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ALCALDIA BOLIVARIANA DEL MUNICIPIO MATURIN

SERVICIO AUTONOMO DEL TERMINAL INTER-URBANO SUB- URBANO DEL MUNICIPIO MATURIN
SATIUSUM G-20009041-3

INFORME DE GESTIÓN
2.018
Servicio Autónomo de Terminal Interurbano y
Suburbano del Municipio Maturín.
(S.A.T.I.U.S.U.M.),

_____________________________________
Director General:
M.sc. Alberto Escorihuela

Febrero 2019

Av. Libertador, Edif. Terminal de Pasajeros, piso PB local S/N Sector La Muralla.
Telf. 0424-9936380 / 9230983/ 0291-6531427
satiusum@gmail.com / @satiusum
Maturín, Edo. Monagas
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INTRODUCCIÓN

La Terminal de Maturín, fue inaugurada el 20 de Abril de 1.980, bajo el Gobierno del Dr.
Luis Herrera Campíns, aprobado en Gaceta Municipal Extraordinaria el 22 de Abril de 1.980,
por el Presidente del Concejo Municipal para ese entonces, el profesor Alberto Garantón, a su
vez, la misma, contiene la Ordenanza que regula el funcionamiento de la misma, y el Régimen
Tarifario que establece las tarifas de los servicios que se prestan en esa dependencia.
Inicialmente La Terminal estaba adscrita a la Dirección de Transporte y Vialidad de La Alcaldía
de Maturín.

En el año 2009, es presentado por el Alcalde Prof. José Vicente Maicavares, ante el
Concejo Municipal, un proyecto de ordenanza para la creación del Servicio Autónomo de
Terminal Inter-Urbano de Maturín, (S.A.T.I.M.). El mismo es estudiado, dentro de su marco legal
vigente, para su posterior aprobación por unanimidad en sesión ordinaria por ese cuerpo
edilicio, en fecha 2 de julio del 2.009, y posteriormente surte sus efectos legales a partir del día
12 de agosto del 2.009, cuando es publicado en Gaceta Municipal Extraordinaria 82.

Una vez surtido los efectos legales, el Servicio Autónomo, comienza su recaudación a
partir del 22 de octubre del 2009, desde entonces el (S.A.T.I.M.) fue el encargado de elaborar
las políticas de recaudación, para el autofinanciamiento de dichas instalaciones, así como
garantizar la rentabilidad del mismo.

En febrero del año 2012, se presenta la ordenanza derogatoria del instrumento legal de
creación del Servicio Autónomo de Terminal Inter-urbano de Maturín (S.A.T.I.M.). La misma es
publicada en Gaceta Municipal el 11 de junio del 2012.

El 09 de julio de 2012, finalmente se publica en Gaceta Municipal el reglamento interno del


Servicio Autónomo de Terminal Interurbano y Suburbano del Municipio Maturín
(S.A.T.I.U.S.U.M.), según Gaceta Extraordinaria 48.

S.A.T.I.U.S.U.M. (Servicio Desconcentrado), funciona en las instalaciones de La


Terminal de Pasajeros de la ciudad de Maturín ubicado en la Av. Libertador, sector La Muralla.
Como Servicio Desconcentrado tiene la facultad de administrar, generar y recaudar ingresos
propios, de ahí su nomenclatura y clasificación.

En cumplimiento de las políticas, reglamentos, directrices y, basados en el Instructivo


para la elaboración y presentación de Informes de Gestión 2018 emanado por la
Dirección de Planificación y Presupuesto de la Alcaldía Bolivariana del Municipio
Maturín, con el firme propósito de continuar impulsando y fortaleciendo el gobierno del
Alcalde, Wilfredo Ordaz, se realiza el presente Informe de Gestión Anual 2.018.

Av. Libertador, Edif. Terminal de Pasajeros, piso PB local S/N Sector La Muralla.
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El mismo tiene como finalidad recopilar y, de manera muy sucinta, explicar las actividades
realizadas así como los resultados en materia de recaudación impositiva y estadísticas propias
del Servicio Autónomo del Terminal Inter-urbano y Sub-urbano del Municipio Maturín
(S.A.T.I.U.S.U.M.), en el año 2.014, las cuales se detallan a continuación:

1. Datos de Identificación del Organismo

Nombre: S.A.T.I.U.S.U.M. (Servicio Autónomo de Terminal Interurbano y Suburbano del


Municipio Maturín).

Tipo: Servicio Desconcentrado, sin personalidad jurídica propia y con autonomía en la gestión
administrativa, presupuestaria, financiera y funcional, sujeto a las directrices y políticas que
determine el Ejecutivo Municipal.

RIF: G-20009041-3

Dirección: Av. Libertador, Edificio Terminal de Pasajeros de Maturín, s/n., Sector La Muralla,
Maturín, Edo. Monagas

Terminales bajo su administración: Terminal de Maturín y Terminal de Jusepín.

Director General: M.sc. Alberto Escorihuela

Teléfonos: 0291-6531427 / 0414-8305487

Correo Electrónico: satiusum2014@gmail.com

Twitter: @satiusum.

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2. Estructura organizativa y autoridades

Organigrama:

Autoridades:

Estructura Organizativa Responsable Cargo Teléfono

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1. Dirección General Alberto Director 0414-8305487
Escorihuela General

2. Dirección de Consultoría Miguel Leon Director de 0412-9963605


Jurídica Consultoría
Jurídica
3. Dirección de Administración Marine Márquez Directora de 0426-1947614
Administración
4. Dirección Recursos Humanos María Mata Directora de 0426-2920157
Recursos
Humanos
5. Dirección de Operaciones Omar Benítez Director de 0414-7632295
Operaciones
6. Jefatura de Recaudación Daniel Jefe de 0426-6935321
Villanueva Recaudación
7. Jefatura de Atención al Vacante Jefe de Oficina
ciudadano de Atención al
Ciudadano
8. Jefatura de Tecnología e Vacante Director de
Informática Tecnología e
Informática
9. Jefatura de Bienes Vacante Jefe de Bienes
10. Jefatura de Auditoria Interna Vacante Jefe de
Auditoria
Interna

3. Objetivo General:

Misión:

Alcanzar con eficiencia las metas y objetivos trazados, garantizando sus funciones,
actualizando las necesidades que permitan estar en sintonía con la demanda requerida
por la colectividad, propia y foránea de los usuarios, poniendo en manifiesto las
estrategias, no solo de servicio de transporte sino también de las actividades
comerciales que hacen vida dentro de las instalaciones, diseñando las políticas de
planificación, organización y control que nos permitan consolidar y fortalecer el
mantenimiento de la infraestructura física y dispositivo de control general dentro del
mismo.

Visión:

Ser el mejor prestador de servicio, reconocido por la calidad y excelencia de su


asistencia al pasajero, la seguridad de sus operaciones terrestres Inter-urbano y Sub-
urbano, y destacado por su estrategia para satisfacer, las necesidades y expectativas
de todos los usuarios.

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Objetivos:

Dirigir, organizar, coordinar, programar, controlar, recaudar, administrar y


planificar la prestación del servicio de transporte Interurbano y Suburbano desde y
hacia el Municipio Maturín, así como controlar y autorizar las actividades comerciales
que se realizan en las instalaciones de Las Terminales Interurbanos y Suburbanos de
Maturín y Jusepín.

4. Objetivos Específicos

 Coordinar, administrar y salvaguardar los recursos propios y los que le sean destinados por el
Ejecutivo Municipal y/u organismos gubernamentales y no gubernamentales para el
funcionamiento y desarrollo del servicio que le compete, con fundamento en los principios de
honestidad, transparencia, participación, eficiencia, eficacia, legalidad, rendición de cuentas y
responsabilidad que rigen la actividad administrativa en Venezuela.
 Realizar las acciones que resulten de la aplicación de las políticas que en dicha materia emanen
del ciudadano Alcalde.
 Organizar, coordinar, programar las actividades inherentes a la prestación del servicio de
transporte de personas dentro de los Terminales Urbanos y Suburbanos del Municipio Maturín.
 Controlar y administrar todo lo concerniente a los ingresos propios producto de la recaudación
tributaria y de los cánones de arrendamiento y listines, así como los gastos necesarios para el
cabal funcionamiento del S.A.T.I.U.S.U.M.
 Llevar un registro diario riguroso de todos los pasajeros que salen de las Terminales Interurbano
y Suburbano de Maturín.
 Informar mensualmente al Instituto Nacional de Tránsito Terrestre lo relativo a las estadísticas
que se deriven del registro a que se refiere el objetivo anterior.
 Aplicar las sanciones administrativas en los casos y las formas previstas en la ordenanza que se
dicte al efecto.

5. Resumen de las acciones operacionales, ejecutadas asociadas a cada proceso


medular, con indicación de los resultados de bienes y servicios obtenidos,
expresados en términos cuantitativos y cualitativos

El Servicio Desconcentrado S.A.T.I.U.S.U.M., organismo dependiente de la Alcaldía de


Maturín y, tomando como base la naturaleza de su funcionamiento, que comprende la
administración de las terminales terrestres del Municipio Maturín (Maturín y Jusepín), tiene la
particularidad de funcionar los 365 días del año a excepción de los días 01 de enero y 25 de
diciembre de cada año . Dicha operatividad trae como consecuencia que todas las divisiones y

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oficinas presten sus servicios de manera ininterrumpida durante todo el lapso de tiempo antes
mencionado.

Como parte del motivo de su creación como Servicio Desconcentrado es la de generar


sus propios ingresos y así obtener independencia funcional, administrativa y financiera, sin
embargo la Alcaldía Bolivariana de Maturín le asigna recursos destinados para pagos del
personal. Estos recursos asignados para el año 2018. (Bs.F. 485.000.000,00).

El Servicio desconcentrado posee dos tipos de ingresos; los entregados por la Alcaldía
de Maturín (dozavos) y los obtenidos como ingresos propios. Éstos últimos a su vez se dividen
en ingresos fijos (alquileres) e ingresos variables (tasas de salida, listines y habilitaciones).

En materia de recaudación, los ingresos totales para el año 2018 ascienden a la


cantidad de Bs. 2.740.894,57. Cabe destacar que los precios en la venta de los productos que
comercializa el S.A.T.I.U.S.U.M., fueron incrementados durante el año 2018 y publicados en
Gaceta Municipal como es el caso de las tasas de salida, los listines, las habilitaciones así
como el cobro del 5% al 8% y luego al 10% de impuesto adicional en los vehículos habilitados
a las diferentes rutas. Adicional existen otros ingresos por concepto del cobro de alquileres a
diferentes prestadores de servicio así como a empresas y cooperativas que hacen vida
comercial en la terminal de Maturín.

Para el año 2018, los pasajeros que transitan por las instalaciones de La Terminal de
Maturín, salieron a los siguientes destinos. Suburbano: Municipios Acosta, Aguasay, Bolívar,
Caripe, Cedeño, Libertador, Piar, Punceres, Uracoa, Santa Bárbara, Sotillo y Zamora.
Interurbano: otros Estados del País, principalmente Sucre, Bolívar, Delta Amacuro,
Anzoátegui, Distrito Capital, y Carabobo.

Implementación de nuevos controles en el área administrativa en general. Como es el


caso de la Jefatura de Recaudación.

Se implementó, en materia de controles administrativos, en la taquilla de


recaudación el uso de tasas a través de sellos, para evitar la evasión de ese impuesto y el
ahorro de pale, ya que el costo para la elaboración de las tasas de salida era muy elevado en
comparación con años anteriores.

Reparación de luminarias y sistema eléctrico que se encuentra dentro de las


instalaciones de la terminal de pasajeros.

Colocación de llaves de lavamanos y pocetas en los baños que se encuentran dentro de las
instalaciones de la terminal de pasajeros.

Se termino de construir los paredones que se encuentran en la parte trasera de las


instalaciones del terminal con bloques y cemento y se abrió una entrada y/o salida con una
puerta de metal, para evitar que los usuarios que transitan y conviven en las adyacencias del

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terminal no rompieran los paredones y así conservar las instalaciones del terminal y el
resguardo de los activos que son propiedad del estado venezolano.

Se cancelo las deudas con el seguro social.

Desde el mes de Enero, hasta Diciembre de 2018, se han desarrollado con mayor
frecuencia, actividades de mantenimiento general debido al ingreso de un personal para dicha
área, con dedicación exclusiva. Así como también se ha realizado un mayor seguimiento de
fiscalización, que ha permitido optimizar las funciones operativas de la Terminal.

Se realizó censo en su totalidad de los locales que funcionan dentro de las Instalaciones
de La Terminal de pasajeros de Maturín a fin de determinar que personas ocupan dichos
inmuebles y cuál es el objeto para el cual utilizan dichos locales.

Se han efectuado gestiones de cobranza sobre los cánones de arrendamientos


correspondientes al año 2018, así como la diferencia correspondiente por incumplimiento a lo
que establece la ordenanza de todo el año 2017, es decir la diferencia entre lo que cancelaron
los arrendatarios en ese año como lo que debieron de haber cancelado; de los cuales se ha
tenido ya respuesta satisfactorias de algunos de ellos.

Se han canalizado las denuncias recibidas por la Dirección de Consultoría Jurídica


debido a que no hay personal que atienda las denuncias y consultas en la Oficina de Atención
al Ciudadano, a las cuales se les ha dado el debido tratamiento oportunamente

6. Impacto social, económico, ambiental o político producido por la gestión, según


aplique, tomando en consideración los resultados indicados en el punto anterior.

En cuanto al impacto de la gestión del año 2018 podemos indicar se han realizado
mejoras a las Instalaciones del Terminal, lográndose un impacto en los usuarios que
diariamente utilizan las mismas, y reflejándose un cambio en lo referente al Servicio y
funcionamiento, con respecto a la situación de abandono en la que se encontraban dichas
Instalaciones.

Desde el punto de vista económico el aumento en la recaudación nos debe llevar, como
meta cercana, a la independencia financiera total de La Alcaldía de Maturín.

El S.A.T.I.U.S.U.M. otorga pasajes de cortesía a aquellos ciudadanos que se lo solicitan al


Alcalde y que no poseen los recursos económicos necesarios para adquirirlos.

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7. Análisis de las limitaciones presentadas en el 2018, si las hubiere.

En lo que respecta a las Limitaciones encontradas en el Presupuesto del año 2018,


(Dozavo) tenemos:

 Dicho presupuesto presentaba deficiencias.


 No se tomaron en cuenta la realidad y totalidad de pasivos, tanto laborales como a
proveedores.
 Partidas que no existían (se procedió a realizar la creación de las mismas, para poder
imputarlas).
 Procesos inflacionarios desmesurados trayendo como consecuencia traslados de
partidas e incorporaciones presupuestarias para poder cumplir con adquisición y
compromisos.

8. Expectativas de la gestión para el año 2019, asociado al Plan Operativo Anual y al


Presupuesto aprobado.

Para el próximo año 2019, se tienen las siguientes expectativas:

 Ejecución presupuestaria en un 100%


 Cumplimiento de la meta en lo referente a la recaudación.
 Que sea suficiente lo presupuestado y que se pueda evitar el proceso Inflacionario.
 Lo presupuestado es viable y ejecutable en un 100%
 Adecuación de la sala de espera de la Terminal mediante la instalación de aires
acondicionados y puertas de vidrio automáticas, para la entrada a La Terminal y salida
de pasajeros hacia los andenes.
 Conclusión de la cerca perimetral como uno de los requisitos básicos para la
certificación de La Terminal de Maturín por parte del I.N.T.T.
 Adecuación de los espacios físicos para el desalojo de los buhoneros del área de
andenes.
 Compra de equipos informáticos e impresoras para realizar de manera más eficiente el
trabajo de oficina, puesto que existen muchas deficiencias en las diferentes direcciones
y/o jefaturas en cuanto a equipos de computación se refiere, trayendo consigo
acumulación de trabajo.
 Ocupar los puestos de trabajo que se encuentran vacantes para evitar el cumulo de
trabajo y que todas las operaciones sean realizada de manera oportuna en cuanto al
orden que deben tener de acuerdo a las leyes.

9. Anexos

Destinos de las Diferentes Rutas permisadas por el I.N.T.T.

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Destinos Sub Urbanos Destinos Inter Urbanos


Aguasay Anaco
San Antonio El Tigre
Aragua Cd. Bolívar
Aparicio Pto La Cruz
El Pinto Cumaná
Quebrada Seca Carupano
El Danto Tucupita
Quiriquire San Félix
Caripito Caracas
Caripe Maracay
Pta de Mata Valencia
Caicara Santa Elena de Uairen
Temblador
Barrancas
Los Barrancos

Prestadores de Servicio afiliados al S.A.T.I.U.S.U.M.

Carros con capacidad de 4 y 5 Puestos

1 Asociación Civil Anaco

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2 Asociación Civil Montes
3 Asociación Cooperativa de Transporte Deltano
4 Asociación Cooperativa Pto La Cruz
5 Asociación Unión Maturín
6 Choferes Unidos El Tigre
7 Conductores Aragua de Barcelona
8 Conductores Unidos Caripito
9 Cooperativa Cumanagoto
1
Línea 23 de Enero
0
1
Línea Maturín
2
1
U.C. Ezequiel Zamora
3
1
Unión Anzoátegui
4
1
Unión Carúpano
5
1
Unión de Conductores Bolívar
6
1
Unión de Conductores Caripe
7
1
Unión de Conductores Ciudad Guayana
8
1
Unión de Conductores El Guácharo
9
2
Unión de Conductores La Candelaria
0
2
Unión de Conductores La Matica
1
2
Unión de Conductores La Responsable
2
2
Unión de Conductores Los Barrancos
3
2
Unión de Conductores Maturín
4
2
Unión de Conductores Miraflores
5
2
Unión de Conductores Punta de Mata
6
2
Unión de Conductores San Baltazar
7
2
Unión de Conductores Sucre
8
2
Unión de Expresos Anzoátegui
9
3
Unión Guayana
0
3
Unión Manzanares
1
3
Unión Mercury
2

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3
Grupo de Transporte los Intendentes
3

Minibuses hasta 32 puestos

1 Unión de Conductores Miraflores


2 Asociación Cooperativa expresos El Guácharo
3 Unión de Conductores Cantalicio
4 Unión de Conductores Punta de Mata
5 Asociación Ezequiel Zamora
6 Unión de Conductores Santa Inés
7 La Intendente

Expresos hasta 62 puestos

1 Unión de Conductores Margarita


2 Rodovías de Venezuela
3 Expresos Los Llanos
4 Expresos Camargui
5 Expresos Maturín
6 Sol de Oriente
7 Expresos del mar
8 Expresos Pegamar
9 SITSSA
10 Crucero Oriente Sur
11 Expresos Ayacucho
12 Peli- Express
13 Responsable de Venezuela
14 U.C. La Responsable
15 Expresos Sol Y Mar

Líneas de Taxis

1 Asociación Libre Terminal

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Ejecución de Ingresos 2018


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALCALDIA DEL MUNICIPIO MATURIN
SATIUSUM
PRESUPUESTO INGRESOS
EJERCICIO FISCAL AÑO 2018
DENOMINACION PROGRAMATICA.
SECTOR: 07 TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN
PROGRAMA: 12 SERVICIO DE TERMINAL INTERURBANO Y SUBURBANO
ACTIVIDAD: 51DIRECCION Y COORDINACION DE TRANSPORTE
EJECUCION DE INGRESOS

PARTIDAS DENOMINACION TOTAL INGRESOS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMB. OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

300 00 00 00 00 RECURSOS 25.062,19 2.316,27 2.628,15 3.595,65 2.691,49 9.005,40 9.095,03 21.578,57 16.264,37 215.081,76 444.904,95
702.356,35 1.311.376,58 2.740.894,57
301 00 00 00 00 Ingresos Ordinarios 20.212,19 1.716,27 1.819,81 2.654,89 2.691,49 4.386,40 6.658,61 9.668,89 11.899,37 91.711,16 162.594,73
278.486,35 377.521,00 951.808,96
301 03 00 00 00 Ingresos por Tasas 20.044,78 1.707,27 1.806,51 2.646,80 2.676,45 4.369,43 6.658,38 9.668,73 11.776,57 90.521,16 161.484,33
276.156,35 376.991,00 946.462,99
301 03 58 00 00 Terminal de Pasajeros 20.044,78 1.707,27 1.806,51 2.646,80 2.676,45 4.369,43 6.658,38 9.668,73 11.776,57 90.521,16 161.484,33
276.156,35 376.991,00 946.462,99
301 10 00 00 00 Ingresos de la Propiedad 165,54 9,00 13,30 8,09 15,03 16,97 0,23 0,16 122,80 1.190,00 1.110,40
2.330,00 530,00 5.345,98
301 10 08 01 00 Alquileres de edificios y Locales 165,54 9,00 13,30 8,09 15,03 16,97 0,23 0,16 122,80 1.190,00 1.110,40
2.330,00 530,00 5.345,98
301 11 00 00 00 Diversos Ingresos 1,88 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,00 0,00
301 11 08 00 00 Multas y Recargos 1,88 0,00 0,00
305 00 00 00 00 TRANSFERENCIAS Y DONACIONES 4.850,00 600,00 808,33 940,76 0,00 4.619,00 2.436,42 11.909,68 4.365,01 123.370,60 282.310,22 423.870,00 933.855,58 1.789.085,61
305 01 00 00 00 Transferencias y Donaciones Corrientes 4.850,00 600,00 808,33 940,76 0,00 4.619,00 2.436,42 11.909,68 4.365,01 123.370,60 282.310,22 423.870,00 933.855,58 1.789.085,61
305 01 03 09 00 Transferencias Corrientes Internas del 4.850,00 600,00 808,33 940,76 4.619,00 2.436,42 11.909,68 4.365,01 123.370,60 282.310,22 423.870,00 933.855,58 1.789.085,61

ALBERTO S. ESCORIHUELA
Director General
Según decreto emanado por el despacho del
Alcalde Nº 022/2018 de fecha 18 de Junio 2018.
Publicado en Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 10
de fecha 20 de Junio de 2018

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Telf. 0424-9936380 / 9230983/ 0291-6531427
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Maturín, Edo. Monagas

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