§:z *\ f*i

I /'/ \

; RÁ*lHo t E LEoN cARfrg:

Alogado, Polílico y
ilutc
. AbogaJo y Notario con 6pec6¡idad en

Der*ho Oonstitucional'
. Catdrát¡co UniwEitario
.
4 A .aá&túur, a, «¿fd ,t¡a¿¿tú?a, la¿ano ¿a
Presidenl. del lnstiMo de lnEtigación

y Capa€¡tac¡ón'Atanasio Tzul' ICAT-

la ed«aAiro c* 64afcteald. cti¿¡¿ao alo
&fq,¿4troerrut¿drí¿"r¿¿,@tttoüá,r-írrlrrrrl¡*
. Prefipnte de la fomisión de 16
que Éso¿tiiy-aprobó el Proyeclo de
3f
a ¿* hfu, dtar*n, w el arcnib d¿ azo cl
,r,¿at@ a.ufüqqa ua, leaanúeúa W iadtf"
lomaa céu¿atada a h, rafay ? /tt/"/úq¿
Constituc cr Polib@

. Prsidente de la Asamblea Nac¡onal

Cffstituye¡te que d*retó la

-¿s¿e¡na.
? a& d/r¿nr¿.
Nueva

fu,r¿ ;?rnwtretrrfo a ta c*Otcy ? ¿aaf{¿D

¿rl qrr&alo Tlhrarsúa¿.
COCEPAz.

. PrGurador de lG Oer6hG Humanos

(1989 ' 1 992)

. Prcurador de lG OerehG Humanos

-i
\¡' *"ii'
.i,'

rÉE !lr-*
 * PI{
I
CATECISMO
CONSTITUCIONAL

- .r.
,-
INDICE
No' de-Artículo Pá9,
rNTRoDUccroN iI

¿Qué es la Democracia? 3

¿Oué es y para que sirve este Catecismo

Constitucronal?

¿Oué es la Constrtución Política de la

República de Guatemala y para que sirve?

.En cuántas partes podemos dividir nueslra

Constitución?
Las lres partes de nueslra Constrtución se
suMividen en otras 8

PRIMERA PAR.I E: PARTE DOGMATICA 10

Preámbulo 10

lnvocaoón del nombre de Dios 11

Caracteristica fundamental y espÍritu del

pr¡earnbulo de nuestra Constitución 11

TTTULO r LA PERSONA IIUMANA

FINES Y OEBEBES DEL ESTADO
Protección a la persona 1. 13

Deberes del Estado 2. 13

,/-,;ñ;\
I --
,/* '-\
/,rl
\'. "t\i i
§? -.

\.,,,' '..
./

EEp-'
 No. de Artlculo Pá9.
. No. de Artículo Pá9. lgualdad de hijos
Libertad de religión 36 52
50. 65

Personalidad ¡urÍdica de las iglesias 37 53

Protección a menores y ancianos 51 66

Tenencia y portación de armas 38. 54

Maternidad SZ. 66

Propiedad privada 39. 55

Minusválidos 53. 66

Expropiación 40 56
Adopción 54. 67

Protección al derecho de propredad 41. 57

Obligación de proporcionar alimentos 55. b/

Derecho de autor o invenlor 42. 58

Acciones conlra causas de desintegración

Libertad de industria, comercio y trabalo 43. 59

familiar (alcoholismo, drogadicción) 56. b/

Derechos inherentes a la persona humana 44. 60

SECCION SEGUNDA CULTURA
El interés social prevalece sobre el
Derecho a la cultura 57, 68
interés particular 60
ldentidad cultural 58. 68
Acc¡ón contra infractores y legitimrdad
Protección e investigación de la cultura 59. 68
de resistencia 45. bt
Patrimonio cultural 60. 69
Preeminencia del derecho rnternacional 46 62
Protección al patnmon¡o cultural 61. 69
¿Qué son los derechos humanos sociales?' 63
Protección al arle, folklore y artesanías
tradicionales 62. 70
La Constltuclón establece los derechos
Derecho a la expresión creadora 63. 70
humanos soclales en 10 secciones:
Patrimonio natural 64. 70
Preservación y promoción de la cultura 65. 71
SECCION PRIMERA LA FAMILIA
Protección a la Famrlia 4t u
Unión de hecho 48 65

Matnmonio 49. 65

F
t
No. de Artículo Pá9.
SECCION TERCERA
No' de Arllculo Pág'
sECctoN ourNTA ,NT,ERSTDADES
COMUNIDADES INDIGENAS Autonomía de la Universidad de San iarlos
Protección a los grupos étnicos 66. 71
de Guatemala g?. 77
Protección a las lienas y las cooperatrvas Gobierno de la Universidad de San Carlos
agrÍcolas indígenas 67. 72
de Guatemala g3
¡ndígenas
Tiena para comunidades 68 t¿ Asignacrón presupuestaria de la Universrdad
77

Traslación de trabajadores y su protecc¡ón 69. 72

de San Carlos de GL;alemala 84 77
Ley específica 70. /J Universidades pnvadas R( fa
Conselo de la Enseñanza privada Superior 86 78
SECCION CUARTA EDUCACION Reconoo¡miento de grados, títulos, diplomas
uerecho a la educación 71. 73
e incorporaciones
Fines de la educación 72. 73
87. 79

L¡bertad de educación y asistencia económica

Exenciones y deducciones de los impueslos
88. 7S

estatal 73. 74
Colegiacién profesional
90. 79

Educación obligatoria y gratuita 74. 74

§ECCION SFJTA DEPORTE
Alfabetización 75. Asignación presupuestaria para el deporte
91
Sistema educativo y enseñanza bilingue
80
76. 75
Autonomía del deporle
80
Obligaciones de los propietarios de empresas 77. 75

Magisterio 78. /o
SECCION SEPTIMA SALUD.
Enseñanza agropecuaria 79. 76
SEGURIOAD Y ASISTEI{CIA SOCIAL
Promoción de la Ciencia y la Tecnología 80. 76
Derechos a la salud
Títulos y Diplomas 81. Control de calidad de los productos
VJ,
qA
ó,
QI
Medio ambiente y equlibrio ecolóqico
97. 81

/-'4,^
*r-*
]E=F
-
 1

No. de Artículo Pá9. No. de Artículo Pá9.

i

Participación de las comunidades en Cobertun gratuih del lns¡tuto Guatemalteco

programas de salud 98 81 de Seguridad §ocial a jubilados 115. 88

Alimentación y nutrición 99 82 Regulacién de la huelga para trabajadores

Seguridad social (IGSS) 100. 82 del EstadCI 1 16. 88

i

Opción al régimen de clases pasivas 117. 88 I

SECCION OCTAVA TRABAJO .

Derecho al trabajo 101 a.) SEC'CIOH OEEffiA BEGIIáE§

Derechos sociales mínimos de la legislacion .

EeoNofficof§oenL
del trabalo 102 83 Principios del Régimen Económico y Social 1 18. 89
oq Justieia Social
Derecho de huelga y paro 104 89

Vivrenda de los trabajadores lQs 85 Ouien orienta la economía nacionel 1 18. 89

0h igaciones del Estado 'tf 9. 90

lrrenunciabilidad de los derechos laborales 106 85 lntervención de empresas qu€ prestan

servicios publicos 1 20. 91

Bienes del Estado 121. 91

SECCION NOVENA
Reservas lenitoriales del Estado 122. 92
TRABAJADORES DEL ESTADO
Trabaladores del Estado 1 07. 86 Limitaciones en las fajas honterizas 123. 92
Ena¡enación de los brenes nacionales 124. o1
Régimen de los trabajadores del Estado r 08. üb

Trabajadores por planilla 1 09. 86 Explotación de recursos naturales no

Prohibición de desempeñar más de un rer¡cvables 125. 93

Reforestación I ¿O. o?
cargo público 112. 87
Régimen de aguas 127. 94
Derecho a optar a empleos 0 cargo públicos 113 87
Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos 128. 94
Revisión a la iubilación 1 14. 87

F _
--- No. de Artículo Pá9.
No. de Artlculo Pá9.
SEGUNDA PARTE:
129. 95
Electriñcación PARTE ORGANICA 101
r 30. 95
Prohibición de monoPolios
TTTULO III EL ESTADQ
131 95
SeMdo de ÍansPrte comercial
.

96
EI ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO
132.
l¿loneda
96
CAFITULO ¡ EL ESTADO Y SU
1 32.
Junta ñlonetaria
FORMA DE GOBIERNO
Estado de Guatemala 140. 101
CAPITULO III
Soberanía 14r, 101
DEBERES Y DERECHOS CIVICOS
De la soberanía y el lerntorio 142. 102
Y PoUTlco§ 143. 102
ldioma Oficial
Deberes Y derochos cíücos 135' 97
97
Deberes Y derectns Políticos
136'
CAPITULO II NACIONALIDAD
Dorsctto de pe[cirln en materia política
137' 98
Y CIUDADANIA
Nacionalidad de Origen 1U. r03
CAPITULO IV
Nacionalidad Centroamericana r45. f03
UUÍTACON A LOS DERECHOS
Naturalizacién 146. 104
coilsrfTucloNALES
98 CiudadanÍa 147. 104
138.
Limihción a los derechos constitucionales
99
Suspensión, Srdida y recuperación
Suspensión de garantias
de la ciudadanía 148.
Ley de Orden Público Y Estados
1 39. 99
de ExcePiÓn
Estado de srtio, Estado de Guena, etc'
,:: 99
100
Toque de queda

/«fE\
¡llor')
v:Y7
\"",- . 7'

€
 No. de Artlculo Pá9.
No. de Artículo Pá9.
La lndependencia del Congreso 108
CAPITULO lII RELACIONES
INTERNACIONALES DEL ESTADO
CAPITULO III
De las relaoones intemacionales
ORGANISIIO EJECUTIVO
(Artículos 149, 150 y 151) 105
(Artículos del 182 al 202) 109
Organlsmo Eiecuüvo
TTTULO IV PODEB PUBL]CO
- Ouienes integran el Organismo E¡ecutivo
CAPITULO I EJERCICIO DEL
- Características del Organismo
109

Ejecutivo 109
PODER PUBL]CO
Poder Público (Artículos del 152 al 156) 105
CAPITULO IV ORGANISiIO JUDICIAL
(Arlículos del 203 al 222) 111
CAPITULO II
Organlsmo Judlclal
ORGANISMO LEGISLATIVO
(CoNGBESO DE LA REPUBLTCA
- 0ué es el Oganismo Judicial 111

Artículos del 157 al 181) 106

- lndependencia del Organismo Judicial 112

Como se integra el congreso y

elección de diputados 106
T]TULO V ESTBUCTURA Y
ORGANIZACION DEL ESTADO
Los candidatos presidenciales y los
CAPITULO I
vicepresidenciales que no ganen iran al
HEGIMEN POLTTICO ELE TOBAL
Congreso como diputados 107
L¡bertad de lormación y funcionamiento de las
La lunción principal del Congreso 107
organizaciones polílklas 223 113
Las facultades del Congreso para controlar y
fiscalizar al gobiemo central 107
- Explicación breve de h ley Electoral y de
Partidos PolÍtiios 114
La interpelación 108

--r
EEF
 No. de Artículo Pá9. No. de Articulo Pag.
- Deuda Política o Financiam¡ento a - Cómo deben ser los impuestos 119

Partidos Políticos 115

- 0uién decreta los impuestos 120
.

- Creación de nuevas autoridades y órganos

electorales 115 CAPITULO V EJERCÍTO

- Regulación del voto y de los procesos

(Artículos del 244 al 250)

electorales 116 Funciones del Ejército

Prohibición de grupos armados ilegales 120

CAPITULO II Comandante General det Ejército 121'

REGIMEN ADMINISTBATIVO Los integrantes del Eiército no votan 121

(Artículos del 224 al 231) Prohibiciones t¿t

División Administrativa. Descentralización 116

- Consejos de desanollo 117 CAPITULO VI MINISTERIO PUBUCO

Ministerio Público )q1 122

CAPITULO III REGIMEN DE Procurador General de la Nación y Jele del

CONTBOL Y F¡SCALIZACION Ministerio Público 252. 122

(A(ículos del 232 al 236) Nombramiento, tiempo y requísitos 252. 122

Régimen de control y fiscalización 118

- Jefe de Contraloría de Cuentas 118 CAPITÚLO VII REGIMEN MUNICIPAL
(Arlículos del 253 al 262)
Autonomía municipal ata 123
CAPITULO IV REGIMEN FINANCIERO
(Artículo del 237 al 243) Gobierno municipal 254. t¿4

- Presupuesto del Estado 119 Presupuesto para obras de inkaestructura

- Ley específica del presupuesto 119 munic¡pal (8%) 257. 124

g
 de Art¡culo Pá9.
No. de Artículo Pág
TERCERA PARTE;
CAPITULO IV CORTE DE
PARTE PRACTICA f26
coNsrnuctoNALlDAD
TnuLo vt (Artío.rlos del?ffi al 2721
GARAI.ÍTI AS CO}.{STÍTUCIONALES
Funcién esenc¡al de la Corte de Consütucbnahdad lJl
Y DEFENSA DEL ORDEN
lndependench eccnómrca y fumional de la Corle 131
CONSTTTUCIONAL
lntegración de la Corte de Consütr¡cionalkJad 1q2
CAPITULO I EXHIBICION PERSONAL
Requisitos de los NlagisÍados de la Corte de
Derecho de exhibición personal 263. 126
ÓonsItucionalkJad 133
Responsabilidad de los inlractores 264. t¿t

CAPITULO V
CAPITULO II AMPARO
COMISION Y PROCURADOR DE LOS
Procedencia del amparo 265 128
DERECHOS HUMANOS
Comisión de Derechos Humanos y Procurador
CAPITULO III
de la Comisión 273. 133
INCONSTTTUCIONALIDAD DE LAS LEYES
Procurador de los Dereclns Humanos 274. 134
lnconstitucionalidad de las leyes en
Nombramiento, requisitos y duación
casos concretos 266. 129
en el cargo 134
lnconstrtucionalidad de las leyes de
Atr¡buc¡ones del Proo.¡rador de los
carácler general ¿b/ 129
Derechos Humams 275. 135
Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad 130

Característrcas y Frnes de la ley 130

/R\
/r/ §il \':\
l!l §t ¡il
\?\ * /9t
\G-)/

E=p- - =-
 No. de Artículo Pá9. INTRODUCCION
TftuLo vü EDUCACION PARA LA DEMOCRACIA
REFORMAS A LA COI.ISTITUCION Guatemala es un lindo país, con muchos
CAPITULO UNICO REFORMAS A LA elementos positivos, num€rosos r€cursos, eñ esp€c¡al
la tierra, de reconocida belleza natural con paisajes de
CONSTITUCION
asombro -lagos, volcanes, montañas, ríos-. tiene una
(Artículos &l 277 al281l población espiritualmente r¡ca en sus tradic¡ones
lniciaüva para relormar la Constitución 277. 136 hispánicas y precolombinas, con una especial forma
respetuosa de actuar, anhelosa de paz y libertad para
Como puede ser reformada lograr desarrollarse en el trabajo sostenido.
nuestra Consütución i¡r Pero... a todo lo anterior tan posit¡vo, hay que
Asamblea Nacional Constituyente 279.
278 y 137 ponerle un pero y es que lamentablemente Guatemala
es una nación deficitaria: en educación, en cultura, €n
Reformas pr el Congreso 280. 137
salud, en alimer¡tación, €n vivienda, en trabajo, en
Consulta popular 173. 138 condiciones de ¡usticia social, etc. Al decir que es
fulículos no reformables 281. 139 deficitaria se ent¡ende que tiene algo de todo eso, pero
no lo suf¡ciente, que le hace falta mucho de todas €sas
cosas mencionadas anteriorments, sobre todo
LEGITIMIDAD DE LAS educación,
CONSTÍTUCIONES Ahora bien, si en térm¡nos generales le hace
Requisitos para que una Consütución
falta educación y es necesario educar al pueblo de
Guatemala desde enseñarle a leer y escribir imaginemos
sea legítima 139 la educación que necesita para aprender a vivir en
140
democracla, sobre todo si vemos tristemente qu€
¿Es legítima nuestra Consütución?
nuestra historia está plagada de €sclavitud, de
Su cumplimiento 142 d¡ctaduras, de golpes de Estado, de fatta de lib€rtad y
que prácticamentg el pueblo de Guat€mala nunca o cas¡
nunca ha viv¡do €n democracia. Por lo tanto no sabe
como e.iercitar y hacer valei sus derechos y las
autoridades tanto civ¡les como militares no han sabido
respetar €sos derechos. En otras palabras no hemos

-1- /-'s 1.\

ÉÍo* í:\
\i.Y/,
\drrl

-_
EIF
a
ten¡do vida dgmocrática y por cons¡guaente no sab€mos
viv¡r bajo ese sisiema y tenemos que aprend€r. Esta es
la razón y la causa que dio origen al nac¡m¡ento del
lnstituto Atanasio Tzul y a la creación de este Cateclsmo
Constlluclonal, para ompezar a educar al pueblo de
Guat€mala y darle una "Educación para la Democracia",
porque seguimos creyendo que la democrácia no
obstants sus erroras y sus defeclos es el meior sistema
de vida d€l hombre.
EL AUTOR
-2-
éE=
¡ QUE E§ Iá DEMOCRACIA!
'DEMOCRACIA" es el sistema político, el
s¡stema de vida humano, por medio del cual un pueblo
decide su forma de gobierno y ejercita su soberanía y
su autoridad a través de las personas que elije libremenie
para ello, con el fin de que los gobernantes cumplan
estrictamente con el sistema elegido y administren y
diri.jan al país, de tal forma que se defiendan los intereses'
del pueblo.
La DEMOCBACTA es según la conocida frase
de Abraham Lincoln, 'EL GOBIEBNO DEL PUEBLO,
PARA EL PUEBLO Y POR EL PUEBLO'
¿QUE E§ ESTE CATEC¡SMO CONSTITUCIONAL?
Este pequeño libro llamado Catecismo
Constitucional, es una obra escrita en forma de
preguntas y respuestas, que contiene una explicación
popular, breve y sencilla de la CONSTITUCION POLITICA
DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA.
¿PARA QUE SIRVE ESTE CATECISMO
CONSTITUCIONAL?
Este Catecismo Constitucional sirve para que
todos los guatemaltecos (pueblo y gobierno)
conozcamos nuestra Constitución Política en sus
aspectos y características más importantes y
fundamentales y especialmente conozcamos los
derechos humanos, tanto ind¡viduales como sociales
contenidoE en la Constitución. Este Catec¡smo
Constitucional servirá para que después de cada
conferencia de Educación para la Democracia y de
explicación de nuestra Constitución, sea entregado a
-3- ,-"fR,-!i
É »|i
R\r737
-
/
cada uno de los part¡cipantes. Se trata pues, de que
tanto las conferencias como el Catecismo Const¡tucional
lleguen a las autoridades civiles y militares (Ejército,
Policía, Gobernadores Departamentales, Alcaldes
Municipales, Servidores Públicos en general, etc. ); para
que tengan un efecto multiplicador dé conscientización
enseñanza. Y que lleguen también las conferencias y
y-este
Catecismo Constitucional a todos los líderes de los
diferentes sectores de la población, para que tengan en
el futuro también un efecto multiplicador de
conscientización y enseñanza en Ia población (líderes
políticos, religiosos, cooperativistas, sindicales,
campesinos, periodistas, directores de escuelas públicas
v colegios privados, maestros, estudiantes, etc ).
El objetivo principal que se pretende obtener GUATEMALTECO ESTA ES
con estas conferencias y este Catecismo Constituc¡onal
es que los derechos humanos conten¡dos en nuestra TU
Constitueión sean conoc¡dos por el pueblo y por las
autoridades, para que conociéndolos, el pueblo pueda
CONSTITUCION
y sepa exigir el cumplimiento de los mismos y
bonociéndolos también las autoridades, cumplan con
respetarlos y esten enteradas de las limitaciones de su
poder púbiico frente a esos derechos, lo cual es
fundamental para vivir en democracia.

-4- -5- ,..fR^

Éi gil \:l
\,t.-¡-,.j./
?.-,

e _

¿QUE ES LA CON§TITUCION POLlrlcA_qE__!t
REPUBLICA DE GUATEMALA Y PARA QUE §IRVE?
Nuestra Constitución Política es la ley mas
importante a cuyo alrededor giran todas las demás leyes
de la República . Es la Ley fundamental que sirve para
establecer los principios y los derechos de los
guatemaltecos y para establecer la organización jurídica
y política del Estado de Guatemala. Se dice que es la
Ley suprema de Guatemala , porque todas las normas
contenidas en la Constitución pueden ser desarrolladas
por otras normas y otras leyes, pero nunca pueden ser
contrariadas tergiversadas, es decir, que sobre la
o nuestra Constitución en tres grandes partes:
Constitución no existe otra dispos¡ción o ley superior a
ella.
Toda nación y toda sociedad para poder vivir y
desarrollar sus actividades y para poder convivir unos
con otros (ricos, pobres, alfabetos, analfabetos,
indígenas, ladinos, patronos' trabaiadores, civiles,
militáres, etc) necesitan de una organización iurídica y
política y de unas reglas de conducta humana que tlenen
que ser cumplidas por todos y en caso de no hacerlo
hay sanciones por ello. Guatemala es una nación
formada por d¡ferentes tipos de personas, pero icidos
ellos con algo en común: son guatemaltecos y por lo
tanto al igual que las otras naciones neces¡ta de esa
organización y de esas normas para poder convivir'
Prec¡samente la Constitución de la República es la que
cumple con este papel fundamental de establecer esas
reglas y esas normas de conducta para que todos los
ha¡itantes de Guatemala puedan vivir y desarrollar sus
actividades, en paz, con iusticia y con libedad, Y es así
como la Constitución sirve de base y de cimiento sólido
-6-
=
para construir sobre ella la democracia auténtica y los
l
regímenes de legalidad para la vida de los hab¡tantes de
Guatemala. Sin ésta Ley superior llamada Constitución
Política de la República de Guatemala, los guatemaltecos
y en general los que hab¡tan este país no podrían llevar
una vida en comunidad, sino que habría desorden y
ninguno mandaría ni obedecería, por el contrario ganaría
únicamente el más poderoso como en la época primitiva.
¿EN CUANTAS PARTES PODEMOS DIVIDIB
NUESTRA CONSTITUCION?
Para comprenderla mejor podemos dividir
La parte Doqmática, la parte Orqánica v la
parte Práctica
1. LA PARTE DOGMATICA: es aquella en donde se
estabiecen los principios, creencias y
fundamentalmente los derechos humanos, tanto
individuales como sociales, que se le otorgan al
pueblo como sec'tor gobernado frente al poder
público como sector gobernante, para que este
último respete estos derechos. Esta parte dogmát¡ca
Ia encontramos contenida en el título I y ll de
nuestra Constitución desde el Preámbulo y de los
artícuios del 1o, al 139.
2. LA PARTE OFIGANICA: es la que establece cómo
se organiza Guatemala, la forma de organización del
poder, es decir las estructuras jurídico-políticas del
Estado y las limitaciones del poder público frente a
la persona, o sea a la población. Esta parte Orgánica
la encontramos conten¡da en los tÍtulos lll, lV y V de
nuestra Constitución, de los artículos '140 al 262; y
-7- /f@-\
/rr§* \"'J
\'\E//
\@/
--
 E) Organismo Ejecutivo;
3. LA PARTE PRACTICA: es la que establece las
F) Organismo Judicial ; y
garantías y los mecanismos para hacer valer los
derechos establecidos en la Constitución y para G) Estructura y Organización del Estado, el cual a
defender el orden constituc¡onal. Esta parte Práctica su vez comprende:
la encontramos contenida en el Título Vl y Vll de Et- FEGIr\¡EN POLITICO ELECTORAL EL-
nuestra Constitución, de los artículos 263 al 281 . REGINTEN ADMINISTRATIVO EL REGIMEN D=
¿CADA UNA DE E§TAS TRES GRANDES PARTES CONTROL Y FISCALIZACION, EL REGIN4EN
DE NUESTRA CONST¡TUCION SE SUBDIVIDEN FINANCIERO, EJERCITO, MINISTERIO PU.
I
EN OTRAS? BLICO Y EL REGIN¡EN MUNICIPAL.
Si, efectivamente cada una de esta tres grandes
partes de nuestra Constitución se subdividen así: 3. LA PARTE PRACTICA se subdivide en:
l. LA PABTE DOGMATICA se subdivide en: A) ExhibiciónPersonal;
I
A ) Preámbulo; B) Amparo;
B ) La Persona Humana, Fines y Deberes del C) Corte de Constitucionalidad; y
Estado ;
D) Comisión y Érocurador de los Derechos
C) Derechos Humanos lndivlduales ; Humanos,

I
D) Derechos Humanos Sociales ;

E) Deberes y Derechos Cívicos y Políticos ; y

I
F) Limitación a los Derechos Const¡tucionales.

2. LA PABTE ORGANICA se subdivide en:

A) El Estado y su forma de Gobierno;
B) Nacional¡dad y Ciudadaní.a;
C) Poder Público;
D) Organismo Legislativo ( Congreso de la
República )

-9-
-8-
@
.--
=
PRIMERA PAFITE: PARTE DOGMATICA
TITULO§ I y II
PREATÚ BULO Y ARTICUT.OS
DEt 1o. AL 139
¿PODRIA EXPLICAHNOS BREVEMENTE Y EN
r.oáruÁ señCiLLA óÁDÁ úr.¡Á oe ESrAS pARTES
oe ñúesráÁ cor*srrruc¡oN?
PRINCIPIANDO POH EL PREAMBULO ¿QUE ES
EL PREAMBULO DE NUESTHA CONSTITUCION?
Toda ley consta de dos partes una consideraiiva
y otra deciarativa
La Parte considerativa, o ics consrderandos son
los que resumen ei espíritu y el objet¡vo de esa ley y ia
pai'te declarativa, es la que desarrolla a través cje sus
diferentes artículcs cómo se van a iograr estos objetivos
y ese espíritu. Pues bien, el preámbulo de nuestra
Constiiución viene a ser el conslderando o la parte
considerativa que contiene el espíritu de la ConstituciÓn
y los objetivos y fines fundamentales de la misma, así
como orienta la ¡nterpretación de la parte declarativa de
la propia Gonstitución y del ordenamiento jurídico de
Guatemala, es decir, de todas las leyes de la República,
teniéndo por lo tanto eficacia normativa. !
El Preámbulo de nuestra Constitución además
de cumplir con esa función orientadora y de manifestar
resumidamente su espkitu, expresa los valores que Ia
inspiraron, al afirr¡ar "la primacía de la persona humana
-10-
rEI:
como sujeto y fin del orden social; reconociendo a
'a
familia como génesis primario y fundamental de ics
valores espirituales y morales de la sociedad y hace u:r
reconocimiento de que el Estado es responsable Ce la
promoclón del bien común, de la consolidaclón del
régimen de legalidad, seguridad, justicia, iguaidac
l¡bertad y paz". Por último expresa su decisión de
impulsar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
¿POR OUE COMIENZA EL PREAMBULO
INVOEANDO EL NOI\,IBRE DE DIOS?
Porque los Diputados Const¡tuyentes
manifestaron así el reconoc¡miento que los
guatemaltecos tienen acerca de Dios y la creencia del
pueblo en Dios. Por esa razón el preambulo de nuestra
Constitución empieza con una frase que evidencia la
espiritualidad del pueblo y su profunda fe en Dios,
cuando dice: "INVOCANDO EL NON4BRE DE DIOS
NOSOTROS LOS REPRESENTANTES DEL PUEBLO DE
G UATEMALA, elecios libre y democraticamente,
reunidos en la Asamblea Nacional Const¡tuyente, con el
fin de organizar juridica y polít¡camente el Estado,..,,.
¿CUAL ES LA CARACTERISTICA FUNDAMENTAL
Y EL ESPIHITU DEL PHEAMBULO DE NUESTRA
CON§TITUCION?
La característica fundamental y el espiritu
contenido en el preámbulo y en general en la parte
dogmática de nuestra Constitución podemos resumirla
así : Es em¡nentemente personalista y humanista ya
-1't-
que se fundamenta gn el principio de protección a la
persona humana en forma individual; posteriormente
protege a la persona humana pero como integrante de
una familia que es núcleo de la sociedad; finaliza
protegiendo tamb¡én a la persona humana pero como
parte integrante del conglomerado social, es decir de la
comunidad o sociedad en que vive.
Por primera vez en la historia constituc¡onal de
nuestro país deja para un segundo plano la forma de
organización del poder y la estructura jurídica y polltica
del Estado, dándole prioridad a la persona, y a sus
derechos frente al poder público. No es sino hasta
posteriormente que entra a regular todo lo referente al
Estado pero también con el objeto de limitar sus poderes
y atribuciones frente a los derechos del individuo.
-12-
éE:
TITULO I LA PERSONA HUMANA, FINES Y
DEBERES DEL ESTADO
ARTICULO 1o. PROTECCION A lá PERSONA
ART¡CULO 2o. DEBERES DEL ESTADO
¿COMO PNOTTOE NUESTRA CONSTITUCION A I-A
PERSONA HUMANA Y OUE DEBERES LE IMPONE AL
ESTADO PABA GAPANTIZAR' ESA PROT'ECCION?
Nuestra Constitución y todas las leyes giran
alrededor de la persona humana en forma individual que
habita en nuestro país y de la familia guatemalteca y de
todos sus habitantes que forman nuestra sociedad.
Nuestra Constitución Polít¡ca en su primer artículo
protege a la persona al establecer claramente que el
Estado de Guatemala se organiza para prote§er a la
persona y a la familia; y que el fin supremo del Estado
es la realización del BIEN COMUN. De tal manera que
la razón fundamsntal del Estado de Guatemala, es lograr
el bienestar de todos los guatemaltecos.
Todo lo anterior quiere decir que el Estado cuida
a la persona, me cuida a mi y debe cuidar a todos por
igual sin importarle si se trata de alguien pobre, rico,
que piensa de una u otra manera, sin importarle su
religión, color, raza, etc. Por lo tanto nosotros tenemos
el derecho de pedir que el Estado cumpla con ese deber
de protegernos y en cuanto a su fin supremo, significa
que todos alcancemos y gocemos de los mismos
beneficios.
El artículo 2o. establece como deber del Estado
garantizarle a los habitantes de la República la vida, la
libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo
-13-
integral de la persona. ¿Cómo nos oarant¡za
respetando nuestra integridad física en todo momento.
¿Y Ia libertad? permitiéndonos hacer todo lo que
querramos, siempre y cuando no este prohibido por la
ley o siempre y cuando con lo que hagamos no violemos
la libertad de otros. áLa lusticia? la iusticia, nos la
garant¡za el Estado aplicando las leyes que ex¡sten en
nuestro país a través de las autoridades
correspondientes o sea los jueces, pero aplicándolas a
todos, sin favoritismos sino a todos aquellos que
merezcan que se las apliquen, sin importar sin son
funcionarios de gobierno o no, si son parientes de
funcionarios o no, sin importar si son autoridades civiles,
militares, religiosas, si tienen mucho d¡nero o no, en fin
la justicia se garantiza aplicando las leyes por pareio a
todos. éEn cuanto a la seouridad? el Estado nos debe
garantizar a'través de sus instituciones nuestra seguridad
en todo sentido y que al momento de pedir ayuda se
nos proporcione. ó[@? sólo puede garantizarla el
Estado respetando los derechos que cada persona t¡ene
y obligando a las personas a que se respeten
mutuamentB sus propios derechos. Finalmente en
cuanto al édesarrollo inteqral de la persona? el Estado
nos dsbe garantizar este desarrollo creando
constantemente las condiciones adecuadas de salud,
educación, trabajo y todos los demás derechos sociales
necesarios.
'¿QUE ,§ON LOS DERECHO§ ,HUfIIANOS
TNDTVIDUALES?
Los derechos humanos individuales son los que
estan unidos a todos los seres humanos y no se separan,
son los derechos fundamentales del hombre como una
-14-
É -r
conquista al poder público, o sea aquellos a los que el
pueblo tiene derecho ante cualquier gobierno del mundo
por el solo hecho de haber nacido como seres humanos
(hombres o mujeres). Son aquellos derechos que el
hombre y la mujer t¡enen y que ningun gobierno justo
puede dejar de respetarlos. Son los que han nacido del
propio derecho natural y de la inteligencia del ser
humano.
Desde la época primitiva los primeros seres que
habitaron sobre la t¡erra se fueron dando cuenta poco a
poco que no podían seguir matándose unos a otros,
arrebatándose la comida que cazaban, faltándole el
respeto a la mujer que vivía con otro, en fin se dieron
cuenta que había c¡ertos derechos que por naturaleza e
inteligencia humana tenían que respetarse,
fundamentalmente el derecho a la vida. Se dieron cuenta
que nadie estaba autor¡zado para quitarle la vida a otro,
ni para no respetar su libertad, ni para tratar mal a otro
semejante o a otro hermano, y así fueron naciendo por
propia naturaleza los derechos humanos individuales
que hoy están establec¡dos en nuestra Constitución.
Los derechos humanos constituyen el derecho
a vivir una vida digna en todos los aspectos.
-15- /<a>.
:'Yt i
't .-?,i:
{:/

EN CUANTO A ESOS DERECHOS HUMANOS
INDIVIDUALES QUE ESTAN ESTABLECIDOS EN
NUESTRA CONSTTTUCION POLITICA Y OUE SON
RECONOCIDOS EN TODO EL MUNDO, PODRIA
EXPLICARNOS BREVEMENTE CADA UNO DE
ELLOS.
ARTTCULO 3o. DERECHO A I.A VIDA
¿OUE ES EL DERECHO A I.A VIDA?
El artículo 3o. de nuestra Constitucién garantiza
y protege la vida humana d6sde su concepción, así
como la integridad y la seguridad de la persona.
Lo anterior significa que la vida de todo ser
humano en Guatemala está garantizada por el Estado,
a menos que se trate de casos especiales como la pena
de muerte, la legítima defensa o el aborto terapéutico
(para salvar la vida de la madre). Pero fuera de estos
casos especiales nadie puede quitarle la vida a un ser
humano desde que se encuentra concebido sn el vientre
de su madre, o sea, desde antes de haber nacido y
mucho menos cuando ya se trate de un niño, un adulto,
o un anciano.
En cuanto a la integridad y la seguridad de la
persona, de igual manera el Estado debe proteger que
nadie le haga daño físico a otro y que se den todas las
condiciones de seguridad para que esto no suceda. Y
en caso que alguien lesione fisicamente a otro y atente
contra su seguridad debe ser juzgado y castigado si se
le prueba su culpabilidad.
-16-
G
ARTICULO 4o. LIBERTAD E IGUALDAD
¿EN ctUE CONSISTE LA LIBERTAD Y LA
IGUALDAD?
La libertad e igualdad establecidas en el artícuio
4o. de nuestra Constitucién, consisten en que todcs
tenemos la misma dignidad y los mismos derechos para
hacer todo lo que las leyes nos perm¡tan, no importando
si somos hombres o nnujeres, ya que por el solo hecho
de se¡ seres humanos a diferencia de los animales,
tenemos iguales oportunidades y responsabilidades. Así
rnisrno tenemos garantías que como personas humanas
que somos, no nos pueden obiigar a hacer trabajos de
servicios que se comparen con los de los esolavos de
épocas pasadas, ni a tratarnos mal, porque tenemos
una dignida<i que debe ser respetada, Finaimente, dicho
aftícuio estabiece que los seres humanos deben guardar
conducta fraternal entre si, lo cuai es un principio que
nos señala quo debemos ser hermanos y tratarnos corno
tales, evitando ios pleitos y el hacernos daño unos a
otros, por el contrario ayudarnos para vivir EN PAZ.
ARTICULO 5o. LIBEHTAD DE ACCION
¿OUE LIBERTAD DE ACCION TENEMOS EN
GI.JATEMALA?
Nosotros en Guatemala tenemos derecho a
hacer todo lo que querramos, siempre y cuando la ley
no lo prohiba. También tenemos derecho a hablar todo
lo que se nos venga en gana y dar nuestras opiniones
sin que ninguna autoridad ni persona nos pueda molestar
por ello. Si una persona no infringe o viola una ley con
un acto que está cometiendo, tampoco puede ser
-17- /.rPi
\¡i di
/=' '=\
? -/.)
\, >J
*:)7
molestada porque está actuando legalmente. bien si hab¡éndose cumpltoo con esos requls[os no
Finalmente, este artículo, para garantizar más nuestra ponen al detenido a disposición d6 la autoridad judicial
libertad de acción, se refiere a que uno está obl¡gado a en el plazo establecido de 6 horas o lo dejan sujeto a
cumplir o a acatar ordenes siempre que estén basadas otra autoridad que no sea L¡n juez competente, en este
sn una ley y emitidas o dadas conforme a ella, pero si caso también el funcionario o la autoridad serán llevados
no es así no tiene uno por qué cumplir con esas órdenes. a los tribunales y sancionados o cast¡gados conforme a
ARTICULO 6o. DETENCION LEGAL la ley.
¿COMO PUEDE SER DETENIDA UNA PERSONA? iy.qq4l ES EL CASO DE FLAGRANTE DELTTO
O
En Guatemala, para que una persona pueda ser
o llevada presa, en primer lugar tlene que
detenida . Solo hay una excepción , o sea una forrna
en
haberse cometido un del¡to o una falta que que las autoridades pueden detener o
,n"
supuestamente esta persona cometió y para e¡lo es persona sin la orden del juez.
Este es et "pr""", "
óáso llamado
indispensable que un juez competente haya ordenado de tleggnt: detiig. o fárF, que signifi"u.!u" cuando
su detención mediante un documento deb¡damente es claro el señatamientó áe qlÉ aquella -"" persona
firmado y sellado de acuerdo a la ley. Y esta persona cometió un detito o fatta puOtiiameniJ,
detenida tiene la garantía de que deberá ser puesta a detener y apresar
l" O"O"
disposición de juez competente dentro de las 6 horas Esto puede suceder de varlas maneras:
siguientes a su detención como plazo maximo, es decir, . autoridad
propia que la
lo vt
que antes de que finalicen las 6 horas después de que po pu ar o ."" q,
haya sido detenido deberá estar a disposición de un
r
#;,TI::"J":' [",jl¿$T ;:"lTHi
cometido el delito,
"- o bien que las
c¡rcunstánc¡as o los
juez sin que lo puedan llevar ante ninguna otra autor¡dad. cuerpos del delito indiquen claramente
Para garantizar el cumnplimiento de estos probable es que esa persona lo lue lo más
cometió. ior ejemplo,
derechos, esta norma constitucional (artículo 6o.) si se acaba de cometer un asalto y ha quedado
herida
claramente advierte que el funcionario o agente de la una persona sangrando- y va corrienáo
atglien (huyenooj
autoridad que infrinja lo dispuesto en dicho artículo será con un cuchillo en la mano y con mancñas
de sangre y
sancionado conforme a la ley, y los tribunales, de oficio, oentes to atrapan y io entregán ár loricia mas
iniciarán el proceso correspondiente. Esto significa que
!!]s_
cercano, no importa que el polióía 'haya
no v¡sto
si un policía o cualquier otra autoridad o funcionario d¡rectarnente y con sus propios o¡os qre
áqr"t inOiriOro
detiene a alguien sin los requisitos antes menc¡onados, cometió et detito, pero hay elenientos
o sea que no haya habido delito o falta, o sin orden creer que el fue, por el-clamor
1uii"Ln,". p"r"
gopular (otras personas
iudicial de detención, va a ser juzgado y sancionado; o que lo vieron y lo acusan o señalán
como el autor del ]

-18- -,:- :::\.

-'t9-
t." §, '=

I'l:

crimen) o por el cuerpo del delito (cuchillo) y otras
circunótanc¡ás, aquÍ se da este caso de flagrante delito
se le debe
y entonces no solo se puede sino que.juzgado,
á"t"n"t y llevar a la cárcel para ser sin
necesidad de orden'
ARTICULO 7O. NOTIFICACION DE I-A CAUSA DE
DETENCION
¿TENEMOS DERECHO A SABER POR OUE NOS
DETIENEN?
Sí, nuestra Constitución nos garant¡za que
cuando a una persona la detienen se le tiene que
informar en forma hablada y por escrito, por qué fue
detenida, es decir si fue detenida porque se le acusa de
haber cometido una falta o un delito y de que clase de
falta o delito se trata. Así también uno tiene derecho a
saber y por lo tanto que le informen qué autoridad fue
la quá ordenó su detención y el lugar en el que
permanecerá detenido.
¿SE DEBE COMUNICAR A OTRA PERSONA OUE
NOSOTHOS DESIGNEMOS LA CAUSA DE
NUESTRA DETENCION?
Sí, el propio artículo 7o. obliga a que la misma
notificación que se hace a una persona detenida'
indicándole la causa que motivó su detención, autoridad
órá- lá ordenó y lugar en que permanecerá,persona
deberá
hacerse también por el medio más rápido a la
que el detenido designe y la autoridad será responsable
de que esa persona designada reciba el mensaie
conteniendo dicha not¡flcación. El obieto de esto es
-20-
I'¡-
para que los familiares dei detenido sepan lo más pronto
posible de su detención y de la causa de la misma, en
primer lugar para su tranquiiidad de saber en donde
está y que no le pasó otra cosa, es deci¡ para saber de
é1, y por otra parte, para que comiencen a hacer las
gestiones , irámites y las aveÍiguaciones del caso.
ARTICULO 8o. DERECHOS DEL DETENIDO
¿CUANDO UNA PERSONA ES DETENIDA TIENE
DEHECI{O A UN ABOGADO DEFENSOR Y QUE
OTROS DEBECHOS TIENE?
CuanrJo una persona es detenida por autoridad
competente, esta autoridad debe informarie
¡nmediatamente de sus derechos en una forma clara y
sencilla a manera que ios comprenda bien,
especialmente del derecho que tiene de que puede
llamar a un abogado desde ese momento, para que lo
defienda y para que esté presente con él en todas las
diligencias tanto policiales como judiciales. Este
Abogado puede ser según la ley pagado por la persona
detenida o sus familiares, o asignado de oficio por el
juez sin que cobre honorarios, en caso de que el
detenido )' sus familiares no tengan los recursos o dinero
suficientes.
A MI ME DETTENEN ME PUEDEN OBLIGAR A
¿SI
DAR DECLARACIONES ANTE CUALQUIER
AUTORIDAD?
No, en ningun caso nos pueden obligar a dar
declaraciones ante otra autorldad que no sea el juez
competente que esta conociendo del proceso. Si se
-21- z.rar
/'-' *)| ',=)
\Íi: "?.¡1
\YY
-

diera el caso de obligar a una persona detenida a dar
declaracicnes frente a otra autoridad que no sea el juez
competente que corresponda, el detÉn¡do tiene la
garantía const¡tucional de que sus declaraciones no
tendrán validez y por lo tanto no se tomarán en euenta
en el proceso para el momento de dictar el falio
(sentencia).
ARTICULO 9O, INTERROGATORIO A DETENIDOS
O PHESOS
¿QUIENES PUEDEN INTERROGAR A LO§
DETENIDO§ O PHESO§?
Las autor¡dades judiciales son las únicas que
pueden interrogar a los detenidos y presos, es decir
hacerles preguntas acerca de lcs hechos por los cuaies
se encuentran en esa situación, ya que si se diera el
caso de que otras personas (agentes de la policía,
militares o cualquier otra autoridad que no sea juez)
¡nterrogaran a un detenido o preso, es deci¡ llevarán a
cabo un interrogatorio extraiudicial, las respuestas y en
general toda la diligencia del interrogator¡o no tendrían
ningun valor probatorio. O sea que, si un detenido o
preso confiesa su culpabilidad, por eiemplo en un delito
frente a otras autoridades que lo están interrogando,
pero que no es en un juzgado, esa confesión no le
perjudica porque fue erirajudicial. Todo lo que usted
diga a persona dist¡nta, antes de ser preguntado por el
juez respectivo, no puede tomarse en su contra en un
juicio.
Finalmente este Interrogatorio de que hemos
venido hablando tiene que hacerse según lo manda este
mismo artículo const¡tucional dentro de un plazo que no
-22-
=
exceda de 24 horas, o sea que oespués de haber srdc
detenida o presa una persona tiene que ser puesta a
disposición de una autoridad judicial compeiente y a
partir de ese momento el juez tiene la ob lgac ón de
interrogar al detenido o preso sin que se pasen las 24
horas antes señaladas.
ARTICULO 10o. CENTRO DE DETENCION LEGAL
¿LAS PERSONAS DETENIDAS O PRESAS
PUEDEN SEH LLEVADAS A LUGARES
SECRETOS?
No, si usted es detenido o preso, deberá ser
llevadc a los lugares de detención, arresto o prisión que
sean conocidos por todos y autorizados por la ley; y
nunca deberán ser llevados a iugares secretos"
¿LAS PERS§},¡,&S GUE SON DETENIDAS PARA
SER JI..'ZGADAS SON LLEVADAS AL MISMO
LUGAR EN DONDE SE ENCUENTHAN LAS
PERSOI¡AS OUE ESTAN CUMPLIENDO
CONDENAS POR HABER SIDO YA JUZGADAS?
No, los centros de detención, arresto o prisión
provisional, son distintos a aquellos en que han de
cumplirse las condenas. Esto significa que si una
persona es detenicla provisionalmente y sale libre a las
pocas horas o pocos dias, no debe mezclarse con
personas delincuentes que ya están cumpliendo una
pena por haber cometido un delito y haber sido
condenados por un tribunal, evitando así la relación y el
contacto de delincuentes ya condenados por la ley, con
personas que a lo mejor son inocentes y que todavía no
-23-
Ém,
\;, 34 ;,
v

han sido luzgados.
Finalmente, para garantizar más estos derechos
se establece que si las autoridades no cumplen con lo
dispuesto en el presente artículo, serán pei'sonalmenie
responsables de acuerdo a la leY.
ARTICULO 11. DETENCION POR FALTAS O
INFRACCIONES
¿PODEMOS SER DETENIDOS POR FALTAS O POR
INFRACCIONES A LOS REGI.AMENTOS?
La respuesta es la siguiente: si cometemos
alguna falta o infracción a un reglamento, pero llevamos
nuestros papeles de identificación o hay alguna persona
que nos conozca, que responda por nosotros y que la
autoridad crea en ella o bien que la propia autoriciad nos
conozca, entonces tenemos derecho a no ser deten¡dos,
pero sí a presentarnos ante juez competente dentro de
las 48 horas hábiles siguientes. Si no nos presentamos
dentro de esas 48 horas estaremos desobedeciendo y
podemos ser castigados confcrme a la ley. Debemos
saber que para estos casos todos los días del año son
hábiles y las horas comprendidas entre las 8 y las 18
horas.
Ahora bien, si no pudieramos identificarnos en
cualquiera de las tres formas indicadas al principio, es
decir, por nuestra propia documentación, por una
persona honorable que nos conozca o por la propia
autoridad, entonces sí pueden detenernos, pero la
autoridad que nos haya idetenido deberá presentarnos
al juez competente más cercano, dentro de fa primera
@gg siguiente a nuestra detención.
-24-
-
ARTICULO 12. DERECHO DE DEFENSA
¿TODOS TENEMOS DERECHO A
DEFENDERNOS?
Sí, todos gozamos de ese derecho de defensa,
por eso existe el sagrado principio en todo el mundc y
escrito en nuestra Constitución como un derecho
humar¡o cle que ladiqpqdlq ser qeldqnado, ni p¡ivado
de sus derechoü sD haber sido citado, oído v vencido
en pro_c_eso leqal ante iuez o tribun mpetente v
pr,eqstqUeside. Lo anterior significa que para que a una
persona se le limiten sus derechos o se le condene de
algo que se le acusa tiene que haber ejercitado su
derecho de defensa y por lo tanto haber recorrido todos
esos pasos: primero habersele citado para man¡festarle
de qué se le acusa, después haber escuchado cuales
son sus argumentos, para ver si acepta o no esa
acusación y qué pruebas tiene y aporta en contra de
dicha acusación.
I
Y por úttimo tiene que ser vencido, es dec¡l
llegarse a una conclusión legal de que es cierta la
acusación que se le hace y naturalmente todo ello tlene
que ser en un proceso legal, o sea, que reuna todas las
condiciones que la ley exige y por supuesto que este
proceso se tramite ante un juez preestablecido que ya
exista antes de la acusación y no que este juez o tribunal
se establezcan con posterioridad a la misma y solo para
conocer de si.¡ caso.
-25-
.-r
¿PCIDEMO§ SER JUZGADOS POR THIBUNALE§
ESPECIALES?
No, todos los habitantes de Guatemala que por
alguna razón tengamos que ser llevados ante un tribunal,
éste tendrá que ser de los tribunales que forrnan los
tribunales ordinarics estabiecidos por la Constitucién y
las leyes. Es ciecir, que no'podemos ser iuzgados por
un tribunal especial que se integre fuera de lcs ya
establecidos por la Constitución y las leyes, al margen
de la ley y para juzgar casos pañicuiares.
¿Y PODEMOS SEF JUZGADOS POR TRIBUNALES
SECffETOS?
No, tampoco podemos ser juzgaoos por
tribunales secretos sino únicamente por ios que la
Constitucién y ia ley han establecido con anterioridad y
que son conocidos publ¡camente,
¿PODEMOS SEH JUZGADOS POR
PROCEDIMIENTOS OUE NO ESTEN
PREESTABLECIDOS LEGALMENTE?
Tampoco, ya que los proceciimientos para ser
juzgada una persona están totalmente establecidos con
anterioridad por las leyes de la República y solamente
por esos procedimientos podemos ser .iuzgados y no
por otros que se creen y establezcan posteriormente.
-26-'
-
ARTICULO 13. MOT¡VOS PARA AUTO DE PRISION
¿CUANDO UNA PER§ONA ESTA DETENIDA, QUE
SE NECESITA PAHA QUE EL JUEZ LO DEJE EN
LIBEHTAD O POR EL CONTRARIO DICTE AUTO
DE PRISION EN CONTRA DE ELLA?
No se puede mantener presa a ninguna perscna
caprichosamente, sin que existan los motivos suficieffies
esto es un derecho.
Si no existe información de que se ha cometidc
el delito y no existen mot¡vos racionales suficientes para
creer que la persona detenida lo ha comet¡do c
part¡cipado en dicho delito, el juez debe de.jarlo en
l¡bertad, respetando este derecho que toda persona
tiene. Ahora bien, si el juez cuenta con información
anterior de que se cometió un delito y de esa información
él puede concluir en que hay motivos racionales
suÍicientes para creer que aquella persona que está
detenida fue el que lo cometió o que participó en la
comisión de ese delito, entonces sí el juez puede dictar
el auto (resolución) de prisión para que la persona
detenida oont¡núe en calidad de preso y pueda así
seguirse todo el proceso judicial a manera de aclarar los
hechos y en el transcurso de ese proceso pcider
establecer si en realidad es culpable o no del deiito de
que se le acusa.
-27-
;'¡ii
-:::a,
¿PODEMO§ SER JUZGADOS POH TBIBUNALE§
ESPECIALES?
No, todos los hab¡tantes de Guatemala que por
alguna razón tengamos que ser llevados ante un tribunal,
éste tenclrá que ser de los tribunales que fornran los
tribunales ordlnarios estabieciCos por la Constitución y
las leyes. Es decir, que no'podemos ser iuzgados pot
un tribunal especial que se integre fuera de lcs ya
establecidos por ¡a Constitución y las leyes, al margen
de la ley y para juzgar casos particulares.
¿Y PODEMOS SEH JUZGADOS POR TRIBUNALES
SECRETOS?
No, tampoco podemos ser juzgaoos por
tribunales secretos sino únicamente por los que la
Constitución y ia ley han establecido con anterioridad y
que son conocidos pubiicamente,
¿PODEMOS SER JUZGADOS P9R
PROCEDIMIENTOS QUE NO ESTEN
PHEESTABLECIDOS LEGALMENTE?
Tampoco, ya que los proceciimientos para ser
,iuzgada una persona están totalmente establecidos con
anterioridad por las leyes de la República y solamente
por esos procedim¡entos podemos ser juzgados y no
por otros que se creen y establezcan posteriormente.
-26-
lre
ARTICULO 13. MOTIVOS PARAAUTO DE PRISION
¿cuANDQi UNA PEBSONA ESTA DETEN|DA, OUE
§E NECE§ITA PARA QUE..EL JUEZ LO DEJE EH
LIBERTAD O POR EL'CONTfiARIO DICTE AUTO
DE PRISION EN CONTHA DE ELLA?
No se puede mantener presa a ninguna persona
caprichosamente, s¡n que existan los motivos suficientes,
esto es un derecho.
Si no existe información de que se ha cometido
el delito y no existen motivos racionales suficientes para
creer que la persona detenida lo ha cometido o
part¡cipado en dicho delito, el juez debe dejarlo en
libertad, respetando este derecho que toda persona
tiene. Ahora bien, si el juez cuenta con información
anterior de que se comet¡ó un delito y de esa información
él puede concluir en que hay motivos racionales
suficientes para creer que aquella persona que está
detenida fue el que lo cometió o que participó en la
comisión de ese delito, entonces sí el juez puede dictar
el auto
(resolución) de prisión para que ia persona
detenida continúe en calidad de preso y pueda así
seguirse todo el proceso judicial a manera de aclarar los
hechos y en el transcurso de ese proceso pcider
establecer si en realldad es culpable o no del delito de
que se le acusa.
-27- ./: -)j-):'
¡'¡1 i
7----::'--:- :.--=-: -'

Es DETENIDo, PUEDE sER ART¡CULO 14. PRESUNCION DE INOCENCIA Y

ffirc[úN ANrE Los MEDlos DE PUBLIC!DAD DEL PROCESO
ÉÉE§Eñiepo -
biin¡uNlcnctoN soclAl? ¿TENEMOS DEHECHO T}E CONSIDEHAHNOS
o TELEVISION) INOCENTES HASTA QUE SE NOS COMPHUEBE
(PRENSA ESCR¡TA, RADIo AUE SOMOS CULPABLES?
No, este mismo artículo constitucionai establece
policiales no Sí, efectivamente a esto se le llama el derecho
con todi claridad que las autoridades de "presunción de inocencia" y consiste en que toda
ááotan presentar de oficio, ante los mediosque
de
persona a quien se le acusa de haber cometido algún
Iárnuniáación social, a ninguna persona
por tribunal delito o falta es inocente, mientras no se le haya
ór"rürá.te no haya sido ináagada declarado responsable por un juez que haya dictado
competente.
persona sentencia condenatoria y haber agotado todos los
Lo anterior quiere decir que, en tanto la recursos.
detenida no haya sido llevada ante un juez y le hayan
Solo cabe agregar que anter¡ormente esto
hecho las preguntas correspondientes al pueden
primer era
no al revés, cuando una persona era acusada de haber
interrogatorio que se llama "indagatoria" cometido un delito o falta y se le juzgaba ante un tribunal,
en fotos de periódico o ante cámaras d.e
"á"árfó de una radio' porque sena se le consideraba culpable, hasta que no probara su
ütevis¡ón o ante micrófonos
inocencia. Hoy es al contrario, la persona sabe que si
iniusto oue se diera publicidad oficiosamente de
dicha
quizás después se le sigue, un proceso en un tr¡bunal, tiene el derecho
:¿;;;;"';;o un o"iin"rente' cuando
que quede de que se le cons¡dere inocente hasta que se le pruebe
áá' *, i"o"gáoo o interrogado puede ser
[Ütu óor. taita oe elementos suficiente-s que-:i,]:"^i lo contrario.
el
considere como para pensar que él hubiera.cometido y
a la persona
ááiitá. con esto se evlta causar un daño ¿OUIENES TIENEN DERECHO A CONOCER
J¡én¡oad en forma públic9,. culnd:,tal vez
es
á-", periódico, la televisión o la PERSONALMENTE LOS EXPEDIENTES PENALES
ino""nt"-p"ro si aparece en
ya se le causó y OUE SE TRAMITAN EN LOS JUZGADOS?
r"d¡" ;i áano moiat y de prestigio
Jiti"ltr"nt" puede quitarselo después' Tienen derecho de conocer personalmente,
todas las actuaciones, documentos y diligencias
penales, sin reserva alguna y en forma inmediata: en
primer lugar la persona que ha sido detenida por
habersele acusado de cometer un DELIIO O FALTA, en
segundo iugar el Abogado o Abogados que esta persona

-29- 1l '-:,;'
-28-
:¡j'
.,:::;

t-
 que si ahora la sociedad y el Estado eonsideran que tal
haya designado, ya sea en forma verbal o escrita, en
tercer lugar el ofendido o sea el que se supone que o cual delito merecen una pena menor, es justo que a
aquel que lo cometio con antorioridad a esta ley le sea
recibió el daño por aquel delito o falta, en cuarto lugar
aplicada la sanción menor y no la mayor que antes se
el Abogado del ofendido y por último el Min¡sterio Público
que es el representante legal del Estado, como quien daba.
dice el Abogado dei Estado de Guatemala. ARTICULO 16. DECLARACTON CONTHA SI Y
PARIENTES
ARTICULO 15. IRRECTROACTIVIDAD DE I-A LEY
¿LO PUEDEN OBLIGAR A UNO, EN UN JUICIO
¿OUE ES LA IRRECTHOACTIVIDAD DE LA LEY Y
PENAL, A DECLARAR EN COUfNA DE UNO
OUE OENECHOS NOS DA? MISMO?
El artículo 15 de la Constitución dice que la ley
No.
no tiene efecto retroactivo, salvo en materia penal
cuando favorezca al reo. Empecemos por aclarar lo que
significa retroactividad. Retroactividad es trasladar al ¿Y CONTRA EL ESPOSO O I-A ESPOSA?
pasado los efectos de una ley creada después del hecho
sobre el que se quiere aplicar esa ley, es decir aplicar No.
una lev nqeva a un hecho pasado,
El derecho que esta norma constitucional nos ¿Y CONTRA I.A PERSONA QUE SIN SER ESPOSA
da y garantiza es que las leyes que se han creado por O ESPOSO VIVE CON UNO Y ESTA UN¡DA
el Estado de Guatemala sean aplicadas a las personas, LEGALMENTE CON UNO?
pero únicamente a partir de su entrada en vigor o sea
Tampoco.
de su nac¡miento, es decir que jamás podrá aplicarse a
una persona una sanción o una pena por un hecho que
cometió antes de que aquella ley naciera. Esto tiene ¿Y CONTRA LOS PARTENTES DE UNO NOS
como f¡n proteger a todos los guatemaltecos de que el PUEDEN OBLIGAR A DECIáRAR?

t,
I Estado se ponga a crear leyes para sancionar hechos
que antes no eran castigados, o si lo eran, con nuevas
leyes sea mayor el castigo. La única excepción que
No, en los procesos penales que se tramitan en
los juzgados ninguna persona puede ser obligada a
declarar contra sí mismo, contra su conyuge o persona
existe a ese principio es cuando se trata de leyes
penales que favorezcan al reo; entonces se aplica una unida de hecho legalmente, ni contrá sus parientes
ley que ha nacido después de haberse comet¡do un dentro de los grados de ley.
hecho delictivo, pero esto por razones de justicia, ya

-30- -31- :.-]:.-

.'- gJ ';
.:-.

t=
-

Esto quiere decir por eiemplo que si a una
persona la acusan de haber comet¡do un delito o falta
y lo llevan ante un juzgado, no lo pueden obligar a
declarar en contra de él mismo aunque fuere culpable.
Tampoco pueden obligar a que de declaraciones en su
contra, al esposo o esposa de esta persona acusada o
a quien vive maridablemente con esta persona, que
aunque no estén casados, están unidos de hecho
legalmente,
Y el últlmo ejemplo es, que si la persona acusada
de un del¡to o falta es mi pariente dentro de los grados
de ley, y me llaman a declarar en su contra, yo tengo el
derecho a no hacerlo y en el juzgado no pueden
obligarme.
¿CUANTAS CIáSES DE PARENTESCO HAY?
Hay tres clases de Parentesco
1, PARENTESCO DE CONSAGUINIDAD: (de sangre)
que es el que existe entre personas que descienden
o sea que provienen de un mismo progenitor, o de
un mismo tronco común.
2. PARENTESCO DE AFINIDAD: es el que existe entre
un esposo y su esposa (conyuges). Y el que ex¡ste
entre el esposo y parientes consanguineos de su
esposa y al revés entre la esposa y los parientes
consanguineos de su esposo.
3. PARENTESCO CIVIL: es el que nace de la adopción
y solo existe entre la persona (adoptante) que ha
adoptado a alguien y ese alguien que ha sido
adoptado.
-32
lr-
¿ENTONCES QUÍENES SON MIS PARIENTES
DENTRO DE LOS GRADOS DE LEY?
La ley reconoce el parentesco de
consanquinidad dentro del cuarto grado y el de afinicaJ
dentro del segundo grado. De tal manera que tus
par¡entes son:
Por consanquinidad; hacia arriba (línea
ascendente): tus padres en primer grado, tus abuelos
en segundo grado, tus bisabuelos en tercer grado, y tus
tatarabuelos en cuarto grado;
Hacia abaio (línea descendente): tus hijos en
primer grado, tus nietos en segundo grado, ILJS bisn¡etos
en tercer grado, y tus tataranietos, en cuarto grado;
Hacia los lados (línea colateral): tus hermanos
en segundo grado, tus tios carnales (o sean los
hermanos de tus papas) en tercer grado, tus tios (los
hermanos de tus abuelos) en cuarto grado, tus sobrinos
carnales (o sean los hijos de tus hermanos) en tercer
grado, tus primos hermanos (o sea los hijos de los
hermanos de tu papá o de tu mamá), en cuarto grado.
Por Afinidad: tus par¡entes son: tu esposa o
esposo según sea el caso sin que se forme grado, tus
suegros en primer grado, tus yernos y nueras también
en primer grado, tus cuñados en segundo grado y tu
padrastro o madrastra en segundo grado, y tus hijastros
o hijastras también en segundo grado.
-33-
,'"-ao.
/i si i'
\--_7
ARTICULO 17. NO HAY DELTTO NI PENA SIN LEY
ANTEBIOR
¿OUE DERECHO NOS DA EL ARTICULO
CONST¡TUCIONAL QUE DICE OUE NO HAY
DELITO NI PENA SIN LEY ANTERIOR?
fste artículo nos da el derecho de seguridad
jurídica, es dec¡r que tenemos derecho a que se nos
apliquen las leyes penales únicamente sobre aquellas
acciones u omisiones que la propia ley califique como
delitos o faltas. Si una acción que nosotros cometemos
o que dejemos de hacer no está calificada por una ley
como delito o falta, no se nos puede castigar por ello,
¿OUE SIGNIFICA QUE NO HAY PRTSION POR
DEUDAS?
Este es un derecho humano individual que
asegura a las personas que no tienen posibilidad
económica de pagar una deuda, que no las puedan
encarcelar. Hay personas que quisieran pagar una deuda
pero por razones ajenas a su voluntad no la pueden
pagar, y para proteger a esta persona y a su familia se
evita que pueda ser encarcelada. pues no existe delito
de estafa, ni engaño, ni intención de no pagar, sino
s¡mplemente imposibilidad económica de pagar esa
deuda. Sólo hay una excepción a este derecho y es
cuando se trata de la obligación de proporcionar
alimentos, en cuyo caso sí puede haber cárcel. Esto
será visto más adelante en el artÍculo 56 de nuestra
Constitución,
ARTICULO 18. PENA DE MUERTE
¿EXISTE LA PENA DE MUEBTE EN GUATEMAIá?
Si en Guatemala tenemos la pena de muerte
para castigar severamente algunos del¡tos.
¿EN OUE CASOS NO PUEDE APLIOARSE LA
PENA DE MUERTE?
No se puede aplicar en los siguientes casos:
a) Con fundamento en presunciones, es decir cuando
no hay pruebas suficientes;
b) A las mujeres;
c) A todas las personas que ya cumplieron 60 años;
d) A los reos de delitos polít¡cos y comunes conexos
con los políticos; y
e) A reos cuya extradicción haya sido concedida bajo
esa condición, es decir que los hayan traído del
enranjero, bajo la condicién de no aplicarles la pena
de muerte.
¿TENEMOS DERECHO A PRESENTAR TODOS
LOS RECURSOS POSIBLES CUANDO NOS HAN
SENTENCIADO CON LA PENA DE MUERTE?
Sí, una persona que ha sido sentenciada con la
pena de muerte, tiene derecho a que le admitan todos
los recursos posibles y no será si no hasta después de
haber agotado todos esos recursos que podrá ejecutarse
la pena.

-34- -35- áq.\

'.' .9N 1
i'4;
\iir7

,r- I7
¿PUEDE AUITAHSE ALGUN DIA LA PENA DE
MUERTE?
Si el Congreso de la República la puede quitar,
cuando cons¡dere que las condiciones han cambiado y
que ya no es necesario que se de un castigo tan drástico
y tan severo como es quitarle la vida a un ser humano.
ARTIGULO 1 9. S¡STEMA PENITENClARIO
¿PODRIA EXPLICARNOS BREVEMENTE LOS
FINES Y DERECHOS DEL SISTEMA
PENITENCIARIO EN GUATEMALA?
El sistema de cárcel en Guatemala t¡ene como
fin devolver a la persona a la sociedad como un
ciudadano útil, después de haber cumplido su cast¡go.
Todos los presos deben ser tratados como seres
humanos, sin hacer diferencias, ni imponerles castigos
crueles o torturas, u otras acciones en su contra. Deben
cumplir las penas en las cárceles destinadas legalmente
para ello, siendo éstas de carácter civil y no militar y
con personal especializado, Los prisioneros t¡enen
derecho a comunicarse cont sus familiares, Abogado
defenso( consejero religioso, o su médico. Por último
el Estado está obligado a velar porque todo esto se
cumpla.
¿OUE LES SUCEDE A LOS FUNCIONARIOS O
EMPLEADOS PUBLICOS QUE NO CUMPLAN CON
ESTOS DERECHOS CONST¡TUCIONALES EN
MATERIA PENITENCIARIA?
Todas las personas que trabaian con el gob¡erno
-36-
I'r,,,.
(funcionarios o empleados públicos) o cualquier otra
persona que dé o ejecute órdenes contra lo dispuesto
anteriormente, serán dest¡tuidas inmediatamente de su
cargo y penadas conforme a la ley.
ARTICULO 20. MENORES DE EDAD
ART]CULO 21o. SANCIONES A FUNC¡ONARIOS
O EMPLEADOS PUBLICOS
¿LOS MENOHES BE EDAD SON JUZGADOS Y
CASTIGADOS EN tA MISMA FORMA QUE LOS
MAYORES?
No, si somos menores de edad y cometemos
algún delito debemos ser llevados a instituciones
especiales para nuestra orientación y no podemos ser
encarcelados junto a los mayores de edad. Este artículo
constituc¡onal le da derecho a los menores de edad a
no ser juzgados ni castigados en la misma forma en que
se juzga y castiga a ios adultos, porque la niñez y la
juventud merecen un tratamiento especial para corregir
su conducta y encausarlos por un mejor camino en su
vida del que equ¡vocadamente han tomado, pero sin
aplicarles las mismas sanciones que a los adultos ni
mezclándolos con presos adultos para ev¡tar que se
corrompan más, sino por el contrar¡o, para tratar de
rescatarlos y salvarlos de que aumenten su delincuencia.
Hay una ley específica que regula toda esta
materia y se llama Código de Menores.
En este caso también los funcionarios o
empleados públicos que den o ejecuten órdenes contra
lo dispuesto en cuanto a los derechos de los menores
-37- /.<F\
/" .»i
,,. '=
".4 ;
\i_ú/
-r
de edad y su tratamiento, además de ser castigados
conforme a la ley, serán destituidos inmediatamente de
sus cargos.
ARTICULO 22. ANTECEDENTES PENA!-ES Y
POLICIALES
¿EL HABER EOMETIDO DELITOS O FALTA§
ANTERIOHMENTE Y TENEH ANTECEDENTES
PENALES Y POLICIALES NOS PRIVAN DE LOS
DERECHOS QUE LA CCNSTITUCION Y LAS
LEYES NOS DAT\!?
No, los antecedentes penaies y poiiciaies no
son causa para que a las personas se les restr¡i.rja en el
ejercicio de sus derechos qL¡e esta Constituciórr y ias
leyes de la Repúhiica le garantiza. Es decir, que no se
puede privar a las persr:nas de los derechos que la
Constitucién y las leyes ies dan, pci' los registros que
quedan al háher teniclo problemas con la ley o ia policía.
AHTICULO 23. INVIOLABILIDAD DE LA V¡VIENDA
¿QUE ES EL DERECI{O DE INVICILABII.ID.AD DE
LA VIVIENDA?
¿QUE §IGNIFICA OUE LA VIV¡ENDA ES
INVIOLABLE?
Nadie puede entrar a nuestra casa sln permiso.
Ni el Presidente de la República, el Ejército, la Policía y
ninguna autoridad o persona puede entrar a la casa o al
rancho por más humilde que este sea sin el permiso de
quien io habita, a menos que se tenga orden escrita de
un juez competente firmada y sellada por él y en donde
se explique por qué se debe entrar. Además tendrán
-38-
,r-
que nacerto después de las 6 de la mañana y antes oe
las 6 de la tarde, y siempre que esté presente el jefe ce
la casa, es dec¡r que durante ia noche (6 de la tarde a
las 6.de la mañana) ninguno puede entrar aunque ienEa
la orden de juzgado.
Este es uno de los derechos más sagrados ce
hombre y ddbe ser respetado por todas las autoridades
El hogar de una familia guatemalteca es sagrado y le
asegura su vida privada contra el resto del mundo. El
guatemalteco más humilde tiene derecho a defender
su
casa, su choza, su raneho o su covacha, frente a
cualquier persona o autoridad que quiera penetrar sin
su perm¡so o sin la orden del Juez.
ARTiCULO 24.
INVIOLAB¡LIDAD DE
CORRESPONDENCIA, DOCUMENTOS Y LIBROS
lY-!t !ryyloLABI¡-iDAD DE coRRESpoNDENcrA,
DOCUMENTOS Y LIBROS QUE DERECHO Ñó§
DA?
Nos da el derecho de que nuestras cartas,
documentos y llbros no pueden ser registrados sin orden
de juez competente. Asimismo tenemos el derecho de
que se mantenga en secreto nuestra correspondencia,
así como nuestras comunicaciones teiefón¡cas,
cablegráficas y otras. Estos derechos protegen nuestra
vida privada y nuestros documentos y efectos, sin que
nadie pueda intervenir en ellos.
,<.,-)j1á.'
-39-
li !»l :\
'aú7
I ARTICULO 25. REGISTRO DE PERSONAS Y
VEHICULOS
¿PUEDEN LAS FUERZAS DE SEGUBIDAD
: 6t§. :.P'ÉH§ONA§,YY|E§!C,UL0§?, r.::
Sí, el registro de personas y vehículos es
permitido por la Constitución, pero sólo podrán hacerlo
elementos de las fuerzas de seguridad del gobierno
cuando existan motivos justificados para ello y para
hacerlo deberán presentarse debidamente uniformados,
debiendo guardar respeto a la dignidad, intimidad y
decoro de las personas. Si el registro de personas es a
una mujer la autoridad que la reg¡stre deberá ser también
una mujer y si el registrado es hombre, la autoridad que
lo registre deberá ser también hombre.
AHTICULO 26. LIBERTAD DE LOCOMOCION
,,¿auiE,r.§EHH,C-Flo,NOS DA LA LIBERTAD D,E
LOCOMOCTON?
Todos en Guatemala tenemos libertad de entrar,
permanecer, transitar y salir del país, así como tenemos
la libertad y el derecho a cambiarnos de casa o del
municipio o departamento en donde vivimos. Todos los
guatemaltecos tenemos el derecho a vivir en Guatemala
y a que no se nos saque de nuestra patrie. Nladie puede
prohibirnos la entrada a Guatemala, ni negarnos el
pasaporte u otros documentos de identificación.
Como guatemaltecos tenemos el derecho
también de que podemos entrar y salir del país sin que
necesitemos visa para ello.
-40-
I'rp,
ARTICULO 27. DEREGHO DE ASILO
¿EN QUE COñISISTE E¡. DERECHO DE ASILO?
El derecho de asilo consiste en que s' uia
persona extranjera tiene problemas en su país ecr
mot¡vos políticos y llega a pedir ayuda a nuesira
embaiada en aquel país, Guatemala lo recibe y le da
refugio"
¿Y OUE ES TA EXTRADICCION?
La éxtradicción consiste en que un país
e¡ítranjero pide que se le entreguea una persona por
haber cometido delitos en dicho país para ser ,luzgado
allá y en ese caso Guatemala podrá entregarlo de
acuerdo a los tratados internacionales que reEulan todo
lo que se refiere a la extradicción.
¿TEI.TEMGS DERECHO LO§ GUATEMAI-TECOS A
i{O §ER EI.ITREGADOS A UN GOBIERNO
EXT'HAIiIJERO POR DELITOS POLITICOS?
Así es, si un guatematteco es perseguido por
un gobierno sxtranjero por haber comet¡do un delito
político, no podrá ser entregado, a menos que se trate
de delitos en contra de la humanidad o contra el derecho
internacional, en cuyo caso se aplicarán lo que respecto
a asos delitos regulan los tratados y convenciones
internacional6s,
-41- :íi$. 'i
É'-t'u*
-4.
".:-; il
':iaí7
_ü

¿Y UN REFUGIADO POL¡TICO ÉN GUATEMAL.A
PUEOE SER EXPULSADO DEK TEHHITORIO
ñÁElo¡¡nl coN Dgsr!ñ¡o AL PAls GUE Lo
PERS!GUE?
No, Guatemala no puede expulsar de su
territorio a ningún refugiado polít¡co con destino al país
que lo persigue. Este es un derecho de la persona
humana que se debe respetar. En todo caso, lo que si
puede hacer es expulsarlo pero a otro país y no al país
que to está persiguiendo, porque ssto soría contribu¡r a
poner en grave riesgo su vida y su integridad personal'
ARTICULO 28. DEHECHO DE PETICION
¿EN QUE CONSISTE EL DERECHO DE PETICION?
Los habitantes de la República de Guatemala
tenemos derecho en lorma individual o iunto con otras
p€rsonas, a pedirle a las autoridades lo que creemos
iusto para beneficio común, y las autoridades están
obligadas a tramitar dichas peticiones y a resolverlas de
acuerdo a la ley.
Si se trata de petic¡onss en materia
administrativa las autoridades tendrán que resolverlas y
notificar dichas resoluciones dentro de 3O dÍas de haber
s¡do presentadas.
-42-
,r-
ARTICULO 29. LIBRE ACCESO A TRIBUNALES Y
DEPENDENCIAS DEL ESTADO
¿TENEMOS LIBBE ACCESO A LOS THIBUNALES
Y LAS DEPENDENCIAS DEL ESTADO?
Sí, en Guatemala toda p€rsona trene derecho a
entrar con libertad a los tribunales, dependencias y
ofic¡nas del Estado, para realizar trámites y hacer valer
sus dsrechos. Y ninguna auloridad puede ¡mpedirle qLe
lo haga.
ARTICULO 30. PUBLICIDAD DE LOS ACTOS
AOMINISTRATIVOS
¿§ON PUBLICOS TODOS LOS ACTOS DE Iá
AOMINISTRACION?
Sí, todos los actos de la administración son
pÚblicos. Como guatemahecos, tensmos el derecho de
conocgr y obtener información sobre lo que hacen las
autoridades de gobierno. Esto quiere decir que tenemos
derBCho a que nos den copias, reproduccrones y
certificaciones de documentos así como a que se nos
exhiban los expedientes que queremos consultar, a
menos que ss trate de asuntos de seguridad nacional
(m¡litares o diplomáticos) o de datos que han sido dados
por personas particulares, p€ro ba,io la garantía de
confidencia, o sea que no se pueden dar a conocer
El objeto principal qus ss persigue con el
otorgamlento ds este derecho es el de poder controlar
los actos administrativos y de poder exigir el
conoc¡miento de ellos, para evitar los abusos e
irregularidades en todos los actos que lleve a cabo el
gobierno, y que no se puedan ocultar esos abusos e
-43- ,f'^'G»\
/'j o* ")
"a'?
v
i'
.-
f-
¿Y UN REFUGIADO POLITICO EN GUATEMALA
PUEDE SEH EXPULSABO DEt TEHRITORIO
NACIONAL CON DESTINO AL PAIS QUE LO
PERSIGUE?
No, Guatemala no puede expulsar de su
territorio a ningún refugiado polít¡co con destino al país
que lo persigue. Este es un darecho de la persona
humana que se debe respetar. En todo caso, lo que si
puede hacer es expulsarlo pero a otro país y no al país
que lo está persiguiendo, porque esto sería contribuir a
poner en grave riesgo su vida y su integridad personal.
ARTICULO 28. DEHECHO DE PETICION
¿EN OUE CONSTSTE ELDEREEHO DE PETICION?
Los habitantes de la República de Guatemala
tenemos dsrecho en forma individual o junto con otras
psrsonas, a pedirle a las autoridades lo que creBmos
y autoridades de gobierno. Esto quiere decir que tenemos
iusto para beneficio común, las autoridades astán
obligadas a tramitar dichas peticiones y a resolverlas de
acuerdo a la ley.
Si se trata de peticiones en materia
administrativa las autoridades tendrán que resolverlas y
notificar dichas resoluciones dentro de 30 días de haber
s¡do presentadas.
-42-
lrr,,
ARTICULO 29. LIBRE ACCESO A TRIBUNALES Y
DEPENDENCIAS DEL ESTADO
¿TENEMO§ LIBRE ACCESO A LOS TRIBUNALES
. Y LAS DEPENDENCIAS DEL ESTADO?
Si, en Guatemala toda persona tiene derecho a
entrar con libertad a los tribunales, dependenoas y
oficinas del Estado, para realizar trámites y hacer vaier
sus derechos. Y ninguna autoridad puede ¡mpedirle que
lo haga.
ART¡CULO 30. PUBL]CIDAD DE LOS ACTOS
AOMINISTRATIVOS
¿SON PUBLICOS TODOS LOS ACTOS DE LA
ADMINISTRACION?
Sí, todos los actos de la administración son
públicos. Como guatemaltBcos, tenemos el derecho de
conocar y obtener ¡nformación sobre lo que hacen las
derecho a que nos den copias, reproducciones y
certificaciones de documentos así como a que se nos
exhiban los expedientes que queremos consultar, a
menos que se trate do asuntos de seguridad nacional
(m¡litares o diplomáticos) o de datos que han sido dados
por personas particulares, p€ro bajo la garantía de
conf¡dencia, o sea que no se puedsn dar a conocer.
El objeto principal que se persigue con el
otorgamiento de este derecho es el de poder controlar
los actos administrativos y de poder exigir el
conoc¡miento de ellos, para evitar los abusos e
irregularidades en todos los actos que lleve a cabo el
gobierno, y que no so puedan ocultar asos abusos e
-43-
." ¡? .
-

¿QUE ES EL ORDEN PUBLICO?
El orden público es la tranquilidad del país, la
paz y el orden de conducta normal a que tienen derecho
ios habitantes de Guatemala para movilizarse y realizar
todas sus actividades; esto es lo que no puede alterarse
por este derecho de reunión y manifestación. Tanto la
ieunión de personas como las manifestaciones públicas
crean a menudo problemas que se deben someter a
cierto control legal, precisamente con el objeto de que
no se altere ese orden público y que se mantenga la
paz y tranquilidad de la nación. Una persona, por
ejemplo, no puede llevar a cabo una reunión con un
grupo de personas en med¡o de una calie o de una
óarretera, porque alieraría las actividades normales de
circulación, alteraría el orden público natural y el iibre
ejercicio de las actividades de los guatemaltecos que
pasaran por ese lugar. Así mismo una manifestación
pública no puede por eiernplo encaminarse hacia un
teatro s ¡nterrump¡r el derecho de recreación de los que
allí se encuentran porque estaría alterando la tranquilidad
y ei orden público en ese caso concreto; por lo tanto
ambos derechos deben reEularse por la ley, pero
únicamente para que se garantice el orden púbiicc, pero
teniendo el cuidado de que no se use ciicha regulación
para ahogaí la libertad de reunión o asociación
¿Y ES NECESAH¡O PEDIR PERMISO A ALGUNA
AUTORIDAD PARA EL EJERCIC¡O DE ESTOS
iieneciolDE REUNIoN y DE MANlFEsrAcloN?
No, no es necesario ya que para el eiercicio de
estos derechos bastará la previa notificación de los
-46-
I'F
organizadores ante la autoridad competente.
¿Y EN CUANTO A LAS MANIFESTACTONES
RELIGIOShS EN EL EXTERIOH DE LOS TEMPLOS
SON PERMITIDAS O NO?
Sí son perm¡tidas y existe absoluto derec¡c
para llevarlas a cabo siempre y cuando con ello no se
violen las leyes. Y para ejercitar este derecho únicamente
bastará la previa notificación ante la autor¡dad
competente.
ART]CULO 34. DERECHO DE ASOCIAClON
¿TENEMOS DERECHO DE ASOCIARNOS
LIBREMENTE?
Sí, nuestra Constitución garantiza el derecho de
que todos podemos asociarnos libremente (integrar o
pertenecer a difererrtes asociaciones o agrupaciones)
para los d¡stintos fines de la vida humana, es decir, para
fines deportivos, sociales, econórnicos, de salud, etc,,
con el objeto de promover, ejercer y proteger nuestros
derechos e intereses, especialmente los que establece
la propia Constitución. Todos sabemos que esto se logra
más facilmente si nos unimos o nos agrupamos, que si
lo hace en forma individual y separadamente una sola
persona, por eso podemos y debemos agruparnos para
lograr estos fines y para ello tenemos libertad de hacerlo,
de pertenecer o no a una asociación o agrupación.
-47- éÍ"" -!
1i üi
'É Y i,'
.'---/'/
V:r'
¿Y PUEDEN OBLIGABNOS A ASOCIARNOS?
No, nadie esta obiigado a asociarse a
determinada agrupación o entidad, ia única excepción
es el caso de la coiegiación profesional, es decir que
aquí sí todos los graduados de las universidades t¡enen
la obligación de asociarse a su calegio respect¡vo, lo
cual se verá rnás adelante al analizar el artículo 90.
¿PUEDEN OBLIGARNOS A INTEGRAR
A§OCIACIOT'¡ES DÉ AUTOBEFÉNSA O
SIMILARES?
No, la Constitucién claramente establoce que
nadie esta obligado a formar parte de este tipo de
asociaciones de autodefensa o similares. Aquí podemos
poner un ejemplo y es el caso de las denominadas
patrullas de auto defensa civil, que deben ser integradas
por personas que voluntariamente desean pañic¡par en
ellas, pero nunca obligarlas a que las integren. E§to
quier:e decir, que si una persona desea integrar un grupo
para defender sus intereses, su casa o sus bienes de la
delincuencia o de otros factores que le causen daño lo
puede hacer y tiene libeñad para ello, pero si no quiere
integrarlo no pueden obligarla,
-48-
I'F
¿YA NO EXI§TE EN NUESTRA CONSTITUC¡ON L.A
PROFIIBICION DE OUE SE PUEDAN OFIGANIZAH
V FUNCIONAN GHUPCS OUE ACTUEN DE
ACUERDO CI EN SUBCIRDINACION A ENTIDADES
INTERNACIONALES EUÉ PHOPUGNEN LA
IÜEOLOGIA OOMUI\¡ISTA O CUALQUIER OTRO
SISTEMA TOTAL¡TARIO?
lo'lc, ias anteriores Const¡tuc¡ones Politicas,
incluyendo la Ce 1945 traían esta limitac¡ón a la libeftac
,Je asociaeión'ya nc digamüs las de 1956 y 1965, pe;c
ia afrtua¡ Constitución Psiítica logré un gran avance en
€st* §ent¡dü "* eliminé esta sxrEpcién a la libertad ce
asr:ciaeión, e¡u¡tando esia pronibicién, que s* pres:aba
pai"a ser utili¿ada en fcr¡ila lnjusta y a! antcjo de quien
riecidía s! aauello gra o no eon]un¡sta ü tota¡itaric, lo
eulal no És fáe¡i de cXistinguir sobre todo euandc no se
quiere hacerlo ;,- se podía eausar mucho dañc a personas
inocentes con hase a esa excección.
¿ENT§NCES UN PAHTIDO COMUNISTA PUEDE
¡NSCRIBI RSE EN GUATEMAL.A?
Sí, de acuerdo a ese avance político en la nueva
Constitucién, está permitida una auténtica libertad de
asociación y cualquier grupo de personas cuya ideología
sea comunista, totalitaria o de cualquier tipo puede
organizarse y funcionar legalmente. Esto permite
¡egalmente que algun día ios guatemaltecos que estan
peleando en la montaña por una ideolcgía pero en forma
ilegal, puedan incorporarse a la legalidad, inscribir su
partido y en forma civilizada exponer sus ideas y trat.ar
de aicanzar el la vía electoral v nc oor la vía
-49- , :., .,1
t.
.'-' u!
..' :/
__
violenta de las armas. Se estima que es preferible
enf rentarse an un parlamento o en un evsnto
intercamb¡ando opiniones y peleando con palabras, que
enfrentándose con las armas sin diálogo y con resultados
negativos para la población como lo han sido el
derramamiento dc sangre entre hermanos
guatemaltecos, la desolación, la muerte, la destrucción
y como consecuencia de ello las viudas y los huérfanos
y el dolor que se ha Producido.
ARTICULO 35" TIBERTAD DE EM¡SICIN DEL
PENSAMIENTO
¿EN QUE CCINSI§TE E§TE DEREChIO §E
LIBERTAD DE EMI§ION T}EL PENSAMIENTO?
Este derecho consiste en que todos los
guatemaltecos, podemos decir lo que pensamos a través
de la radio, la televisión y prensa escrita, sin que nos
censuren ni tengan que autorizarlo las autoridades
prev¡amente y sin tener que solicitar licencia para ello.
Este derecho es sagrado y ningún gobernante ni ninguna
ley podrá limitarlo, salvo los casos de estados de
excepción que se explican más adelante.
¿E§TA LIBERTAD NOS AUTORIZA A DECIH LO
QUE QUERRAMOS EN EONTHA DE OTRA
PENSONA FAUTANDO AL HESPE,TO A I.& VIDA
PHIVADAOALAMORAL?
No, esa libertad no nos autoriza faltar al respeto
a la vida privada o a la moral. Si lo hacemos, nos
exponemos a ser castigados conforme a la ley.
-50-
I'F
l Asimismo, las personas que se creen ofendidas por una
opinién o declaración de otra persona, tienen Cerecho a
la publicación de sus delensas, aclaraciones o
rectif icaciones.
¿PUEDE UNO LIBREMENTE HACER DENUNCIAS,
CRITICA§ O IMPUTACIoNE§ CoNTRI*
FUNCIONARIOS O EMPLEADOS PUBLICOS?
Sí, todos tenemos derecho a hacer públicas
nuestras denuncias, críticas o irnputaciones contra
funcionarios o empleados públicos por actos efectuados
en el ejercicio de sus cargos, sin que ello const¡tuya
deiito a falta, o sea que no nos pueden castigar por ello
¿HAY UNA LEY ESPECIFIC.A OUE REGUI..A ESTE
DEREC I-IO CON STITUC IONAL?
Sí, la iey de Emisión del pensamiento que
una ley Constitucional, Pero debe quedar claro que tanto
es
el artícuio 35 de la Constitución como la ley específica
mencionada, deben únicamente ser utilizados para
regular y garantizar Ia libertad que se está otorgando y
si se quiere también para mantener el ejercicio de dicha
libertad dentro del marco del no abuso, de lo no amoral,
en fin, de evitar lo anarqu¡zante (relajo) y defender y
mantener lo democrático de ese derecho de expresarse
libremente. Pero nunca OIGASE BIEN para tratar de
restringir ese derecho y jamás para servir de mordaza a
esa libeftad de expresión y libertad de prensa.
-3 t-
__
l-
Entre las libertades fundamentales del ser
humano se considera a la libertad de poderse expresar
como uno quiera como una de las más fundamentales
y como el fiel reflejo y ejemplo de lo que'ss la l¡bertad
del hombre. No se puede nogar que en la época actual
en qus v¡vimos ese derecho de expresar librements
nuestras opiniones e ideas ss cons¡derado como el
cimi€nto indispensable para el sostenimiento f¡rme ds
€se gran monumento llamado: tá LTBERTAD HUMANA
y por lo tanto el c¡mi€nto indispensable tamb¡én para
vivir en democracia.
ARTICULO 36. LIBERTAD DE RELIG]ON
i¿E ,0 ,eoN,sistE ESTE DEREe HO DE
ILIB8BÍAOI'OEHELIGION? ,t,,
Este derscho consiste en que todos los
guatemaltecos podemos libremente pract¡car cualquier
religión o crsencia, tanto en público, como en pr¡vado,
por medio de la enseñanza, el culto, o la obssrvancia,
s¡€mprs y cuando se respets el orden público y
respete también a los fieles de otras religiones o credos
y a sus dir¡gentss.
-52-
,r-
AHTICULO 37. PERSONALIDAD JURIDICA DE LAS
IGLESIAS
¿OUE ES PEBSONALIDAD JURIOICA?
Personalidad jurídica es la autor¡zación que el
Estado le dá a una €ntidad o institución para tener
ex¡slencia como p€rsona ante la ley y pueda asi adquirrr
derechos y obligaciones al igual qu€ las personas
humanas.
¿OUE SIGNIF¡CA LO QUE DICE LA
CONSTITUCION EN ESTE ARTICULO DE OUE SE
RECONOCE Iá PEBSONAL!DAD JURIDICA DE Iá
IGLESIA CATOLICA?
Significa la autorizac¡ón que el Estado le da a
la lglesia Católica para tener existenc¡a ante la ley y
poder adquirir derechos y obligaciones frente a otras
instituciones o frente a otras personas humanas. En
este sentido el Estado a través de la Constitución le da
esta p€rsonalidad jurÍdica a la lglesia Católica de hecho,
o sea, sin ningún tipo de petición o trámite para ello.
se
¿Y LAS OTRAS IGLESIAS T¡ENEN
PERSONALIDAD JURIDICA TAMB¡EN?
Las otras igles¡as, cultos, entidades y
asociaciones de carácter religioso pueden también tener
su propia personalidad jurídica, pero para ello tendrán
que solicitarlo y llenar c¡ertos requisitos qu€ la ley les
impone. Si llenan estos requis¡tos y a no ser por razones
de orden público el gobierno no les podrá negar el
reconocimiento de su p€rsonal¡dad iurídica.
-5J- /fG.
t7 §il \a
\{E/J/
\ú,/
.-
¿OUE SIGNIFICA OUE EL ESTADO EXTENDERA A
LA IGLE§IA CATOLICA SIN COSTO ALGUNO
iiruio§ DE PRoPIEDAD DE Los BIENES
íNr,rureues euE ACTuALI*TENTE Y EN FoRMA
pÁcirróa posEE pnhl sus PBoPlos FINEs?
Lo anterior significa que a la lglesia Católica el
Estado no le cobra ni un solo centavo por Éxtender¡€
los títulos de propiedad (escrituras) de sus t€rrenos y
edific¡os con que cuenta actualmeniB, siempre que hayan
formado parte dB sus propiedades en el pasado'
¿LOS BIENES CIE LAS IGLESIAS PAGAN
IMPUESTOS?
No, los b¡snes inmuebles de las entidades
religiosas dsst¡nados al culto, a la educación y a ia
asiétenc¡a social, gozan de exención dE impuestos,
arbitrios y contribuciones. Es decir, que ias igies¡as qu€
cuentan con odific¡os que sirven para llevar allí a caSo
la prác1iea de su religión o cresncia, o para gducar a ia
pobtaclón o bien para la as¡$encia social (guarderias,
clínicas rnédicas, taller6s de cocina, costura, 8tc ) no
pagan irnpu€stos, arbnrios, contribuc¡ones rnunicipales
ni de cualQuisr otro tiPo.
ARTICI.JLO 38. TENENCIA Y POHTACION DE
ARIt'IAS
¿PUEBE UNO TENEB ARMAS EN CASA?
Sí, todos tenemos derecho a tener armas en la
casa o el lugar donde habitamos, para uso personal y
poder defender nuestro hoqar, a nuestra familia y a
-54-
I'F
nosotros mismos, siempre y cuando estas armas no
sean de calibre prohibido por la Iey,
¿FUEDEN LAS AUTORIDADES OBLIGAR A UNA
PÉHSONA A OUE ENTHEGUE LAS ARMAS DE
USO PER§ONAL NO PHOHIBIDAS POR L.A' LEY Y
OUE.TIENE EN SU CA§A PARA U§O PERSONAL?
No, ninguna autcridad puede obligarnos a qJe
entreguemos nuestras armas, salvo en los casos q,Je
fuera ordenadc por juez conlpetente,
¿Y PODEI,/iOS POHT¡iB AHMAS?
Los guaternaltecos tenemos derecho a portar
ar¡¡as de acue!'do con lo que al respecto regula la ie¡,
Dependiendo del trabajo que realicemos, a veces es
necesario que podemos un arma, pero para elio las
leyes establecen claramente en qué casos se nos puede
autoiizar la portación de un arma y ante quién y cómo
debemos soiicitar dicha autorización, asi como el cal¡bre
de arma que podemos portar.
AI]TICULO 39. PROPIEDAD PRIVADA
¿ET'¡ OUE CONSISTE EL DEHECHO A LA
PHOPIEDAD PBIVADA?
Este derecho de todo ser humano significa que
todos podemos adquirir bienes y ser dueños de ellos.
Y al mismo tiempo podemos drsponer de estos bienes
y de todas nuestras pertenencias como mejor nos
parezca, slempre que respetemos las leyes ya que el
-55- ,-í=¿-
!'" u, ":
-3i :,
:,.::!É;y'
_
 de beneficio para toda la población y dicha carretera va
para lograr el
Estaoo nos garantiza este derecho a pasar por un terreno que es propiedad privada de una
["""i¡L¡o inoiiidual del propietario de los bienes' y persona, este terreno puede ser exprop¡ado y el Esiadc
en beneficio lo puede adquirir para que pase por a¡li la carreiera,
también para alcanzar el desarrollo nacional
i;;J o sea el bien común Este pagándole al dueño del terreno el precio jusio que
;; los guatemaltecos,
-propiedad privada no es un derecho
Jár"it o de corresponde. De esta manera se está sacrificando el
uútof rto ni incondicional, por el- contrario tiene derecho de la propiedad privada de una persona paía
legales y sociales' Cualquier
persona
[*itu".n"p beneficiar a miles de personas que van a utilizar esa
derecho de propiedad siempre
ór'"Já r,u""t uio oe.áste nueva carretera.
oue con ello no pequdique a los demás integrantes de
privada es
."r'""i,rn¡Já0, oe ta'sociedad, La propiedad es decir
,n á"rá"i o humano individual en función social' ART¡CULO 4I. PROTECCION AL DERECHO DE
ür"-á"0" t"rir u ., dueño, pero taml:ién a la sociedad' PROPIEDAD
al pueblo. ¿POR PAHTICIPAR EN POLITICA ME PUEDEN
LIMITAR EL DERECHO DE PROPIEDAD?
ARTICULO 40. EXPROPIACION No, por causa de actividad o inciusive por delito
político no puede limitarse por ninguna forma el derecho
¿EN GUE CONSISTE LA EXP'ROPIACIOT\¡?
de propiedad. Esto qu¡ere decir que yo tengo
La expropiación es una limitación al derccho de garantizado el derecho de ser propietario de los bienes
propiedad privada y significa que el Estado por razones que he adquirido, sin que me puedan limitar ese derecho
de'utilldad' colectiia, beneficio social o interés
público
comprobadas' puecle por participar en actividades políticas aunque estas
[Jei freoro) debidament-ó actividades políticas sean contrarias al partido político
iÉligutrot a venderle nuestra propledad, a un prccio gobernante.
lr;i; y real. La indemnización o sea el pago' deberá
'nu""rt" antes de expropiarlos y en quetzales y no por
quc el
medio de bonos u otros documentos, a menos ¿Y ME PUEDEN CONF¡SCAR MIS BIENES?
propietario convenga en otra forma de compensación
No, los bienes de una persona jamás pueden
de su bien. ser confiscados por el Estado, es decir qu¡tados y
retenidos por ninguna razón.
¿OUE EJEMPLO PUEDE trAHNOS DE UNA

Si se va a construir una carretera que va a ser

-57- /.-<Px
-56-
É:'ug':l
'..i&7

,,F -
FTuEoeN tMPoNERME MULr4!
ódr.rriscnrontAs, o §EA ouE §l No LAS PAGo
ME OUITAN MIS PROPIEDADES?
Tampoco, en ningún caso nos pueden imponer
muttas confiscator¡as, es decir, multas que si no
pagan nos quitan nuestros bienes.
¿ouE étcrulrlca ouE t.AS MuLrAs EN l¡!-NqLlI
áalb-CoDRAN ExcEDER DEL vALoR DEL
IMPUESTO OMIT¡DO?
Las muhas se imponen por no pagar el valor ds
un impuesto, pero la ConstituciÓn nos garantizaqu€ el
derecho de que esa multa nunca podrá ser mayor
el valor del impuesto que no se pagó' Por ejemplo: si
yo tenÍa que pagar un impuesto de Q1OO0 e incumplÍ
ton hacerio efectivo me pueden imponer una multa por
ese incumplimiento, pero la misma no podrá ser mayor
á" Q 10oO Con ello se está evitando
que el
"ro,
Estado abuse de las personas en la imposición de
multas demasiado elevadas
ARTICULO 42. DERECHO DE AUTOR O INVENTOH
¿OUE E§ DEBECHO DE AUfOB?
Este derecho consiste en quB las personas
(l¡bro) o pintan un cuadro o tallan una
escriben una obra
escultura, etc son propietarios de esa obra y pueden
disooner de ella de conformidad con lo
que al respecto
I á.ráor""r^ las leyes y los tratados internacionales
ááiit, pu"o"n vender su derecho o regalarlo- o autorlzar
ir-prori"u"iÓn' reproducciÓn o comercio en forma
-58-
,,F
totalmente l¡br€
¿Y'ÉI. D]]EN§.CI{O OE-INYENTOR EN OUE
CONS¡STE?
se
Éste derecho consiste en que todas las
personas que inventen algo (máquina, un aparato, un
método o cualquier otra cosa que no haya sido inventada
antes o que no ex¡sta hasta ese momento) tienen
derecho de propiedad sobre ese tnvento y pueden
d¡sponer de él como quieran l¡bremente, de acuerdo con
lo que al respecto establecen las leyes y tratados
internac¡onales.
ARTICULO 43. LIBERTAD DE INDUSTRIA,
COMERCIO Y TRABAJO
¿COMO SE ENTTENDE ESTE DEHECHO DE
LIBERTAD OE INDUSTRIA, COMEHCIO Y
TRABAJO?
Se entiende asÍ: todas las personas tenemos
libertad de dedicarnos a una industria, es dec¡r instalar
una fábrica de algún producto o de poder comerciar, es
decir, comprar y vender productos para ganar en dicho
comercio. En general, todas las personas tenemos el
que
derecho a dedicarnos al trabalo que nosotros escojamos.
Las únicas limitaciones son las que por motivos sociales
o d€ ¡nterés nacional impongan las leyes. Por ejemplo:
uno puede ¡nstalar cualquier fábrica a msnos que esa
Es fábrica afecte a la población, entonces sí tendría
limilación de instalarla y tendría que hacerlo en otro
lugar.
-59-
/<q"\
4" ol ")
f: !y'
\-_;/

ARTICULO 44. DERECHOS ¡NHERENTES A I'á
PERSONA HUMANA
¿ESTAN TODO§ LOS DERECI'IOS INHERENTES A
LlFrnsoNA HUMANA coNrEN¡Dos EN
NUESTRA CONSTITUCION?
Posiblemente no estén todos, pero nuestra
Constitución establece que los derechos y garantías
que
ella otorga no excluyen otros que aunqua no figuren
expresamente ailí, son ¡nherentes (propios) a la
persona
humana. O sea, que hay derechos que le corresponden
a la persona humana por el solo hecho de serla y aunque
no se encuentren establecidos en la Constitución' ella
misma los está aceptando como si estuvieran
¿OUE SIGNIFICA OUE EL INTERES §OCIAL
pñevnr-EcE soBRE EL INTERES PARTIcULAR?
Esto s¡gnifica que vale más algo que sea de
interás de mucñas p€rsonas frente a lo qu€ sea de
¡nterés de una sola persona. Una persona en forma
individual tiene sus derechos y puede ejercitarlos
libremente pero, cuando frente a estos derechos de una
sola persona se encuentran los derechos de toda una
comunidad por ejemplo o dB una poblaciÓn, entonces
tienen más valor y más importanc¡a esos derechos y
I áiot lnt"t"ses de todo ese grupo frento al interés'de
una sola persona y deb€ de triunfar ese interés de varias
personas sobre el ¡nterés de una sola'
-60-
ri
I'F
¿QUE S¡GNIFICA QUE SERAN NUI.AS IPSO JURE
LAS .LEYES Y. LAS DISPOSICIONES
GUBERNATIVA§ O DE CUALOU¡ER OTRO ORDEN
QUE DISMtNUYAN, RESTRTNJAN O
TERGIVERSEN LOS DERECHOS QUE LA
CONSTITUCION GARANTIZA?
Esto significa que los derechos establecidos en
nuestra Constitución son sagrados y que nadie ni nada
puede ir en contra de ellos, Y que cuando una ley o
disposición va en contra de ellos inmediatamente y en
forma automática pierde su validez y por lo tanto no
puede aplicarse, garant¡zándose así que nunca por ley
se puedan limitar o cambiar esos derechos que la
Constitución le garantiza al pueblo de Guatemala.
ARTICULO 45. ACCION CONTRA INFRACTORES
Y LEGITIMIDAD DE HESISTENCIA
¿OUE ACCION PODEMOS SEGUIR CONTRA LOS
QUE VIOLEN LOS DERECHOS HUMANOS?
Tenemos derecho a denunciar publicamente sin
mayor formalidad a cualquier persona que haya violado
los derechos humanos, con sl objeto de que se le
enjuicie, se le juzgue y si es culpable se le castigue a
través de los tribunales de just¡cia.
¿PUEDE EL PUEBLO OPONERSE Y RESISTTBSE
PARA PROTEGER i PTTE¡¡OER LOS DERECHOS
Y GARANTIAS QUE NOS DA I-A CONSTITUCION?
S[ es legítima (legal) la oposición y la re-sistencia
-61- xÍR^'A
\,'. ¡N
[.. -!i ,l
\ú7
del pueblo ante el gobierno y ante cualquier autoridad
para proteger y defender todos los derechos y garantías
que ta Ccnstitución nos da. Esto signif¡ca que el pueblo
[uede resistirse a cumplir con algo que va en contra de
estos derechos y garantías. Por ejem.plo: si una
autoridad qúiere apresar a una persona sin orden de
juez competente, ésta persona tiene legítimo derecho a
iesistirse y a no dejarse conducir y a no dejarse apresar
s¡n comáter delito para ello, o sea oponiéndose,
resistiéndose a ser llevado y a su detención, pero sin
utilizar medios violentos que pudieran caer dentro de
acc¡on€s delictivas.
ARTICULO 46. PREEMINENCIA DEL DERECHO
INTERNACIONAL
EN ESTE ARTICULO SE ESTABLECE EL
PHTNCIPIO GENEHAL DE AUE EN MATERI¡-DE-
OENECNOS HUMANOS LOS TRATA.DOS.Y
CONVENCIONES ACEPTADAS Y RATIFICADÁS
POR GUATEMALA, TIENEN PHEEMINENCIA
SOBRE EL DERECHO INTEBNO ¿OUE SIGNIFICA
ESTO?
Significa que los tratados que Guatemaia hace
con otros países y organismos internacionales en materia
de derechos humanos tienen mayor validez sobre la
Constitución y las demás leyes de Guatemala Esto es
un oran avance en materia de derechos humanos,
por{r" no's garantiza que se va a aplicar la ley
internacional sobre la nacional' en beneficio del respeto
a los sagrados derechos del hombre y el cumplirniento
de esos derechos y es más difícil que se cambie una
-o¿-
,,F
ley ¡nternacional que la nacional.
¿OUE SON LOS DERECHOS HUMANOS
SOCIALES?
Los derechos humanos sociales son todos
aguellos que la Constitución roconoce a las personas
(hombres y mujeres) por el hecho de ser seres humanos
pero ya ho en forma individual sino como miembros de
la sociedad, como integrantes de la sociedad; y a la vez
son el con.iunto de obligaciones que la misma
Constitución impone al Estado, con el f¡n de que tanto
esos derechos como estas obligaciones protejan
efectivamente a los diferentes sectores de la población,
quienes debido a las diferencias en las estructuras del
Estado, se encuentran en condiciones desiguales, tanto
económicas como sociales, familiares, culturales, etc.
La anterior definición quiere decir que en Guatemala hay
personas cuyas familias t¡enen el dinero suf¡clente como
para que se puedan educar, como para que puedan
tener aslstencia médica cuando se enferman, vivienda
o casa propia donde vivir, velar por su propia seguridad,
tener un trabajo, etc. Pero hay una gran mayoría en la
población guatemalteca que no tiene esos recursos
económicos y que por lo tanto necesita que el Estado
garantice el derecho a poder tener una familia, a
educarse, a poder practicar un deporte, a tsner salud,
seguridad y asistencia social, a lograr tener trabajo, en
fin todos esos derechos sociales qu€ son propios de la
persona humana y que el Estado debe proporcionarle
en todo momento. Todo hombre o mujer en Guatemala
debe tener la oportunidad d€ participar de esos derechos
sociales.
-63-
¡1q\-l
/i\i ,»i
-YN
\3"-/
r ::¿Y. NUE§TftÁ,eON§TtTUctO¡t :pol;tt¡oÁ Curr¡pl_E
CON ESTABLECER ESOS DERECHOS HUMANOS
espaciamiento de sus hijos.

SOCTALES?
Si, la nueva Constitución polÍtica Oe Guatemala
cumple con establecer los derechos sociales bajo los
principios de justic¡a social tendientes a logar el bien
común de los guatemaltecos y para ello da lai directrices
generales sobre la familia, cultura, educación, deporte,
salud, seguridad y asistencia social, trabajo, etc. para
que en base a esas directrices y bases fundamentales
las leyes ordinarias desarrollen estos derechos,
fundados en los principios de justicia social antes
indicados.
LOS DERECHOS HUMANOS SOCIALES ESTAN
ESTABLECIDOS EN NUESTRA CONSTITUCION
POLITICA DEL ARTICULO 47 AL ''34. Y
DISTRIBU¡DOS EN 1O SECCIONES.
¿PODRIA EXPLICARNOS BREVEMENTE CADA
UNA DE ESTAS SECCIONES?
SECCION PRIMERA: LA FAMtLIA
AHTICULO 47. PROTECCION A LA FAMILIA
¿ESTA PROTEGIDA t.A FAMILIA EN GUATEMA¡.A?
El Estado garantiza la protección de la familia.
Esta debe organizarse a través del matr¡monio, dándole
igualdad de derecho al esposo y a la esposa y velando
porque sean padres responsables. Los padres t¡enen
el derecho a decidir libremente el número de hijos y el
ARTICULO 48. UNION DE HECHO
¿SE RECONOCE I.A UNION DE HECHO?
El Estado reconoce los mismos derechos que
da el matrimonio para las personas que forman un hogar
s¡n estar casados, cuando t¡enen c¡erto tiempo de vivir
juntos y legalizan esa unión.
ABTICULO 49. MATHIMON¡O
¿QUIENES PUEDEI-¡ AUTOHIZAR UN
MATRIMON¡O?
El matrimonio puede ser autorizado por el
Alcalde, el Consejal, en ausencia del Alcalde; un Notar¡o
en ejercicio o cualquier Ministro religioso autor¡zado.
ARTICULO 50. IGUALDAD DE LOS HTJOS
¿SON IGUALES TODOS LOS HIJOS YTIENEN LOS
MISMOS DERECHOS O HAY DIFERENCIAS
ENTRE LOS QUE SON DE MATRIMONIO Y LOS
OUE SON FI,.IERA DE MATRIMONIO?
Todos los hijos de matrimonio y fuera de éste
que sean reconocidos, tienen los mismos derechos
ante la ley. Será castigado aquel que haga diferencias
que favorezcan a unos hijos frente a otros.

-b5-
-64-

lrl,,
r ¿Y NUESTRA CONSTITUCION POLITICA CUMPLE
CON ESTABLECER ESOS DERECHOS HUMANO.
SOCIALES?
Si, la nueva Constitución política de Guatemala
cumple con estabfecer los derechos sociales bajo los
principios de just¡c¡a social tendientes a logar el bien
común de los guatemaltecos y para ello da lai d¡rectrices
generales sobre la familia, cultura, educación, deporte,
salud, seguridad y as¡stencia social, trabajo, etc. para
que en base a esas directrices y bases fundamentales
las leyes ordinarias desarrollen estos derechos,
fundados en los principios de justicia social antes
indicados.
LOS DERECHOS HUMANOS SOCIALES ESTAN
ESTABLEGIDOS EN NUESTRA CONSTITUCTON
POLIT¡CA DEL ARTICULO 47 AL
194. Y
DISTRIBUIDOS EN 1O SECCIONES.
¿PODRIA EXPLICARNOS BREVEMENTE CADA
UNA DE ESTAS SECCIONES?
SECCION PRTMERA: LA FAMtLtA
ARTIGULO 47. PROTECCION A LA FAMILIA
¿ESTA PROTEGIDA Tá FAMILIA EN GUATEMALA?
El Estado garantiza la protección de la familia.
Esta debe organizarse a través del matrimonio, dándole
igualdad de derecho al esposo y a la esposa y velando
porque sean padres responsables. Los padres t¡enen
el derecho a decidir libremente el número de hijos y el
-64-
,,F
espaciamiento de sus hijos.
ARTICULO 48. UNION DE HECHO
¿SE RECON§CE I.A UNION DE HECHO?
El Estado reconoce los mismos derechos que
da el matrimonio para las personas que forman un hogar
sin estar casados, cuando tienen clerto t¡empo de vivir
juntos y legalizan esa unión.
ABTICULO 49. MATHIMONIO
¿QUIENES PUEDEN AUTORIZAR UN
MATRIMONIO?
El matrimonio puede ser autorizado por el
Alcalde, el Consejal, en ausenc¡a del Alcalde; un Notario
en ejercicio o cualquier Ministro religioso autorizado.
ARTICULO 50. ¡GUALDAD DE LOS HIJOS
¿SON IGUALES TODOS LOS HIJOS YTIENEN LOS
MTSMOS DERECHOS O HAY D¡FERENCIAS
ENTRE LOS QUE SON DE MATRIMONIO Y LOS
QUE SON FUERA DE MATRIMONIO?
Todos los hi¡os de matrimonio y fuera de éste
que sean reconocidos, tienen los mismos derechos
ante la ley. Será castigado aquel que haga diferencias
que favorezcan a unos hijos frente a otros.
-65-
-
ARTICULO 51. PROTECCION A MENORES Y que puedan ser útiles a su familia y a la sociedad.
ANCIANOS
ARTICULO 54. ADOPCION
¿ES LEGAL I.A ADOPCION Y SIRVE PARA PBOTEGEH
Los menores de edad y lbs ancianos estan
;

I A LOS MÑOS HUERFANOS YABANDONADOS?

I
protegidos por el Estado en cuanto a su salud física
mental y moral. Así mismo tienen garantizado el dereclio
a la alimentación, salud, educación y seguridad y
previsión social.
El Estado reconoce y protege la adopción para
ia protección de los niños huérfanos y abandonados,
crocurando que sean adoptados por personas
tonorables para que actuen como si fueran sus
verdaderos padres, para lo cual la Constitución en un
gran avance en el Derecho de Famil¡a, establece que cl
adoptado adqr:iere la condición de hijo del adoptante.

Todas las madres t¡enen la protección del ART!CULO 55. OBLIGAC¡ON DE PRO.
Estado, desde el inicio de su embarazo. El Estado está PORCIONAR ALIMENTCIS
obligado a velar porque se curnpla con los derechos y
obligaciones que da la matern¡dad (descanso p!'e-natal,
¿PUEDE IR A LA EARCEL AQUEL QUE NO
descanso post-natal, tiempo para dar de corner a sus
CUMPLE CON LA OBLIGACION DE DAR
hijos). ALIMENTOS A SUS HIJOS?
La ley castiga con prisién a quien con obligación
Ce dar al¡mentos, se niegue a hacerlo a pesar de tener
ART¡CULO 53. M¡NUSVALIDOS oondiciones económicas para oumplir con esa
¿Y LOS MIT{USVALIDOS Y DEMAS PERSPI,¡AS cbiigación.
.8ON TMPEEIMENTOS SON PBOTEGID&8-POR EL
ARTICULO 56. ACCIONES CONTRA CAUSAS DE
DESINTEGHACION FAMILIAR
impedimentos físicos, mentales o de los sentidos: vista,
y ¿PUEDE HABER CAMPAÑA EN CONTRA DEL
oído, habla, tienen la protección garantizada cjel ALCOHOLISMO Y LA DROGADICCION?
Estado, quien debe proporcionarles la atencién médica,
capacitación para el trabajo y orientación familia¡ para El Estado debe actuar contra ias diferentes

-67-
-ob-
¡t2;';..l
/:.. ri
'4 ¿i
.-'--'
!..lt>q 1

lrp
I

L
 causas que provocan la desintegración de las familias,
especialmente contra el alcoholismo y la drogadicci§n.
t Para ello, deberá poner en serv¡cio programas de
prevención, tratamiento y rehabilitación, para el bienestar
del individuo, la familia y la comunidad.
SECCION SEGUNDA: CULTURA
ARTICULO 57. DERECHO A LA CULTURA
¿TENEMOS DERECHO LOS GUATEMALTECOS A
I.A GULTURA?
Todos podemos tomar parte de la vida cultural
y artística de nuestra comunidad y también de sus
beneficios,
58. IDENTIDAD CULTURAL
AHTICULO
¿DEBEN SER RESPETADAS NUESTRAS
TRADICIONES, COSTUMBRES, LENGUA Y TODO
LO QUE FORMA NUESTRA CULTURA?
El Estado respeta e¡ derecho que tenemos a
seguir con nuestras tradiciones, costumbres, lenguas y
todo lo que forma nuestra cultura.
ARTICULO 59. PROTECCION E INVESTIGACION
DE LA CULTURA
¿DEBE PROTEGERSE LA CU.LTURA NACTONAL?
El Estado tiene la obligación de proteqer,
-68-
ur;
fomentar y divulgar la cultura nacional, para lo cual dicta
Ias leyes y disposiciones que persiguen su
enriquecim¡ento, restauración, preservaclón y
recuperación.
ARTICULO 60. PATRIMONIO CUI.TURAL
¿Y EL PATRIMONIO CULTURAL DEBE
PROTEGERSE?
El Estado está obligado a proteger todo lo que
forma parte de nuestra historia, las obras de arte, los
fósiles y las ruinas, Está prohíbido venderlas o sacarlas
del país.
ART¡CULO 61. PROTECCION AL PATR¡MONIO
CULTURAL
¿LOS §ITIO§ AftOUgCILOGICO§ Y LOS
MONUMENTOS DEBEN PROTEGERSE?
Los sitios arqueológlcos, conjuntos
monumentales y el Centro Cultural de Guatemala
fleatro
Nacional) recibirán atención especial del Estado, con el
propósito de preservar sus características y resguardar
su valor histórico y bienes culturales. Estarán sometldos
a régirnen especial de conservación el parque Nacional
Tikal, el Parque Ar.queológico de euiriguá y la ciudad de
Ant¡gua Guatemala, por haber sido declarados
Patrimonio Mundial, así como aquellos que adquieran
s¡milar reconocimiento.
-69- /ícE'\
l,t st I
', :3 )'
l--
ARTICULO 62. PROTECC!ON AL ARTE' ARTICULO 65. PEESERVACION Y PROMOC¡ON
FOLKLORE Y ARTESANIAS TRADICIONALES DE [-A CULTI.IRA
¿HAY ALGUNA PHOTECCION AL ARTE POPULAN' ¿COMO DEBE PRÜTEGERSE LA CULTURA?
AL FOLKLORE Y A I"A§ ARTESANIA§? La preservación y promoción de la cultura
El Estado debe proteger a la expresién artística quedará bajo la protección del Estado, por medio de
nacional, al arte popula( el folklore y las aftesanías, con una entidad creada espec¡aimente para ello (Ministerio
el objeto de que se conserven como reprgsentaciones de Cultura y Deporte).
auténticas de Guatemala.
SECC!O_![ TERCERA: §0M U Nl DADES
AHTICTJLO 63. DERE§hIO A LA EXPRESION INDIGENAS
CREADOHA
¿DEBE PROTEGENSE AL ABTISTA NAC!ONAL?
(Es primera vez en nuestra historia
El Estado garantiza la libre expresión creacicra, constitucioinal que se incluyen normas de este tipo de
apoya y estimula al científico, al intelectuel y al artista protección al indígena).
naeloná1, prornoviendo su formacién y superacién
profesional y econÓnnica.
ARTTCULO 66. PROTECCION A GHUPOS
ETNICOS
ARTICLILCI 64. PATR¡h]IONIO NATURAL
¿ESTA GARANTTZADO EL RESPETO Y LA
¿DEEE CUIDAHSE EL PATRIMONIO NATURA!-? PROTECCION A LOS !NDIGENAS?
El gobierno cje Guatemala, debe cuidar, mejorar Si, el Gobierno de Guatemala respeta, reconoce
y crear parques nacionales, reservas y refugios naturales, y promueve las formas de vida. costumbres, tradiciones,
para la eonservaciÓn de bosques, rios, iagos, especies formas de organizarse, trajes, idiorna y dialectos de los
anirnales y tocias las plantas propias de nusstra patria' grupos o personas que forman las diferentes
Estos parques, reservas y refugios naturales, no pueden comun¡dades indígenas.
ser vendidos o cedidos.

-70- -71- zí@:.

,á u3, 'lt
Í
'i.. -!.
\<ú--l

,,F
a-
ARTICULO 67. PROTECCION A LAS TIERRAS Y
IAS COOPERATIVAS .AGRICOI-AS IND¡GENAS
¿COMO SE PROTEGEN I..AS T¡ERRAS DE LOS
INDIGENA§?
El Estado da protección especiai a ias tierras
que pertenecen a: cooperativas, cornunidades
indígenas, parcelamientos o cualesquiera otras formas
de tenenc¡a comunai o colect¡va de propiedad agraria,
con el fin de garant¡zaÍ su propiedad y desarrollo y de
asegurar a todos los habitantes una mejor calidad de
vida.
ARTICULG 68. TIERRA PARA COMUNIDADES
INDIGENAS
¿PUEDE EL ESTADO DAR TIERRA A LOS
iñoiáltia§ ÉañÁ óu e r-,qs rnaeÁ¡rrur
El Estado puede dar las tierras que ie
pertenecen (estatales), a las comunidades indígenas
que las necesiten para su desarrollo, a través de leyes
adecuadas.
ABTICI.JLO 69. TRASLACION DE TRABAJADORES
Y SU PROTECCION
¿ESTA GARANTIZADO UN TRATO I-.IUMANO- Y
coNDlcloNES JUSTAS PAEA _ Lq9
TRABAJAT}ORES QUE TENGAN AUE SEN
TRASI-ABADO§ FUERA DE SUS COMUNIDADES?
ToQa persona que al contratar mano de obra,
traslada a los trabaiadores fuera de sus eomunidades,
-72-
lr7
tiene la obligación de proporcionarles transporte seguro,
vivienda adecuada, pago justo por su trabajo y un trato
humano igual para todos sin preferencias de n¡nguna
naturaleza. El Estado velará porque esto se cumpla.
ARTICULO 70. LEY ESPECIFICA
¿HAY UNA LEY ESPECIFICA OUE REGULE ESTA
MATERIA?
Una ley regulará lo relativo a la materia de esta
sección.
SECCION__IQUARTA: EDUCACION
ARTICULO 71. DERECHO A Iá EDUCACION
¿TENEMOS TODOS LOS GUATEMALTECOS DERECHO
A SER EDUCADOS?
El Estado tiene obligación de dar educación a
todos los habitantes de Guatemala, sin hacer diferencias
entre unos y otros. Además, permite la libertad de
enseñanza.
ARTICULO 72. F¡NES DE LA EDUCACION
¿CUALES SON LOS FINES DE LA EDUCAC¡ON?
La educación t¡ene como fin el desarrollo físico,
moral e intelectual de las personas así como la
instrucción y la enseñanza slstemát¡ca de la Constltuclón
de la República y de los derechos humanoe.
-73-
 ARTICULO 75. ALFABETIZACION
ARTICULO 73. LIBERTAD DE EDUCACION Y
ASI STENCTA ECONOMICA ESTATAL
¿DEBE ALFABETIZABSE AL PUEBLO, ES DEBER
ENSENARLE A LEER Y ESCR¡BIR?
¿PODEMOS LOS PADHES DE FAMTLIA ESCOGER
LIBREMENTE I.A EDUCACION PAHA NUESTROS HIJOS La alfabetización se declara de urgencia
MENORES?
nacional y es obligación social contribuir a ella. El
Estado debe organizarla y promoverla con todos los
Los padres de familia tienen der€cho a escoger recursos necesarios, para lo cual cuenta con una
libremente la educación para sus hijos menores' Todas asignación del 1% del Presupuesto General de lngresos
las escuelas y colegios privados son supervisados por y con un Comité Nacional de Alfabetización (Artículos
el Estado y están obliEados a cumptir con los planes y 13 y 14 Transitorios),
programas oficiales. En las escuelas públicas, la
enseñanza de la religión, cualquiera que esta soa es
optat¡va. ARTICULO 76. SISTEMA EDUCATIVO Y
ENSEÑANZA BlLINGI.JE
ARTICULO 74. EDUCACION OBLIGATORIA ¿DEBE ENSEÑARSE EN LENGUA?
¿TENEMOS DEREGHO Y OBLIGACIOI\¡ DE La educación en Guatemala deberá ser
ASISTIH A LA E§CUE¡-A? impartida de acuerdo a cada regién del país, tomando
Todos tenemos derecho y obligación de aslstir en cuenta el idioma o dialecto que se habla en la
a ios centros eoucativos autorizados por el Estado para misma.
recibir educación, dentro de las edades propias para
cada grado.
ARTICULO 77, OBL¡GAC¡ONES DE LOS
PROPIETARIOS DE EMPRESAS
¿É§ GHATUITA t,E EDUCACION O !{AY EUE ¿DEBE HABER ESCUELAS, GUARDERIAS Y
PAGAH PCR ELLA? CENTROS CULTURALES EN TODAS LAS FINCAS,
La educacién impartida por el Estadc es gratu¡ta' COMEBCIOS E ¡NDUSTHIAS?
i fl gstaOo tiene la facultao de proporci':narnos becas y Los dueños de fincas, comercios o industrias
créditos educativos, así como cert¡ficados, diplomas y tienen la obligación, de acuerdo con la ley a establecer
títulos. El Estado impulsará la educación para niños que y mantener escuelas, guarderías y centros culturales,
tengan deficiencias físicas, mentales y conductuales así para sus trabajadores y los hijos de éstos.
como la educacién diversificada y la que se da fuera de
las aulas.
-75- /.@x
-74- /'j ,rl
\i -f¿ !l
:\

\:-">,

,,F

ARTICULO 73. LIBERTAD DE EDUCACION Y
ASISTENCIA ECONOMICA ESTATAL
¿PODEMOS LOS PADRES DE FAMTLIA ESCOGER
UBREMENTE I-A EDUCACION PARA NUESTROS HIJOS
MENORES?
Los padres de familia t¡enon derecho a escoger
libremente la educación para sus hijos menores. Todas
las escuelas y colegios privados son supervisados por
el Estado y están obligados a cumplir con los planes y
programaL oficiales. En las escuelas públicas, la
enseñanza de la religión, cualquiera que esta sea es
optativa.
ARTICULO 74. EDUCACION OBLIGATORIA
¿TENEMOS DEHECHO Y OBLIGACION DE
ASISTIR A LA ESCUELA?
Todos tenemos derecho y obligación de asistir
a los centros educativos autorizados por el Estado para
recibir educación, dent¡'o de las edades propias para
cada grado,
¿ES GRATUITA LA EDUCACION O HAY QUE
PAGAR POR EL[-A?
La educación impartida por el Estado es gratuita.
El Estado tiene la facultad de proporcionarnos becas y
créditos educativos, así como certificados, diplomas y
títulos. El Estado impulsará la educación para niños que
tengan deficiencias físicas, mentales y conductuales así
como la educación diversificada y la que se da fuera de
las aulas.
',F
ARTICULO 75. ALFABETIZACION
¿DEBE ALFABETIZARSE AL PUEBLO, ES DEBER
ENSEÑARLE A LEER Y ESCRIBIR?
La alfabetización se declara de urgencia
nacional y es obligación social contribuir a ella. El
Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios, para lo cual cuenta con una
asignación del 1"/" del Presupuesto General de lngresos
y con un Comité Nacional de Alfabetización (Artículos
13 y 14 Transitorios).
ARTICULO 76. SISTEMA EDUCATIVO Y
ENSEÑANZA BILINGUE
¿DEBE ENSEÑARSE EN LENGUA?
La educación en Guatemala deberá ser
¡mpartida de acuerdoa cada región del país, tomando
en cuenta el idioma o dialecto que se habla en la
misma.
ARTIGULO 77. OBLIGACIONES DE LOS
PROPIETARIOS DE EMPHESAS
¿DEBE HABER ESCUELAS, GUARDERIAS Y
CENTROS CULTURALES EN TODAS LAS FINCAS,
COMERCIOS E INDUSTRIAS?
Los dueños de fincas, comercios o industrias
tienen la obligación, de acuerdo con la ley a establecer
y mantener escuelas, guarderías y centros culturales,
para sus trabajadores y los hijos de éstos.
-75-
@
ARTICULO 78. MAGISTERIO ART¡CULO 81. TITULOS Y DIPLOMAS
¿DEBE AYUDARSE A LO§ MAESTROE? ¿ESTAN AMPARADOS POB LA LEY LOS TITULOS
El Estado promoverá la superación económica' Y DIPLOMAS QUE DA EL ESTADO?
derecho a
soc¡al y cultural dei magisterio incluyendo el, Los títulos y diplomas de enseñanza media, que
efectiva'
áJuoiráciOn que haga fosible su.d¡gnificación Ca el Estado a las personas al terminar sus estudios
r-oí oerecfros aOqu¡ridos por el magisterio nacional
están amparados por la, ley. Estos títulos y diplomas
tienen carácter de mínimos e irrenunciables' La ley .cs perm¡ten trabajar sin l¡mitaciones, ein la carrera que
regulará estas materias. 'rallamos eleqido.

ARTICULO 79. ENSEÑANZA AGROPECUARIA SECCION QUINTA: UNIVEI§ID¡1DE§

¿DEBE HABER ENSEÑANZA AGRICOLA Y
PECUABIA?
Siendo Guatemala un país agrícola y pecuario'
es Interés para todos el aprendizaie adecuado de la
explotación, comercializacir.¡n e industrialización de este
reñglón productivo. La Escuela Nacional Central de
Agrlcuftuia, situada en Barcenas, es la encargada de
olganizar, dirigir y desarrollar los planes de estudio
agiopecuarios a n¡vel de enseñanza media'
ARTICULO 80. PROMOCION DE t.A CIENCIA Y LA
lrecr.¡ot-ocln
¿DEBE PROMOVERSE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGIA PABA MEJOHAR LA
PRODUCCION?
Para que el país alcance un mejor desarrollo, el
Estado da su apoyo a quienes se ded¡can a me.iorar la
producción en base a la ciencia y utilizando la tecnología
moderna.
ARTICULOS 82. a|90.
EXPLIOUENOS RESUMIDAMENTE LO QUE LA
CONSTITUCION ESTABLECE SOBRE !-A
UN¡VERS¡DAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA.
La Universidad de San Carlos de Guatemala es
la máxima entidad educativa del país, goza de autonomía
y le corresponde dirigir, organizar y desarrollar la
educación superior del Estado, la educación profesional
¡niversitaria estatal y la difusión de la cultura.
¿COMO SE GOBIERNA I..A UNIVERSIDAD DE SAN
CARLOS DE GUATEMALA?
Su máxima autoridad es el Consejo Superior
Universitario, integrado por el Rector, quien lo preside,
os Decanos de las Facuitades, un representante del
Colegio Profesional, egresado de esa universidad, que
corresponda a cada Facultad, un Catedrático titular y un
estudiante por cada Facultad.

-76- -77-
,-','F\'t
/: .».!
f, '312 il
1:,7
'{"j7

,F
-
 ¿CON OLJE Dti.¡ERO §E SOSTIENE LA
UNIVEB§I§AN DE SAN CAñLO$ OE GUATEMAL.A?
El Estado está obligado a darle cada año a la
Universidad de San Carlos una cantldad de dinero no
menor del 5% del presupue§to general de ingresos
ordinarios del Estado, o sea dei total de sus ingreses.
¿EXISTEN OTRAS Ut\¡IVERSIDADES ADEMAS DE
LA DE SA}i CAHLÜS?
I
Sí, en Guatercala ax¡sterl otra§ un¡vsr§idades
que por no ser ciel Estado, §ino de carácte¡" pr¡vado se
t
les liama Universidadas privadas, las cualss sontr¡buyen
juntamente con la Universidad de San Carlos a
edueación de los guatemálteocs.
¿Y ESTAS Uh{IVEHSINADES PRIVAFAS TIENEN
LIB EHTAB E ¡§'IüEPE$'¡üEzuEIA?
§í, efectivan'¡ente las universidades privadas son
instituciones independients§ y gozan da ahsoliJta libeñad
para desarrollar sus actlvidades académicas y docentes,
así como para el desenvolvimiento de sus planes y
programas de estudio.
¿COMO §E CONTROLA I.A ENSENANZA PRIVADA
§UPEBIOR OUE DAN ESTAS UNIVEHSISADES?
Existe un Consejo que se ilama Consejo de la
Enseñanza Privada Superior, que tienB que veiar por el
buen funcionamiento de las universidades privadas. Se
integra por dos deleqados de la Universidad de San
-78-
I'F
Carlos, dos delegados de las universidades privadas y
un delegado de los Colegios Profesionales que no tenga
cargo alguno en ninguna Universidad.
¿QUIEN EXTIENDE LOS TITULOS Y DIPLOMAS
UNIVERSITARIAS?
Sólo son reconocidos en Guatemala, los grados
:ítulos ydiplomas otorgados por las universidades
egalmente autorizadas para funcionar en ei país. La
-]niversidad de San Carlos de Guatemala, es ia única
'acultada para decidir la incorporación de profesionales
3raduados en el €xtranjero.
ia
¿PAGAN ¡MPUESTOS ljs UNIVERS'DADES?
No, todas las universidades están exoneradas
ael pago ds toda clase d€ impuestos, arbitrios o
lontrlbuciones.
¿LOS OUE SE GRADUAN TIENEN QUE
COLEGIARSE?
Todos los graduados de las universidades tienen
a obligación de asociarse a su colegio respectivo. El
Oolegio es una asociación que agrupa a los profesionales
según su carrera. El Colegio vela por el buen desarrollo
y desempeño de las labores de sus colegiados.
-79-
llr
¿CON OIJE DTNERO SE SOSTIENE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA?
El Estaclo está obl¡gado a darle cada año a la
Universidad de San Carlos una cantidad de dinero no
menor del 5% del presupuesto genera! de ingresos
ordinarios del Estado, o sea del total de sus ingresos"
¿EXISTEN OTRAS UNIVERSIDADÉS ADEMAS DE
t.A DE SAFX CAHLCIS?
Sí, en Guatemaia 8x¡st€n oti"as ur'¡iver§idades
que por no ser del Estado, sino *e carácte¡' privadc) se
les llama Universidadas privadas, ias cualss contribuyen
.luntamente cün iá Universidad ile San earlos a la
educación de los EUatemaiiecos,
¿Y ESTAS UNIVER§IDADES PR¡VAPAS TIEruEN
LEBEHTAN E ¡NOEPENDENEIA?
Sí, eÍeetivamente las universidades privadas son
¡nstituciones independient§§ y gozan ds ahsoluta libertad
para desarrollar §us actividades académicas y docentes,
así como para el desenvolvimiento de sus planes y
programas de estudio.
¿COMO §E COÍ-¡THOT-ALA ENSEÑANZA PBIVAOA
§UPERIOR OUE DAN ESTAS UNIVEB§I§ADES?
Existe un Consejo que se llama Consejo de la
Enseñanza Privada Superior, que ti€nB que velar por el
buen funcionamiento de las universidades privadas. Se
integra por dos deleqados de la Universidad de San
-78-
,,F
Carlos, dos delegados de las universidades privadas y
un delegado de los Colegios Profesionales que no tenga
cargo alguno en ninguna Universidad.
¿OUIEN EXTIENDE LOS TITULOS Y DIPLOMAS
UNIVERSITAR¡AS?
Sólo son reconocidos en Guatemala, los grados
:ítulos y diplomas otorgados por las universidades
egalmente aLrtorizadas para funcionar en ei país. La
Jniversidad de San Carlos de Guatemala, es la única
'acultada para decidir la incorporación de profesionales
3raduados en el e)ítranjero.
¿PAGAN IMPUESTOS LAS UN¡VERSIDADES?
No, todas las universidades están exoneradas
5el pago dÉ toda clase de impuestos, arbitrios o
sontribuciones.
¿LOS OUE SE GRADUAN TIENEN OUE
COLEGIARSE?
Todos los graduados de las universidades tienen
a obligación de asociarse a su coleEio respectivo. El
Solegio es una asociación gue agrupa a los profesionales
según su carrera. El Colegio vela por el buen desarrollo
y desempeño de las labores de sus colegiados.
-79-
Ir
 E ION SEXTA: DEPORTE
ARTICULOS 91. Y 92.
¿CON QUE DINERO SE SO§TIENE LA
EDUCACION FISICA Y EL DEPORTE?
El gobierno está obligado a dar cada año del
total de sus ingresos, el 3/" para la promoción de la
educación física y el deporte. De ese dinero la rnitad
se destinará al sector del deporte federado a tráves de
sus organismos que lo Cirigen, el 25/, o sea una ouarta
parte, se destinará a educacién física, recreacién y
deportes escolares; y el otro 25% o sea la ot!"a cuarta
parte, se destinará ai deporte no federado.
¿GOZA DE AUTONOMIA EL DEPORTE?
Si, la Constitucién Polít¡ca le da autonornía al
deporte federado a través de sus organismos que lo
dirigen que son: la Confederación Deportiva Autónoma
de Guatemala (CDAG) y el Oomité Olímpico
Guatemalteco (COG), que t¡enen personalidad jurídica y
patrimonio propio y que no están obligados a pagar
ninguna clase de impuestos ni arbitrios.
-80-
,,F
¡ -
SECCION SEPTIMA: SALUD.
SEGURIDAD Y ASTSTENCIA SOCIAL
ARTICULOS: DEL 93. AL 1OO.
¿TENEMO§ TODOS, PTNECNO A GOZAR DE LA
SALUD?
Si todos tenemos derecho a gozar de la salud.
:i estado debe velar por la salud y la asistencia social
:e todos los habitantes porque es un bien público.
¿,sE CONTROI.AN LOS AL¡MENTOS?
Todos los artículos alimenticíos, farmaceuticos
r' químicos, deben pasar por un control de calidad para
evitar que dañen la salud.
¿Y OUE HPÉ,E§AA§ CON I.A CONTAMINACION
El Estado, las municipalidades y los habitantes
Cel territor¡o nacional están oblígados a evitar que se
contamins más el medio ambiente.
¿TIENEN DÉRECHO,,,LA§ COMUN1DADE§ -A
PARTICIPAB EN,PBOGEAMAS DE §ALUD?
Todas las comun¡dades tienen el derecho y el
:eber de participar activamente en la planificación,
e;ecución y evaluación de los programas de salud.
-81-
 de trabajo; ARTICULOS 103. y 104. DERECHO DE HUELGA Y
PARO
Tiene derecho a aguinaldo anual, no menor del
100% de su salario mensual; ¿TIENE EL TRASAJADOR DERECHO A HUELGA?
k) Protección a la mu,ier trabajadora; Si el trabajador ha agotado todos los recursos
Los menores de 14 años no pueden trabajar;
;3ales para lograr ia satisfaccién de sus peticiones en
r)
':'na conciliatoria y no es oídc y por lo tanto no las ha
m) Protección y trabajo a los ciegos y personas con :3rado, tiene derechc a ¡e ,huelga, como un medio de
deficiencias o sea retrasos físicos, mentales o de :'esión para llegar a un acuerdo satisfactor¡o.
los sentidos;
n) Los guatemaltecos tienen preferencia en el trabaio
sobre los extranjeros;
ARTICULO 105, VIV¡ENDAS DE LOS
TRABAJADORES
ñ) Obligación del empleador a la indemnización del
trabajador por despido; ¿TENEMOS LOS TRABAJADORES DERECI{O A
vtvtENoA?
o) El patrón tiene que pagar a la familia del trabajador
que haya muerto, un mes de salario por cada año Poi' supuestc, todos los trabajadore§ tienen
laborado; :er-echo a tener viviencjas adecuadas y que llenen ias
:3ndiciones de salubridad. Para ellc el Estado está
p) Los trabajadores tienen absoluta libertad de ::iigadc a apoyar !a pianificacién y constrttccién de
organizarse en sindicatos; , viendas para los trabajadores.
q) El estableclmiento de inst¡tuciones que beneficien a
los trabajadores;
ARTICULO iOS. INNT¡¡UNCIABILIDAD DE LOS
Si el despido de un trabajador es injustificado el DERECHOS I.AEORALE§
patrono debe pagar lo que estipule el juzgado
respectivo; y ¿PUEDEN LOS TRABAJADORES HENIJNCIAR A
s) El Estado debe participar en tratados internacionales
TODOS ESTOS DERECHOS QUE LA
CONSTITUCION LÉS OTOHGA?
que beneficien al trabajador.
No, los derechos consignados en la
Constitución son irrenunciabies para los trabajadores,
es decir que aunque firmen documentos renunciando a
ellos, tal renuncia no tiene validez. Unicamente pueden
ser superados, o sea, meiorados estos derechos, a

-85-
-84-
áR"
/""»il ,4
\'.1, "41.'.ri
Y'ri7

I'F _
l-
través de la contratación individual o colectiva, pero ARTICULO 112. PROIIIBICION DE DESEMPEÑAR
nunca menores ni mucho menos renunciar a ellos. I,{AS DE UN CARGO PUBLICO
¿PUEDE UNA PER§ONA DESEMPEÑAB MAS DE
SECCION NOVENA: TRABJJADORES UN CABGO PUBLICCI FACADO?
DEL ESTADO No, ninguna persona puede desempeñar más
;e un cargo público pagado.

ARTICULO 107 TRABAJADORES DEL ESTADO

ARTICULO 113. DENECFIO A OPTAH A EMPLEOS
¿AL SEHVICIO DE QUTEN ESTAN LOS O CARGOS PUBLICOS
TRABAJADORES DEL ESTADO?
Los trabajadores del Estado o empleados
¿TENEMOS DERECHO TODOS LOS
GUATEMALTECOS A OPTAR A EMPLEOS O
públicos están al servic¡o de la administración pública y
CAHGOS PUBLICO§?
nunca al servicio de part¡do politico, grupo, organización
o persona alguna. En otras palabras, están para servir Sí, todos los guatemaitecos tenemos derecho
al pueblo de Guatemala" a optar a empleos o cargos públicos de acuerdo a
^uestra capaciclad, condiciones y honradez.

ARTICULO 1 08. REGIMEN DE LOS

TRABAJADOBES DEL ESTADO ARTICULO114. REVISION A LA JUBII.3CION
¿COMO SE REGUL.A TODO LO REI.ACIONADO A ¿QUE PASA SI UN TRABAJADOR JUBILADO
LOS TRABAJADORES DEL ESTADO? HEGHE§A A §U CARGO FUBLICO?
Se regula por medio de la Ley de Servicio Clvil. Si un trabaiador está jubilado y regresa a un
:argo público la jubilación se suspende, pero se recupera
al dejar de trabajar en ese puesto.
ARTICULO 109. TRABAJADORES POR PLANILLA
¿GANAN LO MISMO LOS TRABAJADORES POR
PtáNILLA?
Sí, deben ganar iEual salario y tener las
prestac¡ones y derechos que los otros trabajadores del
Estado que estan presupuestados.

-86- -87-
,-trR\
/: l! rz\
\-z "34 ?l
!-"j)/

lrl:r
AHTICULO 1.I5. COBERTUHA GRATUITA DEL
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD
SOCIAL A JUBILAPCIS
¿SIGUEN GOZANDO DE LOS SEBVICIOS DEL
IGS§ LO§ JUBILAÜGS?
Todas las p€rsonas que gocen de jubilacién
t¡encn derÉcho a proteceién dei lnst¡tuto Guatemalteco
de Seguridad Social, IGSS en forma gratL¡ita"
ARTICULS f 16. ffiEGULACIC}N NH LA h{UEtGA
PARA TR,&$AJAMffiFIHS NÉ¡- E§T,6.DCI
¿Y LO§ TRAEAJÉ,üORE§ DEL ESTADS T!ENñT,{
DEREC!{O TAñTtsIEru A HLJELGA?
Sí, tarnb!án ios trabajadoi'es del EstacÍs tienen
d€rechs a la hueiga s¡empre y cuando no afecten ia
atención de ios seruicios públicos esenciales, es decir,
cuando no afectsn !a atencién al público.
ART¡CULO 1N7. OPCION AI-,REGIMEN DE
CLASES FASIVAS
¿LOS TRABAJADOBES QUE NO SE ENCUENTREN
SUJETO§ A DESCUENTOS PARA FUTUf,AS
PHESTACIONES, PUEDEN CONTRIBUIR
VOLUNTAHIAMENTE?
Sí, pueden hacerlo ya que los ampara para ello
la Constitución.
-88-
I'F
SECCION DECIMA: HEGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAL
ARTICULO 118. PHINCIPIOS DEL REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAi-
¿EN QU'E SE FUNDAMENTA EL REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIATJ?
El réglmen económico y social de Guatemaia
se fundamenta en principios de iusticia social y la principal
;cligación del Estado es orientar la economía nacional
oara lograr la equitativa distribución de la riqueza
¿OUE ES LA JUSTICIA SOCIAL?
J usticia socia! signilica que a todos los
¡rembros de una sociedad, es decir toda Ia pob acrÓn
se le trate en forma justa en cuanto a su trabalo y en
3uanto a las demás condiciones de vida humana, que
sean justas en cuanto a vivienda, salud, educación eic
3ara que exista justicia en la vida social de la poblaciÓn
¿OUIEN OH1ENTA LA ECONOMIA NACIONAL?
El Estado tiene obligaciÓn de orientar la
e:onomía nacional con el principal propósito de lograr
a equitativa distribución de Ia riqueza, es decir que
:cdos tengan oportunidad de obtener empleo y rectb r
-ra cantidad de dinero justa por su trabalo para poder
', vir digna y adecuadamente con su familta.
-89-
/"q1\
/i\i, -»l
!3¿ \-)
iil
'9 -:-17
\!a9-l
_
ARTICULO 115. COBERTURA GRATUITA DEL SECCION DECIMA: REGIMEN
INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD ECONOMICO Y SOCIAL
SOCIAL A JUBILADOS
¿SIGUEN GOZANDO DE LOS SERVTCIOS DEL
IGSS LOS JUBTLADOS? ARTICULO 118. PRINCIPIOS DEL REGIMEN
ECONOMICO Y SOCIAI-
Todas las personas que gocen de jubilación
tienen derecho a protección del lnstituto Guatemalteco ¿EN QUE SE FUNDAMENTA EL REGIMEN
de Seguridad Social, IGSS en forma gratuita. ECONOMICO Y SOCIAI?
El régimen económico y social de Guate¡iala
se fundamenta en princip¡os de !usticia soc¡al y la princiral
ARTICULO f 16. REGUT*&CION DE LA HUELGA :cligación del Estado es orienlaÍ la economía nacional
PARA TRABAJADORES DEL ESTADO :ara lograr la equitativa distr¡bución de la riqueza
¿Y LOS TRABAJADORES DEL ESTADO TIENEN
DERECHO TAMBIEN A HUELGA?
¿QUE ES LA JUSTICIA SOCIAL?
Sí, también los trabajadores del tstadc tienen
derecho a la hueiga siempre y cuando no afecten la J usticia social signif ica que a todos ics
atención de ios servicios públicos esenciales, es deci¡ ¡lembros de una sociedad, es dec¡r toda la pob ac ón
cuando no afecten la atención al público. se le trate en forma justa en cuanto a su trabalo 'y en
:ranto a las demás condiciones de vida humana q:e
sean justas en cuanto a vivienoa, saiud, educacrÓn eic
ARTICULO 117. OPCION AL,REGIMEN DE sara que exista justicia en la vida social de la poblacrÓr
CI-ASES PAS¡VAS
¿LOS TRABAJADORES QUE NO SE ENCUENTREN ¿OUIEN ORIENTA LA ECONOMIA NACIONAL?
SUJETOS A DESCUENTOS PARA FUTURAS
PRESTACIONES, PUEDEN CONTRIBUIR El Estado tiene obligación de orientar la
VOLUNTABIAMENTE? ::onomía nacional con e¡ principal propÓsitc de lograr
a equrtativa distribuc¡ón de la riqueza, es decrr que
Sí, pueden hacerlo ya que los ampara para ello :odos tengan oportunidad de obtener empieo y recibir
la Constitución.
-1a cant¡dad de dinero justa por su trabajo para poo'er
. vlr digna y adecuadamente coir su familia

-89-
-88-

@
lr7
 S) lngresos fiscales y municipales; ARTICULO 124. ENAJENACION DE LOS BIENES
NACIONALES
h) Las frecuencias radio eléctricas
ARTICULO 122. RESERVAS TERRITORIALES DEL
¿PUEDEN SEFI VENDIDOS LOS BIENES
NACIONALES?
ESTADO:
Los bienes nacionales solo podrán ser vendidos
¿E§ EL E§TADO OUEÑO DE LAS OHILLAS DE LOS
MARES, LAGOS Y RIOS?
: arrendados, etc, en la forma que determ¡ne la ley.

Sí, el Estado es dueño de una faja terrestre de

tres kilómetros a lo largo de los océanos, de 200 metros
alrededor de las orillas de los lagos, de 100 metros a
cada lado de las riveras de los rios navegables, y de 50
metros alrededor de las fuentes y manantiales dcnde
nazcan las aguas que surtan a las poblaciones,
¿Y LOS PARTICULARES PUEDEN SEFi
PñOPIETARIOS EN ALGUNOS CASOS DE ESTAS
ORILL,AS?
Sí, pueden ser propietarios en dos cascs:
Cuando estas orillas están sltuadas en zonas urbanas y
cuando los bienes situados en estas orillas estuvieran
inscritos con anterioridad en el Registro de la propiedad
ARTICULO 123. LIMITACIONES EN LAS FAJAS
FRONTEBIZAS
¿OUIENES PUEDEN SER PROFIETAFIIOS DE LAS
ZONA§ FRONTER¡ZAS?
Sólo las personas guatemaltecas pueden ser'
propietarias o poseedoras de inmuebles situados en la
faja de 15 kilómetros de ancho a lo largo de lasfronteras.
ART¡CULO 125. EXPLOTACION DE RECURSOS
NATURALES NO RENOVABLES
¿DEBEN §XPLOTARSE LOS HIDROCABBUFIOS.
MINERALES Y DEMAS RECURSOS NATURALES
NO RENOVABLES?
SÍ, está dec'arada Ce utilidad y neces dad
: -cllcas Ia explotación de hidrocarbLiros, minerales y
::más recursos naturales.
Y el Estado está obligado a facilrtar su
:<:ioración, explotación y comerciaiización.
ARTICULO 1 26. REFORESTACION
¿DEBE REFORESTAFISE EL PAIS?
Sí, es de urgencia nacional y de interés de toda
a población la reforestación del pais, es decir Ia siembra
:e árboles para que produzcan más oxigeno y protejan
-eior el ambiente.

-93-
-92- 1g\
É: S'a
:._.i;;i,,/

I
-7
 PROPIEDAD Los ministros de Finanzas Públicas, Economía y
PAHA F¡NES Agricultura, Ganadería y Alimentación;
Un miembro electo por el congreso de la República;
Un miembro electo por las asociaciones
empresariales de comercio, industria y agricultura,
Un miembro electo por los presidentes de los
consejos de administración o .iuntas directivas de
los bancos privados nacionales; y
Un miembro electo por el Consejo Superior de la
Universidad de San Carlos de Guatemala.

ARTICULO 132" MONEDA CAPITULO III

Y-PoNE A
¿QU|EN E§ EL QUE EMIrE (FA?!lgl) DEBERES Y DERECHOS CIVICOS Y POLITICOS
ó¡RcuLAR eu n¡rueno EN cUATEMALA? ARTICULO 135. DEBERES Y DERECHOS CIVICOS
Sólo el Estadc (Banco de Guatemala) puede
la moneda' (dinero) ¿CUALES SON LOS DEBERES Y DERECHOS
emitir, poner en circulación y reEular CIVICOS DE LOS GUATEMALTECOS?
TODO LO
Todos los guatemaltecos deben servir y
¿Y OUIEN SE ENCARGA DE VIGILAR :efender a su patria, cumplir y obedecer la Constitución
.REI-ATIVO AL DINEHO? y las leyes, trabajar, respetar a las autoridades y prestar
La Junta Monetaria es la encargada de
vigilar serv¡cio militar y social,
todo lo relativo al dinero
ARTICULO 136. DEBERES Y DERECHOS
i ¿v oulgruEs INTEGRAN LA JUNTA MoNETARIA? POLITICOS
La Junta Monetaria se integra ast: ¿CUALES SON NUESTROS DERECHOS Y
Banco de DEBERES POLITICOS COMO CIUDADANGS
a) El Presidente, quien también lo será del de la GUATEMALTECOS?
Guatemala (nombrado por el Presidente
República); Son derechos y deberes de los ciudadanos

-96- -97-

@
,r- -7
 inscribirse en el Registro de Ciudadanos, elegir y ser
electo, velar por la pureza de las elecciones, optar a
cargos públicos y participar en activ¡dades politicas.
ARTICULO 137. DERECHO DE PETICION EN
MATERIA POLITICA
¿OUIENES TIENEN DERECHO DE PRESENTAR
PETICIONES EN MATER'A POLITICA?
Solamente los guatemaltecos tlenen derecho
de petición en materia politica, ningún extranjero t¡ene
este derecho
¿Y QUE DERECHOS CONSTITUCIOI\¡ALES SON
ESOS QUE PUEDEN LIMITARSE?
Los derechos que pueden suspenderse o
¡rtarse son los contemplados en los artículos 5o.
icertad de acción) 6o. (detención legal) 9o.
iierrogator¡o a detenidos o presos) 26 (libertad de
::omoción) 33o. (derecho de reunión y manifestación),
:'imer párrafo del artÍculo 35o. (l¡bertad de emisión del
:ensam¡ento), 2o. párrafo del artículo 38 (tenencia y
:crtac¡ón de armas) y 2o. párrafo del artículo 116
'egulación de la huelga para trabajadores del Estado).
es lo que comunmente se ha conocido como
=sto
sispensión de garantías.

CAPITULO IV
ARTICULO 139. LEY DE ORDEN PUBLICO Y
ESTADOS DE EXCEPCION
L¡MITACION A LOS DERECHOS CONSTI. ¿QUE LEY ES LA OUE REGULA TODA ESTA
TUCIONALES
MATER!A?
ARTICULO 138. LIMITACIONES A LOS Una ley constitucional es la que regula toda
DERECHOS CONSTITUCIONALES esta mater¡a y es la Ley Constitucional de Orden Público.
¿CUANDO PUEDEN LIMITARSE NUESTROS
DERECHOS CONSTITUCIONALES?
Nuestros derechos constitucionales pueden
O ESTADOS DE
¿CUALES SON LAS MEDIDAS
EXCEPCION QUE EL GOBIERNO PUEDE
limitarse en caso de invasión del territorio, de IMPONER?
perturbación grave de la paz, de actividades contra la
seguridad del Estado o calamidad pública, lel más leve al más severo son:
a) Estado de prevención;
c) Estado de alarma,
c) Estado de calamidad pública;

-98- -99-
,.ex
ry
r ,r7
d) Estado de sitio; y SEGUNDA PARTE ORGANICA
e) Estado de Guerra. TITULO III, Il y V
También exlste lo que se conoce como el toque
de queda que puede ser decretado o establecido por el
ARTICULOS DEL 140 AL 262
gobierno.
TITULO III EL ESTADO
¿Y EN OUE CONSISTE ESE TOOUE DE QUEDA?
El toque de queda consiste en que el gobierno ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO
establece que de tales a tales horas no pueden circular =L
Ias personas ni en vehículo ni a pie, a menos que tengan
SAPITULO I EL ESTADO Y SU FORMA DE
3OBIERNO
para ello un permiso especial. Esto se hace para evitar
el bandolerismo, el pillaje, el desorden y así poder ÁRTICULO 140. ESTADO DE GUATEMALA
controlar mejor cualqu¡er s¡tuación de calamidad pública ¿COMO ES NUESTRO ESTADO?
(terremotos, inundaciones, etc.) u otro tipo de
situaciones que alteren la paz o la seguridad del Estado. Guatemala es un Estado libre, independiente y
:::erano, organizado para garantizar a sus hab¡tantes
: ;cce de sus derechos y de sus l¡bertades .

¿Y COMO ES EL SISTEMA DE GOBIERNO DEL

ESTADO DE GUATEMALA?
Su sistema de gobierno es republicano,
:=-ocrático y representat¡vo.

ARTICULO 141. SOBERANIA

¿QUIEN TIENE LA SOBERANIA?
El pueblo es el único soberano y por lo tanto
::re la soberanía, pero para que ésta se ejercite, la
raslada a los orqanismos Leqislativo, Eiecutivo v Judicial

-100- -101-

,r-
r-
entre quienes no hay uno que mande sobre el otro sino
que son independientes y autónofnos.
ARTICULO 142. DE LA SOBERANIA Y EL
TEBBITORIO
¿§OBRE QUE EJERCE SOBERANIA EL ESTADO?
El Estado ejerce soberanía sobre:
a) Todo el territorio Nacional, su suelo, subsuelo,
aguas, espacio aéreo;
b) Sus mares; y
c) Todos los recursos naturales y vivos del lecho y
subsuelo marinos.
ARTICULO 143. IDIOMA OFICIAL
¿OUE IDIOMA ES EL OFTCIAL DE GUATEMAI.A?
El idiorna oficial de Guatemala es el español.
¿PERO EN GUATEMALA SE HABI.AN MUCHAS
LENGUAS, IDIOMAS Y DIALECTOS?
Sí, efectivamente Guatemala está formada por
diversos grupos étnicos, entre los que figuran los grupos
indígenas que descienden de los mayas y debido a esto
principalmente muchos guatemaliecos hablan otro
idioma, que no es el español. Estas lenguas vernáculas,
forman parte del patrimonio cultural de la nación, pero
no son el idioma ofic¡al, ya que el idioma oficial' de
Guatemala es el español.
-102-
lrp"
CAPITULO II NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
ARTICULO 144. NACIONALIDAD DE ORTGEN
ABTICULO 145. NACIONALIDAD CENTRO
A¡,/lERICANA
¿OUIENES SON LOS GUATEMALTECOS DE
ORIGEN?
guatemaltecos de origen son:
-:s
: Los nacidos en el territorio de Guatemala;
: Los nacidos en naves y aeronaves guatemaltecas;
: Los hijos de padre o madre guatemaltecos nacidos
en el extranjero;
:t Los nacidos en centroamérica, si adquieren domicilio
en Guatemala y manifiestan ante autoridad su deseo
de ser guatemaltecos.
¿ESTO QUIERE DECIR OUE UNA PERSONA
NACIDA EN EL SALVADOR, HONDURAS,
NICARAGUA Y COSTA RICA PUEDE
CONVERTIHSE EN GUATEMALTECO DE ORIGEN?
Sí, puede convertirse en guatemalteco de origen
s se viene a vivir a Guatemala, adquiere domicilio en
3;atemala y manifiesta ante autor¡dad competente .su
:eseo de ser guatemalteco, al concederselo se conv¡ene
s¡ un guatemalteco de origen.
-103-
¿Y EN ESTE CASO ESTA PERSONA PUEDE
CONSERVAR SU NACIONALIDAD DE ORIGEN?
Sí, nuestra Constitución permite que pueda
conservar su nacionalidad de origen, es deeir seguirá
siendo salvadoreño, nicaragüense, hondureño y
costarricense, según donde haya nacido por haber
nacido allí, pero será guatemalteco de origen por haber
adoptado esta nacionalidad. Esta es una prerrogativa
que tienen los centroamericanos con base en que estos
5 estados formaron o constituyeron la Federación de
Centroamériea. Nuestra Constitución pues, permite a
los centroamericanos la doble nac¡onalidad,
ARTICULO 46. NATURALIZACION
1 LAS HÉLACIONñ§ I¡\¡TEBNACIONALES
¿QUIENES SON GUATEMALTECOS NATURA.
LIZADOS?
Son guatemaltecos también, pero no de origen
quienes siendo enranjeros obtienen su nat¡¡ralización
de conformidad con la ley. Es decir, se hacen
guatemaltecos y tienen los mismos derechos que ios de
origen, salvo las limitaciones que establece esta
Constitucién.
ARTICULO 147. CIUDADANIA
¿OUIENES SON CIUDADANOS?
Son ciudadanos los guatemaltecos (sean de
origen o naturalizados) mayores de 18 años.
ARTICULO 148. SUSPENSION, PERDIDA Y
RECUPERACION DE [A CIUDADANIA
¿PUEDE SUSPENDEHSE, PERDEFISE Y
RECOBRARSE t.A C¡UDADANIA?
Si la ciudadanía se suspende, se pierde y se
'=:cbra de conforrnidad con lo que al respecto establece
3 ey que trata esta rnateria.
SAPITULO ¡!I FIEI-AC¡ONE§ ¡NTEFIh¡ACIONATES
3EL ESTADCI AffiTICULOS 149.,'t50. y'l5f .
¿DE ACUERDO A ESTOS ART!CIJLOS
CONSTITU§ICINALE§ COMO §ON ÉN HESUMEN
DE
GUATEMAI-A?
Guaterna!a norma¡"á sus relacicnes
-::-nacionales (ccn o',ros Estadosi para contribt,¡ir a" ia
: - l¡: libertad, los derechcs humanos, los procesos
-:-ccrátieos, espeeialmente con los estadcs que
':--aron la Federacién Centroamericana y con los países
=-á cgos (parecidos) a Guaternala.
-ITULO IV PODER PUBLICO
:APITULO i EJEF¡C¡CIO DEL FODHR PUBLICO
ARTICULOS DEL 152. AL 156.
¿PODR!A BESUMIRNOS LO RELATIVO AL
PCDER?
El poder proviene del pueblo. Ninguna persona,
fuerza armada o política puede darse ese poder
ejercerlo. El imperio de la ley se extiende a todas

-1 04- -1 05-
/,.fRt.
1' t»il \!l
\, t,7
'.3-"1>Y

,,F
 las personas que se encuentren en Guatemala. Los
funcionarios no son superiores a la ley. :::a Ce int8grantes del Congreso oe ta ñepública, deberá

Los funcionarios y empleados públicos están al

servicio del Estado y no de partido polít¡co alguno. Si
violan la Constitución o las leyes serán castigados y
será responsable también el Estado por los daños y
perjuicios que causare a particulares.
Ningún funcionario o empleado público civil o
militar está obligado a cumplir órdenes ilegales o
del¡ctivas.
CAPITULO II ORGANISMO LEGISLATIVO
(CoNGRESO DE LA REPUBLICA) ART¡CULOS DEL
157. AL181.
¿COMO SE INTEGRA EL CONGRESO DE LA
REPUBLICA?
El Congreso de la Flepública se ¡ntegra con
diputados electos en los distrit'os electorales
(departamentos) y por el sistema de l¡sta nacional. Los
diputados distritales serán electos a razón de uno por
cada cien mil habitantes o fracción que pase de
cincuenta mil, pero cada departamento de la República
contará con un mínimo de 2 diputados, Los diputados
electos por el sistema de lista nacional, const¡tuirán una
cuarta parte del total de diputados que integren el
Congreso de la República, es deci¡ que si son por
ejemplo 100 diputados en total, 25 deberán corresponder
a la lista nacional y los 75 restantes a diputados
distritales.
Conforme a las normas anteriores, el
sa'de acuerdo con los datos estadrsticos del último
:€^rso de población y serán €¡Bctos para un perÍodo
:e 5 años.
¿PERO LOS GANBIDATOS PRESIDENCIALES Y
YICEPRESIDENCIALES QUE NO GANEN
TAMB¡EÍ'¡ IRAN AL CONGRESO CCIMO
DIPUTADOS?
Sí, todos aquellos candidatos a la presid€ncia
a la vicepresidencia que no queden en primer lugar
3e,o que si obtengan más del |a% de los votos,
:-:omáticamente serán declarados electos como
: 3útados e integrarán el Congreso de ia República,
-^-iamente con los diputados que fuercn eloctos por
.=a nacionai y con los diputados que fueron electos on
:¿3a distrito electoral.
¿CUAL ES LA FUNCION PRINCIPAL DEL
CONGRESO DE I.A REPUBLICA?
Según nuestra Constitución, al Congreso de la
aepública le corresponde como función principal y con
:x:lusividad LEGISLAR, o sea decretar. reformar y
:erogar las leyes de toda la república.
¿TIENE EL CONGRESO FACULTADES PARA
CONTHOLAR Y FISCAL¡ZAR AL GOBIERNO
CENTRAL?
número
Sí, la nueva Constitución Polít¡ca establece un

-106-
-107-
z d

t lr7
'ry
 sem¡-parlamentarismo, en v¡rtud de haber l¡mitado CAPITULO III ORGANISMO EJECUTIVO
algunas funciones al Organismo Ejecutivo, y de haberle ARTICULOS DEL 182. AL2O2.
otorgado al Organismo Legislativo (Congreso) mayores
funciones de control y fiscalización sobre los actos de ¿OUIENES INTEGRAN EL ORGANISMO
gobierno en general y especialmente sobr€ los del EJECUTIVO?
Ejecutivo, es decir, sobre el Presidente y Vicepresidente El Organismc Ejecutivo lo integran el Presidente
de la República y sobre los ministros de Estado y demás , de la República, los Ministros y
Vicepresidente
funcionarios . , :eministros de Estado y los demás funcionarios
:.cencj¡entes de los respectivos ministerios.
¿QUE ES Iá INTERPEI.ACION?
La nueva Constitución Política establece la ¿QUE REPRESENTA EL PHESIDENTE DE LA
institución de ia interpelación como un medio eficaz para REPUBLICA?
que el Congreso pueda controlar y fiscalizar los actos El Presidente de la República es el Jefe del
de gobierno realizados a través de los Ministros de ls:ado, representa ia unidad nacional (de todos los
Estado, teniendo efectos de verdadera sanción como :-atemaltecos) y representa también los intereses del
son el voto de falta de confianza que puede producir :-eblo de Guatemala.
inclusive la separación del cargo del ministro interpelado.

¿PODRIA RESUMIRNOS LAS CARACTERISTICAS

¿TIENE ABSOLUTA INDEPENDENCIA EL
CONGRESO?
Hay que reconocer que de acuerdo al te)fto
const¡tucional, los d¡putados y el Congreso de la
República en sí gozan de absoluta independencia para
llevar a cabo sus funciones.
UAS IMPORTANTES DEL ORGANISMO
EJECUTIVO?
Los antecedentes histórico-políticos y jurídicos
-:s lievan al triste reconocimiento de que en Guatemala
--'rca o casi nunca ha existido una auténtica separación
:e poderes o una interrelación de funciones de los tres
:-:anismos del Estado como se denomina en derecho
-:lsiituc¡onal moderno. Por el contrario, casi siempre
-:Tos vivido bajo regimenes o administraciones
:'esidencial¡stas con una hegemonía (dominación)
::solirta de parte del Organismo Ejecutivo hacia e[
-:; siativo y hacia el Judicial, al grado que en los últimos

-108- -109-
ñt\¡.
É: *'?)
'i: 2/

h
.,F
30 años antes de entrar en vigor esta Const¡tucién ésta
hegemonía se daba en forma descarada de parte del
Presidente de la República sobre los diputados y sobre
los jueces por medio de la intimidación, de la corrupción
o de lo que es peor, del asesinato político. Y aunque
jurídicamente sí había existido en la estructura del Estado
esa independencia en cada uno de los tres organismos
en la realidad histérica y política no solo no existió esa
independencia, sino que por el contrario lo que se dió
fue una sumisión (obediencia) del Congreso y de la
Corte Suprema de Justicia y demás tribunales al
Organismo Ejecutivo y específicamente al "Señor
Presidente".
Nuestra nueva Constitución Política que entró
en vigor el 't4 de enero de 1986, con nuevos mecanismos
regula jurídicamente la estructura del Estado y le otorga
tanto al Organismo Legislativo como al Judicial libertad
e independenc¡a, no sólo desde el punto de vista
funcional, s¡no tamblen económico, lo cual podrá dar
como resultado que en la práctica ex¡sta una auténtica
división de poderes, o lo que se conoce como ya se
indicé anteriormer,te en el derecho constitucional
moderno, como una verdadera interrelación de las
funciones de los tres organismos del Estado.
Otra característica digna de mencionar en lo
que respecta al Organismo Ejecutivo es que la nueva
Constitución Política limita un poco más que las
anter¡ores constituciones las funciones del Presidente
de la República y le otorga mayores funciones, controles
y facultades fiscalizadoras al Congreso de la Bepública,
por lo que se puede afirmar que por lo menos en teoría
ha dejado de ser un régimen presidencialista para ser
-110-
lr-
-: régimen semi-parlamentario.
En cambio en lo que respecta a la figura del
;':epresidente de la República, que anteriormente era
::rticada como bastante decorativa, ya que
3'acticamente su función se reducía a sustituir al
r'esidente en caso de falta temporal
o absoluta, la nueva
lsnstitución Política le otorga al Vicepresidente mayor
'.portancia, especiales y determinadas,funciones
:entro del Organismo Ejecutivo y es tan responsable
::rno el Presidente en la dirección de la politica general
:el gobierno.
CAPlTULO !V ORGANTSMO J UDICIAL ART¡CULOS
DEL 203. AL222.
¿QUE ES EL ORGANISMO JUDICIAL?
El Organismo Judicial está ¡ntegrado por todos
:s tribunales de justicia (uzgados de paz, juzgados, de
:-.r''tera instancia, salas de ape¡aciones, Corte-suprema
:e Justicia) y estos tribunales dirigidos por jueces y
-ag¡strados, son los que tienen la potestad Oe
luzgar y
:-f,mover la ejecución de lo juzgado, es decir,-imparti
-sticia, juzgando y resolviendo legalmente cualquier
::nflicto de intereses que se presente o cualquier
. :lación a las leyes, y después de haber resuelto o
-zgado algo debe de velar y promover para que se
:-rnpla y ejecute lo resuelto judicialmente.
-111-
a
¿TIENE INDEFENDENCXA EL ORGANlSMO
JUDICIAL Y LIBERTAD PARA IMPAHTIR JUSTICIA?
De acuerdo a nuestra Constitución, por primera
vez en la historia polít¡ca guaternalteca se establecen
normas constitucionales que le otorgan al Organismc
Judicial absoluta l¡bertad e independencia frento a los
otros organismos del Estado. Esa libertad
independencia es tanto desde ei punto de v¡sta funciona;
corno económico. Funcional, porqua puede ejercer sus
funciones por su pfopia disposición; y econórnico,
porque tiene su propio presupuesto, sin depender comc
era antes del prasupuesto de otro organismo.
¿ESTA PCLITIZADO EL OPGANISMCI JUDICIAL?
El legislador constituyente se preocupó de dejar
plasmadas en la Constitucién normas que tendieran a
despolitizar a este organisrno, lo cual se logra en Eran
parte, rnediante los mecanismos establecidos para
integrar ia Corte Suprema de *lusticia, que en épocas
pasadas fue totalmente politizada.
¿E$TA INDEPENDENCIA PARA ADMINISTHAR
JUSTICIA SIGNIFICA QUE LOS JUECES Y
MAGI§TBADOS NO RECIBEN ORDENES DE
OTRQS FUNCIONARIOS?
Así es, los mag¡strados y jueces no t¡enen
por qué obedecer órdenes o disposiciones de ninguna
naturaleza, ya que están sujetos únicamente a la
Constituc¡ón de la República y a las leyes.
-112-
lr=
TITULO V ESTRUCTURA Y ORGANIZACION DEL
ESTADO
CAP¡TULO I REGIMEN POL¡TICO ELECTORAL
ARTICULO 223. I.IBERTAD DE FORMACION Y
FUNCIOI{ANTIENTO DE I-AS ORGANIZACIONES
POLITICAS
e
¿HAY LIBERTAD PARA QUE SE ORGANICEN LOS
PARTIDO§ POLITICOS?
Nuestra Constitución Polít¡ca establece un
'égimen políiico-electoral, que fundamentalmente
jarantiza la libre forrnación y funcionamientc de las
:rganizaciones polít¡cas, teniendo únicamente ias
rn¡taciones que la prop¡a Constituc¡én y la ley
leterminar'i.
¿EN DONDE SE REGUlj TODO LO FEFEFENTE
A ESTA MATERIA?
Todo lo relat¡vo al ejercicio del sufragio (voto)
:erechos políticos, organizaciones políticas, autoridades
, órganos electorales y proceso electoral se encuentran
-egulados por una ley constitucional, que fue decretada
:cr la propia Asamblea Nacional Constituyente y que se
:enominA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS
POLTTTCOS,
-113-
/16'E\
/,.1
\1r
ol\í)
:31 -rl
:::::-/
,,*rP-[r.,ED.ñ§,XP §ÁBN-B§.,,8§r¡ff *rfi ¡re,nEVErL§
§,AF,A §ÍEEiSTICA§. G El*lEñAl:E§,,, F E BO,,,FUNDAMEñ,
.TAüÉ.§:i:.ryE§- TAIL'EV ELECToEAL, y DE . ÉAHril D-o§
POLlTICOS?
,:.T,YA IIIoHAY: F EAUD]E§.]ELECTORATɧ-.CoüTO:.E¡¡
EL PASADO?
La Ley Electoral y de Partidos Políticos pretende
normar que todas las elecciones que se den en
Guatemala estén resguardadas con el mayor esmero
republicano, es decir, que sean limpias y democráticas.
Recordemos que los fraudes electorales del pasado
const¡tuyeron fraudes a los electores, ya que no se
respeté lo más sagrado que un pueblo puede tener
como es su voluntad política de elegir iibremente a sus
gobernantes. La nueva Ley Electoral y de partidos
PolÍticos cierra las puertas del fraude, y así deberan
quedar para siempre, que fue lo que quiso hacer la
Asamblea Nacional Constituyente
¿TIENDE ESTA !-EY A OBLIGAR A LA
DEMOCBATIZACiON DE LO§ PÁHTlDOS
POL!T¡COS?
Otra característica digna de mencionar de esta
ley constitucional es que tiende a obiiEar a
la
democratización de los partidos polÍticos, a través de un
esquema básico de participación en !a toma de
decisiones de sus órganos tanto a nivel nacional como
departamental y municipal. Pero en este sentido hay que
aceptar que la ley necesita ser reformada para que exista
auténtica democracia interna en todos los partidos
íticos.
-1 14-
I'F
¿EN QUE CONSISTE LA DEUDA POLITICA O
FINANCIAMIENTO A LOS PARTIDOS POLITICOS?
Se crea por primera vez en la h¡storia política
:e nuestro país y por mandato const¡tucional, el
'-anciamiento de los part¡dos políticos a razón de Q2.00
:l: voto legalmente emitido a su favor, con lo cual se
:'etende que los partidos puedan subsistir
':cnómicamente y gozar así de la independencia
=:cnómica con el objeto de no tener que acudir, como
:- épocas pasadas, al gobierno de turno o a los sectores
::Cerosamente econémicos para no dejar de funcionar.
:s:a característ¡ca tiende a que los partidos politicos
:-edan tener alguna independencia para que además
:: subsistir, presenten con cierta libertad su ideologia,
-.- ¡osición política y sus programas de gobierno.
¿SE CREAN NUEVAS AUTOHIDADES YCIRGANOS
ELECTORALES?
Precisamente otra característica de esta ley es
, creacióny regulación de las autoridades, órganos
ectorales y sobre todo dei Tribunal Supremo Electoral,
':ando lo que podría denom¡narse como un cuarto
:Cer u organismo totalmente independ¡ente de los tres
-;anlsmos del Estado. Este carácter de independencia
:: Tribunal Supremo Electoral y demás autorldades del
-a-1o, se garantiza por el s¡stema de ia elección de
: :¡as autor¡dades y de la integración de dicho tribunal,
:,:' medio del s¡stema de comisión de postulación con
: 'in también de despol¡tizar totalmente los mismos,
-:ro ello unido al prestigio y a la honorabilidad
::Tostrada hasta ahora por los magistrados del Tribunal
-115-
¿fR.\-'\
/" "ri
'.,:_j
-
 Supremo Electoral así como por los integrantes de los
demás órganos electorales, nos ha llevado a que el
pueblo de- Guatemala tenga credibilidad, es decir que
crea en sus autoridades electorales y tenga por lo tanto
certeza de que su voluntad reflejada en el voto va a ser
respetada y nunca más en Guatemala volverá a haber
fraudes eléctorales, lo cual traerá también credibilidad
en el sistema democrático que hemos escogido para
vivir.
¿TAATA ESTA LEY LO HEFERENTE AL VOTO Y A
LOS PROCESOS ELECTOHALES?
Esta Ley Electoral y de Partidos Polítlcos
contiene todo lo referente a los derechos y obligaciones
de los ciudadanos y lo referente al sufragio (voto) Por
otra parte regula con mucha claridad todo el desarrollo
del proceso electoral que, como se dijo, trata de evitar
los fraudes electorales, que se dieron en el pasado'
t .sa descentralización admin¡strativa, facilitando que las
I CAPITULO II REGIMEN ADMINISTRATIVO
[,
ARTICULOS OEL224. AL 231.
¿ADMINISTRATIVAMENTE SE DESCENTRALIZA
.
AL PAIS?
i En cuanto al r'égimen administraiivo, dentro de
t
la estructura y organización del Estado, la nueva
i Constitución Política tlene una característica muy
importante: por primera vez en nuestra h¡storia política
se establece la descentralización de la administración
oública de Guatenlala. Para eilo se divide el territorio
l!" ru República en Departamentos y estossea
en
l:scentralizada y llegue a todos los rincones del país,
:e crean regiones de desarrollo con criterios
:::'rómicos, sociales y culturales, evitando asi que todo
:s:é concentrado en la c¡udad cap¡tal o en las cabeceras
:ecañameritales, Io cual ha producido mucho retraso en
= desarrollo de las comunidades que se encuentrany
. eradas de estas grandes ciudades. Para tal efecto
:l.er en práctica esta descentralización se crean los
3:nsejos de Desarrollo Urbano y Rural.
¿ENTONCES SON BUENOS PAHA LA POBI.ACION
LOS CONSEJOS DE DESARROLLO?
Sí, los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
: a¡to a nivel nacional, como a nivel regional,
repartamenta!, municipaly locai son buenos y altamente
::sitivos en dos aspectos: 1o. Porque hacen posible
: sposiciones y órdenes se tomen sin necesidad de
:ener que recurrir como era antes, a la base central de
: ciudad capital. 2o. Porque los Consejos de Desarrollo
:erm¡ten que se practique la democracia participativa
en el lugar más lejano, Los guatemaltecos pueden
ahora agruparse, organizarse y a través de estos
:onsejos hacer valer su opinión, su voz y sus ideas para
tue sea de abajo hacia arriba que se hagan las demandas
le la población y no de arriba hacia abajo como se ha
acostumbrado siempre sin que se conozcan
verdaderamente las necesidades del pueblo.

I lmunicipios, pero para que la adrninisti'ación

I
-116-
-117-
t
I

t
I'F
 CAPITULO III REGIMEN DE CONTROL Y CAPITULO ¡V REGIMEN FINANCIERO
FISCALIZACION ARTTCULOS Aü* 2s7. AL 243,
ARTICULOS DEL232. AL 236. ¿EXISTE UN CONTHOL PARA EL PRESUPUESTO
¿EXISTE UNA ENTIDAD QUETÉNGA FACULTADES GENERAL DE INGHE§O§ Y EGRESOS DEL
DE CONTHOL Y DE FISCALIZACION DE LOS ESTADO?
DINEROS DEL ESTADO? Sí, en este capítulo de la Constitución se regula
La Contraloría General de Cuentas es ia que :::c lo referente al presupuesto general de ingresos y
fiscaliza los ingresos y egresos del Estado y sus .j iesos de! Estada para cada e jercicio f iscal,
dependencias, así como de los municipios y de cualquier :s:ableciéndose iodas las características y las reglas
entidad autónoma o persona que reciba fondos del :ja es que deben ser observadas en dicho presupuesto,
i Estado o que haga colectas públicas. Es decir, esta es
'=specto a los ingresos y a ios gastos, para evitar
I
la ent¡dad o institución que tiene a su cargo fiscalizar y :;alidades en el mismo.
t
controlar los dineros del pueblo para que sean
correctamente utilizados, evitando así la corrupción.
I ¿EXISTE UNA LEY ESPECIFICA QUE REGULE
i ESTA MATERIA?
i¡, ¿COMO ES NOMBRADO EL JEFE DE LA Sí, es la Ley Orgánica del Presupuesto, la cual
&
CONTHALORIA DE CUENTAS? :- Dase a los principios que ia Consiitución establece,
El jefe de la Contraloría de Cuentas es electo ':;;la el curnpiimiento dei presupuesto y todo lo
F

por 4 años por el Congreso de la Bepública, y debe ser

-:'erente a las medidas de e ontrol, e.iecución y
guatemalteco, mayor de 40 años, de reconocida :- oacién de dicho presupuesto, transferencias, fcrma
I

honorabilidad y prestigio profesional, estar en el goce :: remuneración de funcionarios o empleados públicos,

'=:audación de impuestos, etc,
de sus derechos ciudadanos, no tener juicio pendiente
en materia de cuentas y haber ejercido su profesión por
lo menos 10 años.
I ¿COMO DEBEN SER LOS IMPUESTOS?
Los impuestos deben ser justos y equitativos
i
r :: acuerdo a la capacidad de pago de los
i ::^:ribuyentes. Esto significa que deben pagar más
-:Jestos o sea tributar más quienes más tienen y
ganan y deben tr¡butar menos y por tanto
i

i
-1 18- -1 19-
l-,a\
I
[' oN"?- 7
:\
\'t{11'-':i-r'
t

,,F
-
pagar menos lmpuestos quienes menos tienen y quienes
ganan menos.
¿OUIEN ES EL QUE DECRETA LOS IMPUESTOS?
Corresponde únicamente al Congreso de la
República decretar impuestos ordinarios
extraordinarios conforme a las necesidades del Estado.
¿PUEDE EL ESTADO GASTAR MA§ DE LO OUE
RECIBE?
Toda ley que impiique inversiones y gastos del
Estado clebe Ind¡car de dónde serán tomados los fondos,
preclsamente para evitar que se gaste d¡nero, y luego
no se tengan fondos para cubrir estos gastos.
CAPITTJLO V EJERCITCI
ARTICULOS DEL244. AL 250.
¿CUALT§ SON LA§ FUNCIONES DEL EJERCITC
DE GUATEMALA?
Sus funciones son mantener la independencia'
la soberanía y el honor de Guatemala, la integridad del
territorio, la paz, y la seguriciad interior y exterior.
¿PUEDE HABER OTROS EJEBCITOS EN
GUATEMALA?
N o, el E jército es único e indivisible,
esencialmente profesional, apolítico, obediente
-120-
,,F
:3 berante y está prohibida Ia organización
--^3ionamiento de otros grupos armados ilegales.
¿QUIEN E§ EL COMAN§ANTE GENERAL DEL
EJERCITO?
y El Presidente de la República es el Comandante
f:^eral del Ejército que impartirá sus ordenes por
-:: o Cel Min¡sterio de la Defensa Nacional.
¿PUEDEN VOTAR LOS INTEGRANTES DEL
EJERCITO DE GUATEMALA?
No, los integrantes dei Ejercito de Guatemala,
:^ servicio activo, no pueden e,jercer el derecho de
:-''agio ( no pueden vota0.
<,Y PUEDEI'ü SER CANDIDATOS A PHESIDENTE O
',,ICEPHES!DENTE DE LA REPUBLICA LOS
!,! I EM BROS DEL EJEREITO?
No, los miembros del Ejáreito de Guatemala en
::-;rcio activo no pueden ser candidatos a Presidente
: ,'cepresidente de la Repúbiica. Para que un miembro
:: Ejército de Guatemaia pueda ser candidatc a
r':sidente o Vicepresidente de la República tiene que
-::er estado de Daja o en la situación de retiro por lo
-:rcs 5 años antes de la fecha de convocatoria a
: ::clones, es decir, tiene que hatler estado fuera del
:-.i,cio activo militar durante por lo menos esos 5 años,
v no
-121-
cumplimiento de sus f¡nes propios, y por r.Íltimo,
emitir las ordenanzas y reglamentos respectivos.
ARTICL'LO 254. GOBIERNO MUNICIPAL
¿COIUO SE EJERCE EL GOB!ERNO MUNICIPAL?
El gobierno municipal se ejerce por
corpc,ación.
¿CO¡/1O SE INTEGHAN ESTAS CONPOñACIONES
MUNICIPALES?
Se integran por e! Alcalcje, por Síndicos y
Concejales, todos eiectos directa y populamente en
cada municipic, en la forma y por el período que
establezca la Ley Electoral y de Partidos Políticos y el
Código Municipal.
ARTICULO 257. PRE§UPUESTO PARA OBRAS DE
I NFRAESTRUCTI.,! HA MUN ICI PAL
¿EN QUÉ CCINSISTE EI- 8O/O DE
MUNICIPALIDADES?
Nuestra Constitución Política ordena que el
Organismo Ejecutivo velará porque anualmente, del
presupuesto general de ingresos ordinarios del Estado,
se fije y traslade un 8% del mismo a las municipalidades
del país, a través del Consejo Nacional de Desarrollo
Urbano y Rural. Este porcentaje deberá ser distribuido
en ia forma que la ley determine y destinado
exclusivamente a obras de infraesiructura y senricios
-124-
,F
para
públicos que mejoren el ingreso y la calidad de vida de
ios habitantes, las cuales pcr su magnitud no pueden
ser financiadas por los propios municipios.
Como se puede aprec¡ar esto del B% a ias
municipalidades, es uno de los avances más importantes
que nuestra Constitución Politica estableció, ya que esto
una
cermite que las municipalidades cuenten con cierta
cantidad de dinero, además de sus propios recursos
cbtenidos por tasas o arbitrios municipales para llevar a
:abo obras que van a beneficiar a los habitantes _:de
esos municipios. Antes de esta nueva Constitución, los
nunicipios solo contaban con sus propios recursos
3btenidos por las tasas y arbitrios y los gobiernos de
:,rrno les ayudaban económicamente según sus
s:.npatias y preferencias, Pero ahora con esta norma
lcnstitucional todos los gobiernos sean de uno u otro
3artido político tienen la obiigación constitucional de
3arle a cada municipio el dinero que corresponda a ese
8%
O sea que no ¡mporta que gobierno haya sido
electo, no importa quien sea el Presidente de la
LAS tepública, siempre tendrán esta obligación qué cumpiir
y jamás por ninguna razon podrán dejar de darles a los
nunicipios este dinero cada año que corrosponda al
3%, ya que § no lo hicieren estarían ¡ncumpliendo un
'r"r andato constitucional.
-125-
CAPITULO IIAMPARO
CAPITULO III INCONSTITUCIONALIDAD DE I.AS
ABTICULO 265. PHOCEDENCIA DEL AMPAHO I..EYES
¿EN QUE CONSiSTE ESTA GARANTIA ARTICULO 266. INCONSTITUCIONAL¡DAD DE
DENOMINADA AMFARO? .AS LEYES EN CASOS CONCRETOS
El amparo consiste en un medio, mecanismo c ARTICULO 267 INCONST¡TUCIONALIDAD DE LAS
s¡stema de garantizar los derechos inherentes al ser -EYES DE CARACTER GENERAL
humano. El amparo t¡ene como fin proteger a todas las
personas contra las amenazas de violaciones a sus
derechos o bien oon el fin de devolverle a las personas ¿QUE SE PUEDE HACER CUANDO UNA LEY
sus derechos que hayan sido violados. AFECTA A UNA PEBSONA POR SER
M¡CONSTITUCIONAL?
¿CUANDCI PROCEDE EI. AMPARO? Cuando irna iey, reglamento o disposición aÍecta
El amparo procede siempre en todos los
: --a persona por ser inconst¡tucional, es decir, que va
campos en contra de Ios actos, resoluciones
:- 3cntra de la Constitución o que viola sus principios,
disposiciones o leyes de autoridad que en su contenidc
:: cuede, acudir a los tribunales de justicia o
:'e:iamente ante la Corte de Constitucionalidad para
lleven una amenza, una disminución o una violación a :-: resuelva el caso.
los derechos que la Constitución y las leyes garantizan.

¿}IAY UNA LEY ESPECIAL QUE REGUL.A ESTAS

GARANTIAS?
Sí, además de los principios fundamentales que
¿ lcnstitución Polítlca establece sobre las tres garantías
: ' j.iras referidas anteriormente, una ley const¡tuc¡onal
:s:'etada por la propia Asamblea Nacional Constituyente
" :enominada Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
que
:.1^stitucionalidad es la regula y desarrolla todo lo
?eíente a estas garantías.

-128- .129-
/@\
Élor \i)
F\E/l/
\{¡úrl

Jrv"
¿COMO SE INTEGRA LA CORTE DE ¿CUALES SON LOS REOUISITO§ PABA PODER
CONSTITUCIONALIDAD? SEH MAGISTRADO DE LA CORTE DE
La Corte de Constitucionalidad se integra por 5 CONSTITU§IONALIDAD? :

magistrados designados en Ia siguiente forma: -:s requ¡s¡tos son:

a) Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema Ce : ser guatemalteco de origen
Justicia;
: ser abogado colegiado
b) Un magistrado por el pleno del Congreso de la
: ser de reconocida honorabilidad y
República;
c) Un magistrado por el Presidente de la República
: tener por lo menos 15 años de graduación
en Consejo de Ministros; orofesional

d) Un maglstrado por el Conselo Superior Universitaric

de la Universidad de San Carlos de Guatemala; y
e) Un magistrado por la Asamblea del Colegio de
Abogados.
¿TIENEN SUPLENTES ESTOS MAGISTRADOS?
Si cada uno de los rnagistrados tiene a s-
respectivo suplente.
¿CUANTO TIEMPO DURAN EN SU§ FUNCIONES
LOS MAGISTRADOS DE LA CORTE
CONSTITUCIONALIDAD?
Los maglstrados que integran la Corte
Constitucionalidad duran en sus funciones 5 años.
]APITULO V COMISION Y PROCURADOR DE LOS
:ERECHOS HUMANOS
.iRTICULO 273. COMISION DE DERECHOS
-UttilANOS Y PROCUHADOR DE LA COMISION
¿OUE E§ LA COMISION EE DERECHOS
I.iI.JMANOS?
La Comisión de Derechos Humanos es una
::-srón designada por el Congreso de la República
:r-a vrgilar el cumpl¡m¡ento y el respeto de los derechos
-,--anos en Guatemala.
DE
1 .¿COMO §E {NTÉGRA E§lA §§MIglON?
de
Esta Comisión de Derechos Humanos se integra
::- -r diputado de cada part¡do polít¡co representado
:- : Ccngreso de la República.

-132.
6Rx
/,i uil \z\
\.\ "31 ril
\!..;;r_7

J'rp-
ARTICULO 274. PROCURADOR DE LOS
DERECHOS HUMANOS
¿OUE ES EL PROCURADOR DE LOS DERECHOS
HUMANOS?
El Procurador de los Derechos Humanos es u-
comisionado del Congreso de la República que tien;
como función principal defender los derechos humancs
que la Constitución garantiza.
¿COMO ES NOMBRAgO ESTE PROCL'RADOR?
La Comisión de Derechos Humanos de
Congreso propone al pleno del Congreso de ia Repúblic,
tres candidatos que llenen los requisitos y entre ellcs
tres, el Congreso elige al procurador de los Derechcs
Humanos.
¿CUALES SON LOS REQUISITOS PABA SER
PROCURADOR?
Los requisitos par'a poder ser Procurador de lcs
Derechos Humanos son:
a) ser guatemalteco de origen;
b) mayor de 40 años;
c) de reconocida honorabilidad;
d) estar en el goce de sus derechos ciudadanos,
e) ser abogado colegiado;
f) haber desempeñado un perÍodo completo corn:
Magistrado de la Corte de Apelaciones o de lcs
tribunales colegiados que tengan la misma calidad,
o haber ejercido la profesión de Abogado por más
Ce 10 años.
¿CUANTO T¡EMPO DURA EN SUS FUNCIONES EL
PROCURADOR?
El Procurador ejerce su cargo por un período
::5 años y está obligado a rendir un informe anual al
: :^c del Congreso con el que se relaciona a través de
Ocmisión de ¡os Derechos Humanos.
"
ARTICULO 275. ATRIBUCIONES DEL
PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS
¿CUALES SON LAS ATRIBUCIONES DEL
Sus atribuciones son:
. Promover el buen funcionamiento y la agilizaciÓn de
la gestión administrativa gubernamental, en materia
de Derechos Humanos;
: investigar y denunc¡ar comportamientos
administrativos lesivos a los intereses de las
personas.
Investigar toda clase de denuncias que le sean
-
planteadas por cualquier persona, sobre violaciones
a los Derechos Humanos;
r Recomendar privada o pÚblicamente a los
funcionarios, la modificación de un comportam¡ento
adminigtrativo objetado;

-134- -1 35- xFt\

/,j oü \í-)
\: "!l /../
\,\:17

I'F
e) Emitir censura pública por actos o comportamientcs : -:aironados
en contra de los derechos const¡tucionales;
Promover acciones o recursos, judiciales c
ICOMO PUEDE SER REFOHMAD.A NLIESTRA
administrativos, en los casos en que sea procedenie 30¡¡STlTUC¡ON?
v
tres clases de reforrnas a nuestra
s) Las otras funciones y atribuciones que le asigne i;
ley.
ie'ormas que solo pueden ser hechas por una
--eva Asamblea Nacional Constituvente
T¡TULO VI! FIEFOFIMAS A LA CONSTITIJC¡ON ieicrmas que pueden ser hechas por el Congreso
CAPITULO UNICG REFOHI\,IA§ A LA :: a Repúbtica; y
CON§TITUC¡ON -a'y articulos de la Const¡tución que no pueclen ser
ARTICULOS ÜFL277, AL 281. '='crrnados nunca.

¿§E PUEDE R§FORh{AH LA EON§TITUCIOt\¡?

Si, la Constitución Política de la República de
Guatemala puede reformarse, pero para ello se debe
cumplir con los mecanismos que la propia Constituciór
establece.
¿OUIEilIES pUEDEill pHCIpOl'¡EB REFORMAS A
LA CONSTITUCION?
Tienen iniciativa para proponer reformas a la
Constitución;
a) El Presidente de la Bepública
b) 10 diputados del congreso
c) La Corte de Constitucionalidad
d) El pueblo pidiéndolo al Congreso en un número
menor de 5,000 ciudadanos debidamente
ü€UALES SON LO§ AHTICULOS eUE FARA SEH
BEFORMADO§ TIEI\¡ñ &UE h{AEER UNA NUEVA
.ISAM BLEA NACIONA!- CONSTITUYENT[?
El artícuio 2VB y cuaiquier aftícu¡o rle ios
::-::^Cos en el cap¡tLtlo lciel título li de la Constitucién,
:. ::l r del artículc 3o. al 46 que cont¡enE los derechos
---:-cs índividuales, para ser reformados se neces¡ta
: -: se integ!'e una nueva Asamblea lrlacional
-:-:::uyente por elección popular y que esta Asamblea
a cabo las reformas
¡.CUALES SCIN tO§ ARTICULOS QUE FUEDEN
SER REFORMAEO§ POR EL CONGHE,SO ÜE LA
EPUBLICA?
r^c
Todos los demás artículos de la Constitución

-136-

,,F-
que no sean los mencionados en la respuesta antér¡o( tenga validez, deberá consuharse al pueblo de
ni los que no se puedan reformar, pueden ser -.:e
:-=e-jala para que diga sí o no a dicho acuerdo.
modificados por el Congreso de la República con el voto
afirmativo de las 2 terceras partes del total de diputados, Sr drce Sl tendrá validez y si dice NO no la
pero las reformas que haga el Congreso no entrarán en a y por lo tanto no enlrará en vigor.
vigencia sino hasta que sean ratificadas mediante
¿Y CUALES SON LOS ARTICULOS OUE NUNCA
consulta popular.
PUEDEN SER REFORMADOS?
El artículo 281 establece con toda claridad que
¿ÉN OUE CONSI§TE 1.A CONSULTA POPUI.AB? =- ^lro caso podrán reformarse ni por una nueva
^
La consulta popular o proced¡miento consultivo :::-. ea Nacional Constituyente ni por el Congreso de
que se encuentra establecido en el artículo 173 de la =
:i3-Dlica los artículos 140, 141, 165, inciso g) 186 y
Constitución, consiste en que las decisiones politicas :- ^ e¡ forrna alguna toda cuestión que se ref¡era a
de especial trascendencia como este caso de reformar : '----a republicana de gobierno, al principio de no
-:= para el ejercicio de la Presidencia de la
la Constitución sean consultadas al pueblo de =:.ón
Guatemala por medio del sistema electoral, mediante el
l:- ^ ¡¡
-:,,ca, n¡ rócrá.cól^
ñi efectiv¡dad o
restársele afo¡iir¡r¡lcá ^ vigencia a los
r,i^^ñ^;a á l^ó

cual se le pregunta al pueblo a través de una papeleta 3s que estatuyen

- presidencia la alternabilidad en el ejercicio
así como en las votaciones s¡ está de acuerdo o no en a de la República, así como tampoco
'se es en suspenso o de cualquier otra manera vailar
lo que se le esta preguntando,

¿HAY ALGUN OTRO CASO ESPECIFICO OUE ].-EGITIMIOAD DE ¡.AS CONSTITUCIONES

DEBE CONSUITAHSE TAMBIEN AL PUEBLO?
Sí, y es lo relacionado con Belice. El Ejecutivo
(Presidente de la República) está facultado por
Constitución para llevar a cabo gestiones para resolver
la situación de los derechos de Guatemala respecto a
Belice, de conformidad con los intereses nac¡onales.
Para llegar a un acuerdo definit¡vo de esas gest¡ones o
negociaciones deberá ser sometido por el Congreso de
la República al procedimiento de consulta popular. Esto
quiere decir, que para que un acuerdo definitivo sobre
¿OUE SE NECESITA PARA QUE UNA
CONSTITUCION SEA LEGITIMA?
la Para que una Constitución sea legít¡ma es
-::esario que se cumpla con los s¡gu¡entes tres
'
Cue el órgano que sanc¡one, decrete y promulgue
a Constitución sea legít¡mo, esto es que tas
Dersonas que lo integren (D¡putados a la Asamblea
\acional Constituyente) esten revestidas de
;egitimidad, o sea que representen genuinamente ert

-138-
-139-

lrF-
 pueblo y para ello es necesar¡o que hayan
electas democrática y libremente a través
elecciones limpias.
2) Que en la integración de ese órgano ha'va-
participado para estaf representadas en él to3::
las corrientes polÍticas, filosóficas e idiológicas :=
la nación.
3) Que en el momento de la discusiÓn y aprobac:-
del texto constitucional, los diputados tenga-
absoluta l¡bertad y no se impongan criter¡os des:.
luera de ese organismo.
¿NUESTRA CONSTITUCION POLITICA
LEGITIMA?
¿§E CUMPLEN ESTOS TBES BEOUISITOS?
En cuanto al primer requisito, sin lugar a duca.
se cumplió a cabalidad, ya que las elecciones de .
Asamblea Nacional Const¡tuyente llevadas a cabo el i :
de ¡ulio de 1984 fueron totalmente limp¡as y democráticas
como hacía muchos años no se realizaban en nuesir'
país. Observadores extranjeros y la nación entera estuvc
de acuerdo en esta afirmación y por lo tanto es L-
requisito que sí se cumplió sin que exista n¡nguna duc:
al respecto.
En lo que se refiere al segundo de los requis;tcs
en térm¡nos generales sí se cumplió, toda vez q-'
participaron en la elección todas las corrientes polít¡cas
filosóficas e ideológicas tradicionales operantes e-
Guatemala, más los nuevos partidos políticos q-:
quisieron organizarse, para lo cual hubo absolL:'
-140-
A'F
:*-:: : - =-::-3o obligatorio es señalar que dadas
-- - :--:-:-, :s -3erantes en aqLrel momento y soSre
: : -: : -: se -a3:an sucedidc en los reg me^es
:'| . : -: : :::l3s de vlolencla f,aude y corrucc ón
-:. ; : : -: : : : Dartrc pacion de parlrdos polrticcs que
r :: : r : -' . a^ a rzquierda del paÍs No qursreron
-=- r .--: - -' ::: ada razón por cieñó, debido a ia falta
.- ,: : ::::- el proceso y a la falta de seguridad
:-e nc les pasaría nada Por otra parte, Ia
- :: :artlcrpar En la actualrcjad la nueva
--:- : -rlo esa prohrltrcron reconoctendo el
: :a :'e asooacron y perm¡ttendo por lo tanto,
-=- -: le oerecho no sabemos todavía s¡ de
=: :aa ' Si en la práctrca asr va a ser- la
.1- -' :a ,¿r"l'co conrunrsta o de cualquier ctro
::-:is-rar
l: ^ 'especto, al tercer requisito podemos
:-n :a-c én éste se cumplió aunque no en un
: :' : ento, ya que a drf erencia de otras
l:-:- - - .:-::s nLrbo ltbertad en la drscusrón de los
at - *
-:s :enas y no hubo textos prev¡amente
=-
§iffi: 3::: .a-a que sirvteran de base. Es decir, hubo
lrle-¿: :- :-a^1c que no hubo presiones directas como
t@! - --r : cuenta la historia si se dieron en las
Gñ*: *:: :l.rstrluyentes anteíores. Ahora bien, lo que
ó riÉ : : . 3. ouena medioa, fueron presrones de los
f,ÍiÉ:-- s€::cres de poder, de las d¡ferentes fuerzas
e*..a: :: :a s puesto que simultáneamente a la
{rru!:r'.3: : - re la Const¡tuctón, se estaba llevando a
;müi: -r-: ::¡oaña electoral y honesto eS reconocer
lllue :*; ' :,: ce gresiones sí se presentaron a cada
-141- /arr;\
(jG1
\=, -'4 íi
',.!:íy'
 .:\
\\-\\1
:

morrrento, es por sllo que arirmo que hubo lib€rta€ :E-: \.r
'i' ,*
/.t
no complsta, pues es muy difícil legislar cuans: *
HbrE
barras de alguna representación popular aslster. . (= CAfECfS&
¿P6 $É cl de

debates y manifiestan su aprobación o desacue':: , coNsnrrrcKrxAL?

algún punto, con lo cual no dejan de inclr¡^a" :-
tendencias fior el hecho de quedar bien (electora -:- +

hablando) con los grupos que esa barra repres:-':-

Pero en términos generales sí se cumplió con el te'::.::
de los requisitos enumerados.
PodBmos sxpresar entonces categó' :. lo que * hee a esie

sat¡sfactor¡amente que nuestra Constitución s ::

legitima, toda vez que cumple con los tr€s rec- :" :r
que doctrinariam€nte se exigen para ello y por lc '=-
nuestra Constitucién t¡ene la característ¡ca §sñBr?t r: :
a
lsg¡timidad.
t
(, ¿Y E§ TEGITIMA NUE§THA COHSNTUCIOT' T
CUANTO AL CUñ,TPLhIIIENÍO DE Iá M¡§IIA?
It No obstante lo anterior cabé agregar que s :ua.
es cierto es ¡mportante el aspecto formal y de conte-rs
lr
td de nuestra Constitución para saber si es legítima c -tr
lc no menos importante y quizás más aún es llegar a sa:e
cuan legítima es en cuanto a su estricto cumplimietc
t: Una Constitución puede llenar los r€quisitos le
legitimidad por su nacimiento y ser il€gít¡ma porque "1[
t: se cumple y en cambio podrá haber nacido a la ¡s
1urídica sin llenar esos requ¡sitos, pero tsner la legitim@
l" en su cumplimiento. La nuestra puede llegar a mr
legÍtima en lo uno y en lo otro, en lo primero ya sabet:r
que es legítima, en lo segundo tendremos que Bspsa
tenemG que conce, lanto hs Auloñdaal€s
para saber si las normas que la coñ1poñ€t'l slr-
respetadas y se cumplen. como el pueblo e¡ gensal,6Bcalracong .
t¡tuc¡ón Potíti€ o rarm tc1¡ c* rc
éi ra
:l:-- i
-142- rige, *peialmenie oa'a .6F¿' t erg{ qr

* rEpeteñ lc der6t6 ! 4 :e4ad6 cE

la Constituqón garailia y 6:3 É(' qa
pretende 6te Catcism Cqr*.tLrry

Jrll-
 --=p ,rL,
.RECHA:ZO LA VIOLENCIA, NO TOLERO T.A I}üJUSflCIA;
RAiTIRO DE LEON CARPIO
AMO IJA LIBERTAD" a
1

I
2
tc
,-¡
(¡l

CATECISMO
E

J
CONSTITUCIONAL
z
o
I

U
f
F
I
F
(t)
z
.,LO o
OUE HACE ESCLAVoSA LoS PUEBLCS ES SU IGNORA,,]CiÁ
AL PUEBLO DE GUATEMALA, le entrego esta ob¡a'Calecismo
.

U
Constitucional', como un aporte a su Educación Cívica y a la Cultura o
Política de la Nación, necesarias para preservar y lortalecer el sistema
de vida democrático de los guftemaltecos y alcanzar una democracia
E
t¡) T{STITUTO DE iINVESTIGACION
real, con auténtica libertad, pai, desarrollo y justicia social paratodoo. r
I

U Y CAPACITACION
,t¿J
I- ATANASIO TZUL
-

El Autor,
RAMIRO DE1, LEON CARPIO
s,.
=l
g
I
I )

GUAIEMALA, C. A.
I i
i) r
\i .-ÉEl
*
.....-i