MINISTERIO DE GOBIERNO

TAREAS UNIDAD 1: Tema 2

TAREA 1:

Llenar el siguiente cuadro en base a los artículos contenidos en la Constitución y en la Ley

Orgánica de Prevención Integral

Actividad de refuerzo, complete:

CUERPO LEGAL ARTÍCULO EXPRESE EL CONTENIDO DE LA

NORMA
Ley Orgánica de Prevención Art. 6 Para efectos de regulación y control,
Integral del Fenómeno Socio son sustancias catalogadas sujetas a
Económico de las Drogas y de fiscalización, las que constan en el
Regulación y Control de anexo a la presente Ley y se
Sustancias Catalogadas Sujetas clasifican en:
a Fiscalización A.- Estupefacientes
B.- Psicotrópicos
C.- Precursores químicos; y,
sustancias químicas específicas
Constitución de la Republica Art. 364 Las adicciones son un problema de
20-oct-2008 salud pública. Al Estado le
corresponderá desarrollar
programas coordinados de
información, prevención y control
del consumo de alcohol, tabaco y
sustancias estupefacientes y
psicotrópicas; así como ofrecer
tratamiento y rehabilitación a los
consumidores ocasionales,
habituales y problemáticos. En
ningún caso se permitirá su
criminalización ni se vulnerarán sus
derechos constitucionales.
El Estado controlará y regulará la
publicidad de alcohol y tabaco.
Ley Orgánica de Prevención Art. 4 Son principios para la aplicación de
Integral del Fenómeno Socio la presente ley:
Económico de las Drogas y de
Regulación y Control de a.- Garantía y Defensa de Soberanía
Sustancias Catalogadas Sujetas b.- Corresponsabilidad
a Fiscalización c.- Intersectorialidad
d.- Participación ciudadana
e.- Inclusión
f.- Interculturalidad

Constitución de la Republica Art. 46 El Estado adoptará, entre otras, las

20-oct-2008 siguientes medidas que aseguren a
las niñas, niños y adolescentes: 5.
La Prevención contra el uso de
estupefacientes o psicotrópicos y el
consumo de bebidas alcohólicas y
otras sustancias nocivas para su
salud y desarrollo.
 MINISTERIO DE GOBIERNO

Ley Orgánica de Prevención Art. 2 La presente Ley es de orden

Integral del Fenómeno Socio público. Será aplicable a la relación
Económico de las Drogas y de de las personas con el fenómeno
Regulación y Control de socio económico de las drogas; a las
Sustancias Catalogadas Sujetas actividades de producción,
a Fiscalización importación, exportación,
comercialización, almacenamiento,
distribución, transporte, prestación
de servicios industriales, reciclaje,
reutilización, y al uso de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización y
de los medicamentos que las
contengan.

TAREA 2:

ACTIVIDAD RECOMENDADA

Realice su propio resumen respecto de cómo se vincula la Ley Orgánica de Prevención Integral del
Fenómeno Socio Económico de las Drogas a la Constitución

Se vinculan en el sentido en que la Constitución de la República del Ecuador del 2008 reconoce las
adicciones como un problema de salud, e igualmente en las normas infra constitucionales como la Ley
Orgánica de Prevención Integral del fenómeno socio económico de las drogas y de regulación y control
del uso de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización y su reglamento, ratifican este enfoque y
prevén el diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de personas vinculadas a los delitos de drogas. El
Código Orgánico Integral Penal tiene como fin la prevención del delito y la reinserción de sus
infractores y tipifica los delitos relacionados con la droga.

El Ecuador por sus condiciones geográficas, es un territorio vulnerable en el tema de la droga, en él

están presente la comisión de los delitos de tráfico y consumo de drogas, motivos por los cuales
existen instituciones públicas dedicadas a prevenir, combatir y atender el consumo de sustancias
sujetas a fiscalización.
 TAREA 3:

Utilizando lo aprendido en este apartado sobre la Ley Orgánica de Prevención Integral como
instrumento para ejercer el control sobre el manejo de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización, reflexione sobre los siguientes casos.

CASO I

El funcionario encargado del reporte mensual sobre transacciones de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización de la persona jurídica calificada PRUEBA ECUADOR C.A. realizó para el mes de AGOSTO
2019 el reporte sobre transacciones de sustancias sujetas a fiscalización el 11 er día laborable del mes
SEPTIEMBRE 2019.

Consultas:

1. ¿Hubo alguna infracción a la Ley Orgánica de Prevención Integral?

Si ( x ) No( )

2. En caso de haber contestado Si a la pregunta anterior, ¿Qué Artículo habría infringido la

empresa PRUEBA ECUADOR C.A.?

Art.30 Registro y reporte

3. En caso de haber contestado Si a la pregunta 1, ¿El funcionario del MDG que conozca la
situación debe levantar un informe de incumplimiento en contra de la persona encargada del
reporte?

Si (x) No( )

Utilizando lo aprendido en los apartados anteriores, reflexione sobre el siguiente caso y conteste las
consultas.

CASO II

Una empresa NO calificada ante el Ministerio de Gobierno ha realizado un trámite para importación de
1 (un) Litro de METIL ETIL CETONA / MEK.

1. La sustancia METIL ETIL CETONA / MEK ¿es una sustancia sujeta a fiscalización?

Si ( x ) No( )

2. En caso que su respuesta haya sido SI, ¿la empresa NO calificada ha infringido algún artículo
de la Ley de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización? Nota: tomar en consideración
lo referente a la obligación de calificarse o realizar compras ocasionales
autorizadas.

Si ( x ) No( )

Artículo infringido Art. 37

 3. En caso de haber infringido algún artículo de la Ley, ¿dicho artículo está tipificado como una
falta administrativa?

Si ( x ) No( )

4. En caso que su respuesta anterior haya sido NO, ¿considera que, a pesar de no ser una falta
administrativa el hecho descrito como caso debería ser investigado?

Si ( ) No( )

5. En caso que su respuesta anterior haya sido SI, ¿Qué entidad pública debería investigar el
hecho?

Aduana ( )
Ministerio de Gobierno ( )
Fiscalía ( x )
Función Judicial ( )
Policía Nacional ( )

CASO III

Una empresa requiere para un trabajo de investigación científica no médica sobre elastómeros cuya
duración sería de 6 meses, la adquisición de 2 (dos) Litros de XILENO / XILOL y 2 (dos) Litros de
TOLUENO; para el efecto uno de los técnicos se acerca a una comercializadora para cotizar costos.

1. La empresa comercializadora ¿tiene la obligación de comunicarle a su posible cliente que la

sustancia se encuentra catalogada como sujeta a fiscalización?

Si ( x ) No( )

2. En caso que la respuesta haya sido SI y le consultaran a Usted ¿qué tipo de autorización se
requiere?, contestaría:

Compra indefinida ( )
Calificación ( )
Autorización ocasiona ( x )
Calificación especial ( )

3. En base a la respuesta anterior ¿qué formulario(s) requeriría para iniciar su trámite ante el
Ministerio de Gobierno?

FO-DCSC-UE-013
 TAREA 4:
2 3
1 P R E V E N I R
E I
1 G E
2 S A L U D S
O A G
L M O
3 X I L E N O
C N
4 I N T E G R A L
T O
U
D

Vertical
1. Una de las formas para ANULAR la calificación
2. Herramienta para la ejecución detallada de la ley
3. Posibilidad de que un daño ocurra

Horizontal
1. Detección, evaluación y eliminación de riesgos de desvío de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización antes de que se produzca
2. En la constitución se señala que las drogas son un problema de
3. Nombre de sustancia catalogada sujeta a fiscalización
4. Tipo de prevención