Instituto de Pensiones Del Estado de Veracruz (IPE) EQUIPO 4

Universidad Veracruzana
Facultad de Contaduría
Región Veracruz
Licenciatura en Contaduría
Tema
Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz
Experiencia Educativa
Proyectos de Inversión
Presenta
Alonso Castro Jacqueline
Hernández Torres Itzel
Lomeli Rojas Sarahy
Razo Nava Daniela Natalí
Vargas Chavez Eugenio
Vera Espinosa Jonathan
Académico
Dra. Umaña Aguilar Juana
Entrega
09 de abril de 2022.
H. Veracruz, Ver., a 09 de abril de 2022.

Generación 2019
SEGURIDAD SOCIAL_GENERALIDADES DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ
ÍNDICE
GENERALIDADES DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ.......................................4
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................................ 4
HISTORIA DEL IPE............................................................................................................................................ 5
MISIÓN................................................................................................................................................................. 6
VISIÓN................................................................................................................................................................. 6
FILOSOFÍA............................................................................................................................................................ 6
ÉTICA................................................................................................................................................................... 6
VALORES Y PRINCIPIOS ÉTICOS............................................................................................................................. 6
SERVICIOS QUE OTORGA................................................................................................................................... 7
Pensiones y Jubilaciones............................................................................................................................... 7
Afiliación y Vigencia....................................................................................................................................... 7
Préstamos...................................................................................................................................................... 8
Transparencia................................................................................................................................................ 9
IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para pensionados..................................................................9
IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para sindicato........................................................................9
Casa del Pensionado..................................................................................................................................... 9
Centro de Atención Infantil............................................................................................................................. 9
Otras prestaciones......................................................................................................................................... 9
Cambio de forma de pago............................................................................................................................ 10
LEY DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ.....................................................................................11
Prestaciones que otorga............................................................................................................................... 11
¿A quiénes se le aplican estas prestaciones?.............................................................................................. 11
Pensión por Causa de Muerte...................................................................................................................... 11
2
ALUMNOS:
ALONSO CASTRO JACQUELINE
HERNÁNDEZ TORRES ITZEL
DOCENTE: LOMELÍ ROJAS SARAHY
UMAÑA AGUILAR JUANA RAZO NAVA DANIELA NATALÍ
VARGAS CHÁVEZ EUGENIO
VERA ESPINOSA JONATHAN
Pensión por Incapacidad.............................................................................................................................. 11
Pensión por Invalidez................................................................................................................................... 11
Pensión por Jubilación................................................................................................................................. 11
Pensión por Vejez........................................................................................................................................ 12
Pensión Anticipada....................................................................................................................................... 12
¿QUIÉN PUEDE RECIBIR UNA PENSIÓN?.................................................................................................... 12
¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR UNA PENSIÓN DE VEJEZ?.............................................................................12
DE LOS SUELDOS, CUOTAS Y APORTACIONES............................................................................................. 13
PRESTACIONES: JUBILACIÓN Y PENSIONES............................................................................................. 15
Pensión por Jubilación................................................................................................................................. 15
Pensión por Vejez........................................................................................................................................ 15
Pensión Anticipada....................................................................................................................................... 16
Pensión por Incapacidad.............................................................................................................................. 17
Pensión de Invalidez.................................................................................................................................... 17
Pensión por Causa de Muerte...................................................................................................................... 18
Solicitud de Pensiones IPE.......................................................................................................................... 20
CONCLUSIÓN...................................................................................................................................................... 20
REFERENCIAS.................................................................................................................................................... 21
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ALUMNOS:
GENERALIDADES DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ
INTRODUCCIÓN
El Instituto de Pensiones del Estado (IPE) es un organismo que tiene como objetivo garantizar conforme a la
Ley, el pago de Pensiones, Jubilaciones y demás Prestaciones institucionales de los derechohabientes, los
cuales provienen fundamentalmente de las cuotas de los trabajadores, las aportaciones de los patrones y de los
subsidios del gobierno.
Para lograr dicho objetivo, se requiere de una correcta administración de los recursos recibidos y generados con
solvencia, es decir, de forma sólida y eficaz para garantizar la seguridad social del pensionado; así como el
seguimiento de los principios constitucionales, legales y de valores éticos que rigen el servicio público.
Al mismo tiempo, busca trabajar bajo los valores de honestidad, disciplina, transparencia, responsabilidad y
eficacia; con la meta de buscar ser autosuficientes y brindar un servicio de excelencia, es decir, una atención de
calidez y ética, manteniendo el sistema solidario y saneando las finanzas del Instituto, con la meta de eficientar
los pagos, aportando a la calidad de vida de sus afiliados.
El IPE ofrece una gran variedad de servicios, dentro de los cuales podemos destacar los siguientes: Pensiones
y Jubilaciones, Afiliación y Vigencia, Préstamos, Transparencia (Sistema de Información), Devoluciones, Centro
de Atención Infantil y, Casa del Pensionado; sin embargo, a la vez, existen otras prestaciones, como: Gastos de
Funeral e Indemnización Global.
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ALUMNOS:
HISTORIA DEL IPE
En 1952 se crea el Instituto de Compensaciones del Retiro, con un esquema de seguridad que incluía sólo
aportaciones gubernamentales; sin establecer cotización alguna, por parte de los trabajadores.
En 1958 se reorienta el contenido de la Ley y se organiza la Institución llamándola “Instituto de Pensiones del
Retiro”, con el establecimiento de un sistema de contribución bipartita.
En 1967 nace el “Instituto de Pensiones del Estado “(denominación actual), que hoy en día funciona para el
beneficio de los derechohabientes.
En 1977 se adiciona la fracción VI del artículo 97 de la Ley, facultando al Instituto a realizar actos mercantiles,
teniendo por objeto la operación de empresas industriales o comerciales.
En 1979 y 1980, se introducen nuevas reformas y adiciones en la Ley, que se reflejan en el otorgamiento de los
Préstamo a Corto Plazo, en la incorporación de trabajadores que estaban excluidos de los consiguientes
beneficios (Direcciones de Tránsito y Seguridad Pública del Estado).
En 1996, entra en vigor la Ley número 20 la cual contemplaba un nuevo esquema de cotización, en el sueldo
Básico mensual.
La situación del Instituto debido a las deficientes administraciones pasadas, tendrá que ser atacado de fondo
para continuar cumpliendo con su misión principal: el pago puntual a jubilados y pensionados del Estado de
Veracruz; es decir, se pretendía resolver el problema financiero que registraba el sistema de pensiones.
De hecho, de acuerdo con (SEGOB, 2015):
La descapitalización del sistema de pensiones se explica, entre otros motivos, por el incremento en la esperanza
de vida, la insuficiencia en las aportaciones y la inexistencia de un sueldo regulador, así como por factores
específicos como los siguientes: cotización durante toda la vida laboral con un sueldo menor a aquel con que se
jubila el trabajador al cambiar a una plaza con mayor salario; incremento de altas en la nómina de pensionados
debido a programas de retiro voluntario; y en general el aumento inmediato [...].
En el 2000, se observó nuevamente una creciente presión financiera que afectó las finanzas del Instituto.
En 2007, debido al problema observado en el 2000, se impulsó, con base en un diagnóstico actuarial, una
reforma a la ley, que básicamente consistió en modificar el porcentaje de solidaridad intergeneracional y en
aumentar la edad por pensión por jubilación y vejez a los sesenta años, sin incrementar las cuotas ni las
aportaciones.
El primero de diciembre de 2016 llega la nueva administración del Instituto de Pensiones, teniendo presente
situaciones de antecedentes y con la conciencia de que a medida que los derechohabientes aumenten las
finanzas del Instituto enfrentarán una serie de retos para capitalizarse, los cuales se afrontarán con sentido
humano, integridad, transparencia y trabajo en equipo.
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ALUMNOS:
Misión
Ser un Instituto de Seguridad Social que garantice el cumplimiento del pago de pensiones, jubilaciones y demás
prestaciones institucionales a sus pensionistas y derechohabientes al amparo de los principios constitucionales,
legales y de valores éticos que rigen el servicio público. (Veracruz Gobierno del Estado, 2018 - 2024)
Visión
Fortalecer la Seguridad Social brindando una atención con calidez y ética de servicio a derechohabientes,
manteniendo el sistema solidario y saneando las finanzas del Instituto, para eficientar los pagos, aportando a la
calidad de vida de sus afiliados y a la gobernabilidad y paz en el Estado de Veracruz. (Veracruz Gobierno del
Estado, 2018 - 2024)
Filosofía
 Sentido Humano- Ser conscientes de nuestra labor, poner al servicio de los derechohabientes y de

nuestros compañeros trabajadores nuestro talento personal y excelencia profesional.
 Integridad- Preservar la coherencia, congruencia, unidad y entereza entre el pensar, el decir y el hacer.
 Transparencia- Ofrecer información pertinente, oportuna, verificable, actualizada y accesible a la
población en general, referente al instituto de acuerdo con la normatividad correspondiente.
(Veracruz Gobierno del Estado, 2018 - 2024)
Ética
El pasado 12 de septiembre del 2013 se publicó en la Gaceta Oficial del Estado, Núm. Ext. 358, el Decreto por
el que se establece el Código de Ética de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz,
el cual es de observancia general y obligatoria y tiene por objeto enunciar y dar a conocer los valores y
principios de carácter ético que deben observar y cumplir los servidores públicos en su empleo, cargo o
comisión. (Veracruz Gobierno del Estado, 2018 - 2024)
Valores y principios éticos
 Legalidad  Bien común

 Honestidad  Confidencialidad
 Lealtad  Respecto y dignidad
 Imparcialidad  Generosidad
 Eficiencia y eficacia  Vocación de servicio
 Responsabilidad  Generosidad al entorno cultural y ecológico
 Transparencia  Respeto a la equidad de genero
 Rendición de cuentas  Liderazgo
(Gobierno del Estado de Veracruz , 2018 - 2024)
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ALUMNOS:
SERVICIOS QUE OTORGA
Pensiones y Jubilaciones
· Pensión por Causa de Muerte

· Pensión por Incapacidad
· Pensión por Invalidez
· Pensión por Jubilación
· Pensión por Vejez
· Pensión Anticipada
Afiliación y Vigencia
 Trabajadores que estén dentro del régimen de seguridad social del Instituto de Pensiones del
Estado.
o Afiliación y Expedición de Credencial IPE
§ Para trabajador cuando es por primera vez
· Formato debidamente requisito (Todos los campos son obligatorios) Original y
copia.
· Copia certificada del nombramiento de personal o en su caso, constancia
laboral en original.
· (Cuando el trabajador presente nombramiento limitado, deberá presentar
constancia de reingreso o continuidad de labores.
· Original o Copia certificada por el Registro Civil del acta de nacimiento.
· C.U.R.P. (Copia)
· Registro Federal de contribuyentes en copia simple.
· Credencial de elector vigente o identificación oficial con fotografía (licencia de
conducir o pasaporte). Copia simple
· Último talón de pago o último comprobante fiscal digital. En copia.
· Comprobante de domicilio (agua, luz o teléfono fijo) con fecha de expedición
reciente, por lo menos de tres meses anteriores a la fecha de solicitud. No
importa que venga a nombre de un tercero. Copia simple
§ Para trabajador que realizará renovación
· Formato correspondiente debidamente requisita do. (Todos los campos son
obligatorios). Original y copia simple.
· Credencial de elector vigente o identificación oficial con fotografía (pasaporte o
licencia de conducir). Copia simple.
· Último talón de pago o último Comprobante Fiscal Digital. Copia simple.
importa que venga a nombre de un tercero. Copia simple.
· Copia certificada por el Registro Civil del Acta de Nacimiento. (Solo cuando no
lo hubiese presentado en la Afiliación inicial). Copia simple.
· Registro Federal de Contribuyentes. (Solo cuando no lo hubiese presentado en
la Afiliación inicial). Copia simple.
· Cuando el trabajador haya causado baja temporal por licencia sin goce de
sueldo, también deberá presentar.
· Aviso de movimiento de personal (reingreso) o constancia laboral en la cual se
establezca que el trabajador ha reingresado al servicio en original.
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ALUMNOS:
§ Para pensionado cuando es por primera vez

· Formato correspondiente debidamente requisitado original y copia simple.
· Comprobante de afiliación de pensionista. Original.
· Último talón de pago de pensión o último Comprobante Fiscal Digital. Copia
simple.
importa que venga a nombre de un tercero. Copia simple.
§ Para pensionista que realizará renovación
· Formato correspondiente debidamente requisitado. Original.
importa que venga a nombre de un tercero.
Ø Cambio de domicilio
Ø Constancia de no Afiliación al IPE

o Requisitos
· Fotocopia de credencial INE o IFE vigente.
· Fotocopia de comprobante de domicilio.
· Nombramiento en original.
Ø Constancia de Pensionado
o Requisitos
· Acudir con una identificación oficial vigente.
Ø Formato de Notificación de Correo Electrónico
Ø Solicitud de Cambio de Domicilio
Ø Solicitud de Credencial como derechohabiente jubilado o pensionado
Ø Formato de Fallecimiento
Ø Presentación de la Revista de Supervivencia
Préstamos
Ø Requisitos y formatos
En este apartado encontraras los formatos vigentes e información sobre los requisitos aplicables a tu
solicitud de préstamo.
Ø Simulador de prestamos
Con el simulador podrás calcular fácilmente el importe y descuento aplicable al posible préstamo que se
te autorice.
Ø Citas en línea
Puedes agendar tu cita antes de acudir al instituto y recibe un servicio más ágil.
Ø Sistema de recepción digital para derechohabientes
Regístrate y sube tu documentación digitalizada para el trámite de préstamo.
Ø Sistema de recepción digital para organizaciones sindicales
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ALUMNOS:
Transparencia
Ø Información relevante por el principio de máxima publicidad

Ø Obligaciones de transparencia
Ø Sistema de datos personales y aviso de privacidad
Ø Fideicomiso de la reserva técnica
Ø Fideicomiso S.A.R
Ø Formatos solicitudes de información, solicitudes ARCO, recursos de revisión y denuncia por
incumplimiento de obligaciones de transparencia
Ø Náhuatl: Formatos solicitudes de información y recursos de revisión.
IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para pensionados
IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para sindicato
Casa del Pensionado
En cumplimiento de las políticas sociales de bienestar y cuidado a los adultos mayores el IPE cuenta con la
casa del pensionado Ubicada en Calle Ignacio de la Llave No. 105 Colonia Salud, en esta ciudad capital.
Objetivos: Otorgar a los pensionistas del Instituto de Pensiones del Estado un lugar que satisfaga sus
necesidades de descanso, esparcimiento y eleve el nivel social y psicológico de los mismos.
Servicios: La casa del pensionado lleva a cabo diversas actividades:
o Bordado en Macramé
o Baile Caribeño
o Bordado Español
o El Club de la Amistad
o Repujado, Pintura y Tejido
o Taichí
o Energía Vital
o Coro de la Casa del Pensionado
o Lectura
o Bordado Artístico
o Salsa y Cumbia
Centro de Atención Infantil
El CAI del Instituto de Pensiones del Estado, es una institución educativa que atiende pedagógica y
asistencialmente a hijos de madres y padres trabajadores, a fin de proporcionarles tranquilidad emocional
durante su jornada laboral, propiciando en los niños su desarrollo armónico e integral desde lactantes hasta el
inicio de su etapa preescolar, dentro de la continua calidad educativa.
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ALUMNOS:
Otras prestaciones
· Gastos de Funeral
Persona particular o derechohabiente que haya efectuado y compruebe los gastos de funeral y que
cumplan con los requisitos establecidos por el Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz.
· Indemnización Global
El trabajador o los familiares derechohabientes que acrediten el parentesco en el orden que señala la
Ley de Pensiones del Estado vigente y que cumplan con los requisitos establecidos.
Cambio de forma de pago
Se encuentra el formato de solicitud para cambio de forma de pago de la pensión.
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ALUMNOS:
LEY DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ
Prestaciones que otorga
Según la LEY DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE del 2015 dice el
articulo 2
Artículo 2. Para los efectos de esta ley, tendrán el carácter de obligatorias las prestaciones siguientes:
I. Jubilación;
II. Pensión por vejez;
III. Pensión anticipada;
IV. Pensión por incapacidad;
V. Pensión de invalidez;
VI. Pensión por causa de muerte;
VII. Gastos de funeral;
VIII. Indemnización global;
IX. Préstamos a corto y a mediano plazo;
X. Promoción de préstamos hipotecarios;
XI. Pago del seguro de enfermedad al Instituto Mexicano del Seguro Social para los pensionistas, el cual será
cubierto por el gobierno del Estado. (ordenjuridico, 2015)
¿A quiénes se le aplican estas prestaciones?
Pensión por Causa de Muerte
Cuando un trabajador fallezca a consecuencia directa del cumplimiento del servicio, los familiares
derechohabientes, gozarán por un año de una pensión íntegra, equivalente al cien por ciento del sueldo
regulador. La pensión disminuirá en un diez por ciento en el segundo año y así sucesivamente en los
subsecuentes hasta llegar a la mitad de la pensión original más los incrementos anuales correspondientes.
Pensión por Incapacidad
La pensión por incapacidad se otorgará a los trabajadores que se inhabiliten física o mentalmente como
consecuencia directa del servicio, sea cual fuere el tiempo que hayan estado en funciones, conforme al
reglamento aplicable y la tabla de enfermedades profesionales que en él se contiene.
Pensión por Invalidez
Se otorgará pensión por invalidez a los trabajadores que se inhabiliten física o mentalmente por causas ajenas
al desempeño de su cargo o empleo, si contribuyeron con sus cuotas al Instituto cuando menos durante tres
años continuos.
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ALUMNOS:
Pensión por Jubilación
Tienen derecho a la jubilación los trabajadores con treinta años o más de servicios e igual tiempo de cotización
al Instituto, en los términos de esta ley, y que hayan cumplido sesenta y cinco años.
Pensión por Vejez
Tienen derecho a pensión por vejez los trabajadores que, habiendo cumplido sesenta y cinco años de edad,
tengan quince años de servicio como mínimo e igual tiempo de cotización al Instituto.
Pensión Anticipada
Aplicable para aquellos trabajadores que iniciaron sus cotizaciones a partir de entrada en vigor la Ley Número
287 de Pensiones del Estado de Veracruz. (Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz, s.f.)
¿QUIÉN PUEDE RECIBIR UNA PENSIÓN?
Las pensiones se dividen en 3 grupos, identifica si perteneces a alguno: Pensiones para el asegurado
relacionadas con la edad; Para el trabajador al ocurrirle un accidente de trabajo o padecer una enfermedad;
Para los beneficiarios de un trabajador o pensionado, al momento de su muerte.
Las pensiones se dividen en 3 grupos, identifica si perteneces a alguno. Los grupos son:
Las pensiones para el asegurado relacionadas con la edad comprenden cesantía en edad avanzada, vejez y
retiro anticipado.
Las pensiones para el trabajador al ocurrirle un accidente de trabajo o padecer una enfermedad comprenden
Incapacidad Permanente Parcial o Total e Invalidez.
Las pensiones para los beneficiarios de un trabajador o pensionado, al momento de su muerte comprenden
viudez, orfandad y ascendientes.
(Instituto Mexicano del Seguro Social, s.f.)
¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR UNA PENSIÓN DE VEJEZ?
El derecho al goce de la pensión de vejez se da al cumplir los siguientes requisitos:

Al amparo del Régimen de la Ley del Seguro Social 1973:
Debe tener 65 años al momento de presentar su solicitud de pensión.
Haber causado baja en el Régimen Obligatorio de la Ley del Seguro Social.
Tener registradas ante el IMSS, como mínimo, 500 semanas de cotización.
Haber cotizado antes del 1 de julio de 1997.
Encontrarse dentro del período de conservación de derechos, que será igual a la cuarta parte del tiempo
cubierto por sus cotizaciones semanales, contando a partir de la fecha de su baja.
Al amparo del Régimen de la Ley del Seguro Social 1997:
Debe tener 65 años al momento de presentar su solicitud de pensión.
Haber causado baja en el Régimen Obligatorio de la Ley del Seguro Social.
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ALUMNOS:
Tener registradas ante el IMSS, como mínimo, 1,250 semanas de cotización. (Instituto Mexicano del Seguro
Social, s.f.)
DE LOS SUELDOS, CUOTAS Y APORTACIONES
Artículo 16. Los recursos para cubrir el costo de las prestaciones establecidas en esta ley y los gastos de
administración correspondientes se obtendrán de las cuotas y aportaciones que están obligados a pagar los
trabajadores y el patrón.
Los gastos administrativos a que se refiere el párrafo anterior nunca excederán del 1.68% del total de los
sueldos de cotización que se generen en el año fiscal correspondiente; lo no ejercido deberá destinarse a la
reserva técnica. Los recursos que ingresen al instituto por concepto de cuotas y aportaciones y la reserva
técnica, se podrán utilizar para cubrir las prestaciones establecidas en la Ley a favor de los pensionistas.
Artículo 17. El importe de las cuotas a cargo de los trabajadores a que se refiere el artículo anterior será el
equivalente a 12% del sueldo de cotización.
Artículo 18. El patrón cubrirá al Instituto como aportaciones, el equivalente al 20% del sueldo de cotización de
sus trabajadores.
Artículo 19. Se deroga.
Artículo 20. El patrón está obligado a:
I. Efectuar los descuentos y enterar al Instituto las cuotas a que se refiere el artículo 17 de esta ley y los que el
Instituto solicite;
II. Enviar al Instituto las nóminas y recibos en que figuren los descuentos, dentro de los diez días siguientes a la
fecha en que deban hacerse;
III. Expedir los certificados y proporcionar los informes que les soliciten tanto el Instituto como los interesados, y
IV. Enterar al Instituto las aportaciones que le corresponde en términos de lo previsto en el artículo 18 de esta
ley. Cuando el Instituto no reciba la información anterior, podrá estimar el monto y los beneficiarios con base en
la información disponible del último año, debiendo proceder en la forma prevista en el artículo 24 de esta ley.
Los titulares de las áreas administrativas encargadas de cubrir sueldos y cumplir con la obligación prevista en
este artículo serán responsables en los términos de esta ley de los actos u omisiones que realicen con perjuicio
del Instituto o de los trabajadores, independientemente de la responsabilidad civil, penal o administrativa que
proceda.
Artículo 21. La separación por licencia sin goce de sueldo o suspensión de los efectos del nombramiento en los
términos de la ley correspondiente se computará como tiempo de servicios, en los siguientes casos:
I. Cuando las licencias sean concedidas por un período que no exceda de seis meses, por una sola vez, en todo
el tiempo de desarrollo de los servicios;
II. Cuando las licencias se concedan para el desempeño de comisiones sindicales, mientras dure dicha
comisión;
III. Cuando el trabajador sufra prisión preventiva seguida de sentencia absolutoria que cause ejecutoria mientras
dure la privación de libertad;
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ALUMNOS:
IV. Cuando el trabajador fuere suspendido con motivo de enfermedad contagiosa que signifique peligro para sus
compañeros de trabajo, por todo el tiempo que dure la suspensión y siempre que sea reinstalado en su empleo;
V. En los casos de reinstalaciones de trabajadores que deriven de resoluciones emitidas por autoridad
competente. Ley de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave 18 En los casos antes señalados,
el trabajador deberá pagar el valor presente de la totalidad de las cuotas y aportaciones a que se refieren los
artículos 17 y 18, excepto el comprendido en la última fracción de éste artículo, caso en el que el pago deberá
hacerse de acuerdo con la obligación derivada del laudo emitido. Si el trabajador falleciere antes de reanudar
sus labores y sus familiares derechohabientes tuvieren derecho a pensión, éstos deberán cubrir el importe del
valor presente de esas cuotas y aportaciones a fin de poder disfrutar de la misma.
Artículo 22. Cuando un trabajador ocupe más de una plaza cotizará con la suma de las percepciones siempre y
cuando no sea mayor al límite establecido en el artículo 3 fracción XII de esta Ley. Cuando un trabajador al
servicio del Ente Público incorporado pase a ocupar un cargo de elección popular, no perderá los beneficios que
otorga esta ley, si continúa aportando al Instituto las cuotas y aportaciones prevista en los artículos 17 y 18. En
caso contrario, el pago de las cuotas y aportaciones lo determinará el Consejo Directivo tomando como base el
sueldo de cotización que el trabajador más el factor de actualización que se determine mediante estudios
actuariales.
Artículo 23. Cuando por alguna causa no se hubieren hecho a los trabajadores los descuentos conforme a esta
ley, el Instituto ordenará descontar hasta un 30% del sueldo mientras el adeudo no esté cubierto, a menos que
el trabajador solicite y obtenga mayores facilidades para el pago.
Artículo 24. El patrón hará entregas quincenales al Instituto, por conducto de su tesorería o área administrativa
correspondiente, del monto de las cantidades resultantes por concepto de las cuotas y aportaciones a que se
refieren los artículos 17 y 18. También entregarán quincenalmente el importe de los descuentos que el Instituto
solicite que se hagan a los trabajadores por otros adeudos derivados de la aplicación de esta ley. Cuando no se
cumpla lo anterior, además de pagar intereses moratorios establecidos en el artículo 105 de esta Ley, el
Instituto, previo cumplimiento de la normatividad aplicable, podrá ordenar se retengan de las participaciones
federales o de los recursos que le correspondan la cantidad estimada tomando como base la cantidad mayor
reportada en el último año regular de reporte, con independencia de que con posterioridad regularice los pagos
en los términos previstos en esta ley.
14
ALUMNOS:
PRESTACIONES: JUBILACIÓN Y PENSIONES
En la página oficial del Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz, se encuentran registradas seis tipos de
pensiones, de acuerdo con lo que se indica en el artículo segundo de la Ley de Pensiones del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, que indica a la letra:
Artículo 2. Para los efectos de esta ley, tendrán el carácter de obligatorias las prestaciones siguientes:
I. Jubilación;
II. Pensión por vejez;
III. Pensión anticipada;
IV. Pensión por incapacidad;
V. Pensión de invalidez;
VI. Pensión por causa de muerte;
VII. Gastos de funeral;
VIII. Indemnización global;
IX. Préstamos a corto y a mediano plazo;
X. Promoción de préstamos hipotecarios; y
XI. Pago del seguro de enfermedad al Instituto Mexicano del Seguro Social para los pensionistas, el
cual será cubierto por el gobierno del Estado.
El otorgamiento de las prestaciones contenidas en la fracción IX estará condicionado a que, de ninguna
manera, se afecte el patrimonio institucional.
Por lo tanto, en este apartado exploraremos estos seis tipos de pensiones: por jubilación, anticipada, por
incapacidad, de invalidez y por causa de muerte, además de observar los requerimientos necesarios para hacer
uso de este derecho.
Pensión por Jubilación
La Ley de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos indica que, los trabajadores que tienen
derecho a la jubilación son aquellos que tengan treinta años o más de prestar sus servicios e igual tiempo
de cotización al Instituto Mexicano del Seguro Social y que hayan cumplido sesenta y cinco años.
Pensión por Vejez
La Ley de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, indica en el artículo subsecuente que, los
trabajadores que habiendo cumplido sesenta y cinco años, tengan quince años de servicios como mínimo
e igual de cotización al Instituto.
El monto de la pensión por vejez se determina de acuerdo con los porcentajes del sueldo, como se muestra en
la siguiente tabla, donde de acuerdo con los años de cotización es el porcentaje, partiendo desde el año 15 en
adelante.
Años de cotización Porcentaje
15 50.0%
16 52.5%
17 55.0%
SEGURIDAD SOCIAL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT)
18 57.5%
19 60.0%
20 62.5%
21 65.0%
22 67.5%
23 70.0%
24 72.5%
25 75.0%
26 80.0%
27 85.0%
28 90.0%
29 95.0%
30 o más 100.0%
Además, este derecho iniciara a partir del día siguiente a aquel en el que el trabajador haya percibido el
último sueldo de cotización por causar baja del servicio activo.
Pensión Anticipada
La Ley de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, indica en los siguientes artículos respecto
a la pensión anticipada que, los trabajadores que cumplan 15 años de servicio y sesenta años podrán optar
por esta pensión, el monto de dicha pensión será el que le correspondería en caso de pensión por
jubilación o vejez, multiplicada por un factor del sueldo, que se muestra en la siguiente tabla:
Edad Porcentaje
60 75%
61 80%
62 85%
DRA. JUANA UMAÑA AGUILAR EQUIPO 5

MONTAÑO CASTRO BRISSEIDA YAMILETT
FLORES TRINIDAD HUGO FERNANDO
TORRES COTA DANTE
CERECEDO ESPINOSA JESÚS ELIAN
PARROQUIN USCANGA ELOY
BARRADAS ROQUE JESÚS EDUARDO
19
63 90%
64 95%
El derecho al pago de la jubilación anticipada comenzará a partir del siguiente día en el que el trabajador
cause baja.
Pensión por Incapacidad
La Ley de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, explica que esta pensión será otorgada al
trabajador que se inhabilite física o mentalmente como consecuencia directa del servicio. En este caso, la
pensión será igual al 100% del sueldo regulado. El instituto calificara si la incapacidad es permanente total o
permanente parcial. Esta pensión será pagadera a partir de la fecha en el que el trabajador cause baja motivada
por su incapacidad.
Pensión de Invalidez
La Ley de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, indica que, esta pensión se les otorgará a
los trabajadores que se inhabiliten física o mentalmente por causas ajenas al desempeño de su servicio.
El derecho del pago de esta se da a partir de la baja motivada por la inhabilitación.
El monto de la pensión se le aplica al sueldo regula el porcentaje de la siguiente tabla:
3 a 15 50.0%
16 52.5%
17 55.0%
18 57.5%
19 60.0%
20 62.5%
21 65.0%
22 67.5%
23 70.0%
24 72.5%

TORRES COTA DANTE
19
25 75.0%
26 80.0%
27 85.0%
28 90.0%
29 95.0%
30 o más 100.0%
Es importante mencionar que, no se concederá la pensión debido a que, cuando el estado de inhabilitación
sea consecuencia de una acción intencionada del trabajador, ni cuando sea producida por el abuso de
bebidas embriagantes o sustancias enervantes o por algún delito cometido; cuando sea anterior al
nombramiento del trabajador.
Se debe mencionan que, hay un par de requisitos que deben ser satisfechos, como: solicitud del trabajador o
de sus familiares y el dictamen médico certificado por el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Es precios que se diga que, la misma pensión puede ser invalidada por que el pensionista se desempeñe en
cualquier trabajo y en el caso de que el pensionista se niegue injustificadamente a someterse a las
investigaciones que en cualquier tiempo el IMSS se practiquen se resista a las medidas preventivas o
curativas.
La pensión será revocada cuando el trabajador recupere su capacidad para el trabajo.
Pensión por Causa de Muerte
La Ley de Pensiones del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, nos menciona que, cuando un trabajador
fallezca a consecuencia directa del cumplimiento del servicio, los familiares derecho-ambientes, gozarán
por un año de una pensión integra al cien por ciento del sueldo regulador.
El derecho al pago de esta prestación se iniciará a partir del día siguiente de la muerte del y trabajador o
pensionistas que haya originado la pensión.
La cantidad total a que tengan derecho los deudos del trabajador o pensionistas se dividirá en partes
iguales entre ellos.
El monto total se obtendrá por lo siguiente: Cuando el trabajador fallezca por causas ajenas al desempeño
a su cargo después de tres años de servicio, la cuantía sería equivalente al porcentaje del sueldo, de
acuerdo con la tabla:

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3 a 15 50.0%
16 52.5%
17 55.0%
18 57.5%
19 60.0%
20 62.5%
21 65.0%
22 67.5%
23 70.0%
24 72.5%
25 75.0%
26 80.0%
27 85.0%
28 90.0%
29 95.0%
30 o más 100.0%
Y al fallecer un pensionista, sus deudos en el orden establecido recibirán el cien por ciento de la
pensión que disfrutaba al momento de presentarse el fallecimiento.
El divorciado o divorciada no tendrá derecho a la pensión de quien haya sido su cónyuge.

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Solicitud de Pensiones IPE
CONCLUSIÓN
Podemos concluir que el Instituto de pensiones del Estado de Veracruz esta comprometido con la pensión
desde 1952 aunque de la manera que se conoce hoy fue en otra fecha, el instituto hace cumplir su misión
donde sus servicios abarcan todas las posibles pensiones y jubilaciones respectivas para los trabajadores que
dan su servicio. El instituto se encarga como ya se mencionó de hacer cumplir dando afiliación con documentos
que acrediten total tu identidad.
El IPE tiene servicios extra que podemos utilizar con as reglas respectivas; entre ellos están los préstamos y los
centros de atención infantil. Ya dentro de las leyes abarca a detalle cada una de las pensiones y su aplicación
así como las cuotas y aportaciones que se requieren para la obtención de estas.

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REFERENCIAS
Gobierno del Estado de Veracruz . (2018 - 2024). Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz . Obtenido de
Veracruz Gobierno de Estado : http://www.veracruz.gob.mx/ipe/valores-y-principios-eticos/
Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz. (s.f.). www.veracruz.gob.mx. Obtenido de Instituto de Pensiones
del Estado de Veracruz: http://www.veracruz.gob.mx/ipe/pensiones-y-jubilaciones/
Instituto Mexicano del Seguro Social. (s.f.). www.imss.gob.mx. Obtenido de Instituto Mexicano del Seguro
Social: https://www.imss.gob.mx/pensiones/preguntas-frecuentes/quien-puede-recibir-una-pension
Instituto Mexicano del Seguro Social. (s.f.). www.imss.gob.mx. Obtenido de Instituto Mexicano del Seguro
Social: https://www.imss.gob.mx/pensiones/preguntas-frecuentes/quien-puede-solicitar-pension-de-
vejez
Ley de Pensiones del Estado de Veraruz de Ignacio de la Llave. (12 de noviembre de 2015). Ley 287. México.
Méndez, A., & Reyna, M. (s.f.). DIAGNÓSTICO SOBRE LA SITUACIÓN DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL
ESTADO DE VERACRUZ. Obtenido de LEGISLATURA:
https://www.legisver.gob.mx/parlamentoAbierto/parlamentoALXIV/IPE_Diagn%C3%B3stico4_27-06-
2017-.pdf
ordenjuridico. (12 de Noviembre de 2015). www.ordenjuridico.gob.mx. Obtenido de
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documentos/Estatal/Veracruz/wo97802.pdf
Rosete, M. (2014). El IPE, otra historia. Obtenido de alcalorpolítico:
https://alcalorpolitico.com/informacion/columnas.php?idcolumna=8059&c=10
SEGOB. (2015). LEY DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. Obtenido
de Segobver: https://www.segobver.gob.mx/juridico/libros/76.pdf
Veracruz Gobierno del Estado. (2018 - 2024). Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz. Obtenido de
Gobierno del Estado de Veracruz: http://www.veracruz.gob.mx/ipe/mision-vision-filosofia/
Veracruz Gobierno del Estado. (s.f.). Marco Histórico. Obtenido de Veracruz Gobierno del Estado:
http://www.veracruz.gob.mx/ipe/marco-historico/

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Facultad De Contaduría
EE: SEGURIDAD SOCIAL
MAESTRA: Umaña Aguilar Juana
“clasificación de las empresas y Determinación de la prima de riesgos de trabajo.”
EQUIPO #1
Barrios Várguez Miguel Antonio
Sánchez Larios Jennifer Amilett
Romero Villa Tania Lizbeth
Chávez García Larisa
Neme Morán Esperanza
Díaz Montalvo Isidro de Jesús

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04/24/2022- GENERACION 2019
INDICE
INTRODUCCION.................................................................................................................................................3
Clasificación de las Empresas.......................................................................................................................5
CATÁLOGO DE ACTIVIDADES PARA LA CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL SEGURO
DE RIESGOS DE TRABAJO............................................................................................................................6
Cálculo de la prima de riesgo la inicial y en posteriores años...............................................................6
Determinación Anual de la Prima para la Cobertura del Seguro de Riesgos de Trabajo................8
REVISIÓN ANUAL DE LA SINIESTRALIDAD PARA EFECTOS DE PRIMA DE RIESGO....................10
Determinación de las clases.........................................................................................................................11
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN,
CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN............................................11
Casos prácticos de cálculo de prima de riesgos de trabajo inicial y posterior...............................14
F O R M U L A...............................................................................................................................................14
Bibliografía........................................................................................................................................................16

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INTRODUCCION
En el siguiente resumen se describirá lo más importante para la clasificación de las empresas y la

determinación de la prima para la cobertura del Seguro de Riesgos de Trabajo, a la que se refiere la Ley del
Seguro Social.
Tanto en su marco teórico y en casos prácticos, para dar a entender mejor este tema en todo aspecto, también
tiene muchos aspectos que ayudaran para resolver dudas que pudieran tener en base a este tema en conjunto
con bibliografías que apoyaran al entendimiento del mismo.

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Clasificación de las Empresas
Artículo 6. Para efectos de la clasificación de las empresas al momento de su inscripción o cambio de actividad,
se establecen cinco clases en las que se agrupan los diversos tipos de actividades y ramas industriales, debido
a la mayor o menor peligrosidad a que están expuestos los trabajadores, conforme al Catálogo de Actividades
señalado en el artículo 9 de este Reglamento.
Clase Prima media en

por cientos
1 0.54355
2 1.13065
3 2.59840
4 4.65325
5 7.58875
La suspensión en forma temporal ya sea parcial o total de las actividades de la empresa, no implicará en ningún
caso su cambio de clase.
Artículo 7. El patrón deberá llenar los formularios que le proporcione el Instituto, de inscripción patronal en los
términos del Reglamento de Afiliación y el de inscripción de las empresas en el Seguro de Riesgos de Trabajo
para manifestar la información a que se refiere el artículo 8 de este Reglamento.
Artículo 8. El patrón deberá manifestar en los formularios de inscripción de las empresas en el Seguro de
Riesgos de Trabajo, que para el efecto le proporcione el Instituto, la información siguiente:
I. División económica, grupo, fracción y clase en que considere deba quedar clasificado, conforme al Catálogo
de Actividades contenido en el artículo 9 de este Reglamento;
II. Descripción de la actividad o actividades a que se dedique;
III. Artículos, productos y bienes que explote, construya, fabrique, comercie, distribuya o servicios que preste;
IV. Materias primas y materiales empleados;
V. Maquinaria, equipos y herramientas utilizados;
VI. Personal por oficio u ocupación;
VII. Procesos de trabajo, y
VIII. Todos los demás datos que requiera el Instituto para la clasificación de la empresa.
Si el Instituto estimara que lo manifestado por el patrón en lo relativo a la clasificación de la empresa no se

ajusta a lo dispuesto en el presente Reglamento, hará la rectificación que proceda de acuerdo a lo que señalan
los artículos 15 y 16 de este ordenamiento y lo comunicará al patrón, quien deberá cubrir sus cuotas con

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sujeción a ella.
En caso de que no manifestara la clase y la fracción en que deba quedar ubicado, el Instituto lo clasificará de
oficio, con base en la información que proporcione o la que se obtenga como resultado de la visita que
establece el artículo 19 de este Reglamento.
Cuando el Instituto clasifique de oficio o corrija la clase manifestada por el patrón, lo notificará a éste dentro del
término comprendido entre la fecha de clasificación o corrección y su primera autodeterminación de prima...
Artículo 9. Las empresas se autoclasificarán conforme al Catálogo de Actividades contenido en este artículo y,
en caso contrario, el Instituto las clasificará conforme al mismo en la división económica, grupo, fracción y clase
que en cada caso les corresponda de acuerdo con su actividad.
CATÁLOGO DE ACTIVIDADES PARA LA CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL SEGURO DE

RIESGOS DE TRABAJO
CAPÍTULO ÚNICO Artículo 196. Para los efectos del Capítulo II, del Título Segundo del presente Reglamento,
las empresas y el Instituto se sujetarán al Catálogo de Actividades que establece este artículo.
Ejemplo:
Cálculo de la prima de riesgo la inicial y en posteriores años

La Prima de Riesgo consiste en un factor que nos ayuda a determinar ciertos apartados de las cuotas IMSS
patronales, esto funge a su vez como una previsión que los patrones deben tener respecto a cualquier posible

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accidente que se dé en el lugar de trabajo o mientras alguno de los colaboradores esté realizando sus labores.
Siempre debemos actualizar los valores para el año en el cual nos encontramos, prima de riesgo de trabajo
2021, corresponde a valores de las cuotas IMSS del 2021.
La Prima de Riesgo se define de acuerdo con el grado de peligrosidad de la empresa, así que no todas las
compañías tendrán la misma. Para conocer el grado de peligrosidad de la organización es necesario que los
trabajadores estén inscritos en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
SECCIÓN QUINTA
Artículo 72
Para los efectos de la fijación de primas a cubrir por el seguro de riesgos de trabajo, las empresas deberán
calcular sus primas, multiplicando la siniestralidad de la empresa por un factor de prima, y al producto se le
sumará el 0.005. El resultado será la prima para aplicar sobre los salarios de cotización, conforme a la fórmula
siguiente:
Prima = [(S/365) +V * (I + D)] * (F/N) + M
Donde:
V = 28 años, que es la duración promedio de vida activa de un individuo que no haya sido víctima de un
accidente mortal o de incapacidad permanente total.
F = 2.3, que es el factor de prima.
N = Número de trabajadores promedio expuestos al riesgo.
S = Total de los días subsidiados a causa de incapacidad temporal.
I = Suma de los porcentajes de las incapacidades permanentes, parciales y totales, divididos entre 100.
D = Número de defunciones.
M = 0.005, que es la prima mínima de riesgo.
Al inscribirse por primera vez en el Instituto o al cambiar de actividad, las empresas cubrirán, en la clase que le
corresponda conforme al reglamento, la prima media. Una vez ubicada la empresa en la prima a pagar, los
siguientes aumentos o disminuciones de la misma se harán conforme al párrafo primero de este artículo.
No se tomarán en cuenta para la siniestralidad de las empresas, los accidentes que ocurran a los trabajadores
al trasladarse de su domicilio al centro de labores o viceversa.
Los patrones cuyos centros de trabajo cuenten con un sistema de administración y seguridad en el trabajo
acreditado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, aplicarán una F de 2.2 como factor de prima.
Las empresas de menos de 10 trabajadores podrán optar por presentar la declaración anual correspondiente o
cubrir la prima media que les corresponda conforme al reglamento, de acuerdo con el artículo 73 de esta Ley.

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Artículo 73
PRIMA MEDIA EN POR CIENTOS

Clase I 0.54355
Clase II 1.13065
Clase III 2.59840
Clase IV 4.65325
Clase V 7.58875
Artículo 74
La prima conforme a la cual estén cubriendo sus cuotas las empresas podrá ser modificada, aumentándola o
disminuyéndola en una proporción no mayor al uno por ciento con respecto a la del año inmediato anterior,
tomando en consideración los riesgos de trabajo terminados durante el lapso que fije el reglamento respectivo,
con independencia de la fecha en que éstos hubieran ocurrido y la comprobación documental del
establecimiento de programas o acciones preventivas de accidentes y enfermedades de trabajo. Estas
modificaciones no podrán exceder los límites fijados para la prima mínima y máxima, que serán de cero puntos
cinco por ciento y quince por ciento de los salarios base de cotización respectivamente.
Determinación Anual de la Prima para la Cobertura del Seguro de Riesgos de Trabajo

Una de las obligaciones de las empresas ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), es revisar su
siniestralidad en el mes de febrero de cada año, esto con el propósito de determinar si su prima de riesgos de
trabajo aumenta o disminuye.
Con base en lo anterior:
Patrones exentos
  Aquellos que se inscribieron ante el IMSS durante el ejercicio 2020.
  Si cambiaron de clase por haber modificado su actividad empresarial.
  Si reanudaron actividades después de 6 meses de suspensión.
  Si recontrataron trabajadores después de 6 meses de no tenerlos registrados.
  Si como resultado de la fórmula, la prima determinada es igual a la del ejercicio 2020.

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  Aquellos que se encuentran cotizando con la prima mínima (0.50000%) y que sus trabajadores no
hayan sufrido accidentes o enfermedades de trabajo durante el periodo del 1° de enero al 31 de
diciembre de 2020.
Patrones con opción

Los que cuenten con menos de 10 trabajadores y opten por cubrir las cuotas del Seguro de Riesgos de Trabajo
con la prima media de su clase.
Riesgos de Trabajo terminados

Para efectuar el cálculo, se deberán considerar los riesgos de trabajo terminados dentro del periodo
comprendido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2020.
Se deberá entender que un riesgo de trabajo ha terminado, cuando el trabajador siniestrado:
  Sea dado de alta y haya concluido el período de incapacidad temporal.
  Se determine el inicio de una incapacidad permanente; o
  Sobrevenga la muerte durante el período de revisión.
Es importante mencionar que los accidentes en trayecto por riesgos de trabajo no forman parte de la
siniestralidad a considerar en la determinación de la prima.
Cálculo de la prima
La determinación de la prima de riesgos de trabajo se puede realizar por medio del Sistema Único de
Autodeterminación (SUA) o en línea a través del portal del IMSS.
Conforme a lo señalado en el artículo 72 de la Ley del Seguro Social (LSS) la prima de riesgos de trabajo se
deberá comparar con la prima anterior y determinar si se mantiene igual, aumenta o disminuye.
Artículo 72. Para los efectos de la fijación de primas a cubrir por el seguro de riesgos de trabajo, las empresas
deberán calcular sus primas, multiplicando la siniestralidad de la empresa por un factor de prima, y al producto
se le sumará el 0.005. El resultado será la prima para aplicar sobre los salarios de cotización, conforme a la
fórmula siguiente:
Prima = [(S/365)+V * (I + D)] * (F/N) + M
Donde: V = 28 años, que es la duración promedio de vida activa de un individuo que no haya sido víctima de un
accidente mortal o de incapacidad permanente total.
F = 2.3, que es el factor de prima.
N = Número de trabajadores promedio expuestos al riesgo.
S = Total de los días subsidiados a causa de incapacidad temporal
. I = Suma de los porcentajes de las incapacidades permanentes, parciales y totales, divididos entre 100.
D = Número de defunciones.

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M = 0.005, que es la prima mínima de riesgo.
Al inscribirse por primera vez en el Instituto o al cambiar de actividad, las empresas cubrirán, en la clase que le
corresponda conforme al reglamento, la prima media. Una vez ubicada la empresa en la prima a pagar, los
siguientes aumentos o disminuciones de esta se harán conforme al párrafo primero de este artículo.
No se tomarán en cuenta para la siniestralidad de las empresas, los accidentes que ocurran a los trabajadores
al trasladarse de su domicilio al centro de labores o viceversa.
Los patrones cuyos centros de trabajo cuenten con un sistema de administración y seguridad en el trabajo
acreditado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, aplicarán una F de 2.2 como factor de prima.
Las empresas de menos de 10 trabajadores podrán optar por presentar la declaración anual correspondiente o
cubrir la prima media que les corresponda conforme al reglamento, de acuerdo con el artículo 73 de esta Ley.
La nueva prima no podrá ser modificada en una proporción mayor o menor a un 1% de conformidad con los
artículos 74 de la LSS y 32 Fracción II del Reglamento de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y
Fiscalización (RACERF).
Vigencia de la prima
La nueva prima de riesgos de trabajo determinada conforme al párrafo anterior tendrá vigencia del 1 de marzo
de 2022 hasta el último día del mes de febrero de 2023.
Formatos necesarios para la determinación de la Prima
 ST-7 Aviso de Atención Médica Inicial y Calificación de Probable Accidente de Trabajo.
 ST-9 Aviso de Atención Médica Inicial y Calificación de Probable Enfermedad de Trabajo.
 ST-2, Dictamen de alta por riesgos de trabajo.
 ST-3, Dictamen de incapacidad permanente parcial o de defunción por riesgos de trabajo.
 Certificados de incapacidad temporal.
Aspectos para considerar por los patrones
 Derivado de la Pandemia por el COVID-19, los patrones pueden verse afectados por el tratamiento que
el IMSS de a las incapacidades derivadas de este hecho, toda vez que podrían ser calificadas
indebidamente como riesgos o enfermedades de trabajo y afectar directamente en la determinación de
la nueva prima, en tales casos es recomendable, primero evaluar el impacto de la afectación para
determinar si vale la pena o no interponer el medio de defensa que corresponda.
 Deberá presentarse una declaración de riesgos de trabajo por cada registro patronal.
 Ninguna empresa podrá cotizar con una prima menor de 0.50% ni mayor al 15.00%.
 El factor de la prima de riesgo inicial de F es 2.3, sin embargo, pueden considerar F=2.2 siempre y
cuando tengan la acreditación por parte de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de su Sistema
de Administración y Seguridad en el Trabajo.
 Los accidentes en trayecto no deben incluirse en el cálculo de la prima.

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 No se consideran como casos de riesgos de trabajo terminados, las recaídas y las revisiones de
incapacidades permanentes parciales ya que sólo computan en los días subsidiados por incapacidad
temporal, pero si deben considerarse los incrementos de porcentajes por incapacidades permanentes
parciales derivados de reevaluaciones.
 La prima determinada no podrá disminuirse o incrementarse en 1 punto porcentual, con relación a la
prima con la que se pagó la rama del seguro de riesgos de trabajo en el ejercicio anterior.
REVISIÓN ANUAL DE LA SINIESTRALIDAD PARA EFECTOS DE PRIMA DE RIESGO

Para el cálculo y el pago de la prima en el seguro de riesgos de trabajo, se atiende a varios conceptos como
son, el de siniestralidad, índice de frecuencia e índice de gravedad, en los que se consideran días cotizados por
los trabajadores, así como los días laborables durante el año. De donde se sigue que la obligación de las
empresas de revisar anualmente su siniestralidad para determinar si permanecen en la misma prima, o si ésta
se disminuye o aumenta, así como la de determinar la prima en el seguro de riesgos de trabajo correspondiente
a un ejercicio fiscal,
Esta obligación vence el 29 de febrero.
Los patrones que se registraron por primera vez al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), así como los
que hubieran cambiado de actividad, sin que abarquen el periodo del 1 de enero al 31 de diciembre al año
curso, están exentos de la obligación de presentar la revisión anual de la siniestralidad, hasta que hayan
completado un periodo anual del 1 de enero al 31 de diciembre.
Esa misma situación se aplicará a los patrones que suspendieron actividades o se dieron de baja en el IMSS y
posteriormente reanuden operaciones en la misma actividad en la cual originalmente se habían registrado,
siempre y cuando de la fecha de la baja a la reanudación haya transcurrido un tiempo mayor a seis meses.
Una vez realizado el cálculo para la determinación de la nueva prima de riesgos de trabajo, si resulta igual a la
actual, los patrones estarán exentos de la obligación del formato impreso o el dispositivo magnético para la
determinación de la prima referida.
Esta obligación de puede presentar utilizando el SUA, sin embargo, el IMSS dio a conocer en su página una
herramienta en excel que sirve para realizar el cálculo y la impresión del formato correspondiente.
Artículo 74. Las empresas tendrán la obligación de revisar anualmente su siniestralidad, conforme al período y
dentro del plazo que señale el reglamento, para determinar si permanecen en la misma prima, se disminuye o
aumenta.
La prima conforme a la cual estén cubriendo sus cuotas las empresas podrá ser modificada, aumentándola o
disminuyéndola en una proporción no mayor al uno por ciento con respecto a la del año inmediato anterior,
tomando en consideración los riesgos de trabajo terminados durante el lapso que fije el reglamento respectivo,
con independencia de la fecha en que éstos hubieran ocurrido y la comprobación documental del
establecimiento de programas o acciones preventivas de accidentes y enfermedades de trabajo. Estas
modificaciones no podrán exceder los límites fijados para la prima mínima y máxima, que serán de 0.5% 15%
de los salarios base de cotización respectivamente.
Artículo 304 A. Son infracciones a esta Ley y a sus reglamentos, los actos u omisiones del patrón o sujeto
obligado que se enumeran a continuación:

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 No presentar la revisión anual obligatoria de su siniestralidad y determinación de la prima del seguro de

riesgos de trabajo o hacerlo extemporáneamente o con datos falsos o incompletos, en relación con el
periodo y plazos señalados en el reglamento correspondiente. No se impondrá multa a los patrones por
la no presentación de los formularios de determinación de la prima del seguro antes mencionado
cuando ésta resulte igual a la del ejercicio anterior;
Artículo 82. El Instituto podrá verificar el establecimiento de programas o acciones preventivas de riesgos de
trabajo en aquellas empresas que, por la siniestralidad registrada, puedan disminuir el monto de la prima de
este seguro.
Determinación de las clases

Artículo 75. La determinación de las clases comprenderá una lista de los diversos tipos de actividades y ramas
industriales, catalogándolas debido a la mayor o menor peligrosidad a que están expuestos los trabajadores, y
asignando a cada uno de los grupos que formen dicha lista, una clase determinada. Este supuesto sólo se
aplicará a las empresas que se inscriben por primera vez en el Instituto o cambien de actividad.
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL EN MATERIA DE AFILIACIÓN, CLASIFICACIÓN DE

EMPRESAS, RECAUDACIÓN Y FISCALIZACIÓN
Artículo 18. Las empresas al registrarse por primera vez o al cambiar de actividad deberán autoclasificarse para
efectos de la determinación y pago de la prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo, conforme al Catálogo de
Actividades establecido en el Título Octavo de este Reglamento, en la división económica, grupo económico,
fracción y clase que en cada caso les corresponda de acuerdo a su actividad. Asimismo, las empresas deberán
clasificarse para los efectos del párrafo anterior en los casos de cualquier cambio de fracción, actividad o clase
por disposición de la Ley, de este Reglamento o por sentencia definitiva.
Artículo 19. Para efectos de este Capítulo, aquellas personas físicas o morales, que mediante un contrato de
prestación de servicios, realicen trabajos con elementos propios en otro centro de trabajo, serán clasificadas de
acuerdo a la actividad más riesgosa que desarrollen sus trabajadores, de conformidad a lo consignado en el
Catálogo de Actividades establecido en este Reglamento.
Artículo 20. Si la actividad de una empresa no se señala en forma específica en el Catálogo de Actividades
establecido en este Reglamento, el patrón o el Instituto procederán a determinar la clasificación considerando la
analogía o similitud en la actividad, los procesos de trabajo y los riesgos de dicha actividad con los que se
establecen en el Catálogo mencionado.
Artículo 21. Cuando un patrón esté registrado en el Instituto y clasificado conforme a su actividad declarada y
posteriormente solicite otro registro con distinta actividad que no contribuya a la realización de los fines de la
primera, se clasificará con independencia de aquélla, cualquiera que sea la localización geográfica del centro de
trabajo. En tratándose de un patrón que en forma esporádica realice actividades con motivo de ampliación,
remodelación o construcción en sus propias instalaciones, se clasificará con independencia de su actividad
declarada.

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Artículo 25. La suspensión en forma temporal ya sea parcial o total de las actividades de la empresa, no
implicará en ningún caso su cambio de clase.
Artículo 26. Para los efectos de fijación de la clase que le corresponde a una empresa que se registra por
primera vez en el Instituto y aquélla que cambie de actividad, conforme al Catálogo de Actividades, se atenderá
a lo siguiente:
I. Si se trata de una empresa que realice varias actividades o que tenga diversos centros de trabajo en el
territorio o jurisdicción de un mismo municipio o en el Distrito Federal, se le fijará una sola clasificación
y no podrán disociarse sus diversas actividades o grupos componentes para asignar clasificación y
prima diferentes a cada una, y
II. Cuando una empresa tenga varios centros de trabajo con actividades similares o diferentes en diversos
municipios o en el Distrito Federal, sus actividades o grupos componentes serán considerados como
una sola unidad de riesgo en cada municipio o en el Distrito Federal y deberá asignarse una sola
clasificación.
Artículo 27. Cuando a solicitud del patrón, el Instituto asigne un registro patronal único sustituyendo los registros
patronales con los que venía operando, se estará a lo siguiente:
I. Si todos los registros patronales que se sustituyen están ubicados en la misma fracción y clase, la
empresa será clasificada en dicha fracción y clase. La prima a cubrir será la que resulte de aplicar el
procedimiento siguiente:
a). Por cada registro patronal a sustituir, se multiplicará la prima asignada por el total de los salarios base de
cotización de los trabajadores comprendidos en el mismo.
b). Se sumarán los productos obtenidos conforme al inciso anterior y el resultado se dividirá entre la suma de
los salarios base de cotización del total de los trabajadores comprendidos en todos los registros patronales a
sustituir.
c). La prima así obtenida se aplicará al registro patronal único y estará vigente hasta que entre en vigor la prima
derivada de la revisión anual de siniestralidad a que se refiere el artículo 32 de este Reglamento, y
II. Si los registros patronales que se sustituyen tienen diferente fracción y clase, la empresa será
clasificada en el grupo económico, fracción y clase atendiendo a la actividad a la que se dedique, en
términos del Catálogo de Actividades establecido en este Reglamento. Para efectos de la
determinación de la prima a cubrir, se procederá conforme a la fracción anterior.
Artículo 28. Al comunicar el patrón cambio de actividades o incorporación de nuevas actividades; compra de
activos o cualquier acto de enajenación, arrendamiento, comodato o fideicomiso traslativo; cambio de domicilio;
sustitución patronal; fusión o escisión, deberá determinar e informar la clase, fracción y prima que corresponda
de acuerdo con la Ley y este Reglamento. El Instituto procederá a validar o rectificar la clase, fracción y prima
señaladas por el patrón. En caso de omisión las determinará de oficio. En los casos a que se refiere este
artículo, la clase se fijará conforme a las actividades de la empresa, y la prima de acuerdo a las reglas
siguientes:

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I. Si la empresa debe cambiar de clase por encontrarse en alguno de los casos previstos en este artículo,
será colocada en la prima media de su nueva clase, con la cual cubrirá sus cuotas del Seguro de
Riesgos de Trabajo hasta el mes de febrero, inclusive, del año siguiente a aquel en que cumpla un año
natural completo en su nueva clase, entendiéndose como tal del primero de enero al treinta y uno de
diciembre.
Si ocurriera el cambio de clase después de iniciado este periodo, permanecerá en la prima media que le
corresponda a la nueva clase, y la modificación de dicha prima sólo computará la siniestralidad del periodo
anual siguiente.
El mismo procedimiento señalado en el párrafo precedente, se seguirá con respecto del patrón que se inscriba
por primera vez ya iniciado el periodo;
II. En el caso de cambio de domicilio patronal, que no conlleve modificación de clase, la empresa
continuará con la misma prima con que venía cubriendo sus cuotas en el Seguro de Riesgos de
Trabajo;
III. En el caso de sustitución patronal que no implique cambio de actividad, la empresa continuará con la
misma prima con que venía cubriendo sus cuotas en el Seguro de Riesgos de Trabajo;
IV. En los casos de fusión, invariablemente la empresa fusionante deberá proporcionar la información
relativa a los riesgos de trabajo terminados en el último periodo anual previo a la fusión.
Cuando la fusión no implique cambio de clase, pero la empresa fusionada y la fusionante tuvieren primas
diferentes, las cuotas del Seguro de Riesgos de Trabajo deberán cubrirse con base en los casos concretos de
riesgos de trabajo terminados en el último periodo anual de la fusionante y la fusionada, y se fijará la nueva
prima conforme al artículo 38 de este Reglamento, debiéndose comparar dicha prima con la que tuviera la
empresa fusionante.
La prima resultante, definida en la forma indicada en el párrafo anterior, persistirá hasta el último día del mes de
febrero posterior a la fusión.
Los casos concretos de riesgos de trabajo terminados de la fusionada y la fusionante y los que se llegaren a
presentar hasta completar el periodo de cómputo, servirán de base para el cálculo de la prima a cubrir en el
Seguro de Riesgos de Trabajo, en los términos del artículo 32 de este Reglamento.
La prima se determinará por la empresa fusionante; de no hacerlo, el Instituto la fijará con base en la
información proporcionada por el patrón o, en su caso, con la que recabe;
V. Tratándose de escisión se deberá proceder en los términos siguientes:
a) Cuando la empresa escindente se extinga por efectos de la escisión, por haber transmitido la
totalidad de sus bienes a dos o más empresas escindidas, la empresa escindente deberá
manifestar su baja al Instituto y las empresas escindidas se ubicarán en la prima media de la
clase que les corresponda, de acuerdo a la actividad a la que se dediquen, en términos de este
Reglamento, conservando dicha prima hasta que hayan completado un periodo anual del
primero de enero al treinta y uno de diciembre.

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b) Cuando la empresa escindente no se extinga por efectos de la escisión, por haber transmitido
solamente una parte de sus bienes a una o más empresas escindidas y la escisión no implique
cambio de actividad para la empresa escindente, ésta continuará con la misma clasificación
que tenía hasta antes de la escisión y las empresas escindidas se ubicarán en la prima media
de la clase que les corresponda, de acuerdo a la actividad a la que se dediquen, en términos
de este Reglamento, conservando dicha prima hasta que hayan completado un periodo anual
del primero de enero al treinta y uno de diciembre, y
VI. En cualquier otra circunstancia que afecte su registro, se estará a lo dispuesto a las reglas establecidas
en la fracción VII del artículo 32 de este Reglamento.
Artículo 29. El Instituto en términos de la Ley tendrá la facultad de rectificar la clasificación de un patrón cuando:
I. Lo manifestado por el patrón en su inscripción no se ajuste a lo dispuesto en este Reglamento;
II. Por omisión o imprecisión del patrón en sus declaraciones, la clase asignada por el Instituto no sea la
correcta;
III. Se esté en los supuestos previstos en el artículo anterior;
IV. En los casos de clasificación inicial y exista solicitud patronal por escrito manifestando desacuerdo con
su clasificación y dicha solicitud sea procedente, conforme a lo dispuesto en este Capítulo;
V. Se derive de una corrección o de un dictamen emitido por contador público autorizado y sea
procedente en los términos de este Reglamento, y
VI. En los casos que señala el párrafo segundo del artículo 18 de este Reglamento.
Artículo 30. Si el Instituto rectifica la clasificación de un patrón por los supuestos señalados en alguna o algunas
de las fracciones del artículo anterior, la rectificación surtirá todos sus efectos a partir de la fecha que se
determine en la resolución respectiva, de acuerdo con las reglas siguientes:
I. En los supuestos a que se refieren las fracciones I y IV, la fecha será la que corresponda al registro
inicial del patrón. Si la solicitud a que se refiere la citada fracción IV se presentó fuera del plazo
establecido en el artículo 44 de este Reglamento, la rectificación de la clase surtirá sus efectos a partir
de la fecha de presentación de dicha solicitud;
II. En el supuesto de la fracción II, la fecha se determinará en función de las pruebas que aporte el patrón
o de las que recabe el Instituto;
III. En los supuestos a que se refiere la fracción III, será la fecha en que ocurrió el hecho generador del
cambio de actividad;
IV. En el supuesto a que se refiere la fracción V, la fecha será la que corresponda a la entrega de los
resultados al Instituto, y V.
V. En el supuesto a que se refiere la fracción VI, la rectificación de actividad, clase o cambio de fracción
será a partir de que entre en vigor la Ley, el Reglamento o la que se fije en la sentencia definitiva.

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Artículo 31. Para efectos de establecer y mantener actualizado el Catálogo de Actividades de este Reglamento,
el Instituto revisará las actividades patronales cuando lo considere conveniente, y podrá revisarlo por solicitud
expresa de los patrones por conducto de sus representaciones ante el Consejo Técnico. Dicha actualización se
hará con base en los estudios técnicos y actuariales que realice el Instituto, en los términos y condiciones que al
efecto determine el Consejo Técnico.
Casos prácticos de cálculo de prima de riesgos de trabajo inicial y posterior

Para La Fijación De La Prima, Se Considerará La Siniestralidad De La Empresa, Multiplicada Por Un Factor De
Prima Mas La Prima Mínima De Riesgo Conforme A La Fórmula Que Se Establece En El Artículo 72 De La Ley
Del Seguro Social.
FORMULA
PRIMA = [ (S / 365) + V *( I + D)] * ( F/N) + M
S= TOTAL DE DIAS SUBSIDIADOS
I= SUMA DE LOS PORCENTAJES DE LAS INCAPACIDADES PERMANENTES PARCIALES Y TOTALES

DIVIDIDOS EN ENTRE 100.
D= NUMERO DE DEFUNCIONES
N= NUMERO DE TRABAJADORES EXPUESTOS AL RIESGO.
V = PROMEDIO DE VIDA ACTIVA (28 AÑ0S)
F = FACTOR DE PRIMA (FACTOR QUE MANTIENE EL EQUILIBRIO FINANCIERO) SERA 2.3 Y 2.2 SI LA
EMPRESA CUENTA CON UN SISTEMA DE ADMINISTRACION Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
ACREDITADO POR LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.
M = PRIMA MINIMA DE RIESGO 0.0050
El Valor Obtenido Deberá Expresarse En Por Ciento (%) Y Se Comparará Con La Prima En Que La Empresa
Cubre Sus Cuotas Al Momento De La Revisión. Si El Valor Es El Mismo, Se Continuará Aplicando La Misma
Prima.
Si es diferente, procederá la nueva prima modificándola en una proporción no mayor al uno por ciento, con
respecto a la prima anterior.
Las modificaciones de prima asimismo no podrán exceder los límites mínimo y máximo, que serán de 0.50000 y
15.00000 % de los salarios base de cotización.
CASO PRÁCTICO
La empresa Feliz SA de CV durante el ejercicio 2021 tiene las siguientes cifras en relación a los datos de la
fórmula de prima de riesgo:
S=8
V = 28

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I=2
D=0
F = 2.3
N = 55
M = 0.005 que es la Prima mínima de Riesgo
Prima de Riesgos= [(8/365)+28*(0.2+0)]*(2.3/20)+0.005
Prima de Riesgos= [(0.2191)+28*(0.2)]*(0.115)+0.005
Prima de Riesgos= [(28.2191*(0.2)]*(0.115)+0.005
Prima de Riesgos= (5.604)*(0.120)
Prima de Riesgos= 0.6725
La nueva prima de riesgo comenzará a ser vigente a partir del 1 de marzo y hasta el último día de febrero del
siguiente año; no podrá ser menor al 0.50% o mayor al 15.00%
Cabe destacar que las incapacidades que se den por accidentes de trayecto no se consideran en este cálculo.
En caso de ser un patrón obligado a presentar la PRT y no hacerlo, se podrá hacer sujeto a las sanciones
establecidas que van desde las 20 a 210 veces la UMA vigente.
_________________________________________________________________________________________
Supongamos que una empresa tiene los siguientes números.
 S = 15 días
 V = 28 años
 I = 20 incapacidades
 D = 0 defunciones
 F = 2.3
 N = 100 trabajadores expuestos
 M = 0.0050, que es la prima mínima de riesgo
Prima de Riesgo = [(15/365)+28*(.20+0)]*(2.3/100)+0.0050
Prima de Riesgo = (0.041)+28*(.20)*(0.023)+0.0050
Prima de Riesgo = (28.041*.20) *(0.028)

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Prima de Riesgo = 5.60 *0.028
Prima de Riesgo = 15.68
_________________________________________________________________________________________
Bibliografía
BDO MEXICO. (27 de 01 de 2021). BDO MEXICO. Obtenido de
https://www.bdomexico.com/es-mx/publicaciones/flash-informativo-de-seguridad-social/
determinacion-anual-de-la-prima-para-la-cobertura-del-seguro-de-riesgos-de-trabajo
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (15 de 07 de 2005). DIPUTADOS.GOB. Obtenido de

https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LSS_MACERF.pdf
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (31 de 07 de 2021). IMSS.GOB. Obtenido de

https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf
CONTADIGITAL. (23 de 04 de 2022). CONTADIGITAL. Obtenido de

https://www.contadigital.mx/posts/determinacion-de-prima-de-riesgo-de-trabajo-en-el-imss
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION. (11 de 11 de 1998). LEGISMEX. Obtenido de

http://legismex.mty.itesm.mx/reglamentos/reg-prima.pdf

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FISCOCLIC. (2021). FISCOCLIC. Obtenido de https://www.fiscoclic.mx/blog/nomina/que-es-y-como-se-calcula-

la-prima-de-riesgo/

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UNIVERSIDAD
VERACRUZANA
FACULTAD DE CONTADURIA
Y NEGOCIOS
DICTAMEN
IMSS/INFONAV
IT EQUIPO 2:
Fanny Guadalupe Toto Escribano
Marlen Pascual Fray
Berenice Pacheco Chagala
Kasandra Michel Zarate Ochoa
Nayeli Mazaba Contreras
Isis Delfín Hernández
MAESTRA:
Juana Umaña Aguilar
EE:
Seguridad Social
GENERACIÓN:
FLORES TRINIDAD HUGO FERNANDO 2019
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INDICE
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................... 3
GENERALIDADES................................................................................................................................................. 3
QUÉ ES UN DICTAMEN IMSS.............................................................................................................................. 3
QUIEN LO PUEDE REALIZAR............................................................................................................................... 3
DOCUMENTOS NECESARIOS Y SUS CARACTERÍSTICAS PARA PRESENTAR EL DICTAMEN....................4
FUNDAMENTO JURÍDICO.................................................................................................................................... 5
DICTAMEN INFONAVIT......................................................................................................................................... 5
¿QUIÉNES PUEDEN ACCEDER AL SERVICIO Y CUÁNDO DEBEN CUMPLIRLO?..........................................5
MARCO NORMATIVO............................................................................................................................................ 5
TRÁMITE................................................................................................................................................................ 6
REQUISITOS......................................................................................................................................................... 6
PASOS QUE SEGUIR............................................................................................................................................ 7
DOCUMENTOS QUE SE OBTIENEN.................................................................................................................... 7
PRESENTACIÓN DEL DICTAMEN INFONAVIT.................................................................................................... 7
¿QUIÉNES PUEDEN ACCEDER AL SERVICIO Y CUÁNDO DEBEN CUMPLIRLO?..........................................7
MARCO NORMATIVO............................................................................................................................................ 8
TRÁMITE................................................................................................................................................................ 8
REQUISITOS......................................................................................................................................................... 8
PASOS QUE SEGUIR............................................................................................................................................ 9
DOCUMENTOS QUE SE OBTIENEN.................................................................................................................... 9
OBLIGATORIEDAD IMSS.................................................................................................................................... 10
OPCION INFONAVIT........................................................................................................................................... 10
REQUISITOS DE LOS CONTADORES PARA DICTAMINAR.............................................................................10
TÍTULO VI: DEL DICTAMEN Y CORRECCIÓN DE LAS OBLIGACIONES PATRONALES................................12
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES..................................................................................................... 12
CAPÍTULO II: DE LOS REQUISITOS PARA DICTAMINAR.................................................................................12
CAPÍTULO III: DEL AVISO PARA DICTAMINAR.................................................................................................13
CAPÍTULO IV: DEL DICTAMEN........................................................................................................................... 14
CAPÍTULO V: DE LAS RESOLUCIONES............................................................................................................ 16
CAPÍTULO VI: DE LAS SANCIONES................................................................................................................... 18

TORRES COTA DANTE
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CAPÍTULO VII: DE LA CORRECCIÓN................................................................................................................. 19

SIDEIMSS............................................................................................................................................................ 20
¿QUÉ ES EL SIDEIMSS?.................................................................................................................................... 20
¿A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO EL SIDEIMSS?........................................................................................................ 20
NORMATIVIDAD.................................................................................................................................................. 20
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS....................................................................................................................... 21
MANUAL DE USUARIO DEL SIDEIMSS............................................................................................................. 21
REQUERIMIENTOS DE OPERACIÓN................................................................................................................. 22
CREACIÓN DE LA CUENTA DEL IMSS DIGITAL...............................................................................................23
REGISTRO DE MEDIOS DE CONTACTO........................................................................................................... 23
AUTENTIFICACIÓN DE LA FIEL O E.FIRMA...................................................................................................... 24
REGISTRO DE UN REPRESENTANTE LEGAL.................................................................................................. 24
CATÁLOGO DE CONTADORES PÚBLICOS AUTORIZADOS............................................................................24
MÓDULO DE CONTADORES PÚBLICOS........................................................................................................... 24
SOLICITUD DE REGISTRO................................................................................................................................. 25
MODULO DEL DICTAMEN ELECTRÓNICO....................................................................................................... 26
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL AVISO DE DICTAMEN......................................................................27
REGISTROS PATRONALES............................................................................................................................... 28
PRESENTACIÓN DEL AVISO DE DICTAMEN.................................................................................................... 28
FORMULACIÓN DEL DICTAMEN....................................................................................................................... 29
CONCLUSIÓN...................................................................................................................................................... 30
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................................................... 31

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INTRODUCCIÓN
En esta investigación vamos a abordar el tema general “Dictamen IMSS/INFONAVIT” desglosando subtemas
para que éste pueda ser explicado lo mejor posible.
Los dictámenes del Seguro Social y del Infonavit son exámenes realizados por contadores públicos autorizados,
quienes emiten una opinión sobre el cumplimiento de obligaciones del patrón ante el Instituto Mexicano del
Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. En el caso del Seguro
Social, el dictamen es obligatorio para las empresas que hayan tenido en promedio 300 trabajadores o más en
el ejercicio anterior al dictaminado y respecto al Infonavit, a la fecha, dicho dictamen es voluntario. Nuestra
visión hoy en día es que los dictámenes se pueden usar como herramientas de evaluación para las empresas,
considerando que son realizados a través de pruebas selectivas que realiza una persona externa, es decir, el
contador público autorizado que se contrate, y que como resultado de su análisis informa a la dirección de la
empresa y a los accionistas cuál es la situación que guarda su negocio respecto del cumplimiento de las
obligaciones en esta materia.
El proceso para presentar los dictámenes ante las autoridades inicia presentando un aviso ante cada uno de los
institutos a más tardar el 30 de abril de cada año y el plazo para presentar el resultado a través del dictamen
ante las autoridades máximo el 30 de septiembre, en el caso del Seguro Social, y en el de Infonavit dentro de
los seis meses posteriores a la presentación del aviso de dictamen.
A continuación, se explica de manera detallada y específica cada uno de los dictámenes, en qué consisten,
requisitos para presentarlo, cómo presentarlo y de más.
GENERALIDADES
QUÉ ES UN DICTAMEN IMSS

Documento elaborado por Contador Público Autorizado que consigna la opinión sobre el cumplimiento de las
obligaciones del patrón ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.

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QUIEN LO PUEDE REALIZAR

Patrón con un promedio de más de 300 trabajadores en el ejercicio inmediato anterior o patrones con un
promedio de trabajadores inferior a 300, también pueden presentar dictamen a través de SIDEIMSS, de manera
voluntaria.
Este trámite puede hacerse de las siguientes formas:
Trámite presencial:
Los avisos por obra de construcción y los autorizados conforme al artículo 159 del Reglamento de la Ley del
Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF), se
presentarán en la Subdelegación en cuya circunscripción territorial se encuentre el domicilio fiscal del patrón.
Trámite en Línea:
Ingresando a la URL https://escritoriovirtual.imss.gob.mx/escritorio/web/publico, los 365 días del año las 24

horas del día. Si se requiere más información llamar a los teléfonos: 01 800 623 23 23 opción 5, luego opción 3
o (55) 4162 7295.
Nota: Para realizar este trámite en línea es necesario el uso de la e. Firma por lo que deberá utilizar Internet
Explorer 10 o superior.
DOCUMENTOS NECESARIOS Y SUS CARACTERÍSTICAS PARA PRESENTAR EL DICTAMEN

Trámite presencial:
En caso de existir una sustitución del representante legal es necesario presentar:
1. Identificación oficial vigente (credencial para votar; cartilla del servicio militar nacional o pasaporte
vigente). Original para su cotejo y Copia.
2. Poder general para pleitos y cobranzas del nuevo representante legal. Original para su cotejo y Copia
3. Formatos "Información patronal":* 3 Originales
 Remuneraciones
 Prestaciones
 Cuotas pagadas
 Pagos a personas físicas
 Servicios de personal y Personal Proporcionado
 Subcontratación de personal y Personal Subcontratado
 Clasificación de empresas
 Balanza de comprobación
 Obras de construcción
4. Formatos "Atestiguamientos":* 3 Originales
 Remuneraciones
 Prestaciones
 Cuotas pagadas
 Pagos a personas físicas
 Servicios de personal y Personal Proporcionado

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 Subcontratación de personal y Personal Subcontratado

 Clasificación de empresas
 Balanza de comprobación
 Obras de construcción
 Otros aspectos
5. Cédulas de dictamen. 3 Originales
6. Modelos de Opinión:** 3 Originales
 Limpia y sin salvedades
 Con salvedades
 Con opinión negativa
 Con abstención de opinión
7. Carta de Presentación de dictamen. 3 Originales
* Descarga un archivo Zip con los formatos listados.
** Elegir el Modelo de Opinión dependiendo del resultado de la revisión del Contador Público Autorizado (CPA).
Trámite en Línea:
Se requiere
1. FIEL o e. Firma del contador, representante legal y el patrón o sujeto obligado,

2. Carga de información a través de la Plantilla información patronal
3. Atestiguamientos*
4. Cédulas de dictamen*
5. Modelo de Opinión*
* Formatos Web de captura en el sistema.
Nota: El acuse generado al formular y presentar el dictamen sustituye la Carta de Presentación de dictamen.
FUNDAMENTO JURÍDICO
Artículo 16 de la Ley del Seguro Social (LSS), que establece la obligación de los patrones o sujetos obligados
de dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones ante este Instituto, cuando cuenten con un promedio anual
de trescientos o más trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior, o bien, los que no se encuentren en
dicho supuesto pero voluntariamente decidan dictaminar sus aportaciones al Instituto, por Contador Público
Autorizado, en términos del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF).
Asimismo, la LSS en su artículo 251, fracción XXIX, establece que es facultad del IMSS autorizar el registro a
los contadores públicos, para dictaminar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en dicha Ley y
comprobar que cumplan con los requisitos exigidos al efecto en el RACERF.
El RACERF en su Título Sexto denominado "DEL DICTAMEN Y CORRECCIÓN DE LAS OBLIGACIONES

PATRONALES", establece la regulación al dictamen en materia de seguridad social, disposiciones que, de
manera enunciativa, más no limitativa prevén entre otras:

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 La manera de determinar qué patrones o sujetos obligados se consideran obligados a presentar

dictamen en materia de seguridad social.
 Los requisitos y obligaciones que debe cumplir un Contador Público para solicitar su inscripción ante el
IMSS para dictaminar.
 Las obligaciones a cargo de los Contadores Públicos Autorizados inscritos en el Registro de
Contadores Públicos para dictaminar y los casos en los que se encuentra impedido para formular un
dictamen.
 El aviso de dictamen para efectos del IMSS.
 La formulación del dictamen en materia de seguridad social y sus anexos.
 Las opiniones emitidas por el Contador Público Autorizado derivadas del dictamen.
 La presentación del dictamen en materia de seguridad social, por parte del Patrón o Sujeto Obligado.
El Acuerdo ACDO.SA2.HCT.280617/149.P.DIR dictado por el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del
Seguro Social en la sesión ordinaria celebrada el 28 de junio de 2017, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 13 de julio de 2017, por el cual se actualizan los formatos para la formulación del dictamen por
contador público autorizado y se aprueban las reglas del Sistema de Dictamen Electrónico del IMSS
(SIDEIMSS).
DICTAMEN INFONAVIT
El Dictamen Infonavit es la opción que tiene el patrón para dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales en materia de vivienda. Puede ser solicitado por el patrón que opta por dictaminarse y por el contador
público autorizado por el Infonavit.
Los beneficios que se obtienen son:
 No ser sujeto de visitas domiciliarias.

 No recibir cédulas de determinación de diferencias por el periodo dictaminado
¿QUIÉNES PUEDEN ACCEDER AL SERVICIO Y CUÁNDO DEBEN CUMPLIRLO?

Pueden acceder Patrones que de forma voluntaria desean dictaminarse. Si el ejercicio que se va a dictaminar
es el inmediato anterior, (2021) el plazo para la entrega del aviso será hasta el 30 de abril de 2022, en caso de
que el o los ejercicios a dictaminar sean de años anteriores, el aviso se podrá presentar en cualquier momento.
MARCO NORMATIVO
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
 Artículo 29 fracción VII y IX.

 Artículo 29 Ter.
Reglamento Interior del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores en Materia de
Facultades como Organismo Fiscal Autónomo.
 Artículo 3 fracción XLV.

 Artículo 4 fracción XI.
 Artículo 15.
Reglamento de Inscripción, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores.

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 Artículo 59.
TRÁMITE
Podrá presentarse hasta el 30 de abril de 2022 por medios electrónicos o de forma presencial en la Delegación
Regional que corresponda al domicilio fiscal de la empresa que opte por dictaminarse.
¿Dónde se presenta?
 Por medios electrónicos: a través de los correos autorizados:

ggarza@infonavit.org.mx
ayhernandezr@infonavit.org.mx
 Presencial: En la Delegación Regional del Infonavit que te corresponde conforme al domicilio fiscal de la
empresa, consulta la ubicación de las Oficinas de atención.
REQUISITOS
Para la recepción del aviso de manera presencial, es indispensable que se adjunte el Aviso para dictaminar
debidamente requisitado y con firma autógrafa del patrón o su representante legal y el Contador Público
Autorizado (formato Dl-01) por duplicado, deberá estar requisitado correctamente y legible, sin tachaduras ni
enmendaduras; es necesario llenar todos los campos, adjuntando una copia toda la demás documentación que
es obligatoria y que se relaciona en el trámite electrónico.
Para la recepción del aviso por medio electrónico es indispensable adjuntar en formato PDF y en su caso Excel
los siguientes documentos:
 Aviso para dictaminar (formato Dl-01), debidamente requisitado y firmado por el patrón o su
representante legal y el Contador Público Autorizado.
 (Verificar que el domicilio fiscal que se señale en el formato del Aviso para dictaminar formato DI-01
sea el domicilio fiscal manifestado ante el Servicio de Administración Tributaria, para lo cual se
deberá adjuntar la Constancia de Situación Fiscal (emitida por el SAT), con fecha de emisión no
mayor a diez días naturales a la fecha de la presentación del aviso ante el Instituto).
 Relación de Registros Patronales, archivo en Excel.
 (Cuando se dictaminen más de diez registros patronales, se deberá anexar relación).
 Constancia de registro del Contador Público Autorizado, debidamente fundada y firmada por funcionario
competente, no se aceptará como constancia formato impreso de la página del Infonavit o sin firma
autógrafa del funcionario competente.
 Constancia de Cumplimiento de la Norma de Educación Continua por el año inmediato anterior con
número de certificación (sin que se señale que es para efectos del cumplimiento ante el IMSS).
 (En el caso de que la recepción de la NEC fue presencial, anexar copia de la Constancia de la NEC
con sello de recibido de la Delegación donde se presentó conforme al domicilio fiscal del contador
público autorizado).
 (En el caso de que la recepción de la NEC fue electrónica, anexar copia de la Constancia de la NEC
más copia del correo en el que esta Gerencia Sr informa el folio y fecha de recibido).
 Identificación oficial vigente del patrón, en caso de ser persona física, o identificación oficial del
representante legal, en caso de ser persona moral o física con representante legal.

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 Formato de inscripción patronal.

 (En caso de no contar con el mismo, anexar la Tarjeta patronal o la Alta del Seguro Social
correspondiente al domicilio fiscal, junto con la demás documentación obligatoria y el formato
debidamente llenado y con firma autógrafa por el patrón o representante legal y el Contador Público
Autorizado.)
 Constancia de Situación Fiscal (emitida por el SAT), con una antigüedad máxima de diez días naturales
anteriores a la presentación del aviso ante el Instituto.
 Modificaciones a la escritura constitutiva realizadas posterior al último dictamen presentado (en caso de
ser persona moral); en caso de ser primera vez de presentación de dictamen, presentar la escritura
constitutiva y las modificaciones a la misma.
Si es la primera ocasión para dictaminar y de dictámenes subsecuentes, se requiere, aunado a lo señalado
anteriormente, lo siguiente:
 Poder notarial e identificación oficial vigente del representante legal (en caso de ser persona moral o
física con representación legal); en caso de personas físicas, copia de la identificación oficial.
Si el giro es la construcción, se puede llevar el aviso con una relación de obras, o hacerlo por cada una de ellas
(en formato Excel). En este caso, el periodo comprendido es el mismo de la ejecución de la obra.
PASOS QUE SEGUIR

Por medios electrónicos:
Enviar la documentación con los lineamientos solicitados mediante correo a las direcciones de los correos
autorizados.
Presencial:
Presentar el Aviso para dictaminar (formato DI -01) y demás documentación en la Delegación Regional del
Infonavit que corresponda al domicilio fiscal del patrón.
DOCUMENTOS QUE SE OBTIENEN

 Acuse de recibo de la presentación del aviso, en el caso de la recepción presencial.
 Acuse de recibo de la presentación del aviso de manera electrónica, correo electrónico por parte la
Gerencia Senior de Fiscalización informando el número de aviso que por turno le fue asignado y fecha
de recepción.
Nota: si optas hacerlo en línea, es necesario que leas el Comunicado General relativo a la presentación del
Aviso del Dictamen Infonavit, para saber los requisitos que se requieren para el envío del correo electrónico.
PRESENTACIÓN DEL DICTAMEN INFONAVIT

Presenta el dictamen generado por el contador público autorizado para dar cumplimiento a tu solicitud previa de
presentación del aviso para dictaminar el cumplimiento de tus aportaciones al fondo de vivienda y entero de
descuentos para amortización de créditos.

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¿QUIÉNES PUEDEN ACCEDER AL SERVICIO Y CUÁNDO DEBEN CUMPLIRLO?

Pueden presentar Patrones que hayan presentado el aviso de Dictamen Infonavit. El plazo para presentar el
dictamen es de hasta seis meses contados a partir de la fecha de presentación del aviso, o dentro de la fecha
señalada en el oficio de prórroga, en caso de que ésta se hubiera concedido.
MARCO NORMATIVO
Reglamento de Inscripción, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores.
 Artículo 65.
TRÁMITE
Podrá presentarse de forma presencial o por medios electrónicos en la Delegación Regional que corresponda al
domicilio fiscal de la empresa que opte por dictaminarse.
¿Dónde se presenta?
Por medios electrónicos: a través de los correos autorizados:
ggarza@infonavit.org.mx
ayhernandezr@infonavit.org.mx
Presencial: en la Delegación Regional del Infonavit que corresponde conforme al domicilio fiscal de la empresa,
consulta la ubicación de las Oficinas de atención.
REQUISITOS
Para la recepción del dictamen y anexos de manera presencial, es indispensable adjuntar dos legajos de cada
dictamen, entendiéndose que uno es para el Instituto y el otro para el patrón.
Así como la Carta de presentación del dictamen (formato DI-03), debidamente requisitada y con firma autógrafa
del patrón o su representante legal y el Contador Público Autorizado (formato Dl-01) por duplicado, deberá estar
requisitado correctamente y legible, sin tachaduras ni enmendaduras; es necesario llenar todos los campos,
adjuntando toda la demás documentación que es obligatoria en un dispositivo USB con el nombre y RFC del
patrón dictaminado, que contenga los siguientes archivos en formato PDF y en su caso Excel, que se relacionan
en el trámite electrónico y nombrar los archivos como en dicho trámite.
Para la recepción del dictamen y anexos por medio electrónico es indispensable adjuntar en formato PDF y en
su caso Excel los siguientes documentos:
A. Carta de presentación del dictamen (formato DI-03), con firma autógrafa del representante legal y Contador
Público Autorizado, archivo en PDF.
B. Relación en Excel si son más de diez NRP dictaminados.
C. Opinión, con firma autógrafa del Contador Público Autorizado, archivo en PDF.
D. Anexos I, I bis, con firma autógrafa del Contador Público Autorizado, archivos en PDF y en Excel.

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E. Anexo II, con firma autógrafa del representante legal y del Contador Público Autorizado, archivo en PDF y en
Excel.
F. Balanza de comprobación analítica, al tercer nivel de todas las subcuentas de costos y gastos, así como las
cuentas de balance que tengan relación con las prestaciones de los trabajadores, y que sirvieron de base para
integrar el Anexo I, archivo en PDF y en Excel (en caso de que la balanza de comprobación se encuentre en
idioma distinto al español, esta deberá ser traducida al español, por lo cual se presentarán ambos documentos).
G. Aviso presentado para dictaminar (DI-01), archivo en PDF:
 En el caso de haber presentado el aviso de manera presencial en la Delegación Regional de Infonavit,

archivo en PDF de la copia de este (con el sello y fecha de recepción de la Delegación).
 En el caso de haber presentado el aviso de manera electrónica, archivo en PDF del aviso junto con el
correo en PDF donde la Gerencia Senior de Fiscalización informó el folio y fecha de recepción del
aviso.
H. Carátula para presentación del dictamen, archivo en PDF.
I. Identificación oficial vigente del patrón en caso de ser persona física o identificación oficial del representante
legal en caso de ser persona moral o física con representante legal, archivo en PDF.
J. Carátula de pagos bancarios, hoja de resumen del pago SUA y detalle, archivos en PDF.
K. Constancia de Situación Fiscal de la empresa emitida por el SAT, con una con fecha de emisión no mayor a
diez días naturales anteriores a la presentación del dictamen ante el Instituto, archivo en PDF.
L. Modificaciones al acta constitutiva, efectuadas entre la presentación del aviso y el dictamen, en caso de
haber realizado modificaciones con fecha posterior a la presentación del aviso, archivo en PDF.
M. Poder notarial e identificación oficial vigente del representante legal (en caso de ser persona moral o física
con representación legal o en caso de que exista cambio del representante legal posterior a la presentación del
aviso).
En caso de que la opinión del Contador Público Autorizado sea negativa o abstención de opinión, se podrá
entregar la carta de presentación y los anexos sin la firma del representante legal del patrón dictaminado.
Los dictámenes presentados con posterioridad a los seis meses serán recibidos y sellados por la Delegación
que corresponda, en el entendido de que después de la fecha de vencimiento tienen el carácter de
extemporáneos y no obtendrán los beneficios.
Nota: Para información sobre el proceso para la presentación del dictamen Infonavit, consultar el Manual de
usuario.
PASOS QUE SEGUIR

Por medios electrónicos:
 Enviar la documentación con los lineamientos solicitados mediante correo a las direcciones de los
correos autorizados.
Presencial:

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 Presentar la Carta de presentación del dictamen (formato DI-03) y demás documentación en la

Delegación Regional del Infonavit que corresponda al domicilio fiscal del patrón.
DOCUMENTOS QUE SE OBTIENEN

 Acuse de recibo de la presentación del dictamen y anexos, en el caso de la recepción presencial.
 Acuse de recibo de la presentación del dictamen y anexos de manera electrónica, correo electrónico por
parte la Gerencia Senior de Fiscalización informando el número de dictamen que por turno le fue
asignado y fecha de recepción.
OBLIGATORIEDAD IMSS
El dictamen es una auditoría del cumplimiento de las obligaciones que tienen los patrones con el IMSS y debe
ser presentado por un Contador Público Autorizado. Este profesional lo realiza siguiendo Normas para
Atestiguar con el siguiente proceso:
 Planeación de la auditoría.
 Evaluación de los controles internos.
 Evaluación de los aspectos básicos de la empresa.
 Revisión de los sujetos de aseguramiento (su vinculación con personas físicas), la oportuna afiliación de
los trabajadores, su salario base de cotización (SBC) y la clase de riesgo (adecuada a la siniestralidad).
De acuerdo con el Artículo 16 de la Ley del Seguro Social (LSS), los patrones que cuenten con un promedio
anual de trescientos o más trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior, están obligados a dictaminar el
cumplimiento de sus obligaciones ante el IMSS por contador público autorizado.
Los patrones que no se encuentren en el supuesto del párrafo anterior podrán optar por dictaminar sus
aportaciones al Instituto, por contador público autorizado, en términos del reglamento señalado.
Cabe destacar que los patrones que se dictaminen no serán sujetas de visitas domiciliarias por los ejercicios
dictaminados, a excepción de que:
 El dictamen se haya presentado con abstención de opinión, con opinión negativa o con salvedades
sobre aspectos que, a juicio del contador público, recaigan sobre elementos esenciales del dictamen, o
 Derivado de la revisión interna del dictamen, se determinaren diferencias a su cargo y éstas no fueran
aclaradas y, en su caso, pagadas.
El Dictamen para efectos del Seguro Social debe presentarse antes del 30 de septiembre.
OPCION INFONAVIT
La presentación del dictamen Infonavit es voluntaria para aquellos patrones que deseen cumplir con su informe
y permite dictaminar el cumplimiento de las obligaciones patronales en materia de aportaciones entero de
descuentos de créditos por medio de un contador público autorizado.

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Los beneficios que puedes obtener son:
 No ser sujeto de visitas domiciliarias

 No recibir cédulas de determinación de diferencias por el periodo dictaminad
Es recomendable que las empresas de 300 empleados o más que están obligadas a dictaminarse para efectos
del IMSS, también lo hagan para efectos de INFONAVIT porque los cambios en los salarios que se corrigen con
el dictamen para IMSS repercuten directamente en la base de datos del INFONAVIT.
Al ser voluntario este dictamen, las empresas que se dictaminan para tales efectos gozarán del beneficio de no
recibir auditorías por parte del instituto, por el ejercicio dictaminado.
REQUISITOS DE LOS CONTADORES PARA DICTAMINAR

Artículo 52 del CFF.- Se presumirán ciertos, salvo prueba en contrario, los hechos afirmados: en los dictámenes
formulados por contadores públicos sobre los estados financieros de los contribuyentes o las operaciones de
enajenación de acciones que realice; en cualquier otro dictamen que tenga repercusión fiscal formulado por
contador público o relación con el cumplimiento de las disposiciones fiscales; o bien en las aclaraciones que
dichos contadores formulen respecto de sus dictámenes, siempre que se reúnan los siguientes requisitos:
I. Que el contador público que dictamine obtenga su inscripción ante las autoridades fiscales para estos
efectos, en los términos del Reglamento de este Código. Este registro lo podrán obtener únicamente:
a) Las personas de nacionalidad mexicana que tengan título de contador público registrado ante la
Secretaría de Educación Pública y que sean miembros de un colegio profesional reconocido por la
misma Secretaría, cuando menos en los tres años previos a la presentación de la solicitud de registro
correspondiente.
Las personas a que se refiere el párrafo anterior, adicionalmente deberán contar con certificación expedida por
los colegios profesionales o asociaciones de contadores públicos, registrados y autorizados por la Secretaría de
Educación Pública y sólo serán válidas las certificaciones que le sean expedidas a los contadores públicos por
los organismos certificadores que obtengan el Reconocimiento de Idoneidad que otorgue la Secretaría de
Educación Pública; además, deberán contar con experiencia mínima de tres años participando en la elaboración
de dictámenes fiscales.
b) Las personas extranjeras con derecho a dictaminar conforme a los tratados internacionales de que
México sea parte.
c) Las personas que estén al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en los términos del
artículo 32-D de este Código, para lo cual deberán exhibir documento vigente expedido por el Servicio
de Administración Tributaria, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales.
El registro otorgado a los contadores públicos que formulen dictámenes para efectos fiscales será dado de baja
del padrón de contadores públicos registrados que llevan las autoridades fiscales, en aquellos casos en los que
dichos contadores no formulen dictamen sobre los estados financieros de los contribuyentes o las operaciones
de enajenación de acciones que realice o cualquier otro dictamen que tenga repercusión fiscal, en un periodo
de cinco años.
El periodo de cinco años a que se refiere el párrafo anterior se computará a partir del día siguiente a aquél en
que se presentó el último dictamen que haya formulado el contador público.
En estos casos se dará inmediatamente aviso por escrito al contador público, al colegio profesional y, en su
caso, a la Federación de Colegios Profesionales a que pertenezca el contador público en cuestión. El contador

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público podrá solicitar que quede sin efectos la baja del padrón antes citado, siempre que lo solicite por escrito
en un plazo de 30 días hábiles posteriores a la fecha en que reciba el aviso a que se refiere el presente párrafo.
II. Que el dictamen, se formule de acuerdo con las disposiciones del Reglamento de este Código y las
normas de auditoría que regulan la capacidad, independencia e imparcialidad profesionales del
contador público, el trabajo que desempeña y la información que rinda como resultado de los mismos.
III. Que el contador público emita, conjuntamente con su dictamen, un informe sobre la revisión de la
situación fiscal del contribuyente, en el que consigne, bajo protesta de decir verdad, los datos que
señale el Reglamento de este Código.
Adicionalmente, en dicho informe el contador público deberá señalar si el contribuyente incorporó en el
dictamen la información relacionada con la aplicación de algunos de los criterios diversos a los que en su caso
hubiera dado a conocer la autoridad fiscal conforme al inciso h) de la fracción I del artículo 33 de este Código.
IV. Que el dictamen se presente a través de los medios electrónicos de conformidad con las reglas de
carácter general que al efecto emita el Servicio de Administración Tributaria.
V. Que el contador público esté, en el mes de presentación del dictamen, al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones fiscales en los términos del artículo 32-D de este Código, para lo cual deberán
exhibir a los particulares el documento vigente expedido por el Servicio de Administración Tributaria, en
el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales.
Las opiniones o interpretaciones contenidas en los dictámenes no obligan a las autoridades fiscales. La revisión
de los dictámenes y demás documentos relativos a los mismos se podrá efectuar en forma previa o simultánea
al ejercicio de las otras facultades de comprobación respecto de los contribuyentes o responsables solidarios.
Cuando el contador público registrado no dé cumplimiento a las disposiciones referidas en este artículo, en el
Reglamento de este Código o en reglas de carácter general que emita el Servicio de Administración Tributaria o
no aplique las normas o procedimientos de auditoría, la autoridad fiscal, previa audiencia, exhortará o
amonestará al contador público registrado o suspenderá hasta por tres años los efectos de su registro,
conforme a lo establecido en este Código y su Reglamento. Si hubiera reincidencia o el contador hubiere
participado en la comisión de un delito de carácter fiscal o no exhiba, a requerimiento de autoridad, los papeles
de trabajo que elaboró con motivo de la auditoría practicada a los estados financieros del contribuyente para
efectos fiscales, se procederá a la cancelación definitiva de dicho registro. En estos casos se dará
inmediatamente aviso por escrito al colegio profesional y, en su caso, a la Federación de Colegios Profesionales
a que pertenezca el contador público en cuestión; para llevar a cabo las facultades a que se refiere este párrafo,
el Servicio de Administración Tributaria deberá observar el siguiente procedimiento:
a) Determinada la irregularidad, ésta será notificada al contador público registrado en un plazo que no
excederá de seis meses contados a partir de la terminación de la revisión del dictamen, a efecto de que
en un plazo de quince días siguientes a que surta efectos dicha notificación manifieste por escrito lo que
a su derecho convenga, y ofrezca y exhiba las pruebas que considere pertinentes.
b) Agotado el periodo probatorio a que se refiere la fracción anterior, con vista en los elementos que obren
en el expediente, la autoridad fiscal emitirá la resolución que proceda.
c) La resolución del procedimiento se notificará en un plazo que no excederá de doce meses, contado a
partir del día siguiente a aquél en que se agote el plazo señalado en la fracción I que antecede.
Las sociedades o asociaciones civiles conformadas por los despachos de contadores públicos registrados,
cuyos integrantes obtengan autorización para formular los dictámenes a que se refiere el primer párrafo de este

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artículo, deberán registrarse ante la autoridad fiscal competente, en los términos del Reglamento de este
Código.
Cuando la formulación de un dictamen se efectúe sin que se cumplan los requisitos de independencia por parte
del contador público o por la persona moral de la que sea socio o integrante, se procederá a la cancelación del
registro del contador público, previa audiencia, conforme al procedimiento establecido en el Reglamento de este
Código.
TÍTULO VI: DEL DICTAMEN Y CORRECCIÓN DE LAS OBLIGACIONES PATRONALES
CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 152. Para los efectos del primer párrafo del artículo 16 de la Ley, el promedio de trabajadores se
obtendrá dividiendo entre doce, el total de trabajadores que resulte de sumar los que, en cada mes del ejercicio
fiscal inmediato anterior, prestaron servicios al patrón, tomando en cuenta todos los registros patronales que le
haya asignado el Instituto.
CAPÍTULO II: DE LOS REQUISITOS PARA DICTAMINAR

Artículo 153. Para los efectos del artículo 16 de la Ley, se entenderá por contador público autorizado, la persona
física que, habiendo obtenido el título de contador público o grado académico equivalente en el área de
contaduría pública, expedido por autoridad competente, se inscriba y mantenga vigente dicha inscripción, en el
registro de contadores públicos que llevará el Instituto en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 251,
fracción XXIX de la Ley.
En dicho registro podrán inscribirse los contadores públicos, de nacionalidad mexicana que acrediten ser
miembros de un colegio de profesionales de la contaduría pública, que demuestren ante el Instituto, conforme a
lo dispuesto por la fracción III del artículo 154 de este Reglamento, que cuentan con los conocimientos
suficientes para emitir dictámenes sobre el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley.
Artículo 154. El contador público inscrito en el registro a que se refiere el artículo anterior deberá:
I. Informar al Instituto cualquier cambio en los datos que proporcionó en su solicitud de registro, en un
plazo de diez días hábiles, contados a partir de la fecha en que ocurra;
II. Comprobar, dentro de los tres primeros meses de cada año, que es socio activo de un colegio de
profesionales de la contaduría pública, reconocido por la autoridad competente;
III. Acreditar una evaluación ante el colegio o asociación de la profesión contable al que pertenece, en
materia de la Ley y sus reglamentos, cuyo contenido y periodicidad será fijado por el propio Instituto,
tomando en consideración los criterios que al efecto emita una comisión integrada por el Instituto y
colegios profesionales de contadores públicos que demuestren que incluyen en su membresía al menos
el diez por ciento del total de los profesionales colegiados en México, y
IV. Dar aviso por escrito, a los patrones en proceso de dictamen bajo su responsabilidad, en un plazo que
no exceda de cinco días hábiles contados a partir de la notificación, de la suspensión o cancelación de
su registro ante el Instituto.
Artículo 155. No obstante contar con la inscripción en el Registro a que se refiere el artículo 153 de este
Reglamento, no podrá emitir un dictamen sobre el cumplimiento de las obligaciones que la Ley y sus
reglamentos imponen a los patrones, quien se encuentre en cualquiera de los supuestos siguientes:

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I. Ser el patrón a dictaminar, o en su caso, socio, asociado, director, administrador o empleado que tenga
intervención en su administración;
II. Ser cónyuge, pariente por consanguinidad en línea recta o colateral dentro del cuarto grado o por
afinidad, de las personas a que se refiere la fracción anterior;
III. Prestar o haber prestado sus servicios, en el ejercicio dictaminado o durante el año anterior a éste, en
forma subordinada al patrón o alguna empresa filial, subsidiaria o que esté vinculada económica o
administrativamente con el propio patrón, cualquiera que sea la forma como se le designe y se le
retribuyan sus servicios. El comisario de la sociedad no se considera impedido para dictaminar.
IV. Tener, o haber tenido durante el ejercicio que comprenda el dictamen alguna injerencia o vinculación
económica en los negocios del patrón;
V. Ser agente o corredor de bolsa de valores que se encuentre activo en su ejercicio profesional;
VI. Estar vinculado con el patrón de tal manera que le impida independencia o imparcialidad de criterios o
bien, que los resultados de su dictamen determinen sus emolumentos;
VII. Estar prestando sus servicios al Instituto o a otra autoridad fiscal competente para determinar
contribuciones federales o locales, y
VIII. Estar en una situación análoga a las mencionadas, que pueda afectar su imparcialidad.
En todos los casos, el contador público autorizado que suscriba el aviso para dictaminar y emita el dictamen
correspondiente, deberá declarar en el mismo y bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de
los supuestos señalados en este artículo.
CAPÍTULO III: DEL AVISO PARA DICTAMINAR

Artículo 156. Para la formulación del dictamen a que se refiere el artículo 16 de la Ley, el patrón presentará al
Instituto, dentro de los cuatro meses siguientes a la terminación del ejercicio fiscal inmediato anterior, el aviso
correspondiente en los formatos autorizados por el Instituto.
En el caso de los patrones que tengan dos o más registros patronales se presentará un único aviso que
comprenderá todos los registros.
Artículo 157. El aviso a que se refiere el artículo anterior, será suscrito por el patrón o por su representante legal
y el contador público autorizado que vaya a formular el dictamen. Este aviso sólo será válido para el ejercicio
fiscal, periodo y registro o registros patronales que en el mismo se indiquen. El aviso para dictaminarse deberá
presentarse en la unidad administrativa que corresponda al domicilio fiscal del patrón.
Los patrones con actividad en la industria de la construcción podrán presentar aviso de dictamen en los
términos del párrafo anterior o por cada una de sus obras, sin que esto los releve de la obligación establecida
en el primer párrafo del artículo 16 de la Ley. En este caso, el aviso abarcará el periodo completo de ejecución
de la obra y lo previsto en el artículo 173 de este Reglamento, sólo se aplicará con relación a las obras
dictaminadas.
Se entenderá por aceptado el aviso y podrá emitirse el dictamen, si en un plazo de quince días hábiles contados
a partir del día siguiente a la fecha de su presentación, no recae notificación del Instituto al respecto, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo siguiente.
Artículo 158. El aviso a que se refiere este Capítulo no surtirá efectos cuando ocurra alguno de los supuestos
siguientes:

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I. Se incumpla con lo establecido en los artículos 154, fracción III, 156 y 157 de este Reglamento;
II. El registro del contador público esté suspendido o cancelado;
III. Haya sido notificada una orden de visita domiciliaria con anterioridad a la presentación del aviso, que
incluya el ejercicio o anteriores a aquél a que se refiere el aviso o periodo a dictaminar, con excepción
de lo señalado en el artículo 159 de este Reglamento, y
IV. Exista impedimento del contador público que lo suscriba.
Artículo 159. Cuando exista la solicitud patronal o invitación del Instituto a la corrección o medie alguno de los
requerimientos señalados en el segundo párrafo de la fracción XXVIII del artículo 251 de la Ley, el periodo a
dictaminar será por los últimos dos ejercicios.
Cuando esté notificada una orden de visita domiciliaria, pero no iniciada la revisión documental a juicio del
Instituto, se le podrá autorizar dictaminarse por los últimos tres ejercicios. Una vez autorizado el aviso para
dictaminar, el patrón no podrá optar por ningún procedimiento de corrección.
Artículo 160. El patrón podrá sustituir al contador público autorizado, que hubiera designado para dictaminar sus
obligaciones, dando aviso a la unidad administrativa respectiva dentro de los tres meses siguientes a la
presentación del aviso.
Cuando el contador público autorizado no pueda formular el dictamen por incapacidad física o impedimento
legal comprobados, el aviso para sustituirlo se podrá dar en cualquier tiempo antes de que concluya el plazo
para presentar el dictamen. Si existe sustitución del contador público autorizado, el Instituto podrá autorizar, a
solicitud del patrón, que el dictamen se presente dentro de los dos meses siguientes al plazo previsto en el
artículo 161 de este Reglamento.
CAPÍTULO IV: DEL DICTAMEN

Artículo 161. El dictamen del cumplimiento de obligaciones derivadas de la Ley, deberá ser específico e
independiente de cualquier otro respecto del mismo patrón, rendirse por el contador público autorizado y
presentarse, a más tardar el 30 de septiembre siguiente al del ejercicio fiscal inmediato anterior.
El patrón que se encuentre en alguno de los supuestos del artículo 159 de este Reglamento, deberá presentarlo
dentro de los nueve meses siguientes a la fecha de presentación del aviso.
Artículo 162. El Instituto concederá prórroga hasta por cuarenta días hábiles para la presentación del dictamen,
por caso fortuito o fuerza mayor, o bien, limitaciones de carácter físico o legal debidamente comprobadas que
impidan su entrega dentro del plazo mencionado en el artículo anterior.
La solicitud correspondiente deberá ser firmada por el patrón o su representante legal, y por el contador público
autorizado, y presentarse antes del vencimiento del plazo señalado. Se considerará autorizada la prórroga si
dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de presentación de la solicitud, el Instituto no notifica la
correspondiente resolución. Una vez concedida la prórroga, en ningún caso procederá sustitución del contador
público autorizado.
El dictamen que se presente fuera de los plazos que prevé este Reglamento no surtirá efecto alguno, salvo que
el Instituto considere que existen razones para admitirlo, caso en el cual comunicará tal hecho al patrón, con
copia al contador público autorizado, dentro de los tres meses siguientes a la fecha de su presentación, salvo lo
previsto en el artículo 160 de este Reglamento.

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Artículo 163. El dictamen que elabore el contador público autorizado, con motivo de su revisión, y que se
presente al Instituto, deberá contener carta de presentación firmada por el patrón o sujeto obligado, o su
representante legal y por el contador público autorizado, opinión, anexos y documentación complementaria
señalada en el artículo 166 de este Reglamento.
Artículo 164. La opinión que emita el contador público autorizado deberá apegarse al texto aprobado por el
Instituto y contendrá lo siguiente:
I. La manifestación, bajo protesta de decir verdad, que la opinión se elaboró en cumplimiento de la Ley y
sus reglamentos, y que se realizó con apego a las normas de auditoría generalmente aceptadas, así
como a los procedimientos de auditoría. Dicha manifestación podrá ser:
a) Limpia;
b) Sin salvedades;
c) Con salvedades;
d) Con abstención de opinión, o
e) Con opinión negativa.
II. La indicación de que si al enterar el patrón las cuotas obrero-patronales del seguro social por el
ejercicio dictaminado, incurrió en omisiones que no hubieran sido corregidas antes de la entrega del
dictamen, debiendo señalar los conceptos omitidos;
III. El registro o registros patronales y el ejercicio o periodo dictaminado;
IV. Las razones por las cuales el contador público autorizado determina que no es factible formular con
todos sus anexos un dictamen, debiendo explicar ante el Instituto en qué consisten esas razones, y
V. El nombre, firma y número de registro ante el Instituto, del contador público autorizado.
Artículo 165. Las cuotas omitidas que resulten de la revisión del contador público autorizado serán
determinadas y pagadas dentro del plazo señalado en los artículos 126 o 149 de este Reglamento, debiendo
integrar al dictamen copia del comprobante de pago o de la autorización del pago en parcialidades y
comprobante de la primera parcialidad efectuada. Si como resultado del dictamen se determina que el patrón
enteró cuotas obrero-patronales sin justificación legal, la solicitud de devolución deberá tramitarse conforme a lo
establecido en el artículo 299 de la Ley.
Artículo 166. Los anexos preparados por el contador público autorizado consistirán.
I. Informe respecto de la situación del patrón dictaminado que deberá proporcionarse a través del
documento que contenga:
a) Descripción de las características generales del patrón y específicas sobre las modalidades de
aseguramiento que le sean aplicables, y
b) Clases y características de los contratos de trabajo colectivos e individuales tipo, en su caso. Si
existieran contratos de naturaleza diversa o de prestación de servicios se indicarán las características
generales de los mismos;
II. Cuadro analítico de las cuotas obrero patronales, omitidas y determinadas en el dictamen, adjuntando
el formato impreso o el medio magnético correspondiente al programa informático autorizado por el
Instituto para el pago; copia del comprobante de pago respectivo o de la solicitud del pago en
parcialidades que señala el artículo 149 de este Reglamento, y copia de la primera parcialidad
efectuada; constancia de la presentación de los avisos afiliatorios y movimientos salariales resultantes

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del dictamen, indicando número de trabajadores promedio con que cuenta el patrón en el ejercicio
dictaminado;
III. Análisis de los conceptos de percepción por grupos o categorías de trabajadores, indicando si éstos se
acumularon o no al salario base de cotización y revisión a los pagos efectuados a personas físicas
señalando en todos los casos si éstos se afiliaron o no al régimen obligatorio del seguro social, así
como los elementos que sirvieron de base para ello;
IV. Conciliación del total de percepciones de trabajadores en registros contables contra la base de salarios
manifestados para el Instituto; así como contra lo declarado para efectos del Impuesto Sobre la Renta.
Al anexo deberá adjuntarse, invariablemente, copia de la declaración anual del impuesto sobre la renta,
declaración anual de pagos y retenciones, balanza de comprobación analítica de subcuentas de costos y
gastos, cuentas de balance que tengan relación con sueldos y salarios, así como el análisis del importe total de
excedentes de salarios tope de acuerdo a los máximos señalados en la Ley, correspondientes al ejercicio
dictaminado, importe total de percepciones variables del sexto bimestre inmediato anterior al ejercicio
dictaminado y del sexto bimestre del ejercicio dictaminado, y
V. Reporte de la actividad o actividades, clasificación y grado de riesgo de la empresa dictaminada.

Los anexos señalados en las fracciones II y V deberán suscribirse por el patrón o su representante legal y el
contador público autorizado firmará la totalidad de los anexos y consignará su nombre, así como su número de
registro ante el Instituto, debiendo presentarse enumerados en forma progresiva, en el orden en que se han
mencionado.
Artículo 167. Para los patrones de la industria de la construcción que dictaminen por ejercicio fiscal o por obra,
además de los anexos señalados en el artículo anterior, el contador público autorizado deberá adicionar al
dictamen lo siguiente:
I. Cédula descriptiva de la ubicación de la obra u obras ejecutadas en el ejercicio o periodo dictaminado;

II. Cédula analítica del total de pagos por remuneraciones a trabajadores por cada una de las obras
iniciadas, en proceso, suspendidas, canceladas o terminadas en el ejercicio o periodo dictaminado y
relativas al registro patronal que se dictamine, y
III. Cédula descriptiva de subcontratistas personas físicas y morales, señalando su número de registro
patronal por cada una de las obras del ejercicio o periodo dictaminado, relativas al registro patronal que
se dictamine.
Artículo 168. En el dictamen emitido por el contador público autorizado se considerarán cumplidas las normas
de auditoría a que se refiere la fracción I del artículo 164 de este Reglamento.
I. Las relativas a la capacidad, independencia e imparcialidad profesionales del contador público cuando:
a) Su registro ante el Instituto se encuentre vigente, y
b) No tenga impedimento;
II. Las relativas al trabajo profesional, cuando:
a) La planeación del trabajo y la supervisión de sus auxiliares le permita allegarse los elementos de juicio
suficientes.
b) El estudio y evaluación del sistema de control interno del patrón le permita determinar el alcance y
naturaleza de los procedimientos de auditoría que habrán de emplearse, y
c) Los elementos probatorios e información contenida en los registros contables del patrón, cuando sean
suficientes y adecuados para su razonable interpretación.

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Artículo 169. En el supuesto de que el contador público autorizado carezca de elementos emitirá dictamen
negativo o con abstención de opinión, debiendo mencionar claramente cuáles fueron los impedimentos y su
efecto y, de ser posible, la cuantificación de las obligaciones que señala la Ley, a cargo del patrón dictaminado.
CAPÍTULO V: DE LAS RESOLUCIONES

Artículo 170. Los dictámenes que formulen los contadores públicos autorizados con relación al cumplimiento de
las obligaciones de la Ley y sus reglamentos se presumirán válidos, salvo prueba en contrario.
Las opiniones, interpretaciones o determinaciones contenidas en los dictámenes no obligan al Instituto, por lo
que, en cualquier tiempo, podrá ejercer sus facultades de revisión o comprobación para determinar y fijar en
cantidad líquida las cuotas obrero-patronales con base en los datos con que cuente de acuerdo a lo establecido
en el artículo 39 C de la Ley, mismas que deberán pagarse en los términos del artículo 127 de este
Reglamento.
Artículo 171. El Instituto al revisar el dictamen lo hará conforme a los lineamientos siguientes:
I. Requerirá al contador público autorizado por escrito con copia al patrón:

a) La información o documentación que conforme a este Reglamento deba incluirse en el dictamen. El
plazo para la presentación de la misma será dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de
notificación del requerimiento;
b) Los papeles de trabajo elaborados con motivo de la auditoría practicada, los cuales, en todo caso, se
entiende que son propiedad del contador público, y
c) Información y documentación correspondientes a las partidas sujetas a aclaración, para cerciorarse del
cumplimiento de las obligaciones del patrón.
El plazo para la presentación de la información y documentación a que se refieren los incisos b) y c), será de
quince días hábiles contados a partir de la fecha de notificación del requerimiento, y
II. Requerirá al patrón, con copia al contador público la información y documentación señalada en el inciso
c) de la fracción anterior, en los términos aceptados en la solicitud de dictamen, cuando dicha
información o documentación no haya sido proporcionada por el contador público autorizado, así como
la exhibición de los sistemas y registros contables y documentación original, en aquellos casos en que
así se considere necesario. Para el cumplimiento del requerimiento, se otorgará el mismo término
señalado en el último párrafo de la fracción anterior.
Para la presentación de la información o documentos que le fueran requeridos en términos de los incisos b) y c),
de la fracción I, el Instituto a petición del contador público autorizado o del patrón, concederá una prórroga de
diez días.
Artículo 172. Formulados los requerimientos a que se refiere el artículo anterior y, si a juicio del Instituto, el
dictamen no satisface los requisitos señalados en este Reglamento, lo hará del conocimiento del patrón y del
contador público autorizado, quienes contarán con un plazo de quince días hábiles a partir de su notificación
para manifestar lo que a su derecho convenga. Transcurrido dicho plazo, el Instituto emitirá la resolución que
corresponda.
Artículo 173. El patrón que se dictamine en los términos del presente Reglamento estará a lo siguiente:

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I. No serán sujetos de visitas domiciliarias por el o los ejercicios dictaminados, excepto cuando al revisar
el dictamen se encuentre en su formulación irregularidades de tal naturaleza que obliguen al Instituto a
ejercer sus facultades de comprobación.
II. En los casos en que se hubieran emitido cédulas de liquidación por diferencias en el pago de cuotas y
el dictamen se encuentre en proceso de formulación, el patrón deberá aclararlas, debiendo liquidar el
saldo a su cargo, tomándolas en cuenta el contador público autorizado que dictamine, como parte de su
revisión en la determinación de las diferencias que resulten de su auditoría en forma específica para los
trabajadores y por los periodos que se hubieran emitido, y
III. No se emitirán a su cargo cédulas de liquidación por diferencias derivadas del procedimiento de
verificación de pagos, referidas al ejercicio dictaminado, siempre que se cumplan las condiciones
siguientes:
a) Que se haya concluido y presentado el dictamen correspondiente;
b) Que los avisos afiliatorios y las modificaciones salariales derivados del referido dictamen se hubieran
presentado por el patrón en los formatos o medios electrónicos dispuestos para ello, y
c) Que las cuotas obrero-patronales a cargo del patrón, derivadas del dictamen, se hubiesen liquidado en
su totalidad o se haya agotado el plazo de doce meses establecido en el artículo 149 de este
Reglamento, de conformidad con el artículo 40 C de la Ley.
Lo establecido en esta fracción no es aplicable bajo ninguna circunstancia a los créditos que se deriven del
Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez; capitales constitutivos, recargos documentados, visitas
domiciliarias y en general, resoluciones derivadas de cualquier medio de defensa ejercido por el patrón.
Artículo 174. Si como resultado del dictamen y de su revisión se determinaran irregularidades a cargo del
patrón, éste conforme al último párrafo del artículo 50 de este Reglamento, deberá elaborar y presentar los
avisos afiliatorios y modificaciones salariales a que está obligado en los términos de los artículos 15, 15 A y 15
B de la Ley.
Artículo 175. El aviso para formular dictamen se recibirá en cualquier fecha al patrón que no teniendo la
obligación se dictamine, en caso de existir orden de visita o requerimiento.
CAPÍTULO VI: DE LAS SANCIONES

Artículo 176. Cuando el Instituto detecte irregularidades en la elaboración e integración del dictamen,
imputables al contador público autorizado, podrá imponer las sanciones en los términos siguientes:
I. Le amonestará:
a) Si presenta incompleta la información a que se refieren los artículos 163, 165, 166 y 167 del presente
Reglamento;
b) En caso de que no cumpla con los requerimientos que le formule el Instituto o no presente la totalidad
de la documentación o información solicitada en los términos de este Reglamento, y
c) No cumpla con lo establecido en el artículo 154, fracciones I, II y III de este Reglamento.
II. Le suspenderá el registro ante el Instituto:
a) Por un año, cuando acumule tres amonestaciones, dentro de un periodo de cuatro años consecutivos;
b) Por dos años, en las siguientes situaciones:
1) Cuando no formule el dictamen y anexos debiendo hacerlo;
2) Cuando habiendo presentado incompletos bien sea el dictamen o los anexos, el contador público
autorizado no hiciera las aclaraciones que le solicite el Instituto, y

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3) Cuando la documentación aclaratoria solicitada por el Instituto no se presente dentro del plazo que
se otorgue para tal efecto, independientemente de las prórrogas o nuevos requerimientos
autorizados o formulados por el Instituto que sean diversos al requerimiento de documentación.
c) Por tres años, cuando del dictamen presentado o de su revisión, se resuelva que lo hizo en
contravención a lo dispuesto en la Ley, sus reglamentos o a las normas de auditoría generalmente
aceptadas;
d) Cuando esté sujeto a proceso por presunta comisión de un delito de carácter fiscal o por delitos
intencionales que ameriten pena corporal. En este caso, la suspensión durará hasta la resolución
definitiva de dicho proceso, y
III. Le cancelará el registro ante el Instituto:
a) Cuando hubiere reincidencia a la violación a las disposiciones que rigen la formulación del dictamen y
demás información para efectos fiscales. Se entiende que hay reincidencia cuando el contador público
autorizado acumule tres suspensiones;
b) Cuando la sentencia que ponga fin al proceso a que se refiere el inciso d) de la fracción anterior le sea
condenatoria;
c) Al dejar de ser socio activo del colegio de la contaduría pública al que pertenezca, reconocido por la
autoridad competente;
d) Al establecer relación laboral con el Instituto;
e) Si omitiera informar al Instituto en el caso de encontrarse en los supuestos que señala el artículo 155 de
este Reglamento, y
f) Por no dar el aviso correspondiente al patrón en el caso de la suspensión, a que se refiere la fracción IV
del artículo 154 de este Reglamento.
El cómputo de las infracciones señaladas en las fracciones I y II de este artículo, se hará por ejercicio fiscal,
periodo o patrón, aun cuando cuente con diferentes registros patronales y que el contador público esté
dictaminando el cumplimiento de las obligaciones patronales o derivado del incumplimiento a los requisitos que
le establece el Instituto para la vigencia y actualización de su registro de contador público autorizado.
Artículo 177. El Instituto ejercerá las facultades a que se refiere el artículo anterior, de acuerdo con el
procedimiento siguiente:
I. Determinada la irregularidad, ésta se hará del conocimiento del contador público por escrito, para que,
en un plazo máximo de quince días hábiles, manifieste lo que convenga y presente las pruebas
documentales que desvirtúen los hechos, y
II. Agotada la fase anterior, con vista en los elementos que obren en el expediente, el Instituto emitirá la
resolución que proceda; y en los supuestos a que se refieren las fracciones II y III del artículo anterior,
dará aviso por escrito a la organización profesional a la que pertenezca el contador público autorizado.
CAPÍTULO VII: DE LA CORRECCIÓN

Artículo 178. Los patrones o sujetos obligados podrán corregir el cumplimiento de sus obligaciones ante el
Instituto, mediante la presentación de su solicitud o aceptando la invitación que emita la autoridad competente
del mismo, en los términos del presente Capítulo.

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La solicitud de corrección se presentará en la unidad administrativa del Instituto que corresponda a su registro
patronal. En caso de que la corrección comprenda la totalidad de los registros patronales, el trámite respectivo
se podrá realizar en la unidad administrativa que corresponda a su domicilio fiscal.
Artículo 179. El Instituto deberá resolver, en un plazo no mayor a quince días hábiles, la solicitud de corrección
que el patrón o sujeto obligado hubiese presentado de manera espontánea, en caso de no hacerlo así, se
entenderá que dicha solicitud ha sido aceptada. El periodo a regularizar en este caso corresponderá al ejercicio
fiscal inmediato anterior y el periodo transcurrido a la fecha de presentación de la solicitud.
Tratándose de la corrección que se realice a través de oficio de invitación del Instituto, el patrón deberá
presentar por escrito, en un plazo no mayor a seis días hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de
su notificación, su aceptación de regularizar los dos últimos ejercicios fiscales más el periodo transcurrido a la
fecha de la notificación. Los patrones o sujetos obligados de la industria de la construcción podrán optar por
regularizarse ante el Instituto, por cada una de las obras o por ejercicio fiscal.
Artículo 180. El patrón o sujeto obligado deberá presentar la corrección en un plazo máximo de cuarenta días
hábiles contados a partir de la fecha de aceptación de la solicitud, acompañando la documentación que
sustente la corrección, así como copia del comprobante de pago de las cuotas obrero patronales, adjuntando el
formato impreso o el medio magnético correspondiente al programa informático autorizado por el Instituto para
el pago y constancia de la presentación de los avisos afiliatorios y movimientos salariales resultantes de la
corrección.
El Instituto podrá solicitar al patrón, o sujeto obligado información o documentación complementaria para revisar
y, en su caso, validar la corrección, en un plazo no mayor a veinte días hábiles contados a partir de la fecha de
la entrega de la documentación señalada en el primer párrafo. Dicha documentación deberá presentarse en un
plazo no mayor de diez días hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación del requerimiento.
Cuando de la revisión realizada por el Instituto resulten diferencias con lo manifestado por el patrón, o sujeto
obligado, se le notificará por escrito para su aclaración o, en su caso, para que efectúe el pago respectivo
dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de notificación. El Instituto realizará la revisión a que se
refiere este artículo dentro de los ciento veinte días hábiles, contados a partir de la fecha en que el patrón
presente ante el propio Instituto la documentación a que se refiere el párrafo primero de este artículo.
Artículo 181. Una vez aclaradas y, en su caso, pagadas las diferencias, el Instituto validará la corrección y, se
dará por concluido el trámite. Sólo en caso de existir denuncia de algún trabajador, o de comprobarse que el
patrón o sujeto obligado proporcionó información o documentación falsa, el Instituto ejercerá sus facultades de
comprobación.
Artículo 182. Los patrones o sujetos obligados que concluyan su corrección de conformidad con lo que
establece la Ley y este Reglamento, estarán a lo previsto en el artículo 173 del presente ordenamiento.

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SIDEIMSS
¿QUÉ ES EL SIDEIMSS?
El Sistema de Dictamen Electrónico (SIDEIMSS) es un aplicativo desarrollado por el Instituto Mexicano del
Seguro Social que permite a los patrones o sujetos obligados, sus representantes legales, así como a los
Contadores Públicos Autorizados, dar cumplimiento en forma electrónica a las obligaciones establecidas en la
Ley del Seguro Social, el Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF), así como el ACUERDO ACDO.SA2.HCT.280617/149.P.DIR
dictado por el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social en la sesión ordinaria celebrada el 28
de junio de 2017, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio de 2017, por el que se actualizan
los formatos para la formulación del dictamen por contador público autorizado y se aprueban las reglas del
Sistema de Dictamen Electrónico del IMSS (SIDEIMSS).
Su objetivo es el simplificar y agilizar los trámites relativos a la rendición del Dictamen en materia de Seguridad
Social, tales como: la inscripción en el Registro de Contadores Públicos para Dictaminar; la formulación y
presentación del dictamen en materia de seguridad social en forma electrónica, entre otros.
¿A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO EL SIDEIMSS?

El SIDEIMSS está dirigido a:
Los Patrones o Sujetos Obligados que se ubiquen en el supuesto del artículo 16 de la Ley del Seguro Social,
esto es, aquellos que de conformidad con el RACERF cuenten con un promedio anual de trescientos o más
trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior, o bien, los que no se encuentren en dicho supuesto, pero
voluntariamente decidan dictaminar sus aportaciones al Instituto, por contador público autorizado, en términos
del referido reglamento;
Contadores Públicos, que por vez primera solicitan su inscripción ante el IMSS, a efecto de dictaminar de forma
electrónica el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social, y Contadores Públicos que
actualmente cuentan con la autorización del Instituto para dictaminar y deben mantener su registro ante éste,
para el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social.
NORMATIVIDAD
Artículo 16 de la Ley del Seguro Social (LSS), que establece la obligación de los patrones o sujetos obligados
de dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones ante este Instituto, cuando cuenten con un promedio anual
de trescientos o más trabajadores en el ejercicio fiscal inmediato anterior, o bien, los que no se encuentren en
dicho supuesto pero voluntariamente decidan dictaminar sus aportaciones al Instituto, por Contador Público
Autorizado, en términos del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de
Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF).
Asimismo, la LSS en su artículo 251, fracción XXIX, establece que es facultad del IMSS autorizar el registro a
los contadores públicos, para dictaminar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en dicha Ley y
comprobar que cumplan con los requisitos exigidos al efecto en el RACERF.
El RACERF en su Título Sexto denominado "DEL DICTAMEN Y CORRECCIÓN DE LAS OBLIGACIONES

PATRONALES", establece la regulación al dictamen en materia de seguridad social, disposiciones que, de
manera enunciativa, más no limitativa prevén entre otras:

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 La manera de determinar qué patrones o sujetos obligados se consideran obligados a presentar

dictamen en materia de seguridad social.
 Los requisitos y obligaciones que debe cumplir un Contador Público para solicitar su inscripción ante el
IMSS para dictaminar.
 Las obligaciones a cargo de los Contadores Públicos Autorizados inscritos en el Registro de
Contadores Públicos para dictaminar y los casos en los que se encuentra impedido para formular un
dictamen.
 El aviso de dictamen para efectos del IMSS.
 La formulación del dictamen en materia de seguridad social y sus anexos.
 Las opiniones emitidas por el Contador Público Autorizado derivadas del dictamen.
 La presentación del dictamen en materia de seguridad social, por parte del Patrón o Sujeto Obligado.
El Acuerdo ACDO.SA2.HCT.280617/149.P.DIR dictado por el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del
Seguro Social en la sesión ordinaria celebrada el 28 de junio de 2017, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 13 de julio de 2017, por el cual se actualizan los formatos para la formulación del dictamen por
contador público autorizado y se aprueban las reglas del Sistema de Dictamen Electrónico del IMSS
(SIDEIMSS).
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Para hacer uso del SIDEIMSS es necesario cumplir con los siguientes requisitos:
Debe tener instalado el Sistema Operativo Windows 7, contar con Internet Explorer versión 11, Firefox 34.0.5 o
superior, tener instalada la versión más reciente de Java, así como la versión más reciente de Acrobat Reader y
una conexión a internet estable.
Para un mejor desempeño y facilidad de uso del sistema, se sugiere contar con los requerimientos óptimos.
MANUAL DE USUARIO DEL SIDEIMSS

El Sistema de Dictamen Electrónico del Instituto Mexicano del Seguro Social (SIDEIMSS), es el medio
electrónico para la formulación y presentación del dictamen a que se refiere el artículo 16 de la Ley del Seguro
Social y se encuentra dirigido a:
 Los patrones o sujetos obligados que de conformidad con la Ley del Seguro Social y el Reglamento de
la Ley del Seguro Social en materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y
Fiscalización cuenten con un promedio anual de trescientos o más trabajadores en el ejercicio fiscal
inmediato anterior, o bien, los que no se encuentren en dicho supuesto pero voluntariamente decidan
dictaminar sus aportaciones al Instituto, por contador público autorizado, en términos del referido
reglamento, quienes deberán presentar su dictamen a más tardar el 30 de septiembre siguiente al del
mencionado ejercicio.
 Los representantes legales de los patrones o sujetos obligados (en su caso).
 Contadores Públicos (CP), que por vez primera solicitan su inscripción ante el Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), a efecto de dictaminar de forma electrónica el cumplimiento de las obligaciones
en materia de seguridad social, y
 Contadores Públicos que actualmente cuentan con la autorización del Instituto para dictaminar y deben
mantener vigente su registro ante éste, para el cumplimiento de las obligaciones en materia de
seguridad social.

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A través de esta herramienta digital, se formulará y presentará el dictamen de cumplimiento de obligaciones en

materia de seguridad social, simplificando dicho trámite, pues dejará de ser presencial en las subdelegaciones.
Entre las ventajas que esta herramienta ágil y accesible otorga, se encuentran:
 Presentación de la documentación comprobatoria de los trámites de manera digitalizada.

 Formulación y presentación del dictamen de manera 100% digital a través de Internet.
 Emisión de acuses electrónicos.
 Envío de información por parte del Contador Público Autorizado (CPA) al patrón o sujeto obligado para
el pago de diferencias y la presentación de movimientos Sistema de Dictamen.
 Electrónico del afiliatorios de altas, reingresos, bajas y modificaciones de salario, derivados del
dictamen.
 Efectuar en línea los pagos derivados de la presentación del dictamen.
 Consulta del contenido del dictamen formulado por el CPA, previo a la presentación por parte del patrón
o sujeto obligado.
Lo que permitirá:
 Ahorro de tiempo y costos.

 Consulta y seguimiento a los trámites del dictamen en línea.
 Cumplimiento de obligaciones de forma ágil y segura.
 El CPA podrá dar seguimiento a la presentación del dictamen por parte del patrón o sujeto obligado a
través del SIDEIMSS.
El SIDEIMSS se integra por los siguientes módulos:
I. Módulo de contadores públicos

II. Módulo de dictamen electrónico
III. Módulo de consulta de dictamen
Cabe mencionar que, conforme a los propios objetivos del presente documento, éste no constituye en forma
alguna una norma o reglamentación, ya que su finalidad es estrictamente didáctico y orientativo.
El presente documento tiene por objeto orientar a los CP, CPA, patrones o sujetos obligados y sus
representantes legales en el uso, operación y adecuada funcionalidad del SIDEIMSS, para facilitar el
cumplimiento de sus obligaciones mediante la presentación de los trámites relacionados con el “Registro de
contadores públicos para dictaminar del Instituto Mexicano del Seguro Social” y la presentación del dictamen del
cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social, ante el IMSS.
Lo anterior, acorde a lo dispuesto en la Ley del Seguro Social, el Reglamento del Seguro Social en materia de
Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, el acuerdo
ACDO.SA2.HCT.280617/149.P.DIR dictado por el Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social en
la sesión ordinaria celebrada el 28 de junio de 2017, por el que se actualizan los formatos para la formulación
del dictamen por contador público autorizado y se aprueban las reglas del Sistema de Dictamen Electrónico del
IMSS (SIDEIMSS), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio de 2017 y demás disposiciones
aplicables.

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REQUERIMIENTOS DE OPERACIÓN
Para la presentación de cualquier trámite a través del SIDEIMSS el CP, el CPA, el patrón o sujeto obligado o su
representante legal deberán registrarse previamente a su ingreso al aplicativo, como usuarios en el escritorio
virtual del portal IMSS Digital y autentificarse con su Firma Electrónica (FIEL o e.firma).
Para hacer uso del aplicativo es necesario que el equipo de cómputo a utilizar por parte de los usuarios antes
mencionados cumpla los siguientes requerimientos:
Requerimientos mínimos
 Windows 7 Profesional
 Service pack 1
 Procesador Intel 1.87 GHz
 2 GB en RAM
 32 bits
 Conexión a internet
 Internet Explorer 11
 Java y Acrobat actualizados
Requerimientos óptimos
 Windows 7 Enterprise o Windows 10

 Service pack1 (Solo para Windows 7)
 Procesador AMD 1.60 GHz
 8 GB en RAM
 64 bits
 Conexión a internet
 Internet Explorer 11
 Java y Acrobat actualizados
CREACIÓN DE LA CUENTA DEL IMSS DIGITAL

1. El Usuario para tener acceso al Escritorio Virtual primero debe entrar a la página web del IMSS,
tecleando la dirección electrónica http://www.imss.gob.mx y acceder a la sección “Patrones o
Empresas” y elegir la opción “Escritorio virtual”.
2. Si aún no se ha registrado en el escritorio virtual, debe elegir la opción “Crear una cuenta”, proporcionar
su CURP e identificarse con su FIEL o e.firma vigente.
3. El sistema muestra en pantalla los datos obtenidos de la consulta que se realiza a la CURP para su
revisión.
4. Finalmente, deberá leer la “Carta de términos y condiciones para utilizar la Firma Electrónica en los
actos que realice ante el IMSS” y firmarla con su FIEL o e.firma vigente.
Lo anterior, le permitirá el acceso a los Servicios Digitales del IMSS, entre los cuales está el SIDEIMSS, a fin de
sincronizar la información en el escritorio virtual, el Usuario por única ocasión, deberá esperar 30 minutos
después de darse de alta, para hacer uso del sistema. Si el Usuario es un CP o CPA dependiendo del estatus
que éste guarde ante el Instituto, se le habilitarán en SIDEIMSS los trámites disponibles en el Módulo de
Contadores Públicos.

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En caso de contar con su cuenta activa en el Escritorio Virtual del IMSS y haber realizado alguna renovación o
actualización en su e.firma o CURP, antes de ingresar al SIDEIMSS, indispensablemente debe actualizar su
información en el apartado que se indica a continuación y concluir con el trámite, de lo contrario no tendrá
acceso al SIDEIMSS.
REGISTRO DE MEDIOS DE CONTACTO

1. Una vez que el Usuario se encuentre registrado en el Escritorio virtual del Portal IMSS digital, debe
capturar sus medios de contacto ingresando al apartado de “Datos personales”, seleccionando del
menú “ACCIONES” la opción “Administrar medios de contacto”.
2. Se muestra en la pantalla una ventana que contiene las instrucciones para llevar a cabo el registro o
modificación de los medios de contacto, el Usuario debe dar clic en el botón “Iniciar Solicitud”.
3. El sistema indica que su solicitud inició correctamente, se asignó el folio correspondiente y se habilita el
botón “REGISTRAR MEDIO”, el Usuario debe dar clic a efecto de iniciar con el registro de sus medios
de contacto.
4. El sistema le muestra en pantalla el campo de “Tipo de Medio de contacto”, el Usuario debe seleccionar
del menú el medio de contacto que desee registrar.
5. Una vez seleccionado debe capturar el dato requerido y dar clic en el botón “Aceptar”.
6. El sistema muestra en pantalla los medios de contacto ingresados, el Usuario debe seleccionar del
menú de “Acciones”, la opción “Finalizar Trámite”.
7. El sistema despliega el componente de FIEL o e.firma, a efecto de que el Usuario firme el trámite de la
actualización de los medios de contacto.
8. Una vez firmado el trámite a través de la FIEL o e.firma, el sistema le muestra un mensaje de
confirmación de la conclusión exitosa del mismo.
Es indispensable que el Usuario mantenga actualizados sus medios de contacto para la recepción de acuses de
los trámites que realice en IMSS Digital, por ello, la información puede ser modificada cuantas veces lo requiera.
AUTENTIFICACIÓN DE LA FIEL O e.firma

El Usuario que ya se encuentre registrado dentro del escritorio virtual del Portal IMSS digital, deberá ingresar y
autentificarse, a través de su FIEL e.firma.
Para autentificarse, el Usuario debe contar con sus certificados de la FIEL o e.firma vigente, ingresar RFC,
certificado (*.cer), llave privada (*.key) y contraseña de clave privada.
REGISTRO DE UN REPRESENTANTE LEGAL

El registro de una persona física como representante legal de un patrón o sujeto obligado en el escritorio virtual
del portal IMSS digital, tiene como objetivo que éste pueda llevar a cabo ante el Instituto todos los trámites
relacionados con el patrón representado.
CATÁLOGO DE CONTADORES PÚBLICOS AUTORIZADOS

En este apartado se muestra el listado de los CPA inscritos en el Registro del Instituto, así como el estatus que
guardan ante el mismo, el cual es de acceso al público en general por lo que no se requiere medio de
autentificación alguno para acceder al mismo. Dicho catálogo presenta los siguientes status:
 Activo,
 No localizado,

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 Baja,
 Amonestado,
 Suspendido, y
 Cancelado.
Para realizar la consulta en el Catálogo, el Usuario, ya sea el público en general, el CP, el CPA, patrón o sujeto
obligado o, en su caso el representante legal, podrán ingresar a través de cualquiera de las opciones descritas
en el numeral “5.3 Accesos al SIDEIMSS”, y elegir la opción “Catálogo de contadores” en donde encontrará la
opción “Ir al catálogo de contadores públicos.
A continuación, el Usuario deberá ingresar por lo menos uno de los siguientes criterios de búsqueda y
proporcionar la información inherente a su elección:
 Registro IMSS
 Apellido paterno
 Apellido materno
 Nombre(s)
 Estatus CPA
MÓDULO DE CONTADORES PÚBLICOS

A través del presente módulo los CP podrán realizar la solicitud de su autorización para dictaminar y los CPA,
darán cumplimiento a las obligaciones establecidas en la Ley, RACERF y demás disposiciones aplicables,
inherentes a la presentación de los trámites relacionados en el Registro de este Instituto.
Para la presentación de los trámites anteriores, tratándose de CP que no cuenten con un Registro IMSS, es
necesario que se registren previamente en el escritorio virtual del portal “IMSS Digital” y se autentifiquen con su
FIEL o e.firma vigente.
Una vez que el sistema verifique la autenticidad de la FIEL o e.firma con la que se ingresa, dará acceso al CP o
CPA, quien podrá visualizar los siguientes datos: CURP, RFC y nombre completo en la pantalla, deberá elegir la
opción “Trámites” y seleccionar el submenú de “Contador”. El sistema muestra el estatus que guarda el CP o
CPA en el Registro y habilita de acuerdo a ello, las opciones de los trámites que puede realizar:
 Solicitud de registro
 Activación de registro.
 Reactivación de registro.
 Presentación de acreditación y membresía.
 Modificación de datos.
 Solicitud de baja
Aquellos CP que realicen el trámite de “Solicitud de registro”, tendrán acceso a la totalidad de los módulos y
apartados del aplicativo, hasta en tanto su solicitud haya sido autorizada y el Instituto le haya asignado su
número de Registro IMSS. Los CPA cuyo Registro IMSS se encuentre con estatus de “No localizado” o
“Suspendido” o los CP que tengan un estatus de “Baja”, sólo podrán realizar trámites en este módulo, una vez
que aclaren su situación ante el Instituto.

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Aquellos CP cuyo Registro IMSS se encuentre con estatus de “Cancelado”, no podrán realizar ningún trámite
relacionado con dicho Registro ante el Instituto, lo anterior, de conformidad con lo establecido en la fracción III,
del artículo 176 del RACERF.
SOLICITUD DE REGISTRO
Este apartado se encuentra dirigido a las personas físicas, en su carácter de contador público que, por primera
vez, soliciten la inscripción en el Registro, a fin de contar con la autorización para formular dictámenes sobre el
cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social, quienes de conformidad con lo establecido en el
artículo 153 del RACERF, deben reunir los requisitos siguientes:
 Haber obtenido el título de contador público o grado académico equivalente en el área de contaduría
pública, expedido por autoridad competente;
 Ser de nacionalidad mexicana;
 Acrediten ser miembros de un colegio o asociación de profesionales de la contaduría pública,
reconocido también por autoridad competente, y
 Que demuestren ante el Instituto que cuentan con los conocimientos suficientes para emitir dictámenes
sobre el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la Ley y sus reglamentos
El CP interesado en obtener la autorización de inscripción al Registro a que se refieren los artículos 251,
fracción XXIX de la Ley y 153 del RACERF, deberá elegir la opción “Solicitud de registro”; sus datos personales
tales como Nombre, RFC y CURP se visualizarán en la pantalla, sin opción a modificarlos.
En caso de detectar algún error en el RFC o domicilio fiscal, deberá acudir a la administración local del SAT que
corresponda a su domicilio fiscal a realizar las gestiones necesarias para la corrección del mismo. Si el error
detectado corresponde a los datos de Nombre y CURP, deberá acudir a las oficinas del RENAPO a realizar las
gestiones necesarias para solicitar la corrección que corresponda.
De ser correcta la información mostrada, continuará con el trámite y deberá proporcionar la siguiente
información:
Datos de contacto:
 Dos correos electrónicos (el primero obligatorio y el segundo opcional);

 Número de teléfono fijo o celular, y
 Número de cédula profesional.
Datos del despacho al que pertenezca:
 RFC.;
 Nombre, denominación o razón social;
 Cargo que desempeña (Director, Socio, Gerente o Auditor), y
 Número telefónico fijo.
En caso de ser un profesional independiente deberá indicarlo así y señalar:
 Número de trabajadores (si es que cuenta con trabajadores).

Datos del colegio o Asociación al que pertenezca:
 RFC, y

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 Razón social
Si al capturar el RFC del despacho, colegio o asociación a la que pertenezca, comente algún error, el sistema
permitirá al CP corregir la información proporcionada, a través del botón “Limpiar”, mismo que eliminará la
información incorporada en dicho campo y le permitirá capturar nuevamente los datos correspondientes.
Documentación comprobatoria:
En este apartado, el CP deberá adjuntar la siguiente documentación en formato digital, para continuar con el
trámite:
Identificación oficial con fotografía: credencial para votar expedida por el Instituto Nacional Electoral vigente
(antes Instituto Federal Electoral), pasaporte vigente, o cartilla militar nacional.
Constancia de Membresía vigente con la que acredita ser socio activo de un colegio o asociación de
profesionales de la contaduría pública.
Constancia de Acreditación vigente de evaluación en materia de la Ley y sus reglamentos.
En caso de ser patrón y contar con un registro patronal vigente, se podrá adjuntar la Opinión de Cumplimiento
IMSS.
Una vez adjuntada la documentación antes señalada, el sistema mostrará la vista previa del acuse
correspondiente, con la finalidad de que el CP verifique su contenido, permitiendo guardar en formato “PDF” el
mismo e imprimir dicho documento si así lo desea. Posteriormente, previo a concluir su trámite, deberá leer y
aceptar la manifestación bajo protesta de decir verdad que se visualiza como parte del mismo.
Para concluir con la presentación de su trámite el CP deberá firmar con su FIEL o e.firma vigente. El sistema
emitirá un acuse de recibo descargable en formato “.PDF”, mismo que contiene sello electrónico del Instituto y
cadena original; el cual le será enviado a través del correo electrónico que haya establecido como medio de
contacto.
Una vez realizada la solicitud de registro, deberá verificar en un plazo aproximado de 10 días hábiles, el
“Catálogo de Contadores Públicos Autorizados”, ver el punto 6 de este Manual, el número de registro asignado,
de ser procedente el trámite, la Subdelegación que le corresponda por domicilio fiscal, posteriormente, le
notificará lo conducente.
MODULO DEL DICTAMEN ELECTRÓNICO.

En el presente módulo los CPA, patrones y sujetos obligados y, en su caso, sus representantes legales,
realizarán los trámites relacionados con la presentación del aviso, la formulación y presentación del dictamen de
cumplimiento de obligaciones derivadas de la Ley, sus reglamentos y demás disposiciones aplicables.
Para ingresar al presente módulo el CPA, patrón o sujeto obligado y su(s) representante(s) legal(es)
previamente deberán cumplir con lo siguiente:
 El CPA y el patrón o sujeto obligado persona física deberán contar con un registro en el escritorio virtual
del portal IMSS Digital. Dicho registro lo realizarán en la dirección electrónica: www.imss.gob.mx,
conforme lo señalado en el apartado 5.1. “Creación de cuenta IMSS Digital” de este documento.

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 La persona física que tenga la designación de representante legal, además de contar con el registro
antes mencionado, deberá asociarse como representante legal del patrón o sujeto obligado, persona
física o moral.
 El CPA, patrón o sujeto obligado y su o sus representantes legales deberán contar con su FIEL o
e.firma vigente.
El CPA deberá contar con el estatus de “Activo” en su Registro IMSS o, en su caso, el de “Amonestado”, ya que
de contar con un estatus de “No localizado”, “Baja” o “Suspendido”, sólo podrá formular dictamen una vez que
aclare su situación ante el IMSS y se le dé acceso al presente módulo.
Aquellos CPA cuyo Registro IMSS se encuentre con el estatus de “Cancelado”, no podrán realizar ningún
trámite, lo anterior, de conformidad con lo establecido en la fracción III, del artículo 176 del RACERF. Para la
presentación del aviso, la formulación y presentación del dictamen, el CPA y el patrón o sujeto obligado o en su
caso el representante legal, deben llevar a cabo las siguientes actividades:
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL AVISO DE DICTAMEN

Los patrones o sujetos obligados a dictaminar tienen la obligación de comunicar al Instituto, dentro de los cuatro
meses siguientes a la terminación del ejercicio fiscal inmediato anterior (a más tardar el 30 de abril), el aviso de
dictamen correspondiente, en los formatos autorizados por el Instituto, lo anterior de conformidad con los
artículos 156 y 157 del RACERF.
En caso de que el plazo señalado en el párrafo anterior sea día inhábil o viernes se prorrogará el plazo hasta el
día hábil siguiente, de conformidad a lo establecido en el artículo 3, último párrafo del RACERF.
-Elaboración del aviso de dictamen
Para iniciar con la elaboración del aviso de dictamen, el CPA debe:
a) Ingresar al apartado de “Trámites”, “Dictamen Electrónico” y seleccionar la opción “Aviso de dictamen”.

b) Tener a la mano los siguientes datos del patrón o sujeto obligado:
 RFC
 Nombre, denominación o razón social.
 Número de trabajadores promedio.
 Número de registros patronales.
 El Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada Estatal o Regional y la Subdelegación que le
corresponda al patrón de acuerdo a su domicilio fiscal.
 Conocer si el patrón o sujeto obligado a dictaminar pertenece a la industria de la construcción.
 Conocer si el patrón o sujeto obligado a dictaminar realizó esporádicamente actividades de la
construcción o presentó algún registro de obra en el ejercicio a dictaminar.
 Conocer si es un patrón o empresa valuada por el INFONAVIT.
 Proporcionar el correo electrónico del patrón o sujeto obligado, y
 Los registros patronales del patrón a dictaminar.
c) Capturar los campos:
I. Registro Federal de Contribuyentes (RFC): Una vez capturado el RFC del patrón o sujeto obligado a
dictaminar, el CPA debe seleccionar el botón “Buscar”, como consecuencia, se mostrará el Nombre,
denominación o razón social de dicho patrón o sujeto obligado.

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II. Número de trabajadores promedio: De conformidad con el artículo 152 del RACERF, este dato se
obtendrá dividiendo entre doce, el total de trabajadores que resulte de sumar los que, en cada mes del
ejercicio fiscal inmediato anterior, prestaron servicios al patrón, tomando en cuenta todos los registros
patronales que le haya asignado el Instituto. El sistema identificará automáticamente si corresponde a
un patrón “Obligado” o “Voluntario” a dictaminar, en el campo “Tipo de dictamen”.
III. Número de registros patronales: Este dato corresponderá a la cantidad de registros patronales a
dictaminar y debe coincidir con el número de registros que cargará al sistema, de acuerdo con el
numeral 8.1.2 denominado “Registros patronales”.
IV. Contestar en forma afirmativa (Si) o negativa (No) las siguientes preguntas:
a) ¿Es patrón de la industria de la construcción? En caso de ser afirmativa la respuesta, el sistema
inhabilitará la siguiente pregunta y pasará a dar respuesta a la pregunta marcada con el inciso c).
En caso de ser negativa la respuesta, deberá contestar:
b) ¿Realizó esporádicamente actividades de la construcción o presentó algún registro de obra en el

ejercicio dictaminado?, y
c) ¿Es un patrón o empresa valuada por el INFONAVIT?
V. Correo electrónico del patrón y confirmación: Ingresar una cuenta de correo electrónico válido, esta
cuenta tiene como finalidad que al patrón o sujeto obligado reciba las notificaciones del proceso de
elaboración y envío por parte del CPA del aviso de dictamen.
Una vez hecho lo anterior, el CPA debe guardar la información capturada y mostrada.
REGISTROS PATRONALES
Una vez que el CPA concluye con el llenado y guardado de los campos de la sección “Datos del patrón
dictaminar”, debe elegir la pestaña “Registros patronales” y adjuntar al sistema un único archivo en formato
“.TXT”, que contenga la totalidad de los registros patronales del patrón a dictaminar, esto previa verificación con
el patrón o sujeto obligado a fin de que éste le proporcione los registros patronales que estuvieron vigentes en
el ejercicio a dictaminar.
Para facilitar la elaboración del archivo de registros patronales a adjuntar en este apartado, el CPA debe
descargar previamente la “Plantilla información Patronal” (formato Excel), la cual se encuentra disponible en la
dirección electrónica www.imss.gob.mx/sideimss/herramientas, en la sección denominada “HERRAMIENTAS”,
lo que le permitirá generar el archivo de registros patronales a dictaminar en forma ágil y convertirlos a un
formato “.TXT”.
El sistema realizará validaciones al archivo adjuntado y verificará entre otras, la estructura del registro patronal y
que el valor capturado en el campo “Número de registros patronales” de la sección de “Aviso de dictamen”
coincida con la información contenida en el archivo que se adjunta. Una vez validados, el sistema los clasificará
con los siguientes estatus, según corresponda: “Correcto”, “Incorrecto” y “Sin formato”, de acuerdo con lo
siguiente:
 Correcto: corresponde a un registro patronal que cumple con las validaciones y se localiza en la base
de datos del IMSS.
 Incorrecto: corresponde a un registro patronal que cumple con las validaciones, pero no es localizado
en la base de datos del IMSS.
 Sin formato: corresponde a un registro patronal que no cumple con las validaciones de formato.

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En caso de que la información ingresada de los registros patronales no sea la correcta o se encuentre
incompleta el CPA, previo a la presentación del aviso de dictamen por el patrón o sujeto obligado, podrá
eliminar el archivo cargado al sistema, lo que realizará cuantas veces considere necesario.
Previo a la firma del aviso de dictamen, el CPA podrá verificar los datos ingresados al sistema, eligiendo la
opción “Vista Previa Aviso”, con la información capturada. Revisada y validada la información, el CPA firmará el
aviso de dictamen con su FIEL o e.firma vigente, el sistema enviará dicho aviso al patrón o sujeto obligado o
representante legal para su firma y en su caso, presentación ante el Instituto, finalmente, el aplicativo emitirá el
acuse correspondiente de la firma del aviso de dictamen y lo enviará a las direcciones de correo electrónico que
el CPA tenga vigentes en el SIDEIMSS.
Es importante que el CPA y el patrón o sujeto obligado o represente legal considere que solo los registros
patrones enlistados en el aviso son lo que podrán dictaminarse, ya que el SIDEIMSS validará dicha información.
PRESENTACIÓN DEL AVISO DE DICTAMEN

A efecto de llevar a cabo la presentación del aviso de dictamen previamente elaborado, firmado y enviado por el
CPA, el patrón, sujeto obligado o su representante legal, debe ingresar al SIDEIMSS y seleccionar la opción
“Trámites”, posteriormente “Dictamen electrónico” y elegir la opción “Presentación del aviso y dictamen”.
El patrón, sujeto obligado o su representante legal deberá seleccionar del listado que se muestra en pantalla, el
Aviso de dictamen que desea presentar. El sistema le permitirá visualizar la vista previa del acuse del trámite
para su revisión. En dicho documento se le mostrará la información capturada e ingresada previamente por el
CPA relativa a los datos del patrón o sujeto obligado, así como, los registros patronales a dictaminar.
En caso de que el patrón, sujeto obligado o su representante legal, detecte inconsistencias en la información
contenida en el Aviso de dictamen enviado por el CPA, podrá rechazar dicho Aviso, seleccionando la opción
“Rechazar”, que se muestra en pantalla. Una vez revisada y validada la información, el patrón o sujeto obligado
o su representante legal presentará ante el Instituto dicho aviso al firmar el mismo con su FIEL o e.firma vigente,
con lo que se tendrá por cumplida la obligación de presentación del aviso de dictamen de conformidad con los
artículos 156 y 157 del RACERF.
FORMULACIÓN DEL DICTAMEN

Presentado ante el Instituto el aviso de dictamen, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 161 del
RACERF, los patrones y sujetos obligados deberán presentar su dictamen a más tardar el 30 de septiembre
siguiente al del ejercicio fiscal inmediato anterior; mismo plazo que tendrán los patrones y sujetos obligados que
de manera voluntaria hayan optado por dictaminar sus oblaciones en materia de seguridad social, por el
ejercicio fiscal inmediato anterior.
El CPA realizará la formulación del dictamen con base en la información patronal proporcionada por el patrón o
sujeto obligado o su representante legal, de conformidad con lo previsto en la Ley, el RACERF, el Código y
demás disposiciones aplicables; asimismo, deberá apegarse a las normas para atestiguar, a las normas de
auditoría aplicables y las demás que regulen la capacidad, independencia e imparcialidad profesional del CP.
La formulación del dictamen a través del aplicativo por el CPA, no incluye la solicitud de líneas de captura de las
diferencias determinadas ni la presentación de los movimientos afiliatorios de altas, reingresos, bajas y
modificaciones de salario derivados del dictamen, lo que deberá ser realizado por el patrón o sujeto obligado o

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su representante legal. El CPA cumplirá con su obligación de formular el dictamen una vez que haya emitido su
opinión a través del aplicativo formalizándolo por medio de la FIEL o e.firma.
La firma de la formulación del dictamen se integra por la información referente a los registros patronales, la
Información Patronal, los Atestiguamientos, las cédulas de dictamen, la Opinión y las observaciones que, en su
caso, efectúe el CPA. También se considerará como integrante del dictamen a los pagos y movimientos
afiliatorios de altas, reingresos, bajas y modificaciones de salario, enviados por el CPA al patrón o sujeto
obligado o representante legal, una vez que éste último pague lo determinado y presente ante el Instituto dichos
movimientos derivados del dictamen.
Para ingresar a esta sección el CPA deberá elegir la opción “Dictamen electrónico” y seleccionar “Formulación
de dictamen”, donde visualizará el listado de los patrones o sujetos obligados por los que se haya previamente
presentado el aviso de dictamen. Esta pantalla le mostrará el control de sus dictámenes y el estatus de cada
uno de los mismos, ya sea: “EN PROCESO”, “FORMULADO” o “PRESENTADO”.
El CPA podrá seleccionar del referido listado, el dictamen en el que desea continuar sus labores como
dictaminador. El CPA podrá eliminar un dictamen siempre y cuando el mismo se encuentre en estatus de “EN
PROCESO”, con excepción de aquellos dictámenes por los que estando con dicho estatus, se hayan efectuado
pagos y/o presentados movimientos afiliatorios.
Una vez seleccionado el dictamen “EN PROCESO”, se habilitarán los apartados siguientes:
i) Información patronal;
ii) Atestiguamientos y cédulas de dictamen;
iii) Pagos y Movimientos;
iv) Opinión.
CONCLUSIÓN
Están obligados a dictaminar el cumplimiento de sus obligaciones ante el Instituto mexicano del Seguro Social,
Personas Físicas y Morales que cuenten con un promedio anual de 300 o más trabajadores, avalados por un
contador público autorizado.
Por otra parte, en el dictamen Infonavit no existe la obligatoriedad de presentar dicho dictamen ya que este es
voluntario e igual es a través de un contador público autorizado, aunque es sugerible que aquellos patrones que
están obligados a dictaminar para efectos del IMSS lo hagan también para efectos del Infonavit.
Se puede entender cómo un contador público a aquella persona que ha terminado la carrera de contaduría que
aparte de ello se ha inscrito en el registro nacional de contadores públicos y se mantiene vigente en ese ámbito
para poder desempeñar su rol, es aquella persona que se encarga de llevar la contabilidad de una empresa, sin
embargo el patrón puede sustituirle por x o y con el debido procedimiento que conlleva una notificación previa
ante la ley pero pese a ello, no significa que tenga una responsabilidad sobre el, puesto que trabaja para el
gobierno y puede dictaminar que todo está en orden ante el estado siempre y cuando no tenga una vinculación
con el patrón del negocio en cuestión, un contador público es una profesión indispensable para la contabilidad
actual.

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Los requisitos de los contadores para dictaminar es una interpretación que realiza el Contador Público Inscrito
sobre los estados financieros de un contribuyente para el cual emite un documento en el cual expresa su
opinión sobre el resultado de su trabajo, así como la revisión de la situación fiscal del mismo. Pero para poder
hacer un dictamen se tienen pasos específicos que deben cumplirse para hacerlo correctamente y conforme a
los artículos del código fiscal. El Dictamen Fiscal constituyó una herramienta de fiscalización para las
Autoridades Tributarias, obteniendo un resultado positivo, ya que al mismo tiempo que se verificaba el
adecuado cumplimiento de las obligaciones fiscales se logró obtener una mayor recaudación en las
Contribuciones.
Desde el inicio de esta plataforma se ha convertido una parte fundamental para el contador, ya que es más fácil
y práctico generar y organizar de manera electrónica los dictámenes. Así es más ágil y simple un buen registro
de las obligaciones establecidas a la ley del seguro social, la clasificación de empresas, la RACERF, etc. De tal
manera se cumple en tiempo y forma las requisiciones implementadas por esta plataforma llamada SIDEIMSS.
Bibliografía
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https://www.amedirh.com.mx/blogrh/recursos-humanos/dictamenes-en-materia-de-seguridad-social-e-infonavit-
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%20voluntario%2C,direcrtamente%20en%20la%20base%20de%20datos%20del%20INFONAVIT.
IMSS. (31 de Julio de 2021). Obtenido de IMSS: https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf
INFONAVIT. (15 de Marzo de 2022). Obtenido de INFONAVIT:

https://portalmx.infonavit.org.mx/wps/portal/infonavit.web/patrones/resuelve-tramite/dictamen-fiscal/!ut/p/z1/
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25rq4cHxluAmu7Dpnlzz0G0RNgBqJjYQcYroHmwvbs6VJjTqgC_ePjjzLxP

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Ana Sofia. (25 de octubre de 2021). Facotrial Blog. Obtenido de https://factorial.mx/blog/ley-seguro-social-que-

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Gobierno de Mexico. (31 de agosto de 2016). Gobierno de Mexico. Obtenido de

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Justicia Mexico . (8 de enero de 2015). Justicia Mexico. Obtenido de

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Suprema Corte de Justicia De La Nacion. (23 de abril de 2021). Suprema Corte de justicia de la Nacion.
Obtenido de https://legislacion.scjn.gob.mx/Buscador/Paginas/wfArticuladoFast.aspx?
q=0JmX86OPHpb2N3AAc4v1rsPvHsWUbtv7WXJFF6f+dtu2CgrFETkUWG9QuZTveunPWDaQJYIOgOy85yEM
18hqLw==
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obligaciones-patronales-592363146

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Seguridad Social
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Dr. Juana Umaña Aguilar
Integrantes
Montaño Castro Brisseida Yamilett
Flores Trinidad Hugo Fernando
Torres Cota Dante
Cerecedo Espinosa Jesús Elian
Parroquin Uscanga Eloy
Barradas Roque Jesús Eduardo
Abril
24/04/2022
Generación 2019

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INDICE
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................................1
HISTORIA DEL INFONAVIT.............................................................................................................................2
OBJETIVO DE LA LEY, SUJETO, BASE, TASA, PERIODO DE PAGO.................................................26
OBLIGACIONES PATRONALES...................................................................................................................27
DERECHO DE LOS TRABAJADORES........................................................................................................31
REGLAS PARA EL OTORGAMIENTO DE CRÉDITOS A LOS TRABAJADORES
DERECHOHABIENTES DEL INFONAVIT....................................................................................................32
PROGRAMAS AL CRÉDITO INFONAVIT....................................................................................................39
CONCLUSIÓN...................................................................................................................................................46
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................................................47
INTRODUCCIÓN
El problema de la vivienda ha sido una de las principales preocupaciones de los gobiernos de los últimos cien
años. Se han creado leyes y reformas a fin de garantizar un mejor nivel de vida para los trabajadores.
En México, la vivienda es uno de los retos más significativos para el gobierno del nuevo siglo. El Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), creado en 1972 con el objetivo de otorgar
crédito barato y suficiente para la compra de vivienda, a trabajadores afiliados al IMSS.
Fundamentado en un espíritu de justicia y enfocado a que los trabajadores tuvieran acceso a un ahorro y
pudieran disponer de un crédito para posteriormente comprarse un patrimonio.
En el presente trabajo se llevó a cabo una investigación sobre el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda
para los Trabajadores en donde se dará la explicación de la historia del Infonavit desde 1972 hasta al año del
2020, como también se explicará todo lo que conlleva de la ley, su objetivo, sujeto, base, tasa, tarifa y periodo
de pago. Incluyendo las obligaciones que con lleva los patrones y llevarlas a cabo de manera correcta y
eficiente como también qué derechos tienen los trabajadores. Se explicará reglas a tomar en cuenta para poder
tener la oportunidad de obtener créditos a los trabajadores derecho habiente como también programas de más
que con lleva el Infonavit.

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SEGURIDAD SOCIAL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
(INFONAVIT)
HISTORIA DEL INFONAVIT

1972
Este año se funda el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit).
El 21 de abril de 1972 se promulga la Ley del Infonavit, con la que se da cumplimiento al derecho a
la vivienda de los trabajadores establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos el 5 de febrero de 1917, fecha de su promulgación. La forma consistió en reunir en un
fondo nacional las aportaciones patronales del 5% del salario de cada uno de los trabajadores que
tuvieran contratados para darles la oportunidad de obtener un crédito de vivienda o el derecho a
que sus ahorros les sean devueltos.
El 1o. de mayo, Jesús Silva-Herzog asume el cargo de director general del Infonavit. Se diseña una
estructura organizacional, se recluta y selecciona al personal idóneo; se elaboran reglamentos,
manuales, normas, políticas, proyectos, programas y todo lo necesario para responder al enorme
reto de otorgar créditos para vivienda. Durante esa administración, el Infonavit otorga 88 mil
créditos y construye igual número de viviendas, lo que requirió la selección y adquisición de los
terrenos, los estudios preliminares y los diseños de las viviendas, hasta la búsqueda y selección de
constructoras, y el presupuesto, ejecución y supervisión de las obras.
Fuente: Informe Anual de Actividades 1972
1973
El Infonavit crece como institución y busca mejorar en todas sus actividades, por lo que se llevan a
cabo 350 conferencias ante organizaciones patronales y de trabajadores y varios estudios técnicos
indispensables para ofrecer servicios de calidad. También se concluye la elaboración de normas y
reglamentos, fundamental para su buena marcha.
Al término del año se cuenta con una reserva territorial de 19 millones de metros cuadrados en
toda la República Mexicana.
Se otorgan 20 mil créditos, se financia la construcción de más de 50 mil viviendas y se comienzan
los trabajos para la construcción de las más de 5 mil unidades que conforman el conjunto Iztacalco,
al oriente de la Ciudad de México.
1974
Se publica la Ley General de Población en el Diario Oficial de la Federación, con el fin de regular
los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y
distribución en el territorio nacional, mediante políticas que contribuyan y aseguren su participación
de los beneficios del desarrollo económico y social del país.
Se inician los trabajos para construir el edificio sede del Infonavit en la colonia Guadalupe Inn, al
sur de la Ciudad de México, y se inaugura el Centro de Cómputo del Infonavit en Barranca del
Muerto.
Asimismo, se extienden a 89 ciudades los programas de crédito y de financiamiento para la
construcción de viviendas.
Se otorgan más de 56 mil créditos, casi tres veces más que el año anterior.
1975
El 1° de mayo se inauguran las Oficinas Centrales del Infonavit, en Barranca del Muerto 280, en la
Ciudad de México. El edificio es obra de Teodoro González de León y Abraham Zabludowsky.
Se crean unidades administrativas básicas, como la Coordinación del Valle de México y la
Auditoría Interna, con el objetivo de mejorar el control y las actividades del Infonavit.

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(INFONAVIT)
Se modifica el sistema de pago de los créditos para que los trabajadores de bajos ingresos puedan
adquirir una vivienda digna; el financiamiento para la construcción de viviendas muestra una
expansión muy significativa.
La presencia del Infonavit era ya una realidad en todo el país: durante los últimos 6 meses de
1975, se entrega, en promedio, un conjunto habitacional cada cuatro días y, en total, el número de
viviendas terminadas asciende a 40,683 unidades, tres veces más en comparación con el año
anterior.
1976
De 1976 a 1988, la Dirección General del Infonavit está a cargo de José Campillo Sáenz. Durante
los doce años de su administración, se busca vencer los retos de una economía en crisis, con una
inflación anual que en ese periodo supera en casi tres veces los incrementos de los salarios
mínimos.
Se elabora el documento "Criterios de Autoadministración" con el objetivo de crear conciencia entre
los acreditados de su derecho a la vivienda, así como la obligación de mantenerla en buen estado
para que signifique el mejoramiento de su calidad de vida.
Se elabora y proporciona a los acreditados el documento "Tu casa, uso y mantenimiento", en
donde se incluye material gráfico sobre el cuidado de pisos, paredes, techos, instalaciones de
agua, luz y drenaje, plantas y jardines, tratamiento de basura, puertas y ventanas, azoteas, patios y
estacionamientos.
Una vivienda financiada por el Instituto tenía un costo promedio de 200 mil viejos pesos.
1977
Este año, el presidente José López Portillo establece un acuerdo con el Fondo Monetario
Internacional (FMI) para limitar el endeudamiento público de México, restringir el gasto público, fijar
topes a los aumentos de salario, liberalizar el comercio exterior y limitar el crecimiento del sector
paraestatal de la economía.
En el Infonavit, se crea la Coordinación de Información y Sistemas para concentrar en una sola
área todos los mecanismos de información.
Para atender a los derechohabientes de menores recursos, se desarrollan por primera vez en
varias localidades programas de viviendas de crecimiento progresivo, dirigidos a reducir su costo
inicial y diseñadas de modo que los trabajadores pudieran ampliarlas o mejorarlas con sus propios
recursos.
1978
Este año la política se enfoca en apoyar a la inversión, por lo que se le conoce en la historia
económica nacional como el del primer giro expansionista de la política económica.
En todo el país se implanta el Sistema Integral de Crédito y se instaura el Sistema General de
Información; además se publicó el Plan Nacional de Desarrollo Urbano. El Infonavit consolida la
operación de centros de cómputo regionales, ubicados en Guadalajara, Monterrey y Hermosillo, y a
mediados de año, se publica el Plan Nacional de Desarrollo Urbano.
Se da un fuerte impulso al Programa de Titulación.
1979
Con el fin de fomentar un desarrollo geográficamente más equilibrado, la inversión del Infonavit se
dirige a las entidades que disponen de menores recursos. También se hace un inventario y una

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(INFONAVIT)
evaluación cuantitativa y cualitativa de la reserva territorial con la que se cuenta hasta ese
momento.
Se continúa con el proceso de reforma administrativa, que incluye la actualización de los manuales
de organización; se desconcentran mayores funciones a las delegaciones regionales; se mejora la
planeación; se impulsa la labor de evaluación y se definen métodos para que las diversas áreas
puedan autoevaluarse.
Se obtienen las cifras más elevadas en la historia de México: se terminan más de cuarenta mil
viviendas, lo que significa un incremento de 2,076 viviendas sobre la meta fijada; un aumento de
35% respecto a lo logrado en 1978.
1980
En este año se crea una nueva forma de recaudación fiscal denominada Impuesto al Valor
Agregado (IVA), que añade 10% al costo de los productos y debía ser pagado por los
consumidores.
El Infonavit se integra al Programa de Uso Doméstico Racional del Agua Potable, organizado por la
Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas.
Se publican las adiciones a la Ley del Infonavit en el Diario Oficial de la Federación, en las que se
establece la reducción en el costo de las viviendas y la exención de impuestos en el interior de la
República y en el Distrito Federal, debido a las altas tasas de inflación.
1981
El Infonavit y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) firman un convenio de
colaboración para llevar a cabo investigaciones en materia de desarrollo urbano, vivienda y
construcción.
Este mismo año, el Infonavit construyó viviendas prototipo bajo el Programa de Aprovechamiento
de Energía Solar en San Luis Potosí, La Paz, Ciudad Cuauhtémoc, Chihuahua, Ciudad Juárez y
Mexicali.
Se adiciona y reforma la Ley del Infonavit para reducir el costo de las viviendas, por ejemplo, la
eliminación de gastos por la intervención de notarios públicos.
Se otorgan 52 mil créditos.
1982
En este año, el presidente José López Portillo nacionaliza la banca.
En el Infonavit se reforma el reglamento para la continuación voluntaria, gracias a lo cual, al
término de su relación laboral, los trabajadores pueden retirar su fondo de ahorro o continuar las
aportaciones por su cuenta. Inicia la operación del Régimen Especial de Amortización (REA) para
que los acreditados que no cuenten con relación laboral puedan hacer sus pagos sin la mediación
de un patrón.
Se llevan a cabo reformas en la Ley del Infonavit, entre las que destaca la cancelación de la
devolución periódica del Fondo de Ahorro; el inicio del descuento del uno por ciento del salario a
los trabajadores acreditados para el mantenimiento de las unidades habitacionales; la
determinación de aportaciones patronales bimestrales del 5% sobre el salario integrado de los
trabajadores y no sobre el salario mínimo y el aumento a la superficie mínima de la vivienda a 55
m2.
El Infonavit celebra su primera década de vida, durante la que se otorgan 302,410 viviendas.
1983

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(INFONAVIT)
Se termina la construcción del conjunto habitacional El Rosario, en la Ciudad de México, y se da a

conocer el Programa Sectorial de Desarrollo Urbano y Vivienda del Gobierno Federal.
Se inicia la construcción de 55,766 viviendas, un 12% más que el año anterior y 3% más que lo
programado; se terminan 46,062 viviendas, con lo que se alcanza un 98.6% de la meta fijada.
Al finalizar el año, quedan en proceso de construcción 51,062 viviendas, que significan un
incremento del 23.5% respecto al año anterior.
1984
Inicia la construcción del Centro de Investigaciones del Infonavit en Tepepan, al sur de la Ciudad
de México, para estudio de materiales y técnicas de construcción.
El Infonavit y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología patrocinan el Seminario Internacional
PLEA´84, en el que se abordan las técnicas de aprovechamiento de energía aplicadas a la
vivienda.
1985
Tras los sismos del mes de septiembre, el Infonavit, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología
y el Departamento del Distrito Federal se coordinan para atender a los damnificados.
El Instituto pone a disposición de los derechohabientes que perdieron su casa, alrededor de 5 mil
viviendas, y entrega el crédito medio millón a Integración de la Brigada de Protección Civil del
Infonavit por apoyar en el rescate de sobrevivientes por los temblores.
De las 76,245 viviendas construidas en el Distrito Federal con créditos del Infonavit, se reportan
afectaciones menores en edificios o casas y sólo cuatro viviendas con daños considerables, las
cuales fueron rehabilitadas y atendidas.
Se formula un programa de simplificación administrativa orientado al perfeccionamiento de las
estructuras y procedimientos, así como a facilitar y acelerar los trámites, y mejorar la atención y
servicios que se proporcionan a los derechohabientes y al público en general.
1986
En el Infonavit se alcanzan dos logros muy importantes; el primero fue el cumplimiento del
programa de atención a los damnificados por el sismo de 1985, programa que, por su amplitud,
tiempo y condiciones, no tenía precedentes ante situaciones semejantes en ninguna otra parte del
mundo. El segundo es el Programa Nacional de Vivienda.
Las Reglas para el Otorgamiento de Créditos cambian: todos los financiamientos están cubiertos
por un seguro en caso de incapacidad permanente del 50% o más, o por invalidez definitiva.
Se otorgan créditos a casi dos millones de derechohabientes que prestan sus servicios en
empresas que ocupan menos de 100 trabajadores.
1987
El Infonavit comienza a dotar sus unidades habitacionales de equipamiento escolar y recreativo y,
cuando su magnitud lo justifica, de centros de salud, guarderías y centros sociales.
A partir de agosto de este año, los créditos se fijan en Veces el Salario Mínimo Mensual del Distrito
Federal (VSM). Se descentralizan las delegaciones regionales con el propósito de acercar los
servicios a los derechohabientes en todo el país. Con esta acción se disminuye del 54 al 48 por
ciento la proporción del personal que labora en las oficinas centrales.
Se terminan 73,040 viviendas, cifra superior a la meta prevista y la más alta alcanzada en toda la
historia del Infonavit hasta ese año. También se superan metas en asignación, entrega, fijación de
precios de venta y ocupación de vivienda.

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(INFONAVIT)

1988
En este año, el huracán Gilberto devasta el Caribe y el Golfo de México, dejando miles de
damnificados. El Infonavit apoya a los afectados.
Con el fin de mejorar la calidad del Instituto, se elabora el Manual General de Organización de
Delegaciones Regionales, y se actualiza el de oficinas centrales.
A finales de este año, Emilio Gamboa Patrón asume la Dirección General del Infonavit. Una
vivienda financiada por el Instituto en este año tenía un costo promedio de 31,000,000 viejos pesos
y el dólar se cotizaba en 2,280 viejos pesos.
Para este año y desde 1976 se entregan 665 mil créditos y se cuenta ya con 19 delegaciones
regionales.
1989
Para este año, el Infonavit cuenta con 20 sedes estatales; en Nuevo León se entrega la primera
vivienda para personas con discapacidad.
Se evalúa el desempeño de empresas constructoras y supervisoras a nivel nacional y se crean las
delegaciones de Guerrero y Tabasco.
Se reduce a dos meses y medio el proceso de presentación y aprobación de promociones, que
tenía una duración de seis meses. Con esta medida el Instituto simplifica los requisitos y trámites
en las promociones de vivienda. En total el Infonavit había otorgado en toda su historia 823,926
créditos, lo que cubría la demanda de vivienda de 4 millones 200 mil mexicanos.
Este año se otorgan 71,553 créditos, que benefician a 365 mil personas.
1990
El Infonavit inicia su etapa de consolidación como organismo fiscal autónomo e hipotecaria social.
Se firma el Convenio Operativo Infonavit-Telmex para proporcionar el servicio telefónico más
moderno a 23 unidades habitacionales.
También se instala equipo de comunicaciones vía satélite con el objeto de enfrentar y solucionar el
problema de las comunicaciones institucionales. Esta red tiene el fin de cubrir todas las
delegaciones y enlazarlas con el centro de cómputo de las oficinas centrales, tanto para la
transmisión de datos como para la comunicación de voz. Finalmente, conscientes de lo que
significa para un trabajador y su familia tener la seguridad de una vivienda propia, se continúa con
las acciones que agilizan la asignación y la entrega de viviendas. Entre estas acciones destaca la
puesta en marcha del sistema de pre asignación, cuyo propósito es acelerar los trámites de
entrega de vivienda terminada.
Se otorgan en este año 85,344 créditos.
1991
Gonzalo Martínez Corbalá asume la Dirección General del Infonavit y ese mismo año, en el mes de
octubre, José Juan Olloqui y Labastida hace lo propio. Durante esos meses se lleva a cabo la

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19
(INFONAVIT)
integración de las aportaciones patronales a la cuenta individual del Sistema de Ahorro para el
Retiro.
Se inaugura la Red Satelital del Infonavit (Redsati) para consolidar oportunamente el manejo de la
información dentro del marco de la modernidad y se otorgan 160 mil créditos.
1992
En este año se firma el Tratado de Libre Comercio de América del Norte entre Estados Unidos,
Canadá y México. Inicia la operación del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) en México. El
Infonavit deja de constituir el Fondo de Ahorro con las aportaciones de sus derechohabientes y
comienza a integrar con éstas la Subcuenta de Vivienda.
Se imparte el primer curso de Atención al Público, con el propósito de que las diferentes áreas
encargadas de informar y orientar al público mejoren los servicios.
La Ley del Infonavit se reforma en varias de sus partes, entre ellas destaca la desaparición de la
continuación voluntaria, la devolución del Fondo de Ahorro al trabajador cuando cumple 65 años, la
ampliación del plazo para el pago del crédito a 30 años, la posibilidad de otorgar al trabajador una
prórroga para el pago de su crédito por doce meses, en caso de pérdida de empleo sin causar
intereses.
Finalmente, se supera la meta establecida de 87 mil al otorgar 89 mil créditos.
1993
En este año, el presidente de la República, Carlos Salinas de Gortari, acompañado por Luis
Donaldo Colosio y José Francisco Ruiz Massieu, hace una Gira Temática sobre Vivienda en seis
estados del norte, centro y pacífico del país. Durante esta gira, el titular del ejecutivo federal
destaca la participación del Infonavit en el Programa Nacional de Vivienda.
José Francisco Ruiz Massieu asume la Dirección General del Infonavit y durante su administración
los recursos del Instituto comienzan a multiplicarse.
Empiezan a publicarse las Reglas para el Otorgamiento de Crédito con las tablas de puntuación
que relacionan edad y salario, y la definición de montos máximos de crédito, así como las tasas de
interés.
Por primera vez en la historia, el Infonavit otorga rendimientos a sus derechohabientes por su
ahorro en la Subcuenta de Vivienda.
Se otorgan 110,335 créditos durante el año. Con ello, se alcanza un total acumulado en la historia
del Instituto de 1,178,524 créditos, que significa beneficiar a más de seis millones de personas.
1994
En este año surge la Consar, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP), para regular el funcionamiento del Sistema de Ahorro para el Retiro.
Alfredo Phillips Olmedo asume la Dirección General del Infonavit, y en diciembre de ese mismo
año, Arturo Núñez Jiménez lo sustituye. El rendimiento de la Subcuenta de Vivienda es superior a
los que se ofrecen en otros instrumentos de ahorro.
Una vivienda financiada por el Infonavit, en esta época, tiene un costo promedio de 77,454 nuevos
pesos y el dólar se cotiza en 4 nuevos pesos.
Durante 1994 se logra la meta histórica más alta del Instituto hasta ese momento, al otorgar
110,697 créditos.
1995

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(INFONAVIT)
Durante este año, se da una crisis financiera y económica en el país que impacta
desfavorablemente el empleo y los salarios.
Alfredo del Mazo González asume la Dirección General del Infonavit.
Se crea el Plan Quinquenal 1995-2000 para ampliar la cobertura crediticia, mejorar la calidad de la
vivienda y hacer más equitativa la distribución de créditos; además, se lanzan nuevos productos en
cofinanciamiento y ahorro previo.
El Infonavit y el banco Inbursa firman un convenio para atender a los derechohabientes con
percepciones de 5 a 10 salarios mínimos.
A pesar de la crisis, es posible otorgar 96,745 créditos.
1996
El ejecutivo federal, el jefe del Distrito Federal, los gobernadores de los 31 estados, los organismos
financieros de vivienda y los sectores privado y social, establecen la Alianza para la Vivienda, con
el fin de promover y fomentar que los sectores desprotegidos cuenten con una vivienda digna y
decorosa, con servicios adecuados y seguridad pública.
Se publica la reforma a las Reglas de Otorgamiento de Crédito, estableciendo que el procedimiento
para la inscripción, mediante un proceso de selección, toma en cuenta factores como los bimestres
aportados, el ahorro voluntario, el salario diario integrado, la edad y el saldo de la Subcuenta de
Vivienda del SAR; también establece que el Consejo de Administración determine los periodos de
inscripción mediante convocatorias publicadas en los diarios de mayor circulación nacional,
además de los periodos de entrega de carta de asignación de crédito, así como montos máximos
de crédito.
Se otorgan 103,184 créditos, superando la meta anual.
1997
Este año, el huracán Paulina toca tierras mexicanas devastando los estados de Oaxaca y
Guerrero, por lo que el Infonavit establece acciones emergentes y preventivas para la atención y
apoyo a los damnificados del fenómeno meteorológico en Oaxaca y Guerrero.
Óscar Joffre Velázquez asume la Dirección General del Infonavit y se diseña un plan institucional
proyectado hasta el 2000, cuyo objetivo es la triplicación de la cobertura nacional de los créditos
para llegar a poblaciones nunca antes atendidas.
Se reforma la Ley del Infonavit para establecer la suspensión de los descuentos del uno por ciento
para el mantenimiento de unidades habitacionales; se reforma el artículo 43 Bis para permitir que el
saldo de la Subcuenta de Vivienda pueda ser la garantía para obtener un crédito con una entidad
financiera o en cofinanciamiento, y para permitir aportaciones voluntarias a la cuenta individual que
puedan ser transferidas a la Subcuenta de Vivienda.
1998
Luis de Pablo Serna asume la Dirección General del Infonavit.
Se establece el programa Compromiso por la Vivienda con desarrolladores y promotores, para
agilizar y simplificar los trámites y procedimientos, así como ampliar significativamente la dotación
de créditos y la cobertura a poblaciones nunca antes atendidas, además de contribuir al
fortalecimiento de la economía nacional. El Infonavit otorga 108,035 créditos que, sumados a la
cifra histórica acumulada, han hecho posible que más de 1.7 millones de familias de trabajadores
tengan una casa propia.
1999

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(INFONAVIT)
En este año la economía del país crece gracias al Tratado de Libre Comercio de América del Norte
firmado unos años atrás.
En Yucatán da inicio el Programa de Construcción de Vivienda para Trabajadores de Ingresos
Menores (de 1 a 1.5 salarios mínimos) y se crea la Gerencia de Quejas, Denuncias y
Responsabilidades.
Como resultado de la modernización administrativa y en cumplimiento de un compromiso
institucional con los trabajadores acreditados, por primera vez en el Infonavit se emiten y entregan
más de un millón de estados de cuenta para quienes habían recibido un crédito para vivienda. Esto
permite a los acreditados conocer con regularidad la situación de su crédito.
Con el fin de asegurar el patrimonio de los trabajadores acreditados, todas las viviendas
financiadas con un crédito del Instituto, cuentan con un seguro de riesgos por daños naturales.
El número de créditos otorgados por el Infonavit alcanza una cifra histórica de 198,950 créditos, lo
que representa un 84% más que los otorgados en 1998 y 24% más que la meta anual planteada.
2000
En el Infonavit se crea el Programa Binomio Ahorro-Hogar para promover la cultura del ahorro
entre los derechohabientes.
Se lleva a cabo el primer concurso nacional La Casa Infonavit 2000 para estimular a los
desarrolladores de vivienda para hacer vivienda de interés social y de calidad. El conjunto Santa
Teresa, construido en Iztapalapa por Desarrolladora Metropolitana, gana este certamen.
El Infonavit otorga más de 250 mil créditos. Esto significa que, de cada diez créditos para vivienda
de interés social otorgados por los distintos organismos, ocho son dados por el Infonavit.
2001
Víctor Manuel Borrás Setién asume la Dirección General del Infonavit.
Al amparo del artículo 43 Bis, comienza a operar el programa Apoyo Infonavit que le permite a los
derechohabientes con más de cuatro salarios mínimos de ingreso, obtener un crédito hipotecario
con bancos y Sofoles y utilizar como garantía el saldo de la Subcuenta de Vivienda. Gracias a esto,
se pueden comprar viviendas con un valor de hasta 390 VSM. Hipotecaria Su Casita es la primera
Sofol en participar, después se sumarían quince Sofoles más.
Se establece por primera vez en la historia del Infonavit un programa estratégico que incluye
Misión, Visión y Objetivos.
El Instituto se fortalece financieramente. El índice de cartera vencida es de 15.6%, 5.8 puntos
porcentuales menos que en diciembre de 2000. Los gastos de administración, operación y
vigilancia (GAOV) se disminuyen de 1.39% en 2000 a 1.25%, sin afectar la productividad y la
eficiencia.
Se inaugura el primero de los cinco centros de atención al derechohabiente, proyectados
inicialmente y se desarrolla el sitio de Internet con servicios de consulta para derechohabientes,
patrones, desarrolladores y público en general.
Se contribuye al desarrollo social y humano de los trabajadores y su familia al otorgar 205,034
créditos y reducir el rezago histórico de titulación de vivienda en 28.3% al haberse escriturado
26,754 propiedades de 94,481 pendientes en diciembre de 2000.
Fuentes: Informe Anual de Actividades 2001
2002
Por primera vez los derechohabientes del Instituto con menores ingresos reciben subsidios al
frente por parte del gobierno federal y de los gobiernos estatales y municipales.

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(INFONAVIT)
Se firman más de 28 mil convenios de reestructura gracias al Programa de Regularización de

Acreditados, con lo que se logra una reducción de 5.3% de acreditados morosos.
Gracias a lo planteado en el Plan Financiero 2002-2006 se constituyen reservas crediticias bajo
estándares internacionales y se define una política de administración de riesgos financieros.
Se reciben 4.4 millones de llamadas en el Centro de Contacto Infonatel que comienza operaciones
para multiplicar la capacidad de atención; en promedio se atienden 1,400 personas al día en los
cinco centros de servicio Infonavit (Cesi) que fueron abiertos en el Distrito Federal. Este año se
abre también un Cesi en Veracruz.
Se amplía el número de derechohabientes beneficiados con crédito hipotecario. Se alcanza la meta
de la historia más alta hasta entonces: 275,000 créditos.
2003
Se instrumentan las Nuevas Reglas de Otorgamiento de Crédito, que incorporan ahorro voluntario,
criterios de equidad y enfatizan la antigüedad en el empleo para una cartera crediticia de mejor
calidad.
Se reduce a un dígito el índice de cartera vencida, al ubicarse este indicador en 9.48% respecto de
la cartera total; el rendimiento real de la Subcuenta de Vivienda es de 2.75%; los ingresos totales
cierran el año en 59,821 millones de pesos, lo que representa un incremento de 14.5% en relación
al año anterior.
Se multiplica la capacidad operativa sin aumentar gastos de operación, gracias a la red de
proveedores externos llamada Infonavit Ampliado, que se integra por notarios, despachos de
cobranza y fiscalización, y peritos valuadores.
Los 300 mil créditos otorgados en el año benefician a más de 1.3 millones de personas y
contribuyen a la generación de 3.6 millones de empleos. De éstos, 55,453 son bajo el Programa de
Vivienda Económica, cifra que duplica lo alcanzado el año anterior.
2004
Con la finalidad de abrir fuentes alternas de financiamiento se colocan exitosamente los
Certificados de Vivienda (Cedevis) en el mercado de valores, por medio de los cuales el Infonavit
ha demostrado que es posible usar los mercados financieros para fines sociales, pues al obtener
recursos alternos puede financiar más créditos para los trabajadores de México.
El rendimiento real de la subcuenta de vivienda es de 3%.
Se registran 6 millones de transacciones y consultas mensuales en los canales de atención del
Infonavit: portal de Internet, Infonatel y kioscos interactivos, que ofrecen tecnología de punta.
Más de 90 mil familias adquieren una vivienda económica. Se dan incentivos a desarrolladores que
garantizan la calidad de sus viviendas con un seguro a favor de sus compradores: más de 80 mil
viviendas financiadas cuentan con esa póliza.
Se otorga el crédito un millón y se lanza el nuevo producto de crédito Cofinavit, en coparticipación
con entidades financieras.
2005
Se crea el Crédito Tradicional Bajo Ingreso, dirigido a derechohabientes con ingresos de hasta 3.9
veces el salario mínimo mensual del Distrito Federal (VSMDF), para atender a los trabajadores
cuya única opción para alcanzar un crédito hipotecario es el Infonavit. Durante su primer año de
operación este programa registra resultados satisfactorios, pues se otorgaron 88,500 créditos.

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(INFONAVIT)
Reformas a la Ley aprobadas por el Congreso de la Unión este año establecen mayor supervisión
por parte de agentes especializados y mayor institucionalización en la toma de decisiones con la
adopción de las mejores prácticas mundiales de gobierno; se refrenda la obligación de dar acceso
a la información y dar a conocer al Congreso de la Unión sobre el estado que guarda la situación
patrimonial, financiera y operativa del Infonavit; la planeación financiera a cinco años se vuelve
obligatoria ante la Ley del Infonavit y se crea el Comité de Transparencia como órgano de gobierno
del Instituto.
Se instalan 30 centros de servicio y 15 nuevas oficinas de delegaciones; se expande el servicio de
los módulos interactivos llamados kioscos, con la colocación de 113 unidades en distintas
ubicaciones externas a las oficinas del Infonavit.
Se otorgan 376,444 créditos; 38,090 en cofinanciamiento (Cofinavit) con la participación de 16
Sofoles y 6 bancos.
2006
Se aplica este año el Tablero de Gestión Estratégica, que establece objetivos a largo plazo, con el
fin de asegurar que se cumpla con la Misión y se alcancen los objetivos fijados en la Visión del
Instituto.
Se implanta el Sistema Infonavit de Profesionalización y Desarrollo con el fin de contar con un plan
de formación y capacitación del personal por competencias.
Se fundan los comités de Planeación, Riesgos, Calidad de Vida, Nominación y Compensación
como consecuencia de la reforma a la Ley del Infonavit. También se comienzan a elaborar libros de
transparencia (bitácora institucional) conforme a proyectos estratégicos y para hacer entrega de la
administración bajo el principio de la rendición de cuentas.
Se hacen mejoras en materia de cobranza preventiva, como la instrumentación del seguro de
protección de pagos, el establecimiento del programa Club Recompensas para estimular el
cumplimiento en el pago de los créditos y reconocer el esfuerzo de los acreditados cumplidos.
Además, se registra un incremento en recaudación oportuna y cumplimiento de la meta de 92%
comprometido a 92.86%.
Se rediseña el Registro Único de Vivienda (RUV) para consolidar en una sola herramienta la oferta
nacional de vivienda. Además, se desarrolla el Índice de Calidad de Vivienda Infonavit (Icavi) con el
fin de ofrecer al derechohabiente la consulta pública de atributos de calidad de viviendas ofertadas
para fortalecer su capacidad de elección y se logra llegar a la cifra de 4 millones de créditos.
Se hace la cuarta emisión de Cedevis con un monto de 5,997.72 millones de pesos; la más grande
de Latinoamérica.
421,745 derechohabientes ejercen un crédito, lo que representa un incremento de 12% respecto a
2005; 21,191 en Apoyo Infonavit, 52,557 en Cofinavit y 129,847 para vivienda económica; 26,254
de éstos se complementan con un subsidio directo de Fonhapo.
2007
Los estados de Tabasco y Chiapas sufren graves inundaciones a causa de fuertes lluvias que
provocan el desbordamiento de los ríos en esos estados.
El Instituto alcanza niveles de rentabilidad, eficiencia, solvencia financiera y calidad en el servicio,
comparables a los de cualquier empresa de clase mundial.
Se comienza a estudiar la satisfacción del usuario del sitio de Internet, kioscos e Infonatel con base
en metodologías e instrumentos de medición con estándares internacionales.
Inicia el otorgamiento de hipotecas verdes, es decir, de montos adicionales de crédito para la
compra e instalación de accesorios ahorradores de agua, luz y gas, en plan piloto.

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(INFONAVIT)
Se otorgan 458,701 créditos: 380,504 sin participación de otras entidades financieras, lo que
representa un incremento de 9.3% respecto a 2006; 281,694 dirigidos a trabajadores con ingresos
de menos de 4 veces el salario mínimo mensual (VSM).
Las entidades financieras Hipotecaria Nacional, Su Casita, Patrimonio, Metrofinanciera, Banorte,
Scotiabank, BBVA Bancomer, Santander, Hipotecaria Crédito y Casa, e ING Hipotecaria participan
en el crédito otorgado en cofinanciamiento (Cofinavit).
La primera colocación de Cedevis entre inversionistas extranjeros recaba 9,800 millones de pesos,
suficientes para financiar más de 50 mil viviendas económicas.
2008
Se inicia el proceso de certificación de asesores de crédito y se consolida el Modelo de Cobranza
Social mediante el que se ofrecen múltiples alternativas de solución para los acreditados que
presentan problemas de pago.
En la encuesta de clima laboral llevada a cabo por Great Place to Work “Las 100 mejores
empresas para trabajar en Latinoamérica”, el Infonavit se ubica dentro de las 20 mejores.
La Asamblea General aprueba la nueva Visión institucional que regiría el trabajo en los próximos
años y que se basaría en tres líneas estratégicas: mejores viviendas, mejores entornos urbanos y
mejores comunidades.
Se mide por primera vez la calidad de las viviendas financiadas por el Infonavit con criterios de
satisfacción del usuario. Sobre estas bases se construye el Índice de Satisfacción del Acreditado
(ISA).
Se hacen cinco emisiones de Cedevis por 14,443 millones de pesos, 96% de la meta autorizada y
47% más con relación a 2007. Desde marzo de 2004 se han recaudado 35,473 millones de pesos
en 18 colocaciones; estos fondos han permitido otorgar más de 200 mil créditos.
Se otorgan 494,073 créditos; 313,008 fueron para trabajadores con ingresos de menos de 4 VSM,
esto es el 63.4% de la originación total del año; 101,367 de los créditos otorgados fueron
complementados con subsidio federal.
2009
México es víctima de una epidemia de influenza conocida como A (H1N1), lo que acentúa la crisis
económica en nuestro país y provoca la disminución de la demanda de vivienda. En este contexto,
el Infonavit desarrolla una nueva estrategia que tiene el fin de:
• Contrarrestar la pérdida de empleo, para lo que crea la Garantía Infonavit que, aunque
existe desde 2005, constituye en estos momentos un plan integral de apoyo con
alternativas de solución para los acreditados con voluntad de pago que han perdido su
empleo, y el programa Contrátalos con Incentivo Infonavit, que invita a las empresas
aportantes del Instituto a la selección, reclutamiento y contratación preferente de
trabajadores acreditados desempleados.
• Aminorar la disminución de la oferta de vivienda por medio de las Cartas garantía de
disponibilidad de crédito individual, que dan confianza y certidumbre a los desarrolladores.
El Infonavit se coloca nuevamente como una de las mejores empresas para trabajar, la número 14,
de acuerdo con Great Place to Work. Es reconocido con el primer lugar como empresa del sector
público, segundo lugar como empresa mexicana, tercer lugar como empresa del sector financiero y
cuarto lugar como empresa con más de 2,500 colaboradores.
Sin participación de otras entidades financieras, el Instituto origina 341,661 créditos. Esto
representa un avance del 106.8% respecto a la meta.

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(INFONAVIT)
Se financian más de 120 mil viviendas ecológicas y más de 100 municipios se integran al
Programa de Competitividad Municipal en Materia de Vivienda.
Desde este año es posible que personas físicas y morales accedan a los rendimientos que ofrecen
los Cedevis, a través de un fondo denominado Cedevis Nafinsa “NAFCDVI”, con una inversión
desde 20 mil pesos.
El Infonavit origina 447,481 créditos. El total de créditos otorgados a los derechohabientes desde la
creación del Instituto hasta diciembre es de casi 5 millones y medio.
2010
Este año se celebra el Centenario y el Bicentenario de la Independencia y la Revolución en México.
El Infonavit alcanza sus metas institucionales en beneficio de los trabajadores mexicanos y de sus
familias: se otorgan 475,072 créditos, lo que significa 6.17% más de lo otorgado en 2009; el 20%
de los préstamos se otorgan en coparticipación con bancos y Sofoles; se financian 169,639
viviendas dentro del programa Hipoteca Verde y 71,029 viviendas se inscriben al programa Hogar
Digital.
Vía mercados financieros se captan recursos por 15,180 millones de pesos, lo que permite otorgar
62,400 créditos para vivienda con un pago promedio de 243 mil pesos.
El Infonavit y el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (Conalep) suscriben un
convenio de colaboración para coordinar y desarrollar programas de educación orientados hacia
los futuros acreditados para que tomen decisiones informadas, permitiendo ejercer a plenitud sus
derechos y cumplir responsablemente con sus obligaciones en el ciclo de ahorro, crédito,
adquisición de vivienda y vida en comunidad.
Se suscribe un convenio de colaboración con el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos
(INEA) que busca impulsar los servicios de alfabetización de educación primaria y secundaria a los
acreditados y apoyar la disminución del rezago educativo.
Se instrumenta el programa Infonavit para Todos para dar la oportunidad a trabajadores
domésticos y empleados de los organismos públicos descentralizados y municipios del país de
contar con vivienda y ahorro para el retiro. Fuente: Informe Anual de Actividades 2010
2011
El Infonavit consolida varios de sus programas como Hogar digital, Casa y computadora y
Comunidades Inteligentes.
Se abren los talleres Saber para decidir que dan orientación a los derechohabientes en el momento
de solicitar un crédito.
Se crea la fundación Hogares con el objetivo de desarrollar, apoyar y promover soluciones de
vivienda que generen un mayor bienestar económico y social para los mexicanos y una mejor
calidad de la vivienda y su entorno.
El 22% de los mexicanos habita en una casa que ha sido financiada por el Infonavit. Se llega por
primera vez en la historia del Instituto a los 500 mil créditos en un año.
2012
El Infonavit originó 578,396 créditos. El 63.5% de éstos fue aprovechado por derechohabientes con
ingresos debajo de los cuatro salarios mínimos.
El programa Renueva tu Hogar, llamado Mejora tu Casa a partir del 2013, diseñado como una
alternativa de financiamiento para pintar, impermeabilizar, cambiar pisos y muebles de baño y
cocina, sin necesidad de hipotecar el inmueble, benefició con un crédito a 152 mil 171
derechohabientes.

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(INFONAVIT)
Dentro del programa de vivienda sustentable, Vida Integral Infonavit, fueron evaluadas, verificadas
y certificadas 104,234 unidades con al menos 17 de los 20 atributos de la vivienda, el entorno
urbano y la comunidad. Asimismo, 95 conjuntos habitacionales fueron certificados con mejoras en
sus alrededores que impactan al trabajador y su familia en lo económico, ambiental y social.
Como parte del proyecto Mis vecinos y mi comunidad para rehabilitar desarrollos financiados por el
Infonavit con problemas sociales y físicos se rehabilitaron 64 conjuntos habitacionales y 35,562
viviendas, lo que benefició a 140 mil personas.
Se otorgaron 399,016 hipotecas verdes, las cuales representaron 69% del total de todos los
créditos formalizados. Las hipotecas verdes, según Enervalia, organización dedicada a la gestión
ambiental, producen considerables ahorros al gasto familiar en consumo de agua, gas y
electricidad.
2013
Antes de 2013, el modelo del Infonavit estaba basado en un esquema de otorgamiento de crédito y
de políticas de vivienda con impacto limitado en la calidad de vida, un financiamiento enfocado
hacia soluciones masivas y poco flexibles, así como un costo que limitaba el rendimiento a la
Subcuenta de Vivienda. Ante el agotamiento de este modelo y los cambios llevados a cabo en el
sector vivienda, el Infonavit ha ajustado su dinámica de planeación y de operación.
Durante 2013 se llevó a cabo un diagnóstico a partir del cual se establecieron las bases que
permitirán incrementar la calidad de vida de los derechohabientes. Se trabajó para que el Infonavit
no sólo contribuya al financiamiento de viviendas, sino a la formación de hogares que sirvan de
cimiento para el desarrollo de México.
Como parte de los principales ajustes, se llevó a cabo la revisión de procesos más exhaustiva de
los últimos años para identificar los riesgos y las oportunidades de optimización en cuanto a
originación de crédito, cobranza, recaudación, administración, tecnologías y canales de servicio. En
particular, y como se ha señalado, se trazó la carta de navegación que le permitirá al Infonavit,
durante el periodo 2014-2018, contribuir al bienestar integral y a la creación de valor patrimonial de
los trabajadores al:
 Proveer soluciones financieras adecuadas a lo largo del ciclo de vida del derechohabiente
para resolver sus necesidades habitacionales.
 Fomentar soluciones habitacionales que mejoren la calidad de vida y promuevan el
desarrollo sustentable.
 Pagar a la Subcuenta de Vivienda rendimientos eficientes, que fortalezcan de manera
significativa la calidad de vida en el retiro.
En línea con la nueva Política Nacional de Vivienda, definida por el Presidente Enrique Peña Nieto,
la estrategia del Infonavit considera, además, un elemento para apoyar la atención de necesidades
habitacionales de los trabajadores formales que no cuentan con crédito hipotecario, sin hacer uso
de los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda, sólo a través de compartir su experiencia y
plataforma operativa.
Al cierre de 2013, el Instituto formalizó 667 mil 626 acciones de crédito, con lo que se obtiene un
acumulado de 7 millones 659 mil 965 créditos desde su fundación en el año 1972. Este resultado
conlleva varios logros, entre los que destacan:
• Se otorgaron 22.5% acciones de crédito por arriba de lo proyectado en el Programa
Operativo Anual (POA) y 15.4% por arriba de lo alcanzado en 2012.

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(INFONAVIT)
• Se incrementó 86% con respecto a 2012 la colocación del programa Mejora tu casa –que
les permite a los derechohabientes contar con productos de financiamiento acordes a sus
necesidades de vivienda– y también hacer ajustes en el proceso de otorgamiento para
hacerlo más eficiente y transparente.
• Se formalizaron 457,542 créditos enfocados en derechohabientes con ingresos menores a
4 VSM ($7,876 pesos), lo que representa 68.5% del total, cinco puntos porcentuales sobre
lo observado en 2012, reafirmando la vocación social del Instituto de proveer soluciones de
financiamiento a los trabajadores de menores ingresos.
• La formalización de créditos tuvo una derrama económica equivalente a $150,119 millones
de pesos. Correspondieron a recursos propios del Instituto $98,642 millones de pesos y a
entidades financieras privadas $51,477 millones de pesos. El incremento de 3.8% de los
recursos invertidos por estas entidades con respecto a 2012, muestra de la confianza del
sistema financiero y sus instituciones en el Infonavit.
• Este año fue el mejor para los derechohabientes del Infonavit en el programa “Ésta es tu
casa” de la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi): se ejercieron $5,736 millones de
pesos de subsidios del Gobierno Federal, en beneficio a 101,593 familias. Se ejercieron
cerca de 10 mil créditos más con subsidio federal, lo que equivale a un incremento de 11%
en comparación con 2012.
2014
Para el Infonavit, 2014 representó un año de ejecución, aprendizaje y ajuste. La adopción de los
lineamientos de la Política Nacional de Vivienda, como parte de la estrategia institucional permitió
iniciar la transición de un modelo hipotecario de financiamiento a gran escala, a uno que prioriza el
valor patrimonial y la calidad de vida de los trabajadores. Esto se tradujo en la posibilidad de
acceder a viviendas de mayor calidad, mejor ubicadas, con acceso a servicios básicos, contando
así, con un patrimonio digno y de mayor valor para los trabajadores y sus familias.
Durante 2014, el Infonavit cumplió de manera efectiva su primer mandato: originó 389,627 créditos
hipotecarios, que representaron 75% del total de los financiamientos otorgados a nivel nacional,
consolidándose como el proveedor más grande de hipotecas en México. Esta cifra equivale a un
monto de inversión del Instituto de 107.2 mil millones de pesos (mdp). Adicionalmente, se
originaron 166,234 créditos de mejoramiento. Atendiendo el carácter social del Infonavit, 63% de
los créditos totales (adquisición, mejoramiento y ampliación) se otorgaron a derechohabientes con
ingresos mensuales menores a 4 Veces el Salario Mínimo.
Respecto al segundo mandato, al cierre de 2014, los recursos acumulados en la Subcuentas de
Vivienda y administrados por el Instituto representaron 21% del total de los registrados en las
Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores), recursos que, aun considerando su gran
magnitud, durante el año recibieron un rendimiento nominal de 6.5% (2.5% por encima del
aumento al salario mínimo) gracias a la sólida situación financiera del Infonavit y a una gestión
responsable y cuidadosa de ambos mandatos.
Algunos de los resultados que confirmaron la fortaleza financiera del Infonavit durante el año son:
• La recaudación fiscal alcanzó un monto histórico superior a los 166 mil mdp al cierre de
2014, y superó en 9.5% y 19.5% a los montos recaudados en 2013 y 2012,
respectivamente. Asimismo, durante el mismo periodo, la cobranza fiscal de adeudos

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(INFONAVIT)
vencidos al Instituto fue mayor a los 7.5 mil mdp, monto superior en 26.2% y 19.9% a lo
cobrado en 2013 y 2012.
• El reflejo de la buena administración de la cartera hipotecaria se observa en el Índice de
Cartera Vencida, el cual, basado en el número de créditos, se ubicó al cierre del año en
5.29%; calculado con base en saldos de cartera, el índice ascendió a 6.90%. Estas cifras
se comparan de manera favorable con los niveles observados al inicio de la actual
administración, considerando la evolución y maduración del portafolio.
• Los indicadores de Patrimonio sobre activos totales y el índice de cobertura sobre cartera
vencida, observados al cierre de 2014, fueron 13.82% y 264.98%, respectivamente. Estos
niveles reflejan la buena solvencia financiera del Instituto, en cumplimiento de las mejores
prácticas regulatorias.
Con el objetivo de lograr mayor profundidad en la implementación de la nueva estrategia, el
Infonavit se dio a la tarea de innovar y rediseñar su oferta de soluciones de vivienda:
• Se implementó el crédito en pesos para todos los rangos salariales, lo que permite reducir
el saldo de la hipoteca desde la primera mensualidad, mantener un esquema de pago fijo
durante la vida del crédito y brindar mayor protección al acreditado ante los incrementos
anuales al salario mínimo.
• Se incrementó en 76%, hasta 850 mil pesos, el monto máximo de otorgamiento del Crédito
Tradicional para adquisición de vivienda, a fin de procurar viviendas de mayor calidad y
con mejor ubicación, como lo indica la Política Nacional de Vivienda.
• Se definieron mejores condiciones de crédito para los trabajadores que terminaron de
pagar su primer crédito hipotecario y soliciten un segundo préstamo. Se redujeron los años
de cotización continua necesarios para ejercer el segundo crédito de cinco a dos años y se
redujo de un año a seis meses el tiempo transcurrido entre la liquidación del primer crédito
y la solicitud del segundo.
• Con el fin de generar un mayor entendimiento del mercado de renta en México, el Infonavit
implementó un programa piloto para fomentar el mercado de arrendamiento. Aunque la
demanda ha sido limitada, se trabaja en un replanteamiento del programa con base en el
entendimiento del mercado.
El Instituto es consciente de la importancia de conservar e incrementar el valor patrimonial de los
trabajadores, a través de la protección y conservación de sus viviendas y el entorno de las mismas.
Por lo tanto, se llevaron a cabo las siguientes acciones:
• Por primera vez en la historia de México, a partir del 1 de julio de 2014, mediante el Seguro
de Calidad instrumentado por el Infonavit, todas las viviendas nuevas financiadas por el
Instituto cuentan con coberturas contra daño estructural y filtración de agua, asegurando el
valor y la calidad de estas viviendas.
• El programa Hipoteca con Servicios ha facilitado el pago del impuesto predial y el cobro de
cuotas de mantenimiento de viviendas financiadas por el Instituto, con la finalidad de que
los entornos en donde habitan las familias de los derechohabientes cuenten con servicios
públicos y mantenimiento adecuados.
• Se ha impulsado el programa Hipoteca Verde, mediante el cual los acreditados acceden a
un monto adicional de crédito para la instalación de ecotecnologías, generando ahorros

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para los hogares y contribuyendo a la mitigación del cambio climático. También se trabajó
para que, en 2015, el programa incluya la adquisición de electrodomésticos de bajo
consumo de energía.
• Se impulsaron acciones de regeneración urbana, por medio de la intervención en unidades
habitacionales a través de los programas Pintemos México, Rehabilitación de Barrios,
Recompensa Digital y Lee con Infonavit. Estos programas amplían la oferta de valor, toda
vez que contribuyen al mantenimiento de las unidades habitacionales y a la reconstrucción
del tejido social.
Con el fin de maximizar el valor económico y social del Fondo Nacional de la Vivienda, se
implementó un nuevo régimen de inversión que permite otorgar rendimientos eficientes a los
ahorros de los trabajadores. El nuevo régimen brinda mayor valor económico a los recursos
líquidos del Fondo Nacional de la Vivienda, a través de una estructura normativa robusta, flexible y
moderna que permite generar ingresos adicionales para beneficiar de manera directa a los dos
mandatos que por ley el Instituto debe atender.
Para mejorar la experiencia de los usuarios, durante 2014, se llevó a cabo la mejora de diversos
procesos tecnológicos y de los canales de atención. Muestra del compromiso de otorgar un mejor
servicio fue la puesta en marcha de un sistema de citas a nivel nacional, logrando una mejor y más
rápida atención a los trabajadores. También se incluyeron los sábados en los días de atención en
los Centros de Servicio Infonavit (Cesi), lo que tuvo un gran impacto en la satisfacción del usuario y
la originación de créditos.
2015
Durante 2015, el Infonavit cumplió de manera efectiva sus objetivos institucionales, en línea con su
mandato de ley, alineado con la Política Nacional de Vivienda y en coordinación estrecha con el
Gobierno de la República.
El Infonavit sigue siendo la institución líder en la colocación de créditos hipotecarios en México, con
una participación del 73% del mercado (fuente: Conavi).
En 2015, el Instituto otorgó 690,050 financiamientos hipotecarios y de mejoramiento.
• 396,226 créditos hipotecarios se destinaron a la adquisición de vivienda nueva o usada, lo
que representó una inversión total de 119,839 millones de pesos.
o De éstos, 376,433 (96%) se otorgaron bajo el esquema de Hipoteca Verde, superando
los 2 millones de créditos originados desde su inicio en 2007.
o 62% de los créditos hipotecarios originados fue para trabajadores con niveles de
ingresos de hasta 4 VSM.
o 38% de los créditos hipotecarios originados fueron para trabajadores con ingresos
superiores a 4 VSM.
 293,824 créditos de mejoramiento se destinaron a la remodelación y ampliación de
vivienda.
Los créditos otorgados durante 2015 mostraron incrementos en la calidad de vida, al observar un
aumento en el promedio nacional de la Evaluación Cualitativa de la Vivienda y su Entorno (Ecuve),
culminando el año con un resultado de 114.62 puntos, lo que representa un avance de 2.34% con
respecto a la meta de 112 puntos. Este indicador mide atributos de calidad en la vivienda
basándose en tres aspectos: la vivienda, el entorno y la comunidad.

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En cuanto a la administración de los ahorros de los trabajadores, al cierre de 2015, el Infonavit

administró cerca de 57 millones de cuentas individuales y 828 mil mdp, con lo cual, los recursos de
vivienda registrados en las Afore y administrados por Infonavit, representaron 22% del total.
Los recursos acumulados en las Subcuentas de Vivienda recibieron un rendimiento nominal de
6.81% (2.5% por encima del aumento al salario mínimo), como un reflejo de la sólida situación
financiera institucional y de la gestión responsable de los recursos de los trabajadores.
En materia de recaudación fiscal, las estrategias de 2015 giraron en torno al fortalecimiento de la
presencia del Infonavit como autoridad fiscal y la mejora del servicio a las cerca de 933 mil
empresas aportantes. En materia de cobranza crediticia se continuó con el ejercicio de
optimización e incentivar el pago continuo y oportuno de los acreditados.
Así, se logró una captación de flujos total de 183,443 millones de pesos (mdp), esto es 10.23%
superior a lo registrado en 2014.
o 62,686 mdp por aportaciones patronales.
o 112,952 mdp de recuperación de cartera.
o 7,805 mdp de cobranza fiscal.
El Infonavit gestionó su portafolio hipotecario a través de su modelo de cobranza social con los
siguientes resultados:
• Durante 2015 el Instituto realizó la adecuada gestión del portafolio a través de su modelo
de cobranza social, logrando que el Índice de Cartera Vencida (ICV) medido en número de
cuentas al cierre de dicho año se ubique en 5.24%; superando en 25 puntos base la meta
anual de 5.49%. El ICV medido en saldos se ubicó en 6.85%, superando en 13 puntos
base la meta anual de 6.98%.
• 784 mil soluciones de reestructuras y 592 mil prórrogas en apoyo a los acreditados que
enfrentaron problemas con el pago de su crédito.
• 243 mil beneficios aplicados por Seguro y Fondo de Protección de Pagos para atender la
pérdida de relación laboral de los derechohabientes.
• 12 mil beneficios aplicados por seguro de incapacidad y fallecimiento.
• 5 mil convenios de mediación firmados, evitando tribunales judiciales.
• 21 mil recompensas a acreditados cumplidos, equivalentes a casi 39 mdp.
• 19 mil beneficios por seguro de daños, equivalentes a 461 mdp, 19 mil apoyos adicionales
por 78 millones de pesos.
La Unidad de Solución Social (USS) colocó 14,409 viviendas recuperadas, con un precio promedio
de 128,105 pesos; de éstas 8,481 se recolocaron a través de un nuevo crédito Infonavit (59%). El
promedio de ventas diarias de vivienda recuperada pasó de 12 viviendas en 2012, a 40 viviendas
en 2015, debido a la mejora en el proceso de venta que ha permitido mayor eficiencia en la
administración de los activos recuperados.
Por otro lado, en 2015 se atendieron 2.1 millones de personas en los Centros de Servicio Infonavit
(Cesi), 10 millones de llamadas en el Infonatel y más de 37 millones visitas en el portal
institucional. El índice global de satisfacción fue de 79%.
Finalmente, entre las acciones estratégicas llevadas a cabo por el Infonavit durante 2015 se
encuentran:
• Créditos en pesos. Se implementó un programa piloto de reestructuras de créditos de VSM
a pesos, que bajo ciertas reglas de negocio aprobadas por el H. Consejo de

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Administración, permitirá al Instituto el entendimiento de las implicaciones financieras y

operativas de las reestructuras.
• Eliminación de gastos de titulación. En diciembre de 2014, se aprobó la propuesta para
eliminar los Gastos de Titulación, Financieros y de Operación (GTFO) para los acreditados
con ingresos de hasta 2.6 VSM que solicitaran su crédito durante 2015.
• Calidad de la vivienda. Destaca el proceso de verificación de las viviendas, mediante el
cual se establecen criterios mínimos de verificación y una valuación precisa, así como la
cobertura de calidad que garantiza que las viviendas financiadas por el Infonavit sean
edificadas con buena calidad.
• Colaboración Infonavit-Fovissste. Para hacer posible que los cónyuges que cotizan
simultáneamente en ambas instituciones incrementen su capacidad de compra,
independientemente de su régimen conyugal. También se creó la figura de Portabilidad del
Saldo de la Subcuenta de Vivienda para posibilitar la transferencia de las aportaciones
acumuladas en la Subcuenta de Vivienda de los trabajadores que, por cuestiones laborales
o de contratación, cambien de sistema entre el Infonavit y Fovissste.
• Protocolo de atención a desastres naturales. Por primera vez en su historia el Instituto
cuenta con este protocolo, con el que se atendió, de forma ordenada y focalizada, a los
acreditados damnificados por el tornado en Ciudad Acuña, Coahuila, ocurrido el 25 de
mayo de 2015.
• Rehabilitación de Unidades Habitacionales. En cumplimiento al Compromiso 200 del
Presidente de la República, a través del programa Mejorando la Unidad se apoyó el
mantenimiento de unidades habitacionales en la Ciudad de México. Se complementó con
el Esquema Integral de Regeneración Urbana y Social, a través del cual se busca atender
los desarrollos con altos niveles de abandono para mejorar la calidad de vida y promover
una cultura de conservación del entorno.
• Manos a la obra. Ofrece un crédito no hipotecario para la construcción de vivienda en
terreno propio o en cualquier tipo de propiedad (ejidal, comunal y solar urbano), sin que el
derechohabiente pierda su derecho a solicitar otro crédito del Infonavit, siempre que el
primero ya se encuentre liquidado en su totalidad.
• Hogar a Tu Medida. Ofrece vivienda con instalaciones y dimensiones adecuadas que
contribuyan a mejorar la calidad de vida de derechohabientes y sus familiares en línea
recta con alguna discapacidad.
• Fortalecimiento del segundo mandato. Se analizaron las características de la
derechohabiencia, el contexto del sistema pensionario nacional, así como el segundo
mandato para proponer una agenda estratégica, siempre bajo el espíritu tripartita que
define al Infonavit.
• Mejores prácticas en administración de riesgos. En 2015, el Instituto adoptó las mejores
prácticas regulatorias, en cumplimiento de la Circular Única para Organismos de Fomento
y Entidades de Fomento (CUOEF), establecidas por la Comisión Nacional Bancaria y de
Valores, como una guía para mantener la solvencia financiera y contar con una robusta
administración de riesgos.

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• Régimen de inversión. En julio de 2015, el H. Consejo de Administración aprobó la

transición de un régimen de inversión tipo el de las Siefores SB1 hacia los límites de
inversión aplicables a las Siefores SB2.
• Clima Laboral y Encuesta Great Place to Work. El Infonavit incrementó en dos puntos
porcentuales su índice de satisfacción en la Encuesta de Clima Laboral (86%) y ocupó el
tercer lugar entre las mejores empresas para trabajar en México del sector financiero y el
sexto lugar en equidad de género, además, obtuvo el reconocimiento Balance de Vida.
Todos estos reconocimientos son otorgados por Great Place to Work Institute.
Estas acciones permiten al Infonavit preservar las máximas calificaciones institucionales en escala
nacional que otorgan a entidades mexicanas las agencias calificadoras Standard & Poor´s (mx
AAA) y Fitch Ratings (AAAmex).
Además, en calidad de administrador de créditos hipotecarios, el Infonavit se ubicó en 2015 en el
rango más elevado en la escala de evaluación de Moody´s con la calificación SQ1, la más alta en
América Latina. En su evaluación 2015, Moody´s modificó al alza la calificación de uno de los cinco
componentesdel ejercicio, el referente a la administración de créditos; el cual pasó de “Arriba del
promedio” a “Fuerte”.
Sobre el cimiento del tripartismo y la autonomía, en el 2015, el Infonavit contribuyó con dedicación
y esfuerzo en la tarea de incrementar el bienestar social, económico y ambiental en nuestro país.
Continuó materializando el sueño de los trabajadores para contar con un patrimonio y con una
vivienda digna para su familia.
Fuente: Informe Anual de Actividades de Actividades 2015
2016
En el año 2016 el Infonavit continuó siendo la institución líder en la colocación de soluciones de
vivienda financiadas con crédito hipotecario en México, con una participación del 74% del mercado
tradicional. Durante el año se otorgó un total de 452,207 créditos, incluyendo créditos hipotecarios
y de mejoramiento, para beneficio de los trabajadores y sus familias. Los créditos hipotecarios
ascendieron a 372,983; de los cuales 236,810 fueron para vivienda nueva (63%) y 136,173 para
vivienda usada (37%), lo que representó una inversión total de 115,760 millones de pesos.
Al reconocer la diversidad de necesidades de financiamiento de los derechohabientes, en 2016 se
otorgaron 79,224 créditos para mejoramiento. Con el objetivo de resolver las distorsiones
detectadas en el producto Mejoravit, tales como la monetización, usurpación de identidad y costo
financiero del producto, se llevó a cabo una reestructuración de ese producto. Desde su
relanzamiento el 27 de julio, hasta el 31 de diciembre de 2016, se otorgaron 34,371 créditos
Mejoravit por un monto total de 924.38 millones de pesos.
En atención a la vocación social del Instituto y al compromiso que éste tiene con los trabajadores
de menores ingresos, el 58% de los créditos hipotecarios formalizados durante 2016 fueron
destinados a derechohabientes con ingresos de hasta 4 veces el salario mínimo (VSM). A su vez,
más del 70% de los créditos para mejoramiento se otorgaron dentro de ese intervalo salarial.
En 2016 el Infonavit dispersó 7,264 millones de pesos de subsidios bajo el Programa de Acceso al
Financiamiento para Soluciones Habitacionales (antes denominado Programa de Esquemas de
Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda), lo que benefició a más de 115 mil familias.
Al cierre de diciembre de 2016 se otorgaron 350 mil créditos bajo el esquema de Hipoteca Verde
(94% del total de las hipotecas), con lo que se superaron los 2.5 millones de créditos originados
desde el inicio del programa en 2007; lo cual refleja el compromiso del Instituto con la calidad de
vida de los acreditados, el cuidado de los recursos naturales y el respeto al medio ambiente.

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A 44 años de la fundación del Instituto, el portafolio hipotecario se ha vuelto más maduro y

presenta mayores retos de gestión y cobranza. En particular, el principal reto se genera cuando los
trabajadores se enfrentan a dificultades financieras para hacer frente a sus pagos hipotecarios o al
perder su relación laboral. Pese a las complejidades inherentes al manejo de un portafolio
hipotecario concentrado en acreditados de ingresos inferiores a 4 VSM, durante 2016 el Instituto
realizó la adecuada gestión del portafolio a través de su modelo de cobranza social, se logró
contener el Índice de Cartera Vencida (ICV) medido en número de cuentas al cierre de dicho año,
al ubicarse en 5.55%, 31 puntos base por arriba del observado en el mismo mes del año anterior
(5.24%). Por su parte, también se contuvo el ICV en saldos, al alcanzar un valor de 7.50%, 65
puntos base mayor al observado en diciembre de 2015 (6.85%). Hacia adelante, se continuará
trabajando para contener el ICV como se tiene contemplado en el Plan Financiero.
En 2016 el esquema de cobranza social continuó ofreciendo soluciones a los acreditados con
dificultades económicas, sin poner en riesgo las finanzas del Instituto. A continuación, se describen
algunos de los resultados:
• 275,923 beneficios aplicados por el Fondo de Protección de Pagos (seguro de desempleo)
equivalente a más de 663.2 millones de pesos.
• 703,873 reestructuras que beneficiaron a acreditados que presentaron problemas con el
pago de sus créditos.
• 427,246 prórrogas a acreditados que perdieron la relación laboral.
• 202 recompensas como parte del Programa Integral de Descuentos por Liquidación y
Adelanto de Pagos.
• 14,559 beneficios aplicados por seguro de incapacidad y fallecimiento.
• 20,056 beneficios por seguro de daños, equivalentes a 300 millones de pesos, así como
19,409 apoyos adicionales por un monto de 63 millones de pesos.
Asimismo, durante 2016 la Unidad de Solución Social (USS) logró la colocación a través de
diferentes canales de 19,002 viviendas recuperadas, lo que representa 4,593 viviendas más que en
el 2015, es decir un incremento del 32%. El precio promedio fue de 115,780 pesos. De este total,
16,906 viviendas se desincorporaron a través de Subastas (11,634) y Macrosubastas (5,272).
El promedio de ventas diarias de vivienda recuperada pasó de 40 viviendas en 2015 a 52 viviendas
en 2016, debido a la mejora en el proceso de venta que ha permitido mayor eficiencia en la
administración de los activos recuperados.
En el año 2016 el Instituto administró más de 58.3 millones de cuentas individuales y 928,420
millones de pesos, mismos que se reflejan en los estados financieros; con lo cual los recursos de la
subcuenta de vivienda administrados por el Infonavit representaron el 22% del total del ahorro para
el retiro de los trabajadores. Los recursos acumulados en las subcuentas individuales de vivienda
recibieron un rendimiento nominal de 6.81% (2.6% por encima del aumento al salario mínimo). Este
rendimiento fue superior al rendimiento promedio observado en las Siefores.
Durante el año, se adoptaron medidas para fortalecer al Fondo de Apoyo a las Necesidades de
Vivienda de los Trabajadores (Fanvit) y consolidarlo como inversionista institucional de largo plazo,
lo que contribuyó a mejorar la tasa de reemplazo de los derechohabientes del Infonavit.
Asimismo, se llevaron a cabo revisiones para asegurar que la composición del Fanvit conste de
activos con las características deseables de liquidez, riesgo y rendimiento. En el último tercio del
2016, la inversión del portafolio se enfocó en su gran mayoría en bonos del Gobierno Federal.

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Se adoptó la toma colegiada de decisiones de inversión, mediante la activación del Grupo de

Trabajo de Inversiones para el análisis de las propuestas de inversión, así como con la
incorporación de dos profesionales expertos independientes al Comité de Inversiones.
Se realizó la propuesta al Consejo de Administración de modificaciones al funcionamiento del
Comité de Inversiones y al Marco de Gestión del Fanvit, enfocadas a reforzar la transparencia y
eficacia en la gestión de los recursos del Instituto a través del involucramiento de los diferentes
niveles de decisión del Gobierno Institucional.
En materia de recaudación de aportaciones, durante el año 2016 se avanzó en la implementación
de un modelo más eficiente. Las estrategias instrumentadas giraron 20 en torno a dos principios
fundamentales: el fortalecimiento de la presencia del Infonavit como autoridad fiscal y la mejora del
servicio a las cerca de 932 mil empresas aportantes.
En 2016, se materializó una sólida captación de las aportaciones de los trabajadores y de las
amortizaciones de sus créditos. Así, la captación alcanzó 181,356 millones de pesos, lo cual fue
respaldado por la expansión del mercado laboral generada por la reforma promovida por el
Gobierno de la República.
En 2016 el nivel de entradas de flujo fue histórico: alcanzó la cantidad de 193,586 millones de
pesos, al superar la meta estimada de 192,563 millones de pesos, en más de 1,023 millones de
pesos y al ser 9.9% mayor que la de 2015. Al cierre del año, las aportaciones patronales totalizaron
70,529 millones de pesos, con un incremento anual de 7.7%, lo que representó la segunda fuente
de ingresos para el Instituto, sólo después de la recuperación de cartera, misma que ascendió a
110,827 millones de pesos, un aumento de 7.9% con respecto al año anterior. Por su parte, los
productos financieros fueron de 6,184 millones de pesos y superaron en 125.9% a los de 2015[1].
También destacan otras entradas por 6,046 millones de pesos, superior en 62.2% respecto de
2015, principalmente por la comercialización de viviendas a través de las macrosubastas y por
acciones de fiscalización a través de la plataforma de medios de pago.
En Cobranza Fiscal, en 2016 se recuperaron 8,090 millones de pesos, cifra 3.6% mayor a la de
2015 (7,806 mdp). Durante esta administración el incremento de la cobranza ha sido notable, al
compararse con los 6,000 millones de pesos de 2012. En cuanto a la atención al sector
empresarial, se continuó trabajando para mejorar el servicio y facilitar el pago de las aportaciones a
través del Centro de Atención Empresarial y del Portal Empresarial.
En 2016 el Instituto ha mantenido y fortalecido su situación financiera a través de la adopción de
las mejores prácticas de regulación establecidas por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores,
una guía para mantener la solvencia financiera y contar con una robusta administración de riesgos.
La viabilidad financiera del Instituto en el largo plazo se sustenta en la fortaleza de los indicadores
financieros, así como con el buen desempeño de sus calificaciones crediticias. Al cierre de 2016, la
razón Patrimonio/Activos totales se ubicó en 14.86%, 52 puntos base por arriba del cierre de 2015.
De manera similar, el Índice de Capitalización (ICAP), que es una medida de seguridad contra el
riesgo de mercado, de crédito y operativo, se situó en 12.40%, 121 puntos base por arriba del
11.00% registrado al inicio de la Administración. Estas métricas reflejan la fortaleza del balance
financiero del Infonavit.
Durante el 2016, el Instituto obtuvo resultados financieros positivos; entre ellos destaca, un
resultado neto de 22,618 millones de pesos, que representan un incremento del 12.74% sobre los
resultados obtenidos en el 2015.
De igual manera destaca el patrimonio, que alcanzó la cantidad de 175,615 millones de pesos, lo
que es superior en 14.78% al patrimonio de un año antes. Como un reflejo de los favorables
resultados financieros, el Infonavit ha preservado la máxima calificación institucional en escala
nacional que se otorga a entidades mexicanas, por las agencias calificadoras Standard & Poor´s

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(mx AAA) y Fitch Ratings (AAAmex). En 2016 la agencia Fitch Ratings incrementó las
calificaciones de 13 constancias preferentes, de ‘AA’ a ‘AA+’. En calidad de administrador de
créditos hipotecarios, el Infonavit ha alcanzado el rango más alto en la escala de evaluación de
Moody´s con la calificación SQ-1, siendo también la más alta en América Latina. Esto refleja el
compromiso de la Administración con el manejo responsable de los ahorros de los trabajadores.
El Infonavit es una institución que desde su origen se debe a los trabajadores. Por ello continúa
trabajando en mejorar la calidad en el servicio que ofrece. En 2016 se incluyeron más servicios a
través de Mi Cuenta Infonavit, al brindar más valor al derechohabiente, con acceso fácil a los
servicios del Instituto y minimizando sus costos de transacción. Así, aumentó en un 60% el registro
de derechohabientes a Mi Cuenta Infonavit, respecto al ejercicio 2015, con 3.5 millones de
registros al cierre del ejercicio.
Durante 2016 se realizaron 44 millones de atenciones en los distintos canales de servicio, sin
contar los envíos masivos de correos electrónicos y mensajes de texto. Tan sólo en el portal de
Internet, se atendieron 31 millones de visitas.
En los Centros de Servicio Infonavit (Cesi) se efectuaron 2.8 millones de atenciones, destacándose
el incremento en el uso de medios alternos, como el teléfono y la computadora, transitando así los
derechohabientes hacia una cultura digital en su trato con el Infonavit.
[1]Esos recursos son producto de los rendimientos recibidos de las inversiones en valores.
Fuente: Informe Anual de Actividades de actividades 2016
2017
En 2017 el Infonavit refrendó su planteamiento estratégico al poner en el centro de sus decisiones
a los derechohabientes y desplegó una estrategia institucional enfocada en generar beneficios
concretos en cada una de las etapas relevantes del derechohabiente, desde la afiliación hasta el
retiro. Con finanzas sanas, nuevos productos y cuentas claras, la administración del Infonavit
refrenda su compromiso con los millones de derechohabientes que, con su esfuerzo diario, ahorran
para acceder a un crédito hipotecario y con ello iniciar la consolidación de un patrimonio a través
de la adquisición, mejora, ampliación de su vivienda o del incremento del Saldo de su Subcuenta
de Vivienda.
Como parte de la transformación iniciada en 2016, durante el año 2017 se instrumentaron
iniciativas y políticas que tienen como objetivo incrementar el valor del patrimonio de los
derechohabientes. Cabe destacar que estas acciones han permitido cumplir con los indicadores de
desempeño institucionales.
• Se estableció el Nuevo Crédito en Pesos, este producto garantiza los siguientes beneficios:
a) aumento en el monto de crédito hasta 1 millón 604 mil pesos; b) tasa fija del 12% para
todos los niveles salariales, y c) permite a los trabajadores conocer los pagos a realizar
desde un inicio. Destaca que se mantiene un beneficio en el crédito tradicional para los
trabajadores de hasta 6.5 UMA, mediante un complemento en su pago mensual que
garantiza la correcta amortización del saldo del crédito en el plazo contratado.
• El H. Consejo de Administración aprobó combinar el Sistema de Evaluación Crediticia
(SEC) y la información proveniente de las Sociedades de Información Crediticia (SIC) para
todos los productos originados por el Instituto. La implementación del modelo de
Fortalecimiento a la originación (SEC+SIC) permite apoyar a los trabajadores para evitar
que se endeuden más.
• Se lanzó el programa Infonavit tu Propia Obra (antes Manos a la Obra) que permite a los
derechohabientes construir una vivienda en cualquier tipo de propiedad (ejidal, comunal,

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solar urbano, etc.). Es un programa de crédito no hipotecario fondeado por una entidad
financiera con subsidio federal otorgado por la Conavi y con apoyo de los gobiernos locales
(estatales y/o municipales) para la construcción de vivienda mediante un Organismo
Ejecutor de Obra (OEO). Está dirigido a trabajadores con ingresos de hasta 5 UMA en
donde los acreditados con ingresos de hasta 2.6 UMA pueden contar con el subsidio
federal.
• Se llevó a cabo el proyecto de Automatización de la Segmentación y Asignación de
Cartera, con el cual se clasifica el portafolio de cuentas en función de métricas asociadas
al riesgo de cada crédito. Con ello, se ha reforzado la evaluación del desempeño de los
despachos de cobranza en cada segmento, lo que ha permitido una mejora en la cobranza
al delegar asignación de las cuentas a los despachos con mejor desempeño. • Inició la
operación de una nueva estrategia del Modelo de Cobranza Social, que consiste en brindar
la posibilidad a los acreditados de tener flexibilidad en el uso de las prórrogas, el Fondo de
Protección de Pagos (FPP) y los pagos REA, de tal manera que ellos puedan decidir, mes
con mes, cuál de los beneficios antes mencionados le conviene usar.
• Los procesos de Subastas y Macro-subastas en línea contribuyó a aumentar el número de
procesos anuales de comercialización de vivienda, agilizar el tiempo de rotación de
inventarios, transparentar los procesos de desplazamiento de viviendas, así como mejorar
los activos y la solidez financiera del Instituto. Sólo en 2017 se desplazaron 20,404
viviendas, 1,402 más que en el mismo periodo de 2016.
• El Infonavit otorgó la mejor tasa de rendimiento nominal que el Instituto ha otorgado a la
SCV en la última década. La cantidad de ajuste ascendió a 44,347 millones de pesos,
misma que sumada a la cantidad básica resultó un total de 76,805 millones de pesos,
equivalente a una tasa de rendimiento nominal de 8.32%.
• El objetivo financiero del Infonavit consiste en obtener el mayor rendimiento posible para la
Subcuenta de Vivienda (SCV) ya que permite que el derechohabiente acumule e
incremente su ahorro más rápido y así pueda adquirir una vivienda de mayor valor o dar un
mayor enganche. Se llevó a cabo la maximización del rendimiento del portafolio bursátil a
través del Fondo de Apoyo a las Necesidades de Vivienda de los Trabajadores (Fanvit) y
mediante el análisis profesional de las inversiones y con un Gobierno Institucional que
supervisa la toma de decisiones. El portafolio bursátil del Fanvit generó en 2017 un
rendimiento nominal anual de 8.20%, el cual complementó de manera favorable al que se
obtuvo por el derivado de la cartera crediticia del Instituto.
• Se implementó una herramienta analítica que, mediante un análisis comparativo entre dos
métricas, evalúa la calidad de los nuevos créditos otorgados. Para otorgar el mayor
rendimiento posible a la SCV y, además, para que Infonavit cumpla con su vocación social
de otorgar créditos con tasas accesibles a trabajadores de menores ingresos, el Infonavit
necesita lograr un margen financiero positivo entre ambas tasas.
• Se instrumentó un nuevo servicio de atención telefónica para empresas aportantes bajo un
modelo de atención conclusiva, para que además de proporcionar información general de
los servicios del Infonavit, brinda orientación sobre casos concretos.

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• La Estrategia Integral de Mejora en el Servicio ha mejorado la interacción con los

derechohabientes por medio de la consolidación de canales, con énfasis en lo digital, en la
trazabilidad de las interacciones y en el logro de una comunicación bilateral. La corrección
del RFC, a través de la efirma (firma electrónica); es el primer servicio transaccional por
Internet para los trabajadores en la historia del Infonavit.
• Con el nuevo programa Movilidad Hipotecaria (Cambiavit) se busca resolver la
problemática de acreditados que cambiaron de empleo y de ciudad, que cuentan con una
mayor capacidad de compra en comparación a la que tenían al momento de la originación
o que actualmente la familia requiere más espacio.
• El programa Grandes Empleadores atiende a los derechohabientes del Infonavit en su
centro de trabajo; 40% de la colocación de créditos se genera en menos del 0.5% de las
empresas más grandes a nivel nacional. El crecimiento del colectivo de Grandes
Empleadores explica el 47% del incremento en la colocación nacional del Instituto.
• A partir de la creación del Centro de Investigación para el Desarrollo Sostenible (CIDS) en
2016, el Instituto instrumentó una agenda de investigación focalizada en entender los
principales retos y oportunidades de la vivienda y su entorno para proponer mejoras que se
traduzcan en mayor calidad de vida para los derechohabientes. Para ello se consolidaron
alianzas con instituciones supranacionales (ONU-Habitat, Banco Mundial, OCDE),
internacionales (Agencia de Colaboración Alemana – GIZ, U.S. Aid), universidades
(UNAM, Yale, Harvard) y asociaciones vinculadas a la industria de vivienda (Concamin,
Canadevi, CMIC, Coparmex, Concanaco).
• El Infonavit ratificó las calificaciones crediticias y de administración de créditos otorgadas
por las agencias S&P Global, Fitch Ratings y Moody’s México. En cuanto al riesgo de
contraparte, el Instituto confirmó la calificación ‘AAA’ en escala nacional de largo plazo por
S&P Global y Fitch México. Respecto a la calidad del Infonavit como administrador de
créditos hipotecarios, Moody´s ratificó la SQ1- (SQ1 menos), que es la máxima calificación
en la escala de evaluación.
Estas acciones han permitido los siguientes resultados de acuerdo con las etapas relevantes del
derechohabiente.
De todos los derechohabientes registrados, 20.4 millones (33.2%) cuentan con una relación laboral
activa y acumulan el 63.9% del saldo de la Subcuenta de Vivienda por 622,920 mdp. Esto es un
crecimiento del 4.4% respecto a 2016, lo que representa un 37.6% de la población
económicamente activa total y un 39.0% de la población ocupada al tercer trimestre de 2017.
El Saldo de la Subcuenta de Vivienda es de aproximadamente un billón de pesos. Representa un
5.4% del Producto Interno Bruto al tercer trimestre de 2017. En 2017 se otorgó un rendimiento
inédito de 8.32% en beneficio de los derechohabientes del Infonavit.
Al cierre de 2017 la captación total por aportaciones, amortización y fiscalización fue de 211,741.3
mdp, lo que representó un incremento de 14,683 mdp (7.45%), con relación al mismo periodo del
año 2016. Asimismo, las aportaciones provenientes de derechohabientes sin crédito fueron de
77,337.3 mdp y con crédito de 29,338.2 mdp, lo que representó incrementos anuales de 9.4% y
7.5% respectivamente. Por otro lado, la cobranza por fiscalización fue de 8,499 mdp, la cual tuvo
un incremento de 5.1% respecto de lo observado en 2016.

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(INFONAVIT)
Desde su creación y hasta el 31 de diciembre de 2017 el Infonavit ha formalizado 9,891,878 de

créditos. Durante 2017, se otorgaron 533,792 créditos, lo cual representa 77,792 soluciones de
financiamiento para la vivienda por encima de lo programado. Cabe destacar que tanto la meta de
los créditos hipotecarios, como de mejoramiento de vivienda fueron superadas, 7.9% y 53.92%,
respectivamente.
Con estos resultados, la derrama económica del Instituto en 2017 fue superior a los 246 mil mdp,
$26 mil mdp más de lo estimado. Con ello, el Infonavit logró destinar la mayor cantidad de recursos
de los últimos años, tomando en consideración que el promedio de 2012 a la fecha era de 167 mil
mdp.
Al cierre del año, se registró también un incremento importante en el monto del financiamiento: el
cheque promedio de los créditos hipotecarios en 2016 era de 306 mil pesos, mientras que en 2017
fue de 385 mil (incluyendo la coparticipación de entidades financieras), lo que representa un
aumento superior al 20%. Este dato refleja que el Infonavit no sólo está financiando más viviendas,
sino hogares con mayor valor.
En atención a su vocación social y al compromiso con los trabajadores de menores ingresos, el
58% de los créditos hipotecarios formalizados por el Instituto durante 2017, fueron destinados a
derechohabientes con ingresos de hasta 4 UMA. Asimismo, es importante resaltar que más del
69% de los créditos de mejoramiento se originaron dentro de este rango salarial.
En 2017 se formalizaron 140,071 créditos de mejoramiento, cuando la proyección anual era de 91
mil. En 2016 se entregaron 79,224 créditos de este tipo, por lo que el resultado de 2017
prácticamente duplicó la formalización del año anterior.
En cuanto a la administración de cartera, a lo largo de 2017 se cumplió con las metas de Índice de
Cartera Vencida (ICV). El ICV en cuentas se ubicó en 5.87%, mientras que en saldos se llegó a
7.87%.
Como parte del esquema de Cobranza Social, en 2017 se ofrecieron las siguientes soluciones a los
acreditados:
• 166 mil acreditados hicieron uso del Fondo de Protección de Pagos (seguro de
desempleo), lo que representó 498,253 beneficios aplicados, equivalente a más de 1,231
mdp en apoyo a la amortización de sus créditos.
• 693,331 reestructuras que beneficiaron a acreditados que presentaron problemas con el
pago de sus créditos.
• 540,145 prórrogas a acreditados que perdieron la relación laboral.
• 14,590 acreditados beneficiados con el programa Descuento por Liquidación.
• 14,374 beneficios aplicados por seguro de incapacidad y fallecimiento.
Finalmente, en cuanto a la devolución del ahorro de los trabajadores acumulado en la Subcuenta
de Vivienda 1997, desde abril del mismo año y al cierre de 2017 el Infonavit ha devuelto en forma
acumulada un monto de 78 mmdp en beneficio de 1,730,924 pensionados. En 2017 se realizó la
devolución a 184,475 pensionados por un monto de 15,059 mdp.
2018
Durante el 2018, atendiendo a su vocación social, el Infonavit contribuyó a que los
derechohabientes formaran un patrimonio de mayor valor a través de la colocación de créditos para
los trabajadores con menores recursos.
• En 2018 se otorgaron 544,588 créditos para vivienda; de estos, 369,530 fueron
hipotecarios (213,287 para vivienda nueva y 156,243 para vivienda usada); 168,987

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(INFONAVIT)
corresponden al programa de mejoramiento de vivienda y 6,071 créditos para medidas

emergentes por desastres naturales (se incluyen en vivienda usada). Lo anterior
representó una inversión por parte del Infonavit de 144,022 mdp.
• El 59% de los créditos hipotecarios formalizados por el Instituto fueron destinados a
derechohabientes con ingresos de hasta 4 UMA, 9% se concentró en trabajadores con
ingresos de 4.01 a 5 UMA, y el 32% para trabajadores con ingresos mayores 5.01 UMA.
• Al cierre de 2018, el Índice de Cartera Vencida en cuentas fue de 5.62%, por lo que se
encontró 8 pb por debajo de la meta mensual de 5.70%. El ICV medido en saldos fue de
7.58%, el cual se ubicó 13 puntos base por abajo de la meta anual de 7.71%.
Programas de cobranza
• El esquema de Cobranza Social permite al Instituto ofrecer soluciones de apoyo financiero
a sus acreditados que enfrentan dificultades económicas, para facilitarles así el pago de
sus créditos y preservar su vivienda, al tiempo que se evita el deterioro patrimonial del
Instituto. En 2018 se ofrecieron las siguientes soluciones a los acreditados:
o 323,727 beneficios aplicados por el Fondo de Protección de Pagos (seguro de
desempleo).
o 648,419 reestructuras que beneficiaron a acreditados que presentaron problemas con
el pago de sus créditos.
o 595,794 prórrogas a acreditados que perdieron la relación laboral.
o 21,859 acreditados beneficiados con el programa de Descuento por Liquidación.
Rendimiento a la Subcuenta de Vivienda
• En 2018 el objetivo del Infonavit como fondo de inversión se concentró en estructurar un
portafolio de activos hipotecarios y bursátiles que generara el mayor rendimiento posible.
El rendimiento que se obtiene y abona a la subcuenta individual de vivienda de los
trabajadores se compone de la cantidad básica y la cantidad de ajuste. La cantidad básica
aplicada contablemente y abonada a la Subcuenta de Vivienda durante el ejercicio de 2018
fue de 45,510 mdp. La cantidad de ajuste fue de 21,238 mdp, para consecuentemente
obtener un total de remanente repartible de 66,748 mdp, lo que significa una tasa nominal
del 6.38%, considerando que la tasa promedio anual de la cantidad básica fue del 4.29%,
se obtiene un 2.00% de la cantidad de ajuste y una tasa real del 1.48%. En diciembre 2018
comenzó una nueva administración, la cual busca ser cercana a las y los trabajadores,
detectar sus necesidades y facilitar su atención, procurando su bienestar. Los cuatro
pilares de este enfoque son: Mejor atención, Transparencia, Enfoque social y Eficiencia.
2019
Durante el 2019 el Infonavit buscó detectar las principales problemáticas que enfrenta el Instituto y
proponer nuevos esquemas y soluciones para las distintas necesidades de las y los
derechohabientes, especialmente para aquellos de menores ingresos. Esto fue parte del Nuevo
Comienzo del Infonavit, con lo que se busca recuperar la confianza de los trabajadores y enfocarse
en la labor social del Instituto.
En 2019 se trabajó en un nuevo planteamiento estratégico, éste pone al derechohabiente en el
centro de las decisiones y el Informe Anual de Actividades de Actividades 2019 se estructura con

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(INFONAVIT)
base en este nuevo Planteamiento Estratégico que cuenta con tres Ejes estratégicos: Eje 1.
Relación directa, frecuente y consistente con las y los derechohabientes, Eje 2. Soluciones
financieras sencillas y adaptadas a las necesidades de las y los derechohabientes y Eje 3.
Operación eficiente y transparente.
Respecto al Eje 1: Relación directa, frecuente y consistente con las y los derechohabientes,
el Infonavit se dio a la tarea de: i) mejorar su relación con el derechohabiente a través de los
canales de atención física (Cesi), telefónica (Infonatel), en línea y digitales (Mi Cuenta Infonavit),
mediante los cuales se recibe información, se aclaran dudas y se realizan trámites, y ii) reducir
requisitos excesivos y ofrecer información confiable.
El Infonavit busca mantener los niveles de servicio de la devolución de la Subcuenta de Vivienda
92 y 97 a pensionados o beneficiarios ante una creciente demanda del servicio. Para ello, se
realizaron mejoras a la plataforma tecnológica del Infonavit y al intercambio de información con los
integrantes del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) con lo que se devolvieron 20,530.5 mdp, a
223,621 pensionados o beneficiarios. Desde que se inició el proceso se han entregado sus ahorros
a 2,153,873 pensionados por un monto acumulado de 115,925.5 mdp.
Adicionalmente, para simplificar la devolución del Fondo de Ahorro 72-92, durante 2019 se diseñó
e implementó un programa de devolución automática de este fondo a pensionados o sus
beneficiarios. La devolución del Fondo de Ahorro 72-92 total ha sido de 2,276 mdp; de los cuales
922 mdp se entregaron a 457,805 pensionados durante 2019; lo cual incluye 755.1 mdp a de la
devolución automática. Esto evitó que los derechohabientes realizaran el trámite presencial y no
generó ningún costo para los pensionados.
En relación con el Eje 2: Soluciones financieras sencillas y adaptadas a las necesidades de
las y los derechohabientes, el Infonavit se enfocó en simplificar y flexibilizar las soluciones
financieras para brindar opciones que satisfagan las necesidades de los derechohabientes de
distintos segmentos salariales, trayectorias laborales y etapas de vida. Destaca la innovación en
otorgar soluciones a los derechohabientes que no han atendido sus necesidades de vivienda.
En este sentido, durante 2019 se colocaron 521,961 créditos: 351,461 créditos hipotecarios
(186,500 para vivienda nueva y 164,961 para existente) y 170,500 créditos para mejoramientos,
por una derrama del Infonavit de 157,046 mdp.
En cuanto a las soluciones de vivienda, durante 2019, el Infonavit se enfocó en tres programas
principales:
Responsabilidad Compartida
Responsabilidad Compartida es un programa que apoya a los acreditados a cambiar su crédito en
VSM a pesos. Esta conversión ofrece beneficios como un descuento a su saldo, apoyo en los
pagos, un plazo claro, mensualidades fijas en el tiempo que resta del crédito y no se incrementa el
saldo anualmente. Está diseñado para atender a los trabajadores que menos tienen y más lo
necesitan, cuyas hipotecas se volvieron impagables a pesar de contar con un buen historial de
pagos, por lo que se verán favorecidos al reducir su deuda. Este programa inició operaciones en
marzo de 2019, logrando beneficiar a más de 185,743 acreditados (155 mil conversiones
automáticas y 30 mil aceptaciones expresas) en solo 10 meses, por un monto de descuento de
aproximadamente 50 mil mdp.
Montos Máximos de Crédito
En 2019 se implementó una solución financiera que permitió aumentar la capacidad de compra de
los derechohabientes con ingresos de hasta 2.8 UMA (7 mil 191 pesos) para acceder a una
vivienda de mejor calidad y con una mejor ubicación. A éste se le denominó Con 7 mil sí. Al 31 de
diciembre se colocaron 50,548 créditos, por un monto promedio de 312 mil pesos, para

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(INFONAVIT)
derechohabientes con ingresos de hasta 2.8 UMAs. En 2019, el monto promedio de crédito previo
al lanzamiento del programa fue de 286 mil pesos.
90 Diez
Con este programa se buscó apoyar, a través de una bonificación por cumplimiento del saldo
remanente, a los acreditados que hubieran cumplido con el pago de por lo menos el 90% de su
crédito. Así, se reforzó el mensaje de que los trabajadores que pagan en tiempo y forma fortalecen
el carácter mutualista del Infonavit. En junio de 2019 el H. Consejo de Administración (HCA)
aprobó, en sesión extraordinaria, un presupuesto de 900 mdp para el programa de “Descuentos en
la Última Etapa del Crédito (90 Diez)”, por única vez, para ser consumido en 2019. Con este
programa se benefició a un total de 53,574 acreditados por un monto de 898 mdp.
En relación con la conformación del patrimonio a través del ahorro, durante 2019 el Infonavit otorgó
un rendimiento nominal a la Subcuenta de Vivienda del 7.32% (5.00% de cantidad básica y 2.21%
de cantidad de ajuste). La cantidad básica (5.00%) se compone de la siguiente manera:
• Hipotecario 3.80%; el cual incluye VSM y Pesos.
• No Hipotecario 1.20%; el cual incluye Cedevis Tesorería y FANVIT.
En cuanto a la administración de cartera, al cierre de diciembre de 2019, el Infonavit administraba
una cartera total de 6.3 millones de créditos, de los cuales 5.2 millones se encuentran en el
balance. Esto corresponde a una cartera en saldos de 1.7 billones de pesos del portafolio
administrado; de los cuales 1.4 billones son recursos propios del Instituto. Con el fin de mejorar la
cartera del Instituto, durante 2019 se implementó el Nuevo Modelo de Cobranza Social, por medio
del cual se otorgaron los siguientes apoyos y soluciones a acreditados:
• 694,758 prórrogas por Pérdida de Relación Laboral
• 251,078 beneficios1 por Fondo de Protección de Pagos
• 740,607 reestructuras
• 10,597 convenios de mediación
• 15,681 beneficios del Programa Integral de Descuentos por Liquidación.
Con relación al Eje 3: Operación eficiente y transparente, durante 2019 el Infonavit cambió su
enfoque hacia una operación basada en políticas de eficiencia, recaudación y fiscalización que
lograron combinarse con programas de enfoque social y por lo tanto se muestran resultados
financieros adecuados y transparentes.
El proceso del armado del presupuesto debe reflejar la noción de seleccionar eficazmente los
recursos escasos con los que cuenta el Instituto para cumplir con los objetivos estratégicos. Por
ello, desde 2019 el concepto de la Administración del Infonavit de hacer más con menos se refiere
a la capacidad institucional de vincular los recursos disponibles, por definición limitados, para
cumplir con los objetivos estratégicos, al utilizar la menor cantidad de recursos posible.
Durante 2019, se presentaron cuatro iteraciones de reducción al H. Consejo de Administración del
Instituto, mismas que fueron aprobadas y aplicadas en los sistemas institucionales. La meta fue
superada, lográndose una reducción total de 2,300 mdp al presupuesto original 2019.
En 2019 se estableció una estrategia de compras enfocada en la calidad y nivel de servicio
adecuado. Se privilegiaron los mecanismos de licitación de compras en el mercado, bajo principios
de apertura y transparencia. A diciembre de 2019, el 38% del monto ejercido del gasto fue a través
de licitaciones.
El cambio en 2019 estuvo basado en la política de control de gastos, austeridad e impulso de la
competencia económica implementada desde el inicio de esta Administración.
2020

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(INFONAVIT)
Durante 2020, el Infonavit trabajó en fortalecer su compromiso de ser un aliado de bienestar que
provee información oportuna, proactiva y eficiente, asegurando la consistencia y penetración a
nivel nacional, de la información que se proporciona a los derechohabientes.
Se siguió trabajando en el planteamiento estratégico que pone al derechohabiente en el centro de
las decisiones y con la estructura de tres Ejes estratégicos: Eje 1. Relación directa, frecuente y
consistente con las y los derechohabientes, Eje 2. Soluciones financieras sencillas y adaptadas a
las necesidades de las y los derechohabientes, Eje 3. Operación eficiente y transparente y
Habilitadores.
En ese sentido, la estrategia del Eje 1 se orientó a seguir mejorando, tanto la experiencia de las y
los derechohabientes a través de los servicios de atención física (Centro de Servicio Infonavit –
Cesi -) y digital (Infonatel, Mi Cuenta Infonavit – MCI - y el Portal), como la reputación e imagen que
tienen los derechohabientes del Instituto.
Respecto a la Devolución del Saldo de la Subcuenta de Vivienda (SSV) de las aportaciones
comprendidas en el periodo 92-97 y 97 en adelante a pensionados y beneficiarios bajo el régimen
de la Ley del IMSS de 1973 y cuyos recursos aún se encuentran registrados en el Infonavit o en su
caso fueron transferidos al Gobierno Federal (TESOFE), en 2020 se dio atención a 210,462
solicitudes por un importe de 21,633.4 millones de pesos (mdp) el cual representó un incremento
en el importe devuelto del 5.37%, respecto de 2019.
Desde 2011 que se inició el proceso de devolución del SSV, se han entregado ahorros a 2,153,873
de pensionados por un monto acumulado de 115,925.5 mdp. Por otra parte, a diciembre de 2020,
se devolvieron ~474 mdp del Fondo de Ahorro 72-92 a más 250 mil derechohabientes
Asimismo, del 16 de abril al 31 de diciembre del 2020, se atendieron 2,322 solicitudes de
devolución automática realizadas con e. Firma, que sumaron 324.8 mdp devueltos a los
pensionados, sin que estos tuvieran que desplazarse para realizar trámites presenciales. En
comparación con ese mismo periodo del 2019, se tuvo un incremento del 257.0% en solicitudes
pagadas con el uso de la e. Firma y una devolución mayor por 238. 5 mdp.
Con el inicio de la contingencia sanitaria se generaron cambios en la manera de atender a las y los
derechohabientes. Dado lo anterior, se observó un incremento significativo en el uso de MCI,
convirtiéndose en un canal predominante de atención como se observa en la siguiente gráfica. Así,
el uso de MCI pasó de un nivel de 54,179 atenciones en marzo (declaración de emergencia
sanitaria nacional) a niveles de más de 260,600 atenciones en promedio de abril a octubre, hasta
cerrar en 111,099 atenciones en diciembre de 2020.
Cabe destacar, que el Infonavit puso a disposición del público, la plataforma del Sistema de
Información Infonavit (SII) para la consulta de más de 420 series de los principales indicadores
institucionales, así como el calendario de publicación de informes estadísticos.
En 2020, el Instituto se enfocó en impulsar cambios mayores relacionados con la creación y la
innovación de las soluciones financieras existentes, enfocándose en la estrategia para el Eje 2.
Con la anterior se logró brindar nuevas opciones para satisfacer las necesidades de los
derechohabientes, permitiendo atender a segmentos nuevos.
Otro compromiso importante del Instituto es la creación de nuevas soluciones financieras que se
adapten a las necesidades y situaciones cambiantes de los derechohabientes:
• Unamos Créditos
créditos otorgados: 39,758
monto promedio: 677,000 pesos
• Crédito Individual Infonavit-FOVISSSTE
créditos otorgados: 15

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(INFONAVIT)
monto promedio: 468,000 pesos del Infonavit y del Fovissste de 687,000 pesos.
• ConstruYO
créditos otorgados: 5
monto máximo: 528,000 pesos.
Con la finalidad de atender a una mayor cantidad de trabajadores como lo son aquellos que no
cotizan en el Infonavit y los que no califican por sus condiciones laborales, pero cuentan con un
ahorro acumulado en la Subcuenta de Vivienda (SCV), en 2020 se trabajó en el diseño y desarrollo
de nuevas opciones de financiamiento que les permitan el acceso a las soluciones financieras,
éstas se aplicarán en 2021.
Portafolio Infonavit
Al cierre de diciembre de 2020, el Infonavit administraba una cartera total de 6.3 millones de
créditos, de los cuales 5.4 millones se encuentran en el balance del Instituto. Esto corresponde a
una cartera en saldos de 1.8 billones de pesos del portafolio administrado, de los cuales 1.5
billones son recursos propios del Instituto.
Durante 2020, incluyendo los resultados anteriores y posteriores al replanteamiento del Nuevo
Modelo de Cobranza Social se otorgaron los siguientes apoyos y soluciones a acreditados:
• 715,264 prórrogas por Pérdida de Relación Laboral
• 273,393 beneficios por Fondo de Protección de Pagos
• 616,930 reestructuras
• 18,017 convenios de mediación
• 28,989 beneficios del Programa Integral de Descuentos por Liquidación
Respecto al Eje 3, el cual se enfoca en la operación eficiente, derivado de la contingencia sanitaria
a nivel mundial, el Instituto se dio a la tarea de implementar un programa de eficiencias con el
objeto de identificar ahorros por la incertidumbre sobre los ingresos que el Infonavit tendría durante
el año. Aunado a lo anterior y, durante el transcurso del año, se observó que la dinámica habitual
del ejercicio del presupuesto institucional se vio afectada de manera importante por diferentes
motivos vinculados a la pandemia.
Esto se reflejó en el ritmo del ejercicio del gasto, resultando en un presupuesto total ejercido al
cierre de diciembre de 15,925 mdp2 lo que representa una reducción, en términos reales, del
15.3%3 respecto al monto ejercido en 2019.
Los habilitadores institucionales se consideran como uno de los cimientos del Plan Estratégico y
Financiero. Estos permiten contar con plataformas institucionales transversales que aseguran el
correcto despliegue de la estrategia, a través de los ejes estratégicos.
Durante 2020 se formuló un nuevo y estructurado Plan Maestro de Tecnologías de la Información
(TI). El objetivo de este Plan fue contar con un documento que enmarque los ejes, iniciativas y
acciones en materia de tecnología para atender la alineación a directrices y disposiciones de la
planeación y programas del Infonavit 2020-2024. Derivado de la pandemia mundial ocasionada por
la COVID-19, el Instituto aceleró el proceso de implementación del Programa Trabajo fuera de la
Oficina, esto con la finalidad de proteger la salud de los empleados y de los derechohabientes. Lo
anterior, planteó nuevos retos en materia de seguridad de la información.
En 2020, el Instituto se dio a la tarea de implementar las Políticas de Seguridad de la Información y
concientización de la seguridad informática, así como buenas prácticas para la protección de la
información en el trabajo y en la casa. En noviembre de 2020 se publicó la actualización del Marco
Normativo Institucional de Gobierno de Procesos mediante el cual se alineará toda la normativa
bajo un único Modelo Operativo y se integrarán las operaciones de todas las Subdirecciones
Generales del Instituto.

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(INFONAVIT)
El 22 de mayo de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la reforma al Estatuto

Orgánico del Infonavit; dicho documento estableció las bases de la transformación del Infonavit
para establecer una operación eficiente y expedita con los derechohabientes y acreditados.
En beneficio de sus trabajadores, el Infonavit ha implementado una política de cero tolerancia para
casos de hostigamiento y acoso sexual, lo cual se establece desde nuestro Código de Ética. En
2020 Great Place to Work® reconoció al Infonavit como el primer lugar para trabajar en diversidad
e inclusión, en la categoría de más de 5,000 colaboradores, derivado de las acciones que ha
llevado a cabo en este tema.
Como respuesta a la emergencia sanitaria por COVID-19, el Infonavit, a través del H. Consejo de
Administración, aprobó la implementación de medidas extraordinarias en 2020 con dos objetivos
fundamentales: brindar protección a las familias que contaban con créditos a través de seguros de
desempleo y periodos de prórroga y proteger el empleo de todos los derechohabientes mediante
prórrogas a patrones.
En cuanto a los resultados de los beneficios otorgados a las y los derechohabientes que cuentan
con un crédito, el Instituto recibió solicitudes para 570,052 acreditados. En ese sentido, se
benefició a 451,108 acreditados, cuyo saldo acumulado sumó 145,502 millones de pesos. Las
118,944 solicitudes restantes, no se les aplicaron los beneficios por no cumplir con requisitos, o
porque los propios derechohabientes decidieron no aceptar la aplicación de los beneficios.
Los programas de prórrogas a las empresas aportantes para el pago de aportaciones a
trabajadores sin un crédito de vivienda vigente, así como para el pago de las parcialidades de los
convenios de regularización vigentes, benefició a 33,222 empresas que generan 2.43 millones de
empleos. El 36.0% de los empleos generados se encuentra en el sector de los servicios a las
empresas y personas; el 24.0%, en la industria de la transformación, y el 19.0%, en el comercio.
Finalmente, la estructura mutual del Infonavit permitió administrar los riesgos, manteniendo los
objetivos de largo plazo, aun cuando la magnitud de los choques fue relevante.
(ANDREA, 2021)
OBJETO DE LA LEY, SUJETO, BASE, TASA, PERIODO DE PAGO

Objeto
El instituto tiene por objeto:
I. Administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda;
II. Establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener
crédito barato y suficiente para:
a) La adquisición en propiedad de habitaciones cómodas e higiénicas,
b) La construcción, reparación, ampliación o mejoramiento de sus habitantes, y
c) El pago de pasivos contraídos por los conceptos anteriores;
III. Coordinar y financiar programas de construcción de habitaciones destinadas a ser
adquiridas en propiedad por los trabajadores; y
IV. Lo demás a que se refiere la fracción XII del Apartado A del Artículo 123 constitucional y el
Titulo Cuarto, Capítulo III de la Ley Federal del Trabajo, así como lo que esta ley establece.
Sujeto

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(INFONAVIT)
Todas aquellas personas físicas o morales que reciban el beneficio del trabajo personal
subordinado de un empleado, sea cual sea el patrón que lo tiene contratado bajo el esquema de
asalariado.
Está sujeto el patrón en pagar las aportaciones por cada trabajador mientras exista la relación
laboral y subsistirá hasta que se presente el aviso de baja correspondiente.
Base
Se tomará como base en el salario diario sumado a las prestaciones que otorga el patrón
Tasa
Se determina que la aportación patronal debe ser del 5% del salario de los trabajadores para
efecto de alimentar su Fondo de Vivienda. Esto quiere decir que los patrones están obligados a
aportar ese 5% para abonarlo a la cuenta Infonavit de sus empleados.
El 5% que aporta el patrón sirve para constituir el Fondo de Vivienda de los trabajadores, que es
administrado por el Infonavit y servirá para el otorgamiento de crédito a sus derechohabientes, o
bien para su retiro.
Periodo de pago
El pago de las aportaciones patronales y amortizaciones de crédito se deben de realizar
bimestralmente poniendo como fecha límite los días 17 al mes siguiente del bimestre (en caso de
que el día 17 sea viernes, inhábil o festivo, la fecha de pago se recorre al siguiente día hábil)
OBLIGACIONES PATRONALES
Son obligaciones de los patrones:
I. Proceder a inscribirse e inscribir a sus trabajadores en el instituto y dar los avisos a que se
refiere el Artículo 31 de esta Ley;
Los patrones estarán obligados, siempre que contraten a un nuevo trabajador, a solicitarle
su número de Clave Única de Registro de Población.
Los patrones inscribirán a sus trabajadores con el salario que perciban al momento de su
inscripción;
II. Determinar el monto de las aportaciones del cinco por ciento del salario de los trabajadores
a su servicio y efectuar el pago en las entidades receptoras que actúen por cuenta y orden
del instituto, para su abono a la subcuenta de vivienda de las cuentas individuales de los
trabajadores previstos en los sistemas de ahorro para el retiro, en los términos de la
presente Ley y sus reglamentos, así como en lo conducente, conforme a lo previsto en la
Ley del Seguro Social y en la Ley Federal del Trabajo. En lo que corresponde a la
integración y cálculo de la base y límite superior salarial para el pago de las aportaciones,
se aplicará lo contenido en la Ley del Seguro Social.
Estas aportaciones son gastos de previsión de las empresas y forman parte del patrimonio
de los trabajadores.
Los patrones, al realizar el pago, deberán proporcionar la información relativa a cada
trabajador en la forma y con la periodicidad que al efecto establezca la presente Ley y, en
lo aplicable, la Ley del Seguro Social y la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

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(INFONAVIT)
El registro sobre la individualización de los recursos de la subcuenta de vivienda de las

cuentas individuales de los sistemas de ahorro para el retiro, estará a cargo de las
administradoras de fondos para el retiro, en los términos que se establecen en la Ley de
los Sistemas de Ahorro para el Retiro y su Reglamento. Lo anterior, independientemente
de los registros individuales que determine llevar el Instituto.
Es obligación del patrón pagar las aportaciones por cada trabajador mientras exista la
relación laboral y subsistirá hasta que se presente el aviso de baja correspondiente. Si se
comprueba que dicho trabajador fue inscrito por otro patrón, el Instituto devolverá al patrón
omiso, a su solicitud, el importe de las aportaciones pagadas en exceso, a partir de la
fecha de la nueva alta;
III. Hacer los descuentos a sus trabajadores en sus salarios, conforme a lo previsto en los
artículos 97, y 110 de la Ley Federal del Trabajo, que se destinen al pago de abonos para
cubrir préstamos otorgados por el instituto, así como enterar el importe de dichos
descuentos en las entidades receptoras que actúen por cuenta y orden del Instituto, en la
forma y términos que establece esta Ley y sus disposiciones reglamentarias. La
integración y cálculo de la base salarial para efectos de los descuentos será la contenida
en la fracción II del presente artículo.
A fin de que el Instituto pueda individualizar dichos descuentos, los patrones deberán
proporcionarle la información relativa a cada trabajador en la forma y periodicidad que al
efecto establezcan esta Ley y sus disposiciones reglamentarias;
IV. Proporcionar al Instituto los elementos necesarios para precisar la existencia, naturaleza y
cuantía de las obligaciones a su cargo, establecidas en esta Ley y sus disposiciones
reglamentarias;
V. Permitir las inspecciones y visitas domiciliarias que practique el Instituto, las que se
sujetarán a lo establecido por esta Ley, el Código Fiscal de la Federación y sus
disposiciones reglamentarias. A efecto de evitar duplicidad de acciones, el Instituto podrá
convenir con el Instituto Mexicano del Seguro Social la coordinación de estas acciones
fiscales;
VI. Atender los requerimientos de pago e información que les formule el Instituto, de
conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes;
VII. Expedir y entregar, semanal o quincenalmente, a cada trabajador constancia escrita del
número de días trabajados y del salario percibido, conforme a los períodos de pago
establecidos, tratándose de patrones que se dediquen en forma permanente o esporádica
a la actividad de la construcción.
Asimismo, deberán cubrir las aportaciones, aun en el caso de que no sea posible
determinar el o los trabajadores a quienes se deban aplicar, en cuyo caso su monto se
depositará en una cuenta específica que se manejará en los mismos términos que los
recursos individualizados del Fondo Nacional de la Vivienda, hasta en tanto se esté en
posibilidad de individualizar los pagos a favor de sus titulares, en los términos de esta Ley.
Lo anterior, sin perjuicio de que aquellos trabajadores que acreditaren sus derechos, se les

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abonen a sus cuentas individuales de los sistemas de ahorro para el retiro, los importes
que les correspondan.
La administradora de fondos para el retiro en la que el trabajador se encuentre registrado
tendrá a petición del mismo, la obligación de individualizar las aportaciones a que se refiere
esta fracción contra la presentación de las constancias mencionadas;
VIII. Presentar al Instituto copia con firma autógrafa del informe sobre la situación fiscal del
contribuyente con los anexos referentes a las contribuciones por concepto de aportaciones
patronales de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento del Código Fiscal de la
Federación, cuando en los términos de dicho Código, estén obligados a dictaminar por
contador público autorizado sus estados financieros.
Cualquier otro patrón podrá optar por dictaminar por contador público autorizado el
cumplimiento de sus obligaciones ante el Instituto en los términos de las disposiciones
reglamentarias correspondientes, y
IX. Las demás previstas en la Ley y sus reglamentos.
La obligación de efectuar las aportaciones y hacer los descuentos a que se refieren las
fracciones II y III anteriores, se suspenderá cuando no se paguen salarios por ausencias
en los términos de la Ley del Seguro Social, siempre que se dé aviso oportuno al Instituto,
en conformidad al artículo 31. Tratándose de incapacidades expedidas por el Instituto
Mexicano del Seguro Social, subsistirá la obligación del pago de aportaciones.
En caso de sustitución patronal, el patrón sustituido será solidariamente responsable con el
nuevo de las obligaciones derivadas de esta Ley, nacidas antes de la fecha de la
sustitución, hasta por el término de dos años, concluido el cual todas las responsabilidades
serán atribuibles al nuevo patrón.
Como parte de las obligaciones patronales…
El patrón tiene la obligación ante el Infonavit de inscribir a sus trabajadores manifestando el salario
diario integrado que le está pagando en ese momento, proporcionar los datos correspondientes y
hacer las aportaciones del 5% sobre el salario diario integrado que se le pague, también debe
presentar los avisos cuando se modifique la situación laboral del trabajador, como son: Alta, Baja,
Modificación de salario y Reingreso, así como aquellos que modifiquen su situación patronal, como
son: Alta, Baja, Cambio de domicilio, Cambio de razón social, aumento o disminución de
obligaciones, Clausura, Fusión, Enajenación, Concurso mercantil, declaración de quiebra y huelga.
Estos avisos tienen que ser presentados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en un
periodo de tiempo de 5 días hábiles a partir de que ocurra cualquiera de los hechos anteriormente
señalados, con excepción de la huelga en la que el plazo aumenta a 8 días.
El Infonavit es un organismo fiscal autónomo facultado para llevar a cabo diversos actos tendientes
a verificar el cumplimiento de las obligaciones patronales ante este instituto. En este sentido, los
patrones están obligados a:
• Proporcionar los elementos necesarios para precisar su situación ante el instituto y determinar el
monto de las obligaciones de pago de aportaciones y entero de descuentos.

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• Permitir la práctica de inspecciones y visitas domiciliarias.
• Atender los requerimientos de pago e información.
• Proporcionar constancia de días trabajados y de salarios pagados a sus trabajadores cuando el

patrón esté dedicado eventual o esporádicamente a la construcción. En el caso de estos
trabajadores deberá efectuar el pago de aportaciones, inclusive cuando no le sea posible
determinar a quién o a quiénes se deban aplicar los pagos.
• Presentar copia con firma autógrafa del Dictamen fiscal y los anexos correspondientes a
aportaciones al Infonavit.
Puede optar por presentar dictamen para el Infonavit, con los beneficios siguientes:
• No ser sujeto de visitas domiciliarias, por el periodo dictaminado y anteriores.
• No se emitirán cédulas de determinación de diferencias por el periodo dictaminado.
Si el patrón adquiere la calidad de patrón sustituto (aquel que adquiere una empresa) debe tener
cuidado en que el patrón sustituido (quien vende una empresa) esté al corriente de sus
obligaciones para con el Infonavit, ya que es responsable solidario respecto a las obligaciones que
debieron cumplirse antes de la fecha de la sustitución, hasta por dos años después de ésta.
Posterior a este tiempo el patrón sustituto es el único responsable.

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DERECHO DE LOS TRABAJADORES
 Inscribirse al Infonavit, dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en el que
comenzó a prestar sus servicios.
 Informar al Infonavit de manera correcta el nombre, Número de Seguridad Social (NSS) y
salario.
 Al inscribirlo, declarar el salario diario integrado que perciba en ese momento e informar
oportunamente los aumentos que se vayan presentando con el tiempo.
 Pagar el 5% sobre ese salario, para constituir el fondo de vivienda que es administrado por
el Infonavit, el que es parte de su patrimonio y le servirá para obtener un crédito de
vivienda o para su retiro.
 Pagar al instituto los descuentos que haya efectuado a su salario cuando cuente con un
crédito de vivienda otorgado por el Infonavit.
 Además, si trabaja para un patrón que se dedica, de manera esporádica o permanente, a
la construcción, éste le tiene que entregar, según la periodicidad con la que le pague
(semanal o quincenalmente), una constancia escrita donde señale el número de días que
trabajó y el salario que percibió.
El trabajador es quien tiene el derecho y puede iniciar uno o varios procesos para fincar
responsabilidades en contra de un patrón que no cumpla con lo anterior, por eso es aconsejable
que cuando su patrón no cubra sus aportaciones ante el Infonavit, lo demanden en la vía laboral
ante las juntas de Conciliación y Arbitraje, o bien, presenten su queja ante el propio Infonavit, o
ante la Secretaría del Trabajo.

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REGLAS PARA EL OTORGAMIENTO DE CRÉDITOS A LOS TRABAJADORES

DERECHOHABIENTES DEL INFONAVIT.
PRIMERA Artículo 47.- El Consejo de Administración expedirá las reglas conforme a las cuales se
otorgarán en forma inmediata y sin exigir más requisitos que los previstos en las propias reglas, los
créditos a que se refiere la fracción II del artículo 42. Dichas reglas deberán publicarse en el Diario
Oficial de la Federación
SEGUNDA. Para efectos de las presentes Reglas, se tendrán las siguientes definiciones:
Aportación Patronal: significa la aportación que realiza el patrón del Trabajador a la Subcuenta
de Vivienda de éste, en los términos dispuestos en la fracción II del artículo 29 de la Ley del
Infonavit.
Cobertura por fallecimiento o incapacidad: es aquella prevista en el artículo 51 de la Ley del
Infonavit que tiene como objetivo liberar al trabajador que fallezca o tenga una incapacidad total
permanente, siempre y cuando esté al corriente en sus pagos. El costo de esta cobertura será a
cargo del Infonavit.
Crédito Conyugal: significa el esquema establecido en la Regla Décima Sexta para los
conceptos establecidos en los incisos de la Regla Primera para cónyuges.
Crédito Corresidencial: significa el esquema establecido en la Regla Décima Sexta Bis,
para corresidentes, entendiendo por éstos, aquellos trabajadores derechohabientes que no tienen
parentesco entre sí y habiten o deseen habitar la misma vivienda.
Crédito Familiar: significa el esquema establecido en la Regla Décima Sexta Ter para
familiares, entendiendo por éstos, aquellos trabajadores derechohabientes que son parientes entre
sí. El grado de parentesco aplicable al esquema será el que determine el H. Consejo de
Administración.
Crédito Integral: significa los créditos a que se refiere el inciso b) de la Regla Primera, dirigida a
grupos de trabajadores.
Crédito para Ecotecnologías: significa el crédito adicional otorgado por el Infonavit a
un derechohabiente, para destinarlo a la adquisición e instalación de ecotecnologías.

Crédito por Excedente: significa el crédito otorgado por el Infonavit a un derechohabiente,
siempre y cuando el Instituto ceda un porcentaje del crédito otorgado a una entidad financiera y
que el derechohabiente cumpla con los criterios de elegibilidad que el Instituto convenga con
aquélla.
Cuota de Administración del crédito: es la suma de los gastos mensuales que se causan por
la administración que realiza el Infonavit del crédito otorgado a cuyo pago mensual está obligado el
Trabajador, según lo estipulado en el ANEXO 2.

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Cuota Mensual de Amortización del Crédito: es el importe que el Trabajador está obligado a
cubrir mensualmente al INFONAVIT para liquidar el saldo insoluto del crédito.
Cuota Mensual de Aportación al Fondo de Protección de Pagos: significa la suma dineraria
que el Trabajador se obliga a aportar mensualmente al Fondo de Protección de Pagos.
Derechohabientes activos: significa trabajadores derechohabientes sujetos a una relación de
trabajo vigente en el régimen que le resulta aplicable al Instituto de acuerdo con la Ley Federal del
Trabajo.
Derechohabientes no activos: significa trabajadores derechohabientes del Infonavit no sujetos a
una relación de trabajo vigente en el régimen que le resulta aplicable al Instituto de acuerdo con la
Ley Federal del Trabajo, que tengan saldo en la subcuenta de vivienda que administra el Infonavit.
Desastre natural: significa la declaratoria de emergencia extraordinaria expedida por el Ejecutivo
Federal o por los Ejecutivos Estatales, en determinadas demarcaciones, localidades, municipios o
delegaciones, originadas por desastres naturales, que se publiquen en el Diario Oficial de la
Federación o en la Gaceta Oficial de las Entidades Federativa, según corresponda.
Ecotecnologías: significan los aparatos y equipos que estén instalados o que se incorporen a
las viviendas y que, utilizando tecnologías modernas y eficientes, hagan posible el ahorro en el
consumo de energía y agua.
Entidad Financiera: significa la entidad o fideicomiso que conforme a las leyes aplicables,
estén autorizados para otorgar o adquirir créditos a la vivienda y que, además, reúnan los
requisitos que señala la administración.
Fondo de Protección de Pagos: significa el fideicomiso por medio del cual el Trabajador otorga
al INFONAVIT la cobertura contra el riesgo de incumplimiento de pago de las amortizaciones
mensuales a que se obliga conforme a lo estipulado en el contrato de apertura de crédito, cuando
dicho riesgo resulte de la pérdida de su relación laboral.
Gastos de Titulación, Financieros y de Operación: significa la suma de (i) los gastos que se
causan por la originación del Crédito Otorgado y (ii) los gastos notariales que se generan por la
escrituración del mismo, los cuales son a cargo del Trabajador. Se entenderá que la suma que no
se aplique a cubrir los gastos notariales se aplicarán a los gastos que se causen por la originación.
Impuestos y derechos: significa la suma de los impuestos y derechos que causan por los actos
que se consignan en la Escritura y por la inscripción de ésta en el registro público de la propiedad
que corresponda, los cuales son a cargo del Trabajador.
Infonavit o Instituto: significa el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Ley, significa la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Monto de Crédito: significa la cantidad que conforma el crédito que el Infonavit otorga al
trabajador derechohabiente para la adquisición de una solución de vivienda.
Precio de Venta: significa el precio que haya sido pactado entre las partes libre de cualquier
descuento, bonificación, devolución o prima en monetario, que haya sido ofrecida o comprometida

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por el vendedor precisamente al otorgamiento del crédito por el Instituto y con independencia del
momento en que se realice dicho descuento, bonificación, devolución o prima.
Prima del Seguro de Daños: es la suma en pesos que el trabajador está obligado a cubrir
mensualmente al Infonavit en concepto de prima del Seguro de Daños que éste contrate, en razón
del crédito otorgado.
Prórroga: significa la prórroga en el pago de la amortización a que tiene derecho un trabajador
acreditado cuando deja de percibir ingresos, a que se refiere el artículo 41 de la Ley y la Regla
Décimo Novena.
Régimen Especial de Amortización: significa el esquema de pago que deberá cumplir el
Trabajador, en los siguientes supuestos:
a). Cuando pierda o quedare suspendida la relación laboral que tuviere bajo el régimen del
apartado "A" del artículo 123 de la Constitución federal y no hubiere ejercido oportunamente su
derecho a la Prórroga;
b). Cuando, al vencimiento de la Prórroga, no esté sujeto a una relación laboral regida por el
apartado "A" del artículo 123 de la Constitución federal;
c). Cuando se trate de un Trabajador acreditado que esté jubilado o pensionado bajo el régimen de
la Ley del Seguro Social aplicable,
d). Cuando el Trabajador acreditado cambie de empleo y quede sujeto a una relación laboral no
regida por el apartado "A" del artículo 123 de la Constitución federal, o
e). Cuando el Trabajador acreditado labore para un patrón que no esté obligado a realizar
aportaciones al Instituto.
Régimen Ordinario de Amortización: significa el esquema de pago que deberá cumplir el
trabajador cuando no esté en los supuestos del Régimen Especial de Amortización o prórroga.
Retención Mensual: significa la suma de dinero que el patrón le descontará y retendrá al
Trabajador de su salario mensual para el efecto de cubrir parcialmente al Infonavit la Suma de
Pago Personal.
Salario Mensual Integrado: significa el que resulte menor entre: (i) el promedio del salario
diario integrado de los últimos seis bimestres cotizados, o (ii) el salario diario integrado del
trabajador correspondiente al mes en que solicita el crédito multiplicado por 30.4.
Saldo de la Subcuenta de Vivienda: significa el monto de los recursos de la subcuenta de
vivienda de la cuenta individual de los trabajadores, integrada con las aportaciones efectuadas a su
favor por los patrones y administrado por el Infonavit.
Segundo Crédito: significa el crédito otorgado en términos del artículo 47 de la Ley a
aquellos trabajadores que terminaron de liquidar el primer crédito otorgado por Infonavit.
Seguro de daños, significa la póliza contratada por el Infonavit por orden y cuenta del trabajador-
acreditado que cubre el valor que se estime para la parte destructible de la vivienda, pero sin
exceder la suma asegurada que determine discrecionalmente el propio Infonavit por vivienda.

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Suma de Pago Personal: significa la suma en pesos que el Trabajador está obligado a

cubrir mensualmente al Infonavit con la Retención Mensual, más la Aportación Patronal para el
pago de la Cuota Mensual de Amortización del Crédito.
Unidad de Medida y Actualización: significa la referencia económica en pesos en términos
diarios que determina anualmente el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Unidad Mensual de Medida y Actualización: es el resultado de multiplicar el valor de la Unidad
de Medida y Actualización por 30.4.
Valor de Vivienda: significa el valor menor entre el precio de venta y el valor del avalúo
CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
TERCERA. La vivienda que se pretenda adquirir, construir, reparar, ampliar, mejorar, o por la que
se pretenda cubrir pasivos adquiridos por cualquiera de estos conceptos, deberá ser cómoda e
higiénica y estar ubicada en zonas que cuenten con toda la infraestructura urbana: servicios de
agua potable, energía eléctrica, drenaje o, en su defecto, fosa séptica y contar con la presencia de
ecotecnologías. La vivienda deberá tener una vida útil probable de treinta años, a partir del
otorgamiento del crédito, y ser garantía suficiente del mismo.
La vivienda de que se trate deberá tener uso habitacional. No serán susceptibles de ser objeto de
crédito aquellos inmuebles que se destinen a accesorias o locales comerciales y, en general,
inmuebles de productos.
GARANTÍA
CUARTA. Al formalizarse los créditos, deberá constituirse hipoteca en primer lugar a favor del
Instituto o bien garantía fiduciaria a favor del mismo, salvo cuando se trate de créditos sin
afectación estructural a la vivienda, correspondientes al inciso C de la Regla Primera, siempre que
el saldo de la subcuenta de vivienda sea mayor al monto de crédito.
SISTEMA DE ASIGNACIÓN DE PRIMER CRÉDITO

QUINTA. El Infonavit asignará los primeros créditos a que tienen derecho los
trabajadores derechohabientes conforme al sistema de puntuación, que tiene por objeto
seleccionar a los trabajadores que serán susceptibles de ser acreditados.
Una vez que la Asamblea General haya aprobado los planes de labores y de financiamientos, el
H. Consejo de Administración del Instituto determinará la puntuación mínima exigible para acceder
a un crédito y/o por los mecanismos que en su caso se requieran para salvaguardar la originación
crediticia.
La puntuación se determinará sumando los puntos correspondientes a cada uno de los factores
siguientes:
a). El salario diario integrado, que se determine en los términos de la fracción II del artículo 29 de
la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y sus

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disposiciones reglamentarias, así como la edad del trabajador conforme a la tabla de "Puntuación

por factores de Edad y salario del trabajador", se otorgarán:
Salario (UMMA)
Edad /Años 1.0 a 2.6 2.7 a 3.6 3.7 a 5.3 a 6.8 a 11.0 11.1 o más
5.2 6.7
Hasta 17 30 31 32 34 39 40
18 a 20 56 57 58 60 65 66
21 a 34 60 61 62 64 69 70
35 a 42 63 64 65 67 72 73
43 a 49 66 67 68 70 75 76
50 o más 51 52 53 55 60 61

b). Si el trabajador tiene entre seis y doce bimestres de cotización continua se otorgarán
dieciséis puntos; entre trece y quince bimestres se otorgarán veintitrés puntos, y si tiene dieciséis
bimestres o más se otorgarán treinta y ocho puntos;
c). Por cada salario mensual integrado del propio trabajador, dentro del saldo de la subcuenta
de vivienda de la cuenta individual del sistema de ahorro para el retiro, se otorgarán:
Límite inferior Límite superior Puntos

0.00 1.70 24
1.71 2.20 27
2.21 2.60 31
2.61 3.10 33
3.11 3.70 35
3.71 4.50 37
4.51 Sin límite 39
d). Por la aportación del terreno, en los casos de crédito integral, se otorgarán veintiséis
puntos.
PRECALIFICACIÓN
SEXTA. El trabajador que pretenda tramitar su crédito con el Infonavit podrá precalificarse a través
de los medios que el H. Consejo de Administración del Infonavit autorice para tal efecto.
INSCRIPCIÓN
SÉPTIMA. Los trabajadores derechohabientes que cumplan con lo dispuesto por la regla quinta
podrán presentar su solicitud de crédito en las oficinas del Instituto. Los requisitos que deberá

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cumplir para llevar a cabo la solicitud de su crédito, se establecen en el ANEXO 1. Una vez
autorizado el crédito, se deberá contar con los documentos establecidos en el ANEXO 1 BIS para
la formalización.
MONTO DE CRÉDITO
OCTAVA. El monto total del crédito que otorgue el Instituto, en ningún caso podrá exceder la suma
del monto máximo señalado en los ANEXOS 2 y 5. Para estos efectos se considerará el salario
disponible del trabajador, mismo que se determina al deducirle al salario mensual integrado la
pensión alimenticia que determine la autoridad competente, en caso de existir.
En términos de lo dispuesto por el artículo 47 de la Ley de Infonavit, los trabajadores que liquiden
el crédito otorgado por Infonavit, podrán ser sujetos de un segundo crédito en coparticipación
con entidades financieras. Los términos y requisitos del segundo crédito se establecen en el
ANEXO 3 de las presentes Reglas.
El monto de crédito a que se refiere la presente regla podrá ser reducido hasta en un treinta por
ciento de acuerdo con la información de entidades públicas, la construcción y determinación de
índices e indicadores que permitan una evaluación integral por parte del Instituto.
APLICACIÓN DE LA SUBCUENTA DE VIVIENDA
NOVENA. Cuando un trabajador reciba un crédito del Instituto, el saldo de la subcuenta de vivienda
de la cuenta individual del sistema de ahorro para el retiro se aplicará junto con el monto de dicho
crédito, como pago de alguno de los conceptos a que se refieren los incisos de la Regla Primera.
Asimismo, en caso de que no se constituya garantía hipotecaria, el saldo de la subcuenta de
vivienda podrá aplicarse para la amortización del crédito, previa validación de que los recursos
hayan sido destinados conforme al objeto del crédito.
VALOR DE LA VIVIENDA Y MONTO DE CRÉDITO
DÉCIMA. Las viviendas que sean objeto de los créditos que otorgue el Instituto podrán ser
de cualquier valor.
El monto del crédito neto que otorgue el Instituto, más el saldo de la subcuenta de vivienda, más,
en su caso, el ahorro voluntario que haya declarado el trabajador en su solicitud de crédito no
podrá superar el Valor de la Vivienda. Esta cantidad se incrementará por el monto correspondiente
al financiamiento de ecotecnologías.
GASTOS
DÉCIMA PRIMERA. Se descontará un porcentaje del monto de crédito a otorgar al trabajador
por concepto de Gastos de titulación, financieros y de operación y por concepto de impuestos y
derechos y durante la administración del crédito el Trabajador Acreditado deberá pagar la Cuota de
Administración, en los términos que se establece en el ANEXO 2 de las presentes Reglas, así
como el Seguro de Daños.
Los gastos por Impuestos, Derechos de registro, así como el costo del avalúo, que se causen,
serán a cargo del trabajador, mismos que serán objeto del crédito, sin que se incremente el monto
de crédito a otorgar.

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PLAZO DE AMORTIZACIÓN
DÉCIMA SEGUNDA. El plazo para la amortización del crédito no será mayor de treinta años de
pagos efectivos. Si transcurrido un plazo de treinta años de pagos en los montos correspondientes
que está obligado a efectuar el acreditado para la amortización del crédito otorgado existiere
todavía algún saldo insoluto a cargo del trabajador, el Instituto lo liberará del pago de dicho saldo
pendiente, cancelando los gravámenes que se tengan constituidos a esa fecha sobre la vivienda
objeto del crédito, excepto en el caso de que existan pagos omisos del trabajador o prórrogas
concedidas.
TASA DE INTERÉS
DÉCIMA TERCERA. Los créditos que se otorguen devengarán intereses conforme a la tasa de
interés que resulte aplicable, en términos de lo establecido en el ANEXO 2 a las presentes Reglas.
El Infonavit deberá emitir anualmente un estado de cuenta de cada uno de los créditos otorgados
que se encuentren vigentes y entregarlo a cada acreditado, en los tiempos y programación que la
Administración determine.
CUOTA DE AMORTIZACIÓN
DÉCIMA CUARTA. Al momento en que se formalice el crédito se establecerá el importe de la
Cuota Mensual de Amortización en los términos establecidos en el ANEXO 2, compuesta por la
suma de pago personal y, en su caso, por la bonificación que realice el Infonavit. En la Suma de
Pago Personal, se contempla la retención mensual que el Infonavit comunicará al patrón o persona
a la cual le presta sus servicios el acreditado la cual le debe descontar de su salario, misma que se
calculará de manera que se asegure la amortización completa del crédito en el plazo previsto,
considerando la tasa de interés establecida y las aportaciones patronales del cinco por ciento que
se aplicarán durante la vigencia del crédito para reducir el saldo insoluto a cargo del trabajador.

Es requisito indispensable que en el acto de formalización del crédito el trabajador presente el
aviso de retención de descuentos, debidamente sellado y firmado por la empresa en que labora.
El Instituto incorporará en el importe de la Cuota Mensual de Amortización, el importe de la
aportación mensual que los propios trabajadores deban efectuar al fondo mutualista a que se hace
referencia en la Regla Vigésima para el efecto de mantener debidamente otorgada su
correspondiente cobertura.
Los descuentos por concepto de amortización de crédito que efectúe el patrón al salario del
trabajador, que aparezcan en su recibo de sueldo y no hayan sido enterados, se considerarán
como recibidos por el Infonavit, mismo que procederá contra el patrón.
En caso de que en los recibos de sueldo no estén consignados los descuentos y el trabajador lo
haga del conocimiento del Infonavit, éste último le exigirá al patrón lo retenido y ejercerá en su
contra las acciones o denuncias que correspondan.
RÉGIMEN ESPECIAL DE AMORTIZACIÓN

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(INFONAVIT)
DÉCIMA QUINTA. Cuando un trabajador realice el pago de su crédito conforme al Régimen

Especial de Amortización, dicho pago se determinará multiplicando el monto original del crédito
otorgado por el factor de descuento que le corresponda, considerando el plazo y el ingreso del
trabajador a la fecha de originación del crédito, de acuerdo a las Tablas de Factores de Descuento
que se establecen en el ANEXO 4.
Requisitos de la Solicitud de Crédito.
Los trabajadores derechohabientes deberán presentar su solicitud de crédito, con todos los
datos requeridos. El Instituto verificará los datos de la solicitud, los cuales deberán ser veraces en
su totalidad para poder ejercer el crédito. Deberá estar debidamente llenada y firmada, ya sea
autógrafa o electrónicamente.
Además, se deberán integrar los siguientes documentos:
a). Identificación personal en original y copia, emitida por autoridad competente, que debe estar
vigente a la fecha de su presentación, debe contener fotografía, firma y, en su caso, domicilio
del derechohabiente. Para conocer cuáles son las identificaciones personales válidas puede
consultar el sitio de internet del Infonavit.
b). Comprobante de domicilio.
c). Acta de nacimiento en original y copia. Para el caso de Crédito Familiar, se deberán presentar
las Actas de Registro Civil o aquel documento oficial y/o certificado que acredite el parentesco
de los derechohabientes que soliciten dicho crédito.
d). En su caso, acta de matrimonio en original y copia.
e). En su caso, comprobante del pago de ahorro voluntario.
f). Constancia de participación de un taller de orientación enfocado a que conozcan sus derechos
y obligaciones ante el Infonavit.
El Infonavit podrá utilizar cualquier tecnología inclusive biométrica, que requieran la recolección
temporal, remisión, verificación y comparación de registros para asegurar la plena identificación del
Derechohabiente durante el trámite del crédito. Para más información puede consultar el sitio de
internet del Infonavit.
Adicionalmente, el Instituto solicitará Carta de Consulta a Sociedades de Información
Crediticia, salvaguardando en todo momento los derechos de los derechohabientes.
Dependiendo del destino de su crédito, además de los requisitos establecidos en el inciso anterior,
el derechohabiente deberá de presentar la siguiente documentación:
Crédito en Línea II.
El trabajador que decida adquirir una vivienda, o su representante, deberá presentar, previo a
la formalización del crédito, la siguiente documentación:
a). La que acredite la propiedad del inmueble, a través de testimonio con datos de inscripción en
el Registro Público de la Propiedad, y la personalidad y capacidad legal del vendedor;

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b). El compromiso por escrito del vendedor de sostener su oferta de venta durante un
plazo determinado;
c). Avalúo vigente expedido por institución autorizada para constatar las características y el valor
de la vivienda, y
d). La manifestación por escrito que establezca que con plena libertad es su deseo adquirir
la vivienda elegida.
La vivienda deberá estar libre de gravámenes, limitaciones o adeudos fiscales, al momento de
la formalización del crédito respectivo. En caso de existir requerimientos adicionales por
legislaciones locales se deberá complementar la documentación correspondiente.
Crédito en Líneas III y IV.
El trabajador que desee ejercer el crédito para la construcción en terreno propio o reparación,
ampliación o mejora de vivienda deberá presentar la siguiente documentación:
a). Copia certificada del título de propiedad, debidamente inscrito en el Registro Público de la
Propiedad, en la que haga constar que él o su cónyuge es propietario del inmueble en que se
llevará a cabo la construcción o reparación, ampliación o mejora. La formalización de la propiedad
del inmueble a favor del trabajador podrá llevarse a cabo al momento de la formalización del
crédito respectivo. En
caso de construcción, si el trabajador sólo cuenta con los derechos fideicomisarios del terreno
podrá presentar la documentación comprobatoria respectiva.
b). La que certifique que el inmueble se encuentra libre de gravámenes y limitaciones de dominio,
así como la que acredite que, respecto del mismo, no existe adeudo alguno por falta de pago
de impuesto predial y de los derechos por consumo de agua para el caso de vivienda usada. En
caso de que al momento de presentación de esa documentación el inmueble se encuentre con
algún gravamen o limitación, éste debe quedar liberado totalmente a la formalización del crédito
respectivo.
c). Los formatos establecidos por el Instituto, en los que se señale el proyecto,
presupuesto, especificaciones, programa de obra y calendario de pagos de la obra a ejecutar,
elaborada de conformidad con la normatividad técnica institucional, y
d). El contrato de obra a precio alzado, expresado en moneda nacional, que celebren el trabajador
y el constructor, en el que queden establecidas las condiciones y términos en que se llevará a cabo
la obra. En caso de autoconstrucción o por la naturaleza de los trabajos a efectuar, el Instituto
podrá eximir al trabajador de la presentación de dicho contrato.
Crédito en Línea V.
En los créditos para el pago de pasivos por concepto de vivienda, el trabajador deberá presentar
la siguiente documentación:
a). La escritura pública, inscrita en el Registro Público de la Propiedad, en la que se haga constar
que es propietario de la vivienda;

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(INFONAVIT)
b). La que certifique que, respecto de la vivienda, no existe adeudo alguno por falta de pago
del impuesto predial y de los derechos por consumo de agua;
c). La carta de instrucción, en donde autorice el acreedor hipotecario el pago del crédito y la
cancelación de la hipoteca o, en su caso, la constitución de la garantía hipotecaria, en primer lugar,
a favor del Instituto, de conformidad con el estado de cuenta que para el efecto presente, y
d). Avalúo vigente, expedido por institución autorizada para constatar el valor de la vivienda.
Documentos del expediente de crédito

a) Constancia de crédito.
b) Carta de instrucción notarial.
c) Aviso para la retención de descuentos.
d) Certificados o verificación de existencia o inexistencia de gravámenes, limitaciones de dominio
o anotaciones preventivas y certificado o verificación de la hipoteca ante el Registro Público
de la Propiedad.
e) Reporte de visitas, en su caso.
f) Póliza de seguro de daños a favor del Infonavit.
g) Contrato de crédito con garantía hipotecaria.
PROGRAMAS AL CRÉDITO INFONAVIT

¿Cuáles alternativas de crédito te sirven para comprar?
Como primera opción tenemos el apartado de “Quiero comprar” y nos desglosa 6 opciones en el
cual podemos elegir el cual nos agrade más a nuestras necesidades.
Estas opciones son:
- Credito infonavit: Es el crédito tradicional hipotecario que otorga el Infonavit.

- Apoyo Infonavit: Con esta opción puedes solicitar un crédito a una institución hipotecario a
una institución financiera y usar el saldo de tu subcuenta de vivienda como garantía de
pago en caso de desempleo.
- Cofinavit: El crédito lo otorgan el Infonavit y una entidad financiera para que tengas un
monto mayor.
- Cofinavit “Ingresos Adicionales”: El crédito lo otorgan el Infonavit y una entidad financiera,
ante la cual puedes comprobar ingresos adicionales como propinas o comisiones, para que
tengas un monto mayor.
- InfonavitTotal: Esta variante de crédito combina el financiamiento del Infonavit, el saldo de
tu subcuenta de vivienda y un crédito otorgado por un banco o sofol, para que puedas
adquirir una casa que se adapte a tus necesidades.

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(INFONAVIT)
- Tu2CréditoInfonavit: Es para trabajadores que ya utilizaron su Crédito Infonavit y lo otorgan

el Infonavit y una entidad financiera para tener un monto mayor
¿Qué documentos necesitas?
1- Solicitud de inscripción de crédito.

2- Avalúo de la vivienda:
 Si la vivienda es de un particular: solicita el avalúo en cualquiera de las unidades
de valuación con las que trabaja el Infonavit. Consulta el directorio.
 Si la vivienda es de una constructora: la constructora solicitará el avalúo.
3- Acta de nacimiento original y copia.
4- Identificación oficial (INE/IFE) o pasaporte vigentes, en original y copia.
5- Copia del CURP.
6- Copia de la cédula fiscal.
7- Estado de cuenta bancario del vendedor con CLABE (Clave Bancaria Estandarizada) en
copia, no mayor a 2 meses.
8- Si la vivienda es de un particular, presenta copia del título de propiedad de la vivienda a
adquirir. En caso de ser de una constructora, el título de propiedad se emitirá a tu nombre
al concluir el proceso de titulación.
9- Copia de la Constancia del curso “Saber más para decidir mejor” a través de Mi Cuenta
Infonavit.
Como segunda opción tenemos el apartado de “Quiero construir” y nos desglosa su única
opción.
- Credito infonavit: Es el crédito tradicional hipotecario que otorga el Infonavit.


3- Identificación oficial (INE/IFE) o pasaportes vigentes, en original y copia.
4- Copia del CURP.
6- Estado de cuenta bancario del trabajador con CLABE (Clave interbancaria Estandarizada)
en copia, no mayor a 2 meses.
Infonavit.
8- Documentos de la construcción:
 Estudio de valor y dictamen técnico del terreno. Solicítalo con este formato en
cualquiera de las unidades de valuación con las que trabaja el Infonavit.
Consulta el directorio.
 Contrato de obra a precio alzado y tiempo determinado.
 Cédula de presentación y ficha técnica.
9- Proyecto Ejecutivo, el cuál debe contener:
 Proyecto Arquitectónico: plano de localización y planos arquitectónicos, planos
estructurales, planos de Instalaciones (eléctrica, hidráulica, sanitaria, gas,

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teléfono, etc.)., estudio de mecánica de suelos (en su caso) y memoria de

cálculo.
 Programa de obra y programa físico financiero.
 Presupuesto para la construcción.
 Licencia de construcción.
10- Escritura Pública del Terreno a nombre del trabajador o al de su cónyuge (original y copia).
Como tercera opción tenemos el apartado de “Quiero remodelar” y nos desglosa su única opción.
- Mejoravit: Este crédito lo otorga una entidad financiera y por lo tanto mantendrás tu
derecho al crédito hipotecario del Infonavit.
Como cuarta opción tenemos el apartado de “Quiero pagar mi deuda” y nos desglosa su única
opción.
- Credito Infonavit: Es el crédito tradicional hipotecario que otorga el Infonavit para pagar el
pasivo adquirido con alguna entidad financiera distinta al Infonavit por compra,
construcción, reparación o mejora de vivienda.

3- Identificación oficial (INE/IFE) o pasaportes vigentes, en original y copia.
4- Copia del CURP.
6- Avalúo de la vivienda. Solicítalo en cualquiera de las unidades de valuación con las que
trabaja el Infonavit. Consulta el directorio.
7- Estado de cuenta bancario del trabajador con CLABE (Clave interbancaria Estandarizada)
en copia, no mayor a 2 meses.
8- Carta de instrucción condicionada para liquidación y cancelación de hipoteca, emitida por
la entidad financiera con la que tienes la deuda.
Infonavit.
10- Si la vivienda es de un particular, presenta copia del título de propiedad de la vivienda a
adquirir. En caso de ser de una constructora, el título de propiedad se emitirá a tu nombre
al concluir el proceso de titulación.
Como quinta opción tenemos el apartado de “Crezcamos juntos” el cual consiste:
Esta iniciativa del Gobierno de la República permite a las personas inscritas en el programa,
acceder a los diferentes beneficios de ser formal: ahorrar y obtener los rendimientos que se
generen de la Subcuenta de Vivienda, cuyo saldo el trabajador podrá usar para ejercer su crédito
Infonavit (siempre y cuando cuente con una relación laboral vigente y que su empleador esté
inscrito en el programa), o para disponer del saldo, ya sea antes o al momento de su retiro.
Identifica tu opción y regístrate

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Si eres un contribuyente cumplido del Régimen de Incorporación Fiscal del SAT, puedes afiliarte
para obtener beneficios como patrón y ofrecer a tus trabajadores prestaciones de salud, vivienda y
ahorro para el retiro. Acércate a la unidad del IMSS más próxima a tu domicilio fiscal.
Beneficios
 Recibir un subsidio del gobierno federal por diez años a partir de su inscripción, aplicable
en el pago de las aportaciones de cada uno de los trabajadores que afilies al Infonavit,
cuando éstos sean susceptibles, considerando como límite superior las cuotas
correspondientes a un salario base de cotización de hasta tres veces el salario mínimo
general vigente.
 Constituir o reactivar el saldo de la Subcuenta de Vivienda de los trabajadores y obtener
rendimientos sobre su ahorro.
 Los trabajadores podrán acceder a los diferentes tipos de crédito que otorga el Infonavit.
Como sexta opción tenemos el apartado de “Cuenta Infonavit + Crédito Bancario” y nos desglosa
su única opción.
El cual trata: Si tienes ahorro en tu subcuenta de vivienda, pero no cuentas con una relación
asalariada vigente, Cuenta Infonavit + Crédito Bancario es una alternativa de financiamiento del
Infonavit que te permitirá adquirir tu vivienda nueva o existente en cofinanciamiento con una
Entidad Financiera (Banco).
Con esta opción podrás hacer tu trámite con la entidad financiera participante que más te convenga
y será ella quien gestione tu trámite de crédito ante Infonavit. Además, podrás disponer del ahorro
generado previamente en tu subcuenta de vivienda, el cual podrás utilizar para cubrir parte del
enganche de la vivienda a adquirir.
La Entidad Financiera que elijas evaluará tus ingresos, capacidad de pago y determinará el monto
de crédito a otorgarte, así como la tasa de interés (correspondiente al porcentaje de crédito de la
Entidad Financiera) y el plazo de tu crédito (este plazo aplicará tanto para el crédito de la Entidad
Financiera, como para la parte del crédito que te otorgará el Infonavit).
Para obtener esta opción de financiamiento, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 Tener actividad económica no asalariada (ingresos comprobables como persona física con
actividad empresarial o profesional, por ejemplo: arrendamiento, restaurantes, taller
mecánico, tienda de abarrotes, médico, abogado, etc.)
 Cumplir con los requisitos de la entidad financiera.
 Contar con ahorro en la Subcuenta de Vivienda.
 No haber ejercido tu primer crédito hipotecario Infonavit.
 Estar registrado en una AFORE.
 Seguro de Daños: Aplicará la póliza que contrates con la Entidad Financiera, misma que
deberás de mantener vigente y al corriente durante todo el plazo de ambos créditos
(Infonavit y Banco).
El crédito podrá ser individual o conyugal. Ambos trabajadores deberán cumplir con los requisitos
de esta opción de financiamiento.
No aplica para las alternativas de Tu 2do crédito Infonavit ni Unamos Créditos.

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(INFONAVIT)
Las entidades financieras participantes son: Banorte, BBVA, HSBC, Santander y Scotiabank.
Descarga tu solicitud y certificado de Cuenta Infonavit + Crédito Bancario desde Mi Cuenta
Infonavit.
Completa los módulos del "Curso Saber Más para Decidir Mejor" y conoce más de los beneficios
de esta alternativa de financiamiento.
Acude con tu certificado y tus documentos a la entidad financiera participante de tu elección para
iniciar tu trámite.
El trámite de crédito lo realiza la entidad financiera que selecciones, ésta determinará el monto de
crédito con base en tu capacidad de endeudamiento y sus políticas de crédito.
La tasa de interés es del 10.45% para el porcentaje de crédito otorgado por el Infonavit.
Como septima opción tenemos el apartado de “Crediterreno Infonavit” este plan nos indica:
Con Crediterreno Infonavit se podrá comprar un terreno para después construir tu casa de forma
gradual y modular conforme a tus necesidades de vivienda actuales y futuras.
Lo puedes solicitar de manera individual, sólo considera que, deberás cubrir los requisitos y
trámites vigentes al momento de su contratación.
Es importante que se considere que el terreno que desees adquirir deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
 La superficie del terreno será determinada conforme a las disposiciones en materia de

construcciones y desarrollo urbano de la localidad de que se trate.
 Ser exclusivamente de “Uso Habitacional o mixto que incluya uso habitacional” acorde con
la normativa vigente del lugar donde se encuentre.
 Contar con el documento oficial que acredite que el uso de suelo y la constancia de
alineamiento y número oficial del terreno, donde se indica su dirección y ubicación. Estos
documentos los deberás solicitar a tu vendedor para que puedas realizar el avalúo.
 Estar ubicado en zona urbana conforme a la reglamentación local, que cuente como
mínimo con centros de salud, educativos, de abasto y recreativos, así como que se
encuentre cerca de fuentes de trabajo.
 Contar con agua potable, drenaje, energía eléctrica, telecomunicaciones, recolección y
disposición de basura y alumbrado público.
 Estar al corriente en el pago de servicios e impuesto predial.
 Tener el título de propiedad individual, libre de gravamen e inscrito en el Registro Público
de la Propiedad y en caso de que se encuentre hipotecado debe contar con carta saldo
condicionada al pago.
 Estar fuera de cualquier zona de riesgo, es decir, no debe estar ubicado en cavernas, fallas
geológicas, rellenos sanitarios, arcillosos o contaminados, ni estar cerca de depósitos de
ductos subterráneos o líneas de alta tensión, ni en áreas con riesgo de inundación, ni en
ninguna zona que por normativa se encuentre restringida.
 En caso de encontrarse dentro de un desarrollo habitacional, deberá contar con acceso
pavimentado, banquetas y camellones, espacios con áreas verdes, de acuerdo con las
normas estatales y municipales aplicables al lugar de que se trate.

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Las alternativas de financiamiento que el Infonavit tiene disponibles para la compra de terreno son
Crédito Infonavit (Tradicional), Infonavit Total y Cofinavit.
El monto de crédito, tasa de interés y en general las condiciones financieras se determinarán con
base en tu situación personal. Si eliges la opción de Cofinavit podrás sumar el crédito que te
otorgue la entidad financiera.
Toma en cuenta que el monto de crédito será máximo del 100% del valor que resulte menor entre
el importe del avalúo y el valor de compra.
El plazo de tu crédito será máximo de 15 años. Considera que la suma de tu edad más el plazo del
crédito no debe exceder los 65 años.
Podrás liquidar el crédito de manera anticipada o realizar prepagos sin ninguna penalización.
Debes saber que el terreno queda como garantía de pago del crédito.
Además, cuentas con apoyos como: seguro de vida, seguro por incapacidad (total y permanente),
fondo de protección de pagos y prorroga en caso de pérdida de empleo.
No aplica seguro de daños.
Para obtener esta opción de financiamiento, deberás cumplir los siguientes requisitos:
 Ser derechohabiente del Infonavit con relación laboral vigente.

 Cumplir con los requisitos acordes a las políticas vigentes para compra de terreno del
Infonavit.
 Autorizar la consulta del buró de crédito.
 No tener un crédito Infonavit vigente.
 Estar registrado en una AFORE.
Como octava opción tenemos el apartado de “Unamos Créditos Infonavit” este plan nos indica
según Infonavit:
Se podrá tramitar tu primer crédito Infonavit para comprar vivienda nueva o usada con algún
familiar (padres, hijos o hermanos), o bien, con un corresidente (amigo o con tu pareja, si no están
casados).
Recuerda que en esta etapa sólo podrán participar dos participantes.
Con esta alternativa de financiamiento podrás elegir una vivienda de mayor valor y que se
encuentre más cerca de centros laborales y además cuente con un mejor crecimiento, en donde el
valor promedio de la vivienda se adapte a tus necesidades.
 Es muy sencillo, si ambos tienen relación laboral vigente y ya cuentan con la puntuación
mínima pueden tramitar su crédito ante el Instituto.
El adquirirás tu vivienda en copropiedad. Es decir, la persona que elijas para ejercer el crédito y tú,
adquirirán derecho de propiedad sobre la vivienda que compren bajo este esquema.
 La copropiedad: es el derecho de propiedad sobre el inmueble, dividido en partes
proporcionales conforme al número de acreditados que participen en el otorgamiento del
crédito. Los dos serán dueños del inmueble en la parte proporcional de participación de su
crédito y reciben el nombre de copropietarios.
Es importante que consideres que tú y la persona con la cual decidas tomar esta decisión, analicen
que:
 Deben cubrir los gastos de conservación de la vivienda que adquirieron en conjunto,
también son responsables de dividir los pagos de predio, agua y demás servicios que
requieran para el buen funcionamiento.

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 Si requieres hacer alguna mejora a la vivienda, deberás contar con el consentimiento de tu

copropietario, recuerda que ambos son dueños de una parte proporcional.
 Antes de comprar una vivienda pregunta a tu asesor qué es la copropiedad, cuáles son los
derechos y obligaciones que adquieres al comprar bajo esta figura.
 Si tienes dudas puedes pedirle al notario de tu elección que te explique cómo funciona la
copropiedad.
 Si quieres saber más sobre este programa, acude a tu Centro de Servicio Infonavit (Cesi)
más cercano o comunícate a Infonatel.
Como novena opción tenemos el apartado de “ConstruYO Infonavit” este plan nos indica según
Infonavit:
Sin importar cuál sea el salario, con ConstruYO Infonavit puedes construir, terminar tu
construcción, ampliar o remodelar, y lo puedes realizar en una o varias etapas.
 Elegir el monto y plazo del crédito.
 Construir una vivienda o mejorar la que tienen.
 Construirla por tu cuenta contando con asistencia técnica o contratar a una constructora.
Puedes hacerlo en cualquier tipo de propiedad, puede ser privada, ejidal, comunal o derivada de
algún programa gubernamental, y no es necesario que esté a tu nombre, es suficiente con que
presentes alguno de los documentos que demuestren que cuentas con una posesión segura.
Dependiendo de tus necesidades ConstruYO Infonavit tiene 3 opciones:
ConstruYO Reparaciones Menores

Esta opción es para ti si necesites realizar mejoras menores a tu vivienda, como cambiar ventanas,
pisos, pintar, impermeabilizar o cambiar la cocina, los muebles de baño, etcétera.
Los recursos se depositarán en tu cuenta con base en el avance de obra, un verificador deberá
validar que se realizó la mejora en tu vivienda en el tiempo acordado.
ConstruYO con Asesoría Técnica

Esta opción te apoyará cuando necesites construir una vivienda nueva, ampliar, reforzar o
remodelar espacios de tu vivienda con trabajos que podrían afectar la estructura, por lo que
requieres que un asesor técnico registrado en el Infonavit te apoye para garantizar la seguridad y
calidad de tu vivienda.
Tú recibirás el dinero y podrás contratar al albañil de tu confianza y decidir dónde comprar los
materiales, sin embargo, deberás cumplir con los tiempos y los costos acordados en el proyecto
realizado con el asesor técnico.
ConstruYO con Constructora

Esta opción te apoyará cuando desees construir una vivienda nueva, ampliar, reforzar o remodelar
espacios de tu vivienda con trabajos que podrían afectar la estructura, y será necesario que elijas a
un constructor profesional registrado en el Infonavit para garantizar la seguridad y calidad de tu
vivienda.
La constructora registrada en el Instituto recibirá el dinero y te entregará la obra terminada del
proyecto que acuerden juntos. Para esto, firmarás un contrato en el que autorices al Infonavit a
entregar directamente los recursos de tu crédito a la constructora, ésta a su vez se comprometerá
a realizar el proyecto acordado contigo a un precio pactado y establecido en un contrato.

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Cumple con los siguientes requisitos:
 Ser derechohabiente del Infonavit con relación laboral vigente.

 Contar con 1080 puntos y tener 8 meses de antigüedad en la empresa donde laboras.
 Autorizar la consulta del buró de crédito.
 No tener un crédito Infonavit vigente.
 Si ya ejerciste un crédito Infonavit, debes haberlo liquidado tanto en tiempo como en forma,
lo que quiere decir que no hayas entregado tu propiedad en dación, haya sido adjudicada o
tu crédito haya sido considerado como irrecuperable.

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(INFONAVIT)
CONCLUSIÓN
Podemos concluir que la creación del Infonavit, significó un gran avance en la facilidad de
obtención de viviendas. Crea un método de administración de fondos, donde a todos los
trabajadores se les facilita la obtención de una casa por una cuota patronal fija. Además de que
esto brinda beneficia para los trabajadores mexicanos en adquirir una vivienda en cuestiones
familiares o por individuo, así mismo permite a los derechohabientes en impulsar su desarrollo
económico y una estrategia adecuada para prevenir crisis económicas.

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(INFONAVIT)
BIBLIOGRAFIA
 (2014, 25 agosto). Conoce los derechos de los trabajadores ante el Infonavit |

federacionsindicalajb.org. FSAJB. Recuperado 16 de abril de 2022, de
http://federacionsindicalajb.org/2014/08/25/conoce-los-derechos-de-los-trabajadores-
ante-el-infonavit/
 http://www.idoe.com.mx/archivos/Oblig.pdf
 https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5592753&fecha=04/05/2020
 Access Denied. (s. f.). INFONAVIT. Recuperado 16 de abril de 2022, de
https://portalmx.infonavit.org.mx/wps/portal/infonavit.web/proveedores-externos/para-
tu-gestion/desarrolladores/programa-desarrolladores/!ut/p/z1/
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%20Hipoteca%20Verde,III)%20e%20Hipoteca%20con%20servicios.
 INFONAVIT. (s.f.). Obtenido de
https://portalmx.infonavit.org.mx/wps/portal/infonavit.web/trabajadores/!ut/p/z1/
lZJdT8MgFIZ_Eu-hK8XLdkHaWW3Rdk5uTK-
WJnN6Yfz9Yv2IG_EQ4YrwPJwXOMKLnfDH6W3eT6_z83E6hPWDV49SA7YC3Vhda5
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vHxrN8P__XjgJ

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(INFONAVIT)
UNIVERSIDAD
VERACRUZANA
Facultad de Contaduría y
Negocios
Generalidades de la Ley
del ISSSTE
E.E. Seguridad Social

Dra. Juana Umaña Aguilar
« Canseco Gamboa Daniela Itzel
S19001926
« Domínguez Guadalupe
DRA. JUANA UMAÑA AGUILAR
Nohemí
EQUIPO 5
S19001940
« Pérez Martínez Marco Antonio
FLORES TRINIDAD HUGO FERNANDO« Ramos Sánchez Melany Arlin S20003884
TORRES COTA DANTE
« Soriano Pascual Clara Luz S21001482
« Vazquez Uriza Mariana
BARRADAS ROQUE JESÚS EDUARDO S19001947
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S20003848
Abril, 2022
(INFONAVIT)
ÍNDICE
Introducción.........................................................................................................................................................
Antecedentes del Instituto De Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores Del
Estado...................................................................................................................................................................
Regímenes de la Seguridad Social de los Trabajadores del Estado...............................................................
Seguros o ramas obligatorias de la Seguridad Social de los Trabajadores del Estado................................
Prestaciones y servicios obligatorios de la Seguridad Social de los Trabajadores del Estado.
...............................................................................................................................................................................
Sueldos, cuotas y aportaciones del Régimen Obligatorio de los Trabajadores del Estado........................
Del seguro de salud: atención médica preventiva y atención médica curativa, de maternidad
y rehabilitación física y mental.........................................................................................................................
Del Régimen financiero del seguro de salud...................................................................................................
Período de conservación de derechos del seguro de salud..........................................................................
Seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez.....................................................................................
Conclusión..........................................................................................................................................................
Bibliografías.......................................................................................................................................................

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(INFONAVIT)
Introducción
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), es una
Entidad Paraestatal de control presupuestario directo, que tiene a su cargo la administración de los
seguros, prestaciones y servicios establecidos en su propia Ley, así como las de sus seis órganos
desconcentrados, de sus delegaciones y de sus demás unidades administrativas
desconcentradas , a fin de garantizar a los trabajadores en activo, jubilados, pensionados y
familiares derechohabientes sujetos a su régimen, el derecho a la seguridad social plasmada en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En este sentido, el ISSSTE responde a una visión integral de seguridad social, otorgando a sus
derechohabientes los siguientes seguros, prestaciones y servicios:
Otorga los seguros de salud, de riesgos de trabajo, de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez,
de invalidez y vida.
Proporciona prestaciones económicas tales como: préstamos hipotecarios y financiamiento para
vivienda, personales ordinarios, especiales, para adquisición de bienes de consumo duradero y
extraordinarios para damnificados.
Además, otorga servicios sociales a través de programas y servicios de apoyo para la adquisición
de productos básicos y de consumo para el hogar; servicios turísticos, funerarios y de atención
para el bienestar y desarrollo infantil.
Por último, proporciona el servicio de administración de Cuentas Individuales.
Por lo que su misión es contribuir a satisfacer niveles de bienestar integral de los trabajadores al
servicio del Estado, pensionados, jubilados y familiares derechohabientes, con el otorgamiento
eficaz y eficiente de los seguros, prestaciones y servicios, con atención eficiente, respeto a los
derechos humanos, no discriminación y equidad de género.
Su visión es asegurar la protección integral de los trabajadores de la Administración Pública
Federal, pensionados, jubilados y sus familias con el otorgamiento de seguros, prestaciones y
servicios de conformidad con la normatividad vigente.
Por ser una Entidad Paraestatal de control presupuestario directo, sus ingresos están
comprendidos en su totalidad en la Ley de Ingresos y sus egresos forman parte del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Es de señalar que el régimen de financiamiento
del Instituto es bipartito, dado que sus ingresos se captan a través de las aportaciones del
Gobierno Federal y de las cuotas de los trabajadores en activo a la seguridad social.
El presente documento da a conocer acerca de sus respectivos capítulos y artículos que

conforman dicha ley de ISSSTE. Así mismo, se revisan las principales innovaciones de la Ley, en
comparación con su antecedente.

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Antecedentes del Instituto De Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores Del

Estado.
El Instituto inició oficialmente servicios el 1° de enero de 1960, su creación surgió para atender a
los empleados públicos, burócratas y maestros prestadores de servicios y sus familias en toda la
República Mexicana.
La Ley del ISSSTE se constituía en México como la primera en responder a una visión integral de
la seguridad social, cubriendo tanto asistencia a la salud, como prestaciones sociales, culturales y
económicas, cuyos beneficios se extendían y se extienden a los familiares de los trabajadores.
En 1960 cuando entró en vigor la Ley del ISSSTE, México apenas contaba con 34 millones de
habitantes que posiblemente vieron el proyecto de creación del Instituto como una utopía; sin
embargo, la historia del ISSSTE es en gran medida la historia de la seguridad social mexicana.
La creación del Instituto partió de la propia historia política del país, de los primeros diseños de
atención a la salud de los mexicanos y de otros derechos legítimos de los trabajadores como la
jubilación y pensiones.
El ISSSTE constituye un fenómeno que ha agregado en estas seis décadas aspectos valiosos
como el desarrollo de la ciencia médica, cuya obra ha trascendido y fortalecido la enseñanza e
investigación, aportando identidad y orgullo al gremio del Instituto.
Vale la pena resaltar la gran labor de los trabajadores al servicio del estado, porque sin duda son
los trabajadores quienes han llevado a cabo la transformación del ISSSTE.
El 30 de diciembre de 1959, el Diario Oficial de la Federación publicó la Ley del ISSSTE y de esta
manera desapareció la Dirección de Pensiones Civiles que hasta esa época se encargaba de las
prestaciones.
El ISSSTE vino a asumir los dos componentes, de salud y de seguridad social.
En 1960, el ISSSTE amparaba a 129 mil 512 trabajadores, 11 mil 912 pensionistas y 346 mil 318
familiares, es decir, un total de 487 mil 742 derechohabientes beneficiados con las 14 prestaciones
que marcaba la nueva cámara de congreso de Jesús Daniel Ortíz García.
 Seguro de enfermedades no profesionales y de maternidad.
 Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesional.
 Promociones que mejoren la preparación técnica y cultural, y que activen las formas de
sociabilidad del trabajador y su familia.
 Créditos para la adquisición en propiedad de casas o terrenos y construcción de moradas
destinadas a la habitación familiar del trabajador.
 Arrendamiento de habitaciones económicas propiedad del Instituto.
 Préstamos hipotecarios.
 Préstamos a corto plazo.
 Jubilación.
 Seguro de vejez.
 Seguro de invalidez.
 Seguro por causa de muerte.
 Indemnización global.
De esta manera, con la Ley del ISSSTE, algunas prestaciones que habían sido complementarias
pasaron a ser obligatorias para el Instituto.
Hoy el Instituto transita en un nuevo horizonte, con nuevas estrategias, con firmeza y claridad de
acciones, sobre la base del saneamiento de sus finanzas, con plena transparencia y rendición de
cuentas, con una mejor atención a los derechohabientes en todos los servicios. Son ajustes que

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(INFONAVIT)
demanda la Institución, que busca alejarse de dogmas que fueron establecidos con anterioridad;
busca consolidarse a la vanguardia de la seguridad social en la Cuarta Transformación; el proceso
implica garantía de los derechos a la seguridad social de los 13.3 millones de derechohabientes.
(GOBIERNO DE MÉXICO, 2020)

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Regímenes de la Seguridad Social de los Trabajadores del Estado.
Conforme a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
en el artículo 2, menciona que:
La seguridad social de los Trabajadores comprende:
I. El régimen obligatorio, y
II. El régimen voluntario.
En el Régimen Obligatorio cuenta con el Régimen obligatorio en sentido estricto.
Régimen obligatorio en sentido estricto.
Una persona es afiliada por su patrón por tener una relación laboral subordinada y remunerada que
obligue a su aseguramiento.
Es aquel en donde son sujetos de aseguramiento las personas a las que se refiere el Artículo 1
LISSSTE, que presten sus servicios en las dependencias o entidades, mediante designación legal
o nombramiento, o por estar incluidas en las listas de raya de los trabajadores temporales,
incluidas aquéllas que presten sus servicios mediante contrato personal sujeto a la legislación
común, que perciban sus emolumentos exclusivamente con cargo a la partida de honorarios por
contrato, o que estén incluidos en las listas de raya, siempre y cuando hayan laborado una jornada
completa de acuerdo con las condiciones generales de trabajo y el contrato sea por un periodo
mínimo de un año.
Mientras que al Régimen Voluntario se le desprenden 2 ramas:
1. Continuación voluntaria al régimen obligatorio
2. Incorporación voluntaria al régimen obligatorio
En el Régimen Voluntario, la afiliación es producto de una decisión individual o colectiva.
Continuación voluntaria al régimen obligatorio.
La Ley del Seguro Social diseñó sistemas de naturaleza mixta, en donde se pretende alcanzar los
mismos fines que el sistema propiamente obligatorio; pero por circunstancias económicas, o por
razones prácticas, no se contempla el esquema anterior con toda su rigidez. El primero de estos
sistemas híbridos es el llamado “continuación voluntaria en el régimen obligatorio”, que permite
otorgar prestaciones del régimen obligatorio a las personas que, habiendo sido inscritas en éste,
son dadas de baja y voluntariamente pretendan seguir gozando de los servicios del seguro social.
De acuerdo al artículo 200 de la LISSTE menciona que los trabajadores inscritos al ISSSTE, que
causen baja podrán solicitar su continuación voluntaria en el mismo, en todos o en algunos
Seguros del Régimen Obligatorio, excepto en el de Riesgos de Trabajo, para lo cual deberá pagar
íntegramente las cuotas y aportaciones respectivas.
Para efectos del Seguro de Salud, es necesario que el trabajador hubiese cotizado al menos 5
años en alguna dependencia o entidad incorporada al Instituto. Para solicitar la inscripción al
Régimen Obligatorio del ISSSTE los derechohabientes cuentan con un plazo de 60 días siguientes
a la baja del empleo.
La continuación voluntaria sirve para que el trabajador continue acumulando semana mínimas
requeridas para obtener una pensión.
Incorporación voluntaria al régimen obligatorio.
Respecto a los que dice el artículo 204 de la LISSSTE, El Instituto pude celebrar convenios con los
gobiernos de las entidades federativas o de los municipios y sus dependencias y entidades, a fin
de que sus trabajadores y familiares derechohabientes reciban los seguros, prestaciones y
servicios del Régimen Obligatorio de la Ley del ISSSTE. La incorporación deberá ser total y, en
ningún caso, el Instituto podrá otorgar seguros, prestaciones o servicios que no estén previstos en
el convenio correspondiente

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Deberán garantizar incondicionalmente el pago de las Cuotas y Aportaciones y la suficiencia

presupuestal necesaria y autorizar al Instituto a celebrar en cualquier momento las auditorias que
sean necesarias para verificar dicha suficiencia presupuestal.

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Seguros o ramas obligatorias de la Seguridad Social de los Trabajadores del Estado.
Artículo 3. Se establecen con carácter obligatorio los siguientes seguros:

I. De salud, que comprende:
a) Atención médica preventiva;
b) Atención médica curativa y de maternidad, y
c) Rehabilitación física y mental;
II. De riesgos del trabajo;
III. De retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, y
IV. De invalidez y vida
Comenzando con el rubro:
I. De salud:
En el artículo 27 de LISSTE establece que el seguro de salud tiene por objeto proteger, promover y
restaurar la salud de sus Derechohabientes, otorgando servicios de salud con calidad, oportunidad
y equidad. Incluye componentes de atención médica preventiva, atención médica curativa y de
maternidad y rehabilitaión física y mental.
a) Atención médica preventiva
Artículo 34. La atención médica preventiva, conforme a los programas que autorice el Instituto
sobre la materia, atenderá:
I. El control de enfermedades prevenibles por vacunación;
II. El control de enfermedades transmisibles;
III. Los programas de autocuidado y de detección oportuna de padecimientos;
IV. Educación para la salud;
V. Programas de combate a la drogadicción, el alcoholismo y el tabaquismo;
VI. Salud reproductiva y planificación familiar;
VII. Atención materno infantil;
VIII. Salud bucal;
IX. Educación nutricional;
X. Salud mental;
XI. Atención primaria a la salud;
XII. Envejecimiento saludable;
XIII. Prevención y rehabilitación de pacientes con capacidades disminuidas, y
XIV. Las demás actividades que determine como tales la Junta Directiva de acuerdo con las
posibilidades financieras del seguro de salud.
b) Atención Médica Curativa y de Maternidad y
c) Rehabilitación Física y Mental
Artículo 35. La atención médica curativa y de maternidad, así como la de rehabilitación tendiente a
corregir la invalidez física y mental, comprenderá los siguientes servicios:
I. Medicina familiar;
II. Medicina de especialidades;
III. Gerontológico y geriátrico;
IV. Traumatología y urgencias;
V. Oncológico;
VI. Quirúrgico, y
VII. Estensión hospitalaria.
II. De riesgos del trabajo.

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El Trabajador que sufra un riesgo del trabajo tiene derecho a las siguientes prestaciones en
especie:
I. Diagnóstico, asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica;
II. Servicio de hospitalización;
III. Aparatos de prótesis y ortopedia, y
IV. Rehabilitación.
Artículo 56. Para los efectos de esta Ley, serán reputados como riesgos del trabajo los accidentes
y enfermedades a que están expuestos los Trabajadores en el ejercicio o con motivo del trabajo.
Se considerarán accidentes del trabajo, toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o
posterior, o la muerte producida repentinamente en el ejercicio o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste, así como aquéllos que ocurran al
Trabajador al trasladarse directamente de su
domicilio o de la estancia de bienestar infantil de sus hijos, al lugar en que desempeñe su trabajo o
viceversa.
Asimismo, se consideran riesgos del trabajo las enfermedades señaladas por las leyes del trabajo.
Los riesgos del trabajo pueden producir:
I. Incapacidad temporal, que es la pérdida de facultades o aptitudes que imposibilita parcial o
totalmente a una persona para desempeñar su trabajo por algún tiempo; Recibirá el 100%
de su sueldo hasta que sea declarada incapacidad permanente, pero esto será sólo por los
primeros 2 años.
II. Incapacidad parcial, que es la disminución de las facultades o aptitudes de una persona
para trabajar; Se calculará la pensiónconforme a la tabla de valuación de incapacidades de
la LFT, Renta por seguro de pensión.
III. Incapacidad total, que es la pérdida de facultades o aptitudes de una persona que la
imposibilita para desempeñar cualquier trabajo por el resto de la vida. Se le concederá al
incapacitado una pensión vigente hasta que cumpla los 65 años, mediante la contratación
de un Seguro de Pensión que le otorgue una Renta, igual al Sueldo Básico que venía
disfrutando ell trabajador al presentarse el riesgo.
IV. Muerte. En el artículo 67 menciona que cuando fallezca por un riesgo de trabajo los
familiares disfrutarán de una pensión equivalente al 100% del Sueldo básico que hubiese
percibido el Trabajador en el momento de ocurrir el fallecimiento
Artículo 59. No se considerarán riesgos del trabajo:
I. Si el accidente ocurre encontrándose el Trabajador en estado de embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrándose el Trabajador bajo la acción de algún narcótico o
droga enervante, salvo que exista prescripción médica y que el Trabajador hubiese puesto
el hecho en conocimiento del jefe inmediato, presentándole la prescripción suscrita por el
médico;
III. Si el Trabajador se ocasiona intencionalmente una lesión por sí o de acuerdo con otra
persona;
IV. Los que sean resultado de un intento de suicidio o efecto de una riña en que hubiere
participado el
IV. Trabajador u originados por algún delito cometido por éste, y
V. Las enfermedades o lesiones que presente el Trabajador consideradas como crónico
degenerativas o congénitas y que no tengan relación con el riesgo de trabajo, aun cuando
el Trabajador ignore tenerlas o se haya percatado de la existencia de éstas, al sufrir un
riesgo del trabajo.
III. De retiro , cesantía en edad avanzada y vejez.

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Cesantía por edad avanzada: 60 años y mínimo 25 años cotizando (pensión y seguro de salud)
Vejez: 65 años y mínimo 25 años cotizados (pensión y seguro de salud). Si o se reune, se retira la
única cantidad en una sola exhibición.
Artículo 84. Para los efectos de esta Ley, existe cesantía en edad avanzada cuando el
Trabajador quede privado de trabajo a partir de los sesenta años de edad.
Para gozar de las prestaciones de cesantía en edad avanzada se requiere que el Trabajador tenga
un mínimo de veinticinco años de cotización reconocidos por el Instituto.
El Trabajador cesante que tenga sesenta años o más y no reúna los años de cotización señalados
en el párrafo precedente, podrá́ retirar el saldo de su Cuenta Individual en una sola exhibición o
seguir cotizando hasta cubrir los años necesarios para que opere su Pensión.
I. Artículo 85. La contingencia consistente en la cesantía en edad avanzada, obliga al
Instituto al otorgamiento de: Pensión, y
II. Seguro de salud, en los términos del Capítulo II de este Título.
Artículo 88. El seguro de vejez da derecho al Trabajador al otorgamiento de:
I. Pensión, y
II. Seguro de salud, en los términos del Capítulo II de este Título.
Artículo 89. Para tener derecho al goce de las prestaciones del seguro de vejez, se requiere que el
Trabajador o Pensionado por riesgos del trabajo o invalidez haya cumplido sesenta y cinco años de
edad y tenga reconocidos por el Instituto un mínimo de veinticinco años de cotización.
En caso que el Trabajador o Pensionado tenga sesenta y cinco años o más y no reúna los años de
cotización señalados en el párrafo precedente, podrá retirar el saldo de su Cuenta Individual en
una sola exhibición o seguir cotizando hasta cubrir los años necesarios para que opere su Pensión.
Artículo 90. El otorgamiento de la Pensión de vejez sólo se podrá efectuar previa solicitud del
Trabajador y se le cubrirá a partir de la fecha en que haya dejado de trabajar o termine el plazo de
la Renta que venía disfrutando por estar Pensionado por riesgos del trabajo o invalidez, siempre
que cumpla con los requisitos señalados en el artículo anterior.
Artículo 91. Los Trabajadores que reúnan los requisitos establecidos en esta Sección podrán
disponer de su Cuenta Individual con el objeto de disfrutar de una Pensión de vejez. Para tal
propósito podrá optar por alguna de las alternativas siguientes:
I. Contratar con una Aseguradora de su elección un Seguro de Pensión que le otorgue una
Renta vitalicia, que se actualizará anualmente en el mes de febrero conforme al Índice
Nacional de Precios al Consumidor, o
II. Mantener el saldo de su Cuenta Individual en el PENSIONISSSTE o en una
Administradora y efectuar con cargo a dicho saldo, Retiros Programados.
Ambos supuestos se sujetarán a lo establecido en esta Ley y en las disposiciones administrativas
que expida la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
El Pensionado que opte por la alternativa prevista en la fracción II podrá, en cualquier momento,
contratar un Seguro de Pensión que le otorgue una Renta vitalicia de acuerdo con lo dispuesto en
la fracción I. El Trabajador no podrá optar por la alternativa señalada si la Renta mensual vitalicia a
convenirse fuera inferior a la Pensión Garantizada.
IV. De invalidez y vida
Artículo 118. Para los efectos de esta Ley, existe invalidez cuando el Trabajador activo haya
quedado imposibilitado para procurarse, mediante un trabajo igual, una remuneración superior al
cincuenta por ciento de su remuneración habitual, percibida durante el último año de trabajo, y que
esa imposibilidad derive de una enfermedad o accidente no profesional. La declaración de invalidez
deberá ser realizada por el Instituto.

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La Pensión por invalidez se otorgará a los Trabajadores que se inhabiliten física o mentalmente por
causas ajenas al desempeño de su cargo o empleo, si hubiesen contribuido con sus Cuotas al
Instituto cuando menos durante cinco años. En el caso que el dictamen respectivo determine el
setenta y cinco por ciento o más de invalidez sólo se requerirá que hubiesen contribuido con sus
Cuotas al Instituto cuando menos durante tres años.
El estado de invalidez da derecho al Trabajador, en los términos de esta Ley, al otorgamiento de:
I. Pensión temporal:
Artículo 119. La Pensión temporal se concederá con carácter provisional, por un periodo de
adaptación de dos años durante los cuales será pagada con cargo a las Reservas de este seguro
por parte del Instituto. Transcurrido el periodo de adaptación, la Pensión se considerará como
definitiva debiéndose contratar un Seguro de Pensión que le otorgue la Renta a que se refiere el
artículo siguiente, y su revisión sólo podrá hacerse una vez al año, salvo que existieran pruebas de
un cambio sustancial en las condiciones de la invalidez. El derecho al pago de esta Pensión
comienza a partir del día siguiente al de la fecha en que el Trabajador cause baja motivada por la
inhabilitación.
II. Pensión definitiva.
Artículo 120. La Pensión definitiva comienza a partir del día siguiente del término de la Pensión
temporal y estará vigente hasta que el Pensionado cumpla sesenta y cinco años y veinticinco años
de cotización. La Pensión se cubrirá mediante la contratación de un Seguro de Pensión con una
Aseguradora.
De vida, que es la de muerte.
Artículo 129. La muerte del Trabajador por causas ajenas al servicio, cualquiera que sea su edad
y siempre que hubiere cotizado al Instituto por tres más dará origen a las Pensiones de viudez,
concubinato, orfandad o ascendencia en su caso, según lo prevenido por esta Ley.
En este caso, las Pensiones se otorgarán por la Aseguradora que elijan los Familiares
Derechohabientes para la contratación de su Seguro de Pensión. A tal efecto, se deberá integrar
un Monto Constitutivo en la Aseguradora elegida, el cual deberá ser suficiente para cubrir la
Pensión y las demás prestaciones de carácter económico previstas en este Capítulo. Para ello, el
Instituto cubrirá el Monto Constitutivo con cargo al cual se pagará la Pensión y las demás
prestaciones de carácter económico previstas en este Capítulo, por la Aseguradora.

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Prestaciones y servicios obligatorios de la Seguridad Social de los Trabajadores del Estado.
Artículo 4. Se establecen con carácter obligatorio las siguientes prestaciones y servicios:

I. Préstamos hipotecarios y financiamiento en general para vivienda, en sus modalidades de
adquisición en propiedad de terrenos o casas habitación, construcción, reparación,
ampliación o mejoras de las mismas; así como para el pago de pasivos adquiridos por
estos conceptos.
II. Préstamos personales:
a) Ordinarios.
b) Especiales.
c) Para adquisición de bienes de consumo duradero, y
d) Extraordinarios para damnificados por desastres naturales.
III. Servicios sociales, consistentes en:
a) Programas y servicios de apoyo para la adquisición de productos básicos y de
consumo para el hogar.
b) Servicios turísticos.
c) Servicios funerarios, y
d) Servicios de atención para el bienestar y desarrollo infantil.
IV. Servicios culturales, consistentes en:
a) Programas culturales.
b) Programas educativos y de capacitación.
c) Atención a jubilados, Pensionados y discapacitados, y
d) Programas de fomento deportivo.

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Sueldos, cuotas y aportaciones del Régimen Obligatorio de los Trabajadores del Estado
En el capítulo 1 de la ley del instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del
estado- SUELDOS, CUOTAS Y APORTACIONES
Artículo 17. El Sueldo Básico que se tomará en cuenta para los efectos de esta Ley, será el sueldo
del tabulador regional que para cada puesto se haya señalado.
Las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta Ley se efectuarán sobre el Sueldo Básico,
estableciéndose como límite inferior un Salario Mínimo y como límite superior, el equivalente a diez
veces dicho Salario Mínimo.
Será el propio Sueldo Básico, hasta el límite superior equivalente a diez veces el Salario Mínimo
del Distrito Federal, el que se tomará en cuenta para determinar el monto de los beneficios en los
seguros de riesgos del trabajo e invalidez y vida establecidos por esta Ley.
Las Dependencias y Entidades deberán informar al Instituto anualmente, en el mes de enero de
cada año, los conceptos de pago sujetos a las Cuotas y Aportaciones que esta Ley prevé. De igual
manera deberán comunicar al Instituto cualquier modificación de los conceptos de pago, dentro del
mes siguiente a que haya ocurrido dicha modificación.
Artículo 18. Los Trabajadores que desempeñen dos o más empleos en las Dependencias o
Entidades cubrirán sus Cuotas sobre la totalidad de los Sueldos Básicos que correspondan,
mismos que se tomarán en cuenta para fijar las Pensiones y demás beneficios de los seguros de
riesgos del trabajo e invalidez y vida.
El cómputo de los años de servicio se hará considerando uno solo de los empleos, aun cuando el
Trabajador hubiese desempeñado simultáneamente varios, cualesquiera que fuesen; en
consecuencia, para dicho cómputo se considerará por una sola vez el tiempo durante el cual haya
tenido o tenga el interesado el carácter de Trabajador.
Artículo 19. La separación por licencia sin goce de sueldo, y la que se conceda por enfermedad, o
por suspensión de los efectos del nombramiento conforme a la legislación federal aplicable, se
computará como tiempo de servicios en los siguientes casos:
1. Cuando las licencias sean concedidas por un periodo que no exceda de seis meses;
2. Cuando el Trabajador sufra de prisión preventiva seguida de fallo absolutorio, mientras
dure la privación de la libertad;
3. Cuando el Trabajador fuere suspendido en los términos del párrafo final del artículo 45 de
la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del Apartado B del
artículo 123 Constitucional, por todo el tiempo que dure la suspensión y siempre que, por
laudo ejecutoriado, se le autorice a reanudar labores;
4. Cuando el Trabajador fuere suspendido en los términos de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, por todo el tiempo que dure
la suspensión y siempre que, por resolución firme, se revoque la sanción o la medida
cautelar respectiva, y
5. Cuando el Trabajador obtenga laudo favorable ejecutoriado, derivado de un litigio laboral,
por todo el tiempo en que estuvo separado.
En los casos señalados en las fracciones I y II anteriores, el Trabajador, deberá pagar la totalidad
de las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta Ley durante el tiempo que dure la separación. Si
el Trabajador falleciere antes de reanudar sus labores y sus Familiares Derechohabientes tuvieren
derecho a Pensión y quisieren disfrutar de la misma, deberán cubrir el importe de esas Cuotas y
Aportaciones.

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Las Aportaciones y Cuotas a que se refiere el párrafo anterior son las señaladas en esta Ley,
excepto las del seguro de salud y las del Fondo de la Vivienda.
Por lo que se refiere a las fracciones III, IV y V, las Dependencias y Entidades, al efectuar la
liquidación por sueldos dejados de percibir, o por salarios caídos, deberán retener al Trabajador las
Cuotas correspondientes, y hacer lo propio respecto de sus Aportaciones enterando ambas al
Instituto y, por lo que se refiere al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, al
PENSIONISSSTE o a la Administradora que opere la Cuenta Individual del Trabajador.
Las Aportaciones y Cuotas a que se refiere el párrafo anterior son las señaladas en esta Ley,
excepto las del seguro de salud.
Artículo 20. Cuando no se hubieren hecho a los Trabajadores o Pensionados los Descuentos
procedentes conforme a esta Ley, el Instituto mandará descontar hasta un treinta por ciento del
sueldo o Pensión mientras el adeudo no esté cubierto. En caso de que la omisión sea atribuible al
Trabajador o Pensionado, se le mandará descontar hasta un cincuenta por ciento del sueldo.
Artículo 21. Las Dependencias y Entidades sujetas al régimen de esta Ley tienen la obligación de
retener de los sueldos del Trabajador el equivalente a las Cuotas y Descuentos que éste debe
cubrir al Instituto, de conformidad con las disposiciones administrativas que al efecto se emitan. Si
las Cuotas y Descuentos no fueren retenidas al efectuarse el pago del sueldo, los obligados a
hacerlo sólo podrán retener de éste el monto acumulado equivalente a dos cotizaciones; el resto de
los no retenidos será a su cargo.
El entero de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos, será por quincenas vencidas y deberá
hacerse en entidades receptoras que actúen por cuenta y orden del Instituto, mediante los
sistemas o programas informáticos que se establezcan al efecto, a más tardar, los días cinco de
cada mes, para la segunda quincena del mes inmediato anterior, y veinte de cada mes, para la
primera quincena del mes en curso, excepto tratándose de las Cuotas y Aportaciones al seguro de
retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda.
El entero de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y al
Fondo de la Vivienda será por bimestres vencidos, a más tardar el día diecisiete de los meses de
enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre de cada año y se realizará mediante los
sistemas o programas informáticos que, al efecto, determine la Comisión Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro.
Las Dependencias o Entidades están obligadas a utilizar los sistemas o programas informáticos
antes referidos para realizar el pago de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos.
El Instituto se reserva la facultad de verificar la información recibida. En caso de encontrar errores
o discrepancias que generen adeudos a favor del Instituto, deberán ser cubiertos en forma
inmediata con las actualizaciones y recargos que correspondan, en los términos de esta Ley.
Artículo 22. Cuando las Dependencias y Entidades sujetas a los regímenes de esta Ley no
enteren las Cuotas, Aportaciones y Descuentos dentro del plazo establecido, deberán cubrir a
partir de la fecha en que éstas se hicieren exigibles en favor del Instituto o, tratándose del seguro
de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, en favor del Trabajador, intereses moratorios a razón
de uno punto veinticinco veces la tasa de los Certificados de la Tesorería de la Federación con
vencimiento a veintiocho días. Asimismo, deberán cubrir la actualización de dichas Cuotas,
Aportaciones y Descuentos, en los términos establecidos en el Código Fiscal de la Federación.
Los titulares de las Dependencias y Entidades, sus oficiales mayores o equivalentes, y los
servidores públicos encargados de realizar las retenciones y Descuentos serán responsables en
los términos de Ley, de los actos y omisiones que resulten en perjuicio de la Dependencia o
Entidad para la que laboren, del Instituto, de los Trabajadores o Pensionados, independientemente
de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que incurran.

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Las omisiones y diferencias que resultaren con motivo de los pagos efectuados, el Instituto las
notificará a las Dependencias y Entidades, debiendo éstas efectuar la aclaración o el pago, dentro
de los diez días hábiles siguientes a la fecha de la notificación, en caso contrario, deberán pagar la
actualización y recargos a que se refiere este artículo.
Las Dependencias y Entidades mencionadas en este artículo tendrán un plazo de diez días hábiles
a partir del requerimiento formulado por el Instituto, para realizar ante el Instituto las aclaraciones
correspondientes.
Posteriormente, el Instituto requerirá a la Tesorería de la Federación, los pagos correspondientes
por los adeudos vencidos que tengan las Dependencias y Entidades con cargo a su presupuesto.
La señalada Tesorería deberá comprobar la procedencia del adeudo y en su caso, hacer el entero
correspondiente al Instituto en un plazo no mayor de cinco días hábiles.
En el caso de los adeudos de las Entidades Federativas, de los municipios, o de sus Dependencias
o Entidades, se podrá hacer el cargo directamente a las participaciones y transferencias federales
de dichas Entidades Federativas.
En ningún caso se autorizará la condonación de adeudos por concepto de Cuotas, Aportaciones y
Descuentos, su actualización y recargos.
Artículo 23. Los ingresos provenientes de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos no se
concentrarán en la Tesorería de la Federación, deberán ser enterados al Instituto. Tratándose de
las Cuotas y Aportaciones correspondientes al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y
vejez, se depositarán en la Cuenta Individual del Trabajador.
Artículo 24. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público incluirá en las partidas necesarias el
concepto de Cuotas y Aportaciones de este ordenamiento al tiempo de examinar los proyectos
anuales de presupuestos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.
Asimismo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público vigilará el oportuno entero de los recursos
por parte de las Dependencias y Entidades, en los términos de esta Ley.
Artículo 25. En caso de que alguna Dependencia o Entidad incumpla por más de seis meses en el
entero de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos previstos en esta Ley, el Instituto estará obligado
a hacer público el adeudo correspondiente.
Transcurridos doce meses, consecutivos o dentro de un periodo de dieciocho meses, de
incumplimiento parcial o total del entero de Cuotas, Aportaciones y Descuentos, el Instituto podrá
suspender, parcial o totalmente, los seguros, prestaciones y servicios que correspondan al adeudo,
para lo cual bastará con una notificación por escrito al titular de la Dependencia o Entidad
respectiva con sesenta días de anticipación. La Junta Directiva y el director general del Instituto
decidirán sobre el ejercicio de la suspensión dispuesta en el presente párrafo.
En el caso previsto en el párrafo anterior, la Dependencia o Entidad morosa asumirá la
responsabilidad y las consecuencias legales que resulten por la suspensión de los beneficios
previstos en esta Ley.
Artículo 26. En caso de que las Dependencias y Entidades realicen el pago de Cuotas y
Aportaciones en exceso, deberán compensar el monto del exceso contra el monto del siguiente
entero de Cuotas y Aportaciones. Lo anterior, sin perjuicio de las responsabilidades en que
hubieran incurrido los funcionarios de la Dependencia o Entidad. Tratándose del seguro de retiro,
cesantía en edad avanzada y vejez, el pago de Cuotas en exceso no se deberá revertir.
En caso de que las Dependencias y Entidades realicen el pago de Cuotas y Aportaciones sin
justificación legal, la devolución se sujetará al procedimiento que determine el Instituto. Tratándose
de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y a la
Subcuenta de ahorro solidario, se deberá estar al procedimiento que determine la Comisión
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, y en ningún caso procederá la devolución de

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actualizaciones o cualquier accesorio diferente al monto nominal de las cantidades pagadas sin
justificación legal.

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Del seguro de salud: atención médica preventiva y atención médica curativa, de maternidad
y rehabilitación física y mental.
Atención Médica preventiva.

Artículo 46. El Instituto realizará en su población derechohabiente acciones de promoción de la
salud, nutrición, prevención, detección y control de enfermedades, en todas las etapas de la vida.
Estas acciones deberán ofrecerse a través de programas de salud de acuerdo con la edad, el sexo
y los factores de riesgo de cada derechohabiente. Los ámbitos de acción para la realización de
estas actividades serán las unidades médicas del Instituto, los centros laborales, las escuelas y la
comunidad. Para cumplir los compromisos interinstitucionales e intersectoriales el Instituto realizará
acciones de salud pública en población no derechohabiente, tales como promoción de la salud,
nutrición, prevención, detección y control de enfermedades. En el desarrollo de las acciones a que
se refiere el párrafo anterior se propiciará la participación activa e informada de la población en el
cuidado de su salud, la de su familia y la de su comunidad.
Artículo 47. Con el fin de identificar, prevenir y controlar oportunamente riesgos y daños a la salud,
el Instituto instrumentará y operará sistemas de vigilancia epidemiológica en coordinación con el
Sector Salud. Los sistemas de vigilancia epidemiológica también deberán aportar información que
permita evaluar el impacto de los programas de salud institucionales y sectoriales.
Artículo 48. El Instituto implementará sistemas de información, indicadores y mecanismos que
permitan evaluar la cobertura, la calidad, la oportunidad y el impacto de los programas de salud en
la población bajo su responsabilidad, así como en cada uno de sus derechohabientes. La
información deberá ser accesible a nivel de cada unidad médica, de los órganos de operación
administrativa desconcentrada, y de los órganos normativos, bajo las normas de confidencialidad y
respeto a los derechos de los pacientes. El Instituto hará públicos los resultados de sus servicios y
de los sistemas de vigilancia epidemiológica, en los términos establecidos por la Ley, la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y demás
disposiciones aplicables.
Atención Médica de maternidad
Artículo 60. El derecho a recibir la asistencia obstétrica necesaria comenzará a partir del día en
que el Instituto certifique el estado de embarazo, momento en el cual se determinará la fecha
probable del parto de acuerdo con los criterios técnico-médicos y el cómputo de los días de
incapacidad a la asegurada a que se refiere el artículo 101 de la Ley.
Artículo 61. La ayuda para lactancia consistente en el suministro por parte del Instituto de un
sucedáneo de leche humana para el hijo de la asegurada o de la esposa o concubina del
asegurado o pensionado, o a falta de éstos a la persona encargada de alimentar al niño. Esta
prestación se proporcionará durante seis meses en el primer año de vida; iniciándose de
preferencia después de los 4 a 6 meses de edad del niño o antes, previa valoración por el médico
tratante del Instituto, para definir el sucedáneo de leche más apropiado.
Artículo 62. La canastilla de maternidad, cuyo importe será señalado por el Consejo Técnico, la
entregará el Instituto cuando el hijo de la asegurada nazca en sus instalaciones, al momento del
alta hospitalaria del niño. Si el nacimiento ocurre en lugar distinto a la Institución, la canastilla se
entregará a solicitud de la madre asegurada durante los treinta días naturales posteriores al parto.
Transcurrido el plazo anterior sin que medie la solicitud expresa, cesará la obligación del Instituto
para otorgar dicha ayuda.
Artículo 63. En caso de parto múltiple, para cada uno de los recién nacidos se proporcionará la
ayuda para lactancia y cuando así corresponda, las canastillas respectivas.

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Artículo 64. Si el parto ocurre sin que se hubiera comunicado a los servicios médicos
institucionales el estado de embarazo, la asegurada sólo tendrá derecho a un certificado de
incapacidad médica por maternidad de posparto y a las prestaciones en especie que correspondan
a partir del momento en que haya acudido, se verifique su condición de puérpera por parte de los
servicios médicos del Instituto y se acredite su carácter de asegurada. La esposa o concubina del
asegurado o pensionado sólo tendrá derecho a las prestaciones en especie.

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Del Régimen financiero del seguro de salud.
Artículo 42. El seguro de salud se financiará en la forma siguiente:

I. A los Trabajadores les corresponden las siguientes Cuotas:
a) Una Cuota de dos punto setenta y cinco por ciento del Sueldo Básico para financiar al
seguro de salud de los Trabajadores en activo y Familiares Derechohabientes, y
b) Una Cuota de cero punto seiscientos veinticinco por ciento del Sueldo Básico para
financiar al seguro de salud de los Pensionados y Familiares Derechohabientes;
II. A las Dependencias y Entidades les corresponden las siguientes Aportaciones:
a) El equivalente al siete punto trescientos setenta y cinco por ciento del Sueldo Básico
financiará al seguro de salud de los Trabajadores en activo y sus Familiares
Derechohabientes, y
b) El equivalente al cero punto setenta y dos por ciento del Sueldo Básico para financiar el
seguro de salud de los Pensionados y sus Familiares Derechohabientes;
III. El Gobierno Federal cubrirá mensualmente una Cuota Social diaria por cada Trabajador,
equivalente al trece punto nueve por ciento del salario mínimo general para el Distrito
Federal vigente al día primero de julio de mil novecientos noventa y siete actualizado
trimestralmente conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor al día de la entrada
en vigor de esta Ley. La cantidad inicial que resulte, a su vez, se actualizará
trimestralmente, conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor.
Estos porcentajes incluyen gastos específicos de administración del seguro de salud.

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Período de conservación de derechos del seguro de salud.
CAPÍTULO III
Artículo 43. El Trabajador dado de baja por cese, renuncia, terminación de la obra o del tiempo
para los cuales haya sido designado, así como el que disfrute de licencia sin goce de sueldo, pero
que haya prestado servicios ininterrumpidos inmediatamente antes de la separación, durante un
mínimo de seis meses, conservará en los dos meses siguientes a la misma, el derecho a recibir los
beneficios del seguro de salud establecidos en el Capítulo anterior. Del mismo derecho disfrutarán,
en lo que proceda, sus Familiares Derechohabientes.
Cuando el trabajador tenga la calidad de persona desaparecida y cuente con Declaración Especial
de Ausencia, en términos de la legislación especial en la materia, los beneficiarios conservarán el
derecho a recibir los beneficios del seguro de salud establecidos en el Capítulo anterior.

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Seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez

CAPITULO VI
Sección I
Generalidades
Artículo 76. Para los efectos del seguro a que se refiere este Capítulo, es derecho de todo
Trabajador contar con una Cuenta Individual operada por el PENSIONISSSTE o por una
Administradora que elija libremente. La Cuenta Individual se integrará por las Subcuentas: de
retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, del Fondo de la Vivienda, de ahorro solidario, de
aportaciones complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de ahorro a largo plazo.
Los Trabajadores que coticen simultánea o sucesivamente al Instituto y al IMSS deberán acumular
los recursos del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez de ambos regímenes en una
misma Cuenta Individual. Lo anterior, sin perjuicio de que se identifiquen por separado mediante
Subcuentas.
En el caso de cotización simultánea o sucesiva en el Instituto y en otros sistemas de seguridad
social, la acumulación de recursos seguirá los criterios y mecanismos fijados en el convenio de
portabilidad que, en su caso, se suscriba.
Artículo 77. Durante el tiempo en que el Trabajador deje de estar sujeto a una relación laboral,
éste tendrá derecho a:
I. Realizar depósitos a su Cuenta Individual, y
II. Retirar de su Subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, la cantidad que
resulte menor entre setenta y cinco días de su propio Sueldo Básico de los últimos cinco
años, o el diez por ciento del saldo de la propia Subcuenta, a partir del cuadragésimo sexto
día natural contado desde el día en que quedó desempleado.
El derecho consignado en esta fracción, sólo podrán ejercerlo los Trabajadores, que acrediten con
los estados de cuenta correspondientes, no haber efectuado retiros durante los cinco años
inmediatos anteriores a la fecha citada. El Trabajador deberá presentar la solicitud
correspondiente.
Artículo 78. Los beneficiarios legales del Trabajador titular de una Cuenta Individual del seguro de
retiro, cesantía en edad avanzada y vejez serán los Familiares Derechohabientes que establece la
sección de Pensión por causa de muerte del seguro de invalidez y vida.
En caso de fallecimiento del Trabajador, si los beneficiarios a que se refiere el párrafo anterior, ya
no tienen derecho a Pensión por el seguro de invalidez y vida, el PENSIONISSSTE o la
Administradora respectiva entregarán el saldo de la Cuenta Individual en partes iguales a los
beneficiarios legales que haya registrado el Trabajador en el Instituto.
El Trabajador, deberá designar beneficiarios sustitutos de los indicados en el párrafo anterior, única
y exclusivamente para el caso de que faltaren los beneficiarios legales. El Trabajador podrá en
cualquier tiempo cambiar esta última designación. Dicha designación deberá realizarla en el
PENSIONISSSTE o en la Administradora que le opere su Cuenta Individual.

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(INFONAVIT)
A falta de los beneficiarios legales y sustitutos, dicha entrega se hará en el orden de prelación
previsto en el artículo 501 de la Ley Federal del Trabajo. Cualquier conflicto deberá ser resuelto
ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
Artículo 79. Los Pensionados por retiro, cesantía en edad avanzada o de vejez, que reingresen al
régimen obligatorio abrirán una nueva Cuenta Individual, en el PENSIONISSSTE o en la
Administradora que elijan. Una vez al año, en el mismo mes calendario en el que adquirió el
derecho a la Pensión, podrá el Trabajador transferir a la Aseguradora, al PENSIONISSSTE, o a la
Administradora que le estuviera pagando su Pensión, el saldo acumulado de su Cuenta Individual,
conviniendo el incremento en la Renta vitalicia o Retiros Programados que se le esté cubriendo.
Artículo 80. Los Trabajadores tendrán derecho a un seguro de retiro antes de cumplir las edades y
tiempo de cotización establecidas en el presente Capítulo, siempre y cuando la Pensión que se le
calcule en el sistema de Renta vitalicia sea superior en más del treinta por ciento a la Pensión
Garantizada, una vez cubierta la prima del Seguro de Sobrevivencia para sus Familiares
Derechohabientes. La Renta vitalicia se actualizará anualmente en el mes de febrero conforme al
Índice Nacional de Precios al Consumidor.
El Pensionado tendrá derecho a recibir el excedente de los recursos acumulados en su Cuenta
Individual en una o varias exhibiciones, solamente si la Pensión que se le otorgue es superior en
más del treinta por ciento a la Pensión Garantizada, una vez cubierta la prima del Seguro de
Sobrevivencia para sus Familiares Derechohabientes. La disposición de la cuenta, así como de sus
rendimientos estará exenta del pago de contribuciones.
Para efecto de ejercer el derecho a que se refiere este artículo, el Trabajador podrá acumular los
recursos de la Subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez aportados bajo cualquier
régimen, los de la Subcuenta de ahorro solidario, los de la Subcuenta de aportaciones
complementarias de retiro, los de la Subcuenta de aportaciones voluntarias y los de la Subcuenta
de ahorro a largo plazo.
Asimismo, el Trabajador Pensionado en los términos de este artículo, tendrá derecho a recibir
servicios del seguro de salud por parte del Instituto.
Artículo 81. Con cargo a los recursos acumulados de la Cuenta Individual del Trabajador, el
Pensionado por cesantía en edad avanzada o vejez adquirirá en favor de sus Familiares
Derechohabientes, en el momento de otorgarse la Pensión, un Seguro de Sobrevivencia, en los
términos que al efecto determine la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, oyendo a la
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, en las mismas condiciones que para tal
efecto establece la sección de Pensión por causa de muerte del seguro de invalidez y vida.
Artículo 82. La disposición que realice el Trabajador de los recursos de su Cuenta Individual por
cualquiera de los supuestos previstos por esta Ley, disminuirá en igual proporción a los años de
cotización efectuados.
La mencionada disminución se calculará dividiendo el monto acumulado de los recursos de la
Cuenta Individual entre el número de años cotizados hasta el momento de realizarse la disposición
de dichos recursos. El monto retirado se dividirá entre el cociente resultante de la anterior
operación. El resultado se le restará a los años cotizados.

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Artículo 83. Los recursos depositados en la Cuenta Individual de cada Trabajador son propiedad
de éste con las modalidades que se establecen en esta Ley y demás disposiciones aplicables.
Los recursos depositados en la Subcuenta de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez y en la
Subcuenta de ahorro solidario serán inembargables.
Los recursos depositados en las Subcuentas de aportaciones voluntarias, complementarias de
retiro y de ahorro a largo plazo serán inembargables hasta por un monto equivalente a veinte veces
el Salario Mínimo elevado al año por cada Subcuenta, por el importe excedente a esta cantidad se
podrá trabar embargo.
Sección II
Pensión por Cesantía en Edad Avanzada
Artículo 84. Para los efectos de esta Ley, existe cesantía en edad avanzada cuando el Trabajador
quede privado de trabajo a partir de los sesenta años de edad.
Para gozar de las prestaciones de cesantía en edad avanzada se requiere que el Trabajador tenga
un mínimo de veinticinco años de cotización reconocidos por el Instituto.
El Trabajador cesante que tenga sesenta años o más y no reúna los años de cotización señalados
en el párrafo precedente, podrá retirar el saldo de su Cuenta Individual en una sola exhibición o
seguir cotizando hasta cubrir los años necesarios para que opere su Pensión.
Artículo 85. La contingencia consistente en la cesantía en edad avanzada, obliga al Instituto al
otorgamiento de:
I. Pensión, y
II. Seguro de salud, en los términos del Capítulo II de este Título.
Artículo 86. El derecho al goce de la Pensión por cesantía en edad avanzada comenzará desde el
día en que el Trabajador cumpla con los requisitos señalados en esta Sección, siempre que solicite
el otorgamiento de dicha Pensión y acredite haber quedado privado de trabajo, si no fue recibido
en el Instituto el aviso de baja.
Artículo 87. Los Trabajadores que reúnan los requisitos establecidos en esta Sección podrán
disponer de su Cuenta Individual con el objeto de disfrutar de una Pensión de cesantía en edad
avanzada. Para tal propósito podrán optar por alguna de las alternativas siguientes:
I. Contratar con la Aseguradora de su elección un Seguro de Pensión que le otorgue una
Renta vitalicia, que se actualizará anualmente en el mes de febrero conforme al Índice
Ambos supuestos se sujetarán a lo establecido en esta Ley y en las disposiciones administrativas
que expida la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
El Pensionado que opte por la alternativa prevista en la fracción II podrá, en cualquier momento,
contratar una Renta vitalicia de acuerdo con lo dispuesto en la fracción I. El Pensionado no podrá
optar por la alternativa señalada si la Renta mensual vitalicia a convenirse fuera inferior a la
Pensión Garantizada.
Sección III

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(INFONAVIT)
Pensión por Vejez

Artículo 88. El seguro de vejez da derecho al Trabajador al otorgamiento de:
I. Pensión, y
II. Seguro de salud, en los términos del Capítulo II de este Título.
Artículo 89. Para tener derecho al goce de las prestaciones del seguro de vejez, se requiere que el
Trabajador o Pensionado por riesgos del trabajo o invalidez haya cumplido sesenta y cinco años de
edad y tenga reconocidos por el Instituto un mínimo de veinticinco años de cotización.
En caso de que el Trabajador o Pensionado tenga sesenta y cinco años o más y no reúna los años
de cotización señalados en el párrafo precedente, podrá retirar el saldo de su Cuenta Individual en
una sola exhibición o seguir cotizando hasta cubrir los años necesarios para que opere su Pensión.
Artículo 90. El otorgamiento de la Pensión de vejez sólo se podrá efectuar previa solicitud del
Trabajador y se le cubrirá a partir de la fecha en que haya dejado de trabajar o termine el plazo de
la Renta que venía disfrutando por estar Pensionado por riesgos del trabajo o invalidez, siempre
que cumpla con los requisitos señalados en el artículo anterior.
Artículo 91. Los Trabajadores que reúnan los requisitos establecidos en esta Sección podrán
disponer de su Cuenta Individual con el objeto de disfrutar de una Pensión de vejez. Para tal
propósito podrá optar por alguna de las alternativas siguientes:
I. Contratar con una Aseguradora de su elección un Seguro de Pensión que le otorgue una
Renta vitalicia, que se actualizará anualmente en el mes de febrero conforme al Índice
Ambos supuestos se sujetarán a lo establecido en esta Ley y en las disposiciones administrativas
que expida la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
El Pensionado que opte por la alternativa prevista en la fracción II podrá, en cualquier momento,
contratar un Seguro de Pensión que le otorgue una Renta vitalicia de acuerdo con lo dispuesto en
la fracción I. El Trabajador no podrá optar por la alternativa señalada si la Renta mensual vitalicia a
convenirse fuera inferior a la Pensión Garantizada. (CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, 2012)
Conclusión
Los trabajadores que al entrar en vigor la ley del ISSSTE no estuviesen cotizando al Instituto, no
perdían el derecho a que les fueran reconocidos los periodos cotizados con anterioridad, En el
caso del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez se integra por una de las subcuentas
de la cuenta individual. La cual es administrada por el órgano publico desconcentrado del Instituto

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(INFONAVIT)
denominado PENSIONISSSTE. Recordando que el caso de cotizar en el IMSS y en el ISSSTE se

deberá acumular los recursos de ambos sistemas en una misma cuenta individual, aunque deberá
estar separadas mediante subcuentas. Tienen derecho a un seguro de retiro antes de cumplir las
edades y tiempos de cotización, siempre y cuando la pensión que se le calcule sea el más del 30%
a la pensión garantizada. La renta vitalicia se actualizará anualmente en el mes de febrero
conforme al INPC. Pensión por Cesantía en Edad Avanzada y por vejez se deberá de cumplir con
ciertos requisitos tener 60 años y 65 años en el caso de vejez, 25 años de cotización y en dado
caso no reunir los años de cotización, podrá retirar el saldo de su cuenta individual en una sola
exhibición o seguir cotizando.
Bibliografías
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (28 de 05 de 2012). LEY DEL

INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS. Obtenido de LEY DEL
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS:
https://www.senado.gob.mx/comisiones/seguridad_social/docs/LEY_ISSSTE.pdf
GOBIERNO DE MÉXICO. (14 de enero de 2020). Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado . Obtenido de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado : https://www.gob.mx/issste/es/articulos/60-anos-de-actividad-
ininterrumpida?idiom=es
JUSTIA México. (2022). JUSTIA México. Obtenido de JUSTIA México:
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-del-instituto-de-seguridad-y-servicios-sociales-
de-los-trabajadores-del-estado/titulo-segundo/capitulo-i/
Moreno Padilla, J. (s.f.). SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA Y VOLUNTARIA. Obtenido de
SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA Y VOLUNTARIA:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/5/2458/34,pdf
Regimen obligatoria ISSSTE. (2022). Obtenido de Regimen obligatoria ISSSTE:
https://prezi.com/a9lmybdsdvtq/regimen-obligatorio-issste/
WIKIPEDIA la enciclopedia libre. (28 de febrero de 2022). Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado. Obtenido de Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado:
https://es.wikipedia.org/wiki/Instituto_de_Seguridad_y_Servicios_Sociales_de_los_Trabaja
dores_del_Estado

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Instituto de Pensiones Del Estado de Veracruz (IPE) EQUIPO 4

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Universidad Veracruzana

H. Veracruz, Ver., a 09 de abril de 2022.

GENERALIDADES DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ.......................................4

HISTORIA DEL IPE............................................................................................................................................ 5

VALORES Y PRINCIPIOS ÉTICOS............................................................................................................................. 6

SERVICIOS QUE OTORGA................................................................................................................................... 7

IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para pensionados..................................................................9

IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para sindicato........................................................................9

Casa del Pensionado..................................................................................................................................... 9

Centro de Atención Infantil............................................................................................................................. 9

Cambio de forma de pago............................................................................................................................ 10

LEY DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ.....................................................................................11

Prestaciones que otorga............................................................................................................................... 11

¿A quiénes se le aplican estas prestaciones?.............................................................................................. 11

Pensión por Causa de Muerte...................................................................................................................... 11

Pensión por Incapacidad.............................................................................................................................. 11

Pensión por Invalidez................................................................................................................................... 11

Pensión por Jubilación................................................................................................................................. 11

Pensión por Vejez........................................................................................................................................ 12

¿QUIÉN PUEDE RECIBIR UNA PENSIÓN?.................................................................................................... 12

¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR UNA PENSIÓN DE VEJEZ?.............................................................................12

DE LOS SUELDOS, CUOTAS Y APORTACIONES............................................................................................. 13

PRESTACIONES: JUBILACIÓN Y PENSIONES............................................................................................. 15

Pensión por Jubilación................................................................................................................................. 15

Pensión por Vejez........................................................................................................................................ 15

Pensión por Incapacidad.............................................................................................................................. 17

Pensión por Causa de Muerte...................................................................................................................... 18

Solicitud de Pensiones IPE.......................................................................................................................... 20

GENERALIDADES DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ

HISTORIA DEL IPE

 Sentido Humano- Ser conscientes de nuestra labor, poner al servicio de los derechohabientes y de

Valores y principios éticos

 Legalidad  Bien común

SERVICIOS QUE OTORGA

· Pensión por Causa de Muerte

§ Para pensionado cuando es por primera vez

Ø Constancia de no Afiliación al IPE

Ø Información relevante por el principio de máxima publicidad

IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para pensionados

IPE en Línea notificaciones de pago y CFDI’s para sindicato

Casa del Pensionado

Centro de Atención Infantil

Cambio de forma de pago

Se encuentra el formato de solicitud para cambio de forma de pago de la pensión.

LEY DE PENSIONES DEL ESTADO DE VERACRUZ

Prestaciones que otorga

¿A quiénes se le aplican estas prestaciones?

Pensión por Causa de Muerte

Pensión por Incapacidad

Pensión por Invalidez

Pensión por Jubilación

Pensión por Vejez

¿QUIÉN PUEDE RECIBIR UNA PENSIÓN?

¿QUIÉN PUEDE SOLICITAR UNA PENSIÓN DE VEJEZ?

El derecho al goce de la pensión de vejez se da al cumplir los siguientes requisitos:

DE LOS SUELDOS, CUOTAS Y APORTACIONES

Pensión por Jubilación

Pensión por Vejez

Años de cotización Porcentaje

DRA. JUANA UMAÑA AGUILAR EQUIPO 5

Pensión por Incapacidad

Años de cotización Porcentaje

DRA. JUANA UMAÑA AGUILAR EQUIPO 5