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INTRODUCCIÓN
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convertido en requisito indispensable para el eficiente funcionamiento del orden
socioeconómico en general y, por ello, se hace necesario un conjunto de
medidas, normas, reglas y requisitos diversos, con el objeto de garantizar que la
“adecuada” información económica y financiera de las empresas llegue a sus
usuarios.
Este término se utiliza para describir el proceso mediante el cual los contadores
y asesores utilizan sus conocimientos sobre las normas contables para adaptar
las cifras reflejadas en la contabilidad de la empresa, sin dejar de cumplir los
principios de contabilidad.
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que sean, aprovechando las facilidades que proporcionan las reglas existentes
y/o ignorando alguna o todas ellas”.
Las discusiones sobre las razones que han llevado a algunas empresas a poner
en práctica la Contabilidad Creativa, se han centrado fundamentalmente en el
impacto que pueden tener sobre las decisiones de los inversionistas en la Bolsa
de Valores ya que han utilizado modificaciones contables para distorsionar la
información que ellos requieren.
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Entre las razones que tienen los directivos de las empresas que cotizan sus
acciones, para intentar modificar las cuentas a través de la utilización de la
Contabilidad Creativa destacan las siguientes. (Griffiths, I. (1986): “Contabilidad
creativa. Cómo hacer que los beneficios aparezcan del modo más favorable”)
5. Elevar las utilidades con las ganancias de capital registradas por los
fondos de pensiones de los trabajadores de las empresas, administrados
por ellas.
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Una de las causas quizás de mayor peso es la necesidad de impresionar a los
accionistas, hacer subir el valor de las acciones y por ende, mejorar la
retribución a la Gerencia a través del manejo y pago de dividendos, demostrar y
poner en evidencia a la anterior y posterior Administración de la empresa,
mejorar la información presentada a las entidades bancarias para el
otorgamiento de los créditos, engañar al fisco o lograr la adjudicación de
concesiones importantes.
Formas de Evadir
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Las figuras evasoras de débitos más recurrentes son las ventas sin
comprobante, en especial las ventas que se realizan a consumidor final; el uso
fraudulento de notas de crédito y la sub-declaración en los registros contables y
en las declaraciones tributarias. Para abultar créditos, en tanto, los evasores
recurren entre otros mecanismos, a comprobantes de transacción falsos;
compras personales que se registran a nombre de la empresa; compras a
contribuyentes ficticios y sobre-declaración en los registros contables y en las
declaraciones tributarias.
En el artículo 69, numeral 9 del proyecto de ley, señala que los contribuyentes
tienen la obligación de “permitir la utilización de programas y aplicaciones
informáticas provistos por la Administración Tributaria, en los equipos y
recursos de computación que utilizarán, así como el libre acceso a la
información contenida en la base de datos”.
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Según los últimos datos de esa oficina estatal, la evasión tributaria en el país
alcanza anualmente los 350 millones de dólares, unos 2.700 millones de
bolivianos aproximadamente.
“Lo que sucede ahora es que hay un sector muy grande en el país que evade
impuestos y que se ha acostumbrado a malas prácticas tributarias. Han hecho
una forma de vida el evadir impuestos”, sostuvo el presidente del SIN. (Zegada
Eduardo, (2012), Bolivia, Servicio de Impuestos Nacionales,)
Las malas prácticas tributarias a las que hace referencia alcanzan inclusive a
los contribuyentes que están legalmente registrados en la oficina estatal y que
practican la denominada “contabilidad creativa”.
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La medida que tomara impuestos será:
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PARTE I
CARACTERISTICAS DE LA
CONTABILIDAD CREATIVA
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Las características de la información contable surgen del proceso de
cuantificación, que va desde la obtención y transformación de datos, hasta la
generación y presentación de la información financiera. Sin embargo, el sistema
contable no tiene una única presentación sino que se estructura con base a los
objetivos informativos que desea el usuario, lo cual implica que “sólo una parte
de la realidad sea de interés como objeto de estudio y se retiene para su
manejo y presentación como información”
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Lo anterior tiene como objetivo central que el investigador perciba el por qué la
información financiera, al utilizarse como base de datos en los modelos de
predicción de quiebras sin ninguna previa y adecuada reclasificación y
homogeneización, origina que se parta de fundamentos totalmente manipulados
que no reflejan la realidad de las empresas muestreadas, y por consecuencia,
todos aquellos resultados e indicadores sintéticos que se obtienen al final de los
trabajos empíricos, no tienen en la mayoría de los casos una real capacidad
predictiva.
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de Contabilidad (American Accounting Association´s Committeon Doctoral
Programs) también dictó una orientación positiva de su investigación.
Sus precursores fueron Ball, Brow y Beaver (1968) quienes a través de sus
trabajos analizaron la respuesta del mercado de capitales a la información
contable. También estudiaron la asociación existente entre los precios de las
acciones y los resultados contables de las empresas. (Ball y Brow. (1998).
Monterrey: p. 436).
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Por otra parte Lev (1989) aportó nuevos elementos para ampliar el concepto de
la contabilidad positiva y expuso el escaso papel que la información contable
desempeña en el mercado de capitales, añadiendo que el resultado contable no
constituye una buena medida de la capacidad de creación del valor de una
empresa dada su alta probabilidad de manipulación.
Algunos trabajos como el de Ohlson (1992), sugieren que las causas que
explican el bajo contenido informativo de la información financiera se deben a
que, el resultado contable anual mide la capacidad de creación del valor de las
empresas en un plazo muy corto y con varios errores. Además, en el caso de
los modelos predictivos, cuando se utiliza a los resultados acumulados de
varios ejercicios como variable explicativa o independiente, éstos aumentan el
grado de error en las mediciones según lo demuestran los resultados de sus
investigaciones.
Sin embargo, ante la existencia de costes contractuales que dan vida a las
organizaciones, y en este caso a la contabilidad positiva, se generan normas
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contables y la elección de políticas para su aplicación busca maximizar los
beneficios.
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En cambio la violación de normas y leyes vigentes de la contabilidad general en
la contabilidad creativa con intenciones de fraude que dañan los intereses de
socios, el fisco y terceros, se constituye en un delito público.
(colegiodecontadorescochabamba.org.bo/contabilidad-creativa)
La acentuada crisis económica, social y política, será cada día factor impulsador
y motivador para que las empresas lleven a cabo esta práctica en el manejo de
las transacciones contables.
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• La práctica de la contabilidad creativa es en sí misma poco honesta. Ello
significa que los propios directivos difícilmente estarán dispuestos a admitir que
en su propia empresa se "maquillan" los estados financieros, y es muy difícil
que puedan explicar con amplitud los motivos por los que lo hacen o mostrar a
la luz pública sus métodos.
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Ejemplo 1.
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PARTE II
TECNICAS Y METODOS
UTILIZADOS EN LA
APLICACIÓN DE LA
CONTABILIDAD CREATIVA
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Existen diversas técnicas para la aplicación de la contabilidad creativa, es la
misma situación que se presenta si se quisieran pagar pocos impuestos dentro
de la legalidad. Por tanto, una empresa que desee modificar sus resultados
buscará en la normativa contable aquellas partes que no estén reguladas,
tengan un tratamiento alternativo o sean temas en los que podamos ser
optimistas o pesimistas a la hora de realizar unas previsiones de futuro.
Existen otros países en los cuales se han producido escándalos por la práctica
de la contabilidad creativa, han puesto en evidencia las técnicas más utilizadas
de la contabilidad creativa.
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momento en que estos se producen o amortizarlos a lo largo de la vida
del proyecto en cuestión. La empresa podrá elegir la política contable
que le proyecte la imagen preferida.
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vendedor se comprometa a financiar los inventarios redundantes, se
inflan las utilidades. Una variante de esta práctica es la de rentar
almacenes para guardar el producto adquirido por empresas que son
filiales ficticias.
g) Elevar las utilidades con las ganancias de capital registradas por los
fondos de pensiones de los trabajadores de las empresas, administrados
por ellas.
Es obvio que todo este desorden ha revelado fallas en los ámbitos normativos y
de supervisión que supuestamente impiden que se den malas prácticas y ha
provocado todo tipo de recomendaciones por parte de los organismos
gubernamentales para burocratizarlo aún más, en lugar de volverlo más ágil y
eficiente.
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anuales de cuatro o cinco años; observar si hay resultados extraordinarios y los
de ejercicios anteriores para saber si han sido adaptados; analizar el informe de
auditoría y revisar las notas a los Estados Financieros.
Es imperioso además, revisar las Memoria Anuales emitidas por la alta gerencia
y analizar las normas de valorización utilizadas, verificar los movimientos de
reservas; si han existido tratamientos o autorizaciones especiales y las
provisiones que existen.
Analizar los momentos claves en la empresa, como por ejemplo una salida de la
Bolsa de Valores, la posibilidad de ser vendida, el cambio de auditor o en la
cúpula directiva, también pueden ser determinantes a la hora de detectar esta
clase de utilizaciones.
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La Contabilidad Creativa en masa llega cuando se da un deterioro de la
economía y, en tiempos de recesión, los maquillajes legales no son suficientes
y se llega hasta el fraude.
En la Contabilidad Creativa podríamos decir que cumplimos la normativa y
cambiamos criterios para intentar hacer una contabilidad conservadora o
agresiva.
Es imposible limitar los abusos en esta modalidad contable, aunque sí una parte
de ellos. Reducir los criterios contables permitidos, dando una sola oportunidad
y establecer normas que minimicen las opciones, evitando los resultados
extraordinarios; pueden ser algunas de las soluciones al problema
Las discusiones sobre las razones que han llevado a algunas empresas a poner
en práctica la contabilidad creativa, se han centrado fundamentalmente en el
impacto que pueden tener sobre las decisiones de los inversionistas en la Bolsa
de Valores ya que han utilizado "trucos contables" para engañar a los
inversionistas.
Entre las razones que tienen los directivos de las empresas que cotizan sus
acciones, para intentar manipular las cuentas a través de la utilización de la
contabilidad creativa destacan las siguientes:
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1) Las empresas generalmente prefieren reflejar una tendencia estable en
el crecimiento del beneficio, en lugar de mostrar unos beneficios volátiles
con series de dramáticas subidas y bajadas.
De esta misma manera, habrá que revisar los plazos de depreciación de los
activos fijos y compararlo con otras empresas del sector para descubrir si
deprecian en los mismos plazos y si adoptan políticas agresivas o
conservadoras.
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Es necesario además leer las Memoria Anuales emitidas por la alta gerencia y
ver las normas de valorización utilizadas, verificar los movimientos de reservas;
si han existido tratamientos o autorizaciones especiales y las provisiones que
existen.
Analizar los momentos clave en la empresa, como por ejemplo una salida de la
Bolsa de Valores, la posibilidad de ser vendida, el cambio de auditor o en la
cúpula directiva, también pueden ser determinantes a la hora de detectar esta
clase de maquillajes.
Es imposible limitar los abusos en esta modalidad contable, aunque sí una parte
de ellos. Reducir los criterios contables permitidos, dando una sola oportunidad
y establecer normas que minimicen las opiniones, evitando los resultados
extraordinarios; pueden ser algunas de las soluciones al problema.
Sin embargo, estos tipos de alternativas no entran dentro de los planes de los
gobiernos. Para nadie es un secreto que los entes gubernamentales, en
cualquier país, son los primeros que "maquillan" sus informes financieros.
Disponer de las cuentas anuales de unos años atrás; observar si hay resultados
extraordinarios y compararlos con los de ejercicios anteriores para saber si han
sido maquillados.
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Analizar el informe de auditoría; con el fin de ver si hay cambios de
criterios contables o salvedades y si el auditor ha informado de ello, así
como de su influencia en el resultado final.
Leer las memorias anuales emitidas por la alta gerencia y ver las normas
de valorización utilizadas, verificar los movimientos de reservas; si han
existido tratamientos o autorizaciones especiales y las provisiones que
existen.
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PARTE III
EL PAPEL DE LOS CONTADORES
PÚBLICOS
ANTE LA CONTABILIDAD CREATIVA
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Es evidente que las empresas de auditoría han perdido la confianza de algunos
accionistas. Esto no es solo por el caso Enron. Ha habido una sucesión de
compañías donde los auditores externos no hicieron bien su trabajo.
Para evitar esto, cada miembro del Comité de Auditoría debe ser
financieramente competente para entender el balance y las respectivas notas
de la compañía. Asimismo, debe conocer las recomendaciones de la
Superintendencia con respecto de las normas contables, para examinar de
cerca las transacciones significativas, especialmente aquellas que pueden
cambiar la estimación de utilidades para el trimestre o año.
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a revelar al mercado información en forma simple y no diseñada para evitar
responsabilidades de los ejecutivos de la empresa ante terceros.
Pero al final, ninguna regla será suficiente, si los altos ejecutivos juegan con los
números y modifican arbitrariamente los resultados para el balance y, los
auditores externos no identifican que se está alterando, el “producto” será
comestible para los inversionistas y para los mercados. (Poblete Villouta
Carolina y Prieto Farías Marcio. Universidad de Chile Facultad de Ciencias
Económicas y Administrativas Ingeniería en Información y Control de Gestión
y/o Contador Auditor)
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los que se aplican una serie de técnicas como circularización, revisión,
verificación y contraste, que tiene por finalidad detectar divergencias
significativas en la aplicación uniforme de P.C.G.A. (Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados) y criterios de valoración, cuyo resultado se expone a
terceros en un informe que contiene la opinión profesional del auditor,
agregando con ello credibilidad y confianza a los usuarios, debido al carácter
objetivo e independiente de ese profesional.
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La importancia de los recientes fracasos empresariales y el grado de
envolvimiento de importantes firmas de auditoría, junto a las irregularidades en
la información contable y financiera de las empresas involucradas, han afectado
considerablemente la imagen de independencia y objetividad tan valoradas en
la actividad profesional del auditor.
Esto mantiene vigentes las afirmaciones hechas por Del Cid (1994), en las que
consideraba que los casos de escándalos contables ocurridos hasta ese
momento, habían sensibilizado enormemente a la opinión pública y generado
serias dudas sobre la posición ética y social del auditor e, inclusive, sobre la
capacitación técnica y la responsabilidad que se esperaba debían asumir esos
profesionales por sus actos y omisiones.
En teoría, los auditores deberían ser responsabilizados por todos los daños y
perjuicios que ocasionan a terceros como consecuencia del incumplimiento de
las Normas de Auditoría.
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Debe destacarse, sin embargo, que las normas que describen el objeto de la
auditoría exigen la formulación de un dictamen que conténgala opinión
profesional del auditor sobre la fiabilidad de la información económica y
contable contenida en los estados financieros de la entidad auditada y de las
prácticas de la gerencia, con la finalidad de que puedan ser evaluadas y
conocidas por los terceros que participan en la toma de decisiones de entes
ajenos a la empresa auditada (IFAC, 1997).
Sin embargo, para los usuarios, la relación entre la responsabilidad del auditor y
los fracasos inadvertidos por este, resulta ser mucho más evidente, aunque
debe destacarse que no pretendemos responsabilizar a los auditores de los
fracasos empresariales, ya que su verdadera función, definida anteriormente,
está muy distante de ese objetivo.
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En este punto debe señalarse que, aunque para los auditores parece estar
perfectamente clara la delimitación de sus responsabilidades, para los usuarios
esto no es tan claro y evidente.
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ii) la posición y la imagen de independencia del auditor con
relación a sus clientes y frente a la comunidad en general;
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comunicativa entre la empresa y sus usuarios a través de la información
contable y financiera.
Sin embargo, aún está pendiente por determinar, en forma concreta, la función
social del auditor y, al mismo tiempo, llegar a una definición de aceptación
general – por clientes, usuarios y auditores - sobre la utilidad de la información
contable y financiera y del dictamen de auditoría.
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financieros auditados, lo cuál puede ser evidenciado si estudiamos el contenido
del dictamen del auditor, al menos en algunas de sus frases más importantes.
Sin embargo, por el contrario, es bastante común entre los usuarios menos
advertidos la consideración, por ejemplo, de un dictamen sin salvedades
(limpio) como si fuese una garantía total de que las transacciones que están
registradas en los estados financieros son totalmente correctas, exactas,
perfectas, adecuadas o cualquier otro calificativo parecido.
Tanto para los usuarios expertos, como para los menos advertidos sobre los
aspectos técnicos, el trabajo del auditor representa una garantía adicional,
relativa e independiente, que les permite considerar los datos de la empresa
contenidos en el informe con cierto grado de confianza.
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en la que los auditores afirman que: “En nuestra opinión, las cuentas anuales
adjuntas expresan, en todos sus aspectos significativos, la imagen fiel del
patrimonio...”, y además, manifiestan que los estados financieros “contienen la
información necesaria y suficiente para su interpretación comprensión
adecuada”.
Ante este tipo de afirmaciones del auditor en su dictamen, parece que los
usuarios podrían tener la seguridad de que los estados financieros no fueron
manipulados y que, además de ello, contienen toda la información que
requieren para su total y correcta interpretación lo cual sabemos que está lejos
de la realidad. Consecuentemente, esto lleva a que los usuarios crean que
podrían tomar confiadamente sus decisiones contables, financieras y
económicas con base en dicha información.
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La proliferación de las prácticas de la mencionada contabilidad en la
información contable y financiera de las empresas auditadas (ver los recientes
escándalos de Parmalat, Enron, WorldCom, Dynergy, Qwest, etc.) han colocado
bajo sospecha todo el sistema financiero internacional, evidenciando la
fragilidad de los auditores - por acción o por omisión - en detectar y cohibir ese
tipo de fraude contable.
Cada día resulta más común las empresas que se declaran insolventes o en
estado de suspensión de pagos o quiebra, después de haber obtenido de sus
auditores opiniones sin salvedades, no solo en el último ejercicio fiscal sino
también en los anteriores.
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Curiosamente por más absurdo que pueda parecer muchas de esas compañías
habían sido auditadas por las firmas más conocidas internacionalmente, las
llamadas “big five”.
Por si fuera poco, esas firmas de auditoría, dentro de la norma del control de
calidad de los servicios de auditoría independiente (Pair-Review), habían
sometido sus procesos a la revisión y examen de otras firmas que refrendaron
los niveles exigidos de calidad, confirmando la postura corporativista de las
firmas de auditoría a la que nos referimos anteriormente.
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prácticas más comunes de contabilidad creativa, evitando así que la
información llegue distorsionada y de forma engañosa, sin ningún tipo de
advertencia, a sus usuarios.
No hay duda de que esta contabilidad, se presenta como una de las principales
limitaciones de la información contable frente al paradigma de la utilidad, cuyo
objetivo se basa en ofrecer a los usuarios información útil para su proceso
decisorio.
Los usuarios, al carecer de los medios y datos adecuados para identificar las
manipulaciones contables, pueden tomar decisiones fundamentadas en hechos
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que son producto de la imaginación o creatividad del gerente, en definitiva, de
hechos irreales.
También entienden esos autores que para combatir este tipo de prácticas es
necesario introducir modificaciones en la legislación contable, promulgando
normas de mayor contenido técnico y con el nivel de detalle necesario para
minimizar el grado de subjetividad y flexibilidad del gerente en la elección de los
criterios contables que aplicarán en la conformación de sus estados financieros
y, al mismo tiempo, reestructurando profundamente la función tradicional de
auditoría.
Para él, la importancia de los fraudes contables no puede ser medida solo en
función de los perjuicios financieros, sino también de los sociales que
representan la crisis de confianza que se desencadena y sus efectos en los
mercados financieros y de capitales. (Guevara Iván R. G. (2004). Cosenza José
Paulo, los auditores independientes y la contabilidad creativa: estudio empírico
comparativo).
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para otros dentro o fuera de la organización que los emplea. Esta información
puede incluir información financiera o administrativa, por ejemplo, pronósticos y
presupuestos, estados financieros, discusión y análisis de la administración, y la
carta de presentación de la administración provista a los auditores como parte
de una auditoria de estados financieros; un contador profesional empleado
deberá preparar o presentar esta información de manera razonable, honesta y
de acuerdo con normas profesionales relevantes, de modo que la información
se entienda en su contexto.
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CONCLUSIONES
Es imposible limitar los abusos en esta modalidad contable, aunque si una parte
de ellos. Reducir los criterios contables permitidos, dando una sola oportunidad
y establecer normas que minimicen las opiniones, evitando los resultados
extraordinarios; pueden ser algunas de la soluciones al problema.
Es posible limitar este tipo de abusos, pero son las autoridades nacionales
quienes están obligadas a combatirlos de verdad.
Y por último es importante recordar las altas sanciones que prevén las leyes en
caso de fraude en las auditorías lo que debe conllevar a pensar muy bien a la
hora de manipular cualquier resultado, así como la obligación que debemos
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tener en mantener en alto la ética, la moral y el buen nombre del profesional de
contaduría.
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BIBLIOGRAFIA
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ANEXOS
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Caso Enron
Hace ocho años se presentó la quiebra de Enron, empresa que dejó US$31.800
millones en deudas, sus acciones perdieron todo valor, y 21.000 personas
alrededor del mundo se quedaron sin empleo. Sin lugar a dudas, uno de los
mayores escándalos financieros de la historia.
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empresas. También fue pionera en la compra y venta de energía como si fueran
acciones o bonos.
Enron admitió que había inflado las utilidades y pidió protección por bancarrota
el 2 de Diciembre de ese año. Se descubrió que millones de dólares en deuda
habían sido escondidos en una compleja red de transacciones.
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“sociedades” que mantenían las pérdidas fuera de los balances generales de la
compañía.
Enron dejó US$31.800 millones en deudas, sus acciones perdieron todo valor, y
21.000 personas alrededor del mundo se quedaron sin empleo. Enron salió de
la protección de bancarrota en 2004, y sigue vendiendo sus activos restantes
para pagar a los acreedores.
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De igual manera, preguntar al Gerente de Finanzas y al Auditor Externo, si las
transacciones se registran en el balance de acuerdo a los más altos estándares
que se podría usar, y si no, por qué no.
El analista chileno Teodoro Wigodski plantea que es evidente que las empresas
de Auditoría han perdido la confianza de algunos accionistas, cosa que no es
exclusivo del caso Enron. Se ha presentado una sucesión de compañías
americanas donde los Auditores Externos no hicieron bien su trabajo.
“Me parece que los Auditores Externos estarán haciendo algunos cambios
fundamentales en cómo hacen sus Revisiones, para la aprobación de los
balances. La lección fundamental aquí es que se pueden tener todas las reglas
contables que se pueden escribir, desarrollar nuevas reglas para contabilizar las
entidades de propósito especial o para la valorización de derivados y requerir
gran transparencia de la métrica de las variables financieras o de las
transacciones con partes relacionadas.
Al final, ninguna regla será suficiente, si los altos ejecutivos juegan con los
números y “cocinan” los resultados para el balance y, los Auditores Externos no
identifican que se está cocinando y si el “plato” será comestible para los
inversionistas y los mercados”.
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consolidado, por lo que el mercado no podía conocer su verdadera situación
financiera.
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Principales efectos y motivaciones para incluir
prácticas de contabilidad creativa en los
estados financieros de las empresas.
53
Guardar resultados
excedentes para
situaciones desventajosas
en el futuro.
Disminuir las sospechas
por parte del Estado de
existencia de monopolios
que lleven a reducir tarifas
de productos o servicios
regulados.
Suavizar la carga
impositiva.
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contabilizados en el ejercicio
siguiente
Retrasar el reconocimiento de Se contabilizarían los gastos
gastos que serían contabilizados cuyo reconocimiento se ha
en este ejercicio diferido
Activar todos los gastos Es necesario amortizar los
susceptibles de ello gastos que se activaron
No causar provisiones Se efectuarán las provisiones
del período anterior, más las de
los nuevos períodos
Valorar los inventarios Existencias sobrevaloradas
minimizando el valor del consumo. (Disminución bajo valoración real)
Disminuir amortizaciones Inmovilizado altamente valorado.
(Si se calcula el valor real se
presentarán pérdidas por deterioro
del valor )
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MAQUILLAJES TRANSACCIONES
CONTABLES REALES
Contabilidad Creativa Efectuar operaciones
LEGALES (maquillajes que reales que afectan a las
aprovechan los vacíos cuentas de las
legales, las alternativas empresas (por ejemplo,
previstas en la adelantar o retrasar una
legislación y las transacción)
posibilidades de efectuar
estimaciones más o
menos optimistas)
ILEGALES Maquillajes contables Operaciones reales que
contrarios a la no están autorizadas por
legislación (por ejemplo, la legislación vigente
ocultar ventas, gastos o
ingresos)
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