PLAN DE MONITOREO LOCAL

PRIMER SIMULACRO NACIONAL

MULTIPELIGRO
31 DE MAYO DE 2022

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL

ANDAHUAYLAS

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 PLAN DE MONITOREO LOCAL

PRIMER SIMULACRO NACIONAL ESCOLAR MULTIPELIGRO EN

CONTEXTO DE PANDEMIA POR LA COVID 19 - 2022

I. DATOS INFORMATIVOS:
REGIÓN : Apurímac
DIRECTORA DREA : Mag. Lourdes Del Carmen Vigil Mamani,
DIRECTOR DE DGP DE LA DREA : Mag. Luís Moisés Sánchez Vergara
DIRECTOR DE LA UGEL ANDAHUAYLAS : Mg. Jorge LIZARME FERNANDEZ
JEFE DE AGP UGEL ABANCAY : Mag. Juan Josè TUÑON TEMOCHE
COORDINADOR PREVAED : Prof. Hipólito MENDEZ CACERES

II. FUNDAMENTACIÓN

La Oficina de Defensa Nacional y de Gestión de Riesgo de Desastres del Ministerio de

Educación, para el año fiscal 2022, ha previsto continuar promoviendo la intervención
del Programa Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres (PP 0068 PREVAED), en las Instituciones Educativas
públicas del ámbito de la UGEL Andahuaylas, al que corresponde ser ejecutadas.

En esta perspectiva, es preciso desarrollar los procesos de asistencia técnica y

monitoreo a las instituciones educativas públicas y privadas de todos los niveles y
modalidades con respecto a la organización, ejecución y evaluación del PRIMER
SIMULACRO NACIONAL MULTIPELIGROS, programado por la PCM, según la R.M. N°
013-2022-PCM, para el 31 de mayo de 2022 en tres horarios (10:00, 15:00 y 20:00
horas).

Así mismo, la Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de Desastres

(ODENAGED) del Ministerio de Educación, mediante Oficio Múltiple N° 00017-2022-
MINEDU/SG-ODENAGED, establece los lineamientos a nivel sectorial, con la finalidad
de garantizar el cumplimiento la norma establecida por la PCM.

Este documento propone recomendaciones que consideramos de interés para la

organización, ejecución y evaluación de los simulacros de los diferentes escenarios que

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 existe en el ámbito de la UGEL Andahuaylas.

III. BASES LEGALES.

 Constitución Política del Perú.

 Acuerdo Nacional. Política 32.
 Ley Nª 28044 Ley General de Educación.
 Ley N° 29664. Del Sistema de Gestión de Riesgos de Desastres, Artículo 5to de
lineamientos de la Política Nacional de Gestión de Riesgos de Desastre, articulo 5.3
literal C.
 Ley Nª 28611, Ley General del Ambiente. Numeral 127.2.
 DS-111-2012-PCM Política Nacional de Gestión del Riesgo
 Decreto Supremo 011- 2012 ED Reglamento de la Ley General de Educación –,
articulo 38.
 DS 034-2014-PCM Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE-SG., Aprueban Plan Nacional de Prevención y
Atención de Desastres.
 Decreto Supremo N° 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de
Prevención y Atención de Desastres.
 Ley Nª 28551 que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia”.
 Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM. Lineamiento para la elaboración de los
planes de contingencia.
 Decreto Supremo N° 006-2012-ED. Artículo 54. De la Dirección Comunitaria y
Ambiental. Reconocer y valorar los aprendizajes que se logran en las organizaciones
de la sociedad civil y coordinar la educación ambiental.
 RSG. N° 302.2019-MINEDU. Norma Técnica denominada Disposiciones para la
Implementación de la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres en el Sector
Educación
Disposiciones para la prestación del servicio educativo en las II.EE, y programas
educativos de la educación básica de los ámbitos urbanos y rurales, en el marco de la
emergencia sanitaria de COVID 19 para el año 2022 (documento en consulta)
 Resolución Ministerial N° 189-2021-MINDU. Disposiciones para los
Comités de Gestión Escolar en las II.EE.
 Resolucion Ministerial n° 531-2021-MINEDU, disposiciones para el retorno
a la presencialidad y/o semipresencialidad, así como para la prestación del
servicio educativo para el año 2022, modificado por Resolución Ministerial

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 N° 048-2022-MINEDU.

 Resolución Ministerial N.° 013-2022-PCM, que se aprueba la ejecución de simulacros

y simulaciones para los años 2022 al 2024.
 Resolución Jefatural N.° D00058-2022-INDECI-JEF INDECI, que aprueba la Directiva
N° D0000002-2022-INDECI-SEC GRAL denominada “Organización, ejecución y
evaluación de simulacros nacionales multipeligro para los años 2022 - 2024”.

IV. OBJETIVOS

Objetivo General.
Establecer lineamientos para la planificación, ejecución y evaluación del primer
simulacro nacional multipeligro a ejecutarse en la UGEL Andahuayas, el martes 31 de
mayo de 2022 en los horarios: 10:00 – 15:00 – 20:00 horas.

Objetivo Específicos.

Difundir el simulacro a través de oficio múltiple a los directores de las instituciones

educativas públicas y privadas con la finalidad de motivar la participación y reporte de
todas las II.EE en sus niveles y modalidades según jurisdicción en el portal de PERU
EDUCA.

Reportar al EMSS de la DREA el porcentaje de participación en las instituciones

educativas públicas y privadas a través del EMSS de la UGEL Andahuaylas, por el
medio más rápido y seguro:

Hora: 10:00 reporte a las 11:00

Hora: 15:00 reporte a las 16:00
Hora: 20:00 reporte a las 21:00

V. ESCENARIOS DEL SIMULACRO:

Para el desarrollo del ejercicio del simulacro, la brigada de Educación Ambiental y

Gestión de Riesgo de Desastres de las II.EE deben desarrollar las actividades previstas
en las actividades de contingencia para el peligro correspondiente dentro de su Plan de
Gestión de Riesgos de Desastres.

VI. DISPOSICIONES PARA LA ORGANIZACIÓN DEL SIMULACRO:

A nivel de UGEL:

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  Difundir el desarrollo del simulacro a través de un oficio, para asegurar la
participación de todas las IIEE del ámbito de su jurisdicción, teniendo en cuentas las
medidas preventivas y distanciamiento social que colaboren a la disminución
de contagios del COVID-19.
 Coordinar con el Gobierno Regional, Gobierno Local, Dirección Desconcentrada del
INDECI y los equipos de primera respuesta de su jurisdicción, para el apoyo en las
actividades de organización, monitoreo, evaluación y reporte del simulacro a nivel de
IE y de UGEL.
 Desarrollar estrategias comunicacionales que promuevan el desarrollo del simulacro
como una actividad pedagógica, el diseño de experiencias de aprendizaje debe estar
a nivel de todas las áreas curriculares.
 Coordinar con los medios de prensa masiva para la difusión del ejercicio, todo ello
para promover la participación de la comunidad educativa.
 Verificar rutas de evacuación, zonas seguras internas y externas en las Instancias de
Gestión Educativa Descentralizada (IGED).
 Verificar la implementación del Espacio de Monitoreo y Seguimiento Sectorial (EMSS)
en coordinación de la Comisión de Gestión Integral del Riesgo de Emergencias y
Desastres (COGIREDE) de la UGEL.
 Seleccionar las IIEE que serán monitoreadas por la UGEL para la evaluación de
participación del I Simulacro Nacional Multipeligro.
 Monitorear en las IIEE del ámbito de la jurisdicción de la UGEL, la implementación de
los equipos de emergencia básicos (alarma, señales de seguridad, extintores, luces
de emergencia, botiquín, camilla, etc.).
 Promover y difundir los protocolos a seguir, de acuerdo al escenario propuesto para
el ejercicio (movimiento sísmico, tsunami, heladas y friaje, lluvias intensas y peligros
asociados) a las comunidades educativas de la UGEL.
 Identificar, dar asistencia técnica y evaluar la implementación del simulacro en la IE
sede, con respecto a:
- Organización, ejecución, monitoreo, evaluación y reporte del simulacro a los
integrantes del Comité de Gestión de condiciones Operativas en coordinación de
la brigada de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres de la IE.
- Revisión e implementación de procedimientos de actuación de acuerdo con el
escenario propuesto para el ejercicio.
 La actividad en la IE sede del simulacro deberá ser liderada por las máximas
autoridades del Gobierno Regional y/o Local, INDECI, Comandancia Departamental
de Bomberos Voluntarios del Perú y autoridades de la UGEL.
 Monitorea y supervisa los carteles de seguridad y rutas evacuación, presencia y

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 operatividad de extintores, luces de emergencia, entre otros, en las IIEE.


A nivel de Instituciones Educativas:

A. Comité de Gestión de Condiciones Operativas de la IE.

 Comunicar a la comunidad educativa (estudiantes, padres y madres de familia,

docentes, personal administrativo y otros) y autoridades locales de la realización
del simulacro para su respectiva participación, teniendo en cuentas las medidas
preventivas y distanciamiento social, que colaboren a la disminución de contagios
del COVID-19, de acuerdo a la normativa vigente en cada región.
 Socializar las acciones de contingencia establecidos en el plan de Gestión del
riesgo de desastres con la comunidad educativa.
 Articular con los comités de gestión pedagógica y de bienestar.
 Reporte a través del PeruEduca, por nivel y modalidad de la IIEE.

B. Comité de Gestión de Bienestar.

 Organizar, difundir y socializar las funciones y roles de la brigada de Educación

Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres de la IE.
 Organizar y capacitar a la brigada de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo
de Desastres de la IE.
 Verificar padrón de matriculados de estudiantes matriculados asistentes,
directorios de las autoridades locales y padres de familia.
 Verificar, y/o implementar las rutas de evacuación, zonas seguras internas y
externas en las IE.
 Verificar y/o implementar el equipo de emergencia básico (alarma, señales de
seguridad, extintores, botiquín, camilla) de la IE.
 Revisar y/o actualizar el procedimiento para la entrega de estudiantes.
 Colocar en lugares visibles el plano de evacuación y señalización.
 Capacitar a los brigadistas de salud y primeros auxilios, De soporte socio
emocional y actividades lúdicas, De seguridad y protección y contra incendios.

C. Comité de Gestión pedagógica.

 Promover el desarrollo del simulacro como una acción pedagógica, a través del
diseño de experiencias de aprendizaje a nivel de todas las áreas curriculares.

VII. DISPOSICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL SIMULACRO:

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 A nivel de UGEL:

 Operativizar el plan de monitoreo del Simulacro de la UGEL.

 Socializar la ficha de evaluación de participación del simulacro de las II.EE. a los
monitores de UGEL. Anexo 01 ficha de monitoreo ante sismo, Anexo 02 ficha de
monitoreo ante lluvias intensas.
 Efectuar visitas inopinadas a II.EE. seleccionadas para la supervisión del simulacro.
 Velar por la ejecución del simulacro en las sedes de la UGEL, cumpliendo con las
acciones de bioseguridad y distanciamiento social, establecido por la norma vigente
en cada región.

A nivel de Instituciones Educativas

 Poner en práctica las acciones de contingencia establecidos en el plan de Gestión
del Riesgo de Desastres.
 Activar la brigada de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres de la
Institución Educativa.
 Evacuar a los estudiantes, docentes, personal administrativo a las zonas seguras
internas o externas según protocolo de actuación establecido para el ejercicio.
 Ejecutar los procedimientos establecidos en las acciones de contingencia (entrega
de estudiantes, de contención y soporte socioemocional, entre otros).
 Director de la Institución educativa reportará la evaluación a través del portal de
PeruEduca.
 Velar por el cumplimiento de las medidas preventivas y distanciamiento social, en
el momento de ejecutar el ejercicio en la IIEE, tratando que la comunidad
educativa colabore de acuerdo a la normativa vigente en cada región.

VIII. DISPOSICIONES PARA EL REPORTE DEL SIMULACRO:

8.1 Evaluación:

8.1.1 COGIREDE DE LA UGEL

 La Comisión de gestión Integral del Riesgo de Emergencias y Desastres
(COGIREDE), realizará la evaluación de todo el proceso del Simulacro
realizado en las sedes de la UGEL: Organización y ejecución.
 Generar y difundir el reporte de la evaluación del simulacro a nivel de
UGEL para transmitirle a las IIEE, el avance de los registros.
 Monitorear y supervisar el registro de la evaluación del Simulacro en el
Portal PERUEDUCA (www.PeruEduca.pe) de las IE de la jurisdicción de la

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 UGEL.

 Evaluar los resultados del monitoreo realizado a las IIEE seleccionadas por
la UGEL a efectos de proponer acciones de mejora y desarrollo de
capacidades en las comunidades educativas.
 Realizar el informe de ejecución del I Simulacro Nacional Multipeligro y
enviarlo a la Oficina de Defensa Nacional y de Gestión del Riesgo de
Desastres (ODENAGED) del Ministerio de Educación, hasta la última
semana de mes siguiente de ejecutado el simulacro.

8.1.2 INSTITUCIONES EDUCATIVAS.

 El Comité de Gestión de condiciones Operativas en coordinación con la
brigada de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres IE., con
participación de los aliados estratégicos realizarán la evaluación de todo el
proceso del Simulacro: Organización y ejecución.
 Las II.EE ingresan el Reporte de Evaluación a través del:
- Portal PERUEDUCA (www.PeruEduca.pe). El enlace del simulacro en
PERUEDUCA se mantendrá por espacio de treinta (30) días calendarios.
- Call Center – Minedu, donde se reporta vía telefónica la evaluación del
simulacro. El director de tener problemas de registro al portal PeruEduca,
debe comunicarse al siguiente teléfono: (01) 615 5980, en los siguientes
horarios: 10:30 a. m. a las 20:00 horas..
 En caso de que se registren problemas al momento de reportar el
simulacro, se deberá consultar con el coordinador(a) PREVAED asignado
a la UGEL.

Hora del Simulacro Horario del Reporte

10:00 horas 10:00 - 11:00 horas
15:00 horas 15:00 - 16:00 horas
20:00 horas 20:00 - 21:00 horas

IX. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA LAS II.EE

9.1 Organización del Comité de Gestión de Condiciones Operativas en

coordinación con el Comité de Gestión de Bienestar.

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 El Comité de Gestión de Condiciones Operativas debe implementar las

siguientes acciones:

 Concientizar a la comunidad educativa a la participación de los simulacros

nacionales, regionales y locales.
 El responsable de Gestión del Riesgo de Desastres del Comité de Gestión de
Condiciones Operativas coordina con la brigada de Educación Ambiental y
Gestión del Riesgo de Desastres las siguientes acciones:
a) Participación de los brigadistas en acciones a desarrollar en torno a temas
vinculados a: Salud y primeros auxilios, contra incendios, señalización y
evacuación, seguridad, protección, y soporte socioemocional y actividades
lúdicas.
b) Para la participación de la comunidad educativa en los simulacros escolares
nacionales e inopinados de la IE.
c) Para la participación de los padres de familia como equipos de apoyo en los
simulacros escolares.
d) Otras actividades y acciones consideradas en la Guía de orientaciones para la
conformación de la brigada de educación ambiental y gestión del Riesgo de
Desastres en las Instituciones y Programas Educativos de la Educación Básica
https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7876

9.2 Registro de la evaluación del simulacro para II.EE.

 Al término del simulacro, el director de la Institución Educativa convoca al

Comité de Gestión de Condiciones Operativas y la Brigada de Educación
Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres, junto a las autoridades
presentes, para realizar la evaluación del simulacro. Se realiza la presentación y
resumen del simulacro, valiéndose de una pizarra situacional y se recoge las
observaciones y opiniones de todos los participantes.
 El director de la IE realiza la presentación a toda la comunidad educativa y
autoridades presentes de la evaluación del simulacro, elaborado por
coordinador de gestión del riesgo de desastres de la IE.

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 TABLA DE ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

ACTIVIDAD TAREAS INSTRUMENTOS

Desarrollo del simulacro. Ejercicio del Simulacro

Ficha de evaluación del
Evaluación del simulacro. -
Simulacro simulacro para IE.
Nacional Procedimientos para la
- entrega de estudiantes.
Escolar Ejecución de las acciones
Procedimientos para la
de Contingencia. - contención y soporte
socioemocional.
Activación del Espacio de Acta de activación del Espacio
Monitoreo de Seguimiento de Monitoreo de Seguimiento
-
Sectorial Sectorial
(DRE/GRE/UGEL) (DRE/GRE/UGEL)
Web PeruEduca
Espacios de
(www.PeruEduca.pe) Web del
Monitoreo y -
COES Educación
Seguimiento Reporte de ficha de
- (www.coeseducacion.pe). call
Sectorial simulacro a PeruEduca. center COES Educación
(EMSS)
(01) 615 5980
Reporte estadístico de las Aplicativo de reporte Excel
fichas de simulacro a la - del portal
UGEL. PeruEduca.

PROCEDIMIENTO REPORTE GRE/DRE Y UGEL A PERUEDUCA

Las instituciones educativas reportan la evaluación del simulacro directamente al

portal de PeruEduca www.perueduca.pe o por la página web del COES Educación
www.coeseducacion.pe, asimismo estará disponible el call center del Centro de
Operaciones de Emergencia del Ministerio de Educación (COES Educación), o en su
defecto comunicar a la UGEL según su ámbito de jurisdiccional para el registro del
mismo.

La UGEL, a través de un usuario otorgado por la ODENAGED del Ministerio de

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 Educación puede registrar las fichas de evaluación de sus Instituciones Educativas
que no lograron reportar al portal PERUEDUCA.

Para ello se deberá seguir el siguiente procedimiento:

 Abrir la página de PeruEduca: www.perueduca.pe, y en el apartado de banners

destacados dar clic sobre la imagen del I Simulacro Nacional Multipeligro Escolar,
en caso tuviese problemas para registrar la evaluación del simulacro por medio de
PERUEDUCA podría optar por realizarlo por medio de la página web del COES
Educación (www.coeseducacion.pe).
 El manual de ayuda para el acceso y llenado de la evaluación del I Simulacro
Nacional estará en la página web del PeruEduca.

X. ACCIONES DEL COORDINADOR LOCAL PREVAED UGEL:

 El responsable Local PREVAED de la UGEL Abancay, coordina con el Área de

Gestión Pedagógica y las sedes de las II.EE, para la ejecución del primer simulacro
nacional multipeligros en los tres horarios.

 El Coordinador Local PREVAED de la UGEL asesorará a la Comisión de Gestión

Integral del Riesgo de Emergencias y Desastres de la UGEL y Comités de
Condiciones Operativas, orientando el protocolo ante sismo.

 La UGEL coordinará con entidades de primera respuesta para el apoyo y asistencia

médica en la ejecución del primer simulacro nacional multipeligro en cada una de las
II.EE.

XI. INSTRUMENTOS:
 Ficha de Evaluación de Simulacros MINEDU.

XII. MONITOREO:

El responsable Local PREVAED, coordinará con la Jefatura de Gestión Pedagógica de

la UGEL para conformar el equipo de Especialistas y personal de la UGEL que
apoyarán en el monitoreo en cada una de las sedes educativas programadas para este
evento.

Los especialistas y personal de la UGEL participarán activamente en el monitoreo del

primer simulacro nacional multipeligro en las Instituciones Educativas más próximas del
ámbito de la UGEL Abancay.

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 Andahuaylas, 25 de mayo de 2022

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