03 de mayo del 2022, Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Agradecemos la invitación a participar con nuestra propuesta para apoyar a ROSEN S.A
ante la problemática en la que se encuentra y el posible incumplimiento del régimen
previsto de Importación Temporal de mercadería.
Este documento refleja nuestro punto de vista y asesoramiento sobre las posibles
gestiones a realizar en búsqueda del objetivo descripto anteriormente.

RESUMEN EJECUTIVO
La Dirección de ROSEN S.A busca la manera adecuada de proceder para no incumplir
con el régimen de Importación Temporal de mercadería para perfeccionamiento, dado
que no han podido exportar la totalidad de la mercadería importada para su proyecto
de producción de colchones con el insumo detallado, resortes de hierro helicoidales.
Para comenzar con la propuesta vamos a tener en cuenta los siguientes puntos:

Objetivo general: Conseguir que la empresa no sea multada por incumplimiento del
Régimen.

Análisis:
El presente régimen es una herramienta que permite el ingreso de insumos por un
plazo determinado para su transformación en otro bien que será exportado, y el mayor
beneficio es que dicho ingreso se realiza sin pagar ningún tipo de impuesto. En este
caso que debemos analizar, ROSEN realizo la reexportación del 82% de los insumos
importados, quedando el remanente con posible incumplimiento.
Debemos dejar en claro que el incumplimiento podría llevar a la empresa a ser
sancionada y debiendo así tener que abonar multas realmente grandes que van de 1 a
5 veces el valor en aduana de la mercadería, es decir, no solo corresponde el pago de
la sanción impuesta por el Artículo 970 del Código Aduanero, sino que a su vez la
mercadería se considerará importada para consumo.
El en su artículo 970 establece que , el que no cumpliere con las obligaciones asumidas
como consecuencia del otorgamiento del régimen de importación temporaria o del
exportación temporaria, según el caso, será sancionado con una multa de UNO (1) a
CINCO (5) veces el importe de los tributos que gravaren la importación para consumo o
la exportación para consumo, según el caso, de la mercadería en infracción, multa que
no podrá ser inferior al TREINTA (30%) por ciento del valor en aduana de la
mercadería, aun cuando ésta no estuviere gravada.
En cuanto al plazo que debe cumplir el importador para exportar los productos
producidos con la mercadería que ingreso bajo este régimen es de 360 días.

Analizando la situación en la cual se encuentra la empresa, y teniendo solo 2 días para

que dicho plazo se encuentre vencido y encontrándose un remanente de insumos en
los depósitos de la empresa que suman el 18% del total sin reexportar, sugerimos:

 Exportación de insumos sin transformar: Cuando por circunstancias

debidamente justificadas, las mercaderías que hubieren sido importadas
temporalmente bajo el presente régimen fuesen exportadas para consumo
dentro del plazo autorizado sin haber sido objeto del perfeccionamiento
previsto para el que fueron importadas, no se hallarán sujetas al pago de
ningún tributo ni multa, debiendo ser exportadas.

 Solicitar una prórroga extraordinaria: Esta misma puede ser solicitada ante una
situación de fuerza mayor, en casos excepcionales como es la llegada de la
pandemia en 2019 y 2020, puesto que la empresa realizo su proyección de
venta y producción en este periodo puede alegar que la pandemia jugo un rol
importante en la caída de las ventas teniendo así menor cantidad de ellas o
mismo cancelaciones de sus compradores. Siendo este un caso excepcional
donde las empresas tuvieron que atravesar trabas a las importaciones y control
del BCRA impidiendo también el giro de divisas, la empresa puede solicitar una
extensión del plazo para la rexportación. En caso de ser aprobada la DGA
concederá una extensión del plazo por un único periodo de 360 días, previa
autorización de la secretaria de comercio.

 Nacionalizarla e Importarla a consumo: Como última opción podemos

nacionalizar la mercadería, ingresarla para consumo, abonando además de los
tributos correspondientes vigentes a la fecha de su registro, una suma adicional
del 2% mensual sobre el valor en aduana de la mercadería a esa fecha y
computados desde el momento de la importación a temporaria. Este
porcentaje no podrá ser menor al 12 %. Dejamos esta como ultima instancia ya
que seria lo que la aduana establece de cumplirse el plazo para cumplir con el
régimen.
CONCLUSIÓN:
Dado que con el otorgamiento de la prórroga se deben garantizar una suma adicional
de dinero , la reglamentación no aclara si esta suma es impuesta en concepto de
multa, derecho o impuesto, lo que si debemos tener en cuenta es que cuando el
importador solicita la prórroga del plazo,  mientras tanto la autoridad competente no
se expida sobre dicha solicitud o bien si se expidiera en sentido denegatorio, mientras
no se notifique la denegatoria, y si durante ese lapso se venciera el plazo inicialmente
otorgado, la no reexportación en dicho lapso no podría constituir el incumplimiento
infraccional, en caso de rechazarse la prórroga, la empresa desde el dia de la
notificación cuenta con 20 días hábiles para poder cumplir con la reexportación de la
mercadería, por tal motivo creemos que esta en la opción mas conveniente que
debería tomar la empresa para no caer en incumplimiento del régimen y deberá
garantizar los siguientes tributos;

CIF $ 35.723,70 18%

Derecho adicional $ 8.573,69 24%
BASE IMPONIBLE $ 44.297,39
IVA $ 1.800,47 21%
IVA ADICIONAL $ 1.714,74 20%
IIGG $ 943,11 11%
TOTAL A GARANTIZAR $ 13.032,01

Atte:
Taboada Analia
Lic en Comercio Internacional
Tel: 235-45763454