Foro de Cooperación

Económica Asía – Pacífico

(APEC)
 “Año de la Lucha Contra la Corrupción y la Impunidad”

Universidad Nacional San Luis Gonzaga

Facultad de Ciencias Económicas y Negocios Internacionales

Tema:

Foro de Cooperación Económica Asía - Pacífico

Curso:

Teoría del Desarrollo Económico y Globalización

Docente:

Econ. Luis Pisconte

Alumno:

Vizarreta Olaechea Alvaro Diego

Ciclo y Sección:

X–B

Ica – Perú

2019

2
 ÍNDICE

Pág.

Introducción 4

I. Antecedentes 5

II. Temática 9

2.1. Implicancia Positiva 10

2.2. Implicancia Negativa 20

III. Conclusión 21

IV. Fuentes de Información 22

3
INTRODUCCIÓN

4
 FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA - PACÍFICO

I. ANTECEDENTES:

En noviembre de 1989, en búsqueda de una cooperación económica más eficaz

en toda la región de la Cuenca del Pacífico, se concluyó en la primera reunión
de la APEC, presidida por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Australia,
Gareth Evans. Con la asistencia de los ministros políticos de doce países, la
reunión concluyó con compromisos de futuras reuniones anuales

La propuesta inicial fue rechazada que en su lugar propuso el Cónclave

Económico del Este de Asia en el que se excluiría a los países no asiáticos, como
los Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. El plan fue fuertemente
criticado por el Japón y los Estados Unidos.

La primera reunión de líderes de APEC se produjo en 1993, cuando el presidente

de los Estados Unidos, Bill Clinton, después de conversaciones con el primer
ministro australiano Paul Keating, invitó a los jefes de gobierno de las economías
miembro a una cumbre en Blake Island. Él creía que esto ayudaría a poner
nuevamente en marcha la estancada Ronda de Uruguay de negociaciones
comerciales.

En la reunión, pidieron la reducción continua de las barreras al comercio y la

inversión en los países miembros, previendo una comunidad en la región Asia-
Pacífico en el futuro, que podría promover la prosperidad mediante la
cooperación económica, política y comercial. El Secretariado de APEC, con sede
en Singapur, se creó para coordinar las actividades Bogor, Indonesia, los Líderes
de APEC adoptaron los «Objetivos de Bogor», que apuntan para el comercio
libre y abierto y la inversión en la región Asia-Pacífico en 2010 para las
economías industrializadas y en 2020 para las economías en desarrollo.

En 1995, la APEC, creó un órgano de asesoramiento empresarial nombrado el

Consejo Asesor Empresarial de APEC (ABAC), integrado por tres ejecutivos de
empresas de cada economía miembro.

5
Los países miembros de APEC organizan reuniones de presidentes y
empresarios, para promover el comercio y la integración económica entre los
países miembros, donde se invita a empresarios reconocidos en todo el mundo
como Bill Gates para dar charlas en los eventos que se organizan, ruedas de
negocios y presentaciones a la prensa.

La Secretaría permanente está en Singapur, APEC reúne a las economías más

importantes y dinámicas de los países de la Cuenca del Pacífico, es una
plataforma para impulsar acuerdos de relaciones económicas internacionales.

India ha solicitado ser miembro de la APEC y recibió el apoyo inicial de los

Estados Unidos, Japón y Australia. Las autoridades han decidido no permitir a la
India adherirse, por diversas razones, entre ellas se cuenta el desequilibrio
geopolítico que podría generar en el foro. Sin embargo, la decisión se pospuso
para admitir más miembros hasta 2010. Por otra parte, la India no tiene fronteras
en el Pacífico, como el resto de los miembros, lo que hace cuestionarse los
alcances geográficos del foro.

Además, se encuentran entre una docena de países que deseaban adherirse a

la APEC en 2008. Colombia solicitó la adhesión a la APEC ya en 1995, pero la
decisión sobre su solicitud fue postergada ya que la organización dejó de aceptar
nuevos miembros de 1993 a 1996, y la moratoria se volvió a prorrogar hasta
2007 debido a la crisis financiera asiática de 1997.

Guam también ha estado buscando activamente una membresía separada,

citando el ejemplo de Hong Kong, pero la petición es rechazada por los Estados
Unidos, que actualmente representa a Guam.

APEC es una de las pocas organizaciones a nivel internacional en las que a

Taiwán se le permitió ingresar, aunque sea bajo el nombre de China.

6
Entre 1989 y 1992 el foro APEC realizó anualmente reuniones informales de nivel
ministerial. Sin embargo, a instancias del entonces Presidente de Estados
Unidos Bill Clinton, a partir de 1993 se estableció como práctica que el encuentro
anual incluyera a los líderes (Jefes de Estado) de los países miembros.

Página
Número Fecha País Lugar
oficial

6-7 de noviembre
1 Australia Canberra
de 1989

29-31 de julio de
2 Singapur Singapur
1990

12-14 de noviembre
3 Corea del Sur Seúl
de 1991

10-11 de
4 Tailandia Bangkok
septiembre de 1992

19-20 de noviembre Estados

5 Seattle
de 1993 Unidos

15-16 de noviembre
6 Indonesia Bogor
de 1994

18-19 de noviembre
7 Japón Osaka
de 1995

24-25 de noviembre
8 Filipinas Manila
de 1996

24-25 de noviembre
9 Canadá Vancouver
de 1997

17-18 de noviembre
10 Malasia Kuala Lumpur
de 1998

7
 12-13 de
11 Nueva Zelanda Auckland
septiembre de 1999

15-16 de noviembre
12 Brunéi Brunéi
de 2000

20-21 de octubre
13 China Shangai
de 2001

26-27 de octubre
14 México Cabo San Lucas
de 2002

20-21 de octubre
15 Tailandia Bangkok
de 2003

20-21 de noviembre
16 Chile Santiago
de 2004

18-19 de noviembre
17 Corea del Sur Busán
de 2005

18-19 de noviembre
18 Vietnam Hanói Página
de 2006

8-9 de septiembre
19 Australia Sídney
de 2007

22-23 de noviembre APEC

20 Perú Lima
de 2008 2008

14-15 de noviembre
21 Singapur Singapur
de 2009

13-14 de noviembre
22 Japón Yokohama
de 2010

12-13 de noviembre Estados APEC

23 Honolulu
de 2011 Unidos 2011

8
 9-10 de septiembre Isla APEC
24 Rusia
de 2012 Russki, Vladivostok 2012

5-7 de octubre de APEC

25 Indonesia Bali
2013 2013

10-11 de noviembre APEC

26 China Pekín
de 2014 2014

18-19 de noviembre
27 Filipinas Cebú
de 2015

28 19-20 de noviembre Perú Lima APEC

de 2016 2016

29 10-11 de noviembre Vietnam Da Nang

de 2017

30 17-18 de noviembre Papúa Nueva Port Moresby

de 2018 Guinea

31 Cancelada Chile Santiago de Chile

II. TEMATICA

APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation, en español Foro de Cooperación

Económica Asia-Pacífico) es un foro multilateral creado en 1989, con el fin de
consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países alrededor del Pacífico,
que trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación
económica y cooperación entre sus integrantes.

Como mecanismo de cooperación y concertación económica, está orientado a la

promoción y facilitación del comercio, las inversiones, la cooperación económica
y técnica y al desarrollo económico regional de los países y territorios de la
cuenca del océano Pacífico. Fomentando un crecimiento económico inclusivo,
equitativo, sustentable e innovador.

9
La suma del Producto Nacional Bruto de las veintiuna economías que conforman
el APEC equivale al 56 % de la producción mundial, en tanto que en su conjunto
representan el 46 % del comercio global.

La APEC no tiene un tratado formal. Sus decisiones se toman por consenso y

funciona con base en declaraciones no vinculantes. Tiene una Secretaría
General, con sede en Singapur, que es la encargada de la asociación
supranacional de la diabetes el apoyo técnico y de consultoría. Cada año uno de
los países miembros es huésped de la reunión anual de la APEC. La trigésima
cumbre se realizó en noviembre de 2018 en Port Moresby, Papúa Nueva Guinea.

Los objetivos de APEC fueron establecidos en Seúl, Corea, en 1991:

➢ Mantener el crecimiento económico regional y el desarrollo para el bien

común de sus pueblos y contribuir al crecimiento y desarrollo de la
economía mundial;
➢ Acentuar las ganancias positivas (regionales e internacionales) derivadas
de la creciente interdependencia económica a través del flujo de bienes,
servicios, capital y tecnología;
➢ Desarrollar y fortalecer el sistema de comercio multilateral en el interés de
todas las economías del Asia Pacífico y
➢ Reducir las barreras comerciales en bienes, servicios e inversiones entre
los participantes.

2.1. IMPLICANCIA POSITIVA

Para las PYMEs los beneficios que consigue con el APEC son los siguientes:

• Desde el ingreso del Perú a APEC en 1998, se negoció y puso en vigencia

9 Tratados de Libre Comercio Bilaterales con: Estados Unidos, Singapur,
Tailandia, China, Canadá, Corea, Japón, Chile y México. Estos TLCs han
contribuido que alrededor de 1500 PYMEs y 2200 MIPYMEs puedan
importar insumos y exportar sus productos de manera más sencilla y a
menores costos a los principales mercados de la región Asia-Pacifico.

10
 • Asimismo, a la fecha, el Perú tiene 2 acuerdos comerciales suscritos con:
Australia y el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico
(CPTPP, por sus siglas en inglés).Con ello, se establecerán nuevos
mercados en al región Asia Pacífico.
• Como resultado de las acciones de facilitación de comercio, las PYMEs y
MIPYMEs tienen la oportunidad de promover empleos formales, mejorar
sus ingresos, incrementar su competitividad así como su productividad,
reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de sus familias.
• APEC premia la creatividad y apoya al desarrollo de las PYMEs y
MIPYMEs. En el “Concurso de Videos APEC 2016” la ganadora fue
Varinia Gonzáles de la región Cusco, quien documentó cómo las
herramientas digitales promueven el desarrollo y ayudan a su empresa
familiar (producción y exportación de habas) que emplea 200
trabajadoras, casi todas madres solteras.
• APEC promueve el movimiento de personas, lo que incrementa el flujo de
turistas provenientes de las distintas economías APEC al Perú generando
mayores oportunidades para los empresarios de dicho sector.
• APEC fomenta las inversiones dentro de la región Asia-Pacifico, a través
de la promoción de un mejor ambiente de negocios, con procedimientos
asequibles, rápidos y a un menor costo. Lo que incrementa las
oportunidades de acceso a mejor infraestructura y tecnología para las
PYMEs y MIPYMEs.
• Cada año, como parte de las actividades de COMEX Perú, se lleva a cabo
la “Cumbre PYME APEC”, la cual congrega a diversos empresarios con
el fin de intercambiar experiencias. A lo largo de lo años, las Cumbres han
logrado convocar a los principales representantes de tanto el sector
público como privado.

Para las personas se benefician de la siguiente manera:

• Para las personas de negocios, APEC ofrece la posibilidad de obtener la

Tarjeta ABTC (APEC Business Travel Card). Esta tarjeta permite el
ingreso de empresarios a 19 economías de APEC (excepto Estados

11
 Unidos y Canadá) por un lapso de hasta 90 días por vez sin la necesidad
de tramitar una visa de negocios.
• Los estudiantes, a través de sus universidades pueden ser parte del
Consorcio de Centros de Estudios APEC y realizar trabajos de
investigación relacionados a los retos que afronta la región. Asimismo,
pueden postular a becas e intercambios estudiantiles ofrecidos por las 21
economías APEC (http://education.apec.org/).
• APEC promueve la participación de las mujeres en la economía. En el año
2016 se estableció el “Premio de la Mujer Emprendedora” con 8
categorías, donde Perú ganó en 2 categorías:
➢ Modelo empresarial más innovador: Úrsula Salazar Roggero.
➢ Empresa con mejor ambiente laboral: Lourdes Lara.

2.1.1. Comercio Bilateral Perú – APEC 2018

El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) es uno de los más

importantes del mundo. Integrado por 21 economías, APEC explica la mitad del
comercio mundial. Perú fue uno de los últimos países incluidos en el foro (1998).
El comercio Perú–APEC ha crecido sostenidamente en los últimos años hasta
alcanzar el récord de US$ 58 mil millones en 2018 (64% del comercio Perú-
mundo).

APEC es el mercado más importante de las exportaciones peruanas (62% del

total). En 2018, la exportación al APEC bordeo los US$ 30 000 millones, cifra
récord. Perú exportó minerales (63%), productos agropecuarios (11%), petróleo
y gas (9%), productos pesqueros (8%) y textiles (3%), e importó metalmecánicos
(37%), químicos (17%), petróleo (14%), otros.

En 2018, las exportaciones crecieron 11% por los mayores envíos a Japón
(+16%), Corea (+15%), EE.UU. (+14%) y China (+14%), destacando este último
como el principal destino (44% del total). Asimismo, aumentaron los envíos a
Chile (+18%), Taipéi (+11%) y México (+6%). Los envíos a Canadá y Australia
disminuyeron 23% y 12%. Estos nueve países concentran el 97% del total
exportado.

12
En 2018, los envíos tradicionales y no tradicionales registraron valores récord de
US$ 23 435 millones y US$ 6 445 respectivamente. A nivel sectorial, los rubros
que registraron récord fueron: minería (US$ 18 914 millones), agropecuario (US$
3 169 millones) y pesca (US$ 2 526 millones), que exportaron principalmente
cobre, fruta y harina de pescado respectivamente.

En el campo agrícola, Perú exportó a APEC bienes por más de US$ 3 000
millones (11% del total), principalmente frutas. En 2018, Perú exportó al mundo
frutas por más de US$ 3 000 millones, de los cuales, US$ 1 650 millones (54%)
correspondieron a la APEC. Anualmente, APEC importa del mundo frutas por
casi US$ 60 mil millones, de los cuales, menos del tres por ciento provienen de
Perú.

En 2018, la importación peruana desde APEC aumentó por 2º año consecutivo

(+11%) por las mayores compras de diésel (+28%), plástico y sus manufacturas
(+21%) y maíz amarillo duro (+6%), que compensaron las menores compras de
vehículos (-9%) y teléfonos móviles (-3%). China es el mayor proveedor de las
importaciones peruanas (36%) seguido por EE.UU. (33%), México (7%) y Chile
(5%).

El intercambio comercial Perú - APEC ha crecido notablemente en los últimos

años, alcanzando un récor de casi US$ 58 000 millones en 2018. Este
crecimiento obedeció al aumento conjunto de las exportaciones y de las
importaciones. Las exportaciones peruanas a los países del Foro han crecido
notablemente en los últimos años, bordeando los US$ 30 000 millones en 2018,
el valor histórico más alto.

Las exportaciones tradicionales han evolucionado de manera poco estable,

superando los US$ 23 000 millones en 2018. Por su parte, las exportaciones no
tradicionales crecieron de manera casi sostenida, superando los US$ 6 000
millones en 2018. La exportación de minerales y productos agropecuarios han
crecido dinámicamente en los últimos años a tasas de 15% anual, arribando en
el año 2018 a cerca de US$ 19 000 millones en el primer caso y a más de US$
3 000 millones en el segundo.

13
14
El intercambio comercial Perú - APEC representa el 64% del comercio Perú –
mundo, siendo China y EEUU los socios comerciales más importantes. El 70%
del comercio Perú-APEC se desarrolla con estos dos países (comercio alto).

Otro 23% del comercio entre Perú y APEC se desarrolla con cinco países: Corea
del Sur, Japón, Chile, México y Canadá. El comercio con cada uno de estos
países supera los US$ 1 000 millones (comercio medio).

15
Perú exporta a los países del FORO principalmente cobre (China, Japón, Corea
de Sur), oro (EE.UU., Canadá), zinc (China, Corea del Sur), harina de pescado
(China), plomo (China, Corea del Sur, Canadá); e importa diésel (EE.UU.),
vehículos (Japón, China, Corea del Sur, México), teléfonos móviles (China), maíz
(EE.UU.). Las exportaciones de cobre y de zinc se han duplicado en los últimos
cinco años, en tanto, las exportaciones de oro han caído por la menor demanda
de EE.UU.

16
17
El petróleo es el principal producto que Perú importa de los países del Foro. El
94% de los hidrocarburos que Perú importa de estos países proviene de EE.UU.
Los vehículos son la segunda familia de productos que Perú importa de los
países del FORO. El 70% de los vehículos que Perú importa de los países del
Foro proviene del Asía, principalmente Japón (24%). Asimismo, los teléfonos
celulares que Perú importa provienen mayoritariamente de China (95%). •
Igualmente, las computadoras portátiles son importadas principalmente de China
(95%).

Los televisores, cuyas importaciones ascendieron a US$ 588 millones en 2018,

son importados mayoritariamente de México (63%). En el campo de los
productos químicos, los productos plásticos son importados de China y EE.UU.
Por su parte, 53% de los abonos importados proviene de Rusia. Los productos
farmacéuticos son importados principalmente de EE.UU.

Las principales empresas exportadoras de productos peruanos a los países del

Foro son productoras de bienes tradicionales, principalmente minerales,
destacando: Antamina, Cerro Verde, Southern y Las Bambas. En el sector
hidrocarburos, las principales exportadoras son Refinería La Pampilla, Perú
LNG, Pluspetrol y Petroperú. La empresa Tecnología de Alimentos figura como
la principal exportadora de harina de pescado del país.

Entre las principales importadoras de bienes figuran empresas dedicadas al

negocio de los combustibles (Pure Biofuels, Refinería La Pampilla), así como
empresas dedicadas a la comercialización de maquinaria y equipos (Ferreyros,
Komatsu). Asimismo, figuran empresas ligadas al comercio de vehículos
(Toyota), electrodomésticos (LG) y celulares (Samsung, Huawei).

En la siguiente hija, se muestra un cuadro sobre el total de empresas

exportadoras e importadoras al APEC correspondiente al año 2018.

18
19
2.2. IMPLICACION NEGATIVA:

Entre los más grandes retos que enfrenta el APEC, están:

• Tener un intercambio comercial más equitativo, el reto consiste en reducir

el precio de estos productos o elevar el precio de las materias primas dado
que los países emergentes como el Perú exportan materias primas a los
países desarrollados, quienes venden productos terminados a precios
elevados.
• Tener una mayor integración política, es decir, una cierta unidad de criterio
para gobernar los países. Actualmente algunos miembros del APEC están
luchando contra la corrupción.
• Reducir la brecha de riqueza que existe entre los países emergentes y los
países desarrollados miembros del APEC. En el Perú la desigualdad
económica se mide con el Coeficiente de Gini que actualmente es de 0,
43.

Algunos productos nacionales podrían verse afectados pues quedan en

desventajas frente a productos venidos de otras latitudes con costos demasiado
subsidiados que perjudican el mercado local.

Limitaciones al aplicar políticas coherentes para enfrentar de manera eficaz a

crisis financieras.

Estados Unidos y Japón siguen aplicando políticas proteccionistas frente al resto

de los miembros. “Las exportaciones de Asia, se encarecerán al tener que
cumplir un conjunto de requisitos y medidas no arancelarias vinculadas no solo
a la comercialización, sino a la seguridad de la transportación” (Drysdale &
Drake- Brockman, 2002, p. 2).

Desvío de los objetivos fundamentales por algunos temas como la seguridad.

Existe la posibilidad de que el APEC implique “la fragmentación del sistema
comercial global y la creación de nuevas restricciones al comercio” (Drysdale &
Drake-Brockman, 2002, p. 1057). No constituye “una buena base para la unión
aduanera” (Dieter, 1996, p.10).

20
CONCLUSIÓN

21
 FUENTES DE INFORMACIÓN

• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Reporte de Comercio Bilateral

Perú – APEC 2018.
• Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Acuerdos Comerciales del
Perú. Recuperado de
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content
&view=category&layout=blog&id=42&Itemid=59
• Sistema Integrado de Información de Comercio Exterior. Acuerdos
Comerciales. Recuperado de
http://www.siicex.gob.pe/siicex/portal5ES.asp?_page_=850.00000

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