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Presentación de la materia
2.1. Concepto y finalidad de la
averiguación previa
• Desde un punto de vista general, el vocablo averiguación se
define como ‘‘la acción indagatoria que se realiza para
descubrir la verdad’’, y conserva su esencia en el significado
del término legal (averiguación previa), que como fase
preliminar del proceso penal, está orientada a descubrir y
comprobar la verdad sobre hechos denunciados como
constitutivos de un probable delito, así como de la
consecuente presunta responsabilidad.
2.1. Concepto y finalidad de la
averiguación previa
• Serie de actos indagatorios en torno a cierto hecho, a cierto
evento sucedido o acaecido, que se inicia con el
conocimiento que el Ministerio público llega a adquirir de que
han sucedido hechos que se ha realizado un evento
probablemente típico, es decir, un evento descrito y
prohibido en una de las “figuras” (tipos penales) que elabora
el legislador y cuyos textos aparecen en los Códigos Penales.
2.2. Requisitos de procedibilidad
• Artículo 221. Formas de inicio
• La investigación de los hechos que revistan características de
un delito podrá iniciarse por denuncia, por querella o por su
equivalente cuando la ley lo exija. El Ministerio Público y la
Policía están obligados a proceder sin mayores requisitos a la
investigación de los hechos de los que tengan noticia.
2.2. Requisitos de procedibilidad
• Artículo 221. Formas de inicio
• Tratándose de delitos que deban perseguirse de oficio,
bastará para el inicio de la investigación la comunicación
que haga cualquier persona, en la que se haga del
conocimiento de la autoridad investigadora los hechos que
pudieran ser constitutivos de un delito.
2.2. Requisitos de procedibilidad
• Artículo 221. Formas de inicio
• Tratándose de informaciones anónimas, la Policía constatará
la veracidad de los datos aportados mediante los actos de
investigación que consideren conducentes para este efecto.
De confirmarse la información, se iniciará la investigación
correspondiente.
2.2. Requisitos de procedibilidad
• Artículo 221. Formas de inicio
• Cuando el Ministerio Público tenga conocimiento de la
probable comisión de un hecho delictivo cuya persecución
dependa de querella o de cualquier otro requisito equivalente
que deba formular alguna autoridad, lo comunicará por escrito
y de inmediato a ésta, a fin de que resuelva lo que a sus
facultades o atribuciones corresponda. Las autoridades harán
saber por escrito al Ministerio Público la determinación que
adopten.
2.2. Requisitos de procedibilidad
• Artículo 222. Deber de denunciar
• Toda persona a quien le conste que se ha cometido un hecho
probablemente constitutivo de un delito está obligada a denunciarlo ante
el Ministerio Público y en caso de urgencia ante cualquier agente de la
Policía.
• Quien en ejercicio de funciones públicas tenga conocimiento de la
probable existencia de un hecho que la ley señale como delito, está
obligado a denunciarlo inmediatamente al Ministerio Público,
proporcionándole todos los datos que tuviere, poniendo a su disposición
a los imputados, si hubieren sido detenidos en flagrancia. Quien tenga el
deber jurídico de denunciar y no lo haga, será acreedor a las sanciones
correspondientes.
2.2. Requisitos de procedibilidad
• Artículo 222. Deber de denunciar
• No estarán obligados a denunciar quienes al momento de la
comisión del delito detenten el carácter de tutor, curador,
pupilo, cónyuge, concubina o concubinario, conviviente del
imputado, los parientes por consanguinidad o por afinidad en
la línea recta ascendente o descendente hasta el cuarto grado
y en la colateral por consanguinidad o afinidad, hasta el
segundo grado inclusive.
2.3. Actos acusatorios: denuncia y
querella
• Artículo 223. Forma y contenido de la denuncia
• La denuncia podrá formularse por cualquier medio y deberá
contener, salvo los casos de denuncia anónima o reserva de
identidad, la identificación del denunciante, su domicilio, la
narración circunstanciada del hecho, la indicación de quién
o quiénes lo habrían cometido y de las personas que lo
hayan presenciado o que tengan noticia de él y todo cuanto
le constare al denunciante
2.3. Actos acusatorios: denuncia y
querella
• Artículo 223. Forma y contenido de la denuncia
• En el caso de que la denuncia se haga en forma oral, se
levantará un registro en presencia del denunciante, quien
previa lectura que se haga de la misma, lo firmará junto con
el servidor público que la reciba. La denuncia escrita será
firmada por el denunciante.
• En ambos casos, si el denunciante no pudiere firmar,
estampará su huella digital, previa lectura que se le haga de
la misma.
2.3. Actos acusatorios: denuncia y
querella
• Artículo 225. Querella u otro requisito equivalente
• La querella es la expresión de la voluntad de la víctima u
ofendido o de quien legalmente se encuentre facultado para
ello, mediante la cual manifiesta expresamente ante el
Ministerio Público su pretensión de que se inicie la
investigación de uno o varios hechos que la ley señale como
delitos y que requieran de este requisito de procedibilidad
para ser investigados y, en su caso, se ejerza la acción penal
correspondiente.
• La querella deberá contener, en lo conducente, los mismos
requisitos que los previstos para la denuncia…
2.3. Actos acusatorios: denuncia y
querella
• Artículo 226. Querella de personas menores de edad o
que no tienen capacidad para comprender el significado
del hecho
• Tratándose de personas menores de dieciocho años, o de
personas que no tengan la capacidad de comprender el
significado del hecho, la querella podrá ser presentada por
quienes ejerzan la patria potestad o la tutela o sus
representantes legales, sin perjuicio de que puedan hacerlo
por sí mismos, por sus hermanos o un tercero, cuando se
trate de delitos cometidos en su contra por quienes ejerzan la
patria potestad, la tutela o sus propios representantes.
2.4. La actividad investigadora
• La actividad investigadora está encaminada a descubrir la
verdad.
• Se debe formular un interrogatorio de manera técnica y con
sistema, para que las preguntas que lo integren, sean de
naturaleza que vayan relacionadas con los elementos que
desee probar y que serán los señalados en la parte
descriptiva (tipo penal) de la norma jurídico penal a la cual
pretende encuadrar, adecuar, los hechos investigados.
2.4. La actividad investigadora
• Por ejemplo: En un homicidio, el interrogatorio tenderá a tratar
de ubicar al autor del mismo en el lugar, tiempo y
circunstancias en que fue cometido, por tanto las preguntas
que vayan surgiendo deben ser sistemáticas y además,
demostrar ciertos elementos que exige el tipo penal de
homicidio respectivo, como pueden ser: si se quiso la acción
de disparar el arma de fuego.
2.4. La actividad investigadora
• El lugar de los hechos será el que nos permita lograr el punto
de unión entre el cuerpo del delito y la responsabilidad ya que
frecuentemente el criminal firma su crimen al dejar en el lugar
del suceso la prueba de su culpabilidad.
2.4. La actividad investigadora
• Por ejemplo: En el homicidio ocasionado por un accidente de
tránsito, conviene proceder en la forma siguiente:
1. La localización geográfica del lugar del accidente: si es dentro de
una ciudad es suficiente la nomenclatura urbana, si es un campo se
puede tener en cuenta las puertas de entrada en las fincas, los
mojones que marcan el kilometraje de las vías, presencia de árboles
frondosos, rocas, etc.
2. Anchura de las zonas verdes
3. El punto de colisión si es posible
4. Las huellas difusas de los vehículos
5. La posición de los vehículos después del accidente, dirección
6. Huellas de frenado
2.4. La actividad investigadora
• Por ejemplo: En el homicidio ocasionado por un accidente de
tránsito, conviene proceder en la forma siguiente:
1. Verificar la presencia de fragmentos de vidrio, manchas de sangre,
prendas de vestir
2. Anotar el lugar de procedencia y destino de la carretera
3. Posición de los cadáveres y distancia de los bordes del camino.
2.4. La actividad investigadora
• La actividad del cuerpo de investigadores continúa con la
colección de las evidencias físicas, la búsqueda sistemática
se puede hacer:
• Por cada punto a punto, moviéndose siguiendo una cadena de
objetos que sean, desde luego, evidencias.
• Un movimiento en círculo, siempre ensanchándose, en que la
búsqueda comienza en el punto focal de la escena o en el centro del
área de seguridad y en círculos hacia afuera, hasta las márgenes del
área protegida son extendidos.
• Un sector explorado en que la escena del crimen es subdividida en
segmentos, cada uno de los cuales es explorado como una unidad
particular.
2.5. El arraigo
• Artículo 153. Reglas generales de las medidas cautelares
• Las medidas cautelares serán impuestas mediante resolución
judicial, por el tiempo indispensable para asegurar la
presencia del imputado en el procedimiento, garantizar la
seguridad de la víctima u ofendido o del testigo, o evitar la
obstaculización del procedimiento.
• Corresponderá a las autoridades competentes de la
Federación y de las entidades federativas, para medidas
cautelares, vigilar que el mandato de la autoridad judicial sea
debidamente cumplido.
2.5. El arraigo
• El arraigo, como medida precautoria, sirve para preservar la
eficacia de la consignación y, en su caso, de la sentencia
definitiva condenatoria, en tanto permite al Ministerio Público
tener a su disposición al inculpado, durante la investigación
que realice en la averiguación previa relativa, lo cual, a su
vez, se traduce en una forma de garantizar la seguridad
jurídica por lo mismo de que se impide que el indiciado se
dé a la fuga y con ello se propicie la impunidad.
2.5. El arraigo
• La expresión “arraigo domiciliario”, denota al mismo tiempo la esencia de la
medida cautelar de carácter personal (arraigo) y el lugar donde debe
cumplirse, que no puede ser otro que el del domicilio del inculpado, no el que
pretenda designar el Ministerio Público, pues, de acuerdo con el artículo 29 del
Código Civil Federal, el domicilio de las personas físicas corresponde,
normalmente, al lugar donde residen de manera habitual, o sea donde viven
con sus familias, con otras personas o aún solos, bajo la presunción de que se
considerará que una persona reside habitualmente un lugar, cuando
permanezca en él más de seis meses, situación que jurídicamente es la que
corresponde a la naturaleza de la medida cautelar en cita, esto es, que
permanezca el indiciado en su domicilio a disposición del Ministerio Público,
para fines de la averiguación previa, más no al hecho de situarlo en lugar
distinto al de su domicilio y mucho menos ocultarlo o incomunicarlo en algún
sitio distinto a aquél, como, v.gr., los separos de la policía, un hotel, una casa
de las llamadas de “seguridad”, etcétera.
MEDIDAS CAUTELARES EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO. EL
ARRAIGO DEL IMPUTADO NO NECESARIAMENTE DEBE UBICARSE
EN EL LUGAR EN QUE DEBA SER JUZGADO, PARA TENER POR
GARANTIZADA SU COMPARECENCIA EN EL PROCESO.
• Las medidas cautelares en el proceso penal acusatorio tienen como fin, entre otros,
asegurar la presencia del imputado en el procedimiento (artículo 153 del Código
Nacional de Procedimientos Penales), y para decidir si está o no garantizada esa
circunstancia el Juez debe considerar, entre otros factores, el arraigo que el imputado
tenga en el lugar donde deba ser juzgado (artículo 168, fracción I, del propio código).
Este último requisito no debe exigirse bajo una lectura literal de la norma procesal, por
el contrario, la expresión "el arraigo que tenga en el lugar donde deba ser juzgado",
debe interpretarse sistemáticamente con el párrafo primero del artículo 168 citado, que
refiere que el Juez de control "tomará en cuenta, especialmente", lo que implica que
aquéllo no es un requisito sine qua non, sino sólo un aspecto a considerar para la toma
de la decisión y lo relevante será advertir si el imputado tiene o no un arraigo
domiciliario determinado por su residencia habitual, asiento de familia y la facilidad de
abandonarlo o permanecer oculto, al margen de si dicho arraigo coincida o no con el
lugar en el que debe ser juzgado, pues esto último podría ser un factor meramente
contingente.
2.6. Flagrancia, cuasiflagrancia y
flagrancia por equiparación y urgencia
• Artículo 146. Supuestos de flagrancia. Se podrá detener a una persona
sin orden judicial en caso de flagrancia. Se entiende que hay flagrancia
cuando:
• I. La persona es detenida en el momento de estar cometiendo un delito, o
• II. Inmediatamente después de cometerlo es detenida, en virtud de que:
• a) Es sorprendida cometiendo el delito y es perseguida material e ininterrumpidamente, o
• b) Cuando la persona sea señalada por la víctima u ofendido, algún testigo presencial de los
hechos o quien hubiere intervenido con ella en la comisión del delito y cuando tenga en su poder
instrumentos, objetos, productos del delito o se cuente con información o indicios que hagan
presumir fundadamente que intervino en el mismo.