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Asistente de Residente
INSTITUTO DE VIALIDAD
CIP N° 97823 MUNICIPAL DE LA
PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
AREA DE OPERACIONES
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACION DE LA SALUD”
INFORME N°030-2020-JO-MVR-IVP-CHYO
Departamento : Junín
Provincia : Chanchamayo
Distrito : San Luis de Shuaro
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- Tipo I 0.000 Km
- Tipo II 0.146 Km
- Tipo III 16.000 Km
Sin otro particular esperando su atención me suscribo de usted, reiterándole las muestras de
mi especial consideración y estima persona. 2
Adjunto:
- Términos de Referencia.
Atentamente.
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CC : File personal
TÉRMINOS DE REFERENCIA 3
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACION
Servicio de Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal Tramo: PUENTE CAPELO – ZONA 08 –
ALTO YAPAZ, del Distrito de San Luis de Shuaro, Provincia de Chanchamayo – Junín.
2. FINALIDAD PÚBLICA
La contratación del servicio tiene por finalidad el contribuir con el desarrollo económico y social en
el Distrito de San Luis de Shuaro mediante la ejecución del Mantenimiento Rutinario del Camino
Vecinal Tramo: PUENTE CAPELO – ZONA 08 – ALTO YAPAZ, a fin de apoyar la superación
de la pobreza, el desarrollo sostenible, reducción de costos, tiempo e inseguridad en el sistema de
Transporte Rural.
3. ANTECEDENTES
El servicio de Mantenimiento se ejecutará de manera Tercerizada, de acuerdo a lo establecido en el
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4. BASE LEGAL
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Ley Nº 27444, modificada por el D.L 1452-Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ley Nº 28015,-Ley Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.
Decreto Supremo N° 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial: Parte 4 Mantenimiento Rutinario
Manual en Caminos Vecinales o rurales por parte de los gobiernos locales, incorporado
mediante Resolución Directoral N° 05-2016-MTC/14
Directiva N° 07-2019-MTC/21, aprobado mediante Resolución Directoral N°0483-2019-
MTC/21-Lineamientos para la Ejecución, Monitoreo y seguimiento de las acciones de
mantenimiento de la infraestructura vial de competencia de los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales con recursos asignados por el MEF gestionados por el MTC-PVD”.
Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM que declara Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19,
a partir del 16 de marzo del 2020 hasta el 30 de marzo. (15/03/2020)
Decreto Supremo Nº 051-2020-PCM Prórroga del Estado de Emergencia Nacional declarado
mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, a partir del 31 de marzo del 2020 hasta el 12
de abril del 2020. (27/03/2020)
Decreto Supremo Nº 064-2020-PCM que prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del COVID-19, a partir
del 13 de abril de 2020 hasta el 26 de abril del 2020 y dicta otras medidas. (09/04/2020)
Decreto Supremo N° 075-2020-PCM que prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, a partir
del 27 de abril de 2020 hasta el 10 de mayo de 2020. (23/04/2020)
Decreto Supremo N° 083-2020-PCM, que prorroga el Estado de Emergencia Nacional por las
graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, a partir
del 11 de mayo de 2020 hasta el 24 de mayo de 2020 y establece otras disposiciones.
(09/05/2020)
5
Decreto Supremo Nº 094-2020-PCM que establece las medidas que debe observar la
ciudadanía hacia una nueva convivencia social y prorroga el Estado de Emergencia Nacional
por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, a
partir del lunes 25 de mayo de 2020 hasta el martes 30 de junio de 2020. (09/05/2020).
Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA. Lineamientos para a vigilancia de la salud de los
trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19, con fecha 28 de abril de 2020.
Resolución Ministerial N° 0257-2020 MTC/01. Aprueba Protocolos Sanitarios Sectoriales, con
fecha 7 de mayo de 2020.
5. OBJETIVO DE LA CONTRATACION
5.1 OBJETIVO GENERAL:
Garantizar el transito fluido de vehículos livianos y pesados, garantizando la seguridad del usuario
así como minimizando las interrupciones de la vía durante el periodo a contratar, reduciendo costos
operativos vehiculares y tiempos de viaje en beneficio de la población, conllevando a proporcionar
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Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e 6
intensidades que influyen significativamente en los programas de trabajo son:
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6.3 PROCEDIEMIENTO.
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a. Rendimientos
El rendimiento diario es la producción promedio que alcanza un grupo de trabajadores de acuerdo
a lo establecido en las normas de ejecución por cada actividad programada en el mantenimiento
rutinario.
b. Priorización de Actividades
Un esquema sencillo y de fácil aplicación para guiar las decisiones de la empresa en cuanto a la
prioridad de los trabajos del mantenimiento rutinario es el siguiente:
i. Primera Prioridad:
- Limpieza de Calzada
- Bacheo
- Limpieza de Cunetas
- Reparación de Pontones
- Encauzamiento de pequeños cursos de agua
ii. Segunda Prioridad:
- Roce y Limpieza
- Limpieza de Alcantarilla
- Limpieza de badén
- Encauzamiento de pequeños cursos de agua
EPOCA DE
9
DESPUÉS DE ÉPOCA SECA
LLUVIAS ANTES DE LLUVIA
CODIGO ACTIVIDAD LLUVIAS (Jun/Jul/
(Dic/Ene/ (Oct/Nov)
(Abr/May) Ago/Set)
Feb/Mar)
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LIMPIEZA DE ZANJAS DE
MR-204 1° Prioridad
CORONACION
EMCAUZAMIENTO DE PEQUEÑOS
MR-206 3° Prioridad 2° Prioridad
CURSOS DE AGUA
CUADRILLA
CÓDIGO ACTIVIDAD UNIDAD RENDIMIENTOS
#Trabajadores
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El plan de trabajo tiene como objetivo determinar las actividades a realizarse dentro del
mantenimiento rutinario y tomar las acciones pertinentes para el servicio del Mantenimiento del
camino vecinal, la importancia de su realización y la metodología que se aplica es para obtener
información in-sito de las condiciones que se encuentra la vía. 11
El plan de trabajo será presentado como requisito para perfeccionar el contrato en forma física y en
digital, asimismo deberá estar firmado por el jefe de manteamiento y representante legal; teniendo
el siguiente contenido para su aprobación:
I. Datos del contratista (Representante legal, correo electrónico, numero de celular, dirección)
II. Planos.
II.1. Plano de Ubicación
II.2. Plano Clave indicando las zonas de intervención, según la programación (01
original y 03 copias)
III. Memoria Descriptiva.
III.1. Ubicación, Objetivos, Descripción, Monto del servicio, plazo de ejecución.
IV. Especificaciones Técnicas
V. Programación de ejecución mensual.(Anexo I – Formato Nº 03.02)
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VII. Relación de herramientas, relación de vestuarios y EPP”s del personal obrero, relación de
equipamiento y relación de elementos de seguridad.
VIII. Panel fotográficos de las inspecciones a campo con su respectiva descripción y progresiva.
Asimismo las fotografías deben estar fechadas.
IX. Cargas de trabajo para el plazo de ejecución y la estructura de costos del servicio.
X. Jefe de mantenimiento.
X.1. Datos del jefe de mantenimiento (correo electrónico, numero de celular,
Dirección)
X.2. Contrato del jefe de mantenimiento.
X.3. Programación de asistencia de campo.
X.4. Programación de capacitaciones y asesoramiento (01 por mes)
XI. Personal de campo.
XI.1. Relación del personal permanente y rotativo.
XI.2. Certificado de supervivencia y domicilio del personal.
XI.3. Copia del DNI del personal
XI.4. Horario de trabajo (Lunes – Viernes 08 horas diarias)
XII. Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19, dispuesto en la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA (28/04/2020).
XII.1. Protocolo Sanitario para la implementación de medidas de prevención y respuesta
frente al COVID-19 en las actividades de mantenimiento rutinario de caminos
vecinales bajo el marco de la Resolución Ministerial 257-2020-MTC/01.
Limpieza y desinfección de todas las herramientas, materiales y equipos.
Evaluación e identificación de los trabajadores en general.
Equipos de protección personal contra el covid-19.
Medidas a tomarse durante la ejecución de las actividades.
12
NOTA: El contratista deberá de tener en cuenta que para dar inicio con el servicio de
mantenimiento rutinario, el plan de trabajo deberá de estar debidamente aprobado por el jefe de
operaciones del IVP – CHANCHAMAYO, presentado en un folder archivador. Los gastos en
función al cumplimiento del Protocolo Sanitario están considerados dentro del presupuesto
para mantenimiento, descritos como equipos de protección personal.
El informe mensual debidamente foliado deberá ser remitido (03 originales, 01 copia, 01 Cd con la
información digital y 01 cd con el video del recorrido del tramo respectivo) a la entidad dentro los
02 primeros días hábiles del mes siguiente de la ejecución del servicio y/o al concluir el plazo
contractual. De existir observación estas serán subsanadas dentro de los 02 días hábiles de
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- INFORMES TECNICO
El contratista deberá entregar el INFORME TÉCNICO MENSUAL, donde contendrá todas las
actividades En la oportunidad que corresponda el informe técnico contendrá el reporte de las
acciones de capacitación realizadas por Jefe de Mantenimiento, como responsable técnico del
seguimiento del mantenimiento. Este documento deberá ser suscrito por la persona que ha
tenido a cargo las acciones desarrolladas, se presentara en forma física y digital.
Las acciones de capacitación son aquellas que permiten mejorar las competencias de los
trabajadores en las labores de mantenimiento vial rutinario.
El informe técnico debe ser firmado por el jefe de mantenimiento, representante legal y debe de
contener lo siguiente:
A. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.
1. Generalidades.
1.1. Datos Generales del contratista.
1.2. Memoria Descriptiva de los trabajos ejecutados.
1.3. Plano de Ubicación de General.
1.4. Plano Clave
13
2. Reportes de trabajo.
2.1. Certificado de transitabilidad de servicio, firmado por el alcalde del distrito; en
Original.
2.2. Acta de Constatación de trabajo del mes.
2.3. Cargas de Trabajo y Resumen (Formato N° 1 y 2)
3. Programación de Trabajo Mensual
3.1. Programación Real Ejecutado. (Formato N° 03.01)
3.2. Sustento de Actividades ejecutas (Cargas de Trabajos Ejecutadas)
3.3. Programación del Mes. (Formato N° 03.02)
3.4. Programación del Siguiente Mes. (Formato N° 03.03)
4. Recursos utilizados
4.1. Recursos Humanos:
4.1.1. Tareo mensual de personal
4.1.2. Planilla de pago mensual de personal del mes, con respectivo copia de
DNI, firma y huella digital (trabajadores y jefe de mantenimiento)
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11.11. Video del estado situacional del camino vecinal (todo el tramo) en el cual
se evidencie el estado situacional de la vía por las actividades realizadas.
Registro fílmico con resolución de 1080 x 720 pixeles (la grabación debe
ser realizada a una velocidad no superior a los 25 Km/hr)
La liquidación final será presentada en original y una copia debidamente foliada y en formato
digital.
La liquidación debe ser firmada por el jefe de mantenimiento, representante legal y debe de
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contener lo siguiente:
1. Ficha técnica
2. Liquidación Económica del Servicio
3. Memoria Descriptiva
4. Actividades Programadas y Reprogramadas
5. Descripción del Impacto Socioeconómico Post-Proyecto
6. Cuadro de Resumen mensual del Conteo del Tráfico y Precipitación
7. Planilla de Cargas de Trabajo Ejecutados
8. Cuadro Resumen de Valorizaciones
9. Calendario de Ejecución
10. Hoja Resumen de Pagos
11. Copia de Comprobantes de Pagos
12. Estado Económico Financiero
13. Declaración Jurada firmada por el contratista, donde indique que ha cumplido con el
pago de todas las obligaciones laborales y sociales de sus trabajadores que han
participado en la ejecución del mantenimiento, en virtud del Principio de Presunción de
Veracidad previsto en los artículos IV numeral 1.7 y 42º de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, aprobada por la Ley Nº 27444, sujetándose a las sanciones de
ley que correspondan.
14. Copia de Contrato del Servicio
15. Estructura de Costos según contrato (Original)
16. Acta de Entrega de Terreno (Original)
17.
18.
Acta de Recepción y Conformidad de Servicios (Original)
Calculo de Multa si las hubiera
16
19. Conclusiones, Determinando el Monto Final y Saldo Final del Contrato
20. Plano de Ubicación y Croquis del Tramo.
21. Panel Fotográfico (fotografías fechadas y a colores) (03 fotografías por actividad antes,
durante y después)
22. Cuaderno de Servicio (Original)
23. Anexos
23.1. Certificado de Transitabilidad (Copia)
23.2. Cargas de Trabajo y Resumen (Copia)
23.3. Programación del mes (Copia)
23.4. Conteo de Trafico de cada mes (Copia)
23.5. Conteo de Precipitación de cada mes (Copia)
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6.7 SEGUROS:
Es obligatorio que el Contratista otorgue al personal de campo el Seguro de Responsabilidad Civil
Contra Terceros, los cuales deberán ser presentados en los informes mensuales (Administrativo).
A) Requisitos de calificación:
Los factores a calificar son:
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Obligaciones y consideraciones:
La permanencia será obligatoria en campo mínimo dos (02) veces al mes, por
lo que deberá adjuntar la Programación de Asistencia en campo en el Plan de
Trabajo.
El jefe de Mantenimiento será responsable máximo de la supervisión de 05
18
tramos en la provincia de Chanchamayo.
El contratista deberá contemplar como salario mínimo de S/ 1,050.00 Soles
mensuales (conforme a la determinación del costo km/mes aprobado por
PROVIAS Descentralizado), lo cual deberá reflejarse en la estructura de
Costo a presentar en el plan de trabajo.
2016-MTC/14.
Asistencia técnica por actividad a realizar.
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Obligaciones y consideraciones:
El contratista deberá contemplar como salario mínimo de S/ 1,050.00 Soles
mensuales por trabajador (monto mínimo diario de S/ 35.00 Treinta y cinco
con 00/100 Soles, de lunes a viernes incluido el pago por sábados y
domingos), lo cual deberá reflejarse en la estructura de Costo a presentar
dentro del plan de trabajo. 19
Nota: El salario mínimo establecido tiene como referencia a la determinación del
costo km/mes aprobado por PROVIAS Descentralizado
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7.4. Plazo
El plazo de ejecución es de 180 días calendarios, el inicio del plazo de ejecución del servicio se
hará efectiva a partir de la entrega de terreno en coordinación con la Unidad de Operaciones
20
del IVP Chanchamayo, siempre y cuando la entrega de terreno haya sido efectuada antes de las
10:00 am o se indique en el acta correspondiente, para tal efecto previamente se habrá suscrito
el contrato.
HERRAMIENTAS:
El contratista proveerá de herramientas de acuerdo a lo presentado en el numeral VII del plan de
trabajo.
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Nota: El vestuario y los EPP´s deberán ser renovados para cada trabajador cuando sea necesario,
de manera que se tengan en óptimas condiciones durante todo el tiempo del servicio.
EQUIPOS:
01 cámara fotográfica, 01 moto carguero, 01 bicicleta o motocicleta para trabajos de vigilancia y
control.
ELEMENTOS DE SEGURIDAD:
El contratista proveerá los elementos de seguridad para la ejecución del servicio de
mantenimiento rutinario de acuerdo a lo presentado en el Numeral VII del Plan de Trabajo .
El personal del IVP Chanchamayo realizará las respectivas inspecciones de campo cuantas veces lo crea
necesario, sin necesidad de comunicar al contratista. 21
En las Inspecciones y/o Supervisiones efectuadas por el personal del IVP Chanchamayo, de encontrarse
anomalías y/o deficiencias (personal incompleto, falta de herramientas, equipos de protección de personal
incompleto, actividades priorizadas no atendidas, falsedad de información), constituirán la aplicación de
penalidades, en caso de reincidencia se procederá con la resolución del contrato.
La conformidad del servicio será otorgada por la Unidad de Operaciones del IVP Chanchamayo.
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La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15)
días calendario, siguiente a la conformidad de los servicios, siempre que se verifique las condiciones
establecidas en el contrato para ello.
REPARACION
AGUA
REACOMODO DE LAS PIEDRAS
TRANSVERSAL
MENOS DE 5 M DE 22
MR-701 DE MUROS EN LAS ZONAS INESTABLES DE MURO EN MAL DOS (02) DIAS 5% 10% 15%
SECOS LA ESTRUCTURA ESTADO EN UN 1 KM
REPARAR LOS ELEMENTOS 80% DE LA SUPERFICIE
REPARACION
QUE SE ENCUENTRAN EN MAL DEL TABLERO O LOSA
MR-702 DE DOS (02) DIAS 5% 10% 15%
ESTADO: TABLEROS PERNOS, DEBERA ESTAR EN
PONTONES
CLAVOS MUROS ETC. BUEN ESTADO
Nota: El porcentaje de penalidad será aplicado al monto de valorización mensual, sin incluir el IGV.
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PARA PROPORCIONAR PERMANECER POR MAXIMO 45
VISIBILIDAD DEBAJO DE 30 CM CM
Nota: El porcentaje de penalidad será aplicado al monto de valorización mensual, sin incluir el IGV.
13.3. Tercera Prioridad: Actividades complementarias con prioridad con media baja.
INDICADORES DE RESPUESTA DE PENALIDADES
CODIG RESPONSABILIDAD DE LA
ACTIVIDAD MANTENIMIENT TOLERANCIA LA 1R
O EMPRESA 2DA 3RA
O MICROEMPRESA A
REMOVER ROCAS Y PIEDRAS
TALUDES LIBRES
INESTABLES UBICADAS EN LAS MENOS DE 1 M3
MR-103 DESQUINCHE DE ROCAS 1 MES 5% 10%
PARTES ALTAS DE LOS POR KM
INESTABLES
TALUDES DEL CAMINO
REALIZAR LA LIMPIEZA DE LAS
SEÑALES LIMPIAS INCUMPLIMIENT
CONSERVACION SEÑALES LAS VECES QUE SEA
MR-401 Y EN BUEN O INFERIOR A 1 1 MES 5% 10%
DE SEÑALES NECESARIO Y EL PINTADO
ESTADO SEÑAL POR KM
CUANDO SE REQUIERA
ZONAS ESTABLES
REALIZAR LA PLANTACION O
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MONTO DE
Nº PENALIDADES AL MONTO MENSUAL VALORIZADO UNIDAD
PENALIDAD
DEL PERSONAL QUE EJECUTA EL SERVICIO
Cuando el contratista no cuenta con proveer el número de personal establecido en su Por trabajador
01 0.10 UIT
propuesta técnica y sea comprobado en la inspección. ausente
SEÑALIZACION
Por día de
Que el Contratista no cumpla con colocar y mantener la señalización en la zona de
ocurrencia y
04 trabajo y/o mantener las vías alternas señalizadas para cada cuadrilla de trabajo 0.10 UIT
por cada punto
(conos, letreros, cintas, etc.)
de trabajo
PERMANENCIA DEL JEFE DE MANTENIMIENTO
Si no se evidencia la visita del Jefe de Mantenimiento de acuerdo a su programación
de trabajo, verificar las capacitaciones en la ejecución de los trabajos de
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RESPONSABILIDAD DE PAGO
Cuando el Contratista no cumpla con la responsabilidad de pago del salario mínimo a
Por día de
06 su personal según el ITEM NUMERAL 6.8 en el punto obligaciones y consideraciones, 0.10 UIT
retraso
como máximo cinco días después de haberse efectuado el pago mensual.
CUADERNO DE MANTENIMIENTO
No tener al día el cuaderno de mantenimiento o no tenerlo físicamente en el tramo Por día de
07 0.10 UIT
con las respectivas firmas del Jefe de Mantenimiento y Representante Legal. ocurrencia
Dicho porcentaje será aplicado sobre el monto de valorización mensual; así mismo cuando el contratista
supere el 10% en la sumatoria de las penalidades se procederá a la resolución del contrato.
Para la intervención con la mejora propuesta, se presentará documento que acredita el compromiso de
intervención de la mejora, y en equipamiento la posesión de los equipos deberá sustentarse mediante la
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