Convención Única sobre Estupefacientes

La Convención única sobre estupefacientes, firmada el 30 de

marzo de 1961 en Nueva York, es el principal tratado internacional que conforma
el marco legal internacional para el control de drogas. La Convención
definió estupefaciente como «cualquiera de las sustancias de las Listas I y II, naturales
o sintéticas» y reconoce en su preámbulo que el uso médico de los estupefacientes es
indispensable para mitigar el dolor y que los Estados firmantes del Tratado deben
adoptar «las medidas necesarias para garantizar la disponibilidad de estupefacientes con
tal fin».
Entró en vigor el 13 de diciembre de 1964, 30 días después de la adhesión de Kenia, el
40vo estado en ratificar el tratado.
Junto con la Convención sobre sustancias psicotrópicas de 1971 y la Convención de las
Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas
de 1988, la Convención única de 1961 conforma el sistema internacional
de fiscalización de drogas vigente.

La Convención
Clasificación de los estupefacientes
La convención clasificó las sustancias de uso médico y científico con riesgo potencial
de abuso en cuatro listas:

 Lista I.- sujetas a todas las medidas de fiscalización aplicables a los estupefacientes
de acuerdo a los artículos de la Convención;
 Lista II.- sujetas a las mismas medidas de fiscalización que los de la Lista I, salvo
las medidas prescritas en el artículo 30, incisos 2 y 5, respecto del comercio al por
menor;
 Lista III.- sujetas a las mismas medidas de fiscalización que los que contengan
estupefacientes de la Lista II, exceptuando las disposiciones del artículo 31, párrafos
1 b y 3 a 15, ni, en lo que respecta a su adquisición y su distribución al por menor,
las del artículo 34, apartado b;
 Lista IV.- incluidas en la Lista I y además sujetas a medidas especiales de
fiscalización.

Listas de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes

Lista I Lista II Lista III Lista IV

Sustancias que son Preparados Determinados

Sustancias que son muy
menos adictivas y que estupefaciente
adictivas o de probable cuyo contienen s

uso indebido, y uso indebido es menos una cantidad también

baja de enumerados
probable que las de la
estupefacient
 es,
son poco en la Lista I
susceptibles
considerados
de uso como
indebido y
precursores que se «particularme
están
pueden convertir en nte
exonerados
estupefacientes que son de la nocivos por
Lista I sus
igualmente adictivos y mayoría de
medidas de propiedades
también de probable uso adictivas»
fiscalización
indebido y con escaso
impuestas
o nulo
sobre las
sustancias valor
que terapéutico
contienen

Ejemplos:
cannabis, opio, heroína, meta <2,5 %
dona, codeína, dextropropoxi codeína,
heroína
cocaína, hoja de feno <0,1 %
coca, oxicodona cocaína

Fue enmendada por el Protocolo de 1972 de Modificación de la Convención Única de

1961 sobre Estupefacientes.
Disposiciones especiales
Se incluyeron disposiciones adicionales para tres especies botánicas y sus partes:
la adormidera (Papaver somniferum), el arbusto de coca (Erythroxylum coca), la planta
de cannabis (Cannabis sativa, Cannabis indica), la paja de la adormidera y las hojas de
la cannabis.
Hoja de coca
El artículo 26 menciona que «en la medida de los posible, las Partes obligarán a arrancar
de raíz todos los arbustos de coca que crezcan en estado silvestre y destruirán los que se
cultiven ilícitamente». El artículo 27 de la Convención establece que:
Las Partes podrán autorizar el uso de hojas de coca para la preparación de un
agente saporífero que no contenga ningún alcaloide y, en la medida necesaria para dicho
uso, autorizar la producción, importación, exportación, el comercio y la posesión de
dichas hojas.
Artículo 27, Convención Única sobre Estupefacientes (1961)6
Esta disposición permite a la empresa multinacional estadounidense The Coca-Cola
Company a importar, procesar y usar comercialmente hojas de coca desde Perú a través
de la Empresa Nacional de la Coca para la elaboración de la bebida Coca-Cola.
Países firmantes
Algunos de los países firmantes son:

 Argentina, ratificado el 10 de octubre de 1963;

 Colombia, ratificado el 3 de marzo de 1975;
 España, ratificado el 22 de abril de 1966;
 México, ratificado el 17 de marzo de 1967 y entrada en vigor el 31 de mayo del
mismo año;
 Perú, ratificado el 22 de julio de 1964.3
En su informe de 2021, la Junta Internacional de Fiscalización de
Estupefacientes informa que "Han ratificado la Convención de 1961 en su forma
enmendada o se han adherido a ella 186 Estados; los siguientes todavía no son partes:
Guinea Ecuatorial, Islas Cook, Kiribati, Nauru, Niue, Samoa, Sudán del Sur, Timor-
Leste, Tuvalu y Vanuatu. El Chad la ratificó en su forma no enmendada."
Actualización de las listas
La actualización de las listas se realiza con una votación de la Comisión de
Estupefacientes de Naciones unidas a proposición del Comité de Expertos en
Farmacodependencia de la Organización Mundial de la Salud. La Junta Internacional de
Fiscalización de Estupefacientes (JIFE, en inglés International Narcotics Control
Board - INCB) se encarga de publicar la Lista Amarilla, que contiene una versión
actualizada de las drogas presentes en las listas de la Convención.
Al 2019, se listan 134 sustancias estupefacientes en la Lista Amarilla. El 2 de
diciembre de 2020 la Comisión de Estupefacientes (el órgano de decisión de la ONU en
materia de políticas de drogas) decidió por mayoría simple (27 a favor, 25 en contra, 1
abstención) de los 53 Estados miembros, retirar el cannabis y su resina de la Lista IV de
la Convención de 1961. Todos los Estados de la Unión Europea (UE), con excepción
de Hungría, y numerosos de América sumaron una mayoría simple, con la abstención
de Ucrania, mientras que gran parte de los países de Asia y África se opusieron, con
notables excepciones como la India, Marruecos y Sudáfrica. Según el servicio de
noticias de Naciones Unidas, la decisión "podría impulsar investigaciones científicas
adicionales sobre las propiedades medicinales de la planta"
Convenio Marco para el Control del Tabaco

El Convenio Marco para el Control del Tabaco es el primer tratado internacional en

materia de salud. Promovido por la Organización Mundial de la Salud (OMS), fue
firmado el 21 de mayo de 2003 durante la Asamblea Mundial de la Salud.

Historia
Fue firmado el 21 de mayo de 2003 y entró en vigor el 27 de febrero de 2005, en el
nonagésimo día desde la fecha de adhesión, ratificación, aceptación o aprobación por el
cuadragésimo Estado. A la fecha, 177 Estados han firmado y ratificado este instrumento
internacional.1
El Convenio es una respuesta global a la epidemia del tabaco basada en evidencias
científicas que protegen el derecho a la salud de las personas. El set de políticas públicas
recomendadas incluyen:
1) Medidas relacionadas con los precios e impuestos para reducir la demanda de tabaco.
2) Medidas no relacionadas con los precios para reducir la demanda de tabaco, entre las
cuales destacan:

 Protección contra la exposición al humo de tabaco, al menos en espacios públicos

cerrados y áreas interiores de trabajo;
 Reglamentación del contenido de los productos de tabaco;
 Reglamentación de la divulgación de información sobre los productos de tabaco;
 Empaquetado y etiquetado de los productos de tabaco;
 Educación, comunicación, formación y concientización del público;
 Prohibición de publicidad, promoción y patrocinio de productos de tabaco;
 Medidas para la reducción de la demanda relativas a la dependencia y el abandono
del tabaco;
3) Medidas para la reducción de la oferta:

 Comercio ilícito de productos de tabaco.

 Regulación de venta a menores y por menores.
 Apoyo a actividades alternativas económicamente viables.

Firmantes
Varios países europeos han ratificado el tratado, entre ellos Alemania, Francia, Reino
Unido y España. También lo han
ratificado Uruguay, Australia, Japón, India, Chile, México y Canadá.
En un plazo de cinco años, estas naciones deberán prohibir la publicidad, la promoción
y el patrocinio del consumo de tabaco.
La Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en
la Esfera de la Enseñanza
La Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la
Enseñanza ocupa un lugar preeminente entre los instrumentos normativos de la
UNESCO en el ámbito de la educación. Es el primer instrumento internacional que
abarca ampliamente el derecho a la educación y tiene una fuerza vinculante con las
leyes internacionales.
Esta Convención, que no admite reservas, ha sido ratificada hasta ahora por 106
Estados y celebra su 60º aniversario.
Se le reconoce como el pilar esencial de la Agenda mundial de la Educacion de 2030 y
representa una herramienta poderosa para promover la meta del ODS.
Su fuerza conceptual queda plasmada en el reconocimiento de las leyes internacionales
en vigor, así como en la frecuencia con que los elementos principales son mencionados
por otros instrumentos relativos a la educación adoptados por las Naciones Unidas.
Este instrumento, jurídicamente vinculante, incluye la noción de que la educación no es
un lujo sino un derecho fundamental, y subraya la obligación del Estado de proscribir
cualquier forma de discriminación en el ámbito educativo al promover la igualdad de
oportunidades en materia de enseñanza.
Los Estados Partes de la Convención tienen la obligación de aplicar el derecho a la
educación tal como ha sido formulado incluyendo, entre otras disposiciones, la
obligación del Estado de proporcionar una enseñanza gratuita y obligatoria.

Disposiciones principales

 La enseñanza primaria gratuita y obligatoria

 La enseñanza secundaria en sus diferentes formas debe ser generalizada y
accesible a todos
 La enseñanza superior debe ser igualmente accesible a todos sobre la base de la
capacidad individual
 Una enseñanza del mismo nivel y condiciones equivalentes en cuanto se refiere
a la calidad de la enseñanza proporcionada
 Oportunidades para aquellos que perdieron la totalidad o parte de su educación
primaria y su continuación de la educación
 Velar por que, en la preparación para la profesión de docente, no existan
discriminaciones

La Convención también establece

 Que la educación debe tender al pleno desenvolvimiento de la personalidad

humana y a reforzar el respeto de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales
 Debe respetarse la libertad de los padres de elegir para sus hijos la educación
moral o religiosa según sus propias convicciones
 El derecho de los miembros de las minorías nacionales a ejercer las actividades
docentes que les sean propias.
 

Convención Mundial sobre el Reconocimiento de las

Cualificaciones relativas a la Educación Superior

Hoy en día, más de 5.3 millones de estudiantes continúan sus estudios superiores en el
extranjero. Esto representa que 2 de cada 100 educandos continúa sus estudios fuera de
su país de origen, y la mitad fuera de su región. El rápido crecimiento de la movilidad
internacional en el nivel universitario debería continuar.  
En noviembre de 2019, la Conferencia General de la UNESCO en su 40ª reunión
aprobó la Convención Mundial sobre el Reconocimiento de las Cualificaciones relativas
a la Educación Superior, convirtiéndose en el primer tratado de las Naciones Unidas
sobre la educación superior con un alcance internacional.
La Convención Mundial tiene como objetivo facilitar la movilidad académica
internacional y promover el derecho de las personas a que se evalúen sus cualificaciones
en materia de educación superior mediante mecanismos justos, transparentes y no
discriminatorios.
La Convención tiene como objetivo ampliar el acceso a la educación superior en todo el
mundo propiciando el intercambio en la esfera internacional de los estudiantes,
docentes, investigadores y solicitantes de empleo. La Convención Mundial también
reforzará la cooperación a escala internacional en el ámbito de la educación superior y
contribuirá a mejorar su calidad en todo el mundo. 
La UNESCO hace un llamamiento a sus Estados Miembros a ratificar la Convención
Mundial relativa a la Educación Superior. La Organización ayuda a facilitar la
movilidad académica a escala internacional y a hacer efectivo el reconocimiento de las
cualificaciones para millones de personas en todo el mundo.