Nombre del moderador

LOS NADIES Los nadies: los hijos de nadie,

Sueñan las pulgas con comprarse un los dueños de nada. 2
Los nadies: los ningunos, los
perro ninguneados,
y sueñan los nadies con salir de

19:38
corriendo la liebre, muriendo la vida,
pobres, jodidos, Juez de
que algún mágico día rejodidos: Primera
llueva de pronto la buena suerte, Que no son, aunque sean.
que llueva a cántaros la buena suerte; Que no hablan idiomas, sino dialectos. Instancia,
pero la buena suerte no llueve ayer, ni Que no profesan religiones, titular del
sino supersticiones.
hoy,
Que no hacen arte, sino artesanía.
Juzgado de
ni mañana, ni nunca, Que no practican cultura, sino folklore. Familia, Niñez
ni en lloviznita cae del cielo la buena Que no son seres humanos,
suerte,
y
sino recursos humanos.
por mucho que los nadies la llamen Que no tienen cara, sino brazos. Adolescencia
y aunque les pique la mano izquierda, Que no tienen nombre, sino número. de la II
Que no figuran en la historia universal,
o se levanten con el pie derecho, sino en la crónica roja de la prensa local.
Circunscripció
o empiecen el año cambiando de Los nadies, n Judicial,
escoba. que cuestan menos 23/06/2020
que la bala que los mata
Eduardo Galeano
 ARISTAS que INTERESAN ANALIZAR
CONOCER UN DERECHO PARA
EJERCERLO
• 1) Derecho a la defensa técnica diferente a la escucha

• 2) ¿Obligación o Derecho?

• 3) ¿Qué pasa con los niñxs y adolescentes que no tiene madurez suficiente?¿El
abogado del NIÑO se presume para los adolescentes?

• 4) ¿Y la representación PLURAL?

• 5) ¿Qué versación y compromiso? ¿Quién lo evalúa? REGISTROS

• 7) Diferencias e interacción con el Asesor/Defensor de “menores”

• 8) Honorarios ¿ESTAR BAJO LA MISMA

19:38 3
ORBITA INSTITUCIONAL?
 Entramado COMITÉ DE LOS
normativo complejo DERECHOS DEL NIÑO
y amplio CDN (12, 14, 20, 24)

Corte OC nro. 17
CN Condición
IDH
Art. 75 Jurídica del Niño
inciso 22 y
23

Arts. 1, 3, 7, 26.061 CCyC

27
Art. 26
 NO CAER EN LA
“NIÑOLOGIA”…

Demás enfoques
Enfoque de Interseccionalidad
infancias y GENEROS
adolescencias
DISCAPACIDAD,
etc
 Propuesta Constitución Política de Chile
(2022)

19:38 6
Artículo 26
1. Niñas, niños y adolescentes son titulares de los derechos establecidos en
esta Constitución y en los tratados internacionales de derechos humanos
ratificados y vigentes en Chile.
2. El Estado tiene el deber prioritario de promover, respetar y garantizar los
derechos de niñas, niños y adolescentes, resguardando su interés superior, su
autonomía progresiva, su desarrollo integral y su derecho a ser escuchados y a
participar e influir en todos los asuntos que les afecten, en el grado que
corresponda a su nivel de desarrollo en la vida familiar, comunitaria y social.
3. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir en condiciones familiares
y ambientales que permitan el pleno y armonioso desarrollo de su
personalidad. El Estado debe velar por que no sean separados de sus familias
salvo como medida temporal y último recurso en resguardo de su interés
superior, caso en el cual se priorizará un acogimiento familiar por sobre el
residencial, debiendo adoptar las medidas que sean necesarias para asegurar
su bienestar y resguardar el ejercicio de sus derechos
19:38 7
Democratización de las relaciones
familiares
 

19:38 9
 DESCA


19:38 10
 OC nro. 17, CORTE IDH

101. Este Tribunal considera oportuno formular algunas precisiones

con respecto a esta cuestión. Como anteriormente se dijo, el grupo
definido como niños involucra a todas las personas menores de 18
años (supra 42). Evidentemente, hay gran variedad en el grado de
desarrollo físico e intelectual, en la experiencia y en la información
que poseen quienes se hallan comprendidos en aquel concepto. La
capacidad de decisión de un niño de 3 años no es igual a la de un
adolescente de 16 años. Por ello debe matizarse razonablemente el
alcance de la participación del niño en los procedimientos, con el
fin de lograr la protección efectiva de su interés superior, objetivo
último de la normativa del Derecho Internacional de los Derechos
Humanos en este dominio.
19:38 11
 102. En definitiva, el aplicador del derecho, sea
en el ámbito administrativo, sea en el judicial,
deberá tomar en consideración las condiciones
específicas del menor y su interés superior para
acordar la participación de éste, según
corresponda, en la determinación de sus
derechos. En esta ponderación se procurará el
mayor acceso del menor, en la medida de lo
posible, al examen de su propio caso.
 Ámbito
Ámbito
administr
judicial ativo
EL DERECHO A LA Vida
familiar de
VIDA FAMILIAR origen

Vida
Vida
familiar en
familiar
referentes
ampliada
afectivos

Vida 14

DESCA, familiar

1 9 : 3 8
fortalecimiento “Progra
Vida ma de
familiar y políticas familiar de
acogida
Egreso
acompa
públicas ñado”
Vida
familiar
adoptiva
 19:38 15

LEYES DE PROTECCION
LEYES ESPECIALES INTEGRAL Pciales
Pciales

Proyectos de ley a
nivel nacional
ABOGADX DEL NIÑX EN LAS LEYES DE
PROTECCIÓN INTEGRAL

CODIGOS PROCESALES ¿CABRIA UNA LEY

DE FAMILIA Pciales NACIONAL?
Jurisdicción Alcance de la figura en la ley de protección integral local Ley especial
19:38 16
abogadx NNA
Buenos No regula Sí, ley nro.
Aires 14.568
(Ley 13298. Promoción y protección integral de los derechos de los niños)
Catamarca Regula garantías en procedimientos judiciales y administrativos (art. 34): “ser asistido No
por un letrado preferentemente especializado en niñez y adolescencia (…) En caso de carecer
de recursos económicos el Estado deberá asignarle de oficio un letrado que lo patrocine; el
derecho a la asistencia letrada previsto en este inciso incluye la designación …” (inc. c).
Incluye el derecho a recurrir (inc. e).
(Ley 5.357.Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes)
Chaco Crea “Registro Provincial de Abogadas/os en Niñez y Adolescencia” en el ámbito de la No, pero regula
Subsecretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (art. 89); estableciendo que la función en Código
“será la de asesorar y en su caso patrocinar (…) conforme lo dispone en artículo 27 inciso c) Procesal de
de la ley 26.061” (art. 90). Niñez,
Adolescencia y
(Ley 7.162. Protección Integral de Derechos de Niñas, Niños Y Adolescentes)
Familia
Chubut Regula garantías en el proceso penal y contravencional (art. 19): “la asistencia técnica Sí, ley III N° 44
de un abogado de su elección o proporcionado gratuitamente por el Estado” (inc. d)
(Ley 4.347. Protección Integral de la Niñez, la Adolescencia y la Familia)
Jurisdicción Alcance de la figura en la ley de protección integral local Ley especial
19:38 17
abogadx
NNA
CABA Regula garantías procesales frente a la atribución de una conducta ilícita (art. 11): “la asistencia No
de un abogado/a especializado/a en niñez y adolescencia de su libre elección o proporcionado/a
gratuitamente…” (inc. d).
Establece como eje de políticas públicas “propiciar la constitución de organizaciones y organismos
para la defensa de los derechos de [NNA] que brinden asesoramiento y patrocinio jurídico gratuito...”
(art. 35, inc. c)
(Ley 114 de Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes)
Córdoba Entre las disposiciones complementarias y transitorias, regula la defensa particular gratuita, Sí, ley
facultando al PE “a celebrar convenios con los Colegios de Abogados de cada Circunscripción Judicial. 10.636
No regirá en tales casos el Código Arancelario y habrá exención de pago de las tasas de justicia y
sellados de ley” (art. 110).
(Ley 9.944 de Promoción y Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes)
Corrientes No regula No
(Ley 5773 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes)
• Constitución Provincial (art. 41): asegurar en procedimiento judicial o administrativo la
asistencia “por un letrado preferentemente especializado en niñez y adolescencia, desde el
inicio del procedimiento judicial o administrativo que los incluya. Si carecieren de recursos
económicos, el Estado debe asignarles de oficio, un letrado que los patrocine.” (28/09/2011 el
PL sanciona la Ley 6077, reglamentaria de este art., la que es vetada por el PE por Decreto 2518/2011;
al haber quedado sin tratamiento, fue archivada).
Jurisdicción Alcance de la figura en la ley de protección integral local Ley especial
19:38 18
abogadx NNA
Entre Ríos Regula derechos y garantías ante la imputación de la comisión de un hecho que la ley No, pero
tipifica como delito (art. 22): “nombrar abogado defensor, por sí mismo o a través de sus regula en la ley
representantes legales …” (art. 22, inc. g). procesal de
Es función del Consejo Provincial del Niño, el Adolescente y la Familia (art. 30): “Propiciar la familia
implementación de programas de asistencia técnico jurídica gratuita para que los niños, jóvenes y
sus familias cuenten con el patrocinio de un abogado especializado en todo procedimiento
administrativo o judicial donde pueda tomarse una decisión que afecte sus intereses” ( inc. o)
Ley 9.861 de Protección Integral de los Derechos del Niño, el Adolescente y la Familia

Formosa Sin ley de protección integral No

Jujuy No regula (Ley 5.288 de Protección Integral de la Niñez, Adolescencia y Familia) No

La Pampa No regula (Ley 2.703 de Protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes) No
La Rioja Regula garantías mínimas en el procedimiento judicial o administrativo (art. 25): “ser No
asistido por un letrado especializado en derecho de familia desde el inicio del procedimiento
judicial o administrativo que lo incluya. En caso de carecer de recursos económicos, el Estado
deberá asignarle de oficio un letrado especializado en la temática que lo patrocine.” (art. 25, inc.
c).
Ley 8.848 de Protección integral de los derechos del niño, la niña, el adolescente y la familia
 Jurisdicción Alcance de la figura en la ley de protección integral local Ley especial
19:38
abogadx19 NNA
Mendoza No regula (Ley 9.139 Régimen Jurídico de Protección de las Personas Menores de Edad) No, pero regula la
figura en el Código
Procesal de
Familia y Violencia
Familiar
Misiones Regula garantías procesales en todo proceso legal, reconociendo las mismas que “a las No
personas adultas y los inherentes a la protección complementaria de la que son sujetos
titulares”, en especial y centrando la norma en los procedimientos penales, “asistencia
técnica letrada especializada para la defensa de sus derechos, independientemente de la
representación promiscua del artículo 59 del Código Civil” (art. 31, inc. d).
Ley 3.820 de Protección integral de los derechos de niños, niñas y adolescentes
Neuquén Regula garantías procesales en la justicia penal (art. 62): “nombrar abogado defensor, No
por sí mismo o a través de sus representantes legales (…) Si no hiciere uso de ese derecho,
será su defensor el defensor oficial…”. (62, inc. 6)
Ley 2.302 de Protección integral del niño y del adolescente.
Río Negro Regula derechos y garantías procesales, en especial, en casos de imputación de Sí, ley nro. ley
delito (art. 62): “nombrar abogado defensor, por él mismo o a través de sus representantes 5064. Además,
legales, (…) Si no hiciere uso de ese derecho, será defensor el defensor oficial…” (inc. l). regula en Código
Ley 4.109 de Protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes Procesal de
Familia
Jurisdicción Alcance de la figura en la ley de protección integral local Ley especial
19:38 abogadx
20 NNA
Salta Crea “Abogado del Niño”, “quien deberá brindar asistencia letrada a las [NNA] con edad y grado No
de madurez suficiente que lo soliciten, en cualquier procedimiento judicial o administrativo que los
afecte, en los términos previstos en el [CCyC], sin perjuicio de la intervención del Asesor de
Incapaces” (art. 40); “tres cargos de Abogado del Niño, en el ámbito del Ministerio Público…” (art.
41); el “Registro Provincia de Abogados del Niño en el ámbito del Colegio de Abogados y
Procuradores de Salta. En el Registro podrán inscribirse todos aquellos profesionales con matrícula
para actuar en el territorio provincial que demuestren acabadamente su especialización en derechos
del niño…” (art. 42).
Ley 7.970 Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes
San Juan Regula garantías en el proceso penal y contravencional (art. 25): “asistencia técnica de un No
abogado especializado en niñez y adolescencia, de su libre elección o proporcionando
gratuitamente por el estado” (inc. d).
Ley 7.338 de Protección integral de los derechos de los niños y adolescentes
San Luis Sin ley de protección integral. No
Santa Cruz Regula garantías del procedimiento judicial o administrativo (art. 26): “ser asistido por un No
letrado preferentemente especializado en niñez y adolescencia desde el inicio del procedimiento
judicial o administrativo que lo incluya, sin perjuicio de la representación promiscua que ejerce el
Ministerio Pupilar. En caso de carecer de recursos económicos el Estado deberá asignarle de
oficio un letrado que lo patrocine” (inc. c). Incluye el derecho a recurrir (inc. e). La inobservancia
del art. 26 trae la nulidad absoluta “que podrá ser planteada en cualquier estado y grado del
proceso” (art. 27).
Ley 3.062 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes
 19:38 21

Jurisdicción Alcance de la figura en la ley de protección integral local Ley especial

abogadx NNA
Santa Fe Regula garantías mínimas de procedimiento judicial o administrativo (art. 25), centrando Sí, ley 13.923
en los procesos penales: “Ser asistido por un letrado preferentemente especializado en
niñez y adolescencia, en forma privada y confidencial (….) En caso de carecer de medios
económicos, el Estado debe designarle un letrado de la lista de abogados de oficio.” (art.
25, inc. e)
Ley 12.967 de promoción y Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes
Santiago del Regula garantías mínimas de procedimiento judicial o administrativo (art. 17): “ser No
Estero asistido por un letrado preferentemente con conocimiento de los derechos de la niñez y la
adolescencia desde el inicio del procedimiento judicial o administrativo que lo involucre o
afecte. En caso de carecer de recursos económicos, el Estado Provincial garantizará la
asignación de oficio de un letrado que lo patrocine” (art. 17, inc. d).
Es función la Subsecretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (art. 23): “Realizar convenios o
acuerdos con organizaciones civiles, con el Colegio de Abogados, entre otras instituciones,
para el patrocinio jurídico gratuito de niñas, niños, adolescentes y familias que lo
requieran” (nc. p).
Ley 6.915 de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes
Jurisdicción
19:38 Alcance de la figura en la ley de protección integral local Ley especial
22

abogadx NNA

Tierra del Regula las garantías: No

Fuego 1) procesales generales, entre ellas, “b) a la asistencia técnica de un abogado/a especializado/a,
desde el inicio de las actuaciones y durante todo el trámite del proceso, la que será proporcionada
gratuitamente por el Estado provincial, en caso de que el niño, niña y adolescente no designe uno de
su confianza; (…) d) a participar activamente en el procedimiento, en forma personal y mediante la
actividad del abogado/a especializado/a que lo asista técnicamente” (art. 30).
2) procedimientos del derecho de familia, entre ellas, “c) garantizar que el [NNA] sea asistido
técnicamente por un abogado/a especializado/a en derechos del niño; (…) e) garantizar el derecho al
recurso…” (art. 31).
3) procesales penales, “d) a la asistencia técnica de un abogado/a especializado/a, desde el inicio de
las actuaciones y durante todo el trámite del proceso, la que será proporcionada gratuitamente por el
Estado provincial, en caso de no optar por un profesional de la matrícula” (art. 32).
Ley 521 de Protección Integral de los derechos de niños, niñas, adolescentes y sus familias.
Tucumán Regula garantías procesales, en cualquier ámbito donde esta deba ejercerse, entre ellas, “1. A la No
debida defensa material y técnica en cualquier ámbito en la cual esta deba ejercerse; (…) 4. A ser PROYECTO DE
asistidos por un letrado preferentemente especializado en temas de niñez y adolescencia desde el LEY PARA LEY
inicio del procedimiento judicial o administrativo que los incluya, proporcionado gratuitamente por el ESPECIAL
Estado; (…) 13. A recurrir…” (art. 25)
Ley 8.293 de Protección Integral de los derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes
DINAMISMO/INTEGRALIDAD/I
23
NTERSECCIONALIDAD

Interacción constante (arts. 1

y 2 CCyC- ley 26.961)

DERECHOS CIVILES/ DERECHOS

SOCIALES

ESPECIALIDAD/ VULNERABILIDAD

“ADULTOCENTRISMO” –
PATERNALISMO (JUSTIFICADO)
 ISN

NNA
DERECHO
Sujetos
A SER de AUTONOMIA
PROGRESIVA
OIDO
derecho

19:38 24
OBSERVACION GENERAL nro. 12 25

(2009) sobre derecho a ser oído

19:38
 El artículo 12 de la Convención sobre los Derechos del Niño ("la
Convención") es una disposición sin precedentes en un tratado de
derechos humanos; apunta a la condición jurídica y social del niño,
que, por un lado, carece de la plena autonomía del adulto pero,
por el otro, es sujeto de derechos. En el párrafo 1 se garantiza a
todo niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el
derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos
que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las
opiniones del niño, en función de la edad y madurez del niño. El
párrafo 2 afirma, en particular, que debe otorgarse al niño el
derecho a ser escuchado en todo procedimiento judicial o
administrativo que lo afecte.
 26
 2. El derecho de todos los niños a ser escuchados y
tomados en serio constituye uno de los valores

19:38
fundamentales de la Convención. El Comité de los
Derechos del Niño ("el Comité") ha señalado el artículo
12 como uno de los cuatro principios generales de la
Convención, junto con el derecho a la no
discriminación, el derecho a la vida y el desarrollo y la
consideración primordial del interés superior del niño, lo
que pone de relieve que este artículo no solo establece
un derecho en sí mismo, sino que también debe tenerse
en cuenta para interpretar y hacer respetar todos los
demás derechos.
 OG nro. 14 (2013) sobre ISN 27

19:38
 e) La representación letrada
 96.El niño necesitará representación letrada adecuada
cuando los tribunales y órganos equivalentes hayan de
evaluar y determinar oficialmente su interés superior. En
particular, cuando se someta a un niño a un
procedimiento judicial o administrativo que conlleve la
determinación de su interés superior, el niño debe
disponer de representación letrada, además de un
curador o representante de su opinión, cuando pueda
haber un conflicto entre las partes en la decisión.
  ObservaciónGeneral N 20 sobre la
implementación de los derechos del 28
niño durante la adolescencia

19:38
 06/12/2016

 1. … Si bien la Convención reconoce los

derechos de todas las personas menores de 18
años, la aplicación de los derechos debe tener
en cuenta el desarrollo de los niños y sus
capacidades en evolución. Los enfoques
adoptados para asegurar la realización de los
derechos de los adolescentes difieren
significativamente de los adoptados para los
niños más pequeños
 OG nro. 24 (2019) sobre los derechos de 29
niños en el sistema de justicia de

19:38
menores
 22. Evidencia documentada en las áreas de desarrollo del niño y la
neurociencia indica que la madurez y la capacidad de razonamiento
abstracto está todavía en evolución en niños de 12 a 13 años, debido al
hecho de que su corteza frontal está aún en desarrollo. Por lo tanto, es poco
probable entender el impacto de sus acciones o de comprender los procesos
penales. También se ven afectadas por su entrada en la adolescencia. Como
el Comité toma nota en su Observación general Nº 20 (2016) sobre la
aplicación de los derechos del niño durante la adolescencia, la
adolescencia es una etapa de definición única de desarrollo humano se
caracteriza por el rápido desarrollo del cerebro, y esto afecta a la toma de
riesgos, ciertos tipos de toma de decisiones y la capacidad de controlar los
impulsos
 30
Difícil analizar la cuestión en el derecho

19:38
comparado y que tenga interés para el
derecho nacional

 ESTÁNDARES DE PRÁCTICA DE IOWA PARA ABOGADOS QUE

REPRESENTAN NIÑOS EN CASOS DE CUSTODIA, ORDENAS
POR LA CORTE DEL ESTADO EL 28 DE AGOSTO DE 2018
 Disponible en:
https://www.legis.iowa.gov/docs/ACO/CourtRulesChapter
/02-28-2020.62.pdf
 [1] Los niños merecen que los procedimientos de custodia se lleven
31
a cabo de la manera menos perjudicial para ellos y con la mayor
probabilidad de proporcionar a los jueces los hechos necesarios

19:38
para decidir el caso. Los Estándares de Práctica de Iowa para
Abogados que Representan a Niños en Casos de Custodia
(Estándares) son un modelo de buena práctica y consistencia en el
nombramiento y desempeño de abogados que representan a niños
en casos de custodia en Iowa.
 [2] Estas Normas distinguen dos tipos distintos de abogados para
niños: (1) el Abogado del Niño, que proporciona representación
legal independiente en una relación tradicional abogado-cliente,
dándole al niño una voz fuerte en los procedimientos; y (2) el Tutor
ad Litem, quien como abogado investiga, evalúa y defiende de
manera independiente el interés superior del niño.
III. Deberes de todos los abogados 32

para niños

19:38
 C. Independencia
 El abogado debe ser independiente del tribunal y otros
participantes en el litigio.
 El abogado tiene el derecho y la responsabilidad de
ejercer un juicio profesional independiente en el
desempeño de los deberes que el tribunal le asigna y
de participar en el caso de manera tan plena y libre
como un abogado para una parte.
 33

19:38
 F. Encuentro con el niño
 El abogado debe reunirse con el niño, adaptando
todas las comunicaciones a la edad, nivel de
educación, desarrollo cognitivo, antecedentes
culturales y grado de adquisición del lenguaje del
niño, utilizando un intérprete si es necesario. El
abogado debe informar al niño sobre el sistema
judicial, los procedimientos y las responsabilidades
del abogado. El abogado debe obtener y evaluar
las opiniones del niño.
 34

19:38
 [3] Si bien el abogado siempre debe tener en
cuenta el punto de vista del niño, se debe tener
precaución porque las opiniones y los deseos
del niño pueden variar con el tiempo o pueden
ser el resultado del miedo, la intimidación o la
manipulación. Es posible que los abogados
necesiten colaborar con otros profesionales
para obtener una comprensión completa de las
necesidades y deseos del niño.
 35

19:38
 A. Ética y confidencialidad.
 1. Los abogados de menores están sujetos a
las normas de ética de Iowa en todos los
asuntos.
 2. El abogado de un niño designado para
representar a dos o más niños debe
permanecer alerta ante la posibilidad de un
conflicto que podría requerir que el abogado
rechace la representación o se retire de
representar a todos los niños.
 36
 B. Informar y asesorar al cliente
 De manera apropiada para el desarrollo, el abogado del niño debe:

19:38
 1. Reunirse con el niño al momento de la cita, antes de las audiencias
en la corte, cuando se le informe de emergencias o eventos
significativos que lo afecten y en otros momentos, según sea
necesario, para ganarse la confianza del niño y establecer una
relación con el niño.
 2. Explicar al niño lo que se espera que suceda antes, durante y
después de cada audiencia.
 3. Aconsejar al niño y brinde orientación, comunicándose de una
manera que maximice la capacidad del niño para dirigir la
representación.
 4. Discutir cada orden sustantiva y sus consecuencias con el niño.
 37

19:38
 C. Decisiones del cliente
 1. El abogado del niño debe cumplir con las
decisiones del niño sobre los objetivos de la
representación con respecto a cada tema en el
que el niño es competente para dirigir al
abogado y lo hace. El abogado del niño debe
perseguir los objetivos expresados del niño y
sigue las instrucciones del niño durante todo el
caso.
 38
 3. Si el abogado del niño determina que la
búsqueda del objetivo expresado del niño lo
pondría en riesgo de sufrir daños físicos, financieros

19:38
o de otro tipo, y no es meramente contrario a la
opinión del abogado sobre los intereses del menor,
el abogado puede solicitar el nombramiento de un
Tutor ad Litem y continuar representando la posición
expresada del niño, a menos que la posición del
niño esté prohibida por ley o sin ningún fundamento
fáctico. El abogado del niño no debe revelar el
motivo de la solicitud de un tutor ad litem, lo que
comprometería la posición del niño, a menos que
dicha divulgación esté autorizada por la norma de
ética aplicable sobre confidencialidad.
 39
 D. Apelaciones

19:38
 Si se permite una apelación en nombre del niño, el
abogado del niño debe considerar y discutir con el niño,
según el desarrollo apropiado, la posibilidad de una
apelación. Si el niño, después de la consulta, desea
apelar la orden y la apelación tiene mérito, el abogado
del niño debe apelar. Si el abogado del niño determina
que una apelación no sería conveniente o que el
abogado del niño carece de la experiencia necesaria
para manejar la apelación, el abogado del niño debe
notificar a la corte y buscar ser dado de alta o
reemplazado.
 DERECHO A PARTICIPAR: CLASIFICACIÓN
1

Defensa
Derecho a ser técnica
escuchado Consenti
• Abogado del
(valoración) miento niñx
• ¿Tutor ad litem?

19:38 40
 ¿Puede la justicia crear condiciones de
autonomía/libertad?
 JUZGADO NACIONAL CIVIL Nº 92, 22/10/2018
 Jardín de infantes: educación religiosa judía ortodoxa o no.
 “Entre las opciones planteadas, aquélla mejor se ajusta al interés del
niño es la concurrencia al colegio M. B., no por considerar que la
propuesta educativa y religiosa de esta institución sea mejor que la
del colegio Y. T. -esta opinión tan personal sólo podría estar en
cabeza de los progenitores- sino porque, como magistrada, debo
aplicar los principios emergentes de nuestro bloque de
constitucionalidad y convencionalidad. En tal sentido, comparto lo
señalado por la Sra. Tutora ad litem en orden a que la asistencia al
colegio M. B. es la menos condicionaría la elección que en el futuro
deberá hacer Tobías en el marco de SU propia libertad religiosa.”
19:38 41
DELINEANDO LA DEFENSA TECNICA
DE NNA: CASOS QUE SI Y …

CASOS QUE NO
 CÁMARA DE APELACIÓN EN LO
CIVIL Y COMERCIAL (EN FERIA) DE
ROSARIO 22/07/2022

“L.J.V. C/ P.A.B s/ Recurso de amparo”

 CONFLICTO DE COMPETENCIA

• En cuanto al conflicto negativo de competencia trabado en el Juez de Primera Instancia de

Distrito en lo Civil y Comercial de Feria y el Juez de Familia de Feria, este Cuerpo estima
que ha de resolverse a favor del Sr. Juez de Familia por cuanto las cuestiones concernientes
a los derechos reconocidos a las mujeres y personas gestantes con otras identidades de
género por la ley 27.610 refieren al ejercicio de decisiones de autodeterminación y de salud
reproductiva, al margen de algún emplazamiento familiar, no encontrándose dicha materia
atribuida en forma especifica a otro órgano jurisdiccional.
• Lo antedicho lleva a concluir que la competencia para entender en los presentes resulta
alcanzada por lo previsto en el art. 72 de la ley 10.160, debiendo entender en los
presentes el Juez de Primera Instancia en los presentes el Juez de Primera Instancia
de Distrito en lo Civil y Comercial en Feria en razón de la competencia residual que
ostenta y, culminado el receso, el que resulte designado por sorteo.
 ANTECEDENTES

• El actor pretendió en su demanda que: “con el objeto de que no se tornen

ilusorios los derechos que como padre le otorga el ordenamiento
jurídico argentino y el derecho a la vida que desde la concepción goza
la persona por nacer como derecho inalienable de toda persona para
obtener la tutela judicial efectiva ante la amenaza grave e inminente de
un derecho reconocido por el ordenamiento jurídico dentro del
bloque constitucional, solicitando
El recurso deaapelación
V.S. quehasesido
mantenga el habiéndose
planteado, embarazo
a fin de preservar lacorrido
vida traslado
de mi hijo
a lapor nacer”
parte demandada por el término de cuatro
horas. El amparista ha acompañado en la Alzada memorial
• Solicitó “como medida de no innovar que la demandada se abstenga de
debiendo señalarse que dicha presentación es inadmisible atento
realizar cualquier práctica
que que pudiera interrumpir
la fundamentación el embarazo”
de la apelación en el amparo debe
realizarse en el momento de la interposición, no pudiendo en la
Alzada ampliarse dicha fundamentación. La parte demandada, en
cambio, acompañó memorial respondiendo los agravios.
 ¿QUÉ SOSTUVO LA CÁMARA?

• Las argumentaciones del a-quo en cuanto a la inexistencia de verosimilitud del derecho

invocado por el actor, son correctas.
• El marco de ejercicio de los derechos relativos a la interrupción voluntaria del
embarazo regulada por la ley 27.610 corresponde a la mujer gestante, lo que la ley
determina que debe garantizarse en un marco de trato digno, privacidad,
confidencialidad y autonomía, que conforman el núcleo a partir del cual no goza de
verosimilitud la distinta visión sobre el embarazo que pretende introducir el accionante.
El Juez anterior ha señalado que no ostenta verosimilitud el derecho invocado
• En las medidas cautelares de no innovar,
por el amparista que en
a contraponer un el caso de
criterio revisten perfil
otro sujeto anticipatorio,
al que pueda adoptarla la
mujer gestante, resulta
valoración de la verosimilitud como asídetambién
una no advierte
mayor que el accionante
prudencia, haya resultar
debiendo justificado
particularmente justificada, debiendo adoptarse su legitimación al respecto.
una valoración judicial muy cuidadosa.
Ambos fundamentos deben confirmarse, toda vez que la determinación del
contenido de la decisión atañe a la esfera de autodeterminación de la persona
que cursa el embarazo.
 EQUIPXS MÉDICOS
Corresponde añadir que las circunstancias y condiciones bajo las
cuales la ley garantiza el derecho a la interrupción del embarazo,
corresponde sean evaluadas por los equipos médicos, quienes
han de establecer la conformidad de la atención de acuerdo a las
evaluaciones de duración de los embarazos que ellos establezcan
en base a la valoración de los elementos que aporta la ciencia
médica. En el presente caso, se observa discordancia entre la
duración expresada por la demandada y la señalada por el actor,
aspecto cuya valoración escapa al marco de la presente medida,
no observándose razones para que sea sustraído del cauce
legalmente previsto que es el de los equipos salud.
 SOBRE EL CASO CONCRETO
1. En el memorial presentado por la parte demandada indicó que quien era su pareja ha
ejercido diversos tipos de violencia hacia su persona.
2. Se vio expuesta a situaciones de humillación, expresando que se encontraba recientemente
separada, sin hogar, viviendo con su madre y su hijo, en un contexto de violencia de género
que dio lugar a la promoción de medidas sobre violencia familiar que indica.
3. No puede desconocerse que la potencial situación de vulnerabilidad invocada por la
accionada podría resultar agravada con una interferencia procesal que el ordenamiento
busca garantizar que no se produzca, atendiendo a la preservación de su ámbito de
autodeterminación y privacidad.
4. La Ley 27.610 dispone en el art. 21 su carácter de orden público, razón por la cual se estima
que la providencia que dispuso el sorteo de Abogado del Niño resulta manifiestamente
improcedente en orden a evitar futuras nulidades, se dejara sin efecto.
 • Dirimir el conflicto negativo de competencia
a favor del Juez de Familia en Feria,
correspondiendo que entienda en los
presentes el Juez de Primera Instancia de
Distrito Civil y Comercial en Feria y,
culminado el receso, quien resulte de la
designación por sorteo, del mismo fuero.
RESUELVE
• Desestimar por inadmisible la expresión de
agravios.
• Rechazar el recurso de apelación interpuesto.
• Dejar sin efecto la vista al Colegio de
Abogados para designación de Abogado del
Niño.
 LEY 26.743: Ejercicio del derecho al
cambio de género por NNA
ARTICULO 5° — Personas menores de edad. Con relación a
las personas menores de dieciocho (18) años de edad la
solicitud del trámite a que refiere el artículo 4º deberá ser
efectuada a través de sus representantes legales y con
expresa conformidad del menor, teniendo en cuenta los
principios de capacidad progresiva e interés superior del
niño/a de acuerdo con lo estipulado en la Convención sobre
los Derechos del Niño y en la Ley 26.061 de protección
integral de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Asimismo, la persona menor de edad deberá contar con la
asistencia del abogado del niño prevista en el artículo 27 de
19:38
la Ley 26.061. 50
DEFENSA TECNICA: LOS
PROBLEMAS CUANDO
FALTA…
¿CUESTIONES “MENORES”? LOS CONFLICTOS
DE COMPETENCIA… LO QUE SE RESUELVE EN
FORMA Y FONDO…

52
 A., E. s. Incidente de incompetencia CSJN; 31/05/2022; Rubinzal Online; RC J 3357/22

23/4/21
13/5/20 11/6/20 31/5/22
Enero 2020 Trabada
Declina juez declina juez Resuelve
ASI contienda
Nacional Salta competencia
negativa CS

53
¿Cuánto VALOR JURIDICO TIENE LO
QUE DICE UN NIÑO?

CÁMARA DE FAMILIA 2ª
NOMINACIÓN – CÓRDOBA –
28/03/2022

X. X. X. X. vs. X. X. X. X. s. Régimen
comunicacional
 ANTECEDENT
ES
• Con fecha 02/07/2021, X. interpone recurso de reposición con apelación en subsidio. Rechazada la
primera, se concede el segundo. El planteo impugnativo fue interpuesto en tiempo oportuno por lo
que corresponde su tratamiento.
• Se agravia por la suspensión indefinida e infundada del régimen comunicacional paterno filial.
Sostiene que dada la preocupación que le provoca el estado de salud del niño, habiendo
diagnosticado su pediatra “Niño con parámetro clínico de obesidad”, conforme al certificado médico
que adjunta; es que solicita pasar más tiempo con su hijo y tener un mayor contacto, a fin de
inculcarle hábitos alimenticios saludables y fomentar la actividad física.
• Cuestiona que el Tribunal a quo resuelve la reposición, manteniendo el decisorio aquí
cuestionado, sin brindar a su parte la posibilidad de conocer cuáles son los fundamentos que lo
sustentan, ya que se apoya en lo manifestado en audiencia privada por el niño.
• La opinión de un niño no puede ser el único fundamento de una decisión judicial
respecto de cuestiones que afecten su desarrollo y salud, lo que a su entender
evidentemente conduce a resultados absurdos y disvaliosos.
• El decisorio no establece límite temporal alguno, por lo que tampoco permite a su parte
prever cuando será el momento en que será revisada.
• La resolución en crisis resulta lesiva del derecho del progenitor y del propio niño de
mantener adecuado contacto y comunicación, sin que se encuentren en las actuaciones
los fundamentos que justifiquen dicha decisión.
• Solicita se revoque el decisorio impugnado, y se reestablezca el régimen comunicacional
vigente al momento de la demanda, o se fije algún mecanismo que permita, durante la
tramitación del proceso mantener una adecuada y fluida comunicación entre el niño y su
parte, además del control sobre el estado de salud psicofísica del niño.
 CONTESTACIÓN DE
AGRAVIOS
1. La audiencia privada no ha sido cuestionada ni se ha atacado su
relación.
2. El niño ha sido oído por el juez actuante en audiencia privada
junto a la psicóloga y al representante complementario, donde ha
manifestado cuestiones privadas, incluso de la intimidad familiar, y
con buena lógica se ha dispuesto a otorgar confidencialidad a su
declaración en miras a resguardar su interés superior.
3. Concluye que no hay un verdadero reproche a la decisión del juez, y
que la medida fue tomada luego de ser oído el niño y haciendo
prevalecer su interés superior, el que se encuentra -sin duda- por
encima del interés del recurrente.
 ASESOR DE
• Refiere a lo dispuesto por los arts. 639, FAMILIA
646 inc. “c” y 706 del CCCN. Indica que de este conjunto de
normas surgen prescripciones y directivas dirigidas tanto al juzgador como a los progenitores, que tienen
en común la protección y otorgamiento de un estatus especial para NNA, que genera un conjunto de
expectativas legales a favor de estos últimos.
• La confidencialidad del acta que da cuenta de la entrevista mantenida por el juez, el equipo técnico
y el ministerio público con el niño, se torna no solo razonable sino también un deber a cargo del
órgano jurisdiccional como medio efectivo de protección.
• Refiere que para proteger el interés del niño vulnerable se decidió la confidencialidad del acta que registró
su petición y deseos, y la suspensión del contacto con el progenitor; y, por otro lado, en atención también
del niño pero a su vez del interés del progenitor, se estableció una condición a esa suspensión, la carga de
los progenitores de iniciar un tratamiento psicológico familiar en carácter urgente (diez días) con el
objetivo de superar el obstáculo y contar con una opinión fundada a los fines de recomenzar el
régimen comunicacional.
 TRATAMIENTO DEL PLANTEO RECURSIVO: EL DERECHO A
SER OÍDO Y LA CONFIDENCIALIDAD

• Tratándose de un régimen comunicacional paterno filial, es claro que la

cuestión afecta y compromete derechos personales fundamentales, por lo que
garantizar la escucha del niño resulta esencial.
• Su opinión debe ser prestada libremente, sin temor y sin presiones, por lo que
corresponde arbitrar los medios pertinentes para ello, en resguardo de todos sus
derechos, especialmente, su derecho a la intimidad.
• De allí, el acierto de dotar de confidencialidad a los dichos del niño, para de
tal modo garantizar su derecho a ser oídos de modo tal que se respete su
privacidad e integridad física y/o emocional.
 SUSPENSIÓN DEL RÉGIMEN COMUNICACIONAL
• La decisión de suspender el régimen comunicacional de modo provisorio es congruente con
los términos del acta labrada en ocasión de la escucha del niño, no merece reparos.
• La resolución fue adoptada teniendo en cuenta las inquietudes y deseos expresados por
el niño de casi 11 años de edad en pleno ejercicio de su capacidad progresiva en relación
al goce de sus derechos personales fundamentales, que deben ser respetados y
resguardados a fin de garantizar el irrestricto ejercicio de sus derechos y su interés
superior.
• Resulta conveniente que ambos progenitores reflexionaran, y cuanto antes, en orden a
la necesidad de superar sus permanentes conflictos y desacuerdos en la crianza del
niño, que lejos está de ser la propicia para su protección, desarrollo y formación
integral como lo ordena el art. 638 del CCCN.
 RESUELVE:
Corresponde rechazar el
recurso de apelación y, en
consecuencia, confirmarlo
en todo cuanto decide y ha
sido motivo de agravio.
 Adopción

Autonomía Socio-
progresiva afectividad
 CÁMARA DE
APELACIONES EN LO
CIVIL Y COMERCIAL –
SALA I – SALTA –
12/2021
G.P., S.A. vs. P.M.C.A. / CONTROL
DE LEGALIDAD
 ANTECEDENTES
• Primera instancia declaró judicialmente la situación de adoptabilidad de la
adolescente S. y privo de la responsabilidad parental a sus progenitores
Sres. J. y M.
• La progenitora M. interpuso recurso de apelación solicitando se le restituya
a su hija.

AGRAVIOS
1. Enfatiza que nunca desentendió a su hija.
2. Señala tener la capacidad efectiva para desempeñar el rol materno.
3. Manifiesta su interés en reasumir los derechos y obligaciones inherentes a
la responsabilidad parental.
4. NO existió en ningún momento un estado de abandono de su hija S.
5. Sostiene que si hubo una falta de salud psicológica suya, pero que ello
obedeció a la dura historia de vida que tuvo, habiendo sido victima de
violencia de género.
 FUNDAMENTOS PRIMERA INSTANCIA
1. Luego de haber escuchado a S. consideró que su petición contundente de tener una
familia que la cuide, resulta legítima y fundada, contando con la edad y el grado de
madurez suficiente para ello.
2. Ponderó que los progenitores no se encuentran en condiciones de responsabilizarse por
el cuidado y la protección de su hija y que se han agotado las diligencias dispuestas en
sede administrativa para lograr revertir la situación de vulnerabilidad en la que esta inmersa
la joven.
3. Consideró que la conducta asumida por la progenitora, a lo largo de todo el proceso fue
“obstaculizadora”, porque ha interferido constantemente dilatando en forma temeraria los
tiempos previstos.
4. EL LIMITE ESTÁ EN EL INTERÉS DE LA ADOLESCENTE Y EN SU DERECHO A
VIVIR Y CRECER EN FAMILIA.
 CONTESTACIÓN DE LA SRA. TUTORA
PÚBLICA OFICIAL
• Peticiona el rechazo del recurso de apelación interpuesto por la progenitora de S. y
que se confirme la sentencia de grado impugnada.
• La adolescente S. lleva más de tres años institucionalizada, en razón de la desidia y
falta de interés de su madre, quien ni siquiera tiene residencia estable en Salta.
• La Sra. M es madre de tres hijxs, y ninguno de ellos recibió su cuidado y atención.
La hija mayor falleció por suicidio y el otro hijo menor de edad no tiene contacto con
ella ni con su hermana S. Los hermanos fueron víctimas de abusos por parte del
progenitor.
• Resalta que S. está reclamando su derecho a gozar de una familia que la quiera y la
acompañe en su crecimiento.
ABOGADA DEL NIÑX ¿Qué dijo?
1. También solicita el rechazo del recurso de apelación interpuesto por la
progenitora.
2. Destaca la importancia del proceso y el derecho de la menor de ser oída y a
que su opinión sea tenida en cuenta.
3. Si existe un interés contrapuesto de ésta con su madre biológica, debe primar en la
decisión jurisdiccional el derecho humano fundamental de S. a vivir y
desarrollarse en el seno de una familia.
4. La cuestión debe ser analizada desde la perspectiva de interés superior del niñx, el
que debe priorizarse frente a cualquier interés de un adulto.
5. La resolución judicial no debe ser interpretada por la apelante como dictada
“en su contra” porque no lo es, sino a favor de S.
 Cámara de Apelaciones:

1. En las cuestiones de familia, en las que se encuentra especialmente

involucrada la protección integral de NNyA, el principio rector en la
decisión del conflicto debe ser el interés superior de estos.
• Ante
2. Los diversos el menor
informes indicio de que laresultaron
interdisciplinarios persistencia de la situación
reveladores de estado
de un riesgo en la
que se encontraba esa joven podría resultar perjudicial para sus derechos
de abandono, desamparo moral, físico y afectivo de S.
fundamentales y las expectativas de vida, corresponde la actuación de la
3. El articulo 607 del CCyCN
Magistratura judicialregula
para dar tres
unasupuestos
solución. diferentes en los que
procede la declaración judicial de la situación de adoptabilidad, siendo de
• Haciendo prevalecer el interés de aquella por sobre el de los otros sujetos
aplicación específica aquíenel lacontemplado
intervinientes en su inciso
causa (su madre), C.
evitándosele así la generación de
4. Alude al interés superior
sufrimientos, del niñx
angustias, como directriz,
incertidumbres y daños. pauta interpretativa y
de valoración de las normas aplicables, sean estas de índole sustancial
• La Sra. M si bien se manifestó en contra de la decisión judicial mediante la
o formal lo presente
cual, garantizando
vía apelativa, aúnnomás la efectiva
concreto accióntutela
algunade que
los derechos
justifique una
de las NNyA. modificación o revocación de dicha sentencia.
 HECHO NUEVO ¿ENTREGA DIRECTA?
• S. en su larga estadía en el dispositivo conoció a la Sra. C. quien, efectivamente, trabaja
en ese lugar y se convirtió en un referente afectivo para aquella. Es tanto el cariño y afecto
que ambas se profesan, que el equipo técnico entendió necesario iniciar un proceso de
vinculación, a los fines de contener la ansiedad y los deseos de S. de tener una familia.
• La Sra. M planteó un hecho nuevo con basamento en la supuesta “entrega directa” de su
hija menor de edad, a la Sra. C, referente afectiva de ésta ultima, con fundamento en los
art. 611 y 595.
• Corresponde desestimar el hecho nuevo. ¿Por qué?
• Desde lo formal su invocación en el marco de una apelación concedida en relación no
resulta procedente teniendo en cuenta el carácter excepcional que reviste la prueba en la
Alzada y que los supuestos de admisibilidad son de interpretación restrictiva.
• La adolescente S. y su referente afectiva la Sra. C se encuentran en un proceso de
vinculación reciente pero es incierto si en el futuro ésta última estaría dispuesta a asumir
una figura legal estable con aquélla.
 LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LXS ADOLESCENTES EN
LOS PROCESOS
• Corresponde destacar la participación que tuvo S. en las actuaciones, lo cual resulta en
sintonía con su desarrollo y alcance de cierto grado de madurez, suficientes para hacerse oír
y que su opinión sea tenida en cuenta.
• La joven ha podido expresarse y dejar muy en claro su deseo de ser adoptada, tener una
“nueva familia”, que la cuiden y le brinden cariño, lo cual tiene una íntima relación con su
derecho fundamental a que se le brinden condiciones para desarrollar una vida digna, a
crecer y desenvolverse en el seno de una familia.
• No se verificó en todo el extenso tiempo de este proceso, la existencia de un ambiente
familiar de estabilidad y bienestar apto para el desarrollo integral de la joven. NO resulta
posible restablecer la vinculación materno – filial ni familiar ampliada al considerárselo
inadecuado a su interés superior.
Hablando de forma clara para una efectiva integración del lxs
adolescentes en el proceso…

“Entendí que, a pesar de los momentos difíciles que has vivido, vos querés mucho a tu mama
pero que, por ahora, preferís no verla ni estar en contacto con ella; que comprendés que no
puede cuidarte ni brindarte esa vida en familia que tanto deseas y por eso querés que te
adopten.”

“Quiero decirte que entendí que ha pasado demasiado tiempo desde que ingresaste a Hogar y
que ya no querés estar ahí porque esa situación no te hace feliz.”

“Quiero contarte que los jueces de este Tribunal estamos de acuerdo con lo que te dijo la Jueza
y queremos que pronto tengas la familia que tanto soñás.”
 RESUELVE:

1.Rechazar el hecho nuevo planteado por la Sra. M

2.Rechazar el recurso de apelación interpuesto
3.Confirmar la sentencia de la instancia de grado
 ¿Y LA OBLIGADA
¿Y SIN PERSPECTIVA
PERSPECTIVA DE
DE INFANCIA…?
GÉNERO…?
UN DEBATE ABIERTO EN MATERIA DE
DIP
 CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN –
24/05/2022
“P. S., M. c/ S. M., M. V. s/ restitución internacional de
menores de edad – expte. n° 9193105”
 ANTECEDENTES
• El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia de Córdoba confirmó la sentencia de
primera instancia que había rechazado la solicitud de restitución internacional de
la niña M. a México, en los términos de la Convención Interamericana sobre Restitución
Internacional de Menores, aprobada por la ley 25.358 y del Convenio de la Haya de 1980
sobre Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores, aprobado por la ley
23.857.
• El Tribunal destacó que la finalidad del CH 1980 era garantizar la restitución inmediata al
lugar de residencia habitual de los niños trasladados o retenidos ilícitamente, mediante
procedimientos que conjugaran los principios rectores de de la cooperación judicial
internacional, sin afectar la cuestión de fondo del derecho de custodia.
• Sostuvo que la decisión de los conflictos relativos a la restitución imponía a un juicio
crítico, riguroso y estricto en orden a meritar los supuestos de excepción previstos por el
convenio.
• Consideró que existía una obligación constitucional y convencional de juzgar los
conflictos familiares trasnacionales con perspectiva de género.
• El Tribunal coincidió con el juez de grado en que la prueba producida generaba
la convicción de la existencia de un escenario de violencia familiar que permitía
tener por configurada, con el calificado umbral de seriedad requerido, la situación
de grave riesgo de que la restitución de la niña la expusiera a un peligro físico o
psíquico o a una situación intolerable, prevista en el art. 13, inc. b, del 1980 como
excepción a la obligación de restitución.
• No se advertía la implementación de medidas que eficientemente lograran proteger a
la niña y a su progenitora ante un eventual retorno a dicho Estado.
• Contra tal pronunciamiento P., progenitor de la niña, interpuso recurso
extraordinario federal que fue concedido por estar en juego “la inteligencia y
alcance de cuestiones reguladas por tratados internacionales de los que
Argentina es parte” y denegado respeto de los planteos sustentados en las
causales de arbitrariedad y gravedad institucional, lo que motivó la interposición
de la queja.
FUNDAMENTOS • El apelante alega que el a quo, pese a expresar que excepción de grave
DEL APELANTE riesgo prevista en el art. 13, inc. b, del CH 1980 debía ser interpretada
en forma restrictiva, al tiempo de valorar la prueba y aplicar el convenio
al caso, le otorgó a aquella excepción una inteligencia laxa, contraria al
interés superior de la niña y a la conferida por esta Corte Suprema en
El actor resalta que el tribunal superior omitió hacer uso de
reiterados precedentes.
herramientas para el retorno seguro de la niña y de la
• Agregaprogenitora.
que el tribunal fundó la excepción con un análisis
retrospectivo
Ratifica su voluntad de cumplirdel riesgo.
con las medidas que sean
dispuestas y enfatiza que dicho
• Aduce que la retorno resultaría
casi totalidad posible
de la prueba con un
valorada en la causa para
adecuado trabajo de cooperación
negar judicial
la restitución consiste en con la justicia
declaraciones falsas.
mexicana.
• Expresa que se ha otorgado valor a una causa penal por el delito de
abuso sexual de su hija, promovida dolosamente por la demandada en
nuestro país cuatro meses después de la fecha en la que, según ella,
habría ocurrido. Señala que se ha omitido considerar que los peritos
intervinientes concluyeron que no existía evidencia de abuso sexual.
 MÁS SOBRE LOS HECHOS…
• P. de nacionalidad mexicana y V. de nacionalidad argentina, se conocieron en México,
desde 2015 convivieron de manera estable en dicho país, en 2016 contrajeron
matrimonio en Tulum, y el 24 de enero de 2018 nació la niña M.
• La familia vivía en una residencia en la ciudad de Puerto Aventuras, hasta que el
7/2/2020 la niña, su progenitora y su abuela materna viajaron a la Provincia de
Córdoba, donde reside la familia extensa materna y nunca más regresaron pese a que
en la autorización de viaje otorgada por el progenitor se había consignado que
debía regresar a México dentro del mes de febrero de ese año.
• El 12/02/2020 V. efectuó una denuncia de violencia familiar y de género contra M.
por ante la justicia cordobesa, ampliando los argumentos invocados en la
denuncia formulada el 06/12/2019 por ante la justicia mexicana, pendiente a esa
fecha de resolución. En el marco de dicha causa, se dictaron una serie de medidas de
protección a favor de la denunciante.
• El 04/03/2020 el progenitor viajó a nuestro país alojándose en la casa de su suegra, junto
a su esposa e hija, y al no alcanzar un acuerdo retornó solo a México. El 22/04 presentó
la solicitud de restitución internacional de su hija.
 • Que no esta controvertido que la residencia habitual
SOBRE EL CASO de la niña es en México.
• Que su retención en este país por su progenitora
resulta ilícita y que el pedido de restitución se inició
dentro del plazo previsto por las mencionadas
convenciones.
• La cuestión a decidir radica en determinar si en el
caso se configura la excepción de grave riesgo
para no restituir a la niña a su lugar de residencia
habitual, como entendieron los jueces de las
instancias anteriores.
• Excepción que la demanda fundo en: las situaciones
de violencia familiar que invocó haber padecido en
México, con repercusión en la niña, y en la sufrida
directamente por su hija. Además de la ausencia de
protección en México ante la denuncia por violencia
familiar oportunamente deducida.
 PRINCIPIO GENERAL Y EXCEPCIONES
• El principio es la inmediata restitución de los menores al país de su residencia habitual.
• Las excepciones a dicha obligación son de carácter taxativo y deben ser interpretadas
de manera restrictiva a fin de no desvirtuar su finalidad.
• En los supuestos en los que la citada excepción se sustenta en la violencia familiar o de
género, quien la invoca, como en todos los casos, debe demostrar de forma ineludible,
mediante prueba concreta, clara y contundente, que el efecto que aquella situación
produce en el niño tras su restitución alcanza un alto umbral de grave riesgo que
autoriza tenerla por configurada.
• El análisis del presente caso deben centralizarse en el efecto que la situación de
violencia familiar invocada pudiera producir en la niña de consumarse su
restitución, ella es el sujeto sobre quien debe recaer el riesgo grave, que deberá
ser ponderado en forma prospectiva.
 ¿QUÉ CONCLUYO LA CORTE?
• Una valoración conjunta del material aportado a la causa bajo las pautas de
interpretación que imperan en materia de restitución internacional, conduce a no tener
por configurada, con el rigor que exige, la causal de grave riesgo para negar el
retorno de la niña M. a su país de residencia habitual, desde que no existen
elementos de entidad suficiente que tornen procedente la excepción en cuestión.
• Esta conclusión no importa desconocer la existencia de una situación familiar conflictiva
que tuvo escenarios de violencia respecto de la progenitora que pudieron, inicialmente,
haber repercutido en la niña.
• Por el contrario, encuentra sustento en que no se ha logrado demostrar, con la
rigurosidad que requiere la excepción, que dicho ambiente importe un riesgo grave
de que la restitución pudiere exponer a la infante a un peligro físico o psíquico, que
no pueda ser paliado o neutralizado por medidas concretas y efectivas a adoptarse
en la jurisdicción de su residencia habitual.
 PRUEBAS APORTADAS
• El informe interdisciplinario confeccionado por CATEMU, dio cuenta de la evolución que
sufrió la relación de pareja, desde un vínculo armónico y sustentado en consensos, a una
conflictividad creciente intensificada después del embarazo y nacimiento de la niña. “La
convivencia entre ambos había adquirido matices perturbadores, con situaciones de
desborde y descontrol de parte del Sr. P. a los que la niña se encontró expuesta.” “En
lo que hace específicamente al vinculo paterno-filial no han surgido de la
intervención efectuada contraindicaciones para el sostenimiento del mismo”.
• En el proceso por violencia familiar iniciado en México, se decidió no ejercer la acción
CONSTANCIAS DE LA CAUSA
penal en su contra y disponer el sobreseimiento de la causa por estimarse que no se
contaba con elementos suficientes para fundar una acusación. PENAL:
Se efectuó un examen de la relación
• En el proceso sobre violencia familiar tramitado en la Provincia de Córdoba, el Polo
de la Mujer elaboró un informe, en el que sematerno-filial
concluyó que lay demandada
familiar para concluir
y su hija se
encontraban en una situación de alto riesgoquede
nofemicidio
se observaban indicadores
y/o de que de
se suscitaran
nuevos episodios de violencia. abuso sexual.
 Los informes no advierten sobre indicadores negativos en la relación
paterno-filial que pongan de manifiesto una seria alteración de dicho
vínculo como consecuencia del contexto familiar vivido en el país
extranjero o sugieran una permanencia en Argentina.

Los restantes elementos considerados en las instancias anteriores

para rechazar la restitución, además de que se basan,
sustancialmente, en manifestaciones dela propia demandada cuya
acreditación no ha encontrado suficiente correlato en el proceso,
tampoco demuestran de manera concreta, clara y contundente una
situación que torne operativa, sin más, la excepción en cuestión.
 MEDIDAS DE PROTECCIÓN
• Previo al regreso de la niña M., hacer saber la presente resolución, la existencia y estado
actual de las causas penales y sobre violencia familiar y de género y de los diferentes
incidentes civiles derivados del conflicto, que tramitan en la ciudad de Córdoba, al juez
del país requirente.
• Asegurar ante los tribunales competentes de ambos Estados requerido y requirente, los
compromisos del progenitor de no entablar acciones judiciales contra la demandada que
le impidan el ingreso al país y de solventar los gastos del viaje a México.
• Asegurar que, una vez efectuado el retorno, la niña permanezca con su progenitora y se
establezca un régimen comunicacional provisorio de la infante con su progenitor y su
familia extensa, hasta tanto el tribunal mexicano con competencia en la materia emita
sentencia al respecto.
• Asegurar provisoriamente, a cargo del accionante, una vivienda para la niña M. y su
progenitora. Además de una cuota alimentaria y la atención de la salud.
 INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO Y
DERECHO A LA INTIMIDAD
• Dado que el interés superior del niño debe constituir la preocupación fundamental
de los progenitores, corresponde exhortarlos a fin de que obren con mesura en el
ejercicio de sus derechos y, en particular, a que cooperen estrechamente en la etapa
de ejecución de sentencia en la búsqueda de una solución amistosa que no se
oriente en la satisfacción del interés subjetivo de cada uno, sino en el respeto tanto
del bienestar y la integridad de su hija M., como también de la relación parental con
ambos padres, que no puede verse lesionada por la decisión unilateral de uno de
ellos.
• Corresponde ratificar la decisión adoptada por los jueces de la causa en punto a que
las partes se abstengan de exponer públicamente hechos o circunstancias de la vida
de la niña, a fin de resguardar su derecho a la intimidad.
 INTERPRETACIÓN ARMÓNICA
RESUELVE:
• Que la decisión que se adopta en la presente causa en cuanto, por las razones
expresadas, considera no configurada la excepción de grave riesgo y ordena
restituir a la niña a su país de residencia habitual, se deriva de una interpretación
armónica contemplativa de todos los derechos en juego que encuentran expresa
recepción en los distintos instrumentos internacionales adoptados por ambos países.
• Se ordena el retorno, previa adopción de las medidas indicadas, en las que
deberán participar todos los agentes involucrados en el proceso de restitución
internacional, mediante la utilización de las herramientas contempladas para este tipo
de causas, que tienden no solo a lograr el regreso seguro de la infante del país de
residencia habitual donde deberán resolverse todas aquellas cuestiones que hagan al
conflicto familiar, sino también a que cuente en México con la protección adecuada.