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Resolución de Contrato en la Ley de Contrataciones del Estado

La Ejecución del contrato es la etapa más compleja de las Contrataciones del Estado.
Uno de sus tantos aspectos es la Resolución de Contrato. Por ello, el Instituto de Ciencias
Hegel pone a su disposición el siguiente artículo sobre este tema en las Contrataciones
del Estado.

¿Qué es la Resolución de Contrato?

Resolver significa deshacer, disolver o extinguir. La Resolución de Contrato es cuando se


deja sin efecto un contrato debido a algún hecho posterior a su firma y que impide su
ejecución o finalización. Resolver el contrato es deshacer las obligaciones entre la Entidad
y el contratista, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que correspondan.

Causales de Resolución de Contrato en la Ley 30225

Cualquiera de las partes puede realizar la Resolución de Contrato. Para esto, debe ocurrir
alguna de las siguientes causales:

• Caso Fortuito o Fuerza Mayor: Algún evento o suceso ajeno a la voluntad de las
partes que imposibilite culminar la ejecución del contrato.
• Hecho sobreviniente al perfeccionamiento no imputable a las partes: Pudiera
ser la extinción de la empresa contratista, su quiebra, un desajuste presupuestario,
etc.
• Incumplimiento de Obligaciones: Las partes no cumplen el contrato debido a
irresponsabilidades imputable a estas mismas.

Con respecto al Incumplimiento de Obligaciones, la Entidad puede resolver el contrato


cuando, pese a haber advertido al contratista, este:

• Incumple injustificadamente las obligaciones contractuales, legales o


reglamentarias.
• Acumula penalidades por mora u otras hasta en un 10%
• Paraliza o reduce las prestaciones de forma injustificada.

Por otro lado, el contratista puede resolver el contrato cuando la Entidad incumple
injustificadamente con el pago u otras obligaciones esenciales, pese a haber sido
requeridas.

Procedimiento de Resolución de Contrato

Cuando una de las partes incumple sus obligaciones la otra debe requerir la corrección
mediante Carta Notarial, bajo amenaza de resolver el contrato. En esta se da un máximo
de 5 días para el cumplimiento de la obligación.

Dependiendo del monto del contrato y la complejidad, la Entidad puede aumentar el plazo,
pero nunca superar los 15 días. En la Ejecución de Obras, el plazo ordinario es de 15
días.
Si no se cumple con lo exigido, la parte afectada resuelve el contrato, parcial o totalmente,
con el envío y entrega de una segunda Carta Notarial.

Si se trata de resolución parcial, se deben cumplir los dos siguientes requisitos:

• El afectado debe señalar expresamente qué parte del contrato se deja sin efectos.
• Dicha parte debe ser separable e independiente del resto del contrato.

Si no se cumple con alguna de las dos, se entiende que la Resolución de Contrato es


total.

Si la falta se trata de la acumulación de la penalidad máxima (10%) o de un


incumplimiento irreversible, la Entidad resuelve el contrato solo mediante una primera
Carta Notarial. Uno de estos “incumplimientos irreversibles” es el de incumplir la “cláusula
anticorrupción”

Si existiera controversia sobre el incumplimiento o la resolución, se debe someter, en un


plazo de 30 días, a Conciliación o Arbitraje.

Efectos de la Resolución de Contrato

Si la Entidad es la afectada, puede ejecutar las garantías, además de los demás daños y
reparaciones que existiesen. Si el afectado es el contratista, este puede demandar la
indemnización por los respectivos daños.

En caso de corrupción propiciada por el contratista, no corresponde pago alguno.

Si quedaran prestaciones pendientes de ser ejecutadas, la Entidad:

1. Determina los precios y costos y evalúa la disposición de Presupuesto.


2. Invita a los postores que participaron en el Procedimiento de Selección, los cuales
tienen 5 días para decir si están interesados.
3. Si se presenta más de un contratista, la Entidad debe calificar a cada uno y elegir
al mejor postor.
4. Elegido el postor, se perfecciona el contrato siguiendo la Ley y el Reglamento.

Modelo de carta de resolución de contrato público en el Perú

La resolución de un contrato público en el Perú es uno de los temas más


importantes en Contrataciones del Estado. Por ello es que sigue determinadas
reglas para llevarse a cabo. Si quieres conocer y aprender cuales son estas
reglas, quédate y lo averiguarás.

¿Qué es una carta de resolución de contrato?

Una carta de resolución de contrato es el documento que una de las partes


hace llegar a la otra comunicando su decisión de dejar sin efecto el contrato
firmado. Dicha carta deberá estar necesariamente notariada. En caso de obras
públicas, debe indicar la fecha y hora para realizar la constatación física de la
misma. Resolver significa disolver, terminar, romper, dejar sin efecto algo
anteriormente acordado

¿Qué dice la ley sobre la solicitud de resolución de contrato en Perú?

La ley de Contrataciones del Estado dice que la resolución de un contrato


procede cuando una de las partes incumple sus obligaciones (o ambas se ven
imposibilitadas de hacerlo). En el primer caso, la otra parte comunica su decisión
de resolver el contrato, a menos de que se subsane el incumplimiento en un plazo
de 5 días. En caso de Obras Públicas, el plazo será de 15 días. Tras ello, la otra
parte tendrá la libertad de resolver el contrato mediante una segunda carta
notarial.
Tratándose de acumulación de penalidades o incumplimiento de la cláusula
anticorrupción, la entidad puede resolver el contrato con una sola carta notarial.
Existen dos clases de resoluciones: parcial y total. En el primer caso, la resolución
solo afecta a una parte del contrato, la cual debe estar señalada expresamente y
ser separable del resto del contrato. De no cumplir dichos requisitos, se entiende
que la resolución es total
Ambos tipos de resoluciones pueden ser sometidas a conciliación o arbitraje por la
otra parte dentro de los 30 días siguientes de recibida la carta.

¿Quién puede pedir tal solicitud?

La resolución de contrato puede ser pedido por cualquiera de las partes, ya sea
la entidad o el contratista. En caso de resolución por fuerza mayor o caso fortuito,
cualquiera puede solicitar al otro el fin del contrato. En caso de incumplimiento de
alguna de las partes, será la otra la que tenga la opción de resolver el contrato.

¿Cuándo se puede pedir una solicitud de resolución de contrato?

En principio, un contrato se puede resolver en caso de que se vuelva imposible


continuar con su ejecución, ya sea por fuerzas mayores o casos fortuitos. Estos
pueden ser accidentes naturales, problemas económicos surgidos
imprevisiblemente con alguna de las partes, u otro tipo de eventos imposibles de
controlar o prever. En dichos casos, la carta puede ser enviada por cualquiera de
las partes.
5.
Sin embargo, existen otros dos tipos de resolución de contrato. Primero,
cuando la entidad pública resuelve el contrato ante el contratista. Esto se da
porque este último no está cumpliendo los requisitos pactados. Otras causales son
la acumulación de penalidades hasta un 10% del monto del contrato original. Que
no se avance en la ejecución de la prestación o se paralice injustificadamente la
obra pública.
Segundo, cuando es el contratista el que resuelve el contrato. Este puede
resolverlo cuando la entidad no cumpla con las acciones básicas para iniciar la
prestación (como puede ser la entrega de terreno en el caso de obras). Otras
causales son el impago de las valorizaciones, pese a haber sido requeridas
previamente.
¿Cuándo queda consentida la resolución de contrato, según el OSCE?

La resolución de contrato quedará consentida cuando la parte afectada no


responde a la carta presentada por la otra parte. Es decir, cuando no somete la
causal de resolución a conciliación o arbitraje. También quedará consentida en
caso de que, de haberse sometido a los mecanismos anteriormente mencionados,
el acta de conciliación o laudo arbitral no sean apeladas o cuestionadas ante otra
autoridad

Modelo de carta de resolución de contrato en el Perú

No existe un modelo único para una carta de resolución de contrato. La ley


establece lo que debe contener, pero la forma depende de las partes. Sin
embargo, podemos encontrar algunos ejemplos como el que te presentamos en
este modelo de resolución de contrato

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