CRÉDITO PÚBLICO

1. ¿Cuál ha sido el presupuesto de los últimos años?

RD$ 1,074,317,127,711 millones en 2021.

RD$ 1,155,565.3 millones en 2022.

RD$ 1,308,634.3 millones en 2023 (Tentativa).

 2. ¿Cómo el Gobierno financia el déficit? ¿Qué operaciones ha
realizado?

Para financiar el déficit, el Gobierno recurre a mecanismos de financiamiento a través de la

emisión de deuda pública interna o externa, conocidas como Fuentes de Financiamiento
así como con recursos de caja acumulados al inicio del ejercicio.
Cuando los recursos que produce un país por concepto de sus ingresos corrientes y de
capital no son suficientes para cubrir sus gastos totales, entonces el gobierno debe recurrir
al endeudamiento para compensar la falta de los recursos faltantes.

Préstamos
Son compromisos de crédito o deuda que contrata el gobierno para obtener recursos, y que
aumentan el saldo neto de la deuda pública. Esta deuda puede contraerse con organismos
financiadores externos (gobiernos extranjeros, bancos extranjeros) e internos (bancos
nacionales).

Colocación de Bonos
Al colocar bonos, el gobierno obtiene recursos mediante la emisión de un título a favor del
comprador del bono, que es una especie de prestatario. El gobierno entonces se
compromete a pagar el principal junto con intereses, en un periodo determinado. Los bonos
pueden ser emitidos en el mercado interno o a nivel internacional.

Venta de Acciones
Consiste en la venta de títulos que conceden la propiedad parcial de una empresa al
comprador, en proporción al capital invertido al momento de comprar esa acción. El
gobierno puede obtener recursos por la venta de acciones de empresas públicas,
instituciones públicas financieras, empresas privadas u organismos internacionales con
fines de liquidez.

El Crédito Público
Es la capacidad que tiene el Estado para endeudarse con el objeto de captar recursos a fin
de realizar inversiones reproductivas, reestructurar su organización, atender casos de
emergencia nacional y refinanciar sus pasivos.

El Sistema de Crédito Público se regirá por las disposiciones de esta ley, sus reglamentos
de aplicación y por las leyes especiales, convenios, decretos y resoluciones relativos a cada
operación de crédito.
 3. Investigar el monto pagado en los últimos 30 años por concepto
intereses

La tasa de interés es un porcentaje que el acreedor cobra periódicamente al deudor por el

dinero prestado, es decir, es el costo de la deuda.

La tasa de interés es un porcentaje que el acreedor cobra periódicamente al deudor por el

dinero prestado, es decir, es el costo de la deuda.
 SISTEMA DE TESORERÍA NACIONAL

Según la Ley No. 567-05 el Sistema de Tesorería está integrado por el conjunto de
principios, normas, órganos y procesos a través de los cuales se lleva a cabo la captación de
ingresos, el registro y custodia de los fondos y valores emitidos o puestos bajo su
responsabilidad, la administración de las cuentas bancarias y los pagos que se ordenen
dentro del marco de la legislación vigente.
El Sistema de Tesorería en conjunto con los Sistemas de Presupuestos, Contabilidad y
Crédito Público, componen el Sistema de Administración Financiera Integrada Pública.

Están sujetos a las regulaciones previstas en esta ley y su reglamentación, los organismos
del Sector Público no Financiero que, a sus efectos, estarán integrados por los siguientes
agregados institucionales:
1. El Gobierno Central.
2. Las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras.
3. Las Instituciones Públicas de la Seguridad Social.
4. Las Empresas Públicas no Financieras.

Están excluidos de las regulaciones previstas en esta ley, los organismos del Sector Público
que integran los agregados institucionales enumerados a continuación: 1. Las Instituciones
Descentralizadas y Autónomas Financieras. 2. Las Empresas Públicas Financieras.
Los Ayuntamientos del Distrito Nacional y de los municipios podrán aplicar las
disposiciones de la presente ley adaptándolas a sus propias características de gestión
financiera.

Central, la parte del Sector Público que tiene por objeto la conducción político
administrativa, legislativa, judicial, electoral y fiscalizadora de la República, conformada
por el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, La Junta Central Electoral y la
Cámara de Cuenta.

Para los fines de esta ley se considerará como Instituciones Descentralizadas y Autónomas
no Financieras a los entes administrativos que actúan bajo la autoridad del Poder Ejecutivo,
tienen personería jurídica, patrimonio propio separado del Gobierno Central y
responsabilidades en el cumplimiento de funciones gubernamentales especializadas y de
regulación.

Para los fines de esta ley se considerará como Empresas Públicas no Financieras a las
unidades económicas creadas con el objeto de producir bienes y servicios no financieros
para el mercado y tienen personería jurídica y patrimonio propio separado del Gobierno
Central y de las Instituciones Públicas Descentralizadas.

El Órgano Rector del Sistema de Tesorería es la Tesorería Nacional, entidad que funcionará
bajo la dependencia de la Secretaria de Estado de Finanzas y que estará a cargo de un
Director Nacional denominado Tesorero Nacional y un Subdirector Nacional denominado
Subtesorero Nacional, los cuales serán designados por el Presidente de la República.
Tesorería Nacional es el Órgano Rector del Sistema de Tesorería, organización que
funciona bajo la dependencia del Ministerio de Hacienda. Pertenece al Sector Público no
Financiero y atendiendo a su clasificación dentro del Poder Ejecutivo, es parte del Gobierno
Central. Esta organización junto a la Dirección General de Crédito Público, la Dirección
General de Contabilidad Gubernamental y la Dirección General de Presupuesto, conforman
el Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAFE).Tiene bajo su
responsabilidad la administración del conjunto de principios, normas y procesos a través de
los cuales se lleva a cabo la captación de ingresos; el registro y custodia de los fondos y
valores emitidos (o puestos bajo su responsabilidad); la administración de las cuentas
bancarias y los pagos que se ordenen dentro del marco de la Ley No. 567-05.

Los objetivos principales de nuestra entidad son: regular y supervisar el funcionamiento del
Sistema de Tesorería en el Sector Público no Financiero; y, prever niveles de disponibilidad
de caja adecuados que permitan determinar los excedentes o déficit de caja, garantizando el
cumplimiento de las obligaciones del Tesoro.

Las competencias de esta institución están contenidas en el artículo 8 de la Ley No. 567-05,
entre ellas destacan:

1. Elaborar, en coordinación con la Oficina Nacional de Presupuesto (hoy

DIGEPRES), la Programación Anual de Caja del Gobierno Central y evaluar su
ejecución.
2. Aprobar la Programación Anual de Caja elaborada por las Instituciones
Descentralizadas y Autónomas no Financieras y remitirla a la consideración del
Secretario de Estado de Finanzas (hoy Ministro de Hacienda).
3. Percibir, centralizar y registrar los ingresos públicos recaudados tanto en el territorio
nacional como en el exterior.
4. Participar en la fijación de las cuotas periódicas de compromisos, en coordinación
con la Oficina Nacional de Presupuestos (DIGEPRES) y la Oficina Nacional de
Planificación (hoy Dirección General de Inversión Pública).
5. Fijar cuotas periódicas de pago del Gobierno Central, en coordinación con la
Oficina Nacional de Planificación (DGIP) y la Oficina Nacional de Presupuesto
(DIGEPRES), basándose en la disponibilidad de fondos, en la programación de los
compromisos y en los gastos efectivamente devengados.
6. Administrar los recursos a disposición del Tesoro Nacional tomando en cuenta los
flujos previstos de ingreso, financiamiento y gastos.
7. Ejecutar los pagos originados en obligaciones previamente contraídas por el
Gobierno Central, así como las transferencias que requieran los restantes
organismos públicos, siempre que estén ordenadas por la autoridad competente.
8. Registrar en el Sistema de Información Financiera los movimientos de ingresos y
egresos que ejecuta
9. Realizar la colocación de recursos financieros de la Tesorería Nacional y las
operaciones de mercado que resulten convenientes.
10. Establecer las normas metodológicas y de procedimiento relativas al manejo de las
tesorerías que operen en el ámbito del sector público no financiero, y ejercer la
supervisión técnica de dichas tesorerías.
11. Administrar el Sistema de Cuenta Única del Tesoro.
12. Suscribir, conjuntamente con el Secretario del Estado de Finanzas (Ministro de
Hacienda), las Letras del Tesoro previamente autorizadas por el Presidente de la
República.
13. Llevar a cabo la administración de las cuentas bancarias bajo su cargo, así como de
las que correspondan entre las subcuentas que integren la Cuenta Única del Tesoro.
14. Autorizar la apertura y cierre de las cuentas bancarias requeridas por los
Organismos del Gobierno Central y las Instituciones Descentralizadas o Autónomas
no Financieras, comunicando formalmente tales decisiones a la Dirección General
de Contabilidad y a la Contraloría General de la República.
15. Ejecutar los embargos que ordene la justicia y las cesiones de crédito de terceros, de
acuerdo con lo que establezca el reglamento de esta ley.
16. Custodiar los fondos, garantías y valores pertenecientes al Gobierno Central o de
terceros que se pongan a su cargo.
17. Custodiar todas las especies timbradas no distribuidas, registrando sus existencias y
movimientos en el sistema de información financiera. Las instituciones receptoras
de las especies timbradas serán responsables de su administración y control.
 BIBLIOGRAFÍA

Dirección General de Presupuesto https://www.digepres.gob.do ›

https://www.transparenciafiscal.gob.do/financiamiento

https://www.creditopublico.gob.do/emisiones/interna

https://www.cne.gob.do/wp-content/uploads/2015/07/Ley-No.-567-05-de-
Tesorer--a-Nacional.pdf