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ANTECEDENTE
Colonia.- En el siglo XVI se inició explotación de la plata. Potosí: Ciudad más poblada (con mayor
población entonces que Londres, Paris, Madrid, Charcas), se constituye en base geopolítica;
además cuidad moderna.
Republica. -En el siglo XIX: la mina de Huanchaca. El mineral plata (Ag), sigue constituyéndose
en principal rubro minero, conjuntamente (luego) con el del Estaño.
A principio del siglo XX, los departamentos mineros Oruro (llallagua) y La Paz (centro del
poder).
En la segunda mitad del siglo XX: Auge del petróleo: Camiri (Santa Cruz), luego el gas:
Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz.
A partir de la pasada de los 70: se desarrolla la agroindustria (Santa Cruz). Migración
interna, a santa cruz, desde el interior del departamento y del país.
2.-ESTRUCTURA SOCIOECONOMICA ACTUAL. –
En Bolivia se vive:
-30% de la población (±3.7 millones) en condiciones aceptables, rayan en la modernidad.
-40% en condiciones adversa a la anterior; al otro extremo. Muy atrasada.
-30% viven en condiciones muy bajas; de pobreza; principalmente población indígena y mestiza
En resumen, más o menos 70% de la población no está incorporada a la economía moderna; se
halla en los límites o por debajo de la línea de pobreza.
Robert Lacerna (fundación milenio 2005) señaló que en Bolivia se identifican 3 tipos de economía:
a. La de base natural o campesina.- La producción está organizada en torno a los recursos
disponibles (sector primario), su nivel de vida es de supervivencia.
b. La base familiar. - Corresponde a la economía informal. La producción se organiza en torno al
ingreso total, del que no se descuentan los gastos de reposición de herramientas y equipos. Se
vive con lo que ingresa.
c. La Mercantil. - El objetivo es obtener un mayor beneficio. se sigue el mandato de los
mercados. Economía ,consumista
Hay una constante tendencia por parte de las personas a migrar, desde la economía con base
natural, pasando por la familiar y aspirar finalmente a la economía de mercado.
Este proceso está ocurriendo sin pausa, como se ve, en la creciente urbanización del país.
En este proceso, hay fenómenos que lo retrasan o impiden proseguirlo.
3.- EL MODELO
Denominado el nuevo modelo económico social, comunitario y productivo".
Recordemos que: el concepto de modelo económico, se refiere a la forma de organización de las
actividades económicas. Recordemos también que las actividades económicas son la producción,
distribución y consumo de los bienes y servicio, destinados a la satisfacción de las necesidades
humanas.
3.1.- Pilares fundamentales del modelo
El modelo del Estado Plurinacional se sustenta en dos pilares fundamentales: el sector
estratégico y el sector generador de ingresos y empleos
a) Sector estratégico: Es el que genera excedente, resultante de cuatro sub-sectores:
hidrocarburos, minería, electricidad y recursos naturales (ambiental).
b) Sector generador de ingresos y empleo: Conformado básicamente por la industria, turismo,
vivienda, agropecuario y otros específicos (que a un no han sido dinamizados).
3.2.- Objetivo del Modelo
Se lo denomina "generador de excedentes a ser redistribuidos y según reza su contenido, el
modelo tiene como objetivo "hacer de Bolivia un país productivo, con la participación activa
de los sectores sociales"
Para alcanzar este propósito señala.
Primeramente, se deberá modificar el estamento del modelo anterior, identificado como
modelo primario exportador y sustentado en principios neo-liberales.
Luego, para desarrollar la Bolivia productiva, se requiere, llevar los excedentes de los
sectores estratégicos (minería, hidrocarburos y energía eléctrica) a los sectores
productivos (industria, agropecuaria, turismo)
El éxito del modelo, está basado en la administración estatal de los recursos naturales.
El Estado es el redistribuidor y el que define políticas de transferencia de los sectores
generadores de excedente a los sectores generadores de empleo e ingresos.
3.3.-Característica
El Modelo tiene como característica principal, la participación activa de la población organizada
en la economía misma; tiene la administración directa del Estado y éste actúa como planificador,
empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor y financiador.
Es contrario, al modelo anterior, sustentado básicamente en el libre mercado.
4.- LA ORGANIZACIÓN ECONOMICA DEL ESTADO EN EL AMBITO CONTITUCIONAL
La 4ta parte (parte # 4) de la nueva Constitución Política del Estado, se refiere a la estructura y
organización del estado plurinacional. Se divide en tres títulos que abarca:
TITULO I.- La organización económica que se refiere a la función del Estado en la economía y el
alcance de las políticas económicas, fiscal, monetario, financiera y las políticas sectoriales.
También abarca los bienes y recursos del Estado y su distribución.
TITULO II.- Se refiere al medio ambiente, los recursos naturales, la tierra y el territorio.
TITULO III.- Se refiere al desarrollo rural integral sustentable.
Específicamente el desarrollo económico de la 4ta. Parte:
Algunos otros artículos de la CPE, específicamente relacionados con el desarrollo.
-Art.306 –Art.318 –Art.348
-Art.308-1 -Art.341 -Art.373
-Art.309 -Art.342 -Cap7