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ONU
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
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INDICE
PAG.
INTRODUCCION……………………………………………………………………………..2
HISTORIA DE LA ONU…………………………………………………………………….. 3 A LA 6
OBJETIVOS DE LA ONU…………………………………………………………………...6 A LA 8
ORGANISMOS DE LA ONU………………………………………………………………..9 A LA 11
CONCLUSION………………………………………………………………………………..19
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Introducción
Las Naciones Unidas es una organización internacional fundada en 1945 tras la Segunda Guerra
Mundial por 51 países que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad internacional,
fomentar entre las naciones relaciones de amistad y promover el progreso social, la mejora del nivel
de vida y los Derechos Humanos. Hoy cuenta con 193 países miembros.
La ONU es una organización internacional comprometida a nivel mundial a mantener el bienestar,
por lo cual se enfoca en cinco metas principales las cuales son:
1. Mantener la paz: Mantener la paz y la seguridad es una meta que la ONU persigue desde el
mismo día de su nacimiento. En 1945 el mundo había quedado devastado por la Segunda Guerra
Mundial. 2. Proteger los derechos humanos: otra de sus tareas es promover y proteger los derechos
humanos. Los principales instrumentos legales que utiliza para que los derechos sean humanos
y universales son dos: la Carta Internacional de los Derechos Humanos y la propia democracia. 3.
Prestar ayuda humanitaria: la ONU es la principal encargada de coordinar las operaciones de
socorro frente a las crisis humanitarias:
4. Defender el derecho internacional: aprobar misiones de mantenimiento de paz. Imponer sanciones
a quienes incumplen los derechos humanos. 5. Promover el desarrollo sostenible: la ONU ha
aprobado y lidera la hoja de ruta más ambiciosa que existe para acabar con la pobreza, proteger el
planeta y mejorar la vida de quienes lo habitamos.
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Historia de la ONU en el mundo
El nombre de “Naciones Unidas”, acuñado por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D.
Roosevelt, se utilizó por primera vez el 1 ° de enero de 1942, en plena segunda guerra mundial,
cuando representantes de 26 naciones aprobaron la “Declaración de las Naciones Unidas”, en virtud
de la cual sus respectivos gobiernos se comprometían a seguir luchando juntos contra las Potencias
del Eje.
Las primeras organizaciones internacionales establecidas por los Estados tenían por objeto cooperar
sobre cuestiones específicas. La Unión Internacional de Telecomunicaciones fue fundada en 1865
bajo la denominación de Unión Telegráfica Internacional, y la Unión Postal Universal se creó en
1874. Hoy día son organismos especializados de las Naciones Unidas. En 1899 se celebró en La
Haya la primera Conferencia Internacional de la Paz con el objeto de elaborar instrumentos que
permitieran resolver pacíficamente las crisis, evitar la guerra y codificar normas de conducta en
tiempo de guerra.
El precursor de las Naciones Unidas fue la Sociedad de las Naciones, organización concebida en
similares circunstancias durante la primera guerra mundial y establecida en 1919, de conformidad
con el Tratado de Versalles, “para promover la cooperación internacional y conseguir la paz y la
seguridad”. También en el marco del Tratado de Versalles se creó la Organización Internacional del
Trabajo como organismo afiliado a la Sociedad de las Naciones. La Sociedad de las Naciones cesó
su actividad al no haber conseguido evitar la segunda guerra mundial.
Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la
Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido, los Estados Unidos y la
mayoría de los demás signatarios. El Día de las Naciones Unidas se celebra todos los años en esa
fecha.
cinco metas principales para las que trabaja:
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1. Mantener la paz:
Mantener la paz y la seguridad es una meta que la ONU persigue desde el mismo día de su
nacimiento. En 1945 el mundo había quedado devastado por la Segunda Guerra Mundial, por lo que
la organización se propuso trabajar por prevenir los conflictos y buscar acuerdos para no repetir los
mismos errores. El Consejo de Seguridad es el órgano de Naciones Unidas que trabaja como
máximo responsable para conseguir este objetivo. Aún queda mucho por hacer, pues hoy existen
numerosas guerras y conflictos activos que impiden a millones de personas vivir en paz y con
dignidad.
Otra de sus tareas es promover y proteger los derechos humanos. Hasta siete veces aparecen
mencionados en la carta fundacional de la ONU. Para pasar de las palabras a la acción, la
organización cuenta con órganos como el Alto Comisionado para los Derechos Humanos o el
Consejo de Derechos Humanos. Los principales instrumentos legales que utiliza para que los
derechos sean humanos y universales son dos: la Carta Internacional de los Derechos Humanos y la
propia democracia.
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Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR).
Usar la fuerza “cuando existe una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales”.
Estas tareas se llevan a cabo a través del Consejo de Seguridad, pero también mediante tratados
multilaterales y el trabajo con cortes y tribunales.
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5. Promover el desarrollo sostenible:
El concepto de desarrollo ha ido cambiando a lo largo de la historia. Sin embargo, todo el mundo
tiene hoy claro que el desarrollo debe llevar una etiqueta irrenunciable: la sostenibilidad. La ONU ha
aprobado y lidera la hoja de ruta más ambiciosa que existe para acabar con la pobreza, proteger el
planeta y mejorar la vida de quienes lo habitamos. ¡Exacto! Hablamos de la Agenda 2030 y sus 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible, para los que también trabajamos cada día en Ayuda en Acción.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas son de carácter integrado e indivisible,
de alcance mundial y de aplicación universal, tienen en cuenta las diferentes realidades,
capacidades y niveles de desarrollo de cada país y respetan sus políticas y prioridades nacionales.
Si bien las metas expresan las aspiraciones a nivel mundial, cada gobierno fijará sus propias metas
nacionales, guiándose por la ambiciosa aspiración general pero tomando en consideración las
circunstancias del país.
Cada gobierno decidirá también la forma de incorporar esas aspiraciones y metas mundiales en los
procesos de planificación, las políticas y las estrategias nacionales.
Es importante reconocer el vínculo que existe entre el desarrollo sostenible y otros procesos
pertinentes que se están llevando a cabo en las esferas económica, social y ambiental.
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17 Objetivos de Desarrollo Sostenible:
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15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar
una ordenación sostenible de los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir
la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.
16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a
la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los
niveles.
17. Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo
sostenible.
ORGANISMOS DE LA ONU
Asamblea General:
Funciones y poderes
La Asamblea General es el principal órgano deliberativo de la ONU. Las decisiones sobre cuestiones
consideradas importantes, como, por ejemplo, las recomendaciones relativas a la paz y la seguridad,
la admisión de nuevos miembros y las cuestiones presupuestarias, requieren una mayoría de dos
tercios. Las decisiones sobre otras cuestiones se deciden por mayoría simple.
La Asamblea General está facultada para hacer recomendaciones a los Estados sobre las
cuestiones internacionales de su competencia. También ha iniciado medidas de carácter político,
económico, humanitario, social y jurídico que han beneficiado la vida de millones de personas de
todo el mundo. La histórica Declaración del Milenio , aprobada en 2000, y el Documento Final de
la Cumbre Mundial 2005 , reflejan el compromiso de los Estados Miembros de alcanzar objetivos
concretos para lograr la paz, la seguridad y el desarme, junto con el desarrollo y la erradicación de la
pobreza; salvaguardar los derechos humanos y promover el estado de derecho; proteger nuestro
entorno común; responder a las necesidades especiales de África; y fortalecer las Naciones Unidas.
En septiembre de 2015, la Asamblea acordó un conjunto de 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible,
que figura en el documento final de la Cumbre de las Naciones Unidas para la aprobación de la
agenda para el desarrollo después de 2015 (resolución 70/1 ).
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Examinar y aprobar el presupuesto de la Organización y establecer las cuotas de los Estados
Miembros;
Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los miembros de otros
consejos y órganos de las Naciones Unidas, y, por recomendación del Consejo de Seguridad,
nombrar al Secretario General;
Considerar los principios generales de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacionales, incluido el desarme, y hacer recomendaciones al respecto;
Debatir cualquier cuestión relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y,
salvo cuando una controversia o situación esté siendo examinada por el Consejo de Seguridad,
hacer recomendaciones al respecto;
Debatir, con la misma salvedad, cualquier cuestión dentro de los límites de la Carta o que se
refiera a los poderes y funciones de cualquiera de los órganos de las Naciones Unidas, y hacer
recomendaciones al respecto;
Encomendar estudios y hacer recomendaciones para fomentar la cooperación internacional en
el campo político, el desarrollo del derecho internacional y su codificación, la efectividad de los
derechos humanos y las libertades fundamentales, y la colaboración internacional en materias
de carácter económico, social, humanitario, cultural, educativo y sanitario;
Recomendar medidas para el arreglo pacífico de cualquier situación que pueda perjudicar las
relaciones amistosas entre países;
Examinar informes del Consejo de Seguridad y de otros órganos de las Naciones Unidas.
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Los Artículos 61 a 72, del Capítulo X de la Carta de las Naciones Unidas se refieren al Consejo
Económico y Social.
El Consejo Económico y Social está constituido por 54 miembros, 18 de los cuales son elegidos
cada año por la Asamblea General para un mandato de tres años.
De conformidad con la resolución 68/1 de la Asamblea General, el ECOSOC modificó su programa
de trabajo a un ciclo de julio a julio, pero sigue celebrando un período de sesiones sustantivo y un
período de sesiones de organización al año, según fue la práctica hasta el 2014. Su período de
sesiones sustantivo se divide en los siguientes segmentos:
Artículo 86
1. El Consejo de Administración Fiduciaria estará integrado por los siguientes Miembros de las
Naciones Unidas:
1. los Miembros que administren territorios fideicometidos;
2. los Miembros mencionados por su nombre en el Artículo 23 que no estén
administrando territorios fideicometidos; y
3. tantos otros Miembros elegidos por periodos de tres años por la Asamblea General
cuantos sean necesarios para asegurar que el número total de miembros del
Consejo de Administración Fiduciaria se divida por igual entre los Miembros de las
Naciones Unidas administradores de tales territorios y los no administradores.
2. Cada miembro del Consejo de Administración Fiduciaria designará a una persona
especialmente calificada para que lo represente en el Consejo.
FUNCIONES Y PODERES
Artículo 87
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1. considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora;
2. aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora;
3. disponer visitas periódicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con la
autoridad administradora; y
4. tomar estas y otras medidas de conformidad con los términos de los acuerdos sobre
administración fiduciaria.
Artículo 88
VOTACIÓN
Artículo 89
PROCEDIMIENTO
Artículo 90
Artículo 91
El Consejo de Administración Fiduciaria, cuando lo estime conveniente, se valdrá de la ayuda del Consejo
Económico y Social y de la de los organismos especializados con respecto a los asuntos de la respectiva
competencia de los mismos.
La Corte Internacional de Justicia será el órgano judicial principal de las Naciones Unidas; funcionará de
conformidad con el Estatuto anexo, que está basado en el de la Corte Permanente de Justicia
Internacional, y que forma parte integrante de esta Carta.
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Artículo 93
1. Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.
2. Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas podrá llegar a ser parte en el
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, de acuerdo con las condiciones que determine
en cada caso la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
Artículo 94
Artículo 95
Ninguna de las disposiciones de esta Carta impedirá a los Miembros de las Naciones Unidas encomendar
la solución de sus diferencias a otros tribunales en virtud de acuerdos ya existentes o que puedan
concertarse en el futuro.
Artículo 96
Funcionamiento de la Corte
La Corte desempeña una doble misión: el arreglo de las controversias de orden jurídico entre los
Estados que le sean sometidas por estos (procedimiento contencioso) y la emisión de dictámenes
consultivos sobre cuestiones jurídicas que le sometan los órganos u organismos de las Naciones
Unidas (procedimiento consultivo).
Procedimiento contencioso
Solo los Estados pueden ser partes en el procedimiento contencioso (los Estados Miembros de las
Naciones Unidas y otros Estados que sean partes en el Estatuto de la Corte o que hayan aceptado
su jurisdicción bajo ciertas condiciones).
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La Corte solo tendrá competencia para conocer de un asunto si los Estados implicados han
aceptado su jurisdicción de alguna de las siguientes maneras:
en virtud de un acuerdo especial concluido entre los Estados con el propósito de someter su
controversia a la Corte;
en virtud de una cláusula jurisdiccional. Este es el caso en que los Estados son partes de un
tratado en el que una de sus cláusulas prevé que, en caso de que surja en el futuro una
controversia acerca de la interpretación o la aplicación de dicho tratado, uno de ellos la someta a
la Corte;
por el efecto recíproco de declaraciones hechas por ellos bajo los términos del Estatuto,
mediante las cuales cada uno de ellos ha aceptado la jurisdicción de la Corte como obligatoria
en caso de controversia con cualquier otro Estado que acepte la misma obligación. Cierto
número de estas declaraciones, que deben depositarse en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas, contienen reservas que excluyen determinadas categorías de controversias.
Los Estados no tendrán representantes permanentes acreditados ante la Corte. Dirigirán sus
comunicaciones al Secretario a través del ministro de Asuntos Exteriores o el embajador
correspondiente en los Países Bajos. Cuando sean partes de un caso ante la Corte, contarán con la
representación de un agente. Los agentes desempeñan la misma labor y tienen los mismos
derechos y deberes que un abogado en un tribunal nacional. Sin embargo, dado que en este caso se
trata de relaciones internacionales, el agente también actuará como si estuviera al frente de una
misión diplomática especial y tendrá poderes para comprometer a un Estado soberano. Recibirá
comunicaciones del Secretario respecto al caso y le enviará a su vez toda la correspondencia y los
alegatos debidamente firmados o certificados. En las audiencias públicas, el agente presenta los
alegatos en nombre del gobierno al que representa. En general, el agente se encarga de todos los
actos formales que tiene que realizar el gobierno al que representa. A veces recibe la asistencia de
coagentes, viceagentes o subagentes, y siempre dispone de consejeros o abogados, cuyo trabajo
coordina para que le ayuden en la preparación de los alegatos y de la exposición de los mismos.
Dado que no existe ninguna autorización especial para que los abogados participen en los procesos
ante la Corte Internacional de Justicia, los consejeros o abogados no tienen que cumplir ninguna
condición para hacerlo, excepto ser nombrados a tal fin por un gobierno.
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mediante la notificación de un acuerdo especial: este documento, de naturaleza bilateral, podrá
presentarlo a la Corte cualquiera de los Estados partes del procedimiento o todos. El acuerdo
especial indicará el objeto preciso de la controversia y la identidad de las partes. Dado que no
habrá Estado «demandante», ni Estado «demandado», sus nombres aparecerán al final del
título oficial del caso separados por una barra en los documentos de la Corte, por ejemplo:
Benin/Níger;
mediante una solicitud: la solicitud, que es de naturaleza unilateral, la presentará el Estado
demandante contra el Estado demandado. Está prevista para notificar a este último. Además, el
Reglamento de la Corte contiene unos requisitos más estrictos respecto a su contenido. Además
del nombre de la parte contra la que se presenta el alegato y el objeto de la controversia, el
Estado demandante deberá, en la medida de lo posible, indicar brevemente cuáles son los
parámetros por los que dicho procedimiento atañe a la jurisdicción de la Corte (un tratado o una
declaración en la que se acepta la jurisdicción obligatoria), así como, más sucintamente, los
hechos y los motivos en los que basa sus alegatos. En la versión inglesa, al final del título oficial
del caso, los nombres de las dos partes aparecerán separados por la abreviatura «v.» (del
latín versus), como Nicaragua v. Colombia.
La fecha de incoación de los procedimientos, que será la de recepción, por parte del Secretario, del
acuerdo especial o la solicitud, indica la apertura de dichos procedimientos ante la Corte. Los
procedimientos contenciosos tienen una fase escrita, en la que las partes presentan e intercambian
los alegatos, que contienen una exposición detallada de los hechos y fundamentos de Derecho en
los que se basa cada parte, y una fase oral, que consiste en audiencias públicas en las que los
agentes y los consejeros se dirigen a la Corte. Como la Corte tiene dos idiomas oficiales (inglés y
francés), todo lo escrito o dicho en una de dichas lenguas se traduce a la otra. Los alegatos escritos
no se pondrán a disposición de la prensa, ni se harán públicos, hasta la apertura de la fase oral y,
entonces, solo se hará si las partes no se oponen a ello.
Después de la fase oral, la Corte se reune a puerta cerrada para deliberar y posteriormente
pronuncia la sentencia en audiencia pública. La sentencia es definitiva, vinculante para las partes e
inapelable. Como mucho, podría ser objeto de interpretación o revisión. Si algún juez desea hacerlo,
deberá adjuntar una opinión al fallo.
Al firmar la Carta, los Estados Miembros de las Naciones Unidas se comprometen a cumplir con
cualquier decisión de la Corte en los casos de los que sean partes. Además, dado que un
procedimiento solo competerá a la Corte y esta solo tendrá poder de decisión sobre el mismo si las
partes han aceptado su jurisdicción, es poco frecuente que no se apliquen sus decisiones. Si un
Estado defiende que la otra parte no ha cumplido con las obligaciones derivadas de un fallo de la
Corte, podrá presentar el asunto ante el Consejo de Seguridad, que tiene poder para hacer
recomendaciones o decidir qué medidas deben adoptarse para que la sentencia tenga efecto.
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Consejo de Seguridad:
La Organización de las Naciones Unidas tiene presencia en casi todo el mundo y actúa en un amplio
rango de ámbitos. ¿Cómo se financia?
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La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es una organización compleja que cuenta con varios
presupuestos financiados de distintas formas. La Secretaría General de la ONU gestiona un
presupuesto ordinario, otro para las misiones de paz y un tercero para los tribunales dependientes
de la ONU: los Tribunales Penales Internacionales para Ruanda y la antigua Yugoslavia, y
el Mecanismo Residual Internacional de los Tribunales Penales, órgano heredero de esas dos
cortes. Bajo el paraguas de la ONU hay, además, agencias especializadas como la Organización
Mundial de la Salud (OMS), y fondos y programas, como UNICEF, que tienen presupuestos
independientes.
Además del presupuesto general, la ONU gestiona dos presupuestos más: el de las misiones de
mantenimiento de paz y el de los tribunales penales internacionales dependientes de la
organización. Ambos se financian con contribuciones obligatorias de todos los Estados miembros,
incluso aunque no participen en las misiones de cascos azules. La Asamblea General se encarga de
calcular los porcentajes también en este caso, y los países miembros del Consejo de
Seguridad aportan a las misiones de paz un mayor porcentaje del que normalmente les corresponde.
En el periodo de julio de 2019 a junio de 2020, el presupuesto para las trece misiones de paz
operativas era de más de 6.500 millones de dólares. El de los tribunales internacionales para
2020 asciende a 86 millones.
Por último, los fondos, programas y agencias especializadas de la ONU realizan sus presupuestos
de manera independiente. Los fondos y programas, como UNICEF o el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) se financian a través de contribuciones voluntarias tanto de
Estados como de otros donantes, como ONG, entidades privadas u otras organizaciones. Por su
parte, las agencias especializadas —como la OMS o la UNESCO—, se financian con contribuciones
obligatorias de los Estados miembros, calculadas de la misma forma que las del presupuesto
ordinario, y aportaciones voluntarias, tanto de Estados como de otras entidades.
Dado que la ONU y sus organismos asociados dependen enteramente de aportaciones estatales y
de otras entidades, su situación financiera es precaria. En un informe de mayo de 2020, el secretario
general advertía a los Estados de que, hasta ese momento, solo 43 Estados habían pagado la
totalidad de sus cuotas y de que “la solvencia de la Organización sigue dependiendo de que
cumplan sus obligaciones financieras íntegra y puntualmente”. El déficit del presupuesto ordinario
alcanzó los 520 millones de dólares en noviembre de 2019, la cifra más alta de la década, lo que
pone en riesgo las actividades de la organización. Por si fuera poco, la pandemia de coronavirus
puede comprometer todavía más sus presupuestos, pues es probable que los Gobiernos demoren
más el pago de sus contribuciones y desciendan las aportaciones voluntarias.
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Estados Unidos es siempre el que más dinero pone encima de la mesa, un 22% del presupuesto
total (674 millones de dólares, unos 611,8 millones euros).
En cantidades altas, este año, le sigue China, que cubre un 12% del presupuesto de la ONU (367
millones de dólares, unos 333, 8 millones de euros al año).
Japón, en tercer lugar con un 8.56% (262,5 dólares, unos 238,1 millones euros)
Alemania 6.09% (186,6 millones de dólares unos 169,3 millones de euros).
Francia con un 4.42% (135 millones de dólares, unos 123,1 millones de euros).
Por su parte, España contribuye con un 2.14% (65,7 millones de dólares o unos 59,6 millones de
euros).
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Conclusión
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