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DISCORDIAS ENTRE GUATEMALA Y BELICE

El presente ensayo contiene el resultado circunstancial de una investigación cualitativa


que tiene como objeto específicamente los reclamos o exigencias que nuestro Gobierno
guatemalteco hace a Belice por la ocupación y/o usurpación de forma forzosa de nuestro
parcial territorio.

Este tema por su peculiaridad, posee múltiples dimensiones que deben de ser
desarrolladas a profundidad para conocer no solo el contexto sino el adentrar al asunto
positivo-jurídico-social que engloba este conflicto.

Este ensayo es de vital importancia para que la población en general tenga conocimiento
acerca del contenido del Diferendo Territorial Guatemala-Belice que fue sometido a
consulta popular y luego llevado ante la Corte Internacional. No sólo es elemental conocer
la historia del caso, sino que hay que saber qué es lo que se demanda y por qué. En
este documento se desarrollarán los antecedentes que originan los reclamos por parte
de Guatemala y cómo es que influyen en las relaciones entre las tres naciones (Gran
Bretaña, Guatemala y Belice). Para comprender los reclamos guatemaltecos es
necesario remontarse a la historia y a sus acuerdos iniciales.

Belice siempre ha sido parte de la soberanía de Guatemala. Históricamente el territorio


beliceño fue ocupado por la civilización maya, tal imperio abarcó una gran extensión que
comenzaba en el Golfo de México y finalizaba en Honduras; cabe resaltar que dentro de
la extensión estaba Belice.

La conquista de España sobre Guatemala en 1524 convierte a Guatemala en colonia


española. Más delante, el gobierno español y el gobierno inglés firman un tratado en
1783 que cedió a Inglaterra un permiso para realizar su actividad, en el espacio
comprendido entre los ríos Belice, Hondo y Nuevo. 1
Pero en 1786, Gran Bretaña exige más espacio y se extiende a un área de 6,000km2. En
él se estipulaba que las comunidades ingleses no podían establecerse de manera
permanente, no podían construir fortificaciones o entidades políticas, mucho menos retar
o destituir la soberanía española. Pero Gran Bretaña hace caso omiso del tratado y
empieza a expandirse y establecer colonias inglesas ilegalmente. 2

En el año 1821, Guatemala se descoloniza de España y “todos los derechos sobre el


territorio pasaron natural y legalmente a Guate bajo el principio de uti possidetis”.3
(Ministerio de Relaciones Exteriores, 1976). Gran Bretaña aprovecha la oportunidad y

1
Ministerio de Relaciones Exteriores. (1981) CUESTION DE BELICE. Las Bases de Entendimiento suscritas en Londres el 11 de
marzo de 1981. Editado por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Pag. 136
2
https://www.prensalibre.com/economia/voz-comercial/consulta-popular-para-definir-diferendo-con-belice, consultado el 24 de
octubre a las 14:28 hrs.
3
Locución procedente del latín que significa 'como poseéis de acuerdo al derecho, así poseeréis.
comienza a ocupar territorio no estipulado en los Tratados anteriores, causando malestar
en el gobierno guatemalteco. Los británicos se apropian de las rutas marítimas y de las
riquezas naturales beliceñas, a lo que el Ministerio de Relaciones Exteriores (1976) llama
“una ocupación de hecho”. 4
Al ver la insistencia de los británicos en invadir el territorio guatemalteco sobre las
Verapaces, en 1859 se lleva a cabo una Convención en ambos países; el Tratado de
Aycinena-Wyke para detener el expansionismo de Gran Bretaña. Como “compensación”
se determinó la construcción de una carretera para facilitar la comunicación entre el
Atlántico y Guatemala y hacer una conexión entre Belice y Guatemala. A lo que
Guatemala respondería con la delimitación, medición y administración de la frontera
Guatemala-Belice.

Por la falta de cumplimiento del Artículo 7º, se busca suplantar el artículo por una
convención más factible, el pago de £50,000. Pero ninguna de estas compensaciones es
llevada a cabo. A partir de 1884 dónde comienza a darse una disputa legal, intensificada
y hacia Inglaterra.
Guatemala reclama que Gran Bretaña la ocupación se extendió hasta las islas y cayos
de Belice, especialmente los de la Bahía, el Puerto Grey Town y la Mosquita. Y que no
respetó el Tratado Clayton-Buwler el cual estipulaba el retiro de los territorios beliceños.
Por otro lado, la construcción de la carretera que comunicaría desde el Océano Atlántico
hasta la Capital guatemalteca no se llevó a cabo, ni se realizó el pago de £50,000.

Según El Ministerio de Relaciones Exteriores (2001), los reclamos de Guatemala se


sintetizan de la siguiente forma;
 La discusión versa principalmente sobre el área comprendida entre los ríos Sibún y
Sarstún, porque esta concesión no estaba incluida en el tratado realizado entre Gran
Bretaña y España.
 Gran Bretaña ha llevado dos siglos de usurpación en el territorio, islas, cayos y mar.
De los cuales, Guatemala no ha podido ser beneficiado por estos recursos naturales
para mejorar la economía.
 Estas invasiones han usurpado han frenado el desarrollo económico y social de
Guatemala. Porque la salida que este territorio tiene al mar le ha privado de tener un
desarrollo en Petén, en esos 250km de frontera que los separan, porque ha impedido
la explotación de las riquezas del suelo.
 Siendo el mar una fuerza geopolítica que produce beneficios, facilita el comercio y las
vías de comunicación, ha sido limitado para el uso de los departamentos de Petén e
Izabal. Su valor estratégico es multidimensional.

4
Villagrán Kramer, Francisco. (2002). Derecho de los Tratados (1era. ed.). Guatemala: Corte Suprema de Justicia, Unidad de
Modernización del Organismo Judicial, Banco Mundial. Pag. 68.
 Las islas, islotes, y cayos son considerados como parte del usufructo de España. Todo
territorio insular frente a proporciones Norte y Sur.
 Para Guatemala “No parece razonable que posea solamente 310km de la costa de
Belice, y que Belice posea una línea costera de más de 400km, sin contar islas que
duplican esa proporción”.

Guatemala alega que los habitantes de Belice siempre fueron españoles o


guatemaltecos, si admite que luego llegaron ingleses pero sus motivos eran comerciales,
y según los tratados nunca de estadía permanente. Por consiguiente la salida al mar
estaba permitida para transportar y conducir las maderas hasta el puerto. El territorio para
Guatemala siempre fue español, y en ningún tratado anglo-español se les otorgo
soberanía a los británicos. Esta por demás decir que la ocupación de las islas y territorios
insulares ha sido cimentada bajo la fuerza y no por el derecho. Guatemala declara como
no vigente el Tratado de 1859.

Pero en 1981 Belice se convierte en Estado independiente, y la disputa ya es


directamente bajo la soberanía beliceña y ya con el gobierno inglés. Rompe las relaciones
con los ingleses porque siente que ellos se atribuyeron la soberanía sobre Belice, y que
lo consideraron como colonia aunque nunca fue parte de su dominio. 5

Para finalizar se pude concluir que los reclamos de Guatemala se sustentan en el acuerdo
de 1783 y el de 1786 porque legalmente ceden territorio de la colonia española al reino
de Gran Bretaña, y los territorios adicionales que éste ocupó son considerados como
actos usurpadores e imperialistas. Por lo que el Acuerdo Aycinena-Wyke (1859) fue
declarado como inválido por ambas partes.
A partir de 1884 empieza la “batalla” legal por Belice y los reclamos giran alrededor de
las islas y cayos que no estaban estipulados en el tratado de 1783 o 1859. Pero se enfoca
en la salida al mar caribeño porque ha provocado un retraso en el desarrollo económico
del país. Desde 1981 Belice es declarado como un país independiente, y en el momento
de ser autónomo el reclamo territorial pasa al gobierno de Belice. Primero porque a
Inglaterra no le correspondía conceder esa independencia, ya que el territorio nunca fue
parte de la soberanía británica sino guatemalteca. El proceso de reclamos se ha
conformado como interés general del pueblo, además fue establecido dentro de la
Constitución de la República de Guatemala. Los gobiernos de Guatemala no se han
rendido en la lucha por tener de regreso los terrenos correspondientes de Belice, y han
internacionalizado el asunto.

 Anido, J et al (1991) “América y Europa encuentro de 2 mundos”. La Habana, Cuba.


Editorial Pueblo y Educación.

5
Página web del gobierno de Belice. http://www.belize-guatemala.gov.bz. Consultado el 23 de octubre 2018 a las 10:18 P. M.
 Ministerio de Relaciones Exteriores (1976) “Breve Resumen de la Disputa
Guatemalteca con la Gran Bretaña” Guatemala. Tipografía Nacional.
 Ministerio de Relaciones Exteriores (2001) “Diferendo territorial Guatemala-Belice:
Bases de sus reclamaciones territorial, marítima e insular sobre el territorio de Belice
presentadas el 30 de marzo del 2001”. Guatemala, Tipografía Nacional.
 Secretaria de Relaciones Exteriores (1938) “Libro Blanco: Controversia entre
Guatemala y la Gran Bretaña relativa a la convención de 1859, sobre asuntos
territoriales” Guatemala, Tipografía Nacional.

A lo largo de la historia, nuestro país ha mostrado siempre una actitud propositiva a


resolver el diferendo territorial, insular y marítimo entre Guatemala y Belice. Contando
con la oposición muchas veces de Gran Bretaña e incluso de Belice, debido a que
siempre es más fácil dejar las cosas como están, aún y cuando con ello sigamos
heredando un problema latente de falta de cooperación entre ambos países, de un
conflicto que data desde finales del siglo diecinueve.6

Cuando escuchamos a muchos jóvenes hablar sobre el tema, pareciera que no


comprenden la importancia de resolver las diferencias entre los dos países. Si
Guatemala y Belice pudieran colaborar entre sí como Estados soberanos, aumentaría la
productividad de ambos, por la capacidad que tendría de establecer acuerdos de
cooperación y negociación política, así como múltiples emprendimientos de manera
conjunta.

Guatemala tendría la oportunidad de recuperar 12 mil 272 kilómetros cuadrados de


territorio continental y un sin número de islas, mejorando su proyección hacia el mar y
daría cumplimiento al Artículo 19 de la Constitución Política de la República, que faculta
al Ejecutivo resolver la situación de los derechos del país respecto a Belice.7

6
http://www.minex.gob.gt/ADMINPORTAL/Data/DOC/20100927171626254ANALISISDELACUERD
OESPECIALversionTIPOGRAFIAGustavoOrellana.pdf, consultado el 23 de octubre 2018 a las 10:30 P. M.
7
https://aprende.guatemala.com/cultura-guatemalteca/general/diferendo-territorial-guatemala-belice/, consultado el 23 de octubre del
2018 a las 21:16 Hrs.
UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
CENTRO UNIVERSITARIO DE COBAN ALTA VERAPAZ
LCDA. PAOLA SOVBIO ARGUETA
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

“ENSAYO SOBRE EL DIFERENDO TERRITORIAL, INSULAR Y MARITIMO DE


GUATEMALA CON BELICE”.

EDGAR EDUARDO BATEN QUEJ


CARNÉ: 0504-15-14103
ALTA VERAPAZ 26 DE OCTUBRE DEL 2018

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