Diferendo territorial entre Guatemala y Belice

denciales y explotables por los británicos según el Trata-

do de Versalles y la Convención de Londres, y reforza-
dos por su victoria en la Guerra del Cabo San George,
pero de nulo dominio oficial por parte de los mismos de-
bido al tratado de Amiens en 1802), en donde se pactó
la restitución por parte de Gran Bretaña de todas las con-
quistas hechas a Francia y sus países aliados (entre estos
España), que en el caso específico del territorio conocido
hoy como Belice, pasa a depender exclusivamente de La
Provincia de Guatemala. En julio de 1823, Guatemala,
Localización de Guatemala y Belice El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica (que se
unió en 1824) formaron en conjunto las Provincias Uni-
El diferendo territorial entre la república de Guate- das del Centro de América, en la que se incluia Belice, ya
mala y Belice es una disputa entre estos dos países debi- que este formaba parte de Guatemala. [4] Aprovechando
do al reclamo de Guatemala sobre, aproximadamente, 11 la independencia centroamericana, Gran Bretaña trata de
030 km2 del territorio de Belice, así como de centenares conseguir que esos países reconocieran su control sobre
de islas e islotes. Guatemala alega que dicho territorio es Belice, pero las Provincias Unidas del Centro de Améri-
usurpado por Belice. ca y Guatemala lo rechazaron. Sin embargo, más tarde,
La disputa se inició en 1859, a partir de la firma del en 1826, sí logró el reconocimiento mexicano del control
Acuerdo anglo-guatemalteco de 1859.[1] El territorio re- británico de una parte de Belice (hasta el río Sibum, la
clamado por Guatemala comprende desde el río Sarstún, mitad del actual Belice) en un tratado que firmó con ese
en el sur, hasta el río Sibún, al norte; el cual comprende[2] país en dicho año.[5]
aproximadamente 11,030 km2 . Las proporciones del re- En 1834, tras la abolición de la esclavitud en Belice
clamo se basan en que el territorio de Belice debería com- (1833), el político y diplomático inglés Frederick Chate-
prender los territorios cedidos por España a Gran Breta- field, se convirtió en el nuevo cónsul de Belice, extendien-
ña en el Tratado de París de 1783 de 1,482 km2 y en la do unilateralmente la región hasta el río Sartoon, bajo el
segunda concesión en 1786 de 1,883 km2 ; además del te- control del gobierno británico. Sin embargo, el General
rritorio propio de Belice de 4,323.964 km2 . Por lo que el Francisco Morazán rechazó los límites británicos hasta
restante territorio no reconocido sería parte de Guatema- dicho río. El superintendente de la parte ocupada de la
la y por lo tanto estaría siendo ocupado ilegalmente por región aprobó el 14 de marzo de 1835 el aumento del
Gran Bretaña.[3] territorio fronterizo de Garbutt’s Falls, en el río Belice,
cercano a Fallabón, permitiendo a los ingleses continuar
su avance hasta el río Sartoon.
1 Historia Debido al mantenimiento y aumento de la presencia in-
glesa en Belice, el gobierno de Guatemala, aprobó en
A lo largo de la historia, Guatemala ha hecho innume- 1834 el Decreto de Colonización de la Verapaz, ya que
rables intentos por resolver la disputa territorial, encon- los piratas-madereros habían llegado ya al sur-poniente
trando siempre la oposición primero de Gran Bretaña y en la Verapaz y por el poniente en el Petén.
luego de Belice, por lo que considera la evidente conve-
La federación centroamericana terminó en 1839, y en la
niencia de mantener el statu quo de ocupación ilegítima
primera Constitución de la República de Guatemala, esa
del territorio de Belice.[1] Aunque en 1999, el gobierno
indicó que el país comprende Verapaz, Chiquimula, Sa-
de Guatemala reconoció la independencia de Belice, és-
catepéquez y Guatemala, y los departamentos de Los Al-
te se refería a la determinación del pueblo beliceño, pero
tos (incluido a Guatemala por decreto de la Asamblea Na-
dejó pendiente el asunto del diferendo territorial.[3]
cional Constituyente del 13 de agosto de 1840). El sur de
Belice formaba parte de Verapaz.
1.1 1821-1945 Aunque Belice era aún guatemalteca, en 1840 Inglaterra
creó un Consejo Ejecutivo en Belice; en 1854 Belice tuvo
Guatemala declaró su independencia de España en 1821 su primera Constitución y una Asamblea Legislativa solo
y Belice (incluyendo los 2,964 Km. del territorio, resi-

1
2 1 HISTORIA

para ingleses, excluyendo a indígenas y negros (aunque la
esclavitud había sido abolida aún se plasmaba un rechazo
hacia ese grupo); y en 1859 apareció la British Honduras
Company.[4]
Sin embargo, bajo los términos del Tratado anglo-
guatemalteco de 1859, Guatemala acordó reconocer a
Belice como colonia británica y Gran Bretaña se com-
prometió a construir una carretera que uniera Guatemala
con la cercana ciudad beliceña de Punta Gorda en cua-
tro años. Sin embargo, la carretera no fue construida ya
que las 50.000 libras que Inglaterra debía de entregarle
a Guatemala para su construcción, en vistas del tratado,
no le fueron entregadas. Aún incumplida su promesa, en
1862 Belice fue nombrada colonia de la British Honduras
Company, que dependió de Jamaica hasta 1884, en que la
colonia pasó a ser gobernada autónomamente. Inglaterra
impuso entonces, en 1868, un gobierno propio en todo
el territorio beliceño ocupado por británicos; y en el año
1871 Belice se convirtió ya, oficialmente, en una colonia
inglesa con el nombre de Honduras Británicas.[4]
En 1884, debido al incumplimiento del tratado por parte
de los británicos, Guatemala reclamó la recuperación del
territorio de Belice; y en 1940, Guatemala indicó el ca-
racter nulo del tratado de 1859 porque los británicos no
cumplieron con la ayuda económica que prometieron en
la cláusula VII del Tratado. Más tarde, Belice, tras su in-
dependencia en el 81, afirmaría que el tratado no los obli-
gaba a ellos ya que él no lo firmó y demandó a la Corte
Internacional de Justicia y las leyes internacionales que
Guatemala respetó los límites en el tratado de 1859, aun-
que el Reino Unido nunca construyó la carretera prome-
tida.
1.2 1945-2000
La Constitución guatemalteca de 1945 (eliminada por el
golpe de estado producido en 1982) estableció que Beli-
ce era una zona de Guatemala, pero en 1946 el Congreso
indicó la caducidad patente en el tratado de límites y lo
denunció internacionalmente. Ese año, Inglaterra respon-
dió que la controversia debería ser decidida en la Corte
Internacional de Justicia, basándose en el artículo 36 de
la Carta de las Naciones Unidas. Esta respuesta fue acep-
tada por Guatemala, siempre que se planteara según la
modalidad de equidad y el análisis de los acontecimien-
tos jurídicos e históricos de la controversia. Sin embargo,
estas condiciones frenaron la decisión británica de some-
ter la controversia en dicha corte. También el 24 de agosto
de 1945, para reforzar la idea de la pertenencia de Beli-
ce a Guatemala, se firmó en Guatemala la Declaración de
En febrero de 2000, una patrulla beliceña disparó y ma-
principios de convivencia centroamericana, en la que par-
tó a un guatemalteco en el área de Mountain Pine Ridge
ticiparon los representantes de los demás países hispanos
Forest Reserve. El 24 de febrero de 2000, los militares
de la parte continental de Centroamérica, salvo Panamá.
de ambas naciones se enfrentaron en el distrito de Tole-
Así, el tratado alude a la pertenencia guatemalteca de Be-
do. [8] Los dos países celebraron nuevas conversaciones el
lice. 14 de marzo de 2000, en la Organización de los Estados
En 1963, cuando Guatemala supo de la futura indepen- Americanos (OEA) en Washington, DC, en presencia del
dencia de Belice, que había consegido la autonomía inter-
na solo dos años antes, el país rompió con las relaciones
diplomáticas con el Reino Unido (aunque se recuperaron
en diciembre de 1986).
La disputa de Guatemala y del Reino Unido sobre Belice
hizo que en 1968, una comisión de arbitraje estadouni-
dense pidiera el reconocimiento de la independencia de
Honduras Británicas -que desde junio de 1973 se llama-
ría Belice- por parte de ambos países.
El 11 de marzo de 1981 el ministro de Relaciones Exte-
riores de Guatemala, Rafael Castillo Valdés y el Primer
Ministro de Belice, George Price, firmaron en Londres
las Bases de Entendimiento con el fin de negociar el fi-
nal de la controversia respecto al dominio de Belice. El
acuerdo permite la independencia de Belice a cambio de
algunos derechos dados a Guatemala en la región o en
el Atlántico (libre y permanente navegación al océano
Atlántico, construcción de oleoductos, etc.). Sin embar-
go, a pesar del tratado, Guatemala no reconocería la inde-
pendencia de Belice hasta 1991. Así, el Estatuto Funda-
mental de Gobierno de 1982 permitió a Guatemala recla-
mar sus derechos sobre dicho país y en la actual Constitu-
ción, de 1985, se permitió al Ejecutivo gestionar los dere-
chos guatemaltecos en Belice, de acuerdo a los intereses
nacionales, e indicó que todo acuerdo deberá ser decidido
por la población beliceña, mediante Consulta Popular.
En septiembre de 1991 Guatemala reconoció al fin la in-
dependencia de Belice, pero con la retirada de las tropas
inglesas de la región en 1994, Guatemala consiguió el li-
bre acceso al golfo de Honduras.
El 19 de octubre de 1999 Guatemala pidió a Belice lle-
var el caso a una instancia internacional, arbitraje o de-
cisión judicial, para poder encontrar una solución al re-
clamo guatemalteco de Belice. [4] Con una nueva línea de
razonamiento para su reclamación (en lugar de basarla en
el tratado de 1859), Guatemala afirmó que esta heredó el
dominio español de Belice en el siglo XIX y que el go-
bierno de este país le debe más de la mitad del mismo,
desde el río Sibún al sur[7] El envio del caso a un organis-
mo tal como una instancia internacional fue aceptado por
el gobierno de Belice en el 2000.[4] Tras esto, la mayoría
de los beliceños continuaron manifestándose en contra de
formar parte de Guatemala y acusando al país de colonia-
lismo.
Los militares guatemaltecos colocaron a soldados en el
borde de la frontera guatemalteca. Las Patrullas de Be-
lice, que incorporan miembros de las Fuerza de Defensa
de Belice y las fuerzas policiales, se apostaron en su lado
de la frontera[8]
1.4 Consulta popular 3

Secretario General de la OEA. 1.4 Consulta popular

Así, Guatemala y Belice se proponían celebrar el 6 de

octubre de 2013 una consulta popular simultánea para
que sus poblaciones decidan si se lleva el centenario liti-
1.3 Siglo XXI gio territorial que mantienen hasta la Corte Internacional
de Justicia.[11] Guatemala reclama a Belice 12,272 Km2,
El 20 de julio de 2001 se firmaron tres declaraciones en que representan más de la mitad del territorio (22,965
las que se señaló la creación de un Panel de Conciliado- Km2) de la antigua colonia británica.[12]
res, que recomendaría medidas específicas, mecanismos
En abril de 2013 el gobierno de Guatemala suspende el
para finalizar la disputa y dar a conocer al final de su man-
referéndum[13] aduciendo que el gobierno de Belice cam-
dato sus informes, conclusiones y recomendaciones a los
bió los requisitos para que un referéndum sea válido cua-
dos Gobiernos, recomendaciones, algunas de ellas, que
tro meses antes[14] agregando el siguiente texto:
podrían ser resueltos entre los dos Gobiernos y otras que
serían sometidos a una instancia jurídica internacional, ya
sea en la Corte Internacional de Justicia o una Corte de “No obstante lo dispuesto en esta ley o
Arbitraje Internacional. Así, el 31 de agosto de 2001, en cualquier otra ley, ningún referéndum será vá-
la sede de la OEA en Washington, se estableció el Panel lido a menos que el 60 por ciento de los elec-
de Conciliadores. tores registrados en el país entero o en un dis-
trito particular o área donde el referéndum se
El segundo acuerdo tenía como objetivo crear una Co-
planea realizar, según sea el caso, han emitido
misión Mixta, para elaborar Medidas de Fomento a la
sus votos”
Confianza en el Diferendo Territorial Guatemala-Belice.
Esta comisión se creó el 28 de agosto de 2001. El ter-
cer acuerdo firmado creó mecanismos de comunicación Y solicitó a ese país y a la OEA que se dé marcha atrás en
adecuados entre los ejércitos de ambos países. esas reformas, ya que de lo contrario el referéndum no se
llevaría a cabo en iguales condiciones como fue pactado
Finalmente se acordó establecer una “zona de adyacen- y el resultado se vería afectado.
cia” que extiende un kilómetro a cada lado de la línea
del tratado de 1859, ahora denominado “Línea de Adya-
cencia”, y continuó con las negociaciones encaminadas a
resolver la controversia. 2 Medidas de la OEA
El 30 de septiembre de 2002 los mediadores de los dos
países aceptaron las propuestas y recomendaciones de la Tanto Guatemala como Belice participan en las medidas
OEA. Estas medidas deberían ser aprobadas, a través de de fomento de la confianza aprobadas por la OEA, inclu-
un plebiscito, tanto por los beliceños como por los guate- yendo el Proyecto de Guatemala-Belice Intercambio de
maltecos. El documento hace alusión tanto a los derechos idiomas[15]
terrestres como marítimos, determina las coordenadas de
la frontera establecida entre Guatemala y Belice y señala
el establecimiento una comisión técnica que demarque la 3 Véase también
línea divisoria y su gestión en el futuro. Según el docu-
mento, la frontera entre los mares es denominada Línea • Dominio español de Belice
de equidistancia, creando una comisión tripartita (Gua-
temala, Belice y Honduras) que desarrolle la pesca en el • Historia de la frontera de Belice, Guatemala y Mé-
Golfo de Honduras. Sin embargo, Tanto Guatemala co- xico
mo Belice rechazaron las recomendaciones. El primero
de ellos porque le permitía poco paso marítimo para ac-
ceder al mar Caribe. [4] 4 Referencias
Más tarde, en junio de 2008, el primer ministro de Beli-
ce Dean Barrow dio a conocer la importancia que le daba [1] «Histórica del Diferendo Territorial» (PDF). Guatemala:
a la resolución de la disputa, considerándola su principal Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala. Con-
objetivo. Así, propuso referendos para los ciudadanos de sultado el 15 de mayo de 2011.
Belice y Guatemala, preguntándoles si apoyan remitir la
cuestión a la Corte Internacional de Justicia.[9] Así, se fir- [2] «Diferendo Territorial, Insular y Marítimo entre Guate-
mala y Belice» (PDF). Guatemala: Ministerio de Relacio-
mó el 8 de diciembre de 2008 el “Acuerdo Especial pa-
nes Exteriores de Guatemala. Consultado el 15 de mayo
ra Someter el Reclamo Territorial, Insular y Marítimo de de 2011.
Guatemala”, con el fin de llevar la cuestión a dicha Corte,
referendo que se celebraría simultáneamente en Belice y [3] «Síntesis, Situación del Diferendo Territorial existente en-
Guatemala el 6 de octubre de 2013.[10] tre Guatemala y Belice y las perspectivas de solución al
4 5 BIBLIOGRAFÍA

mismo» (PDF). Guatemala: Ministerio de Relaciones Ex-

teriores de Guatemala. Junio de 2010. Consultado el 15 de
mayo de 2011.

[4] http://diplomaticosescritores.org/revistas/29_4.htm
III. BELICE OTRA CUÑA BRITÁNICA EN LA
AMÉRICA IBÉRICA

[5] http://codex.colmex.mx:8991/
exlibris/aleph/a18_1/apache_media/
E7NQ5FL479MUU55ULBJSCH73GSL9TQ.pdf
BELICE: BALANCE DE LOS DOS PRIMEROS
AÑOS DE VIDA Independiente. Publicado por Noël
Fursman.

[6] Hernández de León, 30 de abril de 1959, p. 1.

[7] http://www.mfa.gov.bz/public / Da-

ta/281717574571.pdf. Opinión Legal sobre el Reclamo
Territorial de Guatemala a Belice. Accedido el 10
noviembre de 2012. Escrito por Stephen Schwebel,
Shabtai Rosenne, Francisco Orrego Vicuña. Página 7.

[8] http://www.cavehill.uwi. edu / bnccde / Belice / conferen-

cia / papers / phillips.html. El Ejército de Belice. Publi-
cado en 2002. Accedido el 28 de junio 2010

[9] http://www.caribbeannetnews.com/news-8942-$-$6-6 -
html

[10] http://7newsbelize.com/sstory.php?nid=12813 Belice y

Guatemala firman Acuerdo Especial en Washington. Pu-
blicado Diciembre 2008. Editado por Naturalight Produc-
tions Ltd. Accedido el 28 de junio de 2010.

[11] «Guatemala y Belice realizarán consulta popular simultá-

nea en 2013». Siglo21. 27 de abril de 2012. Consultado el
8 de noviembre de 2012.

[12] «Definen fecha para consulta por diferendo entre Guate-

mala y Belice». Prensa Libre. 27 de abril de 2012. Con-
sultado el 8 de noviembre de 2012.

[13] http://noticias.emisorasunidas.com/noticias/nacionales/
suspenden-consulta-popular-diferendo-belice

[14] http://www.prensalibre.com/noticias/politica/
Preocupa-pais-traba-referendo-Belice_0_851915057.
html

[15] http://www.guatemalabelize.com/ Guatemala- Belice

Proyecto de Intercambio Lingüístico. Publicado en
Guatemalabelize.com. Accedido el 29 de agosto 2010

5 Bibliografía
• Hernández de León, Federico (30 de abril de 1959).
«El capítulo de las efemérides: Convención de lími-
tes con Belice». Diario La Hora (Guatemala).
 5

6 Origen del texto y las imágenes, colaboradores y licencias

6.1 Texto
• Diferendo territorial entre Guatemala y Belice Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Diferendo_territorial_entre_Guatemala_y_Belice?
oldid=84902788 Colaboradores: Taichi, Xarucoponce, Cheveri, CEM-bot, Vardulia, Lecuona, CommonsDelinker, José Galindo, Marrovi,
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Artista original: DO56

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