ÍNDICE

INTRODUCCIÓN 2

DESARROLLO 2
Cuadro de empleo 2
Selección de actividad 3
Balance de superficies 3
Emplazamiento 5

REFERENCIAS 10

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Anexo 1 TP N°3: Estructura Urbana - Entre Ríos
Facundo Brito

INTRODUCCIÓN
El trabajo consiste en seleccionar una actividad productiva entre las localizadas en una región
determinada previamente. Se localizará un establecimiento (tamaño mediano a grande de la actividad
seleccionada), residencias, equipamiento comunitario e infraestructura de servicios para los empleados. Estas
actividades deben seleccionarse de acuerdo a estándares.
El trabajo se completa con el esquema de estructura general (actividades y circulación) y otro de
detalle de la zona residencial.
En particular se trabajó con la provincia de Entre Ríos. La misma cuenta con una buena ubicación
centro- este en el país. Al estar cerca de las dos ciudades más grandes del país como lo son Buenos Aires y
Rosario, se puede decir que presentan fácil acceso y cercanía a los mercados internos más importantes, con
un importante desarrollo de la industria elaboradora de productos alimenticios, como se verá más adelante.
Al estar rodeada por el río Paraná y el río Uruguay presenta también una fácil salida, a través del Río
de la Plata, hacia mercados del exterior por vía marítima. A esto se le suma ser la principal provincia
fronteriza con Uruguay, que también podría verse como una ventaja en este sentido.
En definitiva, la provincia presenta un gran potencial para el desarrollo de actividades económicas
variadas, y en particular en el sector manufacturero por lo ya presentado. En la imagen 1 se aprecia la
ubicación de distintos parques industriales y emplazamientos de industrias.

DESARROLLO

Cuadro de empleo

En primer lugar, se confeccionó un cuadro de empleo presentado como la tabla 1 del anexo. El
objetivo de este cuadro fue poder generar herramientas de selección de alguna actividad manufacturera para
la cual desarrollar el emplazamiento sea apropiado y útil.

En el cuadro, entonces, se ordenaron las distintas actividades componentes de la industria

manufacturera según la clasificación de los censos económicos del país. Para cada actividad se buscaron los
valores de empleo total tanto del país como de Entre Ríos, para los censos de 1995 y 2005. Una aclaración
relevante es que los datos utilizados reflejan valores de 1993 y 2003 pero los datos fueron publicados dos

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años después, en los años previamente mencionados, por lo que se los denominará cómo se dijo en un
primer momento.

Una vez recopilados estos valores se procedió a calcular tres indicadores. El primero, la cuota de
localización, permite ver qué tan concentrada se encuentra una actividad manufacturera en la provincia en
relación con su presencia en el país. Así, actividades con 100 o más concentran dicho rubro. Es lógico pensar
que para el emplazamiento se seleccionará una actividad poco concentrada en la provincia con el objetivo de
diversificar la matriz industrial y evitar especializaciones que vuelvan vulnerable a una actividad, pues queda
sujeta a problemas y cuestiones provinciales.

El siguiente indicador, la mezcla de industria, permite ver si la actividad analizada ha tenido un

crecimiento mayor a la media del crecimiento de la actividad manufacturera en general en el país, dando
positivo, o menor a la media, tomando un valor negativo. Esto es útil porque permite seleccionar alguna
actividad de las que mejor crecimiento tiene en el país, es decir, con buen desempeño, que asegure un buen
desarrollo de la urbe planificada.

El último indicador, la posición competitiva, analiza si la actividad analizada tiene un mayor crecimiento
en la provincia en que en el país, permitiendo ver de forma más detallada si es competitiva en la provincia.
Esto es útil dado que podría suceder que una actividad crezca más que la media del país (mezcla positiva),
pero en determinados sectores del país y no de forma generalizada debido a ventajas relativas de las
localizaciones. Por lo tanto, un valor positivo de este indicador garantizará que desarrollar más dicha actividad
en Entre Ríos valga la pena, pues presenta alguna ventaja respecto al resto del país.

Otra particularidad a destacar es que para los últimos dos indicadores, las actividades que nunca
estuvieron presentes y aquellas que en 1995 no existían en provincia y en 2005 si, generaron problemas
matemáticos con las fórmulas de tasa de crecimiento. Esto es claramente porque en ambos casos se divide
por el valor de empleo en 1995 y en ambos casos es 0. Sin embargo, es lógico que por un lado aquellas
actividades ausentes y que no aparecieron en los 10 años tengan una tasa de crecimiento de 0 y para
aquellas que no existían y aparecieron la tasa sea “infinita”. Esto último siempre y cuando sepamos identificar
que esto significa la aparición de empleo de una actividad previamente inexistente.

Selección de actividad

Una vez terminado el cuadro se pudo observar que pocas actividades cumplían con los requisitos ya
planteados. Esto se evidencia en la segunda tabla del anexo 1. Se seleccionó la fabricación de sustancias y
productos químicos porque se cumplía con lo indicado y además se trata de una actividad alineada con
necesidades de la población y capaz de producir para otras actividades que utilicen productos químicos. Si
bien la producción de productos plásticos presentaba mejor posición competitiva, entonces, se benefició a los
productos químicos por ser una actividad con mayores posibilidades de perdurar en el tiempo que la primera
debido a cuestiones ambientales y de finitud de recursos, lo cual podría comprometer a futuro el destino de la
urbanización.

Balance de superficies

Una vez seleccionada la actividad, se procedió en primera instancia a estimar el empleo en la

actualidad (2022) a partir del crecimiento del mismo entre los años 1995 y 2005, con las siguientes fórmulas:

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Obtenida la cantidad de empleados que tendrá el emplazamiento, se estimó el total de población como
5 veces el número de empleados. Todo esto se reflejó en la tabla 3 del anexo 1.
La población total obtenida fue dividida según el tipo de vivienda, con 30% en viviendas multifamiliares
y 70% en viviendas unifamiliares. Se analizó el parcelamiento para poder garantizar la entrada de todas las
parcelas en una manzana de 100*100m y se determinaron 3 tipos de parcela para viviendas unifamiliares y 1
para multifamiliares. Esto se evidencia en la tabla 4 y se aprecia en la siguiente imagen:

Cabe destacar que hubo que hacer simplificaciones debido a que la asignación de población de una
parcela se hacía por estándar. Debido a ello, se modificaron el FOS y FOT dentro de los límites para que las
viviendas unifamiliares tuvieran misma superficie construida y atribuible a familias de 5 personas. En la
realidad en cada casa habría variabilidad de familias tipo y las parcelas más grandes lógicamente podrían
albergar familias más numerosas.
Salvo para las escuelas, donde las dimensiones de la edificación ya eran definidas por capacidad de
alumnos (excepto el nro de pisos), el resto de los tipos de áreas fue posible definirlos a partir de superficies
necesarias y la elección de FOS, FOT y/o tamaño de parcelas. Con ello se pudo determinar qué cantidad de
parcelas según el uso eran necesarias.
Esto se observa en la tabla 5 del anexo 1 y la tabla 1 del anexo 2.
Para área complementaria se determinaron 6 parcelas, cerca del 10% del total. Se optó por un espacio
de circulación del 20% en base a estándares de otras ciudades. Se realizó el siguiente cálculo aproximado
para el tamaño de las calles internas, siempre de forma aproximada.

2𝑥 * (200 + 4𝑥) + 4𝑥 * (200 + 2𝑥) + 2𝑥 * (200) = 8000 = 400𝑥 + 800𝑥 + 400𝑥 + 16𝑥²
𝑥 = 4, 77𝑚
Entonces ancho de calle: 9,6 m. Donde 5m con calzadas de 2,3 m

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Emplazamiento

Se determinó localizar el establecimiento cerca de

“Perdices”. Como se observa en la imagen 4, el punto tiene
fácil acceso por vía de la ruta 14 - 12 al gran centro urbano
del AMBA, y en la otra dirección hacia Rosario, posibles
centros de demanda. Al encontrarse al lado de la ruta 14, la
urbanización tiene rápida salida a una vía de comunicación
con otras. Además, no muy lejos está el pueblo de Ceibas,
cuya cercanía permitirá llevar servicios. Cerca de
Gualeguay, por último, hay una estación de tren en el
pueblo de Enrique Carbo, a menos de 50 km. La imagen 5
muestra un detalle del sector de emplazamiento.
Finalmente, en el plano del Anexo 3 se aprecia un
detalle de toda la urbanización planificada, con todos los
espacios presentes y las diferentes vías.
Se definieron las ubicaciones estudiando cuales son
los motivos de viaje de los habitantes y a dónde, pudiendo
pensar un sistema de transporte coherente.

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TABLA 1

Empleo Indicadores
Actividad productiva Entre Ríos País Cuota de Localización Mezcla de Industrias Posición Competitiva
1995 2005 1995 2005 1995 2005 1995 2005 1995 2005

15 Elabotación de Productos Alimenticios y Bebidas 10.592 10.264 269.784 285.947 219,92 174,18 1.348,70 1.306,93 -962,58 -932,77

16 Elaboración de Productos de Tabaco 0 0 5.877 5.900 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

17 Elaboración de Productos Textiles 119 154 58.490 47.079 11,40 15,87 -15,19 -19,66 58,22 75,34

18 Fabricación de Prendas de vestir; Terminación y Teñido de Pieles 407 218 42.943 37.047 53,09 28,55 -28,44 -15,23 -133,12 -71,30

1 Curtido y Terminación de Cueros; Fabricación de Maletas, Bolsos de Mano, Artículos de

327 189 41.543 30.914 44,09 29,67 -61,62 -35,61 -54,34 -31,40
9 Talabartería y Guarnicionería, y Calzado

20 Producción de Madera y Fabricación de Productos de Madera y Corcho, excepto Muebles; 1.401 2.059 26.764 30.316 293,21 329,58 280,39 412,08 472,07 693,78
Fabricación de Artículos de Paja y de Materiales Trenzables
21 Fabricación de Papel y Productos de Papel 411 425 25.300 25.896 90,99 79,64 37,39 38,67 4,32 4,47

22 Actividades de Edición e Impresión y de Reproducción de Grabaciones 702 857 45.003 48.790 87,38 85,24 106,40 129,90 95,93 117,11

23 Fabricación de Coque, Productos de la Refinación del Petróleo y Combustible Nuclear 0 0 7.665 8.559 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

24 Fabricación de Sustancias y Productos Químicos 484 719 65.527 77.915 41,37 44,78 124,13 184,40 143,50 213,17

25 Fabricación de Productos de Caucho y Plástico 252 526 43.901 47.429 32,15 53,82 37,24 77,73 253,75 529,65

26 Fabricación de Otros Productos Minerales No Metálicos 283 458 47.114 33.277 33,65 66,79 -64,03 -103,63 258,11 417,73

27 Fabricación de Metales Comunes 88 154 35.911 29.189 13,73 25,60 -10,54 -18,44 82,47 144,33

28 Fabricación de Produtos Elaborados de Metal, excepto Maquinaria y Equipo 726 1.182 71.314 71.266 57,02 80,48 48,46 78,90 456,49 743,21

29 Fabricación de Maquinaria y Equipo N.C.P. 846 658 64.219 47.160 73,79 67,71 -167,69 -130,43 36,73 28,57

30 Fabricación de Maquinaria de Oficina, Contabilidad e Informática 0 0 1.079 1.438 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

31 Fabricación de Maquinaria y Aparatos Eléctricos N.C.P. 151 110 28.397 16.312 29,79 32,72 -54,08 -39,40 23,26 16,95

32 Fabricación de Equipo y Aparatos de Radio, Televisión y Comunicaciones 0 13 10.641 4.019 0,00 15,70 0,00 -7,21 0,00 inf*

33 Fabricación de Instrumentos Médicos, Ópticos y de Precisión y Fabricación de Relojes 13 29 8.416 7.443 8,65 18,91 -0,63 -1,40 17,50 39,05

34 Fabricación de Vehículos Automotores, Remolques y Semirremolques 452 495 67.601 44.371 37,45 54,14 -124,85 -136,73 198,32 217,19

35 Fabricación de Otros Tipos de Equipo de Transporte 20 11 8.013 9.485 13,98 5,63 5,02 2,76 -12,67 -6,97

36 Fabricación de Muebles; Industrias Manufactureras N.C.P. 720 849 32.407 30.203 124,45 136,41 -0,42 -0,50 177,97 209,85

TOTALES 17.994 19.370 1.007.909 939.955

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Tabla 2

Empleo Indicadores
Actividad productiva Entre Ríos País Cuota de Localización Mezcla de Industrias Posición Competitiva
1995 2005 1995 2005 1995 2005 1995 2005 1995 2005

15 Elabotación de Productos Alimenticios y Bebidas 10.592 10.264 269.784 285.947 219,92 174,18 1.348,70 1.306,93 -962,58 -932,77
16 Elaboración de Productos de Tabaco 0 0 5.877 5.900 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
17 Elaboración de Productos Textiles 119 154 58.490 47.079 11,40 15,87 -15,19 -19,66 58,22 75,34
18 Fabricación de Prendas de vestir; Terminación y Teñido de Pieles 407 218 42.943 37.047 53,09 28,55 -28,44 -15,23 -133,12 -71,30
Curtido y Terminación de Cueros; Fabricación de Maletas, Bolsos de Mano, Artículos de
19 327 189 41.543 30.914 44,09 29,67 -61,62 -35,61 -54,34 -31,40
Talabartería y Guarnicionería, y Calzado
Producción de Madera y Fabricación de Productos de Madera y Corcho, excepto
20 1.401 2.059 26.764 30.316 293,21 329,58 280,39 412,08 472,07 693,78
Muebles; Fabricación de Artículos de Paja y de Materiales Trenzables
21 Fabricación de Papel y Productos de Papel 411 425 25.300 25.896 90,99 79,64 37,39 38,67 4,32 4,47
22 Actividades de Edición e Impresión y de Reproducción de Grabaciones 702 857 45.003 48.790 87,38 85,24 106,40 129,90 95,93 117,11
23 Fabricación de Coque, Productos de la Refinación del Petróleo y Combustible Nuclear 0 0 7.665 8.559 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
24 Fabricación de Sustancias y Productos Químicos 484 719 65.527 77.915 41,37 44,78 124,13 184,40 143,50 213,17
25 Fabricación de Productos de Caucho y Plástico 252 526 43.901 47.429 32,15 53,82 37,24 77,73 253,75 529,65
26 Fabricación de Otros Productos Minerales No Metálicos 283 458 47.114 33.277 33,65 66,79 -64,03 -103,63 258,11 417,73
27 Fabricación de Metales Comunes 88 154 35.911 29.189 13,73 25,60 -10,54 -18,44 82,47 144,33
28 Fabricación de Produtos Elaborados de Metal, excepto Maquinaria y Equipo 726 1.182 71.314 71.266 57,02 80,48 48,46 78,90 456,49 743,21
29 Fabricación de Maquinaria y Equipo N.C.P. 846 658 64.219 47.160 73,79 67,71 -167,69 -130,43 36,73 28,57
30 Fabricación de Maquinaria de Oficina, Contabilidad e Informática 0 0 1.079 1.438 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
31 Fabricación de Maquinaria y Aparatos Eléctricos N.C.P. 151 110 28.397 16.312 29,79 32,72 -54,08 -39,40 23,26 16,95
32 Fabricación de Equipo y Aparatos de Radio, Televisión y Comunicaciones 0 13 10.641 4.019 0,00 15,70 0,00 -7,21 0,00 inf
33 Fabricación de Instrumentos Médicos, Ópticos y de Precisión y Fabricación de Relojes 13 29 8.416 7.443 8,65 18,91 -0,63 -1,40 17,50 39,05
34 Fabricación de Vehículos Automotores, Remolques y Semirremolques 452 495 67.601 44.371 37,45 54,14 -124,85 -136,73 198,32 217,19
35 Fabricación de Otros Tipos de Equipo de Transporte 20 11 8.013 9.485 13,98 5,63 5,02 2,76 -12,67 -6,97
36 Fabricación de Muebles; Industrias Manufactureras N.C.P. 720 849 32.407 30.203 124,45 136,41 -0,42 -0,50 177,97 209,85

TOTALES 17.994 19.370 1.007.909 939.955

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Tabla 3

Empleo Densidad Densidad

ΔT = 2022 - Empleo Población de Área Total Área Total
Actividad TCE Bruta Max Bruta Min
1995 2005 2005 2022 Establecimiento Min [ha] Max [ha]
[hab/ha] [hab/ha]
24 484 719 4,04% 17 1409 7045 150 47 30 235
Tabla 4

Superficie Superficie Cantidad de

Lados de parcela
Tipo de total construída Deptos por personas Parcelas por
Pisos Familia Tipo Distribución
parcela piso según Manzana
Frente [m] [m] [m²] [m²] estándar
1 12 25 300 120 1 1 6 5 50,0% 12
2 12,5 50 625 120 1 1 6 5 33,3% 8
3 14 25 350 120,1 1 1 6,0025 5 16,7% 4
4 20 30 600 840 4 6 1,75 2 100% 14

Tabla 5

Superficie
Estándar cubierta por Superficie Cantidad de
Área Suburbana Población estándar FOS FOT descubierta adoptada Tamaño de Parcela parcelas
necesarias
% de Total [hab] [m²/hab] [m²] [m²] [m²] [ha]
Industria de Productos
- 719 54,00 - 38826,0 0,6 0,6 25884,0 64710,0 6,5 1
Químicos
Comercio mayorista - 7045 0,40 - 2818,1 0,6 0,6 1878,8 4696,9 0,5 1
Servicios Públicos
- 7045 1,30 - 9158,9 0,6 0,6 6105,9 7632,4 0,8 2
Evacuación
Servicios Públicos
- 7045 0,45 - 3170,4 0,6 0,6 2113,6 5284,0 0,5 1
Suministro
Estaciones de Servicio - 7045 0,2 - 1409,1 0,6 0,6 939,4 1174,2 0,1 2

Total 9,23

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Tabla 6

% de Espacio
Tipo Área Neta Área Bruta Densidad
Total Circulatorio
Áreas totales
Urbana 9,1 45,55 54,66 128,89
20%
Suburbana 1,8 9,23 11,08 -

Área
6 ha
Complementaria

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REFERENCIAS
https://censoeconomico.indec.gob.ar/index.php/historia-de-los-censos-economicos/resultados-de-censos-ante
riores/
https://sitioanterior.indec.gob.ar/cne2005_index.asp?_ga=2.50976234.2135531295.1604003170-1513106131.
1604003170
https://www.buenosaires.gob.ar/desarrollourbano/manualdedisenourbano/paisaje-urbano-morfologia/resolucio
n-general-de-secciones-de-calles/calle-tipo
https://www.gba.gob.ar/static/gobierno/docs/DECRETOley891277.pdf
https://www.buenosaires.gob.ar/sites/gcaba/files/codigo_de_edificacion_-_texto_ordenado_ley_6100__ley_64
38.pdf

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