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Art.4.

- Quedan EXCLUIDOS del ámbito de aplicación de esta ley:

a) Los premios que se otorguen sin la previa solicitud del beneficiario.


b) Las subvenciones previstas en la Ley Orgánica 5/1985, del Régimen Electoral General.
c) Las subvenciones reguladas en al Ley Orgánica 3/1987, de Financiación de los Partidos
Políticos.
d) Las subvenciones a los grupos parlamentarios de las Cámaras de las Cortes Generales,
… subvenciones a los grupos parlamentarios de las Asambleas autonómicas y a los
grupos políticos de las corporaciones locales.

REQUISITOS PARA APROBAR LAS SUBVENCIONES:

¿Quién va aprobar las bases reguladoras de las subvenciones? Los Ministros y los Secretarios
de Estado. Que además son los órganos competentes para conceder subvenciones, en sus
respectivos ámbitos, previa consignación presupuestaria. (Art.10.1)

Art.9.2- Con carácter previo al otorgamiento de las subvenciones, deberán aprobarse las
normas que establezcan las bases reguladoras de concesión en los términos establecidos en
esta ley.

Art.9.3.- Las bases reguladoras de cada tipo de subvención se publicarán en el ``Boletín Oficial
del Estado´´ o en el diario oficial correspondiente.

Art.13.- Deben cumplir unos requisitos.

Art.13.2.- NO podrán obtener la condición de beneficiario:

a) Haber sido condenados mediante sentencia firme.


b) Haber solicitado la declaración de concurso voluntario, haber sido declarado
insolventes…
c) No hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias o frente a la
Seguridad Social…
d) Tener residencia fiscal en… paraíso fiscal.
e) No hallarse al corriente de pago de obligaciones por reintegro de subvenciones…
f) Haber sido sancionado mediante resolución firme con la pérdida de la posibilidad de
obtener subvenciones…

Art.14.- OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS.

Son obligaciones del Beneficiario:

a) Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad….


b) Justificar ante el órgano concedente…
c) Someterse a las actuaciones de comprobación…
d) Comunicar… otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos…
e) Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la
Seguridad Social…
f) Disponer de los libros contables.
g) Conservar los documentos justificativos
Art.19.3.-

El importe de las Subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en
concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la
actividad subvencionada.

SUBVENCIONES:

Se inician de OFICIO.

Convocatoria: BDNS (Base de Datos Nacional de Subvenciones + Extracto en BOE.

Subsanación: 10 días hábiles.

Las propuestas de resolución provisional y definitiva no crean derecho alguno a favor del
beneficiario propuesto, frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la
resolución de concesión.

La resolución, además de contener el solicitante o relación de solicitantes a los que se


concede la subvención, hará constar, en su caso, de manera expresa, la desestimación del
resto de las solicitudes.

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder
de 6 meses, salvo…

El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución legítima a los
interesados para entender desestimada por silencio administrativo.

Art.30.- JUSTIFICACIÓN DE LAS SUBVENCIONES:

La rendición de la cuenta justificativa constituye un acto obligatorio del beneficiario.

Se realizará en el plazo de 3 meses desde la finalización del plazo para la realización de la


actividad.

Los gastos se acreditarán mediante facturas.

El incumplimiento de la obligación de justificación de la subsanación o la justificación


insuficiente de la misma llevará aparejado el reintegro.
Art.34.- PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DEL GASTO Y PAGO:

1. Con carácter previo a la convocatoria de la subvención o a la concesión directa de la


misma, deberá efectuarse la aprobación del gasto.

2. La resolución de concesión de la subvención conllevará el compromiso del gasto


correspondiente.

3. El pago de la subvención se realizará previa justificación, por el beneficiario, de la


realización de la actividad, proyecto, objetivo o adopción.

TESTS (posibles preguntas):

Con carácter previo a la convocatoria de la subvención o a la concesión directa de la misma,


según el art.34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, deberá
efectuarse:

a) La aprobación del gasto.


b) El compromiso del gasto.
c) La aprobación y compromiso del gasto.
d) La aprobación, compromiso y reconocimiento del gasto.

Desde el punto de vista del procedimiento de gasto, en la gestión de subvenciones la fase del
compromiso de gasto tiene lugar:

a) Con la convocatoria de la subvención.


b) Con la resolución de la concesión de la subvención.
c) Con la justificación del beneficiario de la actividad para la que se concedió.
d) Con la comprobación de la justificación de la subvención por el órgano concedente.
SUBVENCIÓN:

Toda disposición dineraria realizada por las Administraciones Públicas, a favor de personas
públicas o privadas que cumplan con una serie de requisitos.

 Se realice sin contraprestación directa de los beneficiarios.


 La entrega esté sujeta al cumplimiento de un determinado objetivo.
 El proyecto, la acción, conducta o situación financiada tenga por objeto el fomento
de una actividad de utilidad pública o interés social o de promoción de una finalidad
pública.

BENEFICIAIRIO:

La persona que haya de realizar la actividad que fundamentó su otorgamiento o que se


encuentre en la situación que legitima su concesión.

OBLIGACIÓNES:

 Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad…


 Justificar la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que
determinen la concesión o disfrute de la subvención.
 Someterse a las actuaciones de comprobación, etc.

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¿Dónde se van a publicar realmente las Subvenciones?

En la BASE DE DATOS NACIONAL DE SUBVENCIONES

Las Administraciones deberán remitir a la Base Nacional de Datos Nacional de Subvenciones


información las convocatorias y las resoluciones de concesión realizadas.
PREGUNTA QUE NOS PUEDEN HACER

Las bases reguladoras se aprobarán por orden ministerial, y se publicarán en el BOE.

Otra pregunta sería: el importe de las subvenciones en ningún caso podrá superar el coste de
la actividad subvencionada.

EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO DE CONCESIÓN DE SUBVENCIONES SE TRAMITARÁ EN


RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA.

Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor probatorio


equivalente con validez en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, en los
términos establecidos reglamentariamente.

 ¿Quién tiene la competencia en materia de Subvenciones? → Los Ministros y los


Secretarios de Estado en al Administración General del Estado y los presidentes o
directores de los organismos.

Si la subvención es de más de 12.000.000€ habrá que pedir autorización al Consejo de


Ministros.

 ¿Cómo se inicia el procedimiento de Subvenciones? → SIEMPRE DE OFICIO.


Con carácter previo a la convocatoria de la subvención deberá efectuarse la aprobación del
gasto (Doc. A)

 ¿Dónde se debe publicar la subvención? → La convocatoria deberá publicarse en


la BNDS y un extracto de la misma, en el BOE.

 ¿Cuál plazo máximo para resolver una subvención? → El plazo máximo para
resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de 6 meses.
Salvo plazo superior.

¿Cómo se considera el silencio administrativo en subvención? → El silencio administrativo


siempre es NEGATIVO.

La resolución de concesión de la subvención conllevará el compromiso del gasto


correspondiente (Doc. D)

El pago de la subvención (OK) se realizará previa justificación, por el beneficiario, de la


realización de la actividad, proyecto…

 ¿Pone fin a la vía administrativa la resolución de la Subvención?


Pues si la competencia la tiene un Ministro o un Secretario de Estado o un órgano o ente que
no tiene superior jerárquico → SI

 ¿Qué recuso cabe contra el silencio administrativo (vía administrativa)? →


Potestativo de Reposición.

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