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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES – QUEVEDO”

FACULTAD DE JUSRISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO

PROYECTO INTEGRADOR DE CARRERA


QUINTO NIVEL PARALELO “A” SECCIÓN NOCTURNA

TEMA:
PROTECCIÓN MUNICIPAL A LA FAUNA URBANA POR LA MUERTE Y
MALTRATO A LOS PERROS EN EL CANTÓN QUEVEDO EN EL AÑO 2022.

GRUPO:

CEDEÑO VALDIVIEZO JENS ANDRES

ULLOA VEGA JHINSON JUNIOR

DANIEL AGUILAR FERNANDEZ

RUDY GABRIELA YONG ZAMBRANO

TUTOR:

Abg. MANACES ESAUD GASPAR SANTOS., Mgrt.


QUEVEDO- LOS RÍOS-ECUADOR
AÑO 2022
CERTIFICADO DE TUTORÍA

Certifico que el presente Proyecto Integrador de Carrera, de la carrera de


Derecho, cuyo tema es: PROTECCIÓN MUNICIPAL A LA FAUNA URBANA
POR LA MUERTE Y MALTRATO A LOS PERROS EN EL CANTÓN QUEVEDO
EN EL AÑO 2022, realizado por los estudiantes: CEDEÑO VALDIVIEZO JENS
ANDRES, ULLOA VEGA JHINSON JUNIOR, DANIEL AGUILAR FERNANDEZ
Y RUDY YONG ZAMBRANO y Estudiantes del V Nivel “A” de Derecho de la
Universidad Regional Autónoma de los Andes UNIANDES extensión Quevedo,
ha sido revisado en todas sus partes por lo tanto es conveniente que se continúe
con el trámite pertinente, ya que cumple con los requisitos exigidos por la
Universidad.

Abg. MANACES ESAUD GASPAR SANTOS., Mgrt.


TUTOR

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DECLARACIÓN DE LA AUTORÍA DEL PROYECTO

Los estudiantes: CEDEÑO VALDIVIEZO JENS ANDRES, ULLOA VEGA


JHINSON JUNIOR, DANIEL FERNANDEZ AGUILAR Y RUDY YONG
ZAMBRANO. Estudiantes del V Nivel “A”, de Derecho de la Universidad Regional
Autónoma de los Andes UNIANDES extensión Quevedo. Declaran que el
proyecto integrador de carrera cuyo tema es “PROTECCIÓN MUNICIPAL A LA
FAUNA URBANA POR LA MUERTE Y MALTRATO A LOS PERROS EN EL
CANTÓN QUEVEDO EN EL AÑO 2022”, son de sus autorías ya que revisados
los archivos de la universidad no existe otro similar, siendo de mi absoluta
responsabilidad todo lo expuesto en el contenido aquí existente.

De conformidad con los artículos 4 y 5 de la Ley de propiedad intelectual, autorizo


a la universidad para que el presente tema sea utilizado como bibliografía,
además sobre el tema se realizaron continuas investigaciones.

RUDY YONG ZAMBRANO JHINSON JUNIOR ULLOA VEGA

JENS ANDRES CEDEÑO VALDIVIEZO DANIEL FERNANDEZ AGUILAR

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ÍNDICE

1.- INTRODUCCIÓN ........................................... ¡Error! Marcador no definido.

2.- PROBLEMA ................................................................................................. vii

2.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................... vii

2.2. SITUACIÓN CONFLICTO ........................................................................... ix

2.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................. xi

2.4. OBJETIVOS ................................................................................................ xi

2.4.1. OBJETIVO GENERAL .......................................................................... xi

2.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................. xi

2.5. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA ............................................................ xi

3. MARCO TEÓRICO ....................................................................................... xiv

3. 1. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO ........... ¡Error! Marcador no definido.

3.2 DEFINICIONES CONCEPTUALES ............................................................ xiv

3.2.1. PROTECCIÓN MUNICIPAL ................................................................ xiv

3.2.2. FAUNA URBANA ................................................................................. xv

3.2.3. MUERTE Y MALTRATO ANIMAL ....................................................... xvi

3.2.4. DESCONOCIMIENTO ........................... ¡Error! Marcador no definido.

3.3. INTEGRACIÓN DE MATERIAS .............................................................. xviii

3.3.1 DERECHO AMBIENTAL .................................................................... xviii

3.3.2 DERECHO INFORMÁTICO ............................................................... xviii

3.3.3. DERECHO LABORAL ......................................................................... xix

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3.3.4. SISTEMA PROCESAL NO PENAL III .................................................. xx

3.3.5. DERECHO ECONOMICO Y FINANCIERO ......................................... xx

3.3.6. DERECHO PENAL II .......................................................................... xxi

3.3.7. LITIGACIÓN ORAL ............................................................................ xxii

4. MARCO METODOLÓGICO ....................................................................... xxiii

4.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ....................................................... xxiii

Tipos de investigación .................................................................................... xxiii

4.1.1. Enfoque de la Investigación .............................................................. xxiii

4.1.2. Alcance de la investigación .................................................................. xxiv

4.1.2.1. Investigación Descriptiva ............................................................... xxiv

4.1.2.2. Investigación Explicativa ................................................................ xxiv

4.2. MÉTODOS ............................................................................................... xxv

4.2.1 Métodos Teóricos ................................................................................ xxv

4.2.1.2. Método Analítico- Sintético.............................................................. xxv

4.2.1.3. Método Inductivo- Deductivo .............................................................. xxv

4.2.1.4. Métodos particulares de las ciencias jurídicas .................................. xxvi

4.2.1.4.5. Hermenéutica Jurídica ............................................................... xxvi

4.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN ..................... xxvi

4.3.1. Técnicas ............................................................................................ xxvi

4.3.1.2. Entrevista Estructurada ..................................................................... xxvi

4.3.1.3. Análisis Documental .......................................................................... xxvi

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4.3.2. Instrumentos ........................................................................................ xxvii

4.3.2.1. Guía de Entrevistas ....................................................................... xxvii

4.4. Población y Muestra ............................................................................... xxvii

5. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS ...................... xxviii

5.1. Presentación y Discusión de los Resultados ..................................... xxviii

6. PROPUESTA ........................................................................................... xxxvi

6.1. ANÁLISIS JURÍDICO ACERCA DE LA PROTECCIÓN MUNICIPAL A LA


FAUNA URBANA POR LA MUERTE Y MALTRATO A LOS PERROS EN EL
CANTÓN QUEVEDO EN EL AÑO 2022. .................................................. xxxvi

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...........................................xxxvii

7.1. CONCLUSIÓN ...................................................................................xxxvii

7.2. RECOMENDACIONES ..................................................................... xxxviii

TRABAJOS CITADOS ...................................................................................... xl

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2.- PROBLEMA
2.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La presente investigación abarca el tema “PROTECCIÓN MUNICIPAL A LA
FAUNA URBANA POR LA MUERTE Y MALTRATO A LOS PERROS EN EL
CANTÓN QUEVEDO EN EL AÑO 2022”, la relación del ser humano y la de los
animales, se dio desde el inicio de la creación de la humanidad, la que con el
pasar los años viene en constante evolución. Actualmente en ecuador podemos
palpar que el cuidado de los animales no es un tema de suma importancia, ya
que en la actualidad se evidencia que existe un incremento de animales de
compañía que sufren de maltrato y abandono.

Los mismos que son utilizados para peleas ilícitas, provocando así un abuso total
a la integridad y el cuidado de los animales. El abandono de los canes en la
ciudad de Quevedo y sus alrededores es un escenario de crueldad que
contraviene a lo establecido en la Carta Magna. El abandono a los canes y otros
animales de compañía, pueden ser prevenidas y mitigadas a través de la
planificación urbana, rural y de la educación.

La presencia de los animales de compañía en las calles constituye una escena


triste en las áreas urbanas y rurales, también es un grave problema de sanidad
y un peligro para las personas y la vida silvestre. Estos animales en estado de
abandono deben buscan el sustento diario en los basureros o en los desechos
de la calle, estos animales de compañía pueden encontrarse como focos de
enfermedades en parques, calles recorridas por peatones de la fauna urbana.

En relación a la forma como ha evolucionado las normas del maltrato animal en


Ecuador hay que hacer referencia que ellas inician en principio con la aprobación
de los derechos de la naturaleza en la Constitución de Montecristi, desde el punto
de vista este estudio abarca el problema del desconocimiento de las peleas o
combates en donde los perros que participen conlleven al resultado de la muerte
de los animales, normativa que se encuentra contemplada en el Código Orgánico
Integral Penal (COIP), específicamente en el artículo 250 numeral 2.

La Asamblea de Montecristi del (2008), ha reconocido a la Naturaleza como un


sujeto de derechos, siendo este uno de los primeros e importantes pilares
normativos que da paso a nuevas iniciativas legislativa en protección de los

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derechos de la biodiversidad, incluyendo así en la Constitución del (2008),
vigente actualmente en nuestro Estado ecuatoriano, la misma que se encuentra
normada en el Capítulo Séptimo, titulado Derechos De La Naturaleza en su Título
II.

Acerca de los derechos, en la Sección Primera trata de la Naturaleza y el


Ambiente conforme a lo establecido en el Capítulo Segundo que menciona
acerca de la Biodiversidad y los Recursos Naturales en el Título VII que sostiene
el Régimen del Buen Vivir. Incorporando así a nuestro ordenamiento jurídico al
Código Orgánico Integral Penal desde el año 2014, en el que se tipifican los
nuevos delitos, protegiendo así la fauna urbana y a la naturaleza.

De igual forma el Código Orgánico Ambiental en su Artículo 139 ha facultado a


los Gobiernos Autónomos Descentralizados del territorio ecuatoriano, el poder
garantizar el bienestar de la fauna urbana, para poder así implementar un plan
de herramientas que motiven a la sociedad para poder lograr una convivencia
armónica.

La Carta Magna ha definido a la naturaleza como sujeto de aquellos derechos


que le sean reconocidos en la misma; de igual forma el Art. 14 de la norma en
mención ha reconocido el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir de los
ecuatorianos, el artículo 71 ibidem señala que: “…Que el Estado ecuatoriano
incentivará a las personas tanto naturales, jurídicas y así mismo a los colectivos,
para que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a los elementos que
forman en un ecosistema.”.

El artículo 66 en su numeral 27, reconoce y garantiza a todas las personas el


derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, el mismo que
debe estar libre de contaminación y en armonía con la naturaleza. A su vez el
artículo 415 de la Constitución, indica que el Estado y los Gobiernos Autónomos
Descentralizados adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento
territorial urbano y de uso del suelo, que permitan regular el crecimiento urbano,
el manejo de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes;

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El Código Orgánico del Ambiente, en su artículo 27 numeral 8, otorga la
atribución a los Gobiernos Metropolitanos y Municipales, para que puedan
regular y controlar el manejo responsable de la fauna y arbolado urbano; El Art.
139 ibidem, ratifica serán los Gobiernos Autónomos Descentralizados, serán los
encargados de garantizar el bienestar de la Fauna Urbana; el artículo 144 del
ibidem, establece las atribuciones de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados respecto a la fauna urbana;

El artículo 396 en mención indica que los Gobiernos Autónomos


Descentralizados Municipales y Metropolitanos deberán garantizar el registro de
las personas sancionadas por maltrato animal, los mismos que serán
actualizados y de acceso permanente para las entidades con potestad
sancionadora a nivel nacional y para los comercializadores de animales.

Por lo que el presente proyecto de investigación está encaminado al estudio de


esta problemática a fin de plantear una propuesta que conlleve a solucionar este
vacío legal de desconocimiento.

2.2. SITUACIÓN CONFLICTO

En Ecuador se estima que alrededor de 400 mil perros de los cuales el 70%, de
ellos viven en la calle, este porcentaje se calcula que el 90% de ellos tienen
dueños, pero los mismos fueron víctimas de abandono. El problema de los
animales callejeros, se han dejado de considerar que los afectos son los
animales ya que los mismos no poseen el raciocinio ni derechos. En el estado
constitucional de derechos que actualmente se vive en Ecuador.

Hay normas tipificadas que sancionan el maltrato animal, pero pocas personas
conocen del tema y algunos de ellas vulneran este derecho de los animales
deben ser respetados como los demás derechos constitucionales de los seres
vivos. El maltrato animal es un indicador de violencia, no se respetan los
derechos de seres indefensos, este se lo generaliza como todo acto o actividad
que les infrinja dolor o sufrimiento, los perros desde el origen han sido fieles
compañeros del hombre.

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La compañía de una mascota puede traer un sinfín de beneficios que ya han sido
reconocidos en varios ámbitos sociales y entre los cuales podemos mencionar
la ayuda que brindan a las personas con discapacidades, alivio a la soledad, el
desarrollo social, y el desarrollo de las emociones y sentimientos. El maltrato de
animales de compañía es un problema de nuestra sociedad de la cual se debe
tomar conciencia y responsabilidad.

En Latinoamérica se evidencia que cada año mucha mascotas domésticas y


ciertas especies siendo una de ellas la fauna silvestre son víctimas del maltrato,
las agresiones hacia los animales crece día a día y quienes sufren más son los
perros, gatos, etc., teniendo en cuenta que son agredidas como un placer o
deporte, las mismas que son tomadas como el conjunto de acciones o actitudes
orientadas a infundir daño a los animales solo por el hecho de lastimarlos y sin
tener en cuenta que son seres poseedores de derechos.

La población canina del Ecuador asciende a 1 765 744, (Ministerio de Salud


Pública), de los cuales, se estima que cerca de 500 000 perros, vive en situación
de abandono caracterizada por la desnutrición y la tortura física que incluye
encadenamientos y aislamiento, tanto en Quito y Guayaquil hay 125.000 canes
sin casa (telégrafo 2018). En las ciudades más importantes del ecuador se refleja
esta problemática que acarrea otras dificultades como es la seguridad de los
ciudadanos.

La imagen de los animales de compañía abandonados es triste y cruel. Aunque


el país no cuenta con una estadística de los animales de compañía se estima
que cerca del 15% de los mismos viven en una situación de abandono el que se
caracteriza por la desnutrición. La tortura física que incluye encadenamientos y
aislamientos. Los GAD Municipales son los encargados de establecer
normativas para el bienestar de las mascotas.

La mismas que a través de capacitaciones y educación a la población sobre el


respeto a toda forma de vida. La falta de una ordenanza Municipal por parte del
GAD Municipal de Quevedo genera vulneración de los derechos de los animales
de compañía que son utilizados para peleas o combates organizados como una
actividad comercial.

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2.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cómo la inadecuada protección Municipal incide en la fauna urbana y maltrato
a los perros en el cantón Quevedo?

2.4. OBJETIVOS
2.4.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar la protección municipal a la fauna urbana por la muerte y maltrato a los
perros en el cantón Quevedo en el año 2022.

2.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS


Fundamentar teóricamente y la protección municipal a la fauna urbana por
la muerte y maltrato a los perros en el cantón Quevedo.

Diagnosticar el estado actual de los animales de la fauna urbana por la


muerte y maltrato a los perros en el cantón Quevedo.

Desarrollar un análisis jurídico acerca del estudio de los maltratos


animales, sustentado en el estudio de normas que garanticen los
derechos de los animales, sustentado en campañas de concienciación a
los ciudadanos en el cantón Quevedo.

2.5. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

Una mascota de compañía es considerada un privilegio, dado a que hemos


ganado a un amigo eterno, pero para muchas personas las mascotas no son
sujetos de derechos, cometiéndose así la vulneración de los mismos afectando
en su totalidad su integridad. Existe una normativa que la misma no garantiza su
correcta aplicación y difusión, a diario se ve en las calles perros, gatos
abandonados, maltratados y sufriendo de violencia, muriendo y otros ya muertos
debido a los maltratos que fueron sometidos.

En la sociedad que vivimos a diario se palpa que se ha considerado que la vida


de los animales no es de suma importancia, muchas personas al presentar
problemas con la convivencia de los animales siendo sus causas principales la

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falta de dinero, problemas con sus familias, y de índole social y laboral, por eso
muchos de ellos optan por abandonarlos a su suerte sin tomar en cuenta que el
animal sufrirá y llegará a morir en las calles. No es solo un problema social sino
un problema de salud que afecta a nuestras vidas.

Un animal de compañía es de gran responsabilidad, debido a que a lo largo un


perro o un gato llegan a vivir entre 12 a 15 años, por ello se asumen todos los
deberes y obligaciones que su tenencia obliga.

En el presente proyecto integrador se lo realizo con la importancia de poder


establecer y de garantizar a las mascotas de compañía los mismos que se
encuentran establecidos en la Norma Suprema Constitucional y en el Código
Orgánico Integral Penal, tratados y convenios internacionales, así como los
demás establecidos en las normativas legales que garantizan estos derechos en
el país otorgando a los Municipios la facultad de crear ordenanzas Municipales.

Para así poder crear una correcta aplicación de sanciones de acuerdo a lo


establecido en el COIP en el Art. 250.1 y 250.4, a las personas que abandonan
o causan la muerte de los animales de compañía en el cantón Quevedo, que a
través del Estado ecuatoriano si se puede realizar como un tema fundamental
en el que se debe trabajar para el goce de los derechos de los animales utilizados
por ciertos grupos clandestinos para peleas y combates.

El principal deber del Código del Ambiente, es de garantizar que los compañeros
del ser humano tengan una vida digna en donde se puedan desarrollar en un
ambiente sano, regulando así los derechos contenidos en la Constitución
garantizando así el buen vivir contemplado en la norma constitucional, en donde
la ciudadanía deberá aceptar y respetar sus derechos, los animales de compañía
también son sujetos de derechos y que su vulneración tenga como resultado una
sanción.

De esta manera el presente trabajo investigativo tiene como principal objetivo


realizar un impacto social en la sociedad, para que la misma tenga un resultado
positivo y pueda realizarse una relación sana entre la sociedad y los animales,
para poder lograr que los ciudadanos empiecen con la iniciativa y así proclamar
el respeto y la protección de los animales que se encuentran al cuidado y no

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sufran de ningún tipo de maltrato en el ámbito social y jurídico para poder dar
cumplimiento al buen vivir.

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3. MARCO TEÓRICO

3.1 ANTECEDENTES DEL ESTUDIO


Los problemas colectivos encadenan una serie de efectos que obstaculizan el
desarrollo de una sociedad, la convivencia con otros seres vivos es fundamental,
no solo en la ciudad, la fauna, los ecosistemas e incluso en los hogares, ya que
la sociedad ha hecho a los animales “mascotas”, parte del diario vivir, sin
embargo, la tolerancia hacia los más vulnerables se ha visto afectado por
creencias, costumbres y actualmente fines de lucro. El maltrato animal es un
tema muy poco abordado, sin embargo, requiere mayor atención ya que estos
actos enmascaran hechos violentos a terceros como: la violencia intrafamiliar, el
hecho de agresión a otros sin precedente alguno es un reflejo de la
disfuncionalidad social.

La defensa de los animales se basa en un principio de tolerancia y respeto hacia


la vida tanto humana como no humana. El abuso de los animales es comparable
a la opresión de algunos grupos de poder sobre otros, por lo que cualquier
manifestación de intolerancia y crueldad debe ser repudiada. En el caso del
maltrato animal es aún más delicado por el solo hecho de que los animales no
pueden expresarse de una manera entendible para el común de los humanos.
No tienen voz, por lo que se torna necesario interpretar su sufrimiento y de esta
manera poder protegerlos. "Ser la voz de los sin voz".

García, M. (2015). La ordenanza que regula la Tenencia de Animales y el


maltrato de animales domésticos (Tesis de Pregrado). Universidad Técnica de
Ambato, Ecuador-Ambato, en la que se hace referencia: “Cada año en
Latinoamérica millones de mascotas domésticas comunes, además de ciertas
especies de fauna 13 silvestre de la región son maltratadas.” (p.5) Como
podemos analizar de lo manifestado por la autora, se puede concluir que es una
realidad que los animales domésticos sufren de altos índices de maltrato no solo
a nivel de Ecuador, sino que es un escenario que va aumentando cada día
proporcionalmente en América Latina y que la necesidad de una respuesta es
necesaria

3.2 DEFINICIONES CONCEPTUALES


3.2.1. PROTECCIÓN MUNICIPAL
Para la Autora Narices Frías, la protección animal especialmente a los animales
de compañía debe tener más protagonismo en la vida de las familias
ecuatorianas. Este cambio de mentalidad también genero una necesidad de
nuevas normas que contemplen protecciones para los animales en la ciudad.
Las ordenanzas municipales deben articularse al Código Orgánico del Ambiente

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por así haberlo manifestado la presidenta de Protección Animal en Ecuador
(PAE).

El COA da la facultad a los Gobiernos Autónomos Descentralizados para regular


y controlar el manejo responsable de fauna urbana, con ciertas condiciones. El
objetivo es crear una ordenanza modelo que se replique en el resto de Gobiernos
Autónomos Descentralizados. En su propuesta también incluyen normas
sobre animales de compañía exóticos, que hasta el momento no se
contemplaban en la ley. “Había un vacío legal, por lo que era difícil protegerlos”,
dice Bellolio. (FRIAS, 2018)

Para las Abogadas María Hernández y Verónica Fuente, la naturaleza está


actualmente reconocida como un sujeto de derechos por parte de la Constitución
del 2008. El bienestar animal es un tema multifacético que implica importantes
dimensiones científicas, económicas y políticas. La Constitución indica varios
principios constitucionales, las mismas que pueden ser aplicadas para defender
los derechos de los animales, que en definitiva indica que el reino animal forma
parte de la naturaleza.

Es decir, esta norma constitucional prohíbe cualquier tipo de maltrato que pueda
darse en contra de los animales, ya que los mismos forman parte de los derechos
de la naturaleza, debido a que la actual Constitución se considera garantista y
pionera entre los cuerpos constitucionales regionales y a nivel mundial.
(Fuentes, 2018)

De lo transcrito en líneas ut supra se deduce que la protección animal por parte


de los Municipios se basa por medio de las ordenanzas municipales, las mismas
que deben fomentarse a lo establecido en el Código del Ambiente, ya que el
mismo facultad a los Gobiernos Autónomos Descentralizados para regular y
controlar el manejo responsable de fauna urbana y a su vez la Constitución
indica varios principios constitucionales los cuales deben ser aplicados para
defender a los animales.

3.2.2. FAUNA URBANA


Para la Ingeniera Forestal Marcela Sierra Vásquez, la fauna urbana y los seres
humanos conforman la especie más abundante e influyente en el medio natural

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y a la convivencia de la sociedad humana, sin embargo, los animales silvestres
tienen una gran capacidad de adaptación a las transformaciones del ambiente.
Los animales que sobreviven en la ciudad han tenido que adaptarse a
determinados cambios en sus hábitos y dependen de sus estrategias conseguir
alimentos. (Vásquez, 2012)

Para la Autora Arlette López, la fauna urbana se agrupa en varias categorías


como son los animales de compañía, siendo entre ellos los perros y gatos.
Dentro de la fauna urbana las mascotas son cada vez más importantes para la
compañía del ser humano y en algunos casos parte de una terapia, la
conservación de la naturaleza y el respeto a la biodiversidad empieza en nuestra
casa, con esto parte la fauna urbana que día tras día nos acompaña en nuestro
diario vivir. (LÓPEZ, 2016)

De los descrito por los Autores a los que nos hemos hecho referencia se
concluye que la fauna urbana son parte de la convivencia de la sociedad
humana, los mismos que se agrupan en varias categorías, los animales que
sobreviven en la ciudad se adaptan al ambiente y consiguen sus propios
alimentos.

3.2.3. MUERTE Y MALTRATO ANIMAL


Para el Abg. Roberto Vaca Galarza, el maltrato animal es una circunstancia
critica que con el paso de los años ha incrementado los tratos crueles y
degradantes hacia los animales, estos actos llenos de crueldad corresponden a
prácticas que van en contra de la ley, por el comportamiento humano, que va en
contra de varias legislaciones que a lo largo del mundo han sido en beneficio de
los animales, en países como Europa, Austria, Alemania, Suiza, Italia y Francia.

En América Latina en países como Colombia, Perú y Costa Rica, han brindado
protección a los animales a través de las leyes, uno de los países que más
avance ha tenido es Francia en donde se establecen penas hasta 5 años.
(Galarza, 2020)

Para la Ex Legisladora Abg. Viviana Bonilla, los castigos en contra de los


agresores de los animales se deben endurecer, para así poder garantizar los
buenos niveles de vida de un animal. A los perros que les pintan las uñas o

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decoloran el pelo podrían sufrir estrés, alergias, intoxicación y daños al
organismo, determinándolo así el Departamento de Control de Sustancias
Toxicas de la Agencia de Protección Ambiental de California. En ecuador el
maltrato animal tiene una sanción desde 50 horas de servicio comunitario y hasta
siete días de prisión. (Bonilla, 2018)

De lo transcrito en líneas anteriores el maltrato animal es una circunstancia que


pese a los años día a día se incrementan, siendo estas prácticas una violación
total de derechos constitucionales, en ecuador los agresores de los animales de
compañía tienen una sanción de 50 horas de labores comunitarios y hasta siete
días de prisión.

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3.3. INTEGRACIÓN DE MATERIAS
3.3.1 DERECHO AMBIENTAL

Para el Dr. Raúl Brañes Ballesteros, el derecho ambiental es el conjunto de


normas jurídicas que regulan las conductas humanas que pueden influir de una
manera relevante en los procesos de interacción que tiene lugar entre de los
organismos vivos y sus sistemas de ambiente. (BALLESTEROS, 2015)

Para el Autor José Hernández Sánchez, el derecho ambiental es el que se


encarga de dirimir los comportamientos y conflictos relacionados con el medio
ambiente, su explotación y las distintas conductas del hombre y demás
componentes del medio que de cualquier manera afecta o condicionan los
recursos y la sustentabilidad. (SANCHEZ J. H., 2017)

Se concluye que el derecho ambiental es un conjunto de normas el mismo que


regula la conducta humana, que el mismo tiene lugar entre los organismos vivos,
ya que se encarga de dirimir los comportamientos y conflictos relacionados con
el medio ambiente.

3.3.2 DERECHO INFORMÁTICO

Para la Autora Marta Benedet, el derecho informático es la especialidad que


abarca todas las leyes relacionadas con la transferencia, uso y almacenamiento
de información en formato electrónico. El derecho informático incluye una amplia
gama de aspectos que van de la seguridad a los derechos de privacidad o la
propiedad intelectual. Entender qué es el derecho informático implica aceptar
que el mundo se está transformando al ritmo en que aparecen nuevos e
importantes avances tecnológicos. (Benedet, 2020)

Para el autor Carlos A. Peña, el derecho informático es el que ha evolucionado


en las transformaciones, dado a que el derecho ha ido realizando ciertas
actividades novedosas que se desarrollan en el ámbito social y requieren nuevas
regulaciones o una reinterpretación de las regulaciones ya existentes a fin de dar
respuestas en el sentido de la justicia. (Peña, 2018)

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Una definición aproximada de Derecho Informático es la rama del Derecho que
recoge aquellas normas que regulan los efectos jurídicos de la relación entre el
derecho y la informática. Este concepto de derecho informático o derecho
tecnológico engloba desde los delitos cometidos a través del uso de medios
informáticos, hasta las relaciones laborales que pueden establecer a través de
ellos, así como la propiedad intelectual o la contratación informática. Además,
también regula las TIC y estudia cómo las nuevas tecnologías han transformado
el Derecho.

De lo transcrito se concluye que el derecho informático es la rama del derecho,


la misma que recoge las normas que regulan los efectos jurídicos entre la
relación del derecho y la informática, pues se acepta que el mundo se está
transformando día a día en donde aparecen avances tecnológicos importantes.

3.3.3. DERECHO LABORAL


Los autores Fernando Flores Gómez y Gustavo Carvajal, definen al derecho
laboral como el “conjunto de normas que regulan las relaciones entre dos grupos
sociales, patrones y trabajadores, tanto en su aspecto individual como colectivo,
a efecto de conseguir el equilibrio entre los factores de producción, capital y
trabajo.” (CARVAJAL, 2017)

El Abogado Otto Gonzales, establece que el derecho laboral es el conjunto de


leyes que protegen al empleado y al empleador, que además regulan su relación
laboral, dicho conjunto de normas se encarga de abordar todas las fases del
trabajo y las relaciones laborales desde lo general y hasta lo especifico, por
ejemplo: salarios, duración de la jornada laboral, despidos y en casos de
enfermedades, garantizando así que cada trabajador tenga la flexibilidad laboral
y protección de sus derechos. (GONZALEZ, 2022)

El derecho laboral es el conjunto de normas que regula las relaciones entre


empleador y trabajador, consiguiendo así un equilibrio, regulando su relación
laboral ya que dicho conjunto de normas se encarga de todas las fases siendo
estas el salario, jornada, beneficios etc., pues con ello se garantizan sus
derechos.

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3.3.4. SISTEMA PROCESAL NO PENAL III

La Magister Gisella Cevallos, define al sistema procesal no penal, como la


reforma procesal civil, en la cual se ha incorporado los siguientes principios como
son: “el de oralidad y de inmediación”, constituyéndose así un cambio radical en
el sistema de la justicia civil en el ecuador, para poder mejorar la justicia, con la
vigencia en las nuevas disposiciones legales que rige actualmente en nuestro
país, el cual garantiza de esta forma a los ecuatorianos el ordenamiento de la
justicia.(Cevallos, 2018; Cevallos, 2018)

La autora Anahí Cuevas en su calidad de jefe de Trabajo Prácticos de la Catedra


de Derecho Procesal, ha hecho mención que para el profesor Julio Mayer, el
proceso penal es una secuencia de actos que están definidos y disciplinados por
la ley procesal penal, estos actos lo realizan sujetos de órganos públicos
encargados de la persecución penal y sujetos del derecho privado que están
autorizadas a intervenir en el proceso penal, con el fin de llegar a una solución
con base al transcurso que se ha dado en todo el procedimiento penal. Está
presente en la investigación penal, sistema acusatorio o el sistema mixto.
(CUEVAS, 2021)

De acuerdo a lo definido por los autores se concluye que el sistema procesal


penal, es el avance que se ha dado al sistema judicial incorporándose al mismo
la oralidad y la inmediación. Se da entre todos los sujetos que intervienen seas
públicos o privados, pues es una relación jurídica entre los sujetos que
intervienen. El juez no puede llevar un proceso penal sin respetar la garantía de
los procesos penales establecidas para el imputado y la victima dentro del
proceso penal.

3.3.5. DERECHO ECONOMICO Y FINANCIERO

Para la Autora Elena Trujillo, el derecho económico se refiere al derecho que


tienen los pueblos a la libre determinación, incluido la disposición del uso de la
riqueza y recursos naturales; al trabajo y sus condiciones equitativas y
satisfactorias; seguridad social; salud; participación en la vida cultural a la
libertad sindical; a la seguridad y seguro social; incluso a la protección de la

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familia, al agua, saneamiento y al trabajo. El derecho financiero es el conjunto
de normas que regulan la actividad financiera del Estado y demás
administraciones públicas. (TRUJILLO, 2020)

La regulación del derecho financiero se basa en dos pilares: los ingresos y


los gastos públicos. La actividad financiera es aquella actividad de obtención de
ingresos y su posterior forma de gasto siempre con la finalidad de alcanzar
diversos objetivos. En este caso se trata de la actividad de obtención de ingresos
y empleo de gasto público. Es decir, del Estado y las administraciones públicas.

Lo que define a este tipo de regulación es el fin de esta actividad financiera y no


en sí las operaciones de ingreso y gasto, sino el fin que persiguen estas
operaciones. Este fin es conseguir el interés general de la sociedad.

Para el autor Hernán Villa Orrego, el derecho económico es objeto de


conocimiento, que implica necesariamente remitirse a las dos disciplinas
científicas que lo integran como son: la economía y el derecho, el derecho
económico es una nueva área de conocimiento el mismo que goza de autonomía
e independencia. (Orrego, 2017)

Se concluye que el derecho económico se refiere al derecho que tienen los


pueblos a la libre determinación, y el financiero es el conjunto de normas que
regulan la actividad financiera del Estado y demás administraciones públicas, el
mismo que se basa en dos sustentos como son los ingresos y gastos públicos,
siendo la actividad financiera la que obtiene ingresos y gastos

3.3.6. DERECHO PENAL II

Para el Jurista Eugenio Zaffaroni, el derecho penal es el control social punitivo


institucionalizado, que en la práctica abarca a partir de cuándo se detecta o se
supone que se detecta una sospecha de delito, hasta que se impone y ejecuta
una pena a través del poder punitivo criminaliza y selecciona por regla general,
a las personas que encuadran en los estereotipos criminales y que por ello son
vulnerables, por ser sólo capaces de obras ilícitas toscas y por asumirlas como
roles demandados según los valores negativos o contravalores asociados al
estereotipo (criminalización conforme a estereotipo). (Villa, 2015)

i
Para los autores Silvina Bacigalupo Saggese, Mario Maraver Gómez y otros, el
Derecho Penal trata acerca de las conductas gravemente castigadas, de las
conductas que quien ostenta el poder, desde su perspectiva valorativa, como las
más nocivas, las más lesivas para la sociedad. Que por lo tanto pretende reprimir
primero, prohibiéndolas, y después, castigando al que se salta la prohibición, el
Estado, a través del Derecho Penal, no solo impone penas tras la constatación
de un delito, sino que también impone medidas de seguridad a quien realiza una
conducta gravemente nociva que no es propiamente un delito. (Silvina
Bacigalupo Saggese, 2019)

De lo transcrito por los autores, se colige que el derecho penal es aquel conjunto
de normas jurídicas que regulan la conducta entre el hombre y la sociedad, que
a su vez el Estado es quien impone las sanciones a quienes cometen un delito
que se encuentra prohibido por parte de un Estado, por ejemplo: a quienes
cometen los delitos de asesinato, violación, robo, etc., ya que el Estado
ecuatoriano a través de la Constitución garantiza el derecho a la vida.

3.3.7. LITIGACIÓN ORAL


Para el Doctor Luis Felipe Crespo en su calidad de Juez de Garantías Penales
de la ciudad de Loja, la litigación oral es el sistema acusatorio oral para los juicios
civiles, laborales y tributarios que a inicios del año 2015 entro en vigencia. Esta
modalidad procesal tiene un rol importante dentro de un juicio, esta litigación es
entendida como un conjunto de procedimientos que se usan para un juicio oral.
Entre las ventajas del sistema acusatorio oral son tres las ventajas como son:
Oralidad, Inmediación y Contradicción. (VALDIVIESO, 2020)

Para la Corte Nacional de Justicia ecuatoriana, el principio de oralidad en la


Administración de Justicia fue logrado en el II encuentro de Juezas y Jueces de
la Corte Nacional de Justicia que fue realizado en la ciudad de Quito en octubre
del 2013. A su vez la Carta Magna ha definido que la administración de justicia
en el cumplimiento de sus funciones aplicara lo siguiente: “La sustanciación de
los procesos en forma oral en todas las materias, instancias, etapas y diligencias
de acuerdo a los principios de concentración, contradicción y dispositivo.
(ECUADOR, 2013)

i
La litigación oral en el sistema acusatorio tiene un rol importante dentro de los
juicios, los mismos que cuentan con los principios de concentración,
contradicción y dispositivo, a su vez la Corte Nacional de Justicia aplica el
principio constitucional que se encuentra establecido en la Constitución.

4. MARCO METODOLÓGICO
4.1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Modalidad

Métodos, técnicas e instrumentos

Tipos de investigación

4.1.1. Enfoque de la Investigación


En el presento proyecto integrador de quinto semestre de nuestra carrera, el
enfoque de investigación nos referimos a la naturaleza del estudio, la misma que
se califica como cuantitativa, cualitativa o mixta, en el proceso investigativo en
todas sus etapas. Se circunscribe en la modalidad cualitativa ya que de los
resultados obtenidos servirán para realizar una propuesta basados en los
objetivos de la investigación.

Desde la definición del tema y planteamiento del problema de investigación,


hasta el desarrollo de loa perspectiva teórica. Es de suma importancia aclarar
que el enfoque cualitativo se sitúa hacia la interpretación de las realidades
subjetivas, la investigación cualitativa no deja de ser científica, por lo tanto, es
como la investigación basada en el enfoque cualitativo. (Mata, 2019).

i
Luis Mata Solís, en su investigación ha citado que: “el investigador está inmerso
en el contexto de interacción que desea investigar. Se asume que la interacción
entre ambos y la mutua influencia son parte de la Investigación”. En cuanto al
papel que juegan los valores en la investigación, desde el enfoque cualitativo, “el
investigador asume que sus valores forman parte del proceso de conocimiento y
reflexiona acerca de ello”.

4.1.2. Alcance de la investigación


4.1.2.1. Investigación Descriptiva
En este alcance de la investigación, ya se conocen las características del
fenómeno y lo que se busca, es exponer su presencia en un determinado grupo
humano. En el proceso cuantitativo se aplican análisis de datos de tendencia
central y dispersión. En este alcance es posible, pero no obligatorio, plantear una
hipótesis que busque caracterizar el fenómeno del estudio.

En la investigación con alcance descriptivo de tipo cualitativo, se busca realizar


estudios de tipo fenomenológicos o narrativos constructivistas, que busquen
describir las representaciones subjetivas que emergen en un grupo humano
sobre un determinado fenómeno. (GALARZA, 2020)

4.1.2.2. Investigación Explicativa


En este alcance de la investigación se busca una explicación y determinación de
los fenómenos. En el contexto cuantitativo se pueden aplicar estudios de tipo
predictivo en donde se pueda establecer una relación causal entre diversas
variables, por ejemplo, estudios de modelos explicativos basados en ecuaciones
estructurales donde propone una teoría que busque una comprensión de un
fenómeno. Por otro lado, los estudios experimentales, en los cuales se pueda
generar una manipulación intencionada de la variable independiente.

En este nivel de la investigación es obligatorio el planteamiento de hipótesis de


investigación que busquen determinar los elementos de causa y efecto de los
fenómenos de interés para el investigador. En el estudio cualitativo, se proponen
diseños basados en análisis lingüísticos que lleguen a una construcción de un
paradigma codificado, que represente la construcción de la realidad a la que se
llega mediante la interacción subjetiva con los participantes.

i
De igual manera, se puede ascender a una mayor comprensión del fenómeno
en estudios de tipo etnográficos, en donde el investigador puede vivenciar los
elementos esenciales de su investigación.(GALARZA, 2020)

4.2. MÉTODOS
4.2.1 Métodos Teóricos
4.2.1.2. Método Analítico- Sintético
El Método analítico- sintético, se refiere a dos procesos intelectuales inversos
que operan en unidad, a los que se define como: el análisis y la síntesis. El
análisis es un procedimiento lógico que posibilita descomponer mentalmente un
todo en sus partes y cualidades, en sus múltiples relaciones, propiedades y
componentes, el mismo que permite estudiar el comportamiento de cada parte.
La síntesis es la operación inversa, que establece mentalmente la unión o
combinación de las partes previamente analizadas y posibilita descubrir
relaciones y características generales entre los elementos de la realidad.
(PEREZ, 2017)

En el presente trabajo de investigación se implementó los métodos analítico-


sintético, para así poder estudiar los hechos relevantes y poder encontrar las
falencias o vacíos legales existentes con el fin de proponer un análisis crítico
jurídico de la norma en base a los expertos en la materia

4.2.1.3. Método Inductivo- Deductivo

El método inductivo-deductivo está conformado por dos procedimientos


inversos: inducción y deducción. La inducción es una forma de razonamiento en
la que se pasa del conocimiento de casos particulares a un conocimiento más
general, que refleja lo que hay de común en los fenómenos individuales. Su base
es la repetición de hechos y fenómenos de la realidad, encontrando los rasgos
comunes en un grupo definido, para llegar a conclusiones de los aspectos que
lo caracterizan. Las generalizaciones a que se arriban tienen una base empírica.
(ANDRES JIMENEZ, 2017)

i
4.2.1.4. Métodos particulares de las ciencias jurídicas
4.2.1.4.5. Hermenéutica Jurídica

Para Diego Pérez, la hermenéutica, también se dedicó a estudiar la


interpretación jurídica. Se ha de tener en consideración, además, que
GADAMER utiliza la hermenéutica jurídica de modo ejemplar; es decir, toma la
centralidad de la aplicación en la hermenéutica jurídica para explicar la manera
en que opera el saber práctico en general. En ese sentido, este autor extrapola
la caracterización del derecho como fenómeno dinámico al conocimiento en
general, lo que le da aún mayor importancia a la elucidación de la estructura y
las características del mismo. (LASSERRE, 2019)

La investigación cualitativa es el conjunto de técnicas de investigación que se


utilizan para obtener una visión general del comportamiento y la percepción de
las personas sobre un tema en particular. El mismo que proporciona ideas y
suposiciones que pueden ayudar a entender cómo es percibido un problema por
la población objetivo y ayuda a definir o identificar opciones relacionadas con ese
problema.

4.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN


4.3.1. Técnicas
Para obtener la debida información de datos fue necesaria la siguiente técnica.

4.3.1.2. Entrevista Estructurada


La entrevista estructurada es aquella que se basa en un guion de preguntas,
fundamentalmente abiertas (en contraste con las preguntas que aparecen en un
cuestionario, que son principalmente cerradas o de opción múltiple). A todos los
entrevistados se les hacen las mismas preguntas con la misma formulación y en
el mismo orden. De esta manera el estímulo es igual para todos los entrevistados
y se garantiza que la variedad en la disposición de preguntas no altera las
respuestas.(TEJEROGONZÁLEZ, 2021)

4.3.1.3. Análisis Documental

i
Para Claudia Rivera Sánchez, el Análisis Documental, está encaminado a
representar un documento y su contenido, obteniendo un subproducto que sirve
como intermediario al momento de realizar la búsqueda del original; por tanto,
es un proceso complejo que involucra tres factores primordialmente: Los
procesos que se llevan a cabo son: Un proceso de comunicación, ya que
posibilita y permite la recuperación de información para transmitirla.

Un proceso de transformación, en el que un documento primario sometido a las


operaciones de análisis se convierte en otro documento secundario de más fácil
acceso y difusión; y, Un proceso analítico-sintético, porque la información es
estudiada, interpretada y sintetizada minuciosamente para dar lugar a un nuevo
documento que lo representa de modo abreviado pero preciso. (SANCHEZ C.
R., 2016)

La técnica empleada en la presente investigación nos permitió obtener datos


reales en relación de la información solicitada mediante un cuestionario de
preguntas cerradas, a fin de determinar el nivel de conocimientos por parte de
los entrevistados acerca del tema de repercusión social y jurídicas de los hijos
concebidos fuera del matrimonio, en donde se comprobó que existe una gran
falencia en los ciudadanos entrevistados.

4.3.2. Instrumentos
4.3.2.1. Guía de Entrevistas

Este tipo de entrevistas que hemos realizado son las que consiste en la
elaboración de un pliego de preguntas cerradas, en la cual las personas
entrevistadas se les permitió realizar las preguntas respectivas y poder así dotar
de información acerca de los derechos a los que son merecedores los hijos que
fueron concebidos fuera de un matrimonio.

4.4. Población y Muestra


ENCUESTADOS TOTAL

COMUNIDAD QUEVEDEÑA 5

i
Representantes de Municipio de 3
Quevedo.

TOTAL

5. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS


5.1. Presentación y Discusión de los Resultados
resultados obtenidos

Nombre: Lourdes Pinargote Cedeño.

ENCUESTA A CIUDADANOS QUEVEDEÑOS

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

No, la verdad no tengo conocimiento del tema

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

Si, la verdad.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

No tengo mucho conocimiento del tema.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

No.

i
Nombre: Fiorella Santos Muñoz.

ENCUESTA

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

Si, pero conozco muy poco.

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si, no se debe maltratar a los animales.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

Si, las más estrictas.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

Si.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

Si, deben crear una Ordenanza Municipal.

i
Nombre: Jeymi Cantos Lomas.

ENCUESTA

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

Si conozco.

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

Si, la verdad.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

Si conozco.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

Si.

i
Nombre: Juan Vaca León.

ENCUESTA

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

No.

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

Si.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

No.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

No.

i
Nombre: Laura Cedeño Muñoz.

ENCUESTA

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

Si.

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

Si.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

Si.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

Si.

i
ENCUESTA AL PERSONAL DE FAUNA URBANA DE LA CIUDA DE
QUEVEDO

ING. Karina Cevallos

Administradora de Fauna Urbana del Gad Municipal.

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

Si.

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

Si se lo debe realizar por medio de una Ordenanza Municipal.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

Si.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

Si.

i
Dra. Cinthya Almeida Laz
Médico Veterinario

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

Si claro.

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

SI, se deben tomar medidas estrictas.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

Si.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

Si.

i
Bryan Monserrate Arévalo
Auxiliar de Veterinario

1.- ¿Conoce usted si existe una ley que ampara a los animales?

Si la Constitución.

2.- ¿Usted está en contra del maltrato animal?

Si.

3.- ¿Considera usted necesario que el GAD Municipal imponga sanciones


estrictas para las personas que maltratan o provocan la muerte de los
animales de compañía?

Si se lo debe realizar por medio de una Ordenanza Municipal.

4.- ¿Conoce usted los derechos que tiene los animales y cuáles son las
obligaciones que tiene sus propietarios?

Si.

5.- ¿Sabe usted cual es la Institución encargada y responsable de los


animales de compañía en la ciudad de Quevedo?

Si.

i
6. PROPUESTA
6.1. ANÁLISIS JURÍDICO ACERCA DE LA PROTECCIÓN MUNICIPAL A LA
FAUNA URBANA POR LA MUERTE Y MALTRATO A LOS PERROS EN EL
CANTÓN QUEVEDO EN EL AÑO 2022.
La Carta Magna de la República del Ecuador del (2008), reconoce y garantiza
los siguientes derechos:

PROPUESTA

ANÁLISIS JURÍDICO ACERCA DE LA PROTECCIÓN MUNICIPAL A LA


FAUNA URBANA POR LA MUERTE Y MALTRATO A LOS PERROS EN EL
CANTÓN QUEVEDO EN EL AÑO 2022.

En la Norma Suprema Constitucional en los siguientes artículos ha desarrollado


los siguientes derechos:

Considerando:

Art. 1, 3, 10, 11 núm. 1 y 9, 71, 72, 73, 74, 275, 276, 83,

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP).

CONTRAVENCIÓN DE MALTRATO Y MUERTE DE MASCOTAS O


ANIMALES DE COMPAÑÍA

En el Art. 249, Art. 250.1

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS DE LOS ANIMALES

Artículo No. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14

i
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. CONCLUSIÓN

Desde la fundamentación teórica y doctrinaria se pudo analizar que


algunos de los animales de compañía en la ciudad de Quevedo son
víctimas de maltrato y algunos de ellos con resultado de muerte por parte
de algunos ciudadanos, contraviniendo a lo establecido en la Constitución
de la Republica del Ecuador, tratados internacionales.

A través del diagnóstico actual de nuestra normativa ecuatoriana


debemos determinar cuáles son las sanciones establecidas por parte del
GAD Municipal a través de su Ordenanza la cual nos ayuda así para poder
evitar que se den este tipo de abusos por parte de los moradores del
cantón Quevedo.

Desde el desarrollo del análisis jurídico basado en las campañas de


concientización las mismas que se realiza por parte del Departamento de
Fauna Urbana, quienes a diario dan seguimiento y evalúan el estado de
salud de cada animal ya que en algunos casos hace falta concientización
por parte de los ciudadanos del cantón Quevedo.

i
7.2. RECOMENDACIONES

Para evitar el maltrato con resultado de muerte de los animales de


compañía a cargo de los moradores del cantón Quevedo, se recomienda
al GAD Municipal del cantón Quevedo aplicar drásticamente las
sanciones establecidas en la su Ordenanza Municipal a quienes violen lo
establecido en la misma.

A través de la presente investigación se observa que la población del


cantón Quevedo, algunos de ellos desconocen del tema y de las
sanciones que con llevan a quienes vulneren este derecho constitucional
para los animales de compañía que estén a su cargo.

Mediante el presente estudio realizado se recomienda que por parte del


GAD Municipal se dé cumplimiento estricto a las sanciones que se
encuentran inmersas en la misma.

i
Árbol de problema

Efectos Desconocimiento de la Abandono de animales e


Muerte y maltrato a los perros
norma por parte de la inconciencia

Inadecuada protección municipal a la fauna urbana por la muerte y maltrato a los perros en el
El problema cantón Quevedo”

Causas Carencia de legislación en protección Sobrepoblación de


animales Deficiencia cultural en cuidado animal y
animal sus derechos
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