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La organización del Estado Nacional en la Argentina. Página 210

 Los gobiernos que siguieron a los 10 años posteriores a la Revolución

de Mayo no lograron consolidarse como autoridad en las regiones del
Río de la Plata.
 En 1820, se inicia una etapa de guerras civiles, de descentralización de
poder y de enfrentamientos entre unitarios y federales, a esto se
agregan dificultades económicas y sociales .
 La economía tenía poca relación con el mercado mundial y el mercado
interno no era alentado.
 Los sectores dominantes eran los que se oponían a la construcción de
un Estado Nacional
 Rosas era el encargado de la Confederación Argentina, tenía mucho
poder.

Qué es el Estado. Página 205

 conjunto de instituciones que ejercen el poder sobre una sociedad en

un determinado territorio.
 El conjunto de la sociedad lo acepta y lo reconoce, el Estado ejerce el
poder legítimo.
 El proceso de formación de un Estado es dinámico: centralización de
funciones y poderes.
 En América latina la construcción de Estado implicó el enfrentamiento
con los caudillos y otros representantes de los poderes locales. ( ej con
la Iglesia).
 cuenta con el apoyo de actores sociales y con medios de coercion.
Esto posibilita la gestión de las políticas económicas, sociales y
culturales.

Tras la caída del directorio en 1820 . cuadro de la carpeta

 Rosas comenzó a participar de la política bonaerense. Participó del tratado de

Benegas.
 Lavalle se encuentra con Paz y es derrotado por Rosas y Lopez.En 1828, está el
Pacto de Cañuelas, se elige de Gobernador provisorio a Rosas , asume en 1829.
 Dorrego es derrotado y fusilado , esto coloca a Rosas en un primer lugar en la
política.

Tratados Benegas y Pilar

PILAR BENEGAS
CAUSAS Cae el poder central Vacío de poder a Bs As
Nuevas autoridades Dorrego asume el
Cabildo abierto reunido gobierno, se enfrenta
con López y luego de la
derrota firma la paz.
PRINCIPIOS Establecía como Se aseguraba la paz
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principio la organización entre Bs As y Santa Fe.

del Estado central., la Quedaba desplazado el
forma federal o una caudillo entrerriano.
pronta reunión para Bs As se comprometía a
discutir una concurrir al congreso
organización. de Córdoba.
Aceptar la libre La Paz recibía 30.000
navegación de los ríos cabezas de ganado.
Se comprometían al
retiro inmediato de sus
tropas pactando una
amnistía general.

Liga unitaria y federal

Liga unitaria:

 En abril de 1829, José María Paz tomó el poder en Córdoba y derrocó

al gobernador.
 Tiempo después derrocó a Quiroga en cuyo y el norte.
 En 1830 formó la liga y se hizo cargo de las relaciones exteriores

Liga Federal:

 Formada por Santa Fe, La Rioja y Santiago del Estero en respuesta

a Paz.
 En 1831 toman prisionero a Paz y logran disolver la liga unitaria.
 El pacto federal se convierte en la base de un acuerdo entre las
provincias.
 Rosas:
 Fue una figura política. Sus dos gobiernos fueron: (1829-1832) (1835-1852)
 Fue un poderoso estanciero de Bs As.
 En 1820 las luchas azotaban, organizó un ejército personal y apoyó al gobernador
Martín Rodriguez.
 En 1828, luego de un levantamiento rural y de la exaltación de la figura de Dorrego,
apareció como aquel que podía representar la CAUSA FEDERAL.
 A partir de ese momento su prestigio aumentó.

Primer gobierno de Rosas ( 1829-1832) página 128

 Asumió el cargo con facultades extraordinarias otorgadas por la legislatura.

 Su objetivo principal fue restablecer un orden social y político . ( debido a las guerras
de la independencia y a conflictos internos)
 La organización política se basó en la división de poderes existente a partir de 1820 y
en la ley electoral de 1821.
 Esta estabilidad política debía garantizar el predominio del sector ganadero y mercantil
y el control de los recursos obtenidos por este comercio a través del puerto y de la
Aduana de Buenos Aires.
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 Se trató de retardar la creación de poderes que estuvieran por encima de los Estados
provinciales.
 La solución adoptada fue la creación de una Confederación integrada por un conjunto
de Estados provinciales .
 Las provincias fueron reguladas por el Pacto federal del año 1831, fue creciendo la
influencia política de Buenos Aires sobre las demás provincias.
 Este pacto estuvo vigente hasta la sanción de la Constitución Nacional en 1853.

Luego de su primer gobierno….

 Consiguió la pacificación de Bs As.
 La legislatura le ofreció un nuevo mandato, Rosas lo rechazó porque no incluía las
facultades extraordinarias.
 Es nombrado gobernador Juan Balcarce, quien encontró serias dificultades en el
partido federal.
 Luego de la derrota de los unitarios, Quiroga se involucró en el conflicto pero es
asesinado.
 Esto provoca miedo en Bs As, en 1835 la legislatura nombra a Rosas como gobernador.

Segundo gobierno de Rosas ( 1835-1852) página 132

 Se consolidó la Confederación Argentina
 Rosas defendía el sistema federal, la Independencia de la Confederación Argentina y el
gobierno republicano. ( era republicano porque su poder estaba basado en la voluntad
popular)
 Entregó cargos públicos a los federales .
 Censuró la prensa y confiscó propiedades de sus opositores ( listas, y amenazas)
 Obligó a utilizar la divisa punzó como símbolo del federalismo rosista.
 Surge la Sociedad Popular Restauradora que era una organización que perseguía a los
unitarios y a la Mazorca. ( por las noches , disparaban a las ventanas de los opositores)
 El orden federal de este gobierno se basaba en un acuerdo entre las provincias pero el
poder se centralizaba en Buenos Aires. Se oponía a un congreso para dictar una
constitución porque sostenía que primero, las provincias debían pacificarse

La derrota de Rosas, luchas por la unificación nacional (1852-1861)

 1852: Confederación argentina separada del Estado de Bs As. Batalla de Caseros:
derrota de Rosas, triunfo del ejército grande de Urquiza. Acuerdo de San Nicolás.
 1859: insubordinación de Bs As. Batalla de Cepeda. Triunfó la confederación de
Urquiza. Pacto de San José de Flores.
 1861: Bs As encabeza el proceso de consolidación. Triunfo de Mitre. Se inicia el
proceso de consolidación del Estado Nacional.

La visión del orden según Rosas . página 133

 El federalismo era una continuidad de la república ideada por los hombres de
mayo.
 Se buscaba el ideal de un mundo rural estable y armónico con propiedad
privada y jerarquía sociales.
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 Esto generó el respeto por las leyes, la persecución del comercio indígena y de
los cazadores furtivos, la regulación del comercio de ganado, todo esto era
para proteger a los grandes terratenientes y a los agropecuarios.
 El orden social era católico, iban a Misa los domingos, era para implantar un
orden social.
 La justicia era sostenida por el miedo al castigo, se ejecutaban castigos y
advertencias a los reincidentes como el azote y el cepo.

La ley de Aduanas . página 137

 Establecía que los artículos importados pagarían un arancel del 25%, un

30% los aceites y un 40% ropa y calzados.
 Se dictaminó la prohibición de importar productos que la Confederación
estaba en condiciones de proveer ( cuero, madera, hierro, textiles y
ponchos)
 Rosas obtuvo la adhesión de las provincias , excepto Corrientes ya que la
ley no protegía su producción de yerba mate y tabaco y reafirmó la
fidelidad de los sectores medios y populares porteños.

Crisis y caída de la Confederación. Página 140

 Los años que siguieron a la intervención anglo-francesa, ( 1848 y 1851)

Rosas consolidó la vida política de la Confederación.
 Urquiza invitó a las provincias que se adhieran al pronunciamiento
pero no tuvo éxito entonces buscaron apoyo en Brasil y en Uruguay.
 Esto desató un apoyo popular a Rosas
 El 3 de febrero de 1852, en Caseros se enfrentaron ambos ejércitos y
resultó victorioso el bando de Urquiza.
 La batalla de Caseros puso fin a la Confederación Argentina.

EL fin de la Confederación rosista.

 Rosas fue vencido en la Batalla de Caseros por Urquiza que era
gobernador de Entre Ríos.
 Urquiza tenía poder sobre los unitarios y federales del interior que se
oponían al centralismo de Rosas.
 Esta derrota alentó un nuevo intento de organización nacional que no
prosperó
 Una de las primeras medidas de Urquiza fue la consolidación de un
orden político para la nación.
 Menos Córdoba, Jujuy y Salta, todas los gobernadores firmaron el
Acuerdo de San Nicolás que convocaba un Congreso General
Constituyente.
 EL acuerdo decía que cada provincia debía enviar dos diputados sin
tener en cuenta la cantidad de habitantes.
 Los dirigentes porteños rechazan esta medida porque ellos eran la
provincia con más habitantes y querían enviar más diputados.
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La Constitución Nacional de 1853.Página 211

 Los representantes de todas las provincias , excepto Bs As,

sancionaron la Constitución de la Nación Argentina.
 Establece que es representativa, republicana y federal y reconoce la
división de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.
 También acordaba la federalización de la ciudad de Bs As y la
nacionalización de los ingresos de la Aduana que obligaba a Bs As a
compartir sus ingresos con las provincias.
 Bs As no estuvo de acuerdo y el país se dividió en dos estados.
 Por un lado la provincia de Bs As que tenía el principal puerto de
exportación y por el otro la Confederación Argentina al mando de
Urquiza.
 En 1854, Bs As sancionó su propia Constitución.

Buenos Aires y la Confederación. Página 211

 Cuando Bs As y la Confederación aceptaron la separación, se
comprometieron a mantener la paz pero surgieron conflictos entre
ambos.
 Una crisis de 1857 derivó dos años más tarde en un enfrentamiento
armado.
 En 1859, las tropas porteñas dirigidas por Mitre fueron derrotadas por
la Confederación, al mando de Urquiza en la batalla de Cepeda
 A través de la firma en el PACTO DE SAN JOSË DE FLORES; Bs As se
compromete a aceptar la Constitución Nacional, pero si se hacían
algunas reformas.
 En 1860, una nueva reforma Constituyente aprobó las modificaciones ,
los diputados y senadores porteños fueron incorporados al gobierno
nacional , ahora no estaba Urquiza, estaba Derqui.
 Se desencadena una nueva guerra; LA BATALLA DE PAVÖN porque
estallaron problemas en las provincias y los diputados no eran
considerados en el gobierno nacional.
 Mitre derrota a las tropas de Urquiza y Derqui deja el poder en manos de
Mitre que se convierte en presidente de todo el territorio unificado.
La economía 1830
 Buenos Aires: gran desarrollo gracias al estímulo que le recibió
la explotación ganadera. Actividad del puerto.
 Noroeste: circuito mercantil a ambos lados de la Cordillera de
los Andes.
 Cuyo: conectado con los mercados chilenos y bolivianos.
 Entre Ríos: -Gran expansión.-Se consolidan las estancias y
saladeros.
 Santa Fe: crecimiento del puerto de Rosario que manejaba el
comercio provincial
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 Corrientes: economía diversa:- industrias textiles-yerba mate-

tabaco
 Córdoba: reorientó su economía a Bs As al mercado atlántico-
cuero vacuno- lana-harina-tejidos

Consolidación del Estado argentino( condiciones) Página 212. Medidas

 Jurídicas: elaboración y sanción de los códigos civil, penal y comercial.

Creación de la corte suprema de justicia.

 Económicas: se creó una moneda de alcance nacional, la supresión de

las aduanas facilitó el comercio entre las regiones del interior del país.
La nacionalización de las aduanas exteriores le otorgó al Estado el
manejo de los recursos. Se fomentó la inmigración extranjera con el
objetivo de poblar el país y de crear un mercado de trabajo. La
necesidad de ampliar el espacio productivo promovió el avance sobre
territorios aún habitados por pueblos originarios

 Militares: Formación del ejército nacional. Exclusiva autoridad del

Estado central sobre los cuerpos militares de las provincias. Contaban
con apoyo de los sectores populares de las provincias. Fueron los
principales focos de resistencia al poder central.

 Administrativas: EL sistema de recaudación de impuestos permitió al

Estado disponer de recursos. Los porteños se oponían a la
federalización de Buenos Aires significa que la ciudad dejaba de
pertenecer a la provincia para transformarse en “territorio nacional” y
la ciudad de Bs As se convirtió finalmente en capital federal del estado
nacional.

La conformación del Estado argentino ( cuadro de la carpeta)

 Requirió condiciones Internas y externas.

 Internas:
 Superar la inestabilidad política
 Consolidar un modelo de desarrollo económico
 Se resuelven con la batalla de pavón en 1861 con la construcción de
un poder político fuerte y centralizado que…
 Garantiza el desarrollo económico, favorece el control político y
administrativo, constituye una identidad colectiva.
 Externas:
 Desarrollo del capitalismo y formación de un mercado mundial.

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