
el sistema financiero del estado.
1. Presupuesto,
2. Crédito público,

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 3. Tesorería y,
4. Contabilidad.

Los Subsistemas
1. Presupuesto
2. Crédito Público
3. Tesorería
4. Contabilidad gubernamental

1. Subsistema de Presupuesto

Se sustenta en el Plan Nacional de Desarrollo (formulado por el

presidente de la República para 5 años), el programa financiero de
mediano plazo y el presupuesto plurianual (ambos para un período
mínimo de 3 años), el marco macroeconómico, los Planes Operativos
Anuales y los Presupuestos Anuales. Debe enmarcarse en los criterios
internacionales de estadísticas financieras y cuentas nacionales.

Etapas del Proceso presupuestario

El Proceso Presupuestario se integra con las etapas:
1. Formulación
2. Presentación y aprobación
3. Ejecución
4. Seguimiento
5. Evaluación
6. Liquidación

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 Tipos de Presupuesto
1. Presupuesto general de ingresos y egresos de la República,
integra los presupuestos de la Administración central del Poder
Ejecutivo, del Poder legislativo, del Poder Judicial y del Mp, TSE,
TSC y PGR. Este también
2. Presupuesto de las Instituciones descentralizadas, incluye los
Entes descentralizados del Poder Ejecutivo.
3. Presupuestos municipales, son los presupuestos de los gobiernos
municipales regulados por la Ley de Municipalidades.
4. Presupuestos de las empresas municipales, son las creadas por las
municipalidades con presupuesto propio aprobado por la
Corporación Municipal.
5. Presupuesto consolidado del sector público, incluye todos los
presupuestos anteriores. Mas importante

Contenido de los presupuestos

Los presupuestos de ingresos deberán contener los distintos rubros de
recursos, cualquiera sea su fuente de origen.
Los presupuestos de egresos tendrán carácter integral estructurando
las asignaciones de fondos en:
1. Gastos corrientes lo que se necesita para funcionar (pagar
alquiler luz, agua, internet) el estado necesita sueldos, llantas,
papel, luz, tinta etc.
2. Adquisiciones de activos no financieros compra de edificio,
construir carretera,

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 3. Transacciones en activos y pasivos financieros: dinero
cuando el estado debe de pagar intereses de préstamos (bonos
devolver dinero después de 1 año más intereses)

Subsistema de Crédito Público

Crédito Público es la capacidad económica, política y jurídica que tiene
el Estado y sus instituciones para obtener recursos financieros
extraordinarios con carácter reembolsable, provenientes del exterior o
del mercado interno, para realizar inversiones productivas o para
atender otros asuntos de interés nacional. Se le conoce como deuda
pública.
Acá se utilizan empréstitos, emisión y colocación de títulos, bonos,
títulos y valores y pasivos exigibles como aval, fianzas o garantías.
Todo lo que el estado debe de dinero

Subsistema de Tesorería
Tiene por objeto la administración de los recursos financieros,
incluyendo su percepción y manejo, su posterior distribución y control
para atender el pago de obligaciones financieras.
Estas funciones corresponden a la Tesorería General de la República
y todos los fondos deben depositarse en el Sistema de Cuenta Única en
el Banco Central de Honduras.

Subsistema de Contabilidad Gubernamental

Registra las operaciones económico-financieras y patrimoniales del
sector público y establece un período contable del 1 de enero al 31 de
diciembre.

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El órgano responsable es la Contaduría general de la República.