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DEPARTAMENTO DE CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES

CARRERA DE ADMINISTRACION EDUCATIVA

TEMA:

EL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL Y SU INFLUENCIA EN LA GESTIÓN

ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA SAN FRANCISCO DE ASÍS DE LA
CIUDAD DE SALCEDO PROVINCIA DE COTOPAXI EN EL AÑO LECTIVO 2015-2016

ELABORADO POR:

ADRIANA PAOLA TOSCANO PALOMO

SÉPTIMO SEMESTRE
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CAPITULO I

EL PROBLEMA

a. TEMA

El Proyecto Educativo Institucional y su influencia en la gestión estratégica de la Unidad

Educativa San Francisco de Asís de la ciudad de Salcedo, provincia de Cotopaxi en el año
lectivo 2015 - 2016.

b. DIMENSIONES ESPACIAL Y TEMPORAL

Dimensión espacial: Unidad Educativa San Francisco de Asís de Salcedo

Dimensión temporal: Año lectivo 2015-2016

El estudio se realizará en la Unidad Educativa San Francisco de Asís de Salcedo, tomando

en cuenta las actividades académicas y administrativas que se efectúan, en el año lectivo
2015 – 2016.
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c. ESQUEMA DE CAUSAS, EFECTOS E INDICADORES

CAUSAS EFECTOS

 La gestión estratégica no integra e incluye a la

 PEI no declara una identidad, que identifique
cómo quieren que sea la unidad educativa
unificando EGB Y BGU.
 PEI no cuenta con un plan de autoevaluación
Institucional efectiva, por lo que no se
realizan planes de mejora.
 Adaptación del currículo deficiente, no
garantiza el cumplimiento de los estándares
de aprendizaje nacional.
 Padres y docentes poco comprometidos.
comunidad educativa.
 Su servicio educativo no se adapta a los
requerimientos del contexto cambiante en el que
sus estudiantes se desarrollan.
 No existe un mejoramiento continuo, las
decisiones no benefician a todos.
 La institución carece de una eficiente
planificación de actividades académicas -
culturales, así como de bibliotecas y suministros
didácticos actualizados.
 Estudiantes de Tercer Año de Bachillerato NO
cumple con el perfil de salida, estandarizado a
nivel nacional.

El Proyecto Educativo Institucional y su

influencia en la gestión estratégica de la
Unidad Educativa San Francisco de Asís de
la ciudad de Salcedo, provincia de
Cotopaxi en el año lectivo 2015 - 2016.

3 de cada diez estudiantes del Tercer Año de Bachillerato de la Unidad Educativa San Francisco de
Asís de Salcedo UESFA, en el año 2015 NO aprueban el examen ENES, requisito previo el ingreso
a la universidad.

650 es la nota promedio del ENES de los estudiantes del Tercer Año de Bachillerato de la Unidad
Educativa San Francisco de Asís de Salcedo UESFA, en el año 2015.

INDICADORES
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d. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La Unidad Educativa “San Francisco de Asís”, fue fundada en el año de 1935, 81 años de
trayectoria prestando el servicio educativo al cantón, a la provincia y al país con fines
Pastorales de formar, evangelizar y cultivar los valores humanos, cristianos y franciscanos
en la niñez y juventud.
La Institución oferta el Bachillerato General Unificado, con políticas educativas teóricas
prácticas que sirven al joven salcedense del sector urbano y rural para relacionarse en el
contexto que le rodea.
Actualmente la Unidad Educativa “San Francisco de Asís” cuenta con Pre-Básica,
Preparatoria, Básica Elemental, Básica Media, Básica Superior y Bachillerato General
Unificado con Laboratorios para Computación e Inglés y Laboratorios de Química,
Biología, Ciencias Naturales y Físico-Matemático, que ponemos a disposición de los
estudiantes.
La infraestructura de la institución ha ido mejorando notablemente pero aún no cumple en
su totalidad con los estándares de infraestructura exigidos por el Ministerio de Educación;
además que no cuenta con un orgánico estructural y funcional, refleja evidentemente la falta
de organización, existiendo duplicidad en las funciones, la alta rotación del personal se da
en porcentajes significativos, la inquietud o desorientación de los estudiantes, indicadores
que en la actualidad le impedirían su acreditación como Centro Educativo de tipo A; y se
evidencia que no aporta al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir
y no está cumpliendo es su totalidad con las políticas y directrices establecidas en la Ley
Orgánica de Educación Intercultural - LOEI, Reglamento General de la Ley de Educación,
Estándares de calidad Educativa, Constitución Nacional del 2008, Ley Orgánica de
Participación Ciudadana, Guía metodológica para la construcción participativa del
proyecto institucional y Guía metodológica para la construcción participativa del código de
Convivencia Institucional, documentos normativos en los que establecen la estandarización
de los procesos para ofertar una educación de calidad. Ya que PEI no cuenta con una
identidad, que muestre cómo quieren que sea la unidad educativa, el PEI no cuenta con un
plan de mejoras, PEI no cuenta con un plan de autoevaluación Institucional, no existe
sensibilización por parte de la dirección, además que la adaptación del currículo deficiente
se evidencia que no se prepara a los estudiantes en conocimientos que deben adquirir
para rendir exitosamente su examen ENES y pasar sin dificultad los cursos de nivelación de
las Universidades Tipo A del Ecuador. No toda la responsabilidad la tiene la institución ya
que el poco o nulo compromiso de los padres “ocupados” y docentes que únicamente
quieren conseguir un puesto en el sector público para recibir una remuneración digna; son
causas que ayudan a que el problema se agrave y al final vuelve a caer en la tarea de
emprender con la realización de un PEI que integre a toda la comunidad educativa
responsabilidad de la gestión estratégica las Unidades Educativas.
 5

e. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo influye el Proyecto Educativo Institucional en la gestión estratégica de la Unidad

Educativa San Francisco de Asís de la ciudad de Salcedo provincia de Cotopaxi en el año
lectivo 2015 – 2016?

f. OBJETIVOS: GENERAL Y ESPECÍFICOS

 Objetivo General
Analizar el nivel de influencia del Plan Educativo Institucional en la Gestión estratégica de
la Unidad Educativa San Francisco de Asís de la ciudad de Salcedo en el año lectivo 2015-
2016

 Objetivos específicos

 Recopilar información acerca del Proyecto Educativo Institucional actual de la Unidad San
Francisco de Asís de la ciudad de Salcedo.
 Identificar y describir los atributos del Proyecto Educativo Institucional actual de la
Unidad San Francisco de Asís de la ciudad de Salcedo.
 Analizar la influencia de los atributos del Proyecto Educativo Institucional en las
características de la gestión estratégica de la UESFA.
 Proponer cambios o recomendaciones al PEI actual de la Unidad San Francisco de Asís
de la ciudad de Salcedo, que estén acorde a los estándares de calidad educativa normados
por el Ministerio de Educación.

g. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

Es relevante realizar la investigación ya que en el Ecuador, las Unidades Educativas están

en la obligación de brindar un servicio educativo que aporte al cumplimiento de los
objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir acorde a las políticas y directrices establecidas
en la Ley Orgánica de Educación Intercultural - LOEI, Reglamento General de la Ley de
Educación, Estándares de calidad Educativa, Constitución Nacional del 2008, Ley
Orgánica de Participación Ciudadana, Guía metodológica para la construcción participativa
del proyecto institucional y Guía metodológica para la construcción participativa del
código de Convivencia Institucional, documentos normativos en los que establecen la
estandarización de los procesos para ofertar una educación de calidad. Es debido a esta
normalización y requiriendo legal; que las Unidad Educativas deben estar en actualización
periódica de su PEI que incluye en su anexo el Código de Convivencia, para su normal
funcionamiento permitiendo que se adapten efectivamente a los requerimientos cambiantes
del contexto en que se desenvuelve la comunidad educativa. Es por esta razón que buscar
y analizar información sobre el actual PEI de la Unidad Educativa San Francisco de Asís
 6

nos permitirá verificar la influencia que tiene en la gestión estratégica institucional, nos dará
un recurso orientador del porcentaje de cumplimiento por parte de la dirección de la
institución, del nuevo marco legal educativo. Tarea que es imperativa y de acción
progresiva a corto plazo, por parte de todas las instituciones que desean acatar la ley y
ofertar un servicio educativo de calidad y calidez.

El determinar la realidad del PEI en el ámbito estratégico, da un punto de partida, para

adaptarlo a la nueva normativa legal y analizar qué tan útil es esta herramienta actualmente
para los docentes y personal administrativo, por lo que es importante realizar esta
investigación e incentivar a un proceso de reflexión en la comunidad educativa.

Sin este estudio la institución no podrá tomar decisiones efectivas en su gestión estratégica;
además que no cumplirá con la nueva normativa legal, lo que le impedirá cumplir con los
estándares de calidad del ministerio de educación, crecerá los porcentajes de deserción
escolar, así como también habrá una disminución de estudiantes que quieran ingresar a la
institución y por ende perderá su prestigio académico ya que egresarán bachilleres que no
cumplan con los requerimientos y necesidades de las instituciones de educación superior.
Por lo que será a largo plazo una institución educativa que no aporte al cumplimiento de
los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir y de la matriz productiva del Ecuador;
denigrando su buen nombre y prestigio institucional.

Es por esto que este trabajo debe realizarse y con mi argumentación convenceré a los
interesados que auspicien mi proyecto de investigación; ya que refleja ser de gran
importancia para el desarrollo y crecimiento de la institución.

h. ALCANCE

Mi trabajo de investigación tendrá como como límite la dimensión en la Gestión

Estratégica, en el marco de los Proyectos Educativos Institucionales, tomando en cuenta
los fines de la unidad educativa, es decir, se refiere a todos aquellos elementos de identidad
que la institución, desde la comunidad que la compone y el contexto en el que se desarrolla,
definidos en un proyecto humanista de educación, integrando conceptos filosóficos,
pedagógicos, organizativos y sociales valorados y legitimados por la normativa legal
vigente. Las afirmaciones allí expresadas orientan todo el accionar de la comunidad
educativa y dar coherencia a las diversas actividades académicas y culturales que se
desarrollan en el establecimiento. (EDUCACIÓN, 2013)
El estudio que realizaremos es en base de los siguientes componentes del PEI:

Portada
Introducción
Índice
 7

Visión
Misión
Ideario
Informe de la autoevaluación institucional
Plan/es de mejora Evaluación y monitoreo
Anexos:
 Código de convivencia - obligatorio
 Malla curricular (que incluya las asignaturas obligatorias, optativas y de
actividades adicionales)
 Propuesta de innovación curricular - opcional
 Programa de participación estudiantil
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CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

a. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

Para el desarrollo de este proyecto de investigación se investigó material en Tesis del

departamento de ciencias humanas, material bibliográfico referente al PEI, modelo de
gestión en las instituciones educativas, estándares educativos de calidad y en el distrito de
educación SALCEDO 05D06.

Primer Antecedente con el Tema: PROCESOS DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

PARA LA GESTIÓN DE CALIDAD INSTITUCIONAL EN LA UNIDAD SANTA CRUZ DE LA
PROVINDENCIA DE FE Y ALEGRÍA DE LA CIUDAD DE QUITO DURANTE EL AÑO
LECTIVO 2014-2015. (PÉREZ, 2015).
El estudio analizó la gestión de los procesos estratégicos, abordando temas de la norma
internacional ISO 9001:2008 donde predomina el enfoque basado en procesos y su empleo en las
instituciones educativas. En el estudio participaron 98 representantes de los estudiantes y 15
empleados de la Unidad Educativa "Santa Cruz de la Providencia de Fe y Alegría". Los objetivos
específicos se orientaron a identificar los niveles de logro de los aprendizajes de los escolares y
diagnosticar el empleo de procesos para la gestión de la educación. Se infiere la falencia de
procedimientos documentados, por lo que se desarrolla el levantamiento. El estudio buscó
documentar los procesos de direccionamiento estratégico, en lo referente al Proyecto Educativo
Institucional, Código de Convivencia, autoevaluación institucional y Plan de Mejoras, por lo que en
apego a la norma internacional para la gestión de la calidad, se desarrolló un manual tendiente a
mejorar el desempeño institucional.

Segundo Antecedente con el tema: FACTORES DE LA SUPERVISIÓN EDUCATIVA QUE

INFLUYEN EN LA CALIDAD DEL PROCESO DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE EN LAS
INSTITUCIONES DE NIVEL MEDIO DE LA UNIDAD EDUCATIVA TERRITORIAL 7
CANTÓN RUMIÑAHUI. (SALAZAR, 2014)

La presente investigación inició luego de hacer un análisis sencillo acerca de lo que es la calidad
educativa como el resultado de varios procesos pre-establecidos, el resultado obtenido es que
simplemente existe una brecha significativa entre el propósito y la meta propuesta. Dentro de la
mayor entidad que rige a la educación en nuestro país, el Ministerio de Educación, existen otro sub-
organismos que se encargan de direccionar y unificar los intereses, objetivos y lineamientos que se
proponen para un mismo fin, que se denomina Supervisión Educativa. Estructura que fue creada
con el fin de, como su nombre lo indica, supervisar, controlar, fiscalizar y observar que dentro de
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las instituciones educativas, se cumplan con todas las normas establecidas y así se pueda difundir y
unificar todos y cada uno de los propósitos educativos a nivel nacional.

El ministerio de Educación desarrolla diferentes investigaciones constituidas en guías y métodos

para elaborar un PEI participativo e inclusivo, la cuales las utilizaremos constantemente para el
desarrollo de nuestra investigación de esta forma se propone ideas en coordinación con la normativa
legal vigente.

INDICE DE CONTENIDOS DESARROLLADOS

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FUNDAMENTACIÓN EPISTEMOLÓGICA

FUNDAMENTACIÓN SOCIOLÓGICA

FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA

FUNDAMENTOS PEDAGÓGICOS

FUNDAMENTACIÓN LEGAL

MARCO CONCEPTUAL

TEMA 1: Proyecto Educativo Institucional (PEI)

a. ¿Qué es un PEI?

b. ¿Cuáles son sus componentes?

c. ¿Por qué es importante la construcción participativa de un PEI?

d. La identidad

 La misión

 La visión

 El ideario

e. Autoevaluación institucional

f. Plan de mejora Evaluación y monitoreo

 educativos, en función de las metas planteadas.1

g. Monitoreo y Evaluación

h. Código de convivencia - obligatorio

i. Malla curricular

j. Innovación curricular

k. Programa de Participación estudiantil

TEMA 2: Influencia en la Gestión Estratégica

a. Gestión
b. Tipos de Gestión
c. Gestión estratégica
d. Gestión organizativa
e. Gestión pedagógica
f. Gestión del entorno
g. Gestión Recursos
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Esto está basado en el la GUIA para la realización del PEI participativo.
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h. Convivencia Escolar
i. Normas de convivencia de la Comunidad educativa
j. Género
k. Organización
l. Funciones de la Organización
m. Organización administrativa
n. Fases del estudio administrativo
o. Fases de un estudio de diagnóstico
p. Principios de organización
q. Organización de empresas

b. CATEGORÍAS FUNDAMENTALES
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FUNDAMENTACIÓN EPISTEMOLÓGICA

El proceso de enseñanza – aprendizaje se caracteriza por englobar actividades adaptadas al contexto

en que los estudiantes se desarrollan, utilizando los recursos a nuestro alcance con un determinado
tema por clase, el ser humano nace siendo anti social únicamente como un ser vivo con
capacidades que lo distingue de los animales, pero no es hasta que se interrelaciona cunado empieza
a adquirir conocimientos y es en la escuela donde los adquiere de forma científica y crea su propio
criterio de todo lo que le rodea organizando el conocimiento hasta sistematizarlo; este proceso no
tendría sentido si no tuviese un fin en mente o si se realizarán dichas actividades sin tener una
visión de cómo queremos que sea nuestra unidad educativa en el futuro y el perfil de los estudiantes
que quiere dicha unidad egresar y presentar a la sociedad como población económicamente activa.
Por lo que La Unidad Educativa San Francisco de Asís requiere pasar por un proceso de reflexión y
acción estratégica de la comunidad educativa, que le permita crear instrumentos de gestión
centrados en el estudiante y recopilar las decisiones tomadas para ir formando un historial de los
resultados obtenidos lo que permitirá hacer una autoevaluación de la gestión e ir moldeando un plan
de mejoras.

FUNDAMENTACIÓN SOCIOLÓGICA

Por primera vez el país considera a la educación como área prioritaria de la política pública y de la
inversión estatal pues está en los centros educativos garantizar igualdad de oportunidades e
inclusión social bases imperativas para el proyecto del Buen vivir. Este hecho supone una
consideración básica en cuanto al aprendizaje, ya que es auténticamente social. Esto quiere decir
que si bien una persona puede realizar un trabajo individual de aprendizaje siempre estará
relacionado con los demás y con lo demás. La persona humana es un ser con los demás, es decir en
convivencia con los demás. Es ser social, sujeto de la historia, creador de cultura, trabajador y
productor de bienes para satisfacer sus necesidades. Es ser con conciencia, inmerso en todos los
procesos sociales como la política, la economía, la historia y en general una cultura. Dada esta
realidad, La Unidad Educativa debe formar una conciencia crítica que apunte a la construcción de
líderes que en el inmediato futuro aporten a su región, a su medio social, que sean capaces de hacer
uso adecuado de la relativa libertad, con responsabilidad, sentido de justicia y equidad.

FUNDAMENTACIÓN FILOSÓFICA

El Proyecto Educativo Institucional enmarcado en el fundamento filosófico tiene relación con el

proceso histórico de la formación del ser humano en la sociedad, en la cual la educación como
proceso socializador por el cual se trasmite información generación tras generación, debe conjugar
individuos, saberes, valores, costumbres, sentimientos y cultura.

Muchas corrientes filosóficas aportan a la construcción del PEI ya que son expresiones de
pensamiento del hombre para beneficio del hombre. No podemos descartar el pensamiento
existencialista de SÓCRATES, pues sencillamente docentes y estudiantes existimos, vivimos e
interactuamos en función del acto educativo que se remite en síntesis a educar y formar.
 13

La inclinación racionalista de ARISTÓTELES Y KANT tiene cabida en el sentido de que la razón

es la capacidad que caracteriza a los seres humanos, y en particular a la hora de comunicarnos,
interactuar, orientar y aprender.

En el avance hacia la época moderna contemplada dentro del desarrollo filosófico del hombre y
concretamente de la educación, encontramos una transición de la sociedad tradicional hacia el
avance de la ciencia y la tecnología, la expansión del mercado, la industrialización y el despegue del
desarrollo cultural, político y social. Cualquiera que sea el medio de incidencia del proceso
educativo, siempre tendrá la influencia de este tipo de avances, a pesar de que la brecha entre las
clases sociales siempre estará demarcada. Así por ejemplo el desarrollo tecnológico, la
industrialización y el factor político siempre exige la prevalencia del poder de unos sobre otros. Más
adelante y ubicándonos en la época posmoderna, el pensamiento de VALTIMO orienta en que la
educación debe inclinarse hacia una reconciliación hombre – hombre, hombre naturaleza, lo que le
da importancia a los valores humanos y ciudadanos para entendernos, para comprender mejor la
relación docente-estudiante y para buscar la armonía con la naturaleza que es nuestro nicho.
Otro aporte lo hace HABERMAS cuando analiza la filosofía desde la información y la
comunicación con apertura a un pensamiento dialógico, capaz de reconocer otras perspectivas y
formas actuar, de relacionarse, de enseñar y de aprender.
Con estos breves aportes se desea enfatizar, que el acto educativo y formativo siempre está ligado a
una historia y a unas corrientes de pensamiento filosófico, en las que el actor principal es el hombre
en general y el puente de su relación es el acto educativo. (EDUCATIVA)

FUNDAMENTOS PEDAGÓGICOS

El trabajo pedagógico es la razón de ser del acto educativo; su importancia y efectividad derivan de
muchos factores de sus protagonistas, desde la actitud, el estado de ánimo, la creatividad, la
preparación y actualización y las metodologías y estrategias particulares. Si se propende por la
formación integral y liderazgo en las personas, todos los procesos que en la institución se realicen
tendrán igual valor, lo que quiere decir que no se establece diferencia entre el desarrollo cognitivo y
el afectivo, entre los saberes académicos y cotidianos, entre las reacciones personales y grupales.
Pues se trata en el proceso de enseñanza aprendizaje potenciar todas las capacidades de los
estudiantes. Bajo este concepto todo acto educativo debe tener una visión integradora, una práctica
activa y dinámica en la que el centro del proceso es el estudiante como objetivo de la acción
educadora. Pensar en una visión activa implica muchos ingredientes especialmente por parte del
docente, pues inicialmente se necesita un docente inquieto, creativo, investigador, aplomado,
prudente y poco amigo de esquemas tradicionales estacionarios. Además de estos ingredientes que
atañan al ser, también deben estar presentes los de su preparación profesional. Esto ayuda a que el
docente sea un conocedor a fondo de su disciplina comenzando por la epistemología de su
disciplina, por el dominio de sus temáticas, por la aplicación práctica de sus tratados, por estrategias
didácticas efectivas, por el manejo justo y fundamentado de la evaluación y en general por
metodologías continuamente experimentales. Finalmente el fundamento pedagógico implica la
claridad conceptual de los conceptos básicos de la educación y la pedagogía tales como: currículo,
plan de estudios, proyectos pedagógicos, proyectos de área, proyectos de aula además de las normas
cambiantes según las políticas educativas del momento (EDUCATIVA)

FUNDAMENTACIÓN LEGAL
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Los cambios que se han dado gracias a las investigaciones y proyectos que ha realizado el
Ministerio de Educación ha producido importantes transformaciones en las políticas educativas del
país, bajo las orientaciones de la Constitución de 2008, la Ley Orgánica de Educación Intercultural
(LOEI) de 2011 y el Reglamento a la Ley de Educación y el Plan Nacional Para el Buen Vivir
2009-2013. En este contexto de innovaciones en el sistema educativo, el Proyecto Educativo
Institucional (PEI) constituye un recurso orientador y dinamizador para las instituciones educativas
que deben cumplir un papel primordial en la construcción de la nueva educación que propone el
nuevo marco legal. En esta dinámica se torna esencial el nuevo rol de liderazgo que cumple el
director de la institución, con el acompañamiento de la asesoría educativa. El PEI busca fortalecer
la gestión estratégica institucional en articulación con los nuevos componentes del sistema
educativo: Nuevo Modelo de Gestión Territorial, Nuevo Modelo de Apoyo y Seguimiento a la
Gestión Educativa, Estándares Educativos, Currículo de Educación General Básica y Bachillerato
General Unificado, así como con el Sistema Integral de Desarrollo Profesional (SíProfe), normativa
legal vigente a la que debe regirse la Unidad Educativa San Francisco de Asís.

MARCO CONCEPTUAL

TEMA 1: Proyecto Educativo Institucional (PEI)

l. ¿Qué es un PEI?

Un conjunto articulado de reflexiones, decisiones y estrategias, que ayudan a la

comunidad educativa a imaginar y diseñar el futuro deseado, considerando la
definición de estrategias flexibles y la búsqueda de consensos para lograr un mismo
objetivo, con proyección de cinco años aproximadamente. (Educación, 2013)

El PEI es un documento público de planificación estratégica en el que constan

acciones a mediano y largo plazo, dirigidas a asegurar la calidad de los
aprendizajes y una vinculación propositiva con el entorno escolar. (LOEI, 2012)

Es vista como un conjunto de procesos teóricos prácticos integrados horizontal y

verticalmente dentro de un sistema educativo para cumplir los mandatos sociales.
ES un saber de síntesis capaz de ligar conocimiento y acción, ética y eficacia,
política y administración en procesos que tienden al mejoramiento continuo de las
prácticas educativas; a la exploración y explotación de todas las posibilidades; y a
la innovación permanente como proceso sistemático. (Educación, Gestion
Educativa ).

m. ¿Cuáles son sus componentes?

Portada
Introducción
Índice
Visión
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Misión
Ideario
Informe de la autoevaluación institucional
Plan/es de mejora Evaluación y monitoreo
Anexos:
 Código de convivencia - obligatorio
 Malla curricular (que incluya las asignaturas obligatorias, optativas y de
actividades adicionales)
 Propuesta de innovación curricular - opcional
 Programa de participación estudiantil

n. ¿Por qué es importante la construcción participativa de un PEI?

o. La identidad

Como queremos que sea la institución, siendo un elemento diferenciador que da el

posicionamiento de la institución ante la comunidad.
La manera por la cual la institución trasmite y comprende quién es, qué hace, qué
sueña y cómo lo haría. La identidad institucional se construye, en forma colectiva,
entre los actores quienes identifican las características actuales de la institución
educativa y aquellas peculiaridades que la hacen diferente a las demás: la historia,
el contexto, la cultura, la lengua, la población, la visión, la misión y su ideario.
Además, aquellas instituciones que construyeron su identidad (misión, visión e
ideario) deberán evaluarla para redefinirla, en función de los requerimientos del
contexto y de los lineamientos y las políticas educativas.

 La misión
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Motivo o una razón de ser por parte de una organización, una empresa o
una institución. Este motivo se enfoca en el presente, es decir, es
la actividad que justifica lo que el grupo o el individuo está haciendo en un
momento dado.(Desconocido, 2015)

 Es el propósito, de carácter amplio, que otorga el sentido y la razón

de quienes pertenecen a la institución.

 Su definición toma como base el marco de las finalidades

institucionales y la acción esperada de los distintos actores, para
lograr una educación de calidad que satisfaga las demandas
sociales.

Figura 1. Misión Institucional

Fuente: Propuesta PEI Participativo del ME

 La visión

Imagen que la organización plantea a largo plazo sobre cómo espera que
sea su futuro, una expectativa ideal de lo que espera que ocurra. La visión
debe ser realista pero puede ser ambiciosa, su función es guiar y motivar al
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grupo para continuar con el trabajo.  (Desconocido, 2015)

 Recoge los intereses y expectativas reales y factibles de los actores,

para constituirse en un factor de motivación, compromiso y sentido
de pertenencia hacia la institución.

 Se plasma en un conjunto orgánico de declaraciones que ayudan a

pasar de la institución educativa que tenemos a la institución
educativa que queremos.
 El ideal de calidad de quienes siente pertenencia por la institución:
autoridades, docentes, padres y madres de familia, comunidad en
general.
 Es el horizonte que deseamos alcanzar con el desarrollo del
PEI.

Figura 2. Visión Institucional

Fuente: Propuesta PEI Participativo del ME

 El ideario
 18

Conjunto de ideas que caracterizan a una persona, escuela, colectividad,

movimiento cultural, religioso, político, etc.

 Será el soporte para el cumplimiento de la misión

 En esta etapa se construyen las ideas-fuerza, que orienta la acción
de la institución en los diversos procesos de la gestión
institucional: planificación estratégica, administrativa, pedagógico-
curricular, convivencia escolar y formación ciudadana, relación de
la institución educativa con la comunidad.
 Expresa principios y núcleos, orientadores de la actividad
educativa.

Figura 3. Ideario
Fuente: Propuesta PEI Participativo del ME

p. Autoevaluación institucional
«La autoevaluación institucional es un proceso de mirarse y ser mirado; de recibir y dar apoyo.
Lograr su práctica en la cultura escolar es un reto, un compromiso, un desafío y una
responsabilidad compartida por la comunidad educativa; con miras a reconocer aciertos que
deben ser fortalecidos y falencias que deben ser superadas, para mejorar la calidad del servicio
educativo»2

 Motiva a reflexionar sobre lo que se hace.

 Facilita la coordinación vertical y horizontal.
 Ayuda a comprender lo que sucede.
 Impulsa el diálogo y la participación.
 Permite tomar decisiones razonadas.
 Ayuda a incidir sobre lo que se considera sustancial.

2
Instructivo de Aplicación para la Autoevaluación Institucional, Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la
Educación, documento No. 1, Quito, Ecuador, 2012, p. 2.
 19

 Permite corregir errores.

 Motiva a identificar el esfuerzo en lo esencial.
 Promueve aprender nuevas cosas.
 Se convierte en un ejemplo para todos los actores de la comunidad educativa.
 Impulsa el perfeccionamiento de los docentes.

q. Plan de mejora Evaluación y monitoreo

El plan de mejora es un instrumento para identificar y organizar las respuestas de cambio ante
las debilidades encontradas en la autoevaluación institucional. Es fundamental enfocarse en los
aprendizajes de los estudiantes y apoyarse en las fortalezas de la institución.3

 Los problemas priorizados

 Las metas: contienen las nuevas situaciones de cambio que se espera
alcanzar.
 Las acciones concretas: ayudan a caminar hacia cada una de las metas, con
plazos definidos. Lo importante es que, al momento de definirlas, se tenga
claro cómo, por qué y para qué las ejecutaremos.
 Recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos; se recomienda
buscar aliados, por ejemplo los gobiernos locales, a fin de obtener algunos
de estos para ejecutar el plan.
 Responsable: es el actor que toma iniciativa, decide y rinde cuentas. Se
define quiénes participarán y cuáles serán sus responsabilidades.
 El seguimiento permanente: permite realizar los ajustes necesarios.
 Los resultados: evidencian las situaciones de cambio en los actores
educativos, en función de las metas planteadas. 4
r. Monitoreo y Evaluación

El monitoreo del proceso de ejecución del PEI es una oportunidad para que todos los
actores de la comunidad educativa evalúen el logro de las metas propuestas.
El PEI es un proceso en constante construcción, por lo que el monitoreo y la evaluación
son una oportunidad para realizar preguntas fundamentales que permitan continuar con
un nuevo ciclo de su construcción.
La evaluación debe ser tomada como parte del proceso de rendición de cuentas de los
actores.
El equipo gestor es el encargado de coordinar acciones de seguimiento - monitoreo de
las distintas acciones establecidas en el PEI y en los planes de mejora.
Es importante recordar que la ejecución del PEI debe contar con acciones de
seguimiento - monitoreo de las acciones, las metas y los indicadores, no solo para
verificar su cumplimiento, sino para identificar los logros conseguidos, los aprendizajes
obtenidos, las dificultades encontradas, los ajustes o cambios requeridos y,
fundamentalmente, cómo está logrando el PEI que todos los niños y las niñas accedan a
una educación de calidad, permanezcan educándose y logren aprendizajes efectivos y
significativos para sus vidas.

3
Esta sección está basada en la propuesta del documento «Apoyo para plan de mejora», de la Subsecretaría de Apoyo, seguimiento y
Regulación de la Educación del Ecuador.
4
Esto está basado en el la GUIA para la realización del PEI participativo.
 20

La evaluación tiene que realizarse teniendo en cuenta procesos, pertinencia, impacto,

entre otros. Esta herramienta puede ser útil para el aprendizaje organizacional, así el
enfoque punitivo de la evaluación cambia por un enfoque de aprendizaje.

s. Código de convivencia - obligatorio

1. Brindar un instrumento evolutivo, en constante construcción, que a partir de

la permanente retroalimentación, consensos y compromisos de los distintos
grupos que forman nuestra Unidad Educativa, se adecue constantemente a la
realidad y las necesidades de la comunidad educativa.
2. Emplear este Código de Convivencia Institucional como base para aplicar una
estrategia que:
 Responda a las necesidades y consensos de la comunidad escolar,
 Oriente las acciones adecuadas para la formación de la personalidad de
los educandos,
 Esté destinada a lograr la calidez de las relaciones interpersonales y de
grupos, a realizar el Buen Vivir y a asegurar un clima institucional sano y
agradable, que valore la Dignidad Humana,
 Fomente los valores declarados en el Perfil de la Institución, y
 Permita prevenir dificultades y conflictos, y así evitar, en la mayor
medida posible, la necesidad de aplicar las sanciones correctivas o
coercitivas que determina la Ley Orgánica de Educación Intercultural a
través de su Reglamento General.
 Facilite a todos los miembros de la comunidad apoyar a los y las
estudiantes para lograr los estándares educativos requeridos por el
Bachillerato Nacional, el Sprachdiplom y el GIB 5.

t. Malla curricular

La malla curricular es un instrumento que contiene la estructura del diseño en la cual

los docentes, maestros, catedráticos abordan el conocimiento de un determinado
curso, de forma articulada e integrada, permitiendo una visión de conjunto sobre la
estructura general de un área incluyendo: asignaturas, contenidos, nap / núcleos de
aprendizajes prioritarios, metodologías, procedimientos y criterios de evaluación con
los que se manejarán en el aula de clase.  Se denomina "malla" ya que se tejen tanto
vertical, como horizontalmente, incorporando idealmente a la Transversalidad.

La malla curricular es la estructura que da cuenta de la forma como los maestros

abordan el conocimiento desde preescolar hasta undécimo grado. Es un instrumento que
les permite, de manera comunitaria integrar las áreas desde diferentes enfoques,
propiciando el diálogo entre saberes; es decir, una buena malla curricular conduce a los
maestros a realizar su labor pedagógica articulada e integrada. Por lo tanto, la malla
curricular proporciona una visión de conjunto sobre la estructura general de un área.
5
Bachillerato Internacional Multilingüe, según sus siglas en alemán.
 21

La malla curricular muestra la distribución y el orden de todas las partes del trabajo a
desarrollar en un área de formación específica; teniendo en cuenta los estándares y
lineamientos. El planteamiento curricular que utiliza Mapas Conceptuales, como parte
del proceso, permite identificar y relacionar los conceptos centrales de las disciplinas,
de los núcleos temáticos y de los problemas al rededor de los cuales se estructuran,
organizan y desarrollan los contenidos de un determinado programa o plan de estudios.
(UNAD)

Elementos:

 La identificación: institución, área, docente, conjuntos niveles.

 Fines y objetivos de la educación
 Estándares y lineamientos curriculares
 Las competencias básicas, laborales y ciudadanas.
 Contenidos: conceptuales, procedimentales y actitudinales.
 Estrategias metodológicas, en la cuales se debe incluir a los educandos con
necesidades educativas especiales, a las comunidades  étnicas y a los
estudiantes con talentos excepcionales.
 Recursos y materiales necesarios para el desarrollo del plan
 Las estrategias de evaluación: autoevaluación, co evaluación y hetero
evaluación, pruebas internas y externas.

u. Innovación curricular

La Innovación Curricular es el proceso continuo y evolutivo en el cual un proyecto

formativo implementa mejoras en sus enfoques, contenidos y organizaciones, con el fin
de preservar la calidad en la transferencia de conocimientos y desarrollo de la
disciplina. Los próximos años serán fundamentales para el futuro de la educación
chilena; la Innovación Curricular será uno de los principales temas ineludibles del
debate; en este aspecto, el CRUCH tiene una trayectoria y experiencia acumulada que le
permite actuar como modelador del sistema, rescatando en dicho proceso los criterios,
propósitos y elementos de diseño compartidos por las 25 universidades del CRUCH,
basados en el diagnóstico de problemas comunes, cuya meta principal ha sido mejorar
la calidad y pertinencia de los títulos y grados que se otorgan, manteniendo la
diversidad y autonomía de las instituciones. (Chilenos)

La innovación curricular es un proceso de transformación del Currículo que comprende

los niveles de Rediseño, Ajuste o Complementación curricular, modifica de fondo y/o
de forma el currículo de un programa o carrera académica vigente, con la premisa de
mejorar sustantivamente las condiciones presentes del mismo, para el cumplimiento
más eficiente de los objetivos y optimizando la pertinencia de su perfil profesional.
 22

v. Programa de Participación estudiantil

El Programa de Participación Estudiantil (PPE) busca reconocer y promover estrategias

innovadoras, reflexivas y dialógicas que nazcan de los mismos estudiantes con el
acompañamiento de los profesionales vinculados a la institución educativa, de tal manera
que se construya un espacio en donde se potencie capacidades  personales, creativas y de
emprendimiento, anclado a enfoques de derechos, género, bienestar intergeneracional,
intercultural, inclusivo y pedagógico.

El PPE es un requisito para que los estudiantes obtengan su título de bachiller. Los
estudiantes de todas las instituciones educativas a nivel nacional deben cumplir 200 horas y
aprobar con un mínimo de 7/10.  La distribución de estas horas es de 120 horas durante el
primer curso de bachillerato y de 80 horas durante segundo curso de bachillerato.

Figura 3. Objetivos del Programa de Participación Estudiantil

Fuente: http://educacion.gob.ec/programa-de-participacion-estudiantil/

Por ejemplo:

El programa de participación estudiantil tiene tres ejes –educación preventiva integral,

educación en ciudadanía y educación en servicio para la comunidad– que abarcan doce
opciones distintas.
 23

 Para el régimen costa 2015-2016 se han habilitado las siguientes opciones:

Figura 4. Ejemplos de Programas de Participación Estudiantil

Fuente: http://educacion.gob.ec/programa-de-participacion-estudiantil/

TEMA 2: Influencia en la Gestión Estratégica

a. Gestión

Gestión es la asunción y ejercicio de responsabilidades sobre un proceso (es decir,

sobre un conjunto de actividades) lo que incluye:

 La preocupación por la disposición de los recursos y estructuras necesarias para

que tenga lugar.
 La coordinación de sus actividades (y correspondientes interacciones).
(WIKIPEDIA)

b. Tipos de Gestión
 24

 Gestión estratégica

 Gestión organizativa

 Gestión pedagógica

 Gestión del entorno

 Gestión Recursos

c. Gestión estratégica

Expresa los fines de la unidad educativa, integrando los elementos de identidad: visión misión e
ideario, formando un proyecto humanista de educación integrando conceptos, filosóficos,
pedagógicos, organizativos y sociales. Lo que permite una autoevaluación institucional, proponer
mejoras y un sistema de monitoreo y control continuo de las actividades propuestas.

d. Gestión organizativa

Se consideró la incorporación de la dimensión gestión organizativa, en tanto se entiende a los

proyectos educativos como un instrumento de planificación estratégica y por lo mismo determina
los modos de organización de la unidad educativa.
Esta dimensión aporta los componentes estructurales y funcionales del proyecto educativo,
entendidos como las estructuras que componen la organización, los estamentos que se coordinan en
su interior, las prácticas que se caracterizan a la institución y los procedimientos para llevar a cabo
la misión. Para aportar elementos de análisis se diferenciaron variables (sub dimensiones) que
podrían estar descritas en los proyectos. Cada una apunta a elementos que otorgan claridad respecto
de los modos de organización del establecimiento educativo. Las variables que componen la
Gestión organizativa son: Objetivos estratégicos, Líneas de Acción, Organización de Funciones,
Reglamento Interno y Gestión de Recursos.

e. Gestión pedagógica

Esta dimensión del Proyecto Educativo refiere a la operacionalización pedagógica y curricular de la

misión del establecimiento y en ella se describen diversos elementos que conforman los sentidos y
prácticas de la acción docente en el proceso de enseñanza aprendizaje a nivel institucional.
La dimensión, está compuesta por ocho variables que aportan aspectos característicos de la
formación que se propone cada establecimiento entre las que se mencionan el proyecto curricular,
modelos de enseñanza-aprendizaje, planificación de la enseñanza, evaluación de aprendizajes, uso
recursos educativos, desarrollo de competencias tic`s y elementos de inclusión educativa.

f. Gestión del entorno

 25

La gestión del entorno, en el marco de los proyectos educativos institucionales, refiere a los
procesos de vinculación e interacción del establecimiento con actores que no conforman la
comunidad educativa, pero constituyen el entramado social, político, cultural y tecnológico a nivel
local, así como global.
La dimensión de gestión del entorno, se desagrega a través de cuatro categorías: emplazamiento
territorial, que describe los elementos en que se sitúa el establecimiento desde los puntos de vista
geográficos, socioeconómicos y culturales; expectativas, a modo de reconocer la capacidad de
recoger las demandas educativas de los actores que conforman ese entramado que rodea al
establecimiento; alianzas estratégicas, donde se dimensionan las relaciones e interacciones con
diversos organismos, públicos y privados que conforman esa red social; vinculación con el
contexto, pesquisa la integración en el propio análisis o planeación de las dinámicas o
problemáticas más globales en las que está inserta la cultura de la institución.

g. Gestión Recursos

Esta dimensión de la gestión de los establecimientos educativos, hace referencia a los procesos de
obtención, distribución y articulación de los recursos humanos, materiales y financieros con los que
cuenta la unidad educativa y como ellos se configuran en el soporte de las acciones que dan como
resultado el logro de los objetivos institucionales.

h. Convivencia Escolar

Tal como se ha indicado más arriba, la convivencia escolar puede ser relacionada directamente con
la formación en ciudadanía. Ahora bien, esta formación en ciudadanía no tiene una carácter
teleológico meramente, es decir, que se considere como un recurso cuyo finalidad sea formar para
una futura integración de los y las estudiantes como ciudadanos en la sociedad. El aprendizaje, tal
como señalan las perspectivas constructivistas en educación, no es posible sino se hace una práctica
que considere los recursos de cada sujeto, así como información a entregar que sea pertinente y la
posibilidad de desarrollar acciones que concreticen el sentido de lo que se enseña, en este caso, a
convivir.

i. Normas de convivencia de la Comunidad educativa

Siendo la escuela una de las tantas instituciones sociales que conforman a las sociedades humanas,
ésta no es ajena a la necesidad de establecer mínimas condiciones de convivencia.
A su vez, considerando que el PEI de un establecimiento orienta el accionar de una comunidad en la
consecución de un horizonte y de objetivos pedagógicos, la reglamentación o consideración de
normativas convivenciales es un aspecto clave, que permite demarcar el conjunto de acciones que
serán validadas como potenciadoras de la comunidad y del logro de objetivos pedagógicos. Al
respecto, resulta relevante detenerse en el análisis de los PEI en lo que se refiere a la mención o
indicación de normas de convivencia escolar, ya que dichas normas posibilitan el accionar conjunto
de los grupos humanos que conforman las comunidades educativas.

Complementariamente, es relevante considerar en este punto que se refiere a la normativa escolar,

como garante del logro de los objetivos que la comunidad educativa se propone para su gestión, la
inclusión de la perspectiva de derechos de niños, niñas y jóvenes, toda vez que las Unidades
Educativas son las agrupaciones sociales cuyos integrantes mayoritarios son justamente niños, niñas
y adolescentes.
 26

La dimensión Comunidad Educativa, en conjunto con la dimensión Género tal como se indica más
adelante en este informe, se propuso para efectos de este estudio como una de las dimensiones
emergentes a partir del proceso de análisis de discurso, paso previo al análisis de contenido. Cabe
señalar que el análisis de discurso se consideró como una acción de revisión, problematización y
actualización de las dimensiones preliminares contenidas en las orientaciones técnicas que
enmarcaron este estudio, así como dar la posibilidad para que a partir de los textos, en este caso
PEI, se interpretaran aspectos relevantes que no se hayan considerado en la proyección inicial de
esta labor investigativa.
Es así que la dimensión Comunidad Educativa fue incluida en varios países y se definió como la
«agrupación de personas que inspiradas en un propósito común integran una institución educativa
cuyo objetivo común es contribuir a la formación y el logro de aprendizajes de todos los alumnos
para asegurar su pleno desarrollo espiritual, ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico»,
como lo indica también la LOEI.

j. Genero

Esta dimensión surge –al igual que comunidad educativa– como resultado del procedimiento
analítico de revisión, problematización y actualización de las dimensiones consideradas en las bases
técnicas de este estudio.
Así, tras realizar un análisis de discurso a una sub muestra de Proyectos Educativos, se establece la
necesidad de considerar y operacionalizar en el instrumento de análisis, la dimensión de género.
Esto por la importancia de indagar y evidenciar, los intentos de integrar la diversidad de género
como un valor ético pedagógico relevante que incide en las prácticas educativas y/o la continuidad
de patrones tradicionales y por tanto inequitativos de género en la institución escolar.
Se cree que los distintos Se cree que los distintos acuerdos y convenciones internacionales
(Plataforma de Acción Beijing, CEDAW, entre otras), así como lo acontecido en la realidad
nacional en torno a la problematización que se ha instalado en la opinión pública en torno a la
discriminación por razones de género, impone un desafío relevante al sistema educativo, que se
debiera reflejar en los documentos oficiales, entre ellos el PEI.
En este contexto se consideraron las siguientes variables: Uso de lenguaje inclusivo, diversidad de
género, equidad de género en el ámbito formativo, inclusión del ámbito afectivo, del bienestar
corporal y del desarrollo sexual en el proceso educativo.

k. Organización.- Es un conjunto de técnicas que tiene la finalidad de estudiar la estructura y

operación de la empresa a fin de facilitar el alcance de sus objetivos.

l. Funciones de organización
 Mejorar los métodos y procedimientos de trabajo.
 Recomendar nuevas estructuras de organización que garanticen el
cumplimiento de los objetivos.
 Coordinar la elaboración del plan operativo anual, señalando metas
razonadas y la utilización de recursos.

m. Organización administrativa
Es una técnica que actúa como mecanismo de control de los sedimentos
administrativos, está íntimamente relacionada con la administración en los
planteamientos de políticas generales de la organización.
 27

Organización formal

Es la organización basada en una división del trabajo racional, en la

diferenciación e integración de los participantes de acuerdo con algún
criterio establecido, por aquellos que manejan el proceo decisorio.

Organización informal

Es la organización que emerge espontáneamente y naturalmente entre las

personas que ocupan posiciones en la organización formal y a partir de las
relaciones que establecen entre si como ocupantes de carga.

Objetivos de la organización

 Determinar las causas que producen conflictos administrativos.

 Eliminar el trabajo innecesario.
 Detectar la duplicación de funciones y eliminarlas.
 Incrementar la producción utilizando los mismos recursos
disponibles.
 Mejorar la calidad del producto a través de la utilización de los
mejores métodos y procedimientos de trabajo.
 Orientar la estructura y función es de loa empresa a los objetivos
programados.
 Garantizar una organización eficiente para reducir el tiempo y los
recursos.

Alcance de un cambio organizacional

Las organizaciones cambian constantemente debido a que son sistemas

abiertos en constante interacción con su medio. El cambio planeado
requiere atención explícita a los problemas y oportunidades. Los esfuerzos
para el mejoramiento de la organización están mejor enfocados con los
objetivos relevantes y las estrategias apropiadas de cambio.

n. Fases del estudio administrativo.- para desarrollar en forma planificada un estudio

administrativo los dividimos en 5 fases:

Diagnóstico.- significa el investigar para conocer cuál es la situación actual en que

se desenvuelve la empresa o entidad pública en determinado campo administrativo.

Diseño.- implica elaborar todos los documentos recomendados en el informe de

diagnóstico.
 28

Implantación.- significa poner en marcha o ampliar los estudios que han sido
diseñados en la fase anterior, este proceso constituye una fase fundamental en
cualquier estudio administrativo.

Control.- el control se presenta en cualquier fase del estudio administrativo y

consiste en observar que el trabajo se desarrolle conforme a la planificación y
metodología establecida; de tal forma que se garantice el cumplimiento de los
objetivos propuestos en el estudio.

Evaluación.- consiste en comprobar si los nuevos sistemas introducidos están

rindiendo los resultados previstos. La evaluación debe ser practicada por los
especialistas que diseñaron el nuevo sistema y los jefes de las unidades
administrativas responsables de su aplicación mediante observaciones directas de
campo y entrevistas.

o. Fases de un estudio de diagnóstico:

 Elaborar un programa de trabajo
 Recopilación de información
 Organización de la información
 Análisis de la información
 Elaboración del informe de diagnostico que incluya conclusiones y
recomendaciones

p. Principios de organización

Actividad.- acciones u operaciones que se llevan a cabo para cumplir objetivos.

Estándares.- modelo, norma, regla o patrón a seguir; nivel de calidad.

Método.-  señala el camino que conduce a un lugar

Proceso.- conjunto de actividades interrelacionadas, sistemática y ordenadamente

que transforman elementos de entrada y los convierten en resultados.

Procedimiento.- es un conjunto de acciones u operaciones que tienen que realizarse

de la misma forma, para obtener siempre el mismo resultado bajo las mismas
circunstancias.

Política.- es una rama de la moral que se ocupa de la actividad, en virtud de la cual

una sociedad libre, compuesta por hombres libres, resuelve los problemas que le
plantea su convivencia colectiva
 29

Unidad de mando.- un último elemento que condiciona la estructura formal es el

mando, que se define como la autoridad compulsiva para requerir acción de los
subordinados inmediatos o para impedirles que realicen determinados actos. El
mando se diferencia de la autoridad formal en su carácter dinámico.

q. Organización de empresas

Es el proceso de disponer los recursos (humanos, financieros, materiales) que tiene

la empresa para alcanzar los objetivos propuestos.

- Modelos organizacionales

Son diversos enfoques adoptados y estudiados en la investigación de los

diferentes fenómenos organizacionales, enfoques teóricos que explican la
fundamentación y conformación de redes organizacionales, la
conceptualización de las organizaciones al igual que las redes
organizacionales, tienen una correlación directa, ambas se conforman bajo
el concepto de sistemas abiertos.
(de abreu, carlos. R administración)

- Elementos básicos de la organización

Implica el uso de la inteligencia en el desarrollo de estrategias, objetivos

filosóficos, de operación y utilización de programas específicos a partir de
los nueve elementos primordiales para el buen funcionamiento de la
organización. (oe. Franklin. B.)

- Administración del recurso humano

Significa, trabajar con aquellas personas que forman parte de las
organizaciones, administrar los demás recursos con las personas. Así las
organizaciones y las personas constituyen la base fundamental sobre la que
se mueve la administración del recurso humano.
(GTH. CHIAVENATO I.)

c. VARIABLES DE INVESTIGACIÓN

 Variable 1 : Independiente
 30

 Proyecto educativo institucional

 Variable 2 : Dependiente

 Gestión estratégica de la Unidad Educativa San Francisco de Asís de Salcedo

d. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS

 Hipótesis General o de Trabajo

El Proyecto Educativo Institucional, influye en la gestión estratégica de la Unidad

Educativa San Francisco de Asís de la ciudad de Salcedo, provincia de Cotopaxi.

 Hipótesis nula.

El Proyecto Educativo Institucional, NO influye en la gestión estratégica de la Unidad

Educativa San Francisco de Asís de la ciudad de Salcedo, provincia de Cotopaxi.
 31

e. OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

VARIABLE CONCEPTUALIZACIÓN DIMENSIONES O INDICADORES INSTRUMENTOS ITEMS

CATEGORIAS

INDEPENDIENTE El PEI es un CRITERIOS PEI que integra Observación ¿Se conforman equipos de trabajo en el que haya un
documento público de IMPLÍCITOS e incluye a toda directa, trabajo de representante de estudiantes, docentes, padres de familia
planificación Cirterios de la comunidad campo. y administrativos para la construcción del PEI?
Proyecto
estratégica en el que ingreso y educativa. Si ( ) No ( )
educativo constan acciones a pertinencia. PEI que Cuaderno de notas. Porque:
mediano y largo Modelo garantiza …………………………………………………….
institucional plazo, dirigidas a pedagógico que cumplir con la Entrevistas.
asegurar la calidad de solo lo malla curricular ¿Se socializa y establece acuerdos con los agentes
los aprendizajes y una expresan las necesaria para interesados sobre el producto final del PEI?
vinculación unidades satisfacer los
Si ( ) No ( )
propositiva con el educativas de requerimientos
Porque:
entorno escolar. excelencia. de sus clientes.
…………………………………………………….
(LOEI, 2012) CRITERIOS Desorganización
EXPLÍCITOS educativa
Convivencia generalizada. ¿La UESFA expresa y comprende en su identidad actual
ideal. quién es, qué hace, qué sueña y como lo haría?
Desarrollo Si ( ) No ( )
personal y Porque:
social. …………………………………………………….
Logro de
aprendizajes. ¿La misión y visión tiene concordancia con los objetivos
Dimensiones: nacionales de educación?
Gestión Si ( ) No ( )
estratégica Porque:
Gestión …………………………………………………….
organizativa ¿Existe un proceso de autoevaluación institucional?
Gestión
Si ( ) No ( )
 32

pedagógica ¿Si su respuesta es, SI, cree usted que es real y

Gestión del completa la información que se expone en el
entorno informe? Y que se toma en cuenta todos los agentes
Gestión
educativos.
Recursos
Si ( ) No ( )
Convivencia
Porque:
Escolar
Comunidad …………………………………………………….
educativa
¿Existe un proceso de autoevaluación institucional?
Si ( ) No ( )
¿Si su respuesta es, SI, cree usted que se identifica
las debilidades y se organiza de tal forma que se
propone soluciones inmediatas, se da un
seguimiento y fija una fecha límite?
( ) Muy de acuerdo
( ) De acuerdo
( ) Ni de acuerdo, ni en desacuerdo
( ) En desacuerdo
( ) Muy en desacuerdo
¿Existe fichas de seguimiento para el monitoreo y
control del avance del PEI?
Si ( ) No ( )
Argumente ……………………………………………….

¿Posee la institución un código de convivencia?

Si ( ) No ( )
¿La malla curricular actual satisface las necesidades de
los clientes internos y externos?

¿Poseen una propuesta de innovación curricular?

Si ( ) No ( )
 33

¿Existe un Programa de participación estudiantil en la

institución?
Si ( ) No ( )

DEPENDIENTE Expresa los fines de Procesos de Falta de Observación ¿La gestión estratégica está acorde a los estándares
la unidad educativa, gestión autonomía, directa, trabajo de educativos actuales, requeridos por el ministerio de
campo.
integrando los estratégica deficiencia en la Educación?
Gestión elementos de institucional. propuesta del Cuaderno de notas.
¿Hay compromiso por parte de la dirección para la
identidad: visión Estándares de PEI construcción de un PEI participativo?
estratégica de la misión e ideario, gestión institucional. ¿La dirección asume el papel de líder en propuestas
Unidad formando un proyecto educativa. innovación educativa?
humanista de ¿El nivel estratégico sociabiliza el PEI con la
Educativa San
educación integrando comunidad educativa?
Francisco de conceptos,
Asís de Salcedo filosóficos,
pedagógicos,
organizativos y
sociales. Lo que
permite una
autoevaluación
institucional,
proponer mejoras y
un sistema de
monitoreo y control
continuo de las
actividades
propuestas.
 34

f. OPERACIONALIZACIÓN DE LOS OBJETIVOS

OBJETIVO OBJETIVOS ESPECIFICOS ACTIVIDADES RESULTADOS CALENDARIO

GENERAL ESPERADOS TENTATIVO

1. Recopilar información acerca 1.1 Recolección 1.1.1 Encontrar 1.1.1 Hasta el

del Proyecto Educativo bibliográfica de Información suficiente 22/04/2016
Institucional actual de la Unidad material y y relevante; para que
San Francisco de Asís de la organización mi investigación se 1.2.1 Hasta el
ciudad de Salcedo. técnica de la fundamente de forma 29/04/2016
Analizar el nivel información. confiable y veraz.
de influencia del 1.2 Realizar una
Plan Educativo investigación de 1.2.1 Leer e interpretar
 35

Institucional en campo mediante los resultados de la

la Gestión encuestas de situación actual del
estratégica de la rendimiento PEI.
Unidad académico y
Educativa San lectura de
Francisco de documentos del
Asís de la PEI actual.
ciudad de 2. Identificar y describir los 1.3. Realizar entrevistas a 1.3.1 Obtener 1.3.1 Hasta el
Salcedo en el atributos del Proyecto los profesores acerca indicadores que me 13/05/2016
año lectivo 2015- Educativo Institucional de los procesos de permitan confirmar mi
2016 actual de la Unidad San enseñanza- hipótesis.
Francisco de Asís de la aprendizaje, y el nivel
ciudad de Salcedo. de aprendizaje 1.4.1 Desarrollo de
detectado. resultados que permita 1.4.1 Hasta el
3. Analizar la influencia de los 1.4. Aplicar un diagrama relacionar el PEI con la 15/06/2016
atributos del Proyecto Educativo de relación gestión estratégica.
Institucional en las sustentado con la
características de la gestión información 1.5.1 Hasta el
estratégica de la UESFA. recolectada. 1.5.1 Proponer posibles 01/07/2016
1.5. Investigación de mejoras al actual PEI.
guías metodológica
4. Proponer cambios o para desarrollar un
recomendaciones al PEI actual PEI que unifique la
de la Unidad San Francisco de comunidad educativa
Asís de la ciudad de Salcedo, y les permita cumplir
que estén acorde a los con los estándares de
estándares de calidad educativa calidad del Ministerio
normados por el Ministerio de de Educación.
Educación.
 36

g. Glosario de términos

ME.- Ministerio de Educación

PEI.- Proyecto Educativo Institucional

UESFA.- Unidad Educativa San Francisco de Asís de Salcedo

LOEI.- Ley Orgánica de Educación e Interculturalidad

RLOEI.- Reglamento a la Ley Orgánica de Educación e Interculturalidad

 37

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